第一篇:陜西省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則(2017年4月28日頒布)
陜西省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本細(xì)則。
第二條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理工商登記,并經(jīng)縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)(審核機(jī)關(guān))審核,取得糧食收購(gòu)資格。
第三條 農(nóng)民、糧食經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)糧食交易者等從事糧食收購(gòu)活動(dòng),無(wú)需辦理糧食收購(gòu)資格。
第四條 省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在省工商局登記的企業(yè)申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格的審核和全省糧食收購(gòu)資格審核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各市、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)資格的審核、管理和監(jiān)督檢查工作。
第五條 實(shí)施糧食收購(gòu)資格許可應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
第二章 資格申請(qǐng)與審核
第六條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具備經(jīng)營(yíng)資金籌措能力,自有資金須達(dá)到10萬(wàn)元以上;
(二)擁有或者通過(guò)租借具有必要的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。其自有倉(cāng)庫(kù)或3年以上有效倉(cāng)庫(kù)租賃合同所標(biāo)明的租借倉(cāng)容量不得少于100噸;
(三)至少有1名具有技術(shù)資格證的檢化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員,具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)、保管能力。
第七條 企業(yè)申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,應(yīng)當(dāng)向與工商登記同級(jí)的審核機(jī)關(guān)提出,并提交下列書(shū)面材料:
(一)糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)報(bào)告和審核申請(qǐng)表各一式三份(加蓋企業(yè)公章,法定代表人簽字);
(二)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)支付收購(gòu)糧款的資金籌措能力證明;
(四)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備、質(zhì)量檢驗(yàn)儀器、計(jì)量器具等證明材料;
(五)倉(cāng)儲(chǔ)保管、質(zhì)量檢驗(yàn)人員證明材料。第八條 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所公示糧食收購(gòu)資格審核的法律依據(jù)、具體條件、所需的全部申請(qǐng)材料、審核流程、審核期限等信息,提供有關(guān)申請(qǐng)材料的填寫(xiě)示范文本。
審核機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)者提供與收購(gòu)資格審核無(wú)關(guān)的材料,對(duì)申請(qǐng)者提供的涉及商業(yè)秘密的材料,審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保密。
申請(qǐng)者對(duì)審核機(jī)關(guān)公示的有關(guān)信息和示范文本有疑義的,審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出說(shuō)明、解釋。
第九條
糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)上申報(bào)等方式提出。
第十條
對(duì)屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的申請(qǐng)事項(xiàng),審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料進(jìn)行形式審查。
對(duì)于申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,審核機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出受理決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。逾期不作出決定的,視為受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)者提交的材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)者需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
無(wú)論受理與否,審核機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十一條
自受理申請(qǐng)之日起,審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)者提交的材料進(jìn)行審查。
審核機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上具有糧食行政執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由實(shí)地核查人員和被核查單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽字、蓋章認(rèn)可。
第十二條
審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核和決定。符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定,頒發(fā)糧食收購(gòu)許可證;不符合條件的,作出不予許可的決定,并告知申請(qǐng)者依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)定期將審核結(jié)果在指定媒體或場(chǎng)合公示。第十三條
糧食收購(gòu)許可證頒發(fā)后,審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定做好變更、延續(xù)等工作。收購(gòu)許可證信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行變更;有效期屆滿(mǎn),糧食收購(gòu)許可證信息沒(méi)有變化并且需要延續(xù)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前到審核機(jī)關(guān)進(jìn)行延續(xù)申請(qǐng)。
第十四條
糧食收購(gòu)許可證有效期三年。
第十五條
審核機(jī)關(guān)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格審核時(shí),不得收取費(fèi)用,不得索取或者收受他人財(cái)物,不得牟取其他利益。
第十六條
糧食收購(gòu)許可證的格式文本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,由省糧食局印制。
