第一篇:工程的項目管理(范文)
基建工程項目管理實施細則
南京交通職業(yè)技術學院基建工程項目管理實施細則
第一章
總
則
第一條
為了加強學?;窘ㄔO的管理,保證工程建設質量,提高建設投資效益;依據(jù)國家和省、市關于基本建設的法律、法規(guī),按照《武漢大學基建、維修工程管理暫行辦法》,結合基建工程項目建設過程的實際情況制定本辦法。
第二條
本辦法適用于在學校校園土地上使用各種資金新建、改建、擴建的建設工程。
第三條
本辦法所稱的校園土地是指武漢大學所屬的全部土地,包括附屬醫(yī)院、校外實驗實習基地和征購土地開辟的新校區(qū)。
本辦法所稱的各種資金是指國撥資金、自籌資金、銀行貸款、社會捐款、學校與社會合作出資、學校所屬部門獨立出資等資金。
第二章
管理機構
第四條
學校的基本建設管理在學校黨政的統(tǒng)一領導下進行,由校長總負責,分管副校長主持基本建設管理工作。
第五條
基建管理部是學?;窘ㄔO的主管職能部門,負責歸口管理學?;窘ㄔO方面的日常工作,也是教育部及政府規(guī)劃、建管等行業(yè)主管部門的對口工作部門?;ü芾聿康穆氊熓牵?/p>
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市關于基本建設與土地規(guī)劃管理的法律、法規(guī)和方針政策,嚴格按照基本建設程序和規(guī)范進行工作;
(二)參與編制學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,制定并實施校園建設總體規(guī)劃和學校年度基本建設投資計劃;
(三)合理規(guī)劃使用學校的土地資源;
(四)制定工程建設項目的立項申請、可行性研究報告,辦理規(guī)劃設計審批、施工許可審批手續(xù);
(五)依法對工程建設項目的勘察、設計進行招標、配合學校采購與招投標管理中心(以下簡稱招標中心)依法對工程建設項目的施工、監(jiān)理進行招標,選定具有與建設項目相應資質合作單位,參加由招標中心組織的商務談判活動;(六)依法對工程建設項目實施過程中的質量、投資、進度進行控制,嚴格合同管理;
(七)貫徹勤儉辦事業(yè)的方針,嚴格基本建設財務管理,嚴格工程建設項目預算復核、結算決算審核和工程結算的相關工作,按要求向有關部門編報基本建設統(tǒng)計報表和相關資料,配合財務部門編制財務報表;
(八)加強內部管理,健全規(guī)章制度,落實黨風廉政責任制;
(九)完成學校布置的其他工作。
第三章
建設項目立項及投資管理
第六條
根據(jù)校長辦公會項目建設的會議紀要,基建管理部依據(jù)校園建設總體規(guī)劃提出項目建設用地意見,學校發(fā)展規(guī)劃與學科建設辦公室提出建設規(guī)模、使用功能等具體意見,做好方案設計工作。
第七條
基建管理部依據(jù)發(fā)展規(guī)劃與學科建設辦公室提出的項目建設書面意見,收集相關資料,遴選設計單體,委托方案設計,項目的設計方案向分管副校長匯報后提交校長辦公會審議,由校長辦公會研究確定并以會議紀要方式明確項目建設地點、建設規(guī)模、建設標準、使用功能和項目總投資。校長辦公會決議紀要是開展建設項目立項、確定項目建設規(guī)模和計劃總投資具體控制工作的依據(jù)。
第八條
基建管理部根據(jù)校長辦公會議紀要,按國家教育部的規(guī)定要求編制項目申請報告,負責向教育部上報項目申請報告和相關資料,項目申請報告上報時間一般為每年的5月31日前。
第九條 基建管理部依據(jù)學校事業(yè)發(fā)展的需要和教育部批準的各個項目的建筑面積、計劃總投資編制年度基建投資計劃、年度基建投資調整計劃的初稿,報分管校長審批,經校長辦公會批準后上報教育部。
第十條 在項目建設過程中,應嚴格按照教育部批準的基建投資計劃組織設計和施工。如遇特殊情況需調整項目的建筑面積、計劃總投資等,必須經校長辦公會審議批準,并按照建設項目申請核準的程序上報教育部批準后才能進行調整。
第十一條
基建管理部負責對設計單位提交的設計概算進行審查,并將設計概算報財務部備案。設計概算要包括項目從籌建到竣工驗收交付使用的全部建設費用,不得超過教育部批準的項目計劃總投資。
第十二條
在項目建設施工過程中如由不可預見的原因造成工程投資增加,超出概算5%以內由基建管理部按照內部管理程序進行調控;超出5%上報校長辦公會審批并報教育部批準后調整計劃并增加投資。
第十三條 基建管理部根據(jù)教育部批準的學校年度基本建設投資計劃和工程形象進度向財務部申請基建工程支付用款計劃,財務部按合同約定及支付憑證審核辦理付款手續(xù)。
第十四條
基建管理部負責竣工工程決算初審工作,學校審計處負責竣工工程決算終審工作?;ü芾聿扛鶕?jù)審計報告辦理竣工結算。
第十五條
基建管理部根據(jù)工程審計報告按規(guī)定辦理固定資產移交。
第四章
設計管理
第十六條
基建管理部根據(jù)項目建設規(guī)劃、設計要求大綱組織方案競賽或設計招標,擇優(yōu)選擇設計單位;擬定《設計綱要》及設計合同;落實有關外部條件,提供設計所需有關供水、供電、供氣、供熱、通訊、運輸?shù)然A資料。
