第一篇：酒店綜合性風(fēng)險評估范文

酒店綜合性風(fēng)險分析及預(yù)防

酒店是為賓館提供住宿、飲食、娛樂、購物和其他服務(wù)的綜合服務(wù)性企業(yè)，是賓客外出旅游、商務(wù)、會議等活動的生活基地，對賓客而言，酒店產(chǎn)品不僅僅是客房的床位、餐廳的食物，也包括消費(fèi)這些物質(zhì)產(chǎn)品時所享受的愉悅和舒適的感受，但歸根結(jié)底，使賓客產(chǎn)生愉悅感，舒適感和滿足感的基石是酒店產(chǎn)品的安全，缺乏安全的酒店產(chǎn)品，不僅滿足不了賓館的基本需求，還會對賓館的安全造成威脅，同時也會給酒店帶來無法彌補(bǔ)的損失。

對酒店進(jìn)行綜合性風(fēng)險評估是預(yù)防酒店安全事故發(fā)生的一種有效措施。酒店存在的風(fēng)險概括起來主要有以下幾個方面：

一、火災(zāi)二、三、四、五、六、七、八、食物中毒 人身意外 爆炸 黃、賭、毒 盜竊 詐騙

交通事故

九、停電

十、打架斗毆

十一、自然災(zāi)害

一、火災(zāi)

火災(zāi)是酒店的常發(fā)性事故災(zāi)害，它給酒店帶來的災(zāi)害幾乎是毀滅性的。風(fēng)險區(qū)域：

酒店的幾乎每一個角落都容易發(fā)生火災(zāi),如倉庫、客房、餐廳、卡拉OK、廚房等。風(fēng)險因素：

1、大功率電器超負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致線路發(fā)熱起火。

2、電線老化引起短路以及設(shè)備陳舊，接觸不良導(dǎo)致線路發(fā)熱起火。

3、客人吸煙，不熄滅煙頭，室內(nèi)外亂扔，往往引起火災(zāi)。

4、客人在酒店燃放煙花爆竹，引燃酒店內(nèi)的可燃物品，發(fā)生火災(zāi)。

5、廚房油鍋開關(guān)、煤氣管道漏氣、柴油管路漏油，發(fā)生火災(zāi)。

6、廚房油炸、炒菜作業(yè)操作不當(dāng)，導(dǎo)致溫度過高起火。風(fēng)險預(yù)防:

1、消防隊(duì)要落實(shí)防火安全工作： 1）、對酒店員工進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；

2）、開展防火宣傳教育； 3）、制定各種防火安全制度，督促各部門貫徹落實(shí)防火安全措施，負(fù)責(zé)調(diào)查了解違反消防規(guī)定的原因，并提出解決處理的意見，向總經(jīng)理報(bào)告； 4）、制定重點(diǎn)部位的滅火作戰(zhàn)方案，并組織演練； 5）、監(jiān)督酒店施工人員施工期間的消防安全。

2、消防值班中心要落實(shí)防火安全工作： 1）、將每天酒店消防情況記錄下來，定期呈送上級領(lǐng)導(dǎo)查看；

2）、聯(lián)合消防隊(duì)、安監(jiān)部定期或不定期地檢查酒店各部門的防火安全情況以及各種消防設(shè)備、滅火器材，發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促有關(guān)部門進(jìn)行整改。

3、本單位和外單位因施工動火的工程，必須到消防隊(duì)辦理動火證。

施工單位動火前必須采取切實(shí)有效的防火安全措施，要有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)消防部門申報(bào)同意后方能動火。動火必須做到“八不、四要、一清”。動火后要認(rèn)真檢查現(xiàn)場，防止因留下火種而引起著火。

4、主樓內(nèi)部不準(zhǔn)存放易燃易爆、有毒和腐蝕物品，禁止在大樓內(nèi)及房間陽臺燃放煙花、炮竹。

5、客房內(nèi)不準(zhǔn)使用明火電爐、煤氣、柴油爐以及大功率的電器設(shè)備。不準(zhǔn)將衣物放在臺燈罩上烘干，不準(zhǔn)在房間內(nèi)焚燒東西。

6、配電房內(nèi)不準(zhǔn)堆放物品。

7、嚴(yán)禁將洗滌劑放在垃圾、衣物滑道口周圍。

8、各走道樓梯出口等部位要經(jīng)常保持暢通，疏散標(biāo)志和安全指示燈要保證完好。

9、裝有復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)的部位禁止吸煙、使用明火。用酒精清洗機(jī)器部件時，要保持室內(nèi)通風(fēng)，進(jìn)行大量清洗機(jī)器時，要到室外通風(fēng)的地方進(jìn)行。沾有油墨和易燃物品的紙張、油布要裝在有蓋的鐵桶里并要及時清理。機(jī)器周圍不準(zhǔn)堆放可燃物品和廢紙。

10、加強(qiáng)物質(zhì)倉庫防火安全管理：

1）、庫內(nèi)的物品要分類儲放，庫內(nèi)留出主通道1—1.5米。貨物與墻、燈、屋頂之間保持50厘米距離。

2）、庫內(nèi)的照明燈限60瓦以下白熾燈，不準(zhǔn)用可燃物做燈罩，不準(zhǔn)用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐、電烙鐵、電鐘、交流電收音機(jī)、電視機(jī)、電茶壺等電氣設(shè)備。各類物品要標(biāo)明性能和名稱。3）、倉庫的電源開關(guān)要設(shè)在門口外面，要有防雨、防潮保護(hù)，每年對電線進(jìn)行一次絕緣檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起打火、短路、發(fā)熱和絕緣等不良情況，必須及時維修更換。4）、物品入庫時要防止帶火種，潮濕的物品不準(zhǔn)入庫，物品入庫半小時后，值班人員要巡查一次安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告，堆積時間較長的物品要進(jìn)行翻堆清倉，防止物品積熱產(chǎn)生自燃。

11、加強(qiáng)廚房防火安全管理：

1）、用酒精爐時不要往正在燃燒的酒精爐添加酒精。備用的酒精存量不得超過兩天的用量，放在備餐間專人保管，總備用酒精由倉庫管理部負(fù)責(zé)保管。

2）、使用液化氣點(diǎn)心車時，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，使用前要檢查輸氣膠管是否完好、牢固。氣瓶有否漏氣，發(fā)現(xiàn)漏氣應(yīng)停止使用，并報(bào)告液化站人員進(jìn)行處理。在餐廳內(nèi)發(fā)現(xiàn)漏氣著火時，立即將車推出餐廳外面通風(fēng)的地方處理。開爐時先點(diǎn)火后開氣，點(diǎn)火后才能推入餐廳。

3）、各廚房廚師開爐前先開風(fēng)門，然后點(diǎn)火種，下班后要關(guān)牢氣閥，熄滅火種。4）、每季度或半年清洗一次廚房抽油煙機(jī)及管罩。廚工清洗廚房時，不要將水噴灑到電插座、電開關(guān)處，防止電器短路引起火災(zāi)。5）、熱油開炸時，注意控制油溫，防止油鍋著火。風(fēng)險案例：

乙市某酒店于1983年6月動工建設(shè)，1986年4月投入使用，樓高9層共31m，建筑面積7130m2，一層是大堂、商場，2層是餐廳，3~9層是客房。起火當(dāng)晚，該酒店入住旅客243人。

1996年7月16日下午5時，2層餐廳劉某打開風(fēng)扇。至17日凌晨1時許鎖門外出時，沒有將電風(fēng)扇電源關(guān)閉。電風(fēng)扇在運(yùn)轉(zhuǎn)中，異物進(jìn)入電風(fēng)扇罩內(nèi)，影響電風(fēng)扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大負(fù)荷，引起電機(jī)電流增大，使電風(fēng)扇電源線過熱燃燒，引起周圍的可燃物燃燒，導(dǎo)致火災(zāi)。7月17日凌晨1時50分有人發(fā)現(xiàn)起火，即告知在1層大堂值班的保安員。保安員上2層發(fā) 2 現(xiàn)一房間著火，見房門上鎖，就回一層打電話找酒店值班經(jīng)理，未找到人。然后再上2層擬用滅火器滅火，但不會使用；打開消防栓開關(guān)又無水。此時，火勢已蔓延，該保安員再跑回1層大堂給各層服務(wù)員打電話。最后才想起打“119”電話報(bào)警。市公安消防指揮中心于2時16分接到報(bào)警，先后調(diào)動5個消防中隊(duì)，共13臺消防車，120名消防員，趕到現(xiàn)場滅火救人。由于采取措施得力，緊用10分鐘就將火撲滅。在滅火過程中，一部分消防員利用4臺云梯在酒店的東西兩側(cè)升高救人，一部分消防員佩帶空氣呼吸器進(jìn)入各樓層，采取背、抬、扶等方法救人，共搶救和疏散客人222人。

這起火災(zāi)造成30人死亡，13人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失13.84萬元。