第十七條
糧食收購(gòu)資格在全國(guó)范圍內(nèi)有效。取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)可以開(kāi)展跨區(qū)域糧食收購(gòu)。
第三章 監(jiān)督檢查
第十八條
糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查,按照雙隨機(jī)原則加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果納入糧食收購(gòu)者信用記錄。
第十九條
上級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)糧食行政管理部門(mén)實(shí)施糧食收購(gòu)資格審核的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)糾正糧食收購(gòu)資格審核中的違法違規(guī)行為。
市級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束后十日內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)上一季度的糧食收購(gòu)資格審核情況報(bào)省糧食局備案。
第二十條 糧食行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的企業(yè)是否取得糧食收購(gòu)資格;
(二)糧食收購(gòu)許可證所登記的內(nèi)容有無(wú)重大變化;
(三)企業(yè)有無(wú)涂改、倒賣(mài)、出租、出借糧食收購(gòu)許可證的行為;
(四)糧食收購(gòu)者是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和糧食收購(gòu)政策。
第二十一條 糧食行政管理部門(mén)依法對(duì)糧食收購(gòu)者從事糧食收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,填寫(xiě)《糧食流通監(jiān)督檢查工作日志》。
第二十二條 糧食行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙糧食收購(gòu)者正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收取被檢查者的財(cái)物,不得牟取其他利益。
第二十三條 糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)配合糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,并有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查過(guò)程中的任何違法違規(guī)要求。第二十四條 企業(yè)未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,由糧食行政管理部門(mén)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 糧食收購(gòu)者有下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由審核機(jī)關(guān)暫停或者取消其收購(gòu)資格:
(一)未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)企業(yè)收購(gòu)條件發(fā)生變化,不再符合資格條件的;
(三)未及時(shí)向售糧者支付糧款,向農(nóng)民“打白條”的;
(四)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的;
(五)未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)糧食收購(gòu)數(shù)據(jù)的;
(六)接受委托從事政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家政策的。
糧食收購(gòu)者違法經(jīng)營(yíng),按規(guī)定需要暫?;蛘呷∠Z食收購(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)由其資格審核機(jī)關(guān)作出決定。
第二十六條 糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)或者其他信息傳遞方式,將企業(yè)糧食收購(gòu)資格許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息傳遞至同級(jí)工商部門(mén),通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
第二十七條 審核機(jī)關(guān)及其工作人員在糧食收購(gòu)資格審核中,對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、不一次性告知申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予許可、逾期不作出是否準(zhǔn)予許可決定、索取或者收受財(cái)物等,按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。
第二十八條 糧食收購(gòu)者認(rèn)為糧食行政管理部門(mén)的下列行為侵犯其合法權(quán)益,可依法向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議,或者向人民法院提起行政訴訟:
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理;
(二)作出的不準(zhǔn)予、不變更、不延續(xù)糧食收購(gòu)資格許可等決定;
(三)逾期未作出是否準(zhǔn)予許可的決定;
(四)作出的罰款、暫?;蛘呷∠Z食收購(gòu)資格等行政處罰決定;
(五)認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的其他行政行為。第二十九條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)糧食收購(gòu)者違法從事糧食收購(gòu)活動(dòng),有權(quán)向收購(gòu)活動(dòng)所在地糧食行政管理部門(mén)舉報(bào)。糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。
第四章 附 則
第三十條 本細(xì)則中糧食收購(gòu)是指直接向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)糧食的活動(dòng)。向糧食經(jīng)紀(jì)人購(gòu)買(mǎi)糧食視同收購(gòu)活動(dòng)。
本細(xì)則中糧食經(jīng)紀(jì)人是指以個(gè)人或者家庭為經(jīng)營(yíng)主體,直接向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食的經(jīng)營(yíng)者。
第三十一條 本細(xì)則自公布之日起施行,有效期5年。2004年5月5日省糧食局、省工商行政管理局印發(fā)的《陜西省糧食收購(gòu)資格審核管理實(shí)施細(xì)則》(陜糧宏調(diào)發(fā)〔2004〕53號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法
糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查,保護(hù)糧食生產(chǎn)者和收購(gòu)者的合法權(quán)益, 規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 從事向糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食以及與糧食收購(gòu)資格審核管理監(jiān)督相關(guān)的行為,適用本辦法。