第十七條
配合設計單位開展技術經濟分析,搞好設計方案的比選,優(yōu)化設計;配合設計進度,組織設計與外部有關部門(如規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、地震、防汛,以及供水、供電、供氣、供熱、通訊等)間的協(xié)調工作;參與主要設備、材料的選型;檢查和控制設計進度。
第十八條 基建管理部按教育部要求組織對初步設計及設計概算的評審;根據(jù)項目功能及質量要求,審核估算、概算所含費用及其計算方法的合理性;根據(jù)所掌握的設備、材料的有關信息,對設計采用的設備、材料提出反饋意見;除技術質量方面的要求外,其深度應滿足施工條件的要求,并應特別注意各專業(yè)圖紙之間的錯、漏、碰、缺。
第十九條
嚴格控制設計變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模、增加建設內容、提高建設標準。對必須變更的,應先作工程量和造價的增減分析、設計單位審查簽證,經基建部研究同意,方可變更。
第五章
招標管理
第二十條
認真貫徹落實《武漢大學采購與招標管理暫行辦法》,規(guī)范基建工程的招標管理與配合工作,做好工程建設項目招標的相關工作。
本辦法所稱的招標是指基建工程的設計與地質勘察招標、施工與監(jiān)理招標配合工作、特殊工程項目施工單位的選定工作。
第二十一條
設計(勘察)費在50萬元以上的工程項目采用公開招標的方式進行,在武漢大學網(wǎng)站發(fā)布招標公告。設計(勘察)費在50萬元以下、10萬元以上的工程項目可以采用邀請招標的方式進行,直接向選定的設計單位發(fā)出招標邀請。
第二十二條
基建管理部組織勘察招標開標、評標、定標工作;組織設計招標的開標,評標。評標委員會負責規(guī)劃設計的評審工作并寫出評標報告,評標委員會成員由學校紀委確定。學校根據(jù)評標報告,召開校長辦公會或專題會議確定中標人,并以會議紀要的方式下達基建管理部,由基建管理部發(fā)出中標通知書。
第二十三條
下列工程項目的設計,由基建管理部研究確定,或以專題報告的方式報分管基建工作的校長,確定設計單位:
(一)天然氣、自來水增容改造、電增容改造等具有行業(yè)壟斷性質的工程項目;
(二)采用特定專利技術、專有技術,或者建筑藝術造型有特殊要求的工程項目;
(三)需要緊急處理的工程項目;
第二十四條
工程項目施工與監(jiān)理招標由基建部向學校招標中心提出招標申請。在提出施工與監(jiān)理招標申請時,同時提供以下資料:
(一)工程項目的規(guī)劃手續(xù);
(二)正式施工圖;
(三)項目的商務、技術及相關要求;
(四)投資計劃與資金證明。
第二十五條
投標人的入圍名單確定后,按招投標中心的安排組織投標人進行現(xiàn)場踏勘,配合做好招標文件答疑工作。
第二十六條
招投標中心確定投標人入圍后,由基建管理部組織對入圍公司進行考察并提出考察的評議意見。
第二十七條
帶有壟斷性質(天然氣、自來水增容改造、電增容改造等)的工程項目,基建管理部根據(jù)工程項目的需要提出建議施工單位,以專題報告的方式報分管基建工作的校長批準確定。
第六章 施工管理
第二十八條
基建管理部配備與工程項目的規(guī)模相應的項目負責人及項目管理人員(含技術、預算及現(xiàn)場管理等人員);根據(jù)規(guī)劃和設計的要求、做好工程項目建設場地的三通一平以及相關的各項準備工作;協(xié)調處理建設過程的各種關系,辦理各種建設手續(xù)和工程施工過程中的各種簽證工作。
第二十九條
基建管理部檢查監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構組成,審查監(jiān)理機構組成人員資質與資格,審核監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及監(jiān)理控制程序,加強注意監(jiān)理控制結果,對監(jiān)理的不良結果進行督促、整改,從而保證工程的質量、投資、進度達到預期目標。
第三十條
基建管理部組織參建各方對施工圖紙進行會審。設計單位進行設計交底,設計交底主要介紹設計意圖、結構特點、施工要求、技術措施和有關注意事項,施工單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術難題,通過各方研究協(xié)調確定解決的辦法,寫出會議紀要。施工單位應根據(jù)圖紙會審紀要,對工程項目的整體造價作進一步全面復核,對超出投標價的部分,應及時向業(yè)主單位報告并得到確認。
第三十一條
基建管理部檢查施工單位項目管理機構組成;審查項目管理機構組成人員資質與資格;審查施工單位質量保證體系、項目目標控制程序和措施。
第三十二條 基建管理部通過審核有關技術文件、報告或報表及現(xiàn)場質量監(jiān)督與檢查的辦法,對工程施工工序質量進行控制;通過分部分項工程驗收、組織聯(lián)動試車或設備試運轉、單位工程或整個工程項目的竣工驗收的辦法對施工過程所形成的產品質量進行控制。
