第一篇：房屋拆遷項目選址規(guī)劃的基本程序

房屋拆遷項目選址規(guī)劃的基本程序

城市規(guī)劃行政主管部門召開專門會議，對選址比較方案進行研究，必要時，可邀請有關(guān)專家到場，聽取專家意見，以確定建設項目的建設地址。在此基礎上，城市規(guī)劃行政主管部門向建設單位簽發(fā)《規(guī)劃選址意見書》，發(fā)給《用地規(guī)劃經(jīng)線圖》。建設單位可據(jù)此委托設計單位進行初步設計。

以福建省泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的項日選址規(guī)劃程序為例，來了解一下房屋拆遷項目選址規(guī)劃的基本程序：

1．辦公室統(tǒng)一收取選址申請文件，經(jīng)局長或分管副局長批示轉(zhuǎn)規(guī)劃科提出選址意見。

2．選址意見經(jīng)局務會審查后報市政府用地聯(lián)席會研究，確定選址意見。

3．涉外建設項目需經(jīng)涉外建設項目國家安全事項審查辦公室提出審查意見。

此外，申請項目選址應提交的材料：

1．單位介紹信、法人委托書和與建設單位相符的聯(lián)系人身份證明。

2．申請報告、項目建議書、建設項目計劃任務書(可行性研究報告、批準投資文件)，房地產(chǎn)企業(yè)第二塊地選址應持有市建委出具的第一塊地開工證明。

3．主管部門意見。

4．項目資金、企業(yè)資信證明。

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第二篇：房屋拆遷項目選址規(guī)劃許可申請

房屋拆遷項目選址規(guī)劃許可申請

所謂規(guī)劃許可，是指城市規(guī)劃部門按照我國城市規(guī)劃法的規(guī)定，對于新建、改建、擴建項目是否符合城市規(guī)劃進行審查，對符合城市規(guī)劃的項目作出允許設計、施工決定的行政行為。在房屋拆遷項目中的規(guī)劃許可包括房屋拆遷項目選址規(guī)劃許可、建設用地規(guī)劃許可和建設工程規(guī)劃許可。本文就房屋拆遷項目選址規(guī)劃許可進行簡單介紹。

建設單位持有效的立項文件和擬選用地方案等，向規(guī)劃行政主管部門提交選址申請報告。下面是上海市建設項目選址意見書申請表，可資參考。

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第三篇：房屋拆遷的基本程序

房屋拆遷的基本程序

房屋拆遷，是指因國家建設、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護等需要，由建設單位或個人對現(xiàn)存建設用地上的房屋進行拆除，對房屋所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償?shù)幕顒?。由于城市?guī)劃和國家專項建設工程的需要，必須對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設過程中，必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。

1、調(diào)查核實。

拆遷人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口，以及全部房產(chǎn)情況，按表格逐一登記，并上門大量核實。

2、逐戶走訪。

拆遷人應成立拆遷小組，對所有的被拆遷人逐戶走訪，全面進行宣傳接觸，了解被拆遷人的拆遷安置愿望。

3、編制拆遷計劃。

根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定，及時編制拆遷計劃和拆遷方案，確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式。

4、申請拆遷。

拆遷人持有關(guān)的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案，向當?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準并領到拆遷許可證后，方可進行拆遷。

5、發(fā)出拆遷公告。

拆遷許可證一經(jīng)批準發(fā)放，拆遷主管機關(guān)應將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布，同時應作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。

6、簽訂協(xié)議。

在公告規(guī)定的時限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應明確補償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意，可送拆遷主管機關(guān)備案和公證機關(guān)公證。

7、實施拆遷。

被拆遷人搬遷后，拆遷人應及時在批準的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。

第四篇：城市房屋拆遷的基本程序

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城市房屋拆遷的基本程序

拆遷人進行拆遷時，必須持有國家規(guī)定的相關(guān)文件，在獲得縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后，方可實施。城市房屋拆遷的基本程序如下：