第三條 糧食收購(gòu)資格審核和監(jiān)督檢查不得向申請(qǐng)者和被監(jiān)督檢查者收取任何費(fèi)用。
第四條 直接向糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食必須經(jīng)縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)審核機(jī)關(guān))審核資格,取得糧食收購(gòu)資格,并向工商行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)登記機(jī)關(guān))登記。
第五條 審核糧食收購(gòu)資格應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平、便民、高效的原則。
第六條 國(guó)家糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。地方糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章 資格條件
第七條 申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織,必須具備以下條件:
(一)具備經(jīng)營(yíng)資金籌措能力;
(二)擁有或通過(guò)租借具有必要的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
(三)具備相應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)、保管能力。
省級(jí)糧食行政管理部門(mén)按照既要鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),搞活糧食流通,又要維護(hù)正常的糧食流通秩序,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;既要有利于全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系的形成,又要符合本地實(shí)際情況;既要符合我國(guó)有關(guān)法律法規(guī),又要遵循世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則的原則,并應(yīng)與毗鄰地區(qū)協(xié)調(diào)、銜接,提出糧食收購(gòu)資格的具體條件,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布。
第八條 凡常年收購(gòu)糧食并以營(yíng)利為目的,或年收購(gòu)量達(dá)到50噸以上的個(gè)體工商戶(hù),必須取得糧食收購(gòu)資格。年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶(hù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng),無(wú)須申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格。
個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格的條件是須具備籌措經(jīng)營(yíng)資金3萬(wàn)元以上的能力。
第三章 資格申請(qǐng)與審核
第九條 尚未登記的新設(shè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù),申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)應(yīng)到的登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),審核合格后進(jìn)行工商登記。
已在工商行政管理部門(mén)登記的,申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)所到的登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),審核合格后到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記。
中央直屬企業(yè)所屬企業(yè)收購(gòu)糧食,應(yīng)到其登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格。
第十條 糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)應(yīng)在其辦公地或其他公開(kāi)場(chǎng)所公布申請(qǐng)糧食收購(gòu)所需的全部申請(qǐng)材料,明示申請(qǐng)和審核程序及期限等有關(guān)信息,提供有關(guān)申請(qǐng)材料的填寫(xiě)示范文本。
糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)者提供與收購(gòu)資格審核無(wú)關(guān)的材料,對(duì)申請(qǐng)者提供的涉及商業(yè)秘密的材料,審核機(jī)關(guān)應(yīng)依法保密。
申請(qǐng)者對(duì)糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)公示的有關(guān)糧食收購(gòu)資格審核的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和資格審核示范文本內(nèi)容有疑義的,有權(quán)要求審核機(jī)關(guān)予以說(shuō)明、解釋。審核機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第十一條 糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)者可以親自到審核機(jī)關(guān)辦理,也可以委托有關(guān)組織和個(gè)人進(jìn)行;可以將有關(guān)材料直接送達(dá),也可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真方式提出申請(qǐng)。
有條件的地方,可以采取電子政務(wù)方式進(jìn)行糧食收購(gòu)資格的申請(qǐng)和審核。
第十二條 申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格時(shí),須向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交下列書(shū)面材料:
(一)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》(僅限新設(shè)企業(yè))復(fù)印件;
(三)資信證明;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃合同;
(五)有關(guān)檢驗(yàn)、化驗(yàn)儀器和設(shè)施證明材料。
原來(lái)從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者須同時(shí)提交上一糧食購(gòu)銷(xiāo)情況年報(bào)表。
第十三條 對(duì)屬于本機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的審核事項(xiàng),審核機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料目錄及材料格式進(jìn)行形式審查。
對(duì)于申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,審核機(jī)關(guān)能當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出決定;不能當(dāng)場(chǎng)作出受理決定的,必須在自接到申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。逾期不作出決定的,視為受理。