第三十三條
基建管理部應加強現(xiàn)場文明施工及安全管理,避免任何形式的安全事故發(fā)生。
第三十四條 工程竣工驗收分兩階段進行。第一階段工程竣工質量驗收,基建管理部負責主持,由設計單位、施工單位、地質勘察單位、監(jiān)理單位及政府質量監(jiān)督管理部門參加的工程竣工質量驗收并辦理驗收手續(xù);第二階段工程竣工交付,基建管理部負責主持,由使用單位、審計處、財務部、國資辦、后勤保障部(水電、維修、公房等)、保衛(wèi)部等參加的工程竣工交付并辦理交接手續(xù)。未進行工程竣工質量驗收或驗收不合格,不得進行工程竣工交付使用。
第三十五條 工程竣工驗收并交付使用后,基建管理部負責辦理工程備案手續(xù)、工程資料歸檔、固定資產移交手續(xù),并按合同做好項目的保修工作。
第二篇:工程項目管理
工程項目管理
一、1、建設項目管理:在建設項目的施工周期內,用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法,進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調、控制等系統(tǒng)、科學的管理活動,從而按項目既定的質量要求,控制工期、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿的實現(xiàn)建設項目目標。
2、流水步距:兩個相鄰的工作隊相繼進入同一施工段的時間間隔,以符號Ki,i+1表示。
3、工作的總時差:指不影響總工期的前提下,本工作可以利用的機動時間。
4、工作分解結構:是一種層次化的樹狀結構,是將項目按一定的方法劃分為可以管理的項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質量的目標,使他們之間的關系協(xié)調一致,從而達到控制整個項目目標的目的。
5、建設工程索賠:指工程合同覆行過程中,合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權力損害,通過合同規(guī)定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。
二、1——15CBCCBDCDABCDBBA
三、1、工程項目管理的主要方法
答:1)、目標管理方法:項目管理的基本方法。
2)、網(wǎng)路計劃方法:因控制項目的進步而產生,是進度控制的主要方法。
3)、全面質量管理方法:是質量控制的主要方法。
4)、可控責任成本方法:是成本控制的主要方法。
5)、安全責任制方法:是用制度規(guī)定每個項目管理成員的安全責任,是安全控制的主要方法。
2、施工項目進度計劃的表示工具主要有哪些?
答:1)、施工項目進度計劃橫道圖。
2)、施工項目進度網(wǎng)絡圖。
3、建設項目的全壽命周期主要有那幾個階段?
答:包括兩個階段:建設期、運營期。建設期包括決策期、準備期、實施期、試運行期。
4、項目管理中的窄跨度、多層次組織結構的特點
答;1)、嚴密的監(jiān)督和控制,一般不會出項失控現(xiàn)象,但項目組織層次太多,使決策速度放慢,當項目比較多時,使計劃和控制發(fā)雜化。2)、上下級之間的聯(lián)絡順速,但上級往往過多的干預下級的工作,容易影響下級人員的積極性和創(chuàng)造性。3)、管理層次多,管理費用多,管理人員增加,協(xié)調部門間的活動也增加,信息處理量大,用于管理的精力多,設施費用增加。4)、聯(lián)絡復雜,最底層與最高層之間的距離過長。5)、造成項目的低效率,工期延長,實施工程延緩。6)、采用多層次的分包時,會出現(xiàn)高層次的項目組織,造成指揮失靈,失去協(xié)調的作用,失去組織總目標的明確性和一貫性。
5、簡述工作隊式項目組織的優(yōu)點
答:1)、項目經理從職能部門聘用的一批專家,在項目管理中協(xié)同工作,可以取長補短,有利于培養(yǎng)一專用多能的人才并充分發(fā)揮其作用。2)、個專業(yè)人才集中在現(xiàn)場把辦公,減小了扯皮和等待時間,辦公效率高,解決問題快。3)、項目經理權力集中,運用權利的干涉少,決策及時,指揮靈便。4)、項目與企業(yè)的職能部門關系弱化,易于協(xié)調關系,減少了行政干預,是項目經理的工作易于展開。5)、不打亂企業(yè)的原建制傳統(tǒng)的直線職能組織仍可保留。
6、網(wǎng)絡計劃中的工作的六個時間參數(shù)
答:1)、最早開始時間2)、最早完成時間3)、最遲開始時間4)、最遲完成時間5)、總時差
6)、自由時差
四、1、1)圖未畫 畫了好幾次沒有畫出來,你們自己做吧!不會再問我吧2)43天 2、1)關鍵線路:1—2—3—5—6—8—9—10(記得要用虛線畫在原圖上)
第三篇:工程項目管理[范文模版]
名詞解釋和填空
1.項目管理就是項目管理者在有限的資源約束下,通過項目經理和項目組織的合作,運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論,對項目涉及的全部工作進行有效的管理。