二、食物中毒

風(fēng)險區(qū)域： 餐廳、廚房等。

風(fēng)險因素：

食物所含農(nóng)藥超標(biāo)、食物過期、受污染。

風(fēng)險預(yù)防：

1、采購部要嚴(yán)格把關(guān)，對采購的食品要定期抽檢，發(fā)現(xiàn)有不合格的食品，要立即終止與供貨商簽訂的合同。

2、食品倉庫工作人員要分類放置食品，做好防鼠、防蟲、防腐工作，對過期的食品要及時清理。

3、酒店主管人員要加強(qiáng)對食品的監(jiān)督管理，防止食品受污染。風(fēng)險案例：

2000年10月25日報(bào)道，昨日上午１０時許，廣州某酒家發(fā)生集體食物中毒，５０多名員工不同程度中毒，其中２０多名中毒員工被送至位于廣州市赤崗的一七七醫(yī)院搶救。據(jù)悉，中毒患者中沒有顧客，全部是酒家的員工。至記者發(fā)稿時止，８名中毒嚴(yán)重的患者還在搶救之中。據(jù)最早出現(xiàn)病情、中毒較嚴(yán)重的劉小姐說，早上６時左右醒來時，感到肚子痛，后來又出現(xiàn)腹瀉、四肢麻木。剛開始還以為是感冒了，后來聽說很多同事都有了與自己一樣的癥狀，大家才感覺不妙，懷疑是食物中毒了。據(jù)患者回憶，昨晚５時左右，酒家２００多員工同時吃了酒家準(zhǔn)備的集體晚餐，晚餐時吃了酸菜魚等菜，后來就再也沒有吃過別的東西，早上就出現(xiàn)中毒癥狀，中毒的原因可能與晚餐有關(guān)。中毒非常嚴(yán)重的５女３男中，大多是來自四川、湖南、湖北的２０幾歲的姑娘和小伙子。上午１０時左右，酒家分批將中毒員工送至一七七醫(yī)院搶救。據(jù)該酒家的員工介紹，中毒員工有５０多人，只是有的員工中毒較輕，沒有到醫(yī)院治療，嚴(yán)重的２０多人都得到及時搶救。據(jù)悉，為了搶救這批中毒員工，一七七醫(yī)院的內(nèi)科醫(yī)生放棄了休息。據(jù)一七七醫(yī)院的黎醫(yī)生介紹，中毒的原因可能是患者吃了剛施過農(nóng)藥不久的蔬菜，發(fā)生了有機(jī)磷農(nóng)藥中毒。

三、人身意外傷亡

這里主要指的是環(huán)境惡劣、煤氣中毒、器械、碰撞、突發(fā)性疾病、觸電、溺水等所導(dǎo)致的人身傷亡。

（一）環(huán)境惡劣

環(huán)境惡劣主要指的是噪音大、環(huán)境潮濕、衛(wèi)生條件差等。風(fēng)險區(qū)域：

保齡球館機(jī)房、卡拉OK、廚房等。風(fēng)險因素：

1、工作現(xiàn)場噪音大，導(dǎo)致工人出現(xiàn)耳聰、耳聾等病癥。

2、地面潮濕光滑，容易摔倒致傷。

3、工作場所衛(wèi)生條件差，容易滋生蚊蟲，引發(fā)傳染病。風(fēng)險預(yù)防：

1、保齡球館機(jī)房值班人員要戴耳塞等防護(hù)用具。

2、要常保持地面干燥清潔，對于難以保持地面干燥的地方，如廚房，可在地面鋪上防滑膠墊。

3、對衛(wèi)生死角要勤清理。

風(fēng)險案例：

陜西一游客在東部一酒店吃飯時，因酒店地滑不慎摔傷右臉和牙齒。

昨天中午，陜西游客孟先生來到東部某酒店就餐，期間，他去洗手間時，因酒店地面濕滑，孟先生不慎摔倒，導(dǎo)致右臉擦傷，4顆牙齒松動。孟先生遂要求酒店賠償，酒店拒絕賠償。昨天下午，孟先生撥打“12315”投訴。

經(jīng)市南區(qū)消協(xié)調(diào)解，酒店同意免收孟先生就餐費(fèi)用并賠償其500元現(xiàn)金。

（二）器械致傷 器械致傷主要有機(jī)器絞傷、刀傷、玻璃刺傷等。風(fēng)險區(qū)域：

客房、餐廳、廚房等。風(fēng)險因素：

1、機(jī)械設(shè)備得不到及時的檢修維護(hù)，導(dǎo)致零件松散脫落傷人。

2、機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)。

3、工作人員粗心大意。

風(fēng)險預(yù)防：

1、定期對設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

2、加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)和安全意識教育。

3、廚工在砌凍肉時，要先對凍肉進(jìn)行徹底地解凍，防止凍傷手或手受凍后不靈活易被刀砌傷。

4、廚房內(nèi)的刀具要擺放整齊。

5、破舊、破裂的餐具要及時更換。

（三）煤氣中毒

風(fēng)險區(qū)域： 廚房

風(fēng)險因素：

1、煤氣烹飪設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，導(dǎo)致設(shè)備漏氣；

2、煤氣烹飪設(shè)備閥門沒關(guān)緊。

風(fēng)險預(yù)防：

1、定期對煤氣設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)，作業(yè)完畢，要關(guān)緊閥門，防止煤氣泄露。

2、保持室內(nèi)通風(fēng)。

（四）碰撞

風(fēng)險區(qū)域：

卡拉OK、運(yùn)動場、過道等。風(fēng)險因素：

光線不足、過道矮小等。風(fēng)險預(yù)防：

1、加強(qiáng)照明。

2、透明的玻璃門、窗要貼上彩帶，防止人誤撞。

3、卡拉OK、運(yùn)動場值班人員發(fā)現(xiàn)客人因運(yùn)動（如跳舞、打籃球等）發(fā)生碰撞而爭吵起來時，要及時上前勸阻，勸阻無效時要及時通知保安人員或主管領(lǐng)導(dǎo)。

4、在容易發(fā)生碰撞的地方，如急轉(zhuǎn)彎、矮小的通道處懸掛如“當(dāng)心來人”、“小心碰頭”等之類的安全標(biāo)示牌。

（五）觸電

風(fēng)險區(qū)域：

廚房、配電房等地。風(fēng)險因素：

電氣設(shè)備漏電、誤碰電氣設(shè)備等。風(fēng)險預(yù)防：

1、做好線路、電氣設(shè)備的檢修維護(hù)，防止漏電。

2、工作人員濕手不能觸碰電氣開關(guān)。

3、對容易引起人誤碰電氣設(shè)備的地方要設(shè)置圍欄和懸掛安全標(biāo)志牌

4、電房、機(jī)房鑰匙應(yīng)由專人保管，防止閑人進(jìn)入觸碰帶電設(shè)備。

風(fēng)險案例：

２００４年８月１９日１６時３０分左右，萬寧興隆天元假日溫泉大酒店承包給金某（包工頭）的搬運(yùn)廢舊配電房電氣設(shè)備工作已經(jīng)完成。工人們坐在工地休息?？斓剑保窌r的時候，該酒店的經(jīng)理丁某電話給黃某保安叫金某接電話，要求他們把廢舊電纜拆掉，以免拆房屋時把電纜砸壞。隔了一會兒，黃某保安打電話給丁經(jīng)理說，工人沒有工具，干不了，丁經(jīng)理說沒有工具就叫工人明天再干，并告訴黃說用茅草蓋住電纜頭，以防被盜。黃某走后，金某等人商量，說反正都是他們干的活，就派人回去拿工具拆電纜，金某吩咐他從街頭叫來臨時干活的民工梁某上去拆配電房外面雙桿上的電纜頭，但是梁不知道外面桿上的電纜接頭是興隆南山溫泉度假村的１０ＫＶ配電線路，誤認(rèn)為是通到配電房的那段廢舊電纜，結(jié)果造成梁某觸電死亡。

案例分析：

一、包工頭金某安全意識淡薄，違反了《電業(yè)安全工作規(guī)定》（以下簡稱《安規(guī)》）第５條規(guī)定，在興隆天元假日溫泉大酒店要求沒有工具待到明天施工的情況下，仍要求梁某等人繼續(xù)工作，作業(yè)前并沒有了解電氣線路的結(jié)線方式和交代安全措施，并且沒有采取任何安全措施的情況下違章指揮，安排梁某登桿作業(yè)，違反了《安規(guī)》第５５條，是造成這次事故的直接原因。興隆天元假日溫泉大酒店安全生產(chǎn)制度不完善，對外來勞務(wù)工管理不嚴(yán)，沒有審核資質(zhì)，且明知移交的酒店資料不完善的情況下沒有認(rèn)真仔細(xì)了解該酒店的電氣結(jié)線方式，要求工人施工并未在開工前安全技術(shù)交底，違反《安規(guī)》第６條、第４５條和《安全生產(chǎn)法》第１７、４１條是造成事故的間接原因。因此，包工頭金某和天元假日溫泉大酒店應(yīng)負(fù)同等主要責(zé)任。

