第一篇：安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐與啟示

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立和不斷完善，以及加入世界貿(mào)易組織的日益臨近，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中小生產(chǎn)與大市場的矛盾日益突出。針對這個矛盾和問題，眾多專家、學者提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路。然而要真正實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則需要一個很長的歷史過程，仍需要方方面面的不邂努力，不能輕言某個地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)或完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。本文從“茶都”安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法與取得的成效中得到啟示，對如何實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做了初步的探討。關(guān)鍵詞：安溪茶業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；成效；啟示； 福建省安溪縣產(chǎn)茶歷史悠久，是名茶鐵觀音、黃金桂的發(fā)源地，被譽為“中國烏龍茶之鄉(xiāng)”。改革開放以來，安溪縣各級政府立足得見獨厚的資源優(yōu)勢，圍繞加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的目標，制定了茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條極富特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。為此，福建師范大學經(jīng)濟法律學院99級國家經(jīng)濟學基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地暑期社會實踐隊在李建建和何榮天兩位老師的帶領(lǐng)下于2000年7月3日至7月10日前往安溪縣進行了實地調(diào)查。在調(diào)查過程中同學們聽取了安溪縣茶果局局長蔡健明，祥華、長坑、大坪、西坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門領(lǐng)導的報告和情況介紹，走訪了12位當?shù)夭柁r(nóng)、茶商，5家當?shù)剌^有規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，召開數(shù)次小型座談會，較為深入地了解了安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法與成效，掌握了安溪茶業(yè)發(fā)展狀況的第一手材料。本文是對這次調(diào)查情況和我們的思考做的初步總結(jié)。一、安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法和經(jīng)驗安溪縣地處閩中戴云山脈東南延伸部分，地形以丘陵山地為主，多數(shù)為粉砂性的紅壤、黃壤，土層深厚酸性強，屬于亞熱性氣候帶，太陽輻射強，熱量充足。山高霧多，泉甘土赤，得天獨厚的茶葉生產(chǎn)條件加之悠久的種茶歷史，精湛的制茶工藝，優(yōu)良的茶葉品種，孕育了茶業(yè)王國的“天之驕子“，使安溪成為“中國烏龍茶之鄉(xiāng)”。改革開放以后，在泉州市委市政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務部門指導下，安溪縣委縣政府貫徹中央、省、市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加大農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加強對茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的宏觀調(diào)控，努力實現(xiàn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，主要做法與經(jīng)驗有4個方面：1． 以市場為導向采用多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須依托一定的載體——生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。適宜的組織形式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展的基本保證。安溪縣逐步打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，形成了多元化的組織形式：①科技型企業(yè)十基地十農(nóng)戶型：大坪綠色食品工程有限公司是福建省首家集研究、生產(chǎn)、加工、銷售高山綠色食品富硒烏龍茶為一體的股份合作有限公司。公司與所在地安溪大坪鄉(xiāng)政府協(xié)作，與當?shù)夭柁r(nóng)合作，在千米海拔高山上建立了萬畝綠色食品茶園基地，既是公司原料基地又是國家教育部食品工程研究中心的一個原料生產(chǎn)基地。[!--empirenews.page--]②同業(yè)工會十農(nóng)戶型：同業(yè)工會在政府部門的協(xié)助下，聯(lián)合農(nóng)戶建設10萬畝成片的鐵觀音基地和6萬畝烏龍茶“綠色食品”基地，并指導茶農(nóng)統(tǒng)一管理茶園，舉辦各種形式的茶葉促銷宣傳活動。③收購站十農(nóng)戶型。安溪縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有茶葉收購站或農(nóng)貿(mào)市場，每逢“墟日“或茶季，茶農(nóng)都會將毛茶運往收購站，直接與茶商進行買賣交易。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，1990年西坪鎮(zhèn)已建成全省最大的烏龍茶交易市場——茶葉中心市場，長坑鄉(xiāng)正在積極建設長坑茶葉市場，中國烏龍茶都——安溪全國茶葉批發(fā)市場也已竣工。收購站十農(nóng)戶型正在向?qū)I(yè)市場十農(nóng)戶型轉(zhuǎn)變。2． 圍繞茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所依托的組織形式可以多種多樣，但在其組織體內(nèi)，必須建立起一個核心部門——龍頭企業(yè)，以發(fā)揮其對生產(chǎn)、流通的組織管理與利益協(xié)調(diào)作用。龍頭企業(yè)一頭聯(lián)系農(nóng)戶、生產(chǎn)，一頭聯(lián)系市場，處于承上啟下的關(guān)鍵位置。能否發(fā)揮龍頭企業(yè)的組織協(xié)調(diào)功能，能否保證龍頭企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，是理順產(chǎn)業(yè)化組織體內(nèi)經(jīng)濟利益關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度和廣度發(fā)展的關(guān)鍵所在。安溪縣現(xiàn)有茶葉精制加工企業(yè)400多家，國有、集體、三資、個體等經(jīng)濟成分并存，其中年產(chǎn)值在100萬元以上的已達50～60家。國有企業(yè)安溪茶廠在全縣設立22個茶葉收購站，年收購毛茶5000多噸，加工銷售帶動農(nóng)戶2萬多戶。①眾多不同規(guī)模的茶廠有效地調(diào)動了茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)增效，茶農(nóng)增收。3． 通過科技興茶，促進了茶葉產(chǎn)業(yè)化科技是第一生產(chǎn)力，隨著社會主義市場經(jīng)濟的日益發(fā)育成熟，產(chǎn)品的競爭最終取決于它的科技含量，加大產(chǎn)品的科技含量，用先進的科技來培壯扶持主導產(chǎn)業(yè)，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。安溪縣提出“科技興茶“的戰(zhàn)略口號，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了各種形式的科技培訓班。如西坪鎮(zhèn)邀請農(nóng)科院和農(nóng)學院以及縣茶果局有關(guān)專家、教授、農(nóng)藝師授課45場次，舉辦實用技術(shù)培訓班88期，參加聽課人數(shù)達到12350人次。安溪茶廠針對原有設備老化，不能適應新的生產(chǎn)要求的情況，投入大量資金，分期分批進行技術(shù)改造，引進高科技含量的設備、技術(shù)。