第一篇：重慶電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

重慶市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

運營管理辦法

第一章 總則

第一條 為加快我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營，促進電動汽車推廣應(yīng)用，保證電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全高效運營，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)

— 1 — 施建設(shè)實施方案>的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕212號）等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的充電基礎(chǔ)設(shè)施是指充電站、換電站、充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括：

（一）自用充電基礎(chǔ)設(shè)施：指在個人用戶所有或長期租賃的固定停車位建設(shè)，為其個人使用的電動汽車提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）專用充電基礎(chǔ)設(shè)施：指在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、園區(qū)等內(nèi)部停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，以及 — 2 — 在公交車、客運汽車、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等專用車站場建設(shè)，為對應(yīng)專用車輛提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）公用充電基礎(chǔ)設(shè)施：指為非特定電動汽車提供充電服務(wù)的經(jīng)營性充電基礎(chǔ)設(shè)施。包括交通樞紐、商務(wù)樓宇、超市賣場、學校、醫(yī)院、文化體育場館、景區(qū)景點、加油加氣站和社會公共停車場等公共場所內(nèi)，為公眾提供充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，以及獨立占地的經(jīng)營性集中式公共充換電站。

第三條 全市行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營等相關(guān)活動適用本辦法。

— 3 — 第四條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。本辦法所涉標準中如有新標準規(guī)定的，從其新標準及規(guī)定。

第二章 建設(shè)管理

第五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施投資，面向包括個人、機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等各類投資主體公平開放。

第六條 投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施實行項目備案制，由區(qū)縣（自治縣，含萬盛經(jīng)開區(qū)，下同）投資主管部門備案?！?4 — 備案具體流程和要求按照《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（渝府發(fā)〔2017〕31號）執(zhí)行。

其中，個人建設(shè)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施、各單位在本單位既有停車位建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可不進行固定資產(chǎn)投資項目備案，其他手續(xù)應(yīng)按《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1611號）、《關(guān)于加快單位內(nèi)部電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（國能電力〔2017〕19號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施

— 5 — 工許可等事項。

第八條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T—33004—2013）、《電動汽車充電設(shè)備建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DBJ50/T—238—2016）等相關(guān)標準的規(guī)定，由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔。

第九條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到供電公司辦理用電報裝手續(xù)，不得私拉電線、違規(guī)用電等。其中，自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照《關(guān)于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1611號）等有關(guān)規(guī)定，由個人用戶或其委托的電動汽車企業(yè)— 6 — 向所在區(qū)域供電營業(yè)廳提出用電報裝申請。

第十條 充電基礎(chǔ)設(shè)施投入使用前，所有權(quán)人應(yīng)按照《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T—33004—2013）、《電動汽車充電設(shè)備建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DBJ50/T—238—2016）等相關(guān)標準，開展竣工驗收，重點驗收產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、電氣安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量、消防安全、防雷設(shè)施安全等。其中，自用充電基礎(chǔ)設(shè)施的驗收可由用戶或其委托的電動汽車企業(yè)、施工單位會同小區(qū)物業(yè)完成。

充電基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收合格后，所有權(quán)人應(yīng)將竣工驗收報告及相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

第三章 運營管理

第十一條 充電基礎(chǔ)設(shè)施只能用于向電動汽車供電。

第十二條 為確保充電安全，用戶應(yīng)使用合格的充電基礎(chǔ)設(shè)施對電動汽車進行充電。充電基礎(chǔ)設(shè)施用戶應(yīng)當按照充電基礎(chǔ)設(shè)施的操作規(guī)定，安全、規(guī)范地使用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第十三條 自用充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)，采取有效措施防止在充電基礎(chǔ)設(shè)施使用過程中侵害第三者權(quán)益。電動汽車企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)為用 — 8 — 戶提供自用充電基礎(chǔ)設(shè)施維護保養(yǎng)。自用充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人也可與小區(qū)物業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，由小區(qū)物業(yè)協(xié)助管理、維護充電基礎(chǔ)設(shè)施，為用戶提供相關(guān)服務(wù)。

第十四條 專用、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施的運營應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電動汽車充換電設(shè)施運行管理規(guī)范》（NB/T—33019—2015）等法規(guī)和標準，建立充電基礎(chǔ)設(shè)施運行維護管理制度和安全生產(chǎn)責任制等，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和消除安全隱患，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

專用、公用充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人不具備運營能力的，應(yīng)當委托符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)代為運營，— 9 — 并明確各方的安全責任。

第十五條 充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當滿足以下條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運營。

（二）遵循國家及本市的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標準。

（三）根據(jù)新的國家、行業(yè)或地方標準對充電基礎(chǔ)設(shè)施及運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行升級改造。

（四）有自有運營管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)應(yīng)能對其充電基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的管理監(jiān)控，并對充電運營數(shù)據(jù)進行采集存儲（保存期限不低于2年），企業(yè)級數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù) — 10 — 輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口。

（五）在本市具有8名以上電動汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員（其中持有國家認可電工證的不少于4人），專職運行維護團隊在設(shè)施運行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。

（六）具備完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營管理制度，保證設(shè)施運營安全。

第十六條 公用充電設(shè)施經(jīng)營場所應(yīng)按《電動汽車充換電設(shè)施標志》（GB/T31525—2015）等國家統(tǒng)一標準，設(shè)置完備的充電設(shè)施標識標志。

第十七條

公用充電基礎(chǔ)設(shè)施的明顯位置應(yīng)標注直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息。

— 11 — 第十八條 公用充電基礎(chǔ)設(shè)施及其充電等運行數(shù)據(jù)應(yīng)接入市級充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺。鼓勵自用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施接入市級充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺。

第十九條 開展充電基礎(chǔ)設(shè)施運營業(yè)務(wù)的企業(yè)必須為自身經(jīng)營的充電基礎(chǔ)設(shè)施購買安全責任保險。

鼓勵設(shè)備生產(chǎn)（制造）廠商或電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)為個人用戶購買充電安全責任保險。

第四章 政策支持

第二十條 鼓勵社會資本采用PPP等多種方式參與充電基 — 12 — 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。符合國家及本市建設(shè)管理規(guī)定的充電基礎(chǔ)設(shè)施，投資建設(shè)主體可按資金補助的相關(guān)規(guī)定申報補貼。

第二十一條 向社會公眾開放，礎(chǔ)設(shè)施執(zhí)行。

第二十二條

鼓勵具備條件的自用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施

其建設(shè)、運營等相關(guān)管理參照公用充電基

第五章 附則

本辦法自2017年11月23日起施行。

重慶市發(fā)展和改革委員會辦公室

2017年10月23日印發(fā)

第二篇：關(guān)于推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施辦法

杭州：關(guān)于推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施

辦法

2016年05月16日 10:05 來源：杭州市人民政府

近日，杭州市人民政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施辦法的通知，進一步響應(yīng)了國務(wù)院有關(guān)加快推進新能源汽車推廣的意見。辦法里明確了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體要求以及形成一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈的目標。并細化了工作要求，指出了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍和標準，將會進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善出行方式。以下是辦法原文： 《杭州市推進新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