二、興隆南山溫泉度假村１０ＫＶ電纜（產(chǎn)權(quán)屬南山酒店所有）引下線路沒有標(biāo)示設(shè)備的雙重名稱，且未掛安全警示標(biāo)志，違反《安全生產(chǎn)法》第２８條，是造成事故的另一原因，應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。

三、梁某安全意識淡薄，未持有電工證，不熟悉電工工作，仍盲目作業(yè)是造成事故的另一原因，鑒于其已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。

（六）溺水 風(fēng)險區(qū)域：

游泳池、噴水池等地。

風(fēng)險因素：

1、游泳者因不適水性或抽筋，導(dǎo)致溺水傷亡。

2、小孩子在水池邊玩耍，不小心掉進(jìn)水池。

風(fēng)險預(yù)防：

1、加強(qiáng)游泳池管理人員的技能培訓(xùn)和安全意識教育，要求游泳池管理人員加強(qiáng)值班力度，加強(qiáng)對游泳池的管理。

2、加強(qiáng)對噴水池的巡視力度，發(fā)現(xiàn)有人員在水池邊玩耍時，要勸其離開。

（七）突發(fā)性疾病發(fā)作 風(fēng)險區(qū)域： 酒店內(nèi)

風(fēng)險因素：

突發(fā)性疾病發(fā)作 風(fēng)險預(yù)防：

1、服務(wù)員要留意觀察客人的言行表情，發(fā)現(xiàn)有自帶藥品的或已知有精神病史的客人更要注意觀察，發(fā)現(xiàn)客人稍有不妥，要及時上前詢問、幫助照顧。

2、對年老病殘的客人要額外照顧。

3、值班人員要加強(qiáng)對客房的巡查，對住有年老病殘、已知有精神病史、喝了酒的客人的客房，要通過電話或直接到房間去詢問客人情況。風(fēng)險案例：

北京某酒店某年夏季時入住一名面頗有氣質(zhì)的女子，女子入住時神情憂郁，到總強(qiáng)詢問時，問清房價后便以全價房標(biāo)準(zhǔn)刷銀行卡確認(rèn)，辦妥手續(xù)上房，并末要求的打折及再詢問其它優(yōu)惠事宜，表現(xiàn)與他賓客略有不同，且入住后，一直長時間在酒店外海灘上漫步，神情抑郁，引起了酒店個別管理人員的注意，順而派專人跟蹤了她的吃住行娛樂活動，并且對她打出打進(jìn)的電話做了記錄，并根據(jù)總機(jī)的電話記錄的時間，進(jìn)行分析，并不時安排服務(wù)中心人員以送浴巾，維修管道等形式，敲開女子房門，對其狀態(tài)進(jìn)行跟隨蹤和監(jiān)控，終于在第三天上午發(fā)現(xiàn)了異常，打其房間電話未有人接聽，總臺服務(wù)員雙明確未見其下落，管理人員便開門而入，發(fā)現(xiàn)女子躺在席夢思床上，口吐白沫，昏迷不醒，經(jīng)醫(yī)院搶救，終于挽救了生命，經(jīng)查謬論 女子系公安系統(tǒng)的一名干警，因失戀跑到酒店來自殺，因?yàn)樨潙倬频晖鈬h(huán)境的美景，想再看一眼這個世界才結(jié)束生命，當(dāng)時已服了60余顆安定片，經(jīng)醫(yī)生說，如果再晚上，二個小時醫(yī)院，很可能就回天乏術(shù)了。

有一位云南的楊姓客人，下榻到北京的某酒店，晚上赴外沙島，吃海鮮，回來后，便跟隨服務(wù)員說有點(diǎn)頭痛，要服務(wù)員送點(diǎn)開水。服務(wù)員送開水時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時客人還較為正常，僅有點(diǎn)醉態(tài)的樣子(其實(shí)是病態(tài))，服務(wù)員離開房間后，不是象平常一樣回到服務(wù)中心就算完事了，而是在稍等了十來分鐘后，給該客人打了個電話，發(fā)現(xiàn)電話占線，這位服務(wù)員沒再打。過了一會，這位服務(wù)員想起還是不放心便又打電話進(jìn)房間，發(fā)現(xiàn)還是占線，這時服務(wù)員并沒有作簡單處理，而是通知總機(jī)察看一下客人房間的電話，是未掛還是長時間通話?？倷C(jī)經(jīng)過查證后，明確無誤告知是未掛好，這時，職業(yè)的敏感讓這位服務(wù)員覺得必有異常，于是上房敲門，未見人應(yīng)答，詢問總臺，亦未見此客人外出，于是服務(wù)員果斷地推門進(jìn)房，發(fā)現(xiàn)客人痛苦地抽搐在床上，便立即送醫(yī)院急救。經(jīng)查實(shí)，該客人系得了一種較為罕見的蛋白質(zhì)過敏病，這位姓楊的客人事后非常感謝這位服務(wù)員跟隨酒店反映，說自己本就是醫(yī)生，知道這種病的厲害，它發(fā)作得較快，如果處理不及時，就會有生命危險，如果不是那位服務(wù)員發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想，這位客人事后給酒店發(fā)現(xiàn)了感謝信，并在報(bào)上登報(bào)致謝。

評析：以上兩個案例,均反映了酒店的安全防范方面要研究新的思路,如何在新形勢下,人性化地,個性化地為賓客服務(wù),第一個案例中,如果我們酒店的管理人員對該名女客人的異常表現(xiàn)沒有敏感性,沒有安排專人員監(jiān)控其異常行為,(一個人單獨(dú)度假,神情抑郁,電話多)則勢必會延誤搶救其生命的時間,后一個案例,也是一個小小的醉態(tài)(其實(shí)是病發(fā)動作)讓我們的服務(wù)員起了疑心,最終挽回了一條生命,其實(shí)這也是一種責(zé)任心,如果沒有這種責(zé)任心, 6 勢必會釀成大禍,盡管過錯方不在酒店,但也會給酒店的形象,造成無形損失,因而我們在培訓(xùn)酒店員工安全防范方面不僅要注意培訓(xùn)傳統(tǒng)的消防安全等”老三篇”也要注意培訓(xùn)員工的”三心”細(xì)心責(zé)任心警惕心.四、爆炸

爆炸是物質(zhì)在瞬間急劇氧化或分解反應(yīng)產(chǎn)生大量的熱和氣體，并以巨大壓力急劇向四周擴(kuò)散和沖擊而發(fā)生巨大聲響的現(xiàn)象。從爆炸事件的性質(zhì)上大致可分為三類：

1、爆炸案件。凡是利用爆炸方式進(jìn)行或蓄意傷害他人的事件，都屬于爆炸案件。

2、爆炸自殺事件。由于某種原因，利用爆炸方式把自己炸傷或炸死，對國家財(cái)產(chǎn)或公共安全沒有造成一定危害或危害不大的，屬于爆炸自殺。

3、爆炸事故，爆炸事故是指違反國家有關(guān)規(guī)定，違反安全操作規(guī)程或尚不清楚的原因引起的爆炸，亦即通常所說的治安災(zāi)害事故中的一種。常見的是由于人的故意破壞行為而造成的爆炸案件。

風(fēng)險區(qū)域：

儲物間、機(jī)房、配電房、廚房等。風(fēng)險因素：

1.人為蓄意；

2.攜帶、私藏爆炸性物品；

3.電氣設(shè)備維護(hù)或操作不當(dāng)發(fā)生爆炸。風(fēng)險預(yù)防：

1、保安人員和酒店服務(wù)人員要注意觀察客人的行為，發(fā)現(xiàn)有客人行為詭秘，且?guī)в锌梢晌锲返?，要想辦法跟蹤觀察，必要時向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。

2、客人公共活動場所要設(shè)專人服務(wù)，在服務(wù)時要注意犯罪分子利用廁所裝置爆炸物品或有意遺留爆炸物品。卡拉OK等公共場所要設(shè)立寄包室，可防止破壞分子用包將爆炸物帶入活動場所，又可提供寄包服務(wù)，方便客人娛樂。

3、加強(qiáng)要害部位的安全。如油庫、機(jī)房、煤氣、水電設(shè)施等部位，要防止無關(guān)人員入內(nèi)，工作人員堅(jiān)守崗位或用電視監(jiān)控。

4、經(jīng)常開展安全防范工作的檢查督促，發(fā)現(xiàn)隱患、漏洞，及時采取措施補(bǔ)漏洞、除隱患。

5、經(jīng)常組織保衛(wèi)人員和有關(guān)員工開展防爆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步使員工了解爆炸物品的一般常識和性能，初步掌握爆炸物一般識別方法，提高員工預(yù)防爆炸的工作素質(zhì)和識別爆炸犯罪的能力。

6、禁止客人攜帶易燃易爆物品入酒店，發(fā)現(xiàn)有客人攜帶易燃易爆物品，門衛(wèi)要對其勸阻。

7、酒店內(nèi)禁止存放易燃易爆物品。

五、盜竊

風(fēng)險區(qū)域：客房、公共娛樂場所等地方。風(fēng)險因素：服務(wù)員安全防范意識淡薄。風(fēng)險預(yù)防：

1、加強(qiáng)客房的防盜工作：

1）、服務(wù)員發(fā)現(xiàn)客人將鑰匙丟失時要立即報(bào)告保安部或主管領(lǐng)導(dǎo)，同時通知工程部人員更換門鎖或采取處理措施。