如引進國內(nèi)最先進的揀梗設備——電腦茶葉揀梗機來揀剔茶梗；斥資30多萬元建立茶葉農(nóng)殘檢驗室和理化審評室；與廈門大學聯(lián)手開發(fā)“烏龍茶水分自控系統(tǒng)”等?？h政府與科研單位聯(lián)合建立三大基地：與國家教育部食品工程研究中心（中山大學）合作的國家產(chǎn)學研工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目——高山無公害優(yōu)質(zhì)茶園；與省市縣各級科研機構(gòu)合作的可持續(xù)發(fā)展高優(yōu)茶業(yè)系統(tǒng)調(diào)控應用技術(shù)及良種示范基地；與南京林業(yè)大學合作的富硒茶研究生產(chǎn)示范基地。4． 宏揚茶文化，健全市場流通服務體系。占領(lǐng)市場是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的命脈，農(nóng)產(chǎn)品順暢及時地進入市場成為商品并實現(xiàn)其價值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。安溪縣做足茶文章，宏揚茶文化，大力提高安溪茶的知名度并積極拓寬銷售渠道。由茶葉行業(yè)工會協(xié)調(diào)，組織全縣茶葉企業(yè)到國內(nèi)外大中城市舉辦“茶王賽”，茶藝表演和茶葉產(chǎn)品展銷會，開辦茶藝館，建立連鎖店，并以舉辦“中國茶都（安溪）茶文化旅游節(jié)首屆安溪鐵觀音”等活動形式來擴大品牌影響和市場。[!--empirenews.page--]二、安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成效與不足安溪縣茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已取得了顯著成績。安溪縣已連續(xù)三年被評為福建經(jīng)濟“十佳”縣市。1999年，該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值。工農(nóng)業(yè)總值、財政收入分別比1990年增長6.63倍，7.3倍和6.34倍，年均遞增率25.34％，26.51％和24.73％。②全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，2000年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到16.6億元，比上年增長6.1％。③從安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐來看，實施茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是鞏固與發(fā)展茶業(yè)的可靠措施，也是提高茶業(yè)比較利益，實現(xiàn)茶業(yè)經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑。它實現(xiàn)了茶業(yè)生產(chǎn)市場化，專業(yè)化，經(jīng)營一體化，服務社會化，管理企業(yè)化，加快了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟躍上了新臺階。1． 解決了市場與農(nóng)戶的銜接問題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍，可把分散的小農(nóng)戶有效有機地組織到主導產(chǎn)業(yè)、基地建設的整體系統(tǒng)之中。安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為導向采取多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，使企業(yè)與農(nóng)戶，生產(chǎn)與市場緊密聯(lián)系在一起，不僅提高了農(nóng)戶生產(chǎn)的專業(yè)化程度，而且使農(nóng)民產(chǎn)前計劃有指導，產(chǎn)中服務有保障，產(chǎn)后銷售有渠道。通過一體化經(jīng)營，降低了交易成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的比較利益，既滿足了市場需求又增強了抵災抗險的能力。2． 立足地方優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成地方特色產(chǎn)業(yè)安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化、高級化，具體表現(xiàn)為：①立足本地優(yōu)勢，形成了以茶業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。安溪茶業(yè)發(fā)展規(guī)模居于全省首[1][2][3]下一頁 位并在全國產(chǎn)茶縣中居于前列，被省政府定為全省三個外貿(mào)茶葉出口基地縣之一?，F(xiàn)已有茶園25萬畝，年產(chǎn)量1.35萬噸,產(chǎn)值3億元，加工、銷售附加值6億元,從事與茶相關(guān)行業(yè)人員60萬左右,占全縣人口的60%，④②主導產(chǎn)業(yè)帶動型的產(chǎn)業(yè)化模式使農(nóng)村經(jīng)濟格局逐步形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群體。安溪從特色產(chǎn)業(yè)茶業(yè)入手帶動了印刷業(yè)、交通運輸業(yè)、加工業(yè)、機械工業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈。③拓寬了農(nóng)業(yè)的原有結(jié)構(gòu)。安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐證明：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使得農(nóng)業(yè)超出了初級生產(chǎn)范圍，拓展了其與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的縱向和橫向聯(lián)系。橫向上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進不同生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間建立新型伙伴和聯(lián)盟關(guān)系，將商業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營?？v向上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，將農(nóng)業(yè)與工業(yè)結(jié)合起來，可延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高農(nóng)業(yè)效益。3． 建立了農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售的專業(yè)化，起到了農(nóng)戶與市場的銜接作用，對于農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓有顯著功效。安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使得其茶業(yè)銷售網(wǎng)絡在90年代初步形成并日益擴大。安溪茶葉主要內(nèi)銷往本省的漳州、廈門、泉州地區(qū)，廣東的潮汕地區(qū)，以及臺灣、香港地區(qū)。外銷集中在東南亞國家新加坡、馬來西亞、泰國等和東亞的日本，每年為國家創(chuàng)匯2000多萬美元。目前，正在進一步開拓美國、歐洲、南美、澳大利亞和非洲市場。[!--empirenews.page--]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)業(yè)專業(yè)化高度發(fā)展，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高度分工協(xié)作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。而當前我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化總體水平不高，市場體制和市場機制還不完善，各種經(jīng)濟成份和社會組織形式的利益關(guān)系還不協(xié)調(diào)，真正嚴格意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)營形式還較為少見。安溪茶業(yè)是1985年茶葉經(jīng)營體制改革后才真正迅速發(fā)展起來的，產(chǎn)業(yè)化的提出更是才短短幾年時間，所以幾年來雖取得很好的成績，但也存在著諸如龍頭企業(yè)實力不夠強，名牌戰(zhàn)略實施不力等不少困難與問題。仍需當?shù)卣⑥r(nóng)戶、企業(yè)團結(jié)協(xié)作不斷努力。