杭州市人民政府辦公廳 2016年5月5日杭州市推進新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施辦法

為加快我市新能源電動汽車推廣應(yīng)用，完善新能源電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施配套，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）等文件精神，特制定本辦法。

一、總體要求

以建設(shè)“兩美浙江”、“美麗杭州”、提升城市環(huán)境質(zhì)量和市民生活品質(zhì)為目標，堅持“政府引導、市場運作、快慢結(jié)合、適度超前”的原則，積極推進新能源電動汽車應(yīng)用與發(fā)展，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，逐步形成布局合理、便捷高效、覆蓋全城的新能源電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)。本辦法所稱的充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱充電樁）是指為新能源電動汽車（含電動公交車、電動出租車、電動環(huán)衛(wèi)車、電動郵政車等，下同）提供電能補給的各類充電設(shè)施，包括充電設(shè)施樁體、配套變壓裝置、連接電纜等，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

二、工作目標

到2020年，全市基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，確保滿足新能源電動汽車充電服務(wù)需求；制定相對完善的標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場，建成可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三、充電樁建設(shè)與管理

（一）基本分類。

按照不同服務(wù)對象，充電樁可分為三類：

1.自用充電樁：為某個特定個體用戶車輛提供充電服務(wù)的充電樁，原則上為交流慢充樁。2.共用充電樁：專為某個單位車輛或特定群體用戶提供充電服務(wù)的充電樁，原則上以快充樁為主。

3.公用充電樁：為社會公眾車輛提供充電服務(wù)的充電樁，原則上以快充樁為主。

（二）技術(shù)標準。

充電樁應(yīng)當結(jié)合固定停車位設(shè)置，其建設(shè)應(yīng)當符合國家有關(guān)充電樁通用規(guī)范、標準和我市有關(guān)充電樁技術(shù)要求，滿足在杭銷售的絕大多數(shù)新能源電動汽車充電要求。原則上交流慢充樁采用220V交流充電，每槍最大功率不超過7.5KW;公用快充樁采用380V交流供電直流充電，每槍功率為40—60KW。共用快充樁相關(guān)技術(shù)標準按國家規(guī)定執(zhí)行。

（三）產(chǎn)權(quán)和建設(shè)主體。1.自用充電樁。自用充電樁產(chǎn)權(quán)主體為新能源電動汽車車主。新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)在與個體用戶簽訂車輛銷售合同時，應(yīng)自行或委托充電樁生產(chǎn)企業(yè)為用戶在其住宅小區(qū)自有車位（或有1年及以上使用權(quán)的固定車位，下同）或辦公場所固定車位上安裝自用充電樁。

2.共用充電樁：共用充電樁產(chǎn)權(quán)主體為新能源電動汽車業(yè)主單位（合同協(xié)議已明確的，按合同協(xié)議執(zhí)行）。新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)在簽訂車輛銷售合同時，應(yīng)自行或委托充電樁生產(chǎn)企業(yè)在用戶的自有場所或固定期限（指1年及以上）使用權(quán)的固定車位上安裝共用充電樁。

新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)應(yīng)當將自用充電樁和共用充電樁的安裝、調(diào)試、維護（質(zhì)保期內(nèi)）等納入其銷售服務(wù)體系，保證用戶正常、安全充電。

3.公用充電樁：在我市公共停車場、大型交通樞紐、會展中心、體育場館、公建商業(yè)配建停車場以及依據(jù)我市相關(guān)優(yōu)惠政策建設(shè)的出租車服務(wù)區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)要求配建的公用充電樁，產(chǎn)權(quán)主體為充電樁建設(shè)投資單位。公用充電樁先期可由國網(wǎng)杭州供電公司建設(shè)并運營管理，積極鼓勵社會力量參與各類公用充電樁的投資建設(shè)與管理運營。

（四）建設(shè)審批。

1.在既有建筑物、場地內(nèi)加建新能源電動汽車充電樁的，視為設(shè)備安裝，不另行辦理規(guī)劃和土地審批手續(xù)。

2.在新建建筑物內(nèi)同步建設(shè)新能源電動汽車充電樁的，納入新建建筑項目，按照基本建設(shè)流程進行審批。

3.公用充電樁建設(shè)方案應(yīng)當報市及區(qū)、縣（市）兩級新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進小組辦公室確認。公用充電樁建設(shè)占用公共綠地的，應(yīng)當本著“簡化流程、加快審批”的原則，并執(zhí)行《杭州市城市綠化管理條例實施細則》（市政府令第272號）中明確的城市市政設(shè)施建設(shè)減免永久占綠和臨時占綠費用有關(guān)政策。

（五）建設(shè)要求。1.新建項目預留。

對新建住宅停車庫，新能源電動汽車充電樁布線條件（電源線的溝槽、套管或橋架等）按照停車位100%預留，充電樁電表箱、用電容量按10%的比例預留。對其他建筑工程，均按配建停車位10%的比例預留充電樁布線條件、電表箱位置和用電容量。2.既有項目改造。

對既有停車場項目公用充電樁改造增建工作，按照我市新能源電動汽車發(fā)展和充電樁建設(shè)布點規(guī)劃，由市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進小組辦公室（以下簡稱市推進辦）確定公用充電樁建設(shè)目標和計劃，各區(qū)、縣（市）政府為主協(xié)調(diào)推進；對居住小區(qū)配套停車場自用充電樁增建工作，由新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)納入其銷售服務(wù)體系并組織實施；對公交場站等共用充電樁改造增建工作，由新能源電動汽車生產(chǎn)（銷售）企業(yè)組織實施。

（六）質(zhì)量與安全管理。

1.強化質(zhì)量管理。充電樁應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定通過檢驗檢測或質(zhì)量認證后方可投入使用。依法建立健全新能源電動汽車充電設(shè)施運營商備案制度，切實提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì)和社會責任意識。2.明確安全責任。原則上由產(chǎn)權(quán)主體承擔充電樁使用期間的安全管理責任。

四、價格管理

公用充電樁經(jīng)營企業(yè)可向新能源電動汽車用戶收取電費和充電服務(wù)費兩項費用。

（一）電費收取標準。按照《浙江省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》（浙價資〔2014〕205號）規(guī)定執(zhí)行。為優(yōu)惠用戶并方便結(jié)算，國網(wǎng)杭州供電公司可研究制定公用充電樁綜合電價政策。

（二）充電服務(wù)費收取標準。按照“誰投資、誰受益”的原則收取充電服務(wù)費，具體收費標準由市價格主管部門根據(jù)國家和省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際制定發(fā)布。