2.可行性研究是在工程投資決策之前,運用現(xiàn)代科學技術成果,對工程項建設方案所進行的系統(tǒng)、科學、綜合的研究、分析、論證的一種方法。
3.可行性研究是對建設項目技術和經濟是否可行而進行科學的分析和論證,為項目決策提供科學依據(jù)。
4.批準后的可行性研究報告是初步設計依據(jù),不得隨意修改或變更。
5.工程建設項目實施程序是指工程項目新建、擴建、改建活動的(1分)施工準備、施工階段、竣工階段應遵循的有關工作步驟。
6.按項目建設程序項目策劃可分為建設前期項目構思策劃和項目實施策劃。
7.項目的總體策劃是指在項目決策階段所進行的全面策劃。
8.項目融資策劃就是選擇合理的融資方案,以達到控制資金的使用成本、降低項目投資風險的目的。
9.施工項目管理的總目標是實現(xiàn)企業(yè)經營目標和履行施工合同。
10.工程項目信息管理是指工程項目的各類信息的收集、整理、處理、存儲、傳遞與使用等一系列工作的總稱。
11.在確定項目組織時,應考慮責、權、利的統(tǒng)一,其中,職責是責、權、利系統(tǒng)的核心。
12.項目結構分解是將整個項目系統(tǒng)分解成可控制的活動,以滿足項目計劃和控制的需求。
13.組織結構確定了正式關系與職責的形式,形成了組織的責任體系。
14.工程項目是一種投資行為和建設行為相結合的投資項目。
15.項目控制策劃是指對項目實施系統(tǒng)和項目全過程的控制策劃。
16.項目系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)的功能、目標和要求都不一樣,常產生相互不協(xié)調或相互排斥現(xiàn)象。這種子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的間隔,就是系統(tǒng)/系統(tǒng)界面。
17.責任體系是項目組織責、權、利系統(tǒng)的核心。
18.工程項目結構分解的編碼是采用父碼+子碼的方法編制。
19.CM合同一般采用成本加酬金的計價方式。
20.控制是指在實現(xiàn)行為對象目標的過程中,行為主體按預定的計劃實施各項工作,由于在實施過程中會遇到許多干擾因素,行為主體應通過檢查,收集實施狀態(tài)的信息,并將它與原計劃(標準)作比較,若發(fā)現(xiàn)偏差,則采取措施糾正這些偏差,從而保證計劃正常實施,達到預定目標的全部活動。
21.工程項目實施控制的行為對象是工程項目的技術系統(tǒng)。
22.主動控制是指預先對特定條件下的項目干擾因素進行分析,并事前主動地采取預防措施,以盡可能地減少、甚至避免預定目標值與實際值的偏離。
23.工程變更是指項目實施過程中,因業(yè)主或承包商的原因引起的任務范圍、工程標準等方面的變動,這種變動對合同中已確定的項目費用和進度會產生影響和變化。
24.工程項目進度控制的措施中,最關鍵的是組織措施。
25.單代號網(wǎng)絡計劃中,箭線表示邏輯關系。
26.檢查施工進度時,從檢查時刻的時間標點出發(fā),要點劃線依次連接各工作任務的實際進度點,最后到計劃檢查時的坐標點為止,形成前鋒線。
27.工作質量是指所有工程項目的參加者為了保證工程的質量所從事工作的水平和完善程
度。
28.實行質量否決權就是工程項目對項目成員評價和利益分配具有最終的否決權。
29.工程項目成本控制是指在項目管理中監(jiān)控工程項目費用,記錄大量的相關成本數(shù)據(jù),分
析這些數(shù)據(jù),以保證及時采取正確的糾偏工作。
30.施工項目成本控制應當建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。
簡答題
1.在編制可行性研究報告時應注意哪些問題?
要準確簡明地闡述工程項目的意義、必要性和重要性,突出針對性、要注意表達的精確性、編寫可行性研究報告應嚴肅認真、注意內容的系統(tǒng)化和格式的統(tǒng)一、報告內容應規(guī)范。
2.工程項目協(xié)調職能包括哪些內容?
人際關系的協(xié)調、組織關系的協(xié)調、供求關系的協(xié)調、配合關系的協(xié)調、約束關系的協(xié)調
3.簡述工程項目總承包模式。
工程項目總承包模式是指業(yè)主在項目立項后,將工程項目的設計,施工、材料和設備采購任務一次性地發(fā)包給一個工程項目承包公司,由其負責工程的設計、施工和采購的全部工作,最后向業(yè)主交出一個達到動用條件的工程項目。
4.用S形曲線進行進度控制時,比較兩條S形曲線可得到哪些信息?
項目實際進度與計劃進度比較;項目實際進度比計劃進度超前或拖后的時間;項目實際進度比計劃進度超前或拖欠的任務量或成本量。
5.如何加強施工成本開支的監(jiān)督?
(1)落實分項工程及項目單元成本目標,落實資源消耗和工作效率指標;
(2)加強開支的事前批準、事中監(jiān)督和事后審核;
(3)簽訂各種外包合同時,在合同價方面進行嚴格控制,包括價格水準、付款方式、付款期、價格補償條件和范圍
6.風險分析的主要內容有哪些?