對(duì)申請(qǐng)者提交的材料存在錯(cuò)誤、不齊全或不符合法定形式的,可以當(dāng)場(chǎng)修改的,應(yīng)允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行修改和完善;不能當(dāng)場(chǎng)修改完善的,應(yīng)一次告知申請(qǐng)者需要修改完善的內(nèi)容。
無(wú)論受理與否,審核機(jī)關(guān)都必須向申請(qǐng)者出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十四條 自受理申請(qǐng)之日起,審核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)者報(bào)送的材料進(jìn)行審查。
如有必要,審核機(jī)關(guān)可以對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器和設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查;也可以對(duì)申請(qǐng)者提供的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。
第十五條 審核機(jī)關(guān)自受理之日起,須在十五日內(nèi)向申請(qǐng)者作出答復(fù)。符合規(guī)定條件者,應(yīng)發(fā)給《糧食收購(gòu)許可證》;認(rèn)為申請(qǐng)者條件不符的,應(yīng)向申請(qǐng)者作出書(shū)面說(shuō)明,并告知申請(qǐng)者依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
逾期不向申請(qǐng)者提供書(shū)面通知的,視為授予資格。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)定期將審核結(jié)果在指定的媒體或場(chǎng)合公示。
第十六條 審核機(jī)關(guān)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格審核時(shí),不得索取或者收受他人財(cái)物,不得牟取其他利益。
第十七條 《糧食收購(gòu)許可證》的格式文本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)印制。
糧食收購(gòu)資格由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)受理的,有關(guān)糧食收購(gòu)資格的申請(qǐng)、受理等材料的格式文本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)規(guī)定、印制。
糧食收購(gòu)資格由地方糧食行政管理部門(mén)受理的,有關(guān)糧食收購(gòu)資格的申請(qǐng)、受理等材料的格式文本由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定、印制。
第十八條 糧食收購(gòu)資格在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
糧食收購(gòu)者從事跨地區(qū)糧食收購(gòu)的,只需持有效糧食收購(gòu)資格證明副本和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本到收購(gòu)地縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案,即可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。收購(gòu)地糧食行政管理部門(mén)不得再審核資格,不得有任何歧視行為。
第十九條 本辦法實(shí)施前批準(zhǔn)的糧食收購(gòu)者,可繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng);但應(yīng)在本辦法實(shí)施后的三個(gè)月內(nèi)重新向?qū)徍藱C(jī)關(guān)申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,經(jīng)審核未取得糧食收購(gòu)資格的,不得再繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家要求,對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查。
第二十一條 上級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)糧食行政管理部門(mén)實(shí)施糧食收購(gòu)資格審核的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正糧食收購(gòu)資格審核中的違法行為。
地方各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后十日內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)的上一季度的糧食收購(gòu)資格審核情況報(bào)上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)備案。
第二十二條 糧食行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查 :
(一)糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格;
(二)糧食收購(gòu)者《糧食收購(gòu)許可證》所登記的內(nèi)容有無(wú)重大變化;
(三)糧食收購(gòu)者有無(wú)涂改、倒賣(mài)、出租、出借的《糧食收購(gòu)許可證》的行為;
(四)糧食收購(gòu)者是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和糧食收購(gòu)政策。
第二十三條 糧食行政管理部門(mén)可以通過(guò)要求糧食收購(gòu)者報(bào)送書(shū)面資料的方式,也可以采取實(shí)地檢查等方式對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處糧食收購(gòu)者在收購(gòu)活動(dòng)中的違法行為。
第二十四條 糧食行政管理部門(mén)依法對(duì)糧食收購(gòu)者從事糧食收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期公布監(jiān)督檢查情況。
第二十五條 糧食行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙糧食收購(gòu)者正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收取被檢查人的財(cái)物,不得牟取其他利益。
第二十六條 糧食收購(gòu)者必須積極配合糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,并有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查過(guò)程中的任何違法與非法要求。
第二十七條 糧食收購(gòu)者在其資格授予機(jī)關(guān)轄區(qū)外從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)接受其收購(gòu)活動(dòng)所在地的糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
收購(gòu)活動(dòng)所在地的糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況、處理結(jié)果抄告該收購(gòu)者的資格審核機(jī)關(guān)。
糧食收購(gòu)者違法經(jīng)營(yíng),按規(guī)定需要取消糧食收購(gòu)資格的,應(yīng)由其資格審核機(jī)關(guān)作出決定。
第二十八條 糧食收購(gòu)者有下列行為之一的,情節(jié)嚴(yán)重的,由審核機(jī)關(guān)暫停或取消其收購(gòu)資格:
(一)糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)糧食收購(gòu)者有關(guān)情況發(fā)生重大變化,不符合本辦法第七條、第八條規(guī)定條件的;
(三)糧食收購(gòu)者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的;
(四)糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的;
(五)糧食收購(gòu)者未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)糧食收購(gòu)數(shù)據(jù)的;
(六)接受委托的糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家政策的。
第二十九條 對(duì)糧食行政管理部門(mén)的處理決定不服的,可依法向同級(jí)人民政府或上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)送上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)。
第三十一條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制。
糧食行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)把取消糧食收購(gòu)資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體??工商戶(hù)告知同級(jí)工商行政管理部門(mén),由工商行政管理部門(mén)進(jìn)行變更或注銷(xiāo)登記。
第三十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)糧食收購(gòu)者違法從事糧食收購(gòu)活動(dòng),有權(quán)向收購(gòu)活動(dòng)所在地糧食行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
對(duì)舉報(bào)人要求保密的,有關(guān)部門(mén)必須為舉報(bào)人保密,維護(hù)其合法權(quán)益。
第五章 附 則
第三十三條 省級(jí)糧食行政管理部門(mén)可根據(jù)本地情況制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則,由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)報(bào)國(guó)家糧食行政管理部門(mén)備案。
第三十四條 本辦法中“以上”、“?內(nèi)”包含本數(shù)。
第三十五條 本辦法由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)、國(guó)家工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:河北省糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法
【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2004-09-29 【生效日期】2004-09-29 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】農(nóng)業(yè)部
河北省糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條第一條 為加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查,保護(hù)糧食生產(chǎn)者和收購(gòu)者的合法權(quán)益,規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《 糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條第二條 在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事向糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食以及與糧食收購(gòu)資格審核管理監(jiān)督相關(guān)的行為,適用本辦法。
第三條第三條 糧食收購(gòu)資格審核和監(jiān)督檢查不得向申請(qǐng)者和被監(jiān)督檢查者收取任何費(fèi)用。
第四條第四條 直接向糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食必須經(jīng)縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)審核機(jī)關(guān))審核資格,取得糧食收購(gòu)資格,并向工商行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)登記機(jī)關(guān))登記。
第五條第五條 審核糧食收購(gòu)資格應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平、便民、高效的原則。
第六條第六條 省級(jí)糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。市、縣糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的糧食收購(gòu)資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章 資格條件
第七條第七條 申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng),除應(yīng)具備設(shè)立企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)的一般條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有必要的資金籌措能力。企業(yè)應(yīng)具有20萬(wàn)元以上的經(jīng)營(yíng)資金和可靠的資信,其中自有資金5萬(wàn)元以上;個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)具有3萬(wàn)元以上的資金。
(二)具有必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。用糧企業(yè)和糧食經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的有效倉(cāng)容應(yīng)當(dāng)在20萬(wàn)公斤以上;個(gè)體工商戶(hù)的有效倉(cāng)容應(yīng)當(dāng)在2萬(wàn)公斤以上。有效倉(cāng)容既可以是自有倉(cāng)容,也可以租賃社會(huì)倉(cāng)容。
(三)具有測(cè)水儀、容重器、磅秤等必要的糧食收購(gòu)檢測(cè)儀器設(shè)備和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的檢測(cè)人員。
(四)具有相應(yīng)的安全措施及規(guī)章制度,配備確保儲(chǔ)糧安全的防火、防汛、防盜等設(shè)施。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要符合食品衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
第八條第八條 凡常年收購(gòu)糧食并以營(yíng)利為目的,或年收購(gòu)量達(dá)到5萬(wàn)公斤以上的個(gè)體工商戶(hù),必須取得糧食收購(gòu)資格。年收購(gòu)量低于5萬(wàn)公斤的個(gè)體工商戶(hù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng),無(wú)需取得糧食收購(gòu)資格,但要按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)定期報(bào)告收購(gòu)情況。