（三）費用結(jié)算方式。為方便用戶，鼓勵采用市民卡、充電卡等非現(xiàn)金方式繳付充電服務(wù)費。

五、保障機制

（一）成立推進小組。

在杭州市新能源汽車發(fā)展與應(yīng)用領(lǐng)導小組下設(shè)立杭州市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進小組，推進小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市建委），與市區(qū)公共停車場（庫）建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室合署辦公，具體工作由杭州市市區(qū)公共停車場（庫）建設(shè)發(fā)展中心承擔。

（二）納入綜合考評。

將新能源電動汽車充電樁建設(shè)推進工作納入我市治理城市交通擁堵的停車場庫建設(shè)考核內(nèi)容，確保高效推進我市新能源電動汽車充電樁建設(shè)。

（三）加大財政資金扶持力度。

加快制定新一輪充電樁建設(shè)補助辦法，對2015年12月31日后在杭投資建成的充電樁項目，按照實際投資額給予財政補助，并制定具體操作流程，所需資金在每的財政專項資金計劃中予以保障落實。

（四）明確部門職責。

市建委（市推進辦）：負責本市新能源電動汽車充電樁設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進與考核工作，統(tǒng)籌制定充電樁設(shè)施建設(shè)相關(guān)支持政策；會同各區(qū)、縣（市）政府或其明確的牽頭部門負責編制公用充電樁建設(shè)計劃并協(xié)調(diào)推進、組織實施；貫徹落實新建建筑配建停車場新能源電動汽車充電樁預留標準；負責全市新能源電動汽車充電樁智能化、信息化建設(shè)。各區(qū)、縣（市）政府：負責本轄區(qū)內(nèi)新能源電動汽車充電樁建設(shè)協(xié)調(diào)推進落實工作，成立相應(yīng)的推進小組和辦公室，明確本級各相關(guān)部門職責和任務(wù)，配合市推進辦制定建設(shè)計劃；督促街道辦事處、社區(qū)委員會及時協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)遇到的困難和問題，確保建設(shè)目標任務(wù)順利完成。市經(jīng)信委：負責編制我市新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確新能源電動汽車推廣目標；負責監(jiān)督新能源電動汽車生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營的整車銷售機構(gòu)）為用戶履行購車建樁義務(wù)。

市財政局：落實國家新能源電動汽車推廣應(yīng)用的財政、稅收優(yōu)惠政策；負責制定新能源電動汽車充電樁的市財政補助政策；落實專項補助資金，明確資金補助標準、補助范圍、具體操作辦法及對補助資金的使用監(jiān)管方式。

市旅委：牽頭協(xié)調(diào)全市大型旅游集散中心（換乘中心）增建充電樁方案的制定和實施工作。市城管委：負責市財政投資建設(shè)公共停車場增建充電樁的協(xié)調(diào)和推進工作；及時完成充電樁建設(shè)占道、臨時排水等相關(guān)審批手續(xù)。

市質(zhì)監(jiān)局：負責制定我市充電樁技術(shù)要求；負責充電樁產(chǎn)品的檢驗、檢測或認證的監(jiān)管；負責杭產(chǎn)充電樁產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，同時按照國家規(guī)定做好非杭產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管工作。市交通運輸局：負責對交通樞紐、入城口換乘停車場和出租車服務(wù)區(qū)等增建充電樁方案的制定和實施工作。

市規(guī)劃局：負責組織我市充電樁布點規(guī)劃的編制，會同市建委做好新建建筑配建停車場新能源電動汽車充電樁預留標準的貫徹落實工作。

市國土資源局：負責充電樁建設(shè)項目土地供應(yīng)和保障工作。

市住保房管局：負責充電樁建設(shè)涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，并將物業(yè)公司配合充電樁建設(shè)情況納入日常管理。

市物價局：負責制定本市公用充電樁充電服務(wù)費收取標準；負責充電樁用電價格和服務(wù)費收取標準的管理。

市公安消防局：負責牽頭明確停車場配建充電樁的消防技術(shù)要求。

國網(wǎng)杭州供電公司：負責根據(jù)我市新能源電動汽車應(yīng)用與發(fā)展規(guī)劃、充電樁布點規(guī)劃及充電樁建設(shè)計劃，提前謀劃電力增容，加大電力保障力度，為全市充電樁建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極向國家電網(wǎng)爭取政策和資金支持，加大投入力度，加快建設(shè)進度，按時保質(zhì)完成公用充電樁建設(shè)任務(wù)；根據(jù)我市新能源電動汽車發(fā)展應(yīng)用情況，逐步將電動車換電站提升改造為集中式充電服務(wù)區(qū)。

市城投集團：負責所屬公共及公建配套停車場、公交場站內(nèi)充電樁的建設(shè)和推進工作，并為社會新能源電動汽車提供開放充電服務(wù)。

市錢江新城投資集團、市交投集團：負責所屬公共及公建配套停車場內(nèi)充電樁的建設(shè)和推進工作，并為社會新能源電動汽車提供開放充電服務(wù)。

西湖電子集團：負責所銷售的新能源電動汽車的共用充電樁建設(shè)，共用充電樁應(yīng)當符合國家標準并符合我市充電樁技術(shù)要求。

市科委、市園文局、市人防辦、市公安局交警局等部門：按照各自職責，支持充電樁規(guī)范有序建設(shè)。

停車場（包括公共停車場、建筑配建停車場等）業(yè)主單位：積極推進新能源電動汽車充電樁建設(shè)；嚴格按照充電樁配建標準落實新建建筑配建要求。停車場產(chǎn)權(quán)單位或管理單位在充電樁投入使用后應(yīng)當優(yōu)先滿足新能源電動汽車對充電樁車位的使用需求。

六、工作要求

（一）切實提高認識。推廣和應(yīng)用新能源電動汽車、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我市“十三五”期間工作重點，各地各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認識，按照職責分工，圍繞新能源電動汽車充電樁建設(shè)與推進，扎實做好各項工作。

（二）加快項目建設(shè)。各地各有關(guān)部門要圍繞新能源電動汽車充電樁建設(shè)任務(wù)，加強督促指導與協(xié)調(diào)推進；各停車場業(yè)主單位要以合作共贏、服務(wù)功能提升為目標，加快落實資金和場地，主動開展建設(shè)工作，確保及時開工并投入使用。

（三）加強宣傳引導。各地各有關(guān)部門要加強與媒體的溝通與對接，加大對新能源電動汽車的應(yīng)用與推廣、充電樁配套建設(shè)等工作的宣傳力度，切實提升市民對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認可度和支持度，為引入更多社會力量投資建設(shè)充電樁創(chuàng)造良好氛圍。本辦法自2016年6月5日起施行，由市建委負責牽頭組織實施。

第三篇：重慶電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法

附件

重慶市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營

管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范電動汽車充電設(shè)施安全高效運營，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕212號）等有關(guān)文件精神，制定本暫行辦法。

第二條 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施分專用和公用兩類，實行分類管理。

（一）專用充電設(shè)施分：指在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、園區(qū)、個人住宅（自有停車位）等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、專用車輛（含公交、市政、環(huán)衛(wèi)、出租、物流等）、員工車輛，私人用車提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。