城市房屋拆遷首先應當獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門申請建設用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審查符合條件的，由規(guī)劃管理部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，確定拆遷房屋的地域范圍。同時，由規(guī)劃管理部門通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建等工程。

拆遷人在獲得土地使用權(quán)后，應當?shù)疆數(shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況，對被拆遷人進行逐一采訪，摸清要求，并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實的情況和國家、地方有關(guān)拆遷補償安置的規(guī)定，編制出詳細的拆遷計劃和方案。

國家對房屋拆遷實行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。拆遷人申請領取房屋拆遷許可證的，應當向

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房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：建設項目批準文件;建設用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權(quán)批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

房屋拆遷許可證是拆遷人獲得許可從事房屋拆遷活動的法律憑證，只能對指定的項目在一定時間和一定范圍內(nèi)有效。拆遷人必須在房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍內(nèi)從事拆遷工作，不得擅自擴大或縮小，應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷工作，不得擅自延長。由特殊原因需要變更拆遷范圍和拆遷期限時，拆遷人應當及時向房屋拆遷主管部門報告、說明原因和理由，并得到拆遷主管部門的許可。

房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管路部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

房屋拆遷公告一般張貼于拆遷范圍內(nèi)及周圍較為醒目、易于為公

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眾閱讀的地點，對于規(guī)模較大的拆遷，應登載在當?shù)氐膱蠹埳?。通過發(fā)布房屋拆遷公告，使被拆遷人在正常情況下有可能了解城市建設的進程，了解拆遷有關(guān)的法律和政策，了解其應當享有的權(quán)利和義務，積極爭取被拆遷人的支持和配合，減少拆遷工作中不必要的麻煩和糾紛。房屋拆遷公告的內(nèi)容主要包括：建設項目的名稱、拆遷人、拆遷時間、拆遷范圍、拆遷的實施單位及其他需要讓被拆遷人了解的有關(guān)事項。

另外，拆遷范圍確定后，由當?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房地產(chǎn)有關(guān)部門暫停辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、出租、調(diào)配等手續(xù)。通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或分戶的，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準后，由公安部門辦理手續(xù)后回復房屋拆遷主管部門。

拆遷公告發(fā)布后，拆遷人與被拆遷人應當依照規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立房屋拆遷補償安置協(xié)議。房屋的所有人和使用人是同一人的，拆遷人只與房屋的所有人簽訂房屋拆遷協(xié)議。但如果房屋的所有人與使用人不是同一人的，拆遷人需要分別與所有人和使用人簽訂補償安置協(xié)議。該協(xié)議在性質(zhì)上屬于民事合同的范疇，一般包括以下條款：

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(1)補償方式，即選擇貨幣補償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(2)補償金額。

(3)原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、樓層、戶型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積。

(4)結(jié)算方式。

(5)搬遷過渡方式。

(6)搬遷期限與過渡期限。

(7)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式。

(8)違約責任與糾紛解決辦法。

(9)拆遷補償安置協(xié)議變更條件。

(10)當事人雙方認可的其他條款。

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此外，有房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準的用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋平面圖，應作為協(xié)議附件。

根據(jù)《城市房屋拆遷管理規(guī)定》的規(guī)定，拆遷補償安置協(xié)議訂立后，可以到公證機關(guān)辦理公證，并到房屋拆遷主管部門備案。房屋拆遷主管部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

拆遷人應當在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷任務。搬遷結(jié)束后，拆遷人應向被拆遷人出具包括被拆遷房屋所有人姓名或者名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點、面積、搬遷時間等內(nèi)容的搬遷驗收單。對完成搬遷后的房屋斷水、斷電、斷熱、斷氣，組織房屋拆除工作。

拆遷人無正當理由超過規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并可以處以罰款。被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的或者拆遷主管部門裁決作出的拆遷期限內(nèi)，無正當理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定，逾期不拆的，由縣級以上人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人院強制拆遷。

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第五篇：房屋拆遷程序及注意事項

房屋拆遷程序及注意事項大全

一、征收土地的“公告”