2）、工程部人員進(jìn)客房維修時，要通知客房服務(wù)員，同時要做好備忘錄； 3）、離店客人疏忽把客房鑰匙帶走，要立即通知主管領(lǐng)導(dǎo)。4）、客房服務(wù)員用餐、下班、離店時，要將自己工作區(qū)域的客房鑰匙交回樓層領(lǐng)班或主管、7 總臺管理。

5）、嚴(yán)格明確與控制“萬能鑰匙”的使用范圍與登記手續(xù)，保證客人的財(cái)產(chǎn)安全。6）、處理客人投訴及其丟失物品或錢財(cái)事件時要保護(hù)現(xiàn)場。任何服務(wù)員或管理員不得進(jìn)入客人丟失物品房間或隨意移動物品、設(shè)備等； 7）、整理房間時，若發(fā)現(xiàn)客人遺留物品要上交房務(wù)中心，并報(bào)告上級主管； 8）、客房服務(wù)員在樓層遇到客人沒有帶鑰匙，或?qū)⒖头胯€匙丟失，或遺忘在房間，而無法進(jìn)入房間時，要立即通知前廳部或房務(wù)中心，服務(wù)員在接到通知，確認(rèn)客人是該房的客人，方可為客人開門進(jìn)入房間。9）、嚴(yán)格執(zhí)行清潔房間表格登記制度。服務(wù)員打掃房間時要認(rèn)真填寫進(jìn)出房間時間，打掃一個房間開一個房間的房門，嚴(yán)禁先打開多個房門后才逐一打掃，同時打掃完畢或暫時離開房間要將房門鎖上，禁止把工作鑰匙放在門外的工作車上，而自己在房間內(nèi)工作，以杜絕為行竊者提供方便，服務(wù)員清掃房間時嚴(yán)禁非本房間的客人進(jìn)入。

10）、樓面臺值服務(wù)員要堅(jiān)守崗位，掌握客人出入情況，熟悉客人特征，國籍、姓名、性別等情況，非住店客人不得無故進(jìn)入該樓層。同時服務(wù)員對住店情況要保密不向外泄露，以防盜竊者了解客人情況后進(jìn)行作案，發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即報(bào)案。

2、加強(qiáng)倉庫的防盜工作：

1）、酒店倉庫除倉管人員和因業(yè)務(wù)、工作需要的有關(guān)人員外，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入倉庫。2）、因工作需要需進(jìn)入倉庫人員，在進(jìn)入倉庫時，必須先辦理入倉登記手續(xù)，并有倉庫人員陪同。嚴(yán)禁獨(dú)自進(jìn)倉。進(jìn)倉人員工作完畢后，出倉時應(yīng)主動請倉管人員檢查。3）、倉庫內(nèi)不準(zhǔn)會客，不準(zhǔn)帶人到倉庫范圍參觀。

4）、倉庫不準(zhǔn)代私人保管物品，也不得擅自答應(yīng)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的其他單位或部門的物品存?zhèn)}。5）、任何人員，除驗(yàn)收時所需外，不準(zhǔn)試用試看倉庫商品物資。

3、完善來訪登記制度，來訪者到客房會見客人須經(jīng)過服務(wù)員傳達(dá)，得到被訪者允許后方可進(jìn)入房間，如客人不在房間，來訪者不得進(jìn)入房間，住客有鑰匙只能客人本人領(lǐng)取，他人一律不得代為領(lǐng)取。

4、工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)有可疑人員要立即報(bào)告保安部或主管領(lǐng)導(dǎo)。

5、密切注意被酒店開除的員工再回原位的工作區(qū)域或樓層。

6、加強(qiáng)人員值班，巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患，立即上報(bào)并采取措施；

7、可在娛樂公共場所設(shè)置物品存放處，客人進(jìn)入娛樂場所可把貴重物品寄放在存放處。

8、加強(qiáng)監(jiān)控室值班管理。

9、加強(qiáng)酒店員工的道德品質(zhì)教育和安全意識教育。

10、對員工進(jìn)行經(jīng)常性的案例分析，提高員工的防范意識。

11、服務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格的挑選。酒店招聘員工時，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，防止一些不良分子混入酒店員工隊(duì)伍，對所有招聘的員工要經(jīng)常性地進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高他們的素質(zhì)，培養(yǎng)他們的遵紀(jì)守法的自覺性。

12、服務(wù)員要提醒客人注意安全，而且必須明示，要在顯眼位置張貼警示牌，必要時還要告知客人。風(fēng)險案例：

一天，北京某飯店，有一服務(wù)員早上8時多正在做房，有兩個男子囑其給1303房加兩條浴巾，這兩人并末進(jìn)房，而是說完話后，即告知服務(wù)員，他們要去餐廳用早餐了，在服務(wù)項(xiàng)目員延邊擦身而過，服務(wù)員則遵照其指示，到1303房為其增配兩條浴巾，并順手將床上零亂的東西清理，此時這兩位男子又忽然返回，看見服務(wù)員正在清理，忙對服務(wù)員說：“不要清理了，不用麻煩你了，我們自己不理就行了，”這時候，服務(wù)員看他們已在收拾他們的 8 物品了，就暫時退出，這兩個男子3分鐘從房間走出，剛離去不到一會兒，又來了兩位男子，自己持IC卡進(jìn)入房間后，即發(fā)現(xiàn)房間被盜，個人損失相當(dāng)財(cái)物，原來前兩個是小偷，后兩位才是真正的客人。

評析：這是一種相對高智能性質(zhì)的犯罪，它是利用心理上的不設(shè)防{因?yàn)樵雠湓〗?，是一個合理的要求，且客人并不進(jìn)房，故無須防范}，然后又返回，告知不用麻煩服務(wù)員，自己可以清理自己物品的方式，造成心理上先入為主的概念，一時失去判斷力，在心理上誤導(dǎo)，以為對方是客人，因而給犯罪事實(shí)人有了可乘之機(jī)。犯罪事實(shí)人相當(dāng)熟悉和了解酒店的運(yùn)作流程，他們知道，如果他們直接要求服務(wù)為其打開房門，服務(wù)員勢必要求他們出示房卡，并會詢問他們的姓名，以便和臺總核對，故而采用這種方式進(jìn)入房間，使服務(wù)員失去判別的警惕性，從而達(dá)到偷盜的目的。

六、黃、賭、毒

指在酒店娛樂場所發(fā)生的賣淫嫖娼、賭博吸毒等嚴(yán)重?fù)p害人們身心健康的不法活動。風(fēng)險區(qū)域：客房、卡拉OK 風(fēng)險因素： 風(fēng)險預(yù)防：

1、加強(qiáng)員工的崗位培訓(xùn)，提高識別犯罪分子的能力，如要求他們能通過觀察顏色，識別職業(yè)女性、吸毒人員等。

2、任何員工在酒店范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑的人員或非住客在樓層徘徊，都要主動上前詢問，在詢問時要注意語言的表達(dá)技巧，必要時要通知所有的工作人員留意觀察，并報(bào)告保安人員和主管領(lǐng)導(dǎo)。

七、交通事故

風(fēng)險區(qū)域：停車場、酒店門口等地方。

風(fēng)險因素：交通安全意識淡薄、交通工具破舊、道路安全設(shè)施不全等。

風(fēng)險預(yù)防：

1、維護(hù)好大門口的交通秩序，引導(dǎo)車輛的行駛和行人的過往，保障車輛和行人安全，使門前暢通無阻。

2、禁止小孩子在停車場、酒店門口、路口等多車輛行過的地方玩耍。

3、加強(qiáng)酒店司機(jī)人員的交通安全學(xué)習(xí)和安全意識教育。

4、保養(yǎng)好車輛，定期對車輛進(jìn)行檢修維護(hù)，發(fā)現(xiàn)有問題要及時解決。

5、對酒店附近存在有危險的路段要加裝安全標(biāo)示牌和反光鏡。

風(fēng)險案例：

2004年12月22日，一輛藍(lán)色貨車在江門北銀星村駛過，一名小孩突然從路旁的巷道跑出。為躲避小孩，司機(jī)向右猛打方向盤，致使貨車撞在路邊一家小賣部的鐵門上，側(cè)翻倒在地，擋風(fēng)玻璃全部碎裂，沒有傷到小孩。

事故分析： 經(jīng)初步斷定，該事故主要是小孩活動的范圍不當(dāng)而造成的。

八、停電

風(fēng)險區(qū)域： 酒店內(nèi)