風險存在和發(fā)生的時間分析;風險的影響和損失分析;風險發(fā)生的可能性分析;風險級別;風險的起因和可控性分析。
五、問答題
1.試述工程項目結構分解的基本原則。
(1)確保各項目單元內容的完整性,不能遺漏任何必要的組成部分
(2)項目結構分解是線性的,一個項目單元Ji只能從屬于—個上層項目單元J,不能同時
交叉屬于兩個上層項目單元J和I。否則,兩上層項目單元J和I的界面不清。一旦發(fā)生這種情況,則必須進行處理,以保證項目結構分解的線性關系。
(3)項目單元J所分解得到的J1,J2,…,Jn應具有相同的性質,或同為功能,或同為要
素,或同為實施過程。
(4)每一個項目單元應能區(qū)分不同的責任人和不同的工作內容,應有較高的整體性和獨立性。
(5)項目結構分解是工程項目計劃和控制的主要對象,應為項目計劃的編制和工程實施控制服務。
(6)項目結構分解應有—定的彈性。當項目實施中作設計變更與計劃的修改時,能方便地擴展項目的范圍、內容和變革項目的結構。
(7)項目結構分解應詳細得當。
2.試述資源計劃的過程。
(1)在工程技術設計和施工方案的基礎上確立資源的種類、質量、用量。
(2)資源供應情況調查和詢價。調查資源的各種來源渠道,各供應商資源的供應能力、質量和穩(wěn)定性,通過市場比較確定資源的供應單位,進而確定各種資源的費用。
(3)確定各種資源使用的約束條件,包括資源總量、單位時間用量限制、供應條件和
過程的限制。
(4)在工程項目時間進度計劃的基礎上,確定資源使用計劃,確定各資源的使用時間和地點。
(5)確定各種資源的采購供應方案,各個供應環(huán)節(jié),并確定其時間安排,如材料、設備的存儲、運輸、采購、定貨計劃,人員的調遣、培訓、招雇、解聘計劃。
(6)確定項目的后勤保障體系,如現(xiàn)場的倉庫、辦公室、宿舍、工棚、運輸工具的數(shù)量及平面布置,確定現(xiàn)場的水電管網(wǎng)及布置。
3.試述雙比例單側橫道圖比較過程。
雙比例單側橫道圖比較法適用于工作的進度按變速進展的情況。(1分)該方法用涂黑粗線(或其他填實圖案線)表示—工作任務實際進度的同時,標出其對應時刻完成任務的累計百分比。將該百分比與其同時刻計劃完成任務的累計百分比相比較,判斷工作的實際進度與計劃進度之間的關系,其比較方法的步驟為:
(1)根據(jù)工程項目橫道圖進度計劃,分別描述當前各項工作任務的計劃狀況。
(2)在每—工作任務計劃進度線的上方、下方,分別標出各主要時間工作的計劃、實際
完成任務累計百分比。
(3)用粗線標出實際進度線。由實際開工標起。同時反映實施過程中的連續(xù)與間斷情況,間斷時,將實際進度線作相應的空白。
(4)對照橫道線上方計劃完成任務累計量與同時間的下方實際完成任務累計量。比較它們的偏差,分析對比結果。
同—時刻上下兩個累計百分比相等,表明實際進度與計劃一致;
同一時刻上方的累計百分比大于下方的累計百分比,表明該時刻實際進度拖后,拖后的量為二者之差;
同—時刻上方的累計百分比小于下方的累計百分比,表明該時刻實際進度超前,超前的量為二者之差。
4.試述成本控制與進度、質量控制的區(qū)別。
與進度、質量控制相比,成本控制的不確定性較大,工程項目進度與質量相對比較確定,控制方法比較可靠,可控的把握性比較大。而成本的精確度不高。成本控制的內容繁雜,控制成效不明顯,成本控制工作比較隱含。這主要是因為,除受各種成本因素影響外,進度、質量目標的變更與控制的結果對項目成本產生較大的影響,項目的策劃、項目目標的確定對項目成本產生的影響巨大,但項目的策劃與項目目標的確定卻很難去科學地規(guī)范,成本控制與質量、進度控制的主要差別在于:
(1)進度控制可通過調整計劃,增加作業(yè)時間、作業(yè)資源等彌補工期拖延或延誤;
(2)質量控制可通過局部修補、返工、設計變更等來改進發(fā)生的質量不足;
(3)成本—旦出現(xiàn)超支,無法彌補,除非減少工程量或降低質量與使用要求目標;
(4)進度與質量控制的糾偏往往都會造成成本的額外增加;
(5)一些風險因素,如市場價格的波動、工程索賠事件、國際結算匯率的變化可能對質量、進度產生的影響較小,但對工程項目成本的影響較大,幾乎所有的風險都會對項目成本產生較大的影響。
第四篇:如何加強工程項目管理
如何加強工程項目管理
工程項目是施工企業(yè)的“窗口”,生產和管理的基點,經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當前施工企業(yè)工程項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發(fā)展的需要。本文結合近些年來工程項目管理的實踐,就加強工程項目管理問題,談談自己的一些認識,共同探討。
一、要把選準項目經理,建好項目管理層,作為加強工程項目管理的“龍頭”
近幾年來,我公司每年承建的大小工程項目都在200個以上。在工程項目規(guī)模、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項目的效益卻獲得較高,有的本應盈利的反而虧損,看來關鍵取決于項目管理,取決于項目經理和項目管理層的素質。因此,要把選準項目經理,建好項目管理層,作為工程項目管理的“龍頭”來抓。
首先,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用?!吨泄仓醒腙P于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的經營管理者的三大素質條件和一條原則,就是我們選聘項目經理和項目管理人員的主要依據(jù)。
其次,要實行項目經理職業(yè)化管理。項目經理應從受過正規(guī)培訓、具有項目經理資格證書的人員中選拔。要制定項目經理任用制度,健全項目經理管理制度,明確項目經理的責、權、利、險,遏制不良現(xiàn)象。同時要加強項目經理后備人選的培養(yǎng)和作風建設,讓他們有機會在項目經理、項目副經理、項目經理助理或見習項目經理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務素質。
第三,要堅持精干高效,結構合理、“一崗多責、一專多能”的原則,做到對項目機構的設置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結合的機制,根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經理自由組閣,形成獨立“王國”,保證項目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
二、要把項目評估、合同簽訂,作為加強工程項目管理的基礎
實行項目評估、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口。當前不少施工企業(yè)對項目評估、測算的地位和作用認識不足;有的評估、測算的權限不明確,方法不科學;有的評估、測算滯后,激勵、約束不到位,缺乏動態(tài)跟蹤考核,造成項目管理失控,項目盈虧到竣工時算總帳。
為解決好這個問題,筆者認為,必須抓好四個方面的工作:一是要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎,堵塞效益流失的第一道關口來認識,自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領導,要成立專門的領導小組,有專人負責,有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計。四要認真進行項目運行中的監(jiān)督、檢查、指導和考核。幫助項目經理及時糾正經營管理偏差,確保項目目標實現(xiàn)。