在經(jīng)過了“兩審批”程序之后，征地機關(guān)需要通過“公告”程序?qū)⒄鞯氐挠嘘P(guān)事項告訴集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，以便讓他們及時將該土地上附著物拆除，將土地騰空出來交給國家使用，同時到有關(guān)部門領取土地補償款項。需要指出的是，這里征地機關(guān)發(fā)布的征收土地的“公告”，并不是國家為了聽取集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人意見而作的一種告知，它僅僅是將“兩審批”這一內(nèi)部程序形成的決定通知給他們，要求他們服從、執(zhí)行而已。它是一種結(jié)果意義上的告知。所以，“公告發(fā)布是在征地審批被批準之后。也就是說，此時被征地一方只有搬遷的義務，而沒有保護自己土地不被征收的權(quán)利。剩下的，只有對補償、安置方案進行一些討價還價的機會而己”。

1998年《土地管理法》（修訂）盡管設計了一個“兩審批”的程序，但它在法律層面上的效果是更進一步加強化了征收集體土地的強制性，并未給予集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人平等協(xié)商的機會。雖然它規(guī)定了征地必須“公告”，但征地“公告”時被征用的土地已經(jīng)獲得了上級機關(guān)的批準，集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人只能被動接受?？梢姡谡鞯爻绦蛑?，集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人從程序一開始就陷入了相當被動的、弱勢地位，手里根本沒有足夠的法律資源與 國家征地行為進行合法對抗。

即使如此，依照《土地管理法》規(guī)定應當公告的內(nèi)容，在實踐中還會被征地機關(guān)以各種理由“截留”，不愿將法定公告內(nèi)容告知集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人。此種跡象其實多少可以說明，在征收土地過程中存在著嚴重損害集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人的情況，如果依法履行了征地“公告”，可能會產(chǎn)生當?shù)卣疅o法控制的局面。所以，采用欺騙、隱瞞等方式阻止集體土地所有權(quán)人、使用權(quán)人獲得事實真相，已成為一些當?shù)卣氖走x策略。如在石洪均等25人訴紹興市人民政府行政復議一案中，新昌縣人民政府似乎就有這樣的問題，即使它未履行征收土地“公告”之職責，也還是為法院所確認。

二、農(nóng)村征地拆遷評估的問題

（一）、征地拆遷中土地估價機構(gòu)的法律地位問題

《中華人民共和國土地管理法實施細則》第二十五條規(guī)定： 征用土地方案經(jīng)依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關(guān)、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

由于政府制定的征地拆遷補償標準不可能對所有地上附屬物，特別是建筑物、構(gòu)筑物的補償標準作出規(guī)定，因此需要進行評估。征地拆遷評估屬于政府職能性、公益性的房地產(chǎn)價格評估，過去一直由土地行政主管部門下屬的土地估價機構(gòu)進行。隨著土地估價機構(gòu)脫鉤改制的推進，社會性、企業(yè)性的土地估價機構(gòu)也進入到征地拆遷評估工作中來。因為其不屬于土地行政主管部門下屬的土地估價機構(gòu)，就存在著與征地部門的關(guān)系問題、土地估價機構(gòu)的法律地位問題。

在征地拆遷實際工作中，征地部門有的要求對建筑物、構(gòu)筑物的重置成本低評，以便征地部門與被拆遷人談判。但是這種要求明顯與土地估價機構(gòu)“獨立、客觀、公正”的法律地位相違背，低評的價格也往往為被拆遷人所質(zhì)疑，影響 土地估價機構(gòu)客觀、公正的形象。在征地部門看來，被拆遷人總是要獲得比評估結(jié)果高的補償才能取得心理上的滿足，所以，低評才能保證最終補償價格比較合理(是否還有其他的行政干預暫不考慮)，土地估價機構(gòu)應當配合征地部門的工作。排除談判中心理學的運用這個因素，實際上，這種情況的出現(xiàn)，很大程度上是由于長期以來土地行政主管部門下屬的土地估價機構(gòu)一直是采用低評的方式對待征地拆遷評估。