第三章 資格申請(qǐng)與審核
第九條第九條 尚未登記的新設(shè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù),申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)應(yīng)到的登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),審核合格后進(jìn)行工商登記。
已在工商行政管理部門(mén)登記的,申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,應(yīng)向與其設(shè)立時(shí)所到的登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),審核合格后到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記。
中央直屬企業(yè)所屬企業(yè)收購(gòu)糧食,應(yīng)到其登記機(jī)關(guān)同級(jí)的糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)資格。
第十條第十條 糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)應(yīng)在其辦公地或其他公開(kāi)場(chǎng)所公布申請(qǐng)糧食收購(gòu)所需的全部申請(qǐng)材料,明示申請(qǐng)和審核程序及期限等有關(guān)信息,提供有關(guān)申請(qǐng)材料的填寫(xiě)示范文本。
糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)者提供與收購(gòu)資格審核無(wú)關(guān)的材料,對(duì)申請(qǐng)者提供的涉及商業(yè)秘密的材料,審核機(jī)關(guān)應(yīng)依法保密。
申請(qǐng)者對(duì)糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)公示的有關(guān)糧食收購(gòu)資格審核的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和資格審核示范文本內(nèi)容有疑義的,有權(quán)要求審核機(jī)關(guān)予以說(shuō)明、解釋。審核機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
第十一條第十一條 糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)者可以親自到審核機(jī)關(guān)辦理,也可以委托有關(guān)組織和個(gè)人進(jìn)行;可以將有關(guān)材料直接送達(dá),也可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真方式提出申請(qǐng)。
有條件的地方,可以采取電子政務(wù)方式進(jìn)行糧食收購(gòu)資格的申請(qǐng)和審核。
第十二條第十二條 申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格時(shí),須向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng),并提供以下書(shū)面材料:
(一)法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》(僅限新設(shè)企業(yè))復(fù)印件;
(三)資信證明;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃合同;
(五)有關(guān)糧食質(zhì)量等級(jí)檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器證明及檢測(cè)人員的有效培訓(xùn)證明。
原來(lái)從事糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者須同時(shí)提交上一糧食購(gòu)銷(xiāo)情況年報(bào)表。
第十三條第十三條 對(duì)屬于本機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的審核事項(xiàng),審核機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)者提交的材料目錄及材料格式進(jìn)行形式審查。
對(duì)于申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,審核機(jī)關(guān)能當(dāng)場(chǎng)做出受理決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)做出決定;不能當(dāng)場(chǎng)做出受理決定的,必須在自接到申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。逾期不做出決定的,視為受理。
對(duì)申請(qǐng)者提交的材料存在錯(cuò)誤、不齊全或不符合法定形式的,可以當(dāng)場(chǎng)修改的,應(yīng)允許申請(qǐng)者當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行修改和完善;不能當(dāng)場(chǎng)修改完善的,應(yīng)一次告知申請(qǐng)者需要修改完善的內(nèi)容。
無(wú)論受理與否,審核機(jī)關(guān)都必須向申請(qǐng)者出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十四條第十四條 自受理申請(qǐng)之日起,審核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)者報(bào)送的材料進(jìn)行審查。
如有必要,審核機(jī)關(guān)可以對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器和設(shè)施進(jìn)行實(shí)地核查;也可以對(duì)申請(qǐng)者提供的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。
第十五條第十五條 審核機(jī)關(guān)自受理之日起,須在15日內(nèi)向申請(qǐng)者做出答復(fù)。符合規(guī)定條件者,應(yīng)發(fā)給《糧食收購(gòu)許可證》正、副本,認(rèn)為申請(qǐng)者條件不符的,應(yīng)向申請(qǐng)者做出書(shū)面說(shuō)明,并告知申請(qǐng)者依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
逾期不向申請(qǐng)者提供書(shū)面通知的,視為授予資格。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)定期將審核結(jié)果在指定的媒體或場(chǎng)合公示。
第十六條第十六條 審核機(jī)關(guān)工作人員辦理糧食收購(gòu)資格審核時(shí),不得索取或者收受他人財(cái)物,不得牟取其他利益。
第十七條第十七條 《糧食收購(gòu)許可證》的格式文本由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)印制。
糧食收購(gòu)資格的申請(qǐng)、受理等材料的格式文本由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定、印制。
第十八條第十八條 糧食收購(gòu)資格在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
糧食收購(gòu)者從事跨地區(qū)糧食收購(gòu)的,只需持有效糧食收購(gòu)資格證明副本和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本到收購(gòu)地縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案,即可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。收購(gòu)地糧食行政管理部門(mén)不得再審核資格,不得有任何歧視行為。