三、安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐的啟示 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立和不斷完善，各項政策、制度及環(huán)境的巨大變革，加上信息科學技術(shù)的普及，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程無疑會加快。安溪縣以其特色產(chǎn)業(yè)——茶業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，經(jīng)過幾年的努力，已形成自己的特色經(jīng)濟。此次的安溪之行，引起了同學們對于如何實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考，也從中得到了一些啟示： 1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須選擇合適的組織形式 在當前我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要通過合適的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式吸引分散的農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品流通等部門結(jié)合起來，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷的一體化經(jīng)營利益共同體。根據(jù)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)特點，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，因地制宜，因產(chǎn)業(yè)制宜，選擇恰當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營組織形式?？梢圆扇∠鄬λ缮⑿偷穆?lián)結(jié)方式，如“公司十農(nóng)戶”、“工廠十農(nóng)戶”型，這種模式比較適應經(jīng)濟相對落后地區(qū)。在這種形式中，公司與農(nóng)戶之間僅是一種簡單的契約性商品買賣關(guān)系。可采用緊密型聯(lián)結(jié)方式，這種方式往往帶有專業(yè)合作性質(zhì)，通過利潤紐帶或產(chǎn)權(quán)紐帶（如股份制）等形式把企業(yè)和農(nóng)戶，把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)成一個利益共同體。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的決策者、實施者，負責生產(chǎn)經(jīng)營計劃的制定和組織實施，并向農(nóng)戶提供農(nóng)用生產(chǎn)資料和負責產(chǎn)品的加工銷售，農(nóng)戶則按企業(yè)的要求生產(chǎn)，成為產(chǎn)業(yè)化中的“原料車間”，參與企業(yè)的最后利潤分配。在發(fā)達地區(qū)，及有較大規(guī)模的龍頭企業(yè)的地方往往采用這種形式。這樣做可有效增加農(nóng)民收入，縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”。也可采用半松散半緊密型的聯(lián)結(jié)方式，由企業(yè)與農(nóng)戶共同建立生產(chǎn)基地，企業(yè)負責提供種苗、技術(shù)、銷售等服務，農(nóng)民負責基地的生產(chǎn)管理，雙方一般簽有協(xié)議成合同，企業(yè)按保護價收購，使農(nóng)戶利潤得到一定程度的保障。這種形式比較適合我國目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、部分經(jīng)濟作物種植業(yè)都可采用此形式。2．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須十分重視對龍頭企業(yè)的培育和扶持 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。那些大（規(guī)模大、帶動面大）、高（技術(shù)水平高、附加值高）、多（多種所有制、多種形式），基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣、勞動生產(chǎn)率高的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和科技開發(fā)等企業(yè)，往往能帶動一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)。龍頭企業(yè)的強弱和牽動能力大小，直接影響產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模與成效。要大力扶持龍頭企業(yè)，必須加快金融體制改革，特別是農(nóng)村金融體制的改革，形成合作金融、商業(yè)金融和政策金融，互相配合、分工合作的新型農(nóng)村金融體制，增強農(nóng)村金融機構(gòu)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務的功能。要切實采取措施鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)為龍頭企業(yè)提供貸款，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款擔?；?，為龍頭企業(yè)的貸款提供擔保；可以利用證券市場融資功能，將現(xiàn)有的一批已形成一定規(guī)模，效益良好、具有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)企業(yè)推向股票市場，利用股票上市所募集的巨額資金，進行多種樣式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。政府應當在稅收、土地使用、市場準入、財政貼息貸款等方面實行優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。[!--empirenews.page--] 3．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應當重視品牌戰(zhàn)略，積極擴大出口隨著加入世界貿(mào)易組織的日益臨近，中國農(nóng)產(chǎn)品將面臨國際市場上的激烈競爭，同時也面臨著一次難得的機遇。要把握好機遇，迎接挑戰(zhàn)，必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中十分重視品牌戰(zhàn)略的實施。當今世界商品消費已進入品牌消費階段，品牌是致勝之本。培育品牌，實施名牌戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迫切任務。實施名牌戰(zhàn)略必須堅持高標準、嚴要求、有特色、杜絕以次充好，樹立良好的質(zhì)量形象，它既是保證產(chǎn)品質(zhì)量，建立企業(yè)信譽的一種措施，又是拓展市場，推動企業(yè)發(fā)展的一種手段，也是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種辦法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)，只有樹立具有特色的名牌，加強宣傳，擴大經(jīng)營規(guī)模，才能成為左右國內(nèi)市場和占領(lǐng)國際市場的巨頭。4．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應當重視科技進步 科學技術(shù)進步，對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起著重要作用。