事實上，被拆遷人雖然不一定了解社會平均重置成本，但對于自己的實際成本最清楚不過，只要做好說明解釋工作，正常的評估價格是可以為被拆遷人所接受的，提出超越正常評估價格不合理要求的只是極少數(shù)。相反，刻意的低評，不但影響土地估價機構(gòu)客觀、公正的形象，破壞評估結(jié)果的社會公信力；而且拖延了征地拆遷工作的進行，進而延誤了整個工程項目的正常進行，同時造成了征地部門的具體工作人員“無能”，被拆遷人“太刁”的錯誤印象；最關(guān)鍵的是誤導了財政部門和有關(guān)領導，使其認為可以用較少的補償款完成征地項目的補償工作，因為評估結(jié)果一般來說是財政撥款的依據(jù)。財政撥款的不足往往最終導致被拆遷人沒有得到合理的補償，拆遷或者久拖不決，或者上訪不斷。

從更高的層面來看，怎樣在維護土地估價機構(gòu)“獨立、客觀、公正”法律地位的基礎上，盡可能幫助委托人解決實 際問題是一個普遍存在的問題。土地估價機構(gòu)是傾向于律師行業(yè)，只對委托人單方當事人負責，還是傾向于會計師行業(yè)，對各方當事人負責，對社會負責。應當肯定地說，土地估價機構(gòu)無論從法律、法規(guī)來看，還是從社會實際認可(包括法律界的認可)來看，都屬于后者。土地估價機構(gòu)必須認清自己的地位和作用，對于委托方的不合理要求，要委婉地拒絕，并說明理由?；蛘卟捎闷渌难a救措施。例如我們在征地拆遷評估中，考慮談判中的心理學因素，建筑物按征地部門要求適當?shù)驮u(但重置價格水平要向征地部門說明)，構(gòu)筑物及附屬物都按重置價格水平評估。當被拆遷人對建筑物價格提出異議時，在征得征地部門同意后，按不超過重置價格水平的標準予以調(diào)整。這樣做比較容易被當事人各方所接受，效果比較好。假如過于遷就委托方的不合理要求，評估出來的結(jié)果不為當事人另一方所接受，征地拆遷工作很難順利進行。

（二）、重置價格的準確把握問題

建筑物重置價格按《房地產(chǎn)估價規(guī)范》規(guī)定，是采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價時點的價格水平，重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。在征地拆遷評估中，常常遇到這樣一個問題，由于對農(nóng)民自建房管理的不規(guī)范，應當計入重置價格的報建費、設計費、監(jiān)理費、各種規(guī)費及管理費實際上都不發(fā)生或甚少發(fā)生；工程直接承包給包工隊，建筑成本也相對較低。因此，農(nóng)民自建房的實際成本要低于正常的造價水平。在深圳，這種價差最高達到300元／平方米。于是，對于建筑物重置價格的把握，一般是按農(nóng)民自建房的實際成本評估，明顯低于合法、合規(guī)建筑物的重置價格。我認為，對于這一類農(nóng)民自建房應當按合法、合規(guī)建筑物的重置價格評估并予以補償，其理由如下：

1．按建筑物的重置價格結(jié)合成新率予以補償?shù)牧⒎ū疽馐潜ＷC被拆遷人可以用補償款重新建設與被拆除原建筑物結(jié)構(gòu)、面積、成新率相當?shù)慕ㄖ?，以保證被拆遷人原有生活水平不因征地拆遷而下降。當建筑市場管理日益完善時，農(nóng)民再要建違法、違規(guī)的房子時，會受到制止，于是會發(fā)生按農(nóng)民自建房的實際成本評估的重置價格，建不起合法、合規(guī)的與原自建房同樣大小房子的情況，被拆遷人原有生活水平必然因征地拆遷而有所下降。

2．當農(nóng)民要建違法、違規(guī)的建筑物時，政府會出面制止，會要求他們按合法、合規(guī)的方式建設；但是當征地拆遷時，又不給予合理的補償，以便他們按合法、合規(guī)的方式重新建設。這明顯不合理。