三、要把人力資源的優(yōu)化配置,作為加強工程項目管理的重點
施工企業(yè)要根據(jù)工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調配,充分調動人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動效率。項目經理部要按照動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,建立勞動力整體優(yōu)化、實現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制,對勞動力的分配和流向做出總體安排,保證勞動力與項目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進行有效監(jiān)控和及時調整,使勞動力資源得到最大限度的利用。
四、要把加強外帶勞務管理,作為向項目管理要效益的重要途徑
外部勞務工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當補充外部勞務工,做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè),召之即來,揮之即去。施工企業(yè)應積極主動地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會勞動力市場接上軌,同勞務公司或相關企業(yè)保持經常的聯(lián)系,使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應基地。當前部分施工企業(yè)對外部勞務工的使用與管理,存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象,如受人為因素的影響,違心地使用有“關系”的勞務隊伍,使用一些無資質、低資質、低素質的勞務隊伍,一旦出了問題,責任和損失全由企業(yè)承擔,造成項目虧損。有的項目經理對勞務隊伍重包輕管,以包代管,安全質量事故頻發(fā),損害了企業(yè)的信譽和形象,丟失了市場。因此,應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理:
1.規(guī)范使用制度。堅持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業(yè)績,注重實力”的方針,堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度和關鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關企業(yè)簽訂用工協(xié)議,對臨時選聘的技術工人和其他人員,也要納入勞務公司或相關企業(yè),不得單獨對個人簽訂用工協(xié)議。
2.嚴格資質審查與分包。做到資質審查“兩嚴”、分包“三必須”。“兩嚴”,即:嚴格遵循分包評價程序;嚴查綜合實力(設備、技術、資金、業(yè)績等)?!叭仨殹保矗罕仨毢炗喓吐男幸?guī)范合法的經濟合同;必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍為骨干;必須杜絕整體
分包和層層轉包。
3.加強動態(tài)管理。突出“兩個原則”,抓好“三個重點”?!皟蓚€原則”,即:堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則?!叭齻€重點”,即:抓好現(xiàn)場代表、技術監(jiān)督人員選派工作,實行分包工程施工全過程“旁站”制度,確保分包工程安全、質量和工期監(jiān)管有效;抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務制度化管理,適時進行政策傳統(tǒng)、形勢任務、安全質量、遵紀守法和工藝技術教育,以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌,維護施工企業(yè)的信譽和形象。
五、要把深化責任成本管理,作為加強工程項目管理的“核心”
多年來,不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結何在?筆者認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此,應當注重以下三方面的工作。
1.切實轉變觀念,強化成本意識。一是要樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經營理念;二是要樹立集約經營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、成本、效益意識,營造企業(yè)整體重視,項目部全員參與,施工生產全過程控制成本費用的良好氛圍。
2.建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。一要明確成本費用發(fā)生的項目部門、分隊(班組)和崗位應負的成本效益責任,使成本與經濟活動緊密掛鉤;二要分時段對成本發(fā)生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃,制定成本費用管理標準;三要綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標準的問題;四要認真加工和處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價,嚴格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。
3.堵住“四個漏洞”,實行“六項制度”。即:堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經理對資金回收清欠終身負責制,杜絕項目資金沉淀和挪用。
六、要把激勵約束機制,作為加強工程項目管理的保證
施工企業(yè)要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調控和服務的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此,應著重做好以下三個方面的工作。
1.實行嚴格的審計監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規(guī)模大、工期長的項目實行和終結審計,以及項目經理調離和項目部解體審計,重點是做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。
2.全面推行項目考核制度。要根據(jù)項目經營承包合同書,做好項目和終結考核工作。對實現(xiàn)經營目標和超額盈利的,要嚴考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調動積極性;對出現(xiàn)項目虧損、發(fā)生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的,要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項目之間的經濟責任監(jiān)督與執(zhí)行關系,以保證項目高質量、高效益地運行。