首先，只有依靠科技進步，才能提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供符合要求的原材料；其次，只有依靠科技進步，才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷升級換代，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供持續(xù)的發(fā)展動力；再次，只有依靠科技進步，才能不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)能力和加工水平，提高勞動生產(chǎn)力、擴大加工規(guī)模，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次；最后，只有依靠科技進步，才能不斷改良農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷適應市場需求變化，提高農(nóng)業(yè)比較利益，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學技術(shù)進步以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應注意以下四個方面的工作：①加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的開發(fā)工作，鼓勵上規(guī)模的龍頭企業(yè)與科研院所協(xié)作走產(chǎn)學研相結(jié)合的路子。②加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種開發(fā)推廣工作，與農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)院校建立協(xié)作關(guān)系，引進名優(yōu)特水果、蔬菜和糧食品種，建設糧食作物、經(jīng)濟作物、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉栽培等農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。③健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，要通過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的“有償承包”等形式，調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣落到實處。④加強農(nóng)業(yè)適用技術(shù)開發(fā)推廣工作，適應市場細分化的需要，加強農(nóng)產(chǎn)品新品種和加工業(yè)的適用技術(shù)開發(fā)推廣，著重發(fā)展市場潛力大、加工增值多的產(chǎn)品、運用技術(shù)，并向方便化、工程化、功能化、專用化、綠色化方向發(fā)展。5．農(nóng)業(yè)產(chǎn)上一頁[1][2][3]下一頁 業(yè)化經(jīng)營要重視發(fā)揮政府作用 政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中起著十分重要作用，同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程也是政府職能轉(zhuǎn)化的過程。政府應當圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，制定完善相關(guān)的扶持政策、搞好基礎(chǔ)設施，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，維持公平競爭市場秩序，以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。其次，政府要站在大市場、大流通的高度，調(diào)動各方面的力量，組建起多渠道、多層次、全方位的市場信息網(wǎng)絡，及時捕捉復雜多變的市場信息，為分散的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的信息服務，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供切實可行的服務保障。再次，地方政府要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的招商引資、產(chǎn)品展銷、技術(shù)引進等服務工作，按照“政府搭臺企業(yè)唱戲”的方式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還要正確處理政府行為與農(nóng)戶（企業(yè)）自主經(jīng)營的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要真正面向市場，真正做到以市場為導向，根據(jù)市場要求安排生產(chǎn)，保持生產(chǎn)與市場的動態(tài)一致性，就必須避免政府代替農(nóng)民（企業(yè)）進行生產(chǎn)經(jīng)營決策，避免政府干預過多，包攬過多。此外，規(guī)范政府行為，切實制止亂設卡、亂收費、亂罰款等“三亂”行為，真正減輕農(nóng)民（企業(yè)）負擔，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要條件。[!--empirenews.page--] 注釋：①④安溪縣茶果局：《中國烏龍茶（名茶）之鄉(xiāng)——福建省安溪縣安溪烏龍茶簡介》。②《2000年福建年鑒》第340頁。③《2000年福建年鑒》第177頁。主要參考文獻：1． 陳征、李建平、郭鐵民：《社會主義初級階段經(jīng)濟綱領(lǐng)研究》，經(jīng)濟科學出版社2000年第一版。2． 杜梅萍：“九五”留給“十五”的最大課題——訪國務院發(fā)展研究中心副主任陳錫文，《前線》2000.4。3． 譚靜:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究進展綜述,《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》1996.10。4． 董雅珍：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，《江淮論壇》1996.6。5． 張開華：試論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一般規(guī)律及政策導向，《中南財經(jīng)大學學報》1997.6。6． 王書芳：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：又一次經(jīng)營制度的創(chuàng)新，《探索與爭鳴》1997.11。7． 陳昭峰：我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制約因素研究，《調(diào)研世界》1998.2。8． 李剛、趙華安、李新香、閻方臺：加快培育高素質(zhì)經(jīng)營型農(nóng)民的若干問題，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2000.7。9．沈筱敏：我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成長，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2000.4。10．劉建華：立足閩東情 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，《福建經(jīng)濟》2000.8。11．鄧大才：淺論農(nóng)業(yè)政策的非農(nóng)偏好及矯正思路，《福建論壇（經(jīng)社版）》2001.1。12．林新：結(jié)構(gòu)調(diào)整：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁所在，《福建論壇（經(jīng)社版）》2001.3。