3．那么農(nóng)民是否因此占了國家的便宜?沒有。首先，決定征地拆遷的不是農(nóng)民，而是政府，況且農(nóng)民在得知征地拆遷之后搶建的建筑物也不在拆遷補償范圍內(nèi)；其次，雖然一些管理費用在農(nóng)民自建房時沒有發(fā)生，但他自己還是承擔了 大量的管理工作，這些管理工作也應當計算成本；再次，拆遷補償只是對有形的資產(chǎn)進行補償，而被迫搬遷所造成的無形損失有時是很大的。例如個人就業(yè)、子女就學，工廠搬遷后要重新做廣告、支付各種報建、報裝費用等等?？傊?，《房地產(chǎn)估價規(guī)范》中的建筑物重置價格應當是合法原則下的建筑物重置價格。在征地拆遷評估中，即使農(nóng)民自建房的實際成本較低，也還是應當按合法、合規(guī)建筑物的重置價格予以評估。

（三）、集體建設用地的補償問題

在征地拆遷評估中，土地估價機構(gòu)一般只對地上建筑物、構(gòu)筑物、附屬物進行評估，土地是按照農(nóng)用地的不同種類(水田、旱地、林地等)直接確定征地補償費和安置補助費的。但是，在深圳，大量存在著農(nóng)民自建廠房出租營利的現(xiàn)象，此時土地已不再是農(nóng)用地，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為集體建設用地，是一種事實上的建設用地。對于這種集體建設用地的征地補償是否應當考慮其經(jīng)營收益的問題，政府目前的規(guī)定是不予考慮。理由主要是這些廠房沒有辦理規(guī)劃批準手續(xù)，土地也沒經(jīng)批準轉(zhuǎn)變用途，是違章建筑。我認為，這些廠房的出現(xiàn)是有其歷史原因的，對于這種集體建設用地的征地補償應當適當考慮其經(jīng)營收益問題。理由如下：

1．《土地管理法》第59、60、61條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地 興辦企業(yè)，或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)。

2．在經(jīng)濟發(fā)展很長一段時間里，政府曾下了很大力氣招商引資，鼓勵農(nóng)民、其他外來人員與集體經(jīng)濟組織合作建設廠房等基礎設施，吸引外商興辦“三來一補”企業(yè)。這些廠房等基礎設施對深圳經(jīng)濟的發(fā)展是有貢獻的，這些土地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w建設用地是得到政府默許的。

3．這些廠房的興建都是經(jīng)過村、鎮(zhèn)有關(guān)部門批準的，在當時，這種批準是有效的，因為城市規(guī)劃管理部門還沒有管到這里來。直到現(xiàn)在，也沒有要求強制清拆，只是要求完善手續(xù)。在廠房里面開辦的工廠也辦理了營業(yè)執(zhí)照和稅務登記，并且正常經(jīng)營，這種土地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w建設用地實際上已得到社會的認可。

4．在政府頒布的征地拆遷補償標準中，果園林木的補償是考慮了林木預期若干年經(jīng)濟收益的，被拆遷人比較容易接受。興建廠房，投資更大，預期經(jīng)濟收益也更大，但在征地拆遷補償中卻完全不予考慮，確實讓被拆遷人很難接受。在征地拆遷實際中，對這樣的問題很難使被拆遷人心服口服?？傊?，對經(jīng)營性的集體建設用地，應當區(qū)別不同情況適當參考收益狀況進行評估，予以補償，比較合情合理。

三、拆遷貨幣補償計算方法 拆遷補償中認定宅基地上房屋建筑面積，以房屋所有權(quán)證標明的面積為準；未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的，按照批準的建筑面積認定。被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償，計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。

對利用宅基地內(nèi)自有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的，北京拆遷律師拆遷人除按照本辦法的規(guī)定予以補償、安置外，還應當適當補償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟損失。其中，征地拆遷房屋的經(jīng)濟損失補償標準，由區(qū)、縣人民政府規(guī)定；占地拆遷房屋的經(jīng)濟損失補償標準，由鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報區(qū)、縣人民政府備案。