第十九條第十九條 本辦法實(shí)施前批準(zhǔn)的糧食收購(gòu)者,可繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng);但應(yīng)在本辦法實(shí)施后的3個(gè)月內(nèi)重新向?qū)徍藱C(jī)關(guān)申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,經(jīng)審核未取得糧食收購(gòu)資格的,不得再繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條第二十條 糧食收購(gòu)資格審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核批準(zhǔn)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)的糧食收購(gòu)資格進(jìn)行年審。每年的年審工作應(yīng)在次年2月底前完成。年審合格的在《糧食收購(gòu)許可證》副本上加注標(biāo)記。
第二十一條第二十一條 上級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)糧食行政管理部門(mén)實(shí)施糧食收購(gòu)資格審核的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正糧食收購(gòu)資格審核中的違法行為。
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后10日內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)的上一季度的糧食收購(gòu)資格審核情況報(bào)上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)備案。
第二十二條第二十二條 糧食行政管理部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格;
(二)糧食收購(gòu)者《糧食收購(gòu)許可證》所登記的內(nèi)容有無(wú)重大變化;
(三)糧食收購(gòu)者有無(wú)涂改、倒賣(mài)、出租、出借《糧食收購(gòu)許可證》的行為;
(四)糧食收購(gòu)者是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和糧食收購(gòu)政策。
第二十三條第二十三條 糧食行政管理部門(mén)可以通過(guò)要求糧食收購(gòu)者報(bào)送書(shū)面資料的方式,也可以采取實(shí)地檢查等方式對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處糧食收購(gòu)者在收購(gòu)活動(dòng)中的違法行為。
第二十四條第二十四條 糧食行政管理部門(mén)依法對(duì)糧食收購(gòu)者從事糧食收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期公布監(jiān)督檢查情況。
第二十五條第二十五條 糧食行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙糧食收購(gòu)者正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收取被檢查人的財(cái)物,不得牟取其他利益。
第二十六條第二十六條 縣級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)糧食收購(gòu)者的需要,及時(shí)組織對(duì)糧食質(zhì)量檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格者,頒發(fā)合格證書(shū)。
第二十七條第二十七條 糧食收購(gòu)者必須積極配合糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,并有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查過(guò)程中的任何違法與非法要求。
第二十八條第二十八條 糧食收購(gòu)者在其資格授予機(jī)關(guān)轄區(qū)外從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)接受其收購(gòu)活動(dòng)所在地的糧食行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
收購(gòu)活動(dòng)所在地的糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況、處理結(jié)果抄告該收購(gòu)者的資格審核機(jī)關(guān)。
糧食收購(gòu)者違法經(jīng)營(yíng),按規(guī)定需要取消糧食收購(gòu)資格的,應(yīng)由其資格審核機(jī)關(guān)做出決定。
第二十九條第二十九條 糧食收購(gòu)者有下列行為之一的,情節(jié)嚴(yán)重的,由審核機(jī)關(guān)暫?;蛉∠涫召?gòu)資格:
(一)糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)糧食收購(gòu)者有關(guān)情況發(fā)生重大變化,不符合本辦法第七條、第八條規(guī)定條件的;
(三)糧食收購(gòu)者未及時(shí)向售糧者支付售糧款的;
(四)糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的;
(五)糧食收購(gòu)者未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)糧食收購(gòu)數(shù)據(jù)的;
(六)接受委托的糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家政策的;
(七)未按規(guī)定參加糧食收購(gòu)資格年審的;
(八)存在重大安全隱患,經(jīng)整改仍不合格的。
第三十條第三十條 對(duì)糧食行政管理部門(mén)的處理決定不服的,可依法向同級(jí)人民政府或上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議,或向人民法院提起行政訴訟。
第三十一條第三十一條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)送上一級(jí)糧食行政管理部門(mén)。
第三十二條第三十二條 各級(jí)糧食行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制。
糧食行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)把取消糧食收購(gòu)資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)體工商戶(hù)告知同級(jí)工商行政管理部門(mén),由工商行政管理部門(mén)進(jìn)行變更或注銷(xiāo)登記。
第三十三條第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)糧食收購(gòu)者違法從事糧食收購(gòu)活動(dòng),有權(quán)向收購(gòu)活動(dòng)所在地糧食行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
對(duì)舉報(bào)人要求保密的,有關(guān)部門(mén)必須為舉報(bào)人保密,維護(hù)其合法權(quán)益。
第五章 附 則
第三十四條第三十四條 本辦法中“以上”、“…內(nèi)”包含本數(shù)。