3.搞好項目管理過程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項目部必須按照黨的十六大精神的要求,堅持和維護黨的集體領導,堅持民主集中制原則,落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度,項目經理不搞個人說了算。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針,推行“廠務公開”,增強項目部經營管理的透明度,切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
第五篇:工程項目管理
1、工程項目的生命周期
(1)概念階段(2)規(guī)劃設計階段(3)實施階段(4)結束階段
2、項目決策階段的主要工作是編制項目建議書、進行可行性研究、編制可行性研究報告。
3、工程項目管理的概念:工程項目管理是以工程項目為對象,在有限的資源約束條件下,為實現(xiàn)工程項目目標和達到規(guī)定的工程質量標準,根據(jù)工程建設的規(guī)律性,運用科學的管理理論與方法,對工程項目從策劃到竣工交付使用全過程進行計劃、組織、協(xié)調和控制等系統(tǒng)化管理的過程。
4、工程項目管理的特征(1)工程項目管理的復雜性
(2)工程項目管理主體是多方面的(3)工程項目管理具有科學性
(4)目標管理是工程項目管理的核心(5)合同管理是工程項目管理的紐帶
(6)社會經濟環(huán)境是工程項目管理的組織保證
5、施工方項目管理的目標包括施工的而成本目標、進度目標、質量目標。
6、工程項目管理的基本原則:科學化原則、專業(yè)化原則、效能化原則。
7、工程項目管理通用管理模式的分類(1)建設單位自行組織建設(2)工程指揮部
(3)設計——招標-建造模式(4)建筑工程管理(CM)模式(5)管理承包(MC)模式
(6)建造——運營——移交(BOT)模式(7)建造-移交(BT)模式
8、工程項目管理組織的構成要素:管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能。
9、工程項目組織的設計原則(1)目的性原則(2)分工協(xié)作原則(3)命令統(tǒng)一原則
(4)管理幅度與管理層次統(tǒng)一的原則(5)集權與分權相結合的原則(6)責權利對應原則(7)精干高效原則
(8)穩(wěn)定性與適應性相結合原則
10、工程項目管理的組織形式
(1)項目式工程項目管理組織(2)職能式(3)矩陣式
11、項目經理部的設置原則(1)組織結構科學合理
(2)有明確的管理目標和責任制度(3)組織成員具備相應的職業(yè)資格
(4)保持相對穩(wěn)定,并根據(jù)實際需要進行調整
12、項目前期策劃的概念:項目前期策劃,是在項目建設前期,通過調查研究和收集資料,在充分占有信息的基礎上,針對項目的決策和實施,或決策和實施的某個問題,進行組織、管理、經濟和技術等方面的科學分析和論證,這將使項目建設者的工作有正確的方向和明確的目的,也使建設項目設計工作有明確的方向并充分體現(xiàn)業(yè)主的建設目的。
13、前期策劃的根本目的:
是為項目建設的決策和實施增值。
14、項目前期策劃的內容:
項目投資機會選擇、項目建議書的編制與審批、可行性研究報告的編制與審批。
15、項目建議書的定義:項目建議書又稱立項報告,是項目建設籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
16、編制項目建議書的目的:
(1)機會研究或規(guī)劃設想的效益前途是否可信,是否可以在此階段闡明的資料基礎上伸出投資建議的決策。
(2)建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析。
(3)項目研究中有哪些關鍵問題,是否需要作專題研究。
(4)所有可能的項目方案是否均已審查甄選過。(5)在已獲資料基礎上,是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。
18、工程項目投資前期的可行性研究工作分為機會研究、初步可行性研究、可行性研究、評估與決策四個階段。
19、項目管理策劃的主要內容(1)確定組織架構
(2)項目管理目標分解—核心內容(3)項目合同分解
(4)項目管理工作內容分解(5)總控計劃的編制(6)溝通程序制度的建立
20、建設工程項目管理的內涵:
自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的進度目標、費用目標和質量目標得以實現(xiàn)。
21、建設工程項目的進度控制的基本概念:
是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關系編制計劃,將該計劃付諸實施,在實施過程中檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。進度控制的最終目標是確保進度目標的實現(xiàn)。
22、施工階段進度控制的主要工作內容:(1)施工進度的跟蹤檢查
(2)收集、整理和統(tǒng)計有關進度數(shù)據(jù)
(3)將實際進度與計劃進度進行對比分析(4)分析進度偏差對工期和后續(xù)工作的影響(5)分析是否要進行進度調整(6)采取進度調整措施
(7)實施調整后的進度計劃
23、工程項目成本控制的定義:
為了保證完成項目目標,在批準的項目預算內,對項目實施成本所進行的按時、保質、高效的管理過程和活動。
24、工程項目成本的構成: 直接成本、間接成本。
25、工程項目成本控制的基本依據(jù):
(1)工程承包合同(2)成本計劃(3)進度報告(4)工程變更
26、工程項目成本控制的任務:(1)成本預測(2)成本計劃:是以貨幣形式編制項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。(3)成本控制(4)成本核算:是指按照規(guī)定開支范圍對項目費用進行歸集,計算出項目費用的實際發(fā)生額,并根據(jù)成本核算對象,采用適當?shù)姆椒?,計算出該項目的總成本和單位成本。?)成本分析(6)成本考核
27、工程項目質量五大影響因素控制: 人、機械、方法、材料、環(huán)境。
28、通常工程項目質量是由工作質量、工序質量和產品質量三者構成。
29、三全管理:全面質量控制、全過程質量控制、全員參與控制。
30、工程項目合同管理的工作內容:根據(jù)工程項目的特點和要求確定工程項目建設任務的委托模式和承包模式、選擇合同文本、確定合同計價方法和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠等。
31、訂立工程項目施工合同應當具備的條件 1)初步設計已經批準
2)工程項目已列入建設計劃
3)有能夠滿足施工需要的設計文件和有關技術資料 4)建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實 5)招投標工程,中標通知已經下達
32、訂立工程項目施工合同的方式:直接發(fā)包和招標發(fā)包。
33、可調價合同中合同價款的調整因素:
(1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化(2)工程造價管理部門公布的價格調整
(3)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時
(4)雙方約定的其他因素
34、工程預付款:是發(fā)包人為了幫助承包人解決工程施工前期資金緊張的困難,提前給付的一筆款項。