第二篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的啟示與思考

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的啟示與思考

為認真貫徹落實烏蘇市有關(guān)農(nóng)村工作會議精神，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加快我市經(jīng)濟建設步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。4月26日至5月12日，市委組織部黨校組織第十六期中青班學員對山東壽光等地進行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下。

一、考察地點情況簡介

壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。2006年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長14.2%；財政總收入24.6億元，其中地方財政收入12.66億元，同比分別增長24.2%和26.2%；農(nóng)民人均純收入5936元，比去年增加370元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11566元，增長11.9%。全市已列全國綜合實力百強縣第41位，縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣第25位。是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)。壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個世紀８０年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)２４類３００多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等３０多個國家的蔬菜新品種５００多個。蔬菜種植面積８０萬畝，總產(chǎn)３８億公斤，無公害蔬菜基地面積達到４０萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到５０００畝，有６１種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用權(quán)。

壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)４４家，年加工能力達８０萬噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進入世界２０多個國家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口１０多萬噸。

該市堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設了壽光蔬菜批發(fā)市場，在８處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了１０個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場發(fā)展到２６處、集貿(mào)市場１８６處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國３０多個省、區(qū)、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網(wǎng)上專賣店，在全國２０多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

二、啟示與思考

在這次考察中，我們在整體考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)銷售方面的先進經(jīng)驗的同時，針對我市實際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等問題，重點對壽光國際蔬菜博覽會青州市花卉批發(fā)市場進行了考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹，我們對壽光青州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的問題，在學到許多寶貴經(jīng)驗的同時，也得到了深深的啟示：兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的顯著成績主要得益于他們一以貫之地實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化戰(zhàn)略，堅持不懈做大培強龍頭企業(yè)，千方百計放大產(chǎn)業(yè)化效應，持之以恒發(fā)揮行政能動作用。壽光青州的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1．從根本上來認識，他們走的是一條企業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。無論是壽光，還是青州，他們都把發(fā)展龍頭企業(yè)作為重要抓手，用企業(yè)化的理念來組織農(nóng)業(yè)方面的工作，走出了一條以農(nóng)業(yè)企業(yè)化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村工業(yè)化的成功之路。學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，當前就我市而言，就是要通過大力推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化帶動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導農(nóng)民進入市場；就是要加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟實力增強的目標。

2、從支撐上來考察，他們靠的是一批不斷發(fā)展的叫得響的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)包括種養(yǎng)類的、加工類的、流通類的企業(yè)，靠一批實力雄厚的龍頭企業(yè)支撐起了一片天地。從我市情況看，資源門類不少，但高效整合不多；各種典型不少，但規(guī)模水平不高激發(fā)的效益不大。

3．從關(guān)聯(lián)上來推敲，他們采用的是一二三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟共進的策略。他們在一二三產(chǎn)的發(fā)展上不是孤立的，而是圍繞一產(chǎn)促二產(chǎn)，提升二產(chǎn)帶一產(chǎn)，通過推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化，加快了城市化進程，促進了三產(chǎn)的發(fā)展。通過這次學習考察，我們要徹底打消原有的思維定勢，山東壽光、青州等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已遠遠走在了前頭，我們只有審時度勢，確立緊迫意識和責任意識，在一二三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟共講中發(fā)揮應有的作用，才能推進全市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4．從措施上來借鑒，他們形成了一套發(fā)揮行政能動作用的辦法。他們市鎮(zhèn)村三級在招商引資、促進企業(yè)做大做強等方面，發(fā)揮了有效的行政推動作用，形成了政府為企業(yè)服務，企業(yè)為農(nóng)民服務的機制。由此可見，我市在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面是完全可以有所作為的。在遵循市場規(guī)律前提下，通過不斷改革行政行為，為企業(yè)協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，為企業(yè)做大做強創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的對策

近年來，盡管我市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績，糧食、棉花 瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、棉 菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動我市經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對于解決當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的突出問題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）強化領(lǐng)導，加大力度，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個系統(tǒng)工程，各級黨委和政府必須加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導，具體做好以下幾項工作：第一，因地制宜，科學規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供正確導向。要通過制定科學的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，確定發(fā)展重點，提出配套措施。各地要從本地實際出發(fā)，因地制宜，確定主攻方向，選準切入點。規(guī)劃要貫徹科學發(fā)展觀，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想。要把做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)作為規(guī)劃的靈魂。第二，要制定優(yōu)惠政策，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。要用政策手段加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金、信貸等的支持力度。要研究制定支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人才政策，吸引和鼓勵有才能、有志向的專家、能人到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)場上建功立業(yè)。第三，明確任務，落實責任，切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導。各級黨委和政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟的一項中心工作，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局。要建立領(lǐng)導包項目責任制、工作落實問責制，切實加強考核。第四，提升服務水平，進一步優(yōu)化軟環(huán)境建設。要把提升服務水平和為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境作為各級黨委、政府工作的永恒主題。各級經(jīng)濟主管部門要牢固樹立一切服從于、服務于經(jīng)濟發(fā)展的大局意識，要轉(zhuǎn)移視角，多關(guān)注基層，多支持企業(yè)，真正為基層、為企業(yè)辦好事、辦實事。

（二）積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強農(nóng)業(yè)競爭力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應對WTO挑戰(zhàn)、增強國際競爭力的重要步驟。