（二）公用充電設(shè)施：為非特定電動汽車提供充換電服務(wù)的經(jīng)營性充、換電基礎(chǔ)設(shè)施。包括交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇、學校、醫(yī)院、文化體育場館、景區(qū)景點、加油加氣站以及獨立用地的公共停車場等公共場所內(nèi)，為公眾提供服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施、獨立占地的經(jīng)營性集中式公共充換電站。

第三條 本辦法所稱的充電設(shè)施范圍是指充、換電站或者充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施。全市行政區(qū)域內(nèi)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營管理等相關(guān)活動適用本辦法。

第二章 建設(shè)管理

第四條 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資，面向包括個人、機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)、私營、外資企業(yè)等各類投資主體公平開放。

第五條 充電設(shè)施建設(shè)施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。充電設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、使用應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標準，其中充電設(shè)施應(yīng)具備第三方檢測機構(gòu)（獲得計量認證CMA資質(zhì)）出具的標準符合性合格報告。

第六條

充電設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、使用、維護須符合充電設(shè)備、接口、安全、通信協(xié)議等國家和行業(yè)標準，主動接入全市統(tǒng)一的充電設(shè)施信息平臺，實現(xiàn)充電設(shè)施信息集中動態(tài)管理。第七條 充電設(shè)施投資建設(shè)實行備案制。個人在自有停車庫（位）、單位在既有停車位安裝專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可不進行備案。新建獨立占地的其他專用、公用充電設(shè)施的，由屬地發(fā)展改革部門備案；跨行政區(qū)域的，由市發(fā)展改革委（能源局）備案。具體流程和要求按照《重慶市企業(yè)投資項目備案管理辦法》（渝府發(fā)〔2014〕66號）執(zhí)行。

第八條 用電報裝

（一）自用充電設(shè)施，可直接向供電企業(yè)申請用電報裝手續(xù)。其它充電設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或委托建設(shè)單位向供電企業(yè)申請用電報裝手續(xù)。充電設(shè)施運營企業(yè)在取得土地所有權(quán)人書面同意后，可以作為獨立主體申請用電報裝。

（二）供電企業(yè)發(fā)布充電設(shè)施報裝業(yè)務(wù)辦理指南，明確充電設(shè)施報裝資料提交、供電方案確定、竣工驗收通電等相關(guān)業(yè)務(wù)流程。

第三章 運營管理

第九條 充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)符合國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)要求，遵循國家及本市的充電設(shè)施運營和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)服務(wù)標準，接受政府主管部門的安全監(jiān)管。

第十條 充電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)準入需滿足以下條件：

（一）經(jīng)市內(nèi)工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營。

（二）遵循國家及本市的充電設(shè)施運營管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標準，接受各級政府主管部門的安全監(jiān)管；根據(jù)新的國家、行業(yè)或地方標準對充電設(shè)施及運營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行升級改造。

（三）有自有運營管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)應(yīng)能對其充電設(shè)施進行有效的管理監(jiān)控，并對充電運營數(shù)據(jù)進行采集存儲（保存期限不低于2年），企業(yè)級數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口。

（四）具有8名以上電動汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員（其中在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少 2人），專職運行維護團隊在設(shè)施運行地區(qū)應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。

（五）具備完善的充電設(shè)施運營管理制度，保證設(shè)施運營安全。

第十一條 充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當履行以下職責：

（一）應(yīng)建立充電運營管理體系，對充電過程進行管理，為用戶提供安全的充電服務(wù)及增值服務(wù)。

（二）應(yīng)按照國家標準對電能質(zhì)量進行監(jiān)測，不得因充電設(shè)施接入對公共電網(wǎng)安全及電能質(zhì)量造成不良影響。

（三）應(yīng)對所使用計量器具依法檢定或校準。

（四）應(yīng)將運營管理的充電基礎(chǔ)設(shè)施的充電信息數(shù)據(jù)接入市級數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。

（五）履行安全生產(chǎn)主體責任，開展安全生產(chǎn)“三同時”工作，定期對充電設(shè)施進行檢修、試用和維護，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保充電設(shè)施安全運行。

（六）應(yīng)在充電設(shè)施的明顯位置標注直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息。

（七）建立信息公開制度和服務(wù)投訴處理機制。第十二條 充電設(shè)施運營企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)取消其運營資格：(一)將運行維護服務(wù)轉(zhuǎn)包給其它企業(yè)或者個人的；(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營不符合國家、行業(yè)、地方標準的；

(三)充電基礎(chǔ)設(shè)施的運營服務(wù)出現(xiàn)重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的；

(四)企業(yè)破產(chǎn)、清算，營業(yè)執(zhí)照被注銷、吊銷，受到刑事處罰的；

(五)企業(yè)經(jīng)營混亂，無法正常開展業(yè)務(wù)的；

(六)其他無法保證充電基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行的情形。

第四章 安全監(jiān)管

第十三條 充電設(shè)施正式投入運營前，投資建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定完成工程質(zhì)量、電氣和消防安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量等驗收工作，按國家統(tǒng)一標準配建完備的充電設(shè)施標識標志。

第十四條 經(jīng)營企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》要求，建立健全安全生產(chǎn)責任制。建立健全充電運營安全保障體系和監(jiān)督機制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展安全生產(chǎn)教育培訓；建立健全消防管理和隱患排查治理工作制度，定期開展電氣安全、技術(shù)防控、運維操作、消防及防雷設(shè)施安全檢查和隱患排查，落實整改責任、措施、資金、時限、預案，及時消除安全隱患。

第十五條 經(jīng)營企業(yè)要確保設(shè)備設(shè)施安全運行。全面加強電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安全運營管理，建立設(shè)備設(shè)施定期檢查和運行維護工作制度，確保充電設(shè)備、配電設(shè)備、線纜及保護裝置、充電監(jiān)控系統(tǒng)及運行管理平臺等滿足充換電設(shè)施運行要求。落實充電設(shè)備、配電等電氣設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng)故障信息檢測手段，建立充電過程的告警監(jiān)測、過充保護、故障處理等防控措施及應(yīng)急聯(lián)動機制。依照相關(guān)標準對有關(guān)消防設(shè)施進行檢查，保證設(shè)備處于安全可用狀態(tài)。

第十六條 市發(fā)展改革委（市能源局）為全市充電設(shè)施安全監(jiān)管牽頭部門，各區(qū)縣（自治縣）要指定相關(guān)部門加強充電設(shè)施安全監(jiān)管，落實好安全生產(chǎn)屬地管理責任。

第五章 政策支持

第十七條 鼓勵社會資本采用PPP等多種方式參與充電設(shè)施建設(shè)。符合國家及本市相關(guān)要求的充電設(shè)施，投資建設(shè)單位可按《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2016〕260號）、《重慶市充電基礎(chǔ)設(shè)施財政補助實施細則（暫行）》（渝財產(chǎn)業(yè)[2016]451號）規(guī)定申請建設(shè)補助資金。