35、在確認計量結果后14天內,發(fā)包人應向承包人支付工程進度款。
36、不可抗力包括:因戰(zhàn)爭、**、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責任造成的爆炸、火災,以及專用條款約定的雨、雪、洪水、地震等自然災害。
37、因不可抗力事件導致的費用及延誤的工期,由雙方按以下方法分別承擔:
(1)工程本身的損害、第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承擔
(2)承發(fā)包雙方人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用
(3)承包人機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔
(4)停工期間,承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(5)工程所需清理、修復費用,由發(fā)包人承擔(6)延誤的工期相應順延
38、工程分包:是指經合同約定和發(fā)包單位認可,從工程承包人承包的工程中承包部分工程的行為。
39、變更價款的確定原則:
(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款
(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經工程師確認后執(zhí)行。40、施工索賠:是當事人在合同實施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對不應由自己承擔責任的情況造成的損失,向合同的另一方當事人提出給予賠償或補償要求的行為。
41、工期索賠:由于非承包人責任的原因而導致施工進程延誤,要求批準順延合同工期的索賠,稱之為工期索賠。
42、承包人的索賠程序:(1)發(fā)出索賠意向通知(2)遞交索賠報告
(3)工程師審核索賠報告(4)確定合理的補償額(5)發(fā)包人審查索賠處理
(6)承包人是否接受最終索賠處理
43、FIDIC《施工合同條件》中,業(yè)主的索賠主要限于施工質量缺陷和拖延工期等違約行為導致的業(yè)主損失。
44、合同工期:是所簽合同內注明的完成全部工程或分布移交工程的時間,加上合同履行過程中因非承包商應負責原因導致變更和索賠事件發(fā)生后,經工程師批準順延工期之和。
45、人力資源管理:人力資源是指在一定時間和空間條件下勞動力數(shù)量和質量的總和。工程項目中的人力資源管理關鍵在于使用,使用的關鍵在提高效率,提高效率的關鍵是如何調動職工的積極性。
46、工程項目生產要素管理的一般程序:(1)編制生產要素使用計劃(2)生產要素的供應(3)生產要素的使用控制(4)生產要素的核算、(5)生產要素使用效果分析與改進
47、項目人力資源管理的目的:是調動所有項目參與人員的積極性,在參加建設的組織內部和外部建立有效的工作機制,以實現(xiàn)項目目標。
48、項目材料管理的三個層次:
(1)經營管理層是企業(yè)的主管領導和總部各有關部門。
(2)執(zhí)行層是企業(yè)主管部門和項目有關職能部門。(3)勞務層是各類材料的直接使用者。
49、材料的供應管理:包括材料從項目采購供應前的策劃,供方的評審與評定,合格供方的選擇、采購、運輸、倉儲供應到施工現(xiàn)場(或加工地點)的全過程。50、材料在庫存管理中采用A、B、C分類法,即分清主要材料、次要材料、一般材料,找出材料的管理重點。
51、機械設備的修理可分為大修、中修、零星小修。
52、項目風險管理:是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識項目的風險,并以此為基礎,合理地使用各種風險應對措施、管理方法及技術和手段,對項目風險實行有效控制,妥善處理風險事件造成的不利后果,以最少的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的全過程。
53、風險識別:是指風險管理人員在收集資料和調查研究的基礎上,運用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風險以及客觀存在的各種風險進行系統(tǒng)的歸類和全面的識別。
54、風險識別的依據(jù):(1)項目規(guī)劃(2)風險管理規(guī)劃(3)風險種類(4)歷史資料
(5)制約因素與假設條件
55、風險評估一般分為定性評估和定量評估。
56、工程項目常用的風險對策有風險回避、風險轉移、損失控制、風險自留。
57、企業(yè)安全生產教育培訓一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員、企業(yè)員工的安全教育。
58、企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經常性安全教育三種形式。
59、安全檢查的內容:查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。
60、安全生產技術措施的主要內容:(1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定(2)地面及深槽作業(yè)的防護(3)高處及立體交叉作業(yè)的防護(4)施工用電安全
(5)施工機械設備的安全使用
(6)在采取“四新”技術時,有針對性的專門安全技術措施
(7)有針對自然災害預防的安全措施
(8)預防有毒、有害、易燃、易爆等作業(yè)造成危害的安全技術措施(9)現(xiàn)場消防措施
61、工程安全隱患包括三個部分的不安全因素:人的不安全因素、物的不安全因素、組織管理上的不安全因素。
62、安全事故隱患治理原則:(1)冗余安全治理原則(2)單項隱患綜合治理原則
(3)事故直接隱患與間接隱患并治原則(4)預防與減災并重治理原則(5)重點治理原則(6)動態(tài)治理原則 63、事故處理的原則(“四不放過”處理原則):(1)事故原因未查清不放過
(2)事故責任人未受到處理不放過
(3)事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過(4)事故沒有制定切實可行的整改措施不放過
64、信息的基本特征:客觀性、加工性、可存儲性、可共享性。
65、信息管理的內容:
(1)工程項目管理信息的建立和信息流的組織(2)工程項目信息的收集(3)工程項目信息的傳遞
(4)工程項目信息的加工與處理(5)工程項目信息的儲存
66、建設工程竣工驗收的條件:
(1)完成建設工程全部設計和合同約定的各項內容,達到使用要求
(2)有完整的技術檔案和施工管理資料
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場實驗報告
(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位分別簽署的質量合格文件
(5)有施工單位簽署的工程保修書
67、由建設單位負責組織竣工驗收小組。68、工程項目的回訪一般采用三種形式:季節(jié)性回訪、技術性回訪、保修期滿前的回訪。
69、工程項目后評價的作用:項目后評價是項目建設周期中最后一個環(huán)節(jié),是全面提高項目決策和項目管理水平的必要和有效手段。70、工程項目后評價的內容:(1)項目決策與建設過程評價(2)項目效益后評價(3)項目管理后評價(4)項目影響后評價
71、項目后評價的方法:前后對比法、有無對比法、目標樹——邏輯框架法。