風(fēng)險因素：

可能由外部供電系統(tǒng)引起，也可能是酒店內(nèi)部供電系統(tǒng)故障引起。風(fēng)險預(yù)防：

1、維護(hù)好線路設(shè)備，發(fā)現(xiàn)故障要及時解決，防止故障擴(kuò)大。

2、停電時，服務(wù)員自身要保持冷靜，要向客人做好解析和安慰工作，并迅速通知工程部人員來維修。

3、停電時，電梯內(nèi)人員要保持鎮(zhèn)靜，切勿強(qiáng)行扒門，也勿從天窗內(nèi)爬出來，應(yīng)立刻按警鈴按鈕或使用對講機(jī)與值班人員取得聯(lián)系，等待外面救援。如無法和外界聯(lián)系，也可撥打手機(jī)聯(lián)系外界。

4、停電時，值班人員要迅速查看電梯內(nèi)是否有困人，若有人，要通知工程部人員來解救被困人員，并做好被困人員的安慰工作。風(fēng)險案例：

晚飯時分，日本客人山本次郎乘車回到下塌的上海某酒店，這是他在上海旅行的最后一天。美麗的上海給他留下了深刻的印象，然而幾天的旅行也使感到有幾分疲憊。在回酒店的路上，他就想好回房后痛痛快快地洗個澡，再美美地品嘗一頓中國佳肴，為他在上海的旅行劃上一個圓滿的句號。

山本興沖沖地乘上酒店的3號客梯回房。同往常一樣，他按了標(biāo)有30層的鍵，電梯迅速上升。當(dāng)電梯運(yùn)行到一半時，發(fā)生意外發(fā)生了，電梯停在15F樓處不動了。山本一愣，他再按30鍵，沒反應(yīng)，山本被“關(guān)”在電梯里了。無奈，山本只得按警鈴求援。1分鐘、2分鐘??10分鐘過去了，電梯仍然一動不動。山本有點(diǎn)不耐煩了，再按警鈴，仍沒得到任何回答。無助的山本顯得十分緊張，先前的興致全沒了，疲勞感和饑餓感一陣陣襲來，繼而又都轉(zhuǎn)化為怒氣。大概又過了10多分鐘，電梯動了一下，門在15F打開了，山本走了出來。這時的山本心中十分不滿，在被關(guān)的20多分鐘里，他沒有得到店方的任何解釋和安慰，出了電梯又無人應(yīng)接，山本此時憤憤然再乘電梯下樓直奔大堂，在大堂副經(jīng)理處投訴??

其實(shí)，當(dāng)電梯發(fā)生故障后，酒店很快就采取了搶修措施，一刻也沒怠慢。電梯值班工小惲得知客人被“關(guān)”后，放下剛剛端起的飯碗，馬上趕到樓頂電梯機(jī)房排除故障，但電梯控制閘失靈，無法操作。小惲趕緊將電梯控制閘?quot;自動狀態(tài)“轉(zhuǎn)換到”手動狀態(tài)“，自己就趕到15F。拉開外門一看，發(fā)現(xiàn)電梯卻停在15F-16F之間，內(nèi)門無法打開。為了使客人盡快出來，小惲帶上工具，爬到電梯轎廂頂上，用手動操作將故障電梯迫降到位，終于將門打開，放出客人。

從發(fā)生故障到客人走出電梯共23分鐘。23分鐘對維修工來說，可能已經(jīng)是竭盡全力，以最快的速度排隊(duì)故障所能達(dá)到的最短時間，而對客人來說，這23分鐘則是難熬而漫長的。

【評析】：

這起電梯”關(guān)人“事件引起客人投訴，問題在酒店內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)和配合不夠。主要有以下三點(diǎn)。

第一，缺少與客人的溝通。溝通是酒店管理最基本的手段，與客人的溝通是尤為重要的一環(huán)。倘若在接到電梯故障報(bào)警后，酒店能以最快的速度與客人溝通，告訴他：”我們已經(jīng)知道發(fā)生故障，現(xiàn)正在排除，請稍候?！斑@樣客人感到他受重視，處于被人保護(hù)的安全環(huán)境之中，也不會因?yàn)楸弧标P(guān)“住而怒氣沖沖了，即使排除故障時間稍長一點(diǎn)也會諒解。

第二，前臺后臺配合不夠默契。酒店部門之間的相互配合，是使酒店處于良好管理狀態(tài)的重要保證。前臺和后臺由于分工不同，工作性質(zhì)也有差異，如果配合不好，彼此缺乏溝通，各自為政，往往會影響整個酒店大系統(tǒng)的良性循環(huán)，造成不良后果。像上面這個實(shí)例，如果最先得知電梯發(fā)生故障的前吧門衛(wèi)，在通知工程部之后，立即把消息傳遞給副理或公關(guān)部人員，讓他們?nèi)ヅc客人對話，這樣也可及時解除客人的緊張感和恐懼感。如果后臺負(fù)責(zé)修 10 理電梯的工程部能與前臺溝通，相互配合，一面修電梯，一面與客人聯(lián)系，隨時通報(bào)修理情況，適當(dāng)作些安慰，共同處理好這?quot;關(guān)人”事件，那么許多不愉快就不至于發(fā)生了。

第三，缺乏對客人的關(guān)心。盡力不盡心，只限于做好份內(nèi)的事，而恰恰缺少酒店工作最重要的一點(diǎn)：對客人的關(guān)心。工程部小惲工作態(tài)度很積極，飯也顧不上吃，跑上跑下排除故障，其操作程序也符合部門的規(guī)定，但他就是沒想到通過機(jī)房的對講機(jī)與客人通話，或安慰，或通報(bào)維修進(jìn)展；前臺也一樣，通知工程部維修電梯就完事了，沒有想到趕到現(xiàn)場去與客人取得聯(lián)系。出現(xiàn)這些問題的原因在于是對客人關(guān)心不夠。

風(fēng)險區(qū)域：

卡拉OK、運(yùn)動場等地。風(fēng)險因素：

碰撞、醉酒、爭場地等。

風(fēng)險預(yù)防：

1、卡拉OK值班人員發(fā)現(xiàn)客人因跳舞發(fā)生碰撞或因醉酒鬧事而打斗起來時要及時勸阻（但要注意保護(hù)自身安全），勸阻無效時要通知保安人員或主管領(lǐng)導(dǎo)來處理。

2、運(yùn)動場值班人員發(fā)現(xiàn)有人因碰撞或爭場地而打斗起來時要及時勸阻（但要注意保護(hù)自身安全），勸阻無效時要通知保安人員或主管領(lǐng)導(dǎo)來處理。

十、詐騙

詐騙罪，是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真象的方法，騙取公私財(cái)物的行為。風(fēng)險區(qū)域： 前臺等地。風(fēng)險因素：

1、現(xiàn)今社會的詐騙犯罪活動越來越猖狂，詐騙技術(shù)越來越高明，酒店往往成了犯罪分子的溫床。

2、酒店人員的安全防范意識薄弱。風(fēng)險預(yù)防：

1、加強(qiáng)酒店的保安工作。

2、加強(qiáng)酒店服務(wù)人員的安全防范意識教育，對酒店人員要經(jīng)常進(jìn)行案例分析，提高安全防范意識。

3、教育酒店服務(wù)人員要嚴(yán)格按照酒店的規(guī)章制度辦事。風(fēng)險案例：

2006年3月3日晚8點(diǎn)半左右，有2位先生來到北京賓館酒店23樓行政酒廊，其中一人手拿一只大包，另一個拿著一只黑色的皮包?？腿巳胱簏c(diǎn)了2杯咖啡，并向服務(wù)員要2條軟中華，引起了當(dāng)班服務(wù)員的的警惕，回答客人沒有這么多煙，客人隨即點(diǎn)了6包硬中華。此時服務(wù)員已留了個心眼，在后來給的4包煙上做了標(biāo)志?？腿艘姞?，就退回了這4包煙，說等會再點(diǎn)。少傾，又來了3位客人一起入座，并點(diǎn)了3杯咖啡。咖啡還未端上，客人便說要結(jié)賬，同時又點(diǎn)了別的東西，之后又說等一會結(jié)賬。這時，手拿大包的客人離開了，接著拿黑皮包的客人也走了，但黑皮包仍放在桌上。服務(wù)員覺得不對勁，便馬上悄悄地通知了保安部。此時，又有一名男子離座而去，被及時趕來的保安部人員制止，并當(dāng)場打開了留在桌上的黑皮包，原來里面全是廢紙。保安員將剩下的三位客人都帶到了辦公室，這三位客人先聲辯與前兩位客人不熟，是被叫來談生意的，最后無力狡辯，老老實(shí)實(shí)地結(jié)清了賬。

九、打架斗毆

十一、自然災(zāi)害

“自然災(zāi)害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異?，F(xiàn)象，自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風(fēng)、洪水等突發(fā)性災(zāi)害；也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線變化等在較長時間中才能逐漸顯現(xiàn)的漸變性災(zāi)害；還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類活動導(dǎo)致的環(huán)境災(zāi)害。這些自然災(zāi)害和環(huán)境破壞之間又有著復(fù)雜的相互聯(lián)系。風(fēng)險區(qū)域： 風(fēng)險因素：