第十八條 具備條件的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及居民小區(qū)等單位在自有停車位內(nèi)建設(shè)充電設(shè)施向社會開放的，可參照公共充電設(shè)施收取充電服務(wù)費并申請建設(shè)補助資金。

第六章 附則

第十九條 涉及充電設(shè)施建設(shè)管理運營相關(guān)單位和企業(yè)違反本辦法的，按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，本辦法由市發(fā)展改革委（市能源局）負責解釋。

本辦法自發(fā)布之日起實施。

第四篇：電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營機制

電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營機制

充電基礎(chǔ)設(shè)施是指為電動汽車提供電能補給的各類充換電設(shè)施，是新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動汽車充電難題，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，是推進能源消費革命的一項重要戰(zhàn)略舉措。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好投資工程包推進實施有關(guān)工作的通知》要求，為加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：

一、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理工作應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、明確責任、規(guī)范服務(wù)、加強監(jiān)管，加快培育和形成平等參與、公平競爭、有序發(fā)展的充電服務(wù)市場。省發(fā)改委負責全省充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與投資管理，省經(jīng)信委負責充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)管理,省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議其他部門按照職能分工認真履行相應(yīng)職責。各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會要加強對充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)。

各設(shè)區(qū)市人民政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會主管部門依據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，結(jié)合本地實際，組織編制本行政區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要進行滾動調(diào)整。各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，應(yīng)向省發(fā)改委報備。尚未完成規(guī)劃編制 的設(shè)區(qū)市請抓緊完成，并通過各地主管部門網(wǎng)站向社會公布。

二、加大建設(shè)力度

（一）落實配建比例要求

新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不應(yīng)低于總車位的20%。公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，并逐步擴大設(shè)置比例，滿足電動汽車推廣使用。鼓勵在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場與高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）等場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵建設(shè)立體式停車充電一體化設(shè)施。每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站，各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)公共充電樁與電動汽車比例不小于1:12,城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于2公里。

（二）推進用戶居住地充電設(shè)施建設(shè)

一是加強現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造。供電企業(yè)要結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極推進現(xiàn)有居民區(qū)（含高壓自管小區(qū)）停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。對專用固定停車位（含一年及以上租賃期車位），按“一表一車位”模式進行配套供電設(shè)施增容改造，每個停車位配置適當容量電能表。對公共停車位，應(yīng)結(jié)合小區(qū)實際情況及電動車用戶的充電需求，開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。2 地方政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位給予施工便利。

二是規(guī)范新建居住區(qū)設(shè)施建設(shè)。新建居民區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位（或預留敷設(shè)條件），預留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，并因地制宜制定公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝提供便利。新建居民區(qū)停車位配套供電設(shè)施建設(shè)應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工。支持結(jié)合實際條件建設(shè)占地少、成本低、見效快的機械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。鼓勵探索居民區(qū)整體智能充電管理模式。

三是做好工程項目規(guī)劃銜接。新建或改擴建住宅項目按規(guī)定需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，要嚴格執(zhí)行配建或預留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求。施工圖審查機構(gòu)在審查新建或改擴建住宅項目施工圖時，對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)標準進行審核。建設(shè)主管部門要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗收范疇。

（三）推進單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)

具備條件的政府機關(guān)、公共機構(gòu)及企事業(yè)單位,要結(jié)合 單位電動汽車配備更新計劃以及職工購買使用電動汽車需 求,利用單位內(nèi)部停車場資源,規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位, 配建充電樁。各地可將有關(guān)單位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎勵范圍。

（四）加快公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè) 全力推動公交、出租，環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公交車充電設(shè)施應(yīng)根據(jù)線路運營需求,結(jié)合公交場站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，不設(shè)獨立占地充電站;對于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車,應(yīng)充分挖掘有關(guān)單位內(nèi)部停車場站配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的潛力,同步推進城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有條件的充電設(shè)施可考慮對外開放。

（五）積極推進城市公共充電設(shè)施建設(shè)。公共充電設(shè)施布局應(yīng)從城市中心向邊緣、從城市優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進。優(yōu)先在大型商場、超市、文體場館等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘（P+R）等公共停車場建設(shè)公共充電設(shè)施。鼓勵在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施，適當新建獨立占地的公共快充站。鼓勵有條件的單位和個人充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會公眾開放。

（六）建設(shè)城際快速充電網(wǎng)絡(luò)

依托高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費站停車位及其他可利用場地，建設(shè)城際快充網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先推進沈海、京福、福銀、廈蓉、泉南、長深高速及平潭連接線的城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并實現(xiàn)區(qū)域間互聯(lián)；適時推進寧上、莆永、寧東、沙廈等高速路網(wǎng)的城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2020年底前形成覆蓋全省高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿足電動汽車城際、省際出行需求。

三、規(guī)范項目管理

（一）項目管理權(quán)限

充電基礎(chǔ)設(shè)施實行備案制管理。個人自用的充電設(shè)施無需備案；獨立占地集中式充換電站的項目備案管理由設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)發(fā)改部門負責；其余充電設(shè)施建設(shè)項目的備案管理由項目所在縣（市、區(qū)）發(fā)改部門負責。

（二）建設(shè)單位的準入條件

在福建省注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電設(shè)施建設(shè)運營；在本省具有必要的經(jīng)營場地；在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人，高壓電工不少于2人。專職運行維護團隊人員的配備，在設(shè)施運行地區(qū)應(yīng)滿足供電安全規(guī)定的規(guī)模要求；具備完善的充電設(shè)施建設(shè)運營管理制度；充電設(shè)施的建設(shè)、運營應(yīng)當符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營標準，并對外開放經(jīng)營（不含專自用充電基礎(chǔ)設(shè)施）。

（三）項目申報要件

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營商備案申請報告；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證副本復印件，法定代表人身份證復印件；運營場地的權(quán)屬證明或者租賃合同，租期不少于3年，或者經(jīng)營合作協(xié)議，合作協(xié)議年限不少于3年。同時，租賃合同或者經(jīng)營合作協(xié)議的合作方必須提供運營場地的合法性證明材料（權(quán)屬證明或使用權(quán)證明等相關(guān)證明材料）；電動汽車充電設(shè)施專職運行維護團隊的專職技術(shù)人員名單（包括姓名、學歷、職稱、年齡、身份證號碼等）；充 電設(shè)施運營管理制度；申請材料真實性的承諾函。

（四）項目受理

各級發(fā)展改革部門受理充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的備案申請時，對符合條件的應(yīng)當在受理之日起5個工作日內(nèi)予以備案。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門于每年12月份將充電設(shè)施項目備案數(shù)據(jù)上報省發(fā)改委。對不予備案的項目，應(yīng)以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由，并告知相關(guān)的法規(guī)政策依據(jù)。