(三）從實際出發(fā)，堅持龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設一起抓。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，必須堅持龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設一起抓。一是要從本地實際出發(fā)，選準能代表本地特點的項目，同時按照品種和質(zhì)量要求建設與龍頭企業(yè)相匹配的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，采取定單形式實現(xiàn)生產(chǎn)加工的有機結(jié)合。隨著加工能力的不斷擴大，生產(chǎn)基地逐步向周邊地區(qū)輻射和延伸，進而帶動一定區(qū)域范圍的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)鏈條。在建設龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地過程中，政府部門主要是承擔組織、協(xié)調(diào)、服務職能，特別是生產(chǎn)初期政府必須對龍頭企業(yè)和基地建設的發(fā)展提供必要的支持，解決企業(yè)和農(nóng)戶自己解決不了

和解決不好的問題，必須向扶持不會走路的孩子一樣幫助其學會走路，同時還要清除他們前進道路上的一切障礙。龍頭企業(yè)和基地建設正常運轉(zhuǎn)后，政府應側(cè)重搞好協(xié)調(diào)和服務，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，使其得以健康發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，切不可只單一的抓基地或龍頭企業(yè)，必須兩手抓，不可顧此失彼。如果只抓龍頭企業(yè)建設，不抓基地建設就會使企業(yè)陷入無原料資源、不能生產(chǎn)的境地。必須把基地建設作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的第一道工序，必須把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)化建設的第一車間，否則就將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設變成無米之炊。

抓龍頭企業(yè)群建設是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅持“誰是龍頭扶持誰”的原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，在現(xiàn)有的龍頭企業(yè)中篩選出一批有發(fā)展前途的“大（大規(guī)模）、高（高技術(shù)含量和附加值）、外（外向型）、強（強帶動）”型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為扶持的重點，促其加快發(fā)展。同時再通過招商引資有選擇的新上一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工項目，使那些尚未得到加工的農(nóng)產(chǎn)品品種得到加工，使已經(jīng)初加工的產(chǎn)品再進行深加工，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過幾年的不懈努力，使全市范圍內(nèi)形成一個多種農(nóng)產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)集群，整體推進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展。

抓大規(guī)模、高標準、集約化生產(chǎn)基地建設是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的基礎(chǔ)和致富一方百姓的前提。要采取強有力的措施建設一批大規(guī)模、高標準、集約化種、養(yǎng)基地，以滿足龍頭企業(yè)所需原料需求。要依靠基地示范帶動作用，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，盡快形成一鄉(xiāng)一品 的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。一是引導龍頭企業(yè)投資建設生產(chǎn)基地，走“企業(yè)＋基地公司＋農(nóng)戶”的路子。二是加快畜牧小區(qū)建設，培育規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)養(yǎng)殖大戶。在抓基地建設上要著力推進標準化生產(chǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要從建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、制定生產(chǎn)技術(shù)流程入手，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的系列標準和技術(shù)規(guī)范，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗體系，不斷適應市場標準化、優(yōu)質(zhì)化的要求。同時，要實施品牌戰(zhàn)略，打造我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的優(yōu)質(zhì)品牌，提高市場競爭能力和知名度。

（四）加強培訓，建設一支適應加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要求的人才隊伍。加強隊伍建設，提高鄉(xiāng)、村干部和龍頭企業(yè)法定代表人以及農(nóng)民素質(zhì)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的關(guān)鍵，沒有高素質(zhì)的人才隊伍想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化那只能是紙上談兵。建設高素質(zhì)的人才隊伍必須做好培訓工作。一是要充分利用黨校教育資源，常年開辦鄉(xiāng)村干部進修班，進行認真培訓，重點傳授市場經(jīng)濟理論、政策法規(guī)和在市場經(jīng)濟條件下如何加強執(zhí)政能力建設的理論，同時采取走出去參觀、調(diào)研的辦法，學習過去與我市經(jīng)濟基礎(chǔ)相類似，通過近幾年努力現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)的好經(jīng)驗和做法，激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性。二是各級經(jīng)濟主管部門要定期組織烏蘇市各類企業(yè)的法人到采用現(xiàn)代企業(yè)管理辦法的企業(yè)參觀學習，或采取開座談會的形式請他們現(xiàn)身說法，使我市的企業(yè)家借鑒他們的先進經(jīng)驗，以提高管理水平。三是加強對農(nóng)民的培訓，提高農(nóng)民的科技水平。各級涉農(nóng)部門和科研單位要結(jié)合新農(nóng)村建設，定期組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)，到農(nóng)村傳授科學技術(shù)。使盡可能多的農(nóng)民接受培訓，掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，使每戶農(nóng)民都能有一名熟悉自家致富項目所涉及科技知識的明白人。

總之，這次赴山東考察，先進地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展的經(jīng)驗令人倍受鼓舞。同時也使參加考察的同志學到了經(jīng)驗、開拓了視野、看到了自身的差距，增強了加快發(fā)展的危機感和緊迫感。

第三篇：淺論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念與實踐

淺論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念與實踐

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風險分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風險

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式與運行機制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心，以資源開發(fā)為依托，依靠各類龍頭企業(yè)和組織的帶動，將生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合，相互促進，實行一體化經(jīng)營的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的進一步開放，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)宮在獲得巨大機遇的同時，也面臨市場多樣的風險，因此，在推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的過程中，要充分了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風險，加強風險管理。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，主要有以下幾方面的風險。