1、我國處在兩大自然災(zāi)害帶的交匯處。

2、我國處在太平洋板塊和亞歐板塊的交界處，地殼運(yùn)動強(qiáng)烈。

3、我國2/3的面積是山區(qū)，地貌類型復(fù)雜多樣。

4、季風(fēng)氣候不穩(wěn)定，尤其是夏威夷高壓勢力的強(qiáng)弱、位置移動的快慢導(dǎo)致了我國不同地區(qū)頻繁交替的旱澇災(zāi)害。風(fēng)險預(yù)防：

1、組織成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、由防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組制定酒店防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署酒店臺風(fēng)、暴雨、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)酒店正常營業(yè)工作。

3、防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行公司實(shí)行防災(zāi)的批示，傳達(dá)防災(zāi)信息。

4、防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織員工學(xué)習(xí)掌握臺風(fēng)、暴雨、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號、預(yù)防和自救知識。

5、防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組定時或不定時排查酒店各個地點(diǎn)（地下排水管道、配電房、客房、餐廳、廚房、消防安全措施及酒店周邊環(huán)境等）安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反應(yīng)，并監(jiān)督整改。

6、防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疏散撤離酒店員工、客人工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)酒店貴重物品工作，每半年進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。

7、防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風(fēng)等信息時，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

8、在發(fā)生災(zāi)害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固酒店內(nèi)外的懸掛物，防止高空懸掛物和花盆等摔落傷人。

9、發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

10、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染疾病在酒店內(nèi)滋生蔓延，做到災(zāi)后無大疫。風(fēng)險案例：

第二篇：食品安全風(fēng)險評估

食品藥品安全風(fēng)險評估報(bào)告

食品安全與職工生命安全息息相關(guān)，公司食安委始終高度重視此項(xiàng)工作。在各級食藥部門正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極開展工作，食品安全監(jiān)管工作正有序開展。但從公司食品安全形勢來看，整體質(zhì)量管理水平還不高，存在著一定的安全風(fēng)險。

一、公司基本情況

公司位于====，擁有職工食堂一處，人員經(jīng)過藥監(jiān)局培訓(xùn)持證上崗，為30多名職工提供餐飲。

二、食品安全方面存在的問題和風(fēng)險

（一）、食品安全意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)

主要表現(xiàn)在公司職工食品安全意識淡薄，從業(yè)人員雖能按時提供（換發(fā)）有效健康資質(zhì)證明。對從業(yè)人員的身體條件不夠重視。

（二）、公司規(guī)模小，環(huán)境衛(wèi)生需要改善。

（三）、均已通過GMP認(rèn)證，已達(dá)到相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過多次日常監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治，檢驗(yàn)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、強(qiáng)化食品安全的對策

（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)人員自身素質(zhì)建設(shè)

加強(qiáng)現(xiàn)有人員技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用參加各種會議和培訓(xùn)班的機(jī)會，學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，并注重學(xué)以致用。

（二）、全力防控各個環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險

（三）、開展食品安全專項(xiàng)整治工作

除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外，還要積極爭取各方面支持，盡快推動管理工作，從根本上消除安全方面存在的隱患問題。不斷探索和創(chuàng)新食品監(jiān)管方式方法，提高工作效能，確保安全有效。

（四）、建立健全食品安全監(jiān)管體系

有限公司

2015-7-10

第三篇：風(fēng)險評估機(jī)制

重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機(jī)制

為了進(jìn)一步強(qiáng)化重大政策、重大改革、重大事項(xiàng)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險控制，積極預(yù)防影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)省、市的相關(guān)要求，現(xiàn)就建立全縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機(jī)制提出如下實(shí)施意見。

一、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十九大為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè)，積極防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步和社會穩(wěn)定和諧。

（二）基本原則

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是指對重大事項(xiàng)是否可能引發(fā)群眾性大規(guī)模集體上訪或群體性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。主要應(yīng)遵循以下原則：

1、堅(jiān)持以人為本。把人民群眾是否支持擁護(hù)作為衡量各項(xiàng)政策和舉措出臺與否的基本標(biāo)準(zhǔn)，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的基本尺度，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

2、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。把加快發(fā)展作為實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要目標(biāo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，通過科學(xué)的預(yù)測評估，統(tǒng)籌兼顧，及早預(yù)測風(fēng)險、防范風(fēng)險、化解風(fēng)險，著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、堅(jiān)持民主法治。把實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制和推進(jìn)依法行政相結(jié)合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、保障社會公平的制度體系，促進(jìn)社會公平正義。

二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍和主要內(nèi)容

（一）重大政策的評估。

1、主要評估政策的制定和出臺是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

2、政策的制定和出臺是否兼顧了各方面利益，是否能得到多數(shù)群眾的理解、接受和支持；

3、政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性，并與周邊地區(qū)相關(guān)政策基本協(xié)調(diào)一致，不會導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)、相關(guān)群體的相互攀比；

4、政策組織實(shí)施單位、人員和責(zé)任是否明確。

（二）重大工程建設(shè)項(xiàng)目的評估。

1、項(xiàng)目是否履行了審批、核準(zhǔn)、備案的規(guī)定程序；

2、資金的組織使用及資金來源保證措施；

3、土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償和安置等工作中可能產(chǎn)生的矛盾糾紛及其化解措施；

4、因征地造成的失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障問題；

5、工程建設(shè)涉及的生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等問題；

6、工程建設(shè)涉及的不穩(wěn)定和周邊社會治安秩序問題。

（三）重大改革措施的評估。

1、重點(diǎn)評估改革的方案是否經(jīng)過了規(guī)定的程序，征求了群眾的意見，兼顧了群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益；

2、改革的時機(jī)是否恰當(dāng)，改革的程序是否嚴(yán)密；

3、改革是否遵循了公開、公平、公正的原則，是否考慮全縣的大局和政策的延續(xù)性。

（四）重大事項(xiàng)的評估。

1、對社會就業(yè)、企業(yè)排污、行政性收費(fèi)調(diào)整等事關(guān)廣大群眾切身利益的事項(xiàng)和問題，重點(diǎn)評估是否堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，是否聽取了群眾的反映和意見等；

2、在公共場所舉辦的有可能影響公共安全的重大活動；

3、各級各部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其它事項(xiàng)。

三、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的責(zé)任主體

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，評估責(zé)任主體是指制定出臺重大政策和實(shí)施重大改革的組織單位、重大建設(shè)項(xiàng)目的主管部門、重大活動舉辦單位或主管部門。一個事項(xiàng)涉及多個部門和行業(yè)的，由縣委、縣政府指定評估責(zé)任主體。

四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的基本操作程序

（一）研究評估事項(xiàng)，制定評估方案。凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因?qū)嵤砝嫘悦軟_突的重大事項(xiàng)，都要作為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估對象。由責(zé)任主體單位建立專項(xiàng)檔案，制定評估方案，并報(bào)同級黨委政府和縣維穩(wěn)辦。方案要準(zhǔn)確把握評估重點(diǎn)，明確評估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）收集社情民意，實(shí)施重點(diǎn)論證。采取座談會、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等形式，廣泛征求基層和社會各界的意見和建議，準(zhǔn)確把握群眾對評估事項(xiàng)的反應(yīng)及心理動態(tài)。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項(xiàng)，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體單位或作出評估結(jié)論的責(zé)任主體單位要按照有關(guān)法律法規(guī)，組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行公開聽證和科學(xué)論證，為評估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料，并將資料進(jìn)行收集、整理、歸納，形成完整的書面材料。

（三）匯總分析論證，形成專項(xiàng)報(bào)告。評估責(zé)任主體單位要結(jié)合各方面收集掌握的情況，對評估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時機(jī)及后續(xù)社會影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析和論證研究，特別要對因?qū)嵤┰u估事項(xiàng)可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評估預(yù)測，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案，形成專項(xiàng)報(bào)告。

（四）依據(jù)評估結(jié)論，落實(shí)維穩(wěn)措施。在充分調(diào)查研究、科學(xué)預(yù)測分析的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序和民主集中制原則，對評估事項(xiàng)作出實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的決策。對雖存在一些矛盾和問題、但經(jīng)評估可決定實(shí)施的事項(xiàng)，要落實(shí)解決矛盾和問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施。對存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患經(jīng)評估決定暫緩和不實(shí)施的事項(xiàng)，要及時研究對策，化解矛盾，待時機(jī)成熟后再行實(shí)施。對符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項(xiàng)，要在提前制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，有針對性地做好群眾工作。

五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的責(zé)任追究 將重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、縣委各部門、縣直各單位綜治工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容?？h綜治、信訪部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并對化解工作進(jìn)行檢查督辦。對應(yīng)實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而未實(shí)施或組織實(shí)施不力，并引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，按照社會治安綜合治理工作責(zé)任制的規(guī)定對有關(guān)單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，由縣綜治、信訪部門會同縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組織實(shí)施。

第四篇：風(fēng)險評估報(bào)告

河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報(bào)告

【穩(wěn)評報(bào)告目錄】

第一章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目基本情況 第一節(jié)、項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目單位