四、強化支撐保障

（一）簡化規(guī)劃建設(shè)審批

個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場（樓）時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建單獨占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。利用高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、收費站及其他可利用場地建設(shè)城際快充站，無需為建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（二）完善財政價格政策 2016年省級財政采用“以獎代補”的形式安排4998萬元支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補助對象為省內(nèi)公共、專用充電設(shè)施（包含公交領(lǐng)域）建設(shè)運營單位；補助標準按照直流快充樁495元/千瓦、交流樁150元/千瓦補助，鼓勵各地加大配套獎補政策。

對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電站用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，并執(zhí)行特殊的峰谷分時電價政策（即延長谷時段3小時，由每日23:00至次日7:00調(diào)整為每日21:00至次日8:00），相應(yīng)縮短用電平時段時長，峰時段保持不變，2020年前暫免收取基本電費；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。電動汽車充電服務(wù)價格實行政府指導價管理，具體按《關(guān)于我省電動汽車充電服務(wù)價格有關(guān)問題的通知》（閩價服[2016]143號）執(zhí)行。提倡對電動汽車的停車服務(wù)收費實行優(yōu)惠。

（三）拓寬多元融資渠道

在充電設(shè)施建設(shè)運營上大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，按規(guī)定輔以相關(guān)規(guī)費減免、發(fā)行綠色債券和爭取國家專項建設(shè)基金等方面的政策支持。對申請國家專項建設(shè)基金的充電基礎(chǔ)設(shè)施項目可由建設(shè)單位打捆為充電站群由設(shè)區(qū)市發(fā)改部門統(tǒng)一上報省里。對充電基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目優(yōu)先給予支持，優(yōu)先上報爭取財政部的中國PPP融資支持基金。積極支持拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運營企業(yè)與設(shè)備廠商的融資渠道。2016年新發(fā)行企業(yè)債券用于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，按債券當年發(fā)行規(guī)模給予1%的貼息，貼息資金 7 由省級財政和項目所在地財政各承擔50%，省級財政分擔部分由省發(fā)改委和省財政廳各承擔50%。

（四）加大用地支持力度

各設(shè)區(qū)市要將充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃做好銜接，并將獨立占地的集中式充換電站納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地，優(yōu)選安排土地利用計劃指標。應(yīng)積極采取多種方式供地，對符合《劃撥用地目錄》中的公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施項目，可采取劃撥方式供地；其他營利性充電基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采取公開出讓或租賃方式供地，對于規(guī)劃條件許可的地塊，可按照加油（氣）、充電混合站進行規(guī)劃，降低企業(yè)運營成本。

各設(shè)區(qū)市應(yīng)充分利用各類建設(shè)項目配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，在開展交通運輸、工礦倉儲、商服、住宅等建設(shè)項目用地規(guī)劃時，應(yīng)將配建要求納入項目土地供應(yīng)條件；并鼓勵在已有各類建筑物配建的停車場、公交場站、社會公共停車場與高速公路服務(wù)區(qū)等場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）加強配套電網(wǎng)保障能力

將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目納入當?shù)嘏潆娋W(wǎng)專項規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保障、廊道通行等方面給予支持，切實做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。電網(wǎng)企業(yè)負責建設(shè)、運行和維護充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費用，相應(yīng)成本據(jù)實計入準許成本，通過電網(wǎng)輸配電價回收。產(chǎn)權(quán)分界點劃分的基本原則是接入10千伏公用饋線的客戶，采用電纜接入的，分 界點為環(huán)網(wǎng)柜（或電纜分支箱）出口處，環(huán)網(wǎng)柜（或電纜分支箱）由電網(wǎng)公司出資建設(shè)；采用架空接入的，分界點為T接點設(shè)備出口處，需安裝柱上分界負荷開關(guān)、柱上分界斷路器等設(shè)備或增補T接點桿塔的，由電網(wǎng)公司出資建設(shè)；低壓居民用戶產(chǎn)權(quán)一般以計量裝置（電能表）為產(chǎn)權(quán)分界點。

電網(wǎng)企業(yè)要為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡化手續(xù)，提高效率，限時辦結(jié)，加強效率監(jiān)督和問責。在產(chǎn)權(quán)方（場地業(yè)主）同意的情況下，由供電公司為充電設(shè)施裝設(shè)獨立電表，方便充電設(shè)施建設(shè)運營商與供電公司直接結(jié)算及開具電費發(fā)票。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營商高壓報裝時，若無法提供安裝場所權(quán)屬證明，則需提供租賃合同原件及復印件，且租賃合同的合作方必須提供場所產(chǎn)權(quán)證明，或使用權(quán)證明和街道辦事處（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上政府有權(quán)部門）出具的非違章建筑證明。及時修訂完善《10kV及以下電力用戶業(yè)擴工程技術(shù)規(guī)范》（DB35/T 1036-2013），以滿足充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展的需要。

（六）加大物業(yè)及業(yè)主委員會協(xié)調(diào)力度

各地房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處和居委會應(yīng)按照省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省住建廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（閩發(fā)改能源[2016]628號）中的全國統(tǒng)一的居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本，主動加強對業(yè)主委員會的指導和監(jiān)督，做好宣傳工作，引導業(yè)主支持充電設(shè)施建設(shè)，并要求物業(yè)公司予以支持和配 9 合。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行自治管理職責，依據(jù)示范文本，結(jié)合自身實際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)管理充電基礎(chǔ)設(shè)施的流程，并將相關(guān)內(nèi)容納入物業(yè)服務(wù)合同，由房地產(chǎn)行政主管部門對各物業(yè)公司的物業(yè)服務(wù)合同實際執(zhí)行情況開展監(jiān)督和考核。對拒不配合或阻撓充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，各地房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的處罰措施，扣減相關(guān)企業(yè)和負責人的信用信息評分。各地可考慮在條件較成熟的住宅小區(qū)開展示范建設(shè)，取得相關(guān)經(jīng)驗后再向全省推廣。

（七）推廣充電設(shè)備責任險和充電安全責任險 加快制定居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施責任保險工作相關(guān)規(guī)定。居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施由生產(chǎn)（制造）廠商購買產(chǎn)品責任保險，并按照“誰擁有、誰投保”的原則購買充電安全責任保險。開展充電基礎(chǔ)設(shè)施運營業(yè)務(wù)的企業(yè)必須為自身經(jīng)營的充電設(shè)備購買安全責任保險。鼓勵設(shè)備生產(chǎn)（制造）廠商或電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)為個人用戶購買充電安全責任保險。

五、創(chuàng)新服務(wù)體系

（一）鼓勵拓展多種商業(yè)模式

鼓勵探索大型充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式,引導商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務(wù)。鼓勵充電服務(wù)企業(yè)與整車企業(yè)在銷售和售后服務(wù)方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。充分利用融資租賃、特許經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等融資模式,借鑒合同能源管理等業(yè)務(wù)模式,推進商業(yè)模式創(chuàng)新。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”相關(guān)商業(yè)模式與服 務(wù)創(chuàng)新,引入眾籌、線上與線下相結(jié)合等新興業(yè)務(wù)模式,積極拓展智能充放電、電子商務(wù)和廣告等增值服務(wù),吸引更多社會資源參與,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。支持本省充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品列入省級名優(yōu)產(chǎn)品目錄。鼓勵充電服務(wù)企業(yè)直接投資建設(shè)運營停車充電一體化設(shè)施，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+停車+充電”的綜合服務(wù)模式。