房屋拆遷補償標準計算公式 貨幣補償?shù)慕痤~，是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定的。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

1.房屋拆遷各補償費種類及計算

拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有：

(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。

(2)周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(3)獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

2.房屋拆遷貨幣補償費計算(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格

3.拆遷安置費計算

(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。

（1）、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;（2）、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0;（3）、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。4.農(nóng)村房屋拆遷補償標準

(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

計算公式：補償費=(被拆拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán) 基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應的貨幣補償。

5.計算公式：

（1）、補償費=(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。

（2）、房屋裝璜補貼費

條例的立法原意在評估時是不考慮裝修的，即房地產(chǎn)市場評估價格是不含裝修價格的;如果要對裝修進行補償，應當由拆遷人和被拆遷人在簽訂協(xié)議時協(xié)商確定。

（3）、搬家、搬遷費

搬家費應當在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后一次性發(fā)給。使用臨時周轉(zhuǎn)房的，遷往正式安置的房屋時，應當再次發(fā)給。

（4）、土地使用權(quán)價值，空院、院落補償費，停產(chǎn)停業(yè)損失，非居住面積補償。

（5）、貨幣補償金額計算公式為：被拆除房屋的建安重置價＋相應的土地使用權(quán)取得費用，包含其他非居住房屋、居住房屋附屬的棚舍，以及其他地上構(gòu)筑物的補償。

（6）、臨時安置補償 臨時安置補助費通常又稱為過渡費，是指拆遷人或者房屋承租人在過渡期可能發(fā)生費用的補助，補助對象是被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失。

（7）、房屋價值補償

房屋補償條例19條中的--對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。

四、簽訂房屋拆遷協(xié)議應注意哪些事項

拆遷協(xié)議書一般情況下應使用省、市(縣)人民政府房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的文本，其內(nèi)容主要包括：補償形式和補償金額，付款方式和付款期限，安置用房的面積、地點和層次，搬遷過渡方式和過渡期限，違約責任，當事人認為應當訂立的其他條款。

拆遷協(xié)議書簽訂后，必須送房屋拆遷主管部門備案，并可向公證機關(guān)辦理公證。

但在拆除依法代管的房屋時，代管人是房屋拆遷主管部門的，補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并應當辦理證據(jù)保全。同時，被拆遷人應將原有土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證明交給拆遷人，由拆遷人交房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門辦理注銷登記手續(xù)。

五、房屋拆遷補償安置協(xié)議有哪些內(nèi)容，應該注意哪些問題?

房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當事人簽名蓋章后才具有法律效力。

拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議；拆遷出租房屋，拆遷人應與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。

（一）、房屋拆遷補償安置協(xié)議的主要內(nèi)容

1、拆遷補償方式，貨幣補償金額及其支付期限；

2、安置用房面積、標準、地點和交付時限；

3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限；

4、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

5、搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式；

6、違約責任和爭議解決的方式；

7、當事人約定的其他條款。

至于每一個拆遷補償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容，還應視拆遷補償方式不同而不同。對于實行貨幣補償?shù)模瑓f(xié)議中應主要載明補償金額、搬遷期限；對于實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。這里需要說明的是，拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機關(guān)公證，即實行強制性公證。通過公證，保證拆遷補償安置協(xié)議內(nèi)容的真實性和合法性，有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。

拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

（二）、房屋拆遷時,被拆遷方有許多值得注意的地方 1.房屋拆遷面積的確定.如果實際面積大于房產(chǎn)證上的面積,務必要求拆遷方丈量,堅持以實際面積計算.2.房子裝潢的補償.比如鋁合金窗和防盜門的補償與一般門窗不同;石英水磨地和一般水泥地的補償不同;需要補償和不補償?shù)捻椖咳菀谆煜?都必須在拆遷方作記錄后一一過目.3.違章建筑的年限和補償.如果有違章建筑,事先最好有違章年份的憑證,哪怕是一張用料單或用工單.因為不同年份的補償多少不同.4.簽訂合同時,要仔細搞清合同內(nèi)容,不清楚的問清以后才簽字.5.如果拆遷時要求析產(chǎn),如有兩個房產(chǎn)證要求得到兩套回遷房都是可以的.如此等等,供參考.最最要注意地是，就是要注意那個賠償金額是怎么寫的，看清楚，不然會被騙錢的。反正要看清楚拆遷方給你帶來利益的那些和法律怎樣評定的那些看清楚，但如果是政府賠償，那可以放心，如果是房地產(chǎn)的要小心，都是奸商!