二、擬建地點(diǎn)

三、建設(shè)必要性

四、建設(shè)方案

五、建設(shè)期

六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

七、環(huán)境影響

八、資源利用

九、征地搬遷及移民安置

十、社會環(huán)境概況

十一、投資及資金籌措 第二節(jié)、評估依據(jù) 第三節(jié)、評估主體

一、擬建項(xiàng)目的評估主體指定方

二、評估主體的組成及職責(zé)分工 第四節(jié)、評估過程和方法

第二章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目評估內(nèi)容 第一節(jié)、風(fēng)險調(diào)查評估及各方意見采納情況 第二節(jié)、風(fēng)險識別和估計(jì)的評估

一、風(fēng)險識別評估

二、風(fēng)險估計(jì)評估

第三節(jié)、風(fēng)險防范和化解措施的評估 第四節(jié)、落實(shí)措施后的風(fēng)險等級確定

第三章、河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目評估結(jié)論 第一節(jié)、擬建項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險因素 第二節(jié)、擬建項(xiàng)目合法性評估結(jié)論 第三節(jié)、擬建項(xiàng)目合理性評估結(jié)論 第四節(jié)、擬建項(xiàng)目可行性評估結(jié)論 第五節(jié)、擬建項(xiàng)目可控性評估結(jié)論 第六節(jié)、擬建項(xiàng)目的風(fēng)險等級

第七節(jié)、擬建項(xiàng)目主要風(fēng)險防范、化解措施 第八節(jié)、根據(jù)需要提出應(yīng)急預(yù)備和建議

附件：

附件

一、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

附件

二、項(xiàng)目申請報(bào)告及其社會風(fēng)險分析篇章

附件

三、規(guī)劃選址文件 附件

四、用地預(yù)審文件 附件

五、環(huán)境影響評價文件 附件

六、相關(guān)規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

附件

七、同類或類似項(xiàng)目決策風(fēng)險評估資料

評估要點(diǎn)：

一、合法性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及國家有關(guān)政策；是否符合國家與地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目相關(guān)審批部門是否有相應(yīng)的項(xiàng)目審批權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行審批；決策程序是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

二、合理性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的實(shí)施是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，是否符合社會公共利益、人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，是否兼顧了不同利益群體的訴求，是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互盲目攀比；依法應(yīng)給予相關(guān)群眾的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正；擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，是否維護(hù)了相關(guān)群眾的合法權(quán)益等。

三、可行性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的建設(shè)時機(jī)和條件是否成熟，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施；視聽新媒體項(xiàng)目實(shí)施是否與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，是否超越本地區(qū)財(cái)力，是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否能得到大多說群眾的支持和認(rèn)可等。

四、可控性

主要評估河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是否存在公共安全隱患，是否會引發(fā)群眾性事件、，是否會引發(fā)社會負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問題；對河南平樂鎮(zhèn)污水處理廠工程（更新）項(xiàng)目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險是否可控；對可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險是否有相應(yīng)的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣傳解釋和輿論引導(dǎo)措施是否充分等。

資質(zhì)與專家

《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析》報(bào)告，須附國家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢單位資格證書》復(fù)印件。

相關(guān)法規(guī)

※關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）（中辦發(fā)【2012】2號）※國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知 ※國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法

※國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報(bào)告編制大綱（試行）

通知

※重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報(bào)告編制大綱（試行）

文件作用

※政府部門審批重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)的依據(jù)文件之一；

※特別提示：《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報(bào)告》書面文件需要附國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書；《

社會穩(wěn)定風(fēng)險評價報(bào)告》不需要附國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書，但評估機(jī)構(gòu)須有實(shí)際的社 會穩(wěn)定風(fēng)險分析或評價工作經(jīng)驗(yàn) 服務(wù)流程：

1、客戶提出需求意向

2、雙方溝通工作目的和要求

3、客戶提供必要的基礎(chǔ)文件，雙方確認(rèn)是否可以實(shí)現(xiàn)工作目的和要求

4、雙方溝通合同條款，簽署委托合同

5、客戶支付項(xiàng)目預(yù)付款、根據(jù)資料清單提供項(xiàng)目基礎(chǔ)資料

6、廣州中撰咨詢會同客戶及相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)，踏勘現(xiàn)場；

7、廣州中撰咨詢指導(dǎo)并協(xié)助客戶落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估相關(guān)現(xiàn)場工作；

8、廣州中撰咨詢撰寫項(xiàng)目成果文件，初稿提交客戶審閱

9、客戶的修改意見反饋廣州中撰咨詢，雙方進(jìn)行必要的溝通

10、廣州中撰咨詢完善項(xiàng)目成果文件，修訂稿提交客戶審定

11、客戶支付項(xiàng)目余款，廣州中撰咨詢提交項(xiàng)目成果文件書面文件及電子版

第五篇：風(fēng)險評估報(bào)告

風(fēng)險評估報(bào)告

編制：安全科

審核：

批準(zhǔn)：

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二〇一二年二月

風(fēng)險評評估報(bào)告

1.目的

為全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，堅(jiān)持“本質(zhì)安全”，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和減少重、特大事故的發(fā)生，加強(qiáng)對重點(diǎn)危險源安全管理，開展評估工作。

2.依據(jù)

2.1 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

(2)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

(4)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第22號）

(5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）(6)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號）

(7)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）(8)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）(9)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令373號）

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風(fēng)險評評估報(bào)告

(10)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001）

2.2標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）

（2）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則>的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕128號）；

（3）《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 50195-2010）（4）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986）；（5）《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB 6442-86）；（6）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2894-2008）；

（7）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2010]第30號)。

（8）《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-92）（9）《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）（10）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894－2008）

3.評估原則

本報(bào)告將按照國家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)的安全生產(chǎn)、重點(diǎn)危險源、職業(yè)健康安全、職業(yè)衛(wèi)生等方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求, 采用可靠、先進(jìn)和適用的評估技術(shù)對本項(xiàng)目進(jìn)行評估,保證評估的科學(xué)性、公證性和客觀性。

4.評估范圍

本報(bào)告評估范圍是公司煤氣站。

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風(fēng)險評評估報(bào)告

本次評估將對煤氣站生產(chǎn)過程中可能存在的重大風(fēng)險情況、職業(yè)危險、有害因素進(jìn)行評估，并針對不同的重點(diǎn)風(fēng)險、職業(yè)危險因素和有害因素提出相應(yīng)的防范措施。

5.評估方法

《風(fēng)險評價準(zhǔn)則》

6.危險、有害因素辨識

危險、有害因素是指系統(tǒng)中客觀存在的物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所等，能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害，或能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素，即對人、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。

危險、有害因素辨識與分析是安全評價的基礎(chǔ)。

危險、有害因素的辨識就是找出可能引發(fā)事故、導(dǎo)致不良后果的特征，它包括辨識可能發(fā)生的事故后果，識別可能引發(fā)事故的特征，通過找出可能存在的危險、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、危害采取相應(yīng)的措施，大大提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性，保證系統(tǒng)的安全。

主要危險、有害因素的識別，就是找出生產(chǎn)系統(tǒng)中最有可能引發(fā)重大事故，導(dǎo)致不良后果的材料、物質(zhì)、工藝過程、設(shè)施和環(huán)境特征等，識別可能發(fā)生的事故、后果和條件，以便采取預(yù)防和控制措施。

為了便于在安全驗(yàn)收評價時進(jìn)行危險有害因素的識別與分析，根據(jù)《職工傷亡事故分類》對事故進(jìn)行分類。

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風(fēng)險評評估報(bào)告

（1）火災(zāi)爆炸或燒傷

A.觸發(fā)原因:：

1、由于造氣系統(tǒng)是由煤為原料，產(chǎn)生半水煤氣的生產(chǎn)裝置，其相關(guān)的設(shè)備管道內(nèi)極易存留易燃的氫氣和一氧化碳，若重建的設(shè)備和管道內(nèi)仍存有留存物，未清洗置換干凈，或作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)不良，與空氣混和達(dá)到爆炸極限，泄漏到空氣中，在明火等外界能量源的激發(fā)下便會著火、甚至爆炸

2、火花飛濺引起到周圍易燃易爆性環(huán)境。

3、氣割過程中違章作業(yè)。

4、沒有佩戴勞保用品造成燒傷。

B.事故后果：人員傷亡，危及周圍生產(chǎn)系統(tǒng)、造成經(jīng)濟(jì)損失、壞的影響

C.已采取的對策設(shè)施：

a.遵守公司生產(chǎn)區(qū)動火管理規(guī)定。在未按規(guī)定辦理動火作業(yè)證并且清理動火地點(diǎn)附近的易燃易爆物品和防護(hù)措施未準(zhǔn)備好以及未安排監(jiān)火人的情況下，嚴(yán)禁動火作業(yè)。

b..防止割切火花引起火災(zāi)，高空切割必須做好消防準(zhǔn)備，并且派人指揮。

c..施工所用的氧氣和乙炔或液化氣必須專人管理，距離5米以上，防止意外事故的發(fā)生。

d.所有易燃易爆物品必須全部清理出施工現(xiàn)場。e.氣焊特種作業(yè)人員須持證上崗。f.遇有6級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。

g.對于地溝、排污槽等設(shè)施要用阻燃的石棉布覆蓋。

h.提供一定的消防水管連接處和消防帶，為了保障施工中的消防XXX有限公司

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安全，層層都配備滅火器以及砂子、鐵锨、水管、消防桶等消防器材或措施。開工前檢查消防栓是否有損壞，水管或澆水管是否有漏水現(xiàn)象。