第三十五條第三十五條 本辦法由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)、省級(jí)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條第三十六條 本辦法自公布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:北京市關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核管理的通知
北京市關(guān)于加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核管理的通知
(北京市糧食局 工商局 京糧發(fā)〔2005〕18號(hào))
各遠(yuǎn)郊區(qū)縣糧食局、各有關(guān)城近郊區(qū)商務(wù)局、東城區(qū)糧食局,各工商分局:
為貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,規(guī)范糧食流通管理行政行為,現(xiàn)就本市糧食收購(gòu)資格審核管理工作通知如下:
一、依法做好糧食收購(gòu)資格審核管理工作
(一)依照《北京市人民政府關(guān)于本市從事糧食收購(gòu)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備條件等有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(京政函[2004]118號(hào)),在本市從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備以下條件:
1.具備籌措經(jīng)營(yíng)資金50萬(wàn)元人民幣以上(含50萬(wàn)元)的能力,并提供有效書(shū)面證明文件;
2.擁有或通過(guò)租借具有200平方米以上的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,且倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施質(zhì)量完好;
3.具備按國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)的能力,或與經(jīng)過(guò)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可考核合格的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢測(cè)協(xié)議;
4.配備糧食保管技術(shù)人員。
以上條件的適用對(duì)象為法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和年收購(gòu)能力50噸以上的個(gè)體工商戶(hù)。
(二)凡直接向糧食生產(chǎn)者收購(gòu)糧食的經(jīng)營(yíng)者須經(jīng)區(qū)(縣)級(jí)以上糧食行政管理部門(mén)審核取得糧食收購(gòu)資格,并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可開(kāi)展糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記的同級(jí)糧食行政管理部門(mén)提交下列文件、證件:
1.糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)書(shū);
2.法定代表人(或經(jīng)營(yíng)者)有效身份證明;
3.有效經(jīng)營(yíng)資金書(shū)面證明;
4.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》(僅限新設(shè)企業(yè))、個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃合同;
6.具有保管技術(shù)人員資格證書(shū),檢化驗(yàn)技術(shù)人員資格證書(shū)或相關(guān)的委托檢測(cè)協(xié)議。
糧食行政管理部門(mén)對(duì)申辦材料齊全、符合法定形式的,即時(shí)受理。對(duì)申辦材料不齊全或不符合法定形式的,不予受理,并即時(shí)將需補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容一次性告知申辦人。對(duì)通過(guò)電子信函方式提出申請(qǐng)的,通過(guò)電子信函發(fā)送通知書(shū),申辦人在收到通知書(shū)后回函確認(rèn)收悉,審批人員收到回函當(dāng)日在審批流程表中記錄受理情況。
糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自決定受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出是否許可的決定。對(duì)符合規(guī)定條件做出行政許可決定的,自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》;對(duì)不符合條件的,在做出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者做出書(shū)面說(shuō)明。逾期不向申請(qǐng)者提供書(shū)面通知的,視為授予資格。
糧食行政管理部門(mén)對(duì)符合條件做出許可決定的,要將被許可人名稱(chēng)(姓名)、地址、法定代表人姓名、被許可時(shí)間予以公示。
二、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行糧食收購(gòu)資格許可制度是維護(hù)我市糧食市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)民和消費(fèi)者利益的重要措施,也是掌握糧食生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)情況的必要手段。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件精神,建立健全糧食收購(gòu)管理工作制度和程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。
(二)加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格許可后的監(jiān)督檢查,維護(hù)正常糧食流通秩序。各區(qū)縣糧食行政管理部門(mén)不僅要搞好糧食收購(gòu)資格審核,而且要加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(三)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在做出許可決定后的一個(gè)月內(nèi)將取得《糧食收購(gòu)資格證》的經(jīng)營(yíng)者名單及基本情況通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門(mén),以便及時(shí)溝通,實(shí)施監(jiān)管。
第五篇:糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)書(shū)
附件1
糧食收購(gòu)資格申請(qǐng)書(shū)
北京市糧食局:
我公司于 年 月在北京市工商行政管理局登記注冊(cè)。
一、說(shuō)明申請(qǐng)人申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格的理由。
二、介紹申請(qǐng)人的基本情況,包括住所、注冊(cè)資本(資信證明或銀行證明)、年經(jīng)營(yíng)量及用途、相關(guān)檢化驗(yàn)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)等情況。
特此申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,并承諾申請(qǐng)材料內(nèi)容真實(shí)、合法、有效,請(qǐng)審批。
附件:(請(qǐng)將申請(qǐng)材料順序列出)
申請(qǐng)人(蓋章):
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