六、簽訂房屋拆遷協(xié)議應注意什么？

1、拆遷人與被拆遷人拆遷人拆遷人的名稱、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務證及其他法定資質(zhì)證書，該拆遷項目的房屋拆遷許可證、建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)批準文件等；被拆遷人被拆遷的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書、未取得產(chǎn)權(quán)證書的要提供建設規(guī)劃許可證或當?shù)亟ㄔO管理部門、土管部門出具的證明材料、居委會（村委會）出具的證明材料，身份證明，戶口本，受委托的應有委托人的公證委托書等。

2、拆遷計劃該拆遷項目官方批準的拆遷整體方案，如拆遷范圍在什么范圍之內(nèi)，四至的至線參照物，拆遷的詳細開始時間和截止日期，提前拆遷的補償獎勵措施和標準，臨時安置的補償如租房補償?shù)仁马棥?/p>

3、新建項目拆遷后建筑物的建筑名稱、建筑面積、綠地面積、荷載等級、抗震等級、配套措施、開工時間、竣工時間、建筑項目驗收等級、平面圖紙、布局鳥瞰圖建設施工單位、設計單位、監(jiān)理單位等。

4、征收補償標準對拆遷的房產(chǎn)的價值征收補償標準、征收補償標準的依據(jù)、出具評估報告的評估公司名稱、法定的評估資質(zhì)證、評估的程序、評估的標的等；對不滿意拆遷公司委托的評估公司出具的評估報告可以申請其他評估公司重新評估等事項。

5、征收補償方式對拆遷補償?shù)臉藴薀o異議后拆遷人可以一次性向被征收人選擇貨幣補償，被征收人也可以選擇房屋回遷，若協(xié)議回遷的要注明回遷的面積、樓層、及其他事項。

6、協(xié)調(diào)異議在確定征收范圍后，被拆遷人不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；被拆遷征收人若對拆遷補償協(xié)議有異議協(xié)商不成的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。

七、需要簽訂主要協(xié)議內(nèi)容及注意事項（很重要很重要）需要簽訂主要協(xié)議內(nèi)容有：《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗筆錄》、《調(diào)查筆錄》、《征收補償協(xié)議》、《評估報告》、《補償安置協(xié)議》等。

第一，被征收人簽字前，一定要逐字逐條看清楚協(xié)議內(nèi)容。尤其是各種筆錄內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你說的或者與事實不符的時候，一定要求執(zhí)法人員修改。執(zhí)法人員不愿修改的話，被征收人千萬千萬不要簽字。第二、如果你確認內(nèi)容沒有問題你要簽字，要注意，如果一共有幾頁紙的話，你一定要每一頁都簽字，不要留出沒有簽字的文件業(yè)。另外，簽字時要注意看下面有沒有復寫紙墊著空白頁的情況。如果有就要把空白頁紙抽出來，千萬別讓自己的名字落在空白紙頁上。

第三、簽字的時候一定要頂著上面內(nèi)容簽字，不要在你簽字和內(nèi)容之間留出太大的空間。也可以在內(nèi)容下面寫上“（該頁正文內(nèi)容到此結(jié)束）”。很多被征收人反饋說簽字協(xié)議與最后的協(xié)議內(nèi)容有出入，就是征收方在這個空隙上添加了內(nèi)容，從而改變了被征收人最終補償利益。

第四、一定不要忘記寫上日期。寫日期的時候一定要寫成“XX年XX月XX日”這樣的格式，千萬不要圖省事，省略掉了“年月日”的書寫。這個也是很容易被篡改的地方。