充分發(fā)揮市場作用推進居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展，探索第三方充電服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、車位產(chǎn)權(quán)方、業(yè)主委員會等多方參與居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的市場化合作共贏模式、鼓勵引入局部集中改造、智能充電管理、多用戶分時共享等創(chuàng)新運營模式，提升日常運維服務(wù)水平。

（二）建立互聯(lián)互通促進機制

借鑒中國充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟的做法，堅持自愿、平等、合作、互惠原則，支持成立福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟，配合有關(guān)政府部門嚴格充電設(shè)施產(chǎn)品準入管理，開展充電設(shè)施互操作性的檢測與論證。積極構(gòu)建省級充電設(shè)施公共服務(wù)平臺，是基于以“政府監(jiān)督指導+企業(yè)化運營”相結(jié)合的模式，不參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營的第三方服務(wù)管理平臺，設(shè)區(qū)市按照“充電企業(yè)運營服務(wù)平臺——地市級充電設(shè)施運營服務(wù)監(jiān)管平臺——省級充電設(shè)施運營服務(wù)監(jiān)管平臺”的技術(shù)路線，鼓勵建設(shè)地市級充電設(shè)施運營服務(wù)監(jiān)管平臺。各地發(fā)改部門要會同經(jīng)信部門督促充電設(shè)施建設(shè)運營 企業(yè)嚴格執(zhí)行充電基礎(chǔ)設(shè)施國家標準與能源行業(yè)標準。推進充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)范發(fā)展，重點是充電物理接口及通信協(xié)議互聯(lián)互通，即充電硬件的互聯(lián)互通，實現(xiàn)不同電動汽車與不同充電設(shè)施間能夠連得上，充上電，解決“車樁不匹配，不兼容的問題”；充電服務(wù)的信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)充電設(shè)施的位置、狀態(tài)、充電參數(shù)、運營商信息等信息跨平臺共享，便于電動汽車用戶查詢和使用，解決“樁信息不全不準，裝許多APP問題”；充電服務(wù)的支付互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨交易平臺、跨運營商的充電支付無障礙，解決“眾多充電卡，交易不方便的問題”。

第五篇：甘肅省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法

附件

甘肅省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)運營管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加快推進我省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、省政府辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（甘政辦發(fā)〔2016〕50號）等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條

本辦法所指充電基礎(chǔ)設(shè)施包括如下三類：

（一）自用充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指個人在自有停車庫、停車位，居住區(qū)（或住宅小區(qū)）安裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）專用充電基礎(chǔ)設(shè)施，指單位或住宅小區(qū)在其所屬場所內(nèi)安裝的，專為單位自有車輛及其職工車輛、住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛、以及公交和環(huán)衛(wèi)等專用車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

（三）公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指對社會開放，可對各種社會車輛提供充電服務(wù)，并具有一定規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

－１－ 第三條

全省行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運營管理等工作適用本辦法。

第二章 規(guī)劃管理

第四條

省發(fā)展改革委（能源局）編制全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。各市（州）發(fā)展改革委（能源局）依據(jù)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，結(jié)合本地實際，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，并將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,加大公共資源整合力度,形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要進行滾動修編，作為開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃依據(jù)。

第五條

充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括電動汽車消費現(xiàn)狀、需求預測，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展目標、項目布局和保障措施等。

第六條

按照“專（自）用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、適度超前”的原則，逐步在全省范圍內(nèi)形成以城市公交、出租場站，黨政機關(guān)、企（事）業(yè)單位等專用充電基礎(chǔ)設(shè)施和住宅小區(qū)居民自用充電基礎(chǔ)設(shè)施為主，以公共停車場、獨立充電站等公用充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在城際間及對外通道上依托高速公路服務(wù)區(qū)和加油（氣）站形成公用充電 －２－ 基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)走廊。

（一）在住宅小區(qū)建設(shè)以慢充為主的自用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）在辦公場所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等具備停車條件的可利用場地，建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第七條

各類場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施要求如下：

（一）新建住宅小區(qū)配建停車位（含公共車位）應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件（包括電力管線預埋和電力容量預留）。

（二）新建交通樞紐、超市商場、商務(wù)樓宇，黨政機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，旅游景區(qū)、學校、醫(yī)院、體育場館以及獨立占地的公共停車場、停車換乘（P+R）停車場等應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件（包括電力管線預埋和電力容量預留）。

（三）鼓勵已建住宅小區(qū)，交通樞紐、超市商場、商務(wù)樓宇，黨政機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，旅游景區(qū)、學校、醫(yī)院、體育場館以及獨立占地的公共停車場、停車換乘（P+R）停車場等結(jié)合既有停車位改造加裝充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）城市每2000輛純電動乘用車至少配套建設(shè)一座公

－３－ 共充電站。

第八條

各市（州）要將充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)附屬、配套設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等，并將充電設(shè)施配建要求納入控制性詳細規(guī)劃和具體建設(shè)項目規(guī)劃條件。

第三章 建設(shè)管理

第九條

鼓勵個人、機關(guān)事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、私營企業(yè)等各類市場主體以多種方式參與充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

第十條

新建獨立占地的集中式充換電站項目實行備案制，由市、縣兩級發(fā)展改革部門依據(jù)權(quán)限進行項目備案，具體辦理流程按照《甘肅省企業(yè)投資項目備案管理辦法》執(zhí)行。非獨立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照簡政放權(quán)、減少審批環(huán)節(jié)的要求，無需辦理項目立項手續(xù)。

第十一條

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需滿足以下條件：

（一）獨立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合當?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)。

（二）符合國家、行業(yè)、地方有關(guān)標準及規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供電、安全、消防和防雷等方面的現(xiàn)行規(guī)定。

（三）施工單位應(yīng)具有相應(yīng)級別的機電安裝資質(zhì)、電力 －４－ 設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。

第十二條

各類充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報流程如下：

（一）個人在住宅小區(qū)自有停車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記，再向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請，物業(yè)應(yīng)當予以支持和配合。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（二）在住宅小區(qū)、商業(yè)設(shè)施、公共機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部既有停車場和城市既有公共停車場安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)在取得業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會同意后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）新建獨立占地的集中式充換電站在辦理項目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請。

（四）利用高速公路服務(wù)區(qū)原有停車場地增建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)在取得高速公路服務(wù)區(qū)管理部門或土地所有權(quán)方同意后，向所在區(qū)域電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提交報裝申請，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。如需變更服務(wù)區(qū)內(nèi)原有土地用途或在服務(wù)區(qū)外新增用地的，需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許