一是市場風險。市場風險是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能否為市場接受，能否順利地將個別勞動轉(zhuǎn)化為社會勞動，能否獲利等問題。這是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最大的風險所在。這種風險一方面表現(xiàn)在經(jīng)營者對市場信息的捕捉和理解及反應上存在偏差。市場反映的信息是即時的，而信息只反映了市場的性質(zhì)，不能反映市場量的規(guī)定性，即市場上供求的缺口有多大，未來市場上將會供應多少，是無法反映出來的。另一方面，表現(xiàn)在市場需求和供給對產(chǎn)品價格的函數(shù)關(guān)系上，市場對生產(chǎn)周期較長的農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)節(jié)具有特殊性，農(nóng)產(chǎn)品的需求是現(xiàn)期價格的函數(shù)，而農(nóng)產(chǎn)品的供應是上期的價格的函數(shù)，即現(xiàn)期供不應求的高價誘導下期的多供給量，多供給量導致價格下降，供過于求引起的低價格又誘導下期的少供給量，少供給量又誘導再下期的價格上升，一直不斷循環(huán)下去。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的生產(chǎn)決策總是根據(jù)上期的價格信息作出的，分散的成千上萬的市場主體由于受市場價格和利益的驅(qū)動，互相之間又缺乏信息聯(lián)系，因竟爭而排斥或缺乏合作，難免落入市場“陷阱”。

二是自然風險。自然風險是由于自然災害給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者造成損失的可能性。自然風險直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一個環(huán)節(jié)—生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是人類直接利用太陽能、生物、土壤、氣候等自然力作用進行的物質(zhì)生產(chǎn)，依托自然，受控于大自然，再加上農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長，分布空間廣，受自然環(huán)境因素約束更大，自然災害如洪澇、干旱、冰雹、霜凍、低溫、病蟲、瘟疫等都可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

造成破壞性的損失，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險。

三是技術(shù)和質(zhì)量風險。技術(shù)風險是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，由于技術(shù)上的不完善或偏差，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或產(chǎn)品質(zhì)量帶來損失的可能性。技術(shù)是質(zhì)量的保證，技術(shù)的風險最終通過質(zhì)量體現(xiàn)出來，繼而影響到農(nóng)產(chǎn)品的市場價格和市場范圍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)生產(chǎn)，投入與產(chǎn)出可控性較差，全過程的技術(shù)和質(zhì)量管理起著十分重要的作用，一切不成熟、不完善的技術(shù)，或不穩(wěn)定、不適合的技術(shù)，都直接影響生產(chǎn)、經(jīng)營，給產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶來嚴重的損失。

四是決策風險。決策風險是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中由于經(jīng)營主體的決策錯誤帶來損失的可能性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)產(chǎn)品市場信息的不透明、不完全，需求價格關(guān)系和供給價格關(guān)系在市場表現(xiàn)出來的時間

差異性，給經(jīng)營者帶來決策的困難，容易導致決策的錯誤，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的風險；此外，決策風險還包括政策的風險，某些地方由于政府的錯誤干預，為了突出成績，脫離實際盲干快上，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營單位的決策帶來必然的風險。

五是信用風險。信用風險是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)產(chǎn)品的購銷合同不能履行而給經(jīng)營主體帶來損失的可能性。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織形式來看，農(nóng)民（基地）做為初級生產(chǎn)者，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)之間訂立了合同，只有當合同順利履行，雙方才實現(xiàn)了各自的目的。由于自然條件的變化、市場利益趨向的變化，會導致企業(yè)或農(nóng)戶一方不守信用，破壞合作雙方的信用關(guān)系，導致合同的無法履行，進而給簽約雙方帶來經(jīng)濟上的損失，增加經(jīng)營者的風險。

六是素質(zhì)風險。素質(zhì)風險是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當中，因為經(jīng)營者自身素質(zhì)不高，導致生產(chǎn)經(jīng)營不善而受損失的可能性。素質(zhì)的問題不僅在于生產(chǎn)者能種什么，應包括生產(chǎn)經(jīng)營者的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、知識素質(zhì)和管理素質(zhì)，對生產(chǎn)的管理、對市場的敏感性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)不同，新項目的開發(fā)、新技術(shù)的應用，市場營銷觀念的更新、新的管理機制的運用，都向生產(chǎn)者提出了更高的素質(zhì)要求。生產(chǎn)者不懂技術(shù)或無法應用相關(guān)的技術(shù)而達不到目的，或生產(chǎn)者不善于管理，不了解市場規(guī)律，都會導致自身的失敗，成為市場的犧牲品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的風險是客觀存在的，多種風險相互聯(lián)系，相互影響，共同作用于窕業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中。我們不能因為風險的存在而裹足不前，重要的是要加強風險意識，去認識風險，管理風險，化解風險，從實際出發(fā)，采取可行的措施推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。對風險的管理要從

宏觀（社會、政府）及微觀（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的主體如農(nóng)民、基地、企業(yè)）兩方面來考慮

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的制約和農(nóng)業(yè)比較效益、農(nóng)民收入預期的影響。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，不僅需要采取有效的宏觀調(diào)控措施，而且也要探索和建立一種有效的經(jīng)營機制引導和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以不斷促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。本文擬就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用及相關(guān)問題，做一些分析和探討。

一、帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力機制

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個多層次的復合系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即調(diào)整農(nóng)業(yè)各部門、農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間及其與市場需求之間的關(guān)系。通過調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷適應市場需求，提高比較效益，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