D.L=2 S= 5 R=10 風(fēng)險等級：中等風(fēng)險 E.應(yīng)完善的對策措施：

a.重建作業(yè)動火前對周圍的現(xiàn)場加強(qiáng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后才能進(jìn)行施工作業(yè)。

b.加強(qiáng)對職工安全教育，監(jiān)督檢查，做好自我防護(hù)，正確佩戴好勞保用品。

（2）中毒、化學(xué)灼傷

A.觸發(fā)原因：因設(shè)備、管道、閥門外泄，作業(yè)人員吸入或不慎接觸，而引發(fā)中毒傷害事故。如：

B．防護(hù)措施不到位、防護(hù)器材不足、人員缺乏防護(hù)知識造成中毒事故發(fā)生或擴(kuò)大。

C．已采取措施，佩戴好相關(guān)勞保用品，落實(shí)監(jiān)護(hù)人.D． L= 2 S= 3 R= 6 風(fēng)險等級：可接受風(fēng)險

E．需完善的措施：①加強(qiáng)安全教育，提高自我防護(hù)意識.②加強(qiáng)現(xiàn)場檢查。

（3）高空墜落 A．觸發(fā)原因: a.運(yùn)煤吊架安裝不牢固;b.防護(hù)設(shè)施有缺陷

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c.安全網(wǎng)搭設(shè)不合理。d.跳板上有障礙物。

e.梯斷開處未封閉并且沒有警示標(biāo)志。

6、安全帶佩戴不嚴(yán)格或安全帶不符合安全要求。

B.危害：人身傷亡

C.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險等級：中等風(fēng)險 D.已采取的對策設(shè)施：

a.認(rèn)真辦理《高處作業(yè)證》，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬地鞋，安全帶和安全帽要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

b.對于因設(shè)備重建增加的墜落部位增加護(hù)欄。

c.高處作業(yè)不得不站在不牢固的建筑物或支撐上進(jìn)行作業(yè) d.梯子要同時斷開但是斷開處要及時封閉，且要有警示標(biāo)志，以免發(fā)生危險。

e.對于身體條件不適合登高作業(yè)的作業(yè)人員，嚴(yán)禁登高作業(yè)。f.高空作業(yè)人員必須注意其周圍施工的條件，條件具備才能施工。

g.且必須按規(guī)定使用符合安全要求的安全帶。E.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險等級：中等風(fēng)險 F.應(yīng)完善措施：

a.嚴(yán)格執(zhí)行我廠高處作業(yè)管理規(guī)定。

b.與現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人聯(lián)合檢查確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)安全措施后方可XXX有限公司

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進(jìn)行施工。

c.加強(qiáng)教育，提高作業(yè)人員自我安全意識。d.加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。（4）高空墜物： A.觸發(fā)原因: a.工具未用工具袋保管好，隨意亂放亂拋工具、零部件。b.重建過程中操作不規(guī)范。

c.未設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，施工中有其他人員站在施工場地的下方。B.危害：人身傷害 C.已采取措施：

a.高空作業(yè)時工具用工具袋裝好，施工時必須防止落物傷人。b.在施工區(qū)域周圍和容易落物處搭設(shè)必要的防護(hù)網(wǎng)。

c.嚴(yán)禁高空拋物，所有割卸設(shè)備必須先掛栓好繩索方可割拆，防止突然墜落。

d.在重建過程中，地面必須有專職安全員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

e.高空作業(yè)時嚴(yán)禁上下投擲工具、材料，嚴(yán)格執(zhí)行我廠高處作業(yè)安全管理規(guī)定進(jìn)行重建作業(yè)。

D.L=2 S=5 R= 10 風(fēng)險等級：中等風(fēng)險

E.應(yīng)完善措施：完善操作規(guī)程；施工現(xiàn)場采取防護(hù)隔離措施；加強(qiáng)安全教育。

（5）起重傷害 A.觸發(fā)原因: XXX有限公司

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a.塔吊機(jī)具質(zhì)量問題。b.吊車起重臂下站人。c.無關(guān)人員在現(xiàn)場。

d.無人監(jiān)護(hù)。⑤違章操作、違章指揮。B.危害：人身傷亡

C.已采取的措施：使用前認(rèn)真進(jìn)行起重機(jī)具吊車等質(zhì)量檢查；按我廠安全管理規(guī)定開好作業(yè)票；加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，無關(guān)人員不得逗留。正確佩戴好勞保用品；操作人員持證上崗；落實(shí)監(jiān)護(hù)人。

D.L=2 S=5 R=10 風(fēng)險等級：中等風(fēng)險

E.應(yīng)補(bǔ)充的措施：加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識。（6）機(jī)械傷害

A.觸發(fā)原因:：機(jī)具質(zhì)量問題；機(jī)具使用不熟練，未能正確佩戴勞保用品；無人監(jiān)護(hù)；違章操作、違章指揮。

B.主要后果:人身傷害

C.已采取的措施：使用前熟悉機(jī)具性能及使用方法；認(rèn)真閱讀說明書及注意事項(xiàng)；做好安全教育；現(xiàn)場監(jiān)督檢查；使用前認(rèn)真進(jìn)行機(jī)具及配件等的質(zhì)量檢查；正確佩戴好勞保用品

D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險等級：可接受風(fēng)險

E.應(yīng)補(bǔ)充的措施：完善操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，提高安全意識。（7）車輛傷害

A．觸發(fā)原因:運(yùn)煤鏟煤過程中將存在車輛運(yùn)輸作業(yè)，在車輛運(yùn)輸中無人監(jiān)護(hù)，違章指揮等原因。

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B．危害：人身傷害

C．已采取的措施: 在運(yùn)輸鋼筋、混凝土、垃圾等物資嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定，按規(guī)定路線行駛；加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；佩戴好勞保用品。

D．L=2 S=2 R=4 風(fēng)險等級：可接受風(fēng)險 E．應(yīng)補(bǔ)充的措施：落實(shí)監(jiān)護(hù)人。（8）人員磕傷、碰傷 A．觸發(fā)原因：

a.存在交叉作業(yè)，未檢查周圍環(huán)境，b.材料有尖角或突出部分，拆除搬運(yùn)或裝卸過程作業(yè)人員未注意 c.作業(yè)人員未按規(guī)定穿著，未佩戴相關(guān)勞動保護(hù)用品。B.危害：人身傷害

C.已采取措施：配備了相關(guān)勞保用品 D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險等級：可接受風(fēng)險

E.應(yīng)完善措施：加強(qiáng)教育，提高作業(yè)人員自我防護(hù)意識施工時，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)危險隱患。

（9）觸電

A.觸發(fā)原因：電源線未絕緣好，電源線被壓壞，臨時用電箱防潮、防雨等保護(hù)有夠，違章操作，照明不好，防護(hù)不當(dāng)。

B.主要后果：人員傷害

C.已采取措施：按照我廠用電規(guī)定辦理《臨時用電作業(yè)證》等各種相關(guān)票證，由我廠值班電工負(fù)責(zé)接線，穿戴合格勞動保護(hù)用品，嚴(yán)XXX有限公司

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禁使用不合格電動工具。

D.L= 2 S=2 R=4 風(fēng)險等級：可接受風(fēng)險 E.需完善措施：加強(qiáng)檢查。

7.對策

7.1 制定《煤氣站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》

在發(fā)生初起事故時，確保高效、有序的采取應(yīng)急行動，控制事故擴(kuò)大，搶救傷員和受威脅人員，保護(hù)生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境，最大限度減少事故損失。

預(yù)先制定此應(yīng)急預(yù)案，形成應(yīng)急演習(xí)制度，指導(dǎo)各級人員學(xué)習(xí)和運(yùn)用應(yīng)急行動程序，逐步提高干部、職工隊(duì)伍的整體應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生事故險情，能夠及時得到控制和處理，減少損失。

7.2成立安全科，配備搶險物資

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國[2002]第70號主席令））和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）的要求，公司設(shè)置安全科，建立了《安全管理人員的管理制度》，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。同時，我公司配備了如下應(yīng)急設(shè)備和物資：滅火器、防塵面罩、吊車、叉車、運(yùn)輸車、移動電話和廠內(nèi)固定電話。

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7.3組織職工安全培訓(xùn)

公司建立《安全教育培訓(xùn)管理制度》，并以文件發(fā)布生效。制度中規(guī)定了所有類型培訓(xùn)并與國家有關(guān)規(guī)定《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2006]第3號)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2010]第30號)一致。

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