－５－ 可證及用電報裝事項。

第十三條

住宅小區(qū)、辦公場所、停車場等物業(yè)服務(wù)企業(yè)在充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝過程中，應(yīng)當配合充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，及時提供相關(guān)建筑、設(shè)施設(shè)備工程竣工圖或指認停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向，配合電網(wǎng)企業(yè)確定充電設(shè)施配電箱、表箱安裝位置、電源走向，并指定專人配合現(xiàn)場勘查、施工。

充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供現(xiàn)場秩序維護、清潔衛(wèi)生等服務(wù)的，可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定各自職責、服務(wù)內(nèi)容等事項。

第十四條

充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)承擔充電設(shè)施維修、更新、養(yǎng)護及侵害第三者權(quán)益等責任。

獨立報裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施如不再使用，應(yīng)當向電力企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)后拆除充電設(shè)施。拆除作業(yè)過程中造成公用部位、公用設(shè)施損壞的，責任人應(yīng)當及時恢復原狀、承擔賠償責任。

第十五條

供電（電網(wǎng)）企業(yè)應(yīng)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)接入事宜，每半年向市（州）發(fā)展改革委（能源局）報送一次充電基礎(chǔ)設(shè)施接入及拆除情況。充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點為充電站（樁）的專用變壓器（控制箱），分界點到電網(wǎng)的配套入網(wǎng)工程由供電（電網(wǎng)）企業(yè)負責建設(shè)和運行維護，－６－ 不得收取接網(wǎng)費用。

第十六條

建設(shè)運營充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)同步考慮充電智能服務(wù)平臺建設(shè)，融合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，積極推進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息互動，提升充電服務(wù)的智能化水平。鼓勵圍繞用戶需求，為用戶提供充電導航、狀態(tài)查詢、充電預約、費用結(jié)算等服務(wù)，拓展增值業(yè)務(wù)，提升用戶體驗和運營效率。

第四章 運營管理

第十七條

對充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)實行登記備案管理，充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)應(yīng)在其運營服務(wù)地所在市（州）發(fā)展改革委（能源局）登記備案，市（州）發(fā)展改革委（能源局）應(yīng)及時向社會公布當?shù)爻潆娀A(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)目錄。

第十八條

充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）公平、公正的為所有用戶提供充電等服務(wù)。任何充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)不得利用對電網(wǎng)、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施的控制排擠其他充電經(jīng)營企業(yè)；在服務(wù)能力具備的條件下，不得拒絕為用戶提供服務(wù)或者提出不合理的要求。

（二）允許充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者向用戶收取電費及

－７－ 充換電服務(wù)費，充換電服務(wù)費實行政府指導價管理。充換電服務(wù)費標準上限由市（州）價格主管部門制定并調(diào)整。結(jié)合充換電設(shè)施服務(wù)市場發(fā)展情況，逐步放開充換電服務(wù)費，通過市場競爭形成價格。

（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)同時經(jīng)營電網(wǎng)運營、售電等其他業(yè)務(wù)的，應(yīng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施的運營業(yè)務(wù)實行獨立核算，確保其成本和收入的真實準確。

（四）可以獲得充電基礎(chǔ)設(shè)施媒體廣告等增值業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)，以市場化運作的方式來補貼充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。相關(guān)部門對充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)企業(yè)媒體廣告等相關(guān)審批手續(xù)應(yīng)給予減少審批環(huán)節(jié)、快速辦理通過等支持。

第十九條

公用充電基礎(chǔ)設(shè)施運營要求如下：

（一）通過消防及防雷設(shè)施安全檢查。

（二）企業(yè)的運營管理系統(tǒng)應(yīng)能對其充電基礎(chǔ)設(shè)施進行有效的安全控制、管理和監(jiān)控，并對充電和運營數(shù)據(jù)進行采集和存儲（保存期限不低于2年），企業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備與市級以上電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施智能服務(wù)平臺相適應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，確保能夠持續(xù)不間斷地向大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺匯聚數(shù)據(jù)。

（三）充電交易應(yīng)支持多種支付手段，如銀行卡、公交卡、支付寶、微信等。

－８－ 第二十條

政府機關(guān)、企事業(yè)單位等配建的充電基礎(chǔ)設(shè)施必須對內(nèi)部工作人員開放電動汽車充電服務(wù)，具備條件的可根據(jù)自身情況選擇對外開放方式。

第二十一條

具備條件的專（自）用充電基礎(chǔ)設(shè)施可委托由充電基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)統(tǒng)一運營管理，形成優(yōu)勢互補、收益共享的合作模式。

第二十二條

充電基礎(chǔ)設(shè)施用戶應(yīng)當按照充電設(shè)施操作規(guī)定安全、規(guī)范地使用充電設(shè)施，不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動充電設(shè)施。違反操作規(guī)程導致充電設(shè)施損壞的責任人，應(yīng)做出相應(yīng)賠償。

第五章 政策支持

第二十三條

在國家政策基礎(chǔ)上，各市（州）政府要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，對符合規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在土地、財政、金融、稅收等方面給予政策支持。

第二十四條

對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予財政政策支持：

（一）將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入省級工業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以補助，按照《甘肅省新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營獎補資金管理辦法》（甘財經(jīng)一〔2016〕62號）規(guī)定執(zhí)行。

－９－

（二）爭取中央專項建設(shè)基金支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）鼓勵市（州）政府整合相關(guān)專項資金，對符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予適當補貼和獎勵。

第二十五條

對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予土地政策支持：

（一）將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照加油、加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供國有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。

（二）供應(yīng)新建項目用地有配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設(shè)運營充電基礎(chǔ)設(shè)施。

第二十六條

對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予金融政策支持：

（一）鼓勵金融機構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險品種，完善金融服務(wù)體系；積極推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式和多層次擔保體系；鼓勵支持充電設(shè)施企業(yè)通過股權(quán)、債權(quán)融資的方式，積極拓寬充電設(shè)施建設(shè)多元化融資渠道。

（二）積極整合公交、出租車場站以及社會公共停車場等各類公共資源，通過PPP等方式，為社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)運營創(chuàng)造條件。

第二十七條

對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫 －１０－ 免收取基本電費；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價，其中居民家庭住宅、居民居住小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價。電動汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。

第二十八條

將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目納入當?shù)嘏潆娋W(wǎng)改造升級專項規(guī)劃，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。電網(wǎng)企業(yè)要加強充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保電力供應(yīng)滿足充換電設(shè)施運營需求，并為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)開辟綠色通道，對符合條件的項目應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)供電手續(xù)。

第六章 附 則

第二十九條

本辦法中主要用語的含義如下：

（一）電動汽車，是指純電動汽車、插電式混合動力汽車。

（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施，是指為電動汽車提供電能補給的各類集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施，包括充電站地面構(gòu)筑物、充電站（樁）等充電設(shè)備及其接入上級電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等。

第三十條

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

－１１－