當前，我國農(nóng)業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。這個階段也是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整的階段，既要搞好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又要搞好加工業(yè)、運銷業(yè)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；既要保持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一定規(guī)模，又要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；既要搞好農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，又要搞活農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的銷售。這種調(diào)整不是適應性的，而是戰(zhàn)略性的。從長遠看，實行這種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，單靠行政手段不行，必須建立健全一種與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場需求變化相聯(lián)系的經(jīng)營機制，并通過這種機制去帶動和引導，才能逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個動態(tài)發(fā)展的過程。新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步進行高速和改善。從大的階段看，一是從1949年到1978年改革開放初期的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是在計劃體制和“以糧為綱”方針指導下進行的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按政府指令安排，實行計劃種植。所以，偏重種植業(yè)和糧食的單一結(jié)構(gòu)，雖有一定的微調(diào)，但基本變化不大。單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，影響了農(nóng)民收入的增加。

二是從1978年到90年代初期的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于農(nóng)村土地經(jīng)營制度的改革和農(nóng)產(chǎn)品購銷體制的改革，加之實行“絕不放松糧食生產(chǎn)，積極發(fā)展多種經(jīng)營”的方針，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始由單一種植業(yè)向農(nóng)、林、牧、副、漁并舉轉(zhuǎn)變，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重、糧食在種植業(yè)中的比重都有所下降，農(nóng)民收藏有所增加。但是，由于計劃體制的影響還遠未消除，加上行政手段的驅(qū)使，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同性很強，使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”，區(qū)域性結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)村加工業(yè)、運輸業(yè)發(fā)展緩慢。

三是從90年代初期到現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)產(chǎn)品購銷體制進行了重大改革，有力地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效較大，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重下降，糧食、棉花面積進一步調(diào)減，養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

有較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大改善。但市場機制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用仍沒有充分發(fā)揮，一些地方農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以追求增加產(chǎn)品數(shù)量為主，品種結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，加工轉(zhuǎn)化率仍然很低，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，庫存積壓嚴懲農(nóng)業(yè)整體效益低，農(nóng)民收入增幅減緩。

從整體上看，改革開放以來，特別是近幾年來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、保證市場供給發(fā)揮了重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題：⑴農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應消費多樣化的需求，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于階段性、結(jié)構(gòu)性從過于求；⑵農(nóng)民不能有效地進入市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格低迷；⑶農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)比例效益低，逐民收入增幅減緩；⑷自然資源利用不合理，一些地方生態(tài)環(huán)境受到破壞；⑸農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，等等。應該看到，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所必須解決的問題。

事實證明，以往的幾次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有成績的，但也存在一些不可忽視的問題。除了歷史的和政策的局限性原因外，主要有以下幾點：一是缺乏市場引導，結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同性強，你調(diào)我也調(diào)，你種什么我種什么，形成“重復建設”，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求變化脫節(jié)、錯位。二是一些地方以行政手段干預較多，往往使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫離本地的優(yōu)勢和市場需求，盲目性很大。三是注重種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、營銷業(yè)發(fā)展緩慢。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整預期不好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知調(diào)什么、種什么、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標不明確，缺乏調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性和預見性。

以上分析表明，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場對農(nóng)業(yè)資源的配置起著基礎(chǔ)性作用。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)資源的重拳組合，不能只靠行政手段，而必須以市場為導向，與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售緊密結(jié)合。這就迫切需要一種經(jīng)營機制，充當生產(chǎn)、加工、銷售與市場結(jié)合的載體和帶動、引導力量。否則，就會由于市場住處不靈、農(nóng)產(chǎn)品滯銷、比較效益低，影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。那么，什么經(jīng)營要制能把生產(chǎn)、加工、銷售與市場聯(lián)為一體，并使三者互相促進呢？那就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。從一些地方的情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行公司帶農(nóng)戶，是引導和推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力。從一定意義上說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，就是廣大農(nóng)民為解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾對生產(chǎn)和收的影響而創(chuàng)造的。這種經(jīng)營機制，通過利益紐帶，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高速與市場消費結(jié)構(gòu)的變化有機地聯(lián)結(jié)起來，并使三者相輔相承，互為促進，順應了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

尤其應該看到，市場對新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更高。只調(diào)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而以農(nóng)產(chǎn)品為主的加工業(yè)和營銷業(yè)發(fā)展不起來，農(nóng)業(yè)比較效益就不能提高，農(nóng)產(chǎn)品銷售就困難；有了加工

業(yè)和運輸業(yè)，而沒有適應市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和營銷業(yè)也難以鞏固和發(fā)展。這說明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及市場需求結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個系統(tǒng)工程。新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，決不只是單純解決種什么、養(yǎng)什么、種多少、養(yǎng)多少的問題，也不某個五一節(jié)的局部性調(diào)整，百是要把數(shù)量與質(zhì)量、生產(chǎn)與加工和銷售通盤考慮，進行多環(huán)節(jié)的全局性的調(diào)整。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，切實增加農(nóng)民收入。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭連頭市場，龍身連著加工和銷售，龍尾連著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，具有引導和扶持生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、開展深度加工、拓寬銷售市場的功能，不失為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一咱重要動力機制。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個過程中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，為龍頭企業(yè)提供所需要的農(nóng)產(chǎn)品；龍頭企業(yè)為了實現(xiàn)自己的需求，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場、技術(shù)、資金支持，提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平。

（一）對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場引導

結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的，是生產(chǎn)適應市場需求的農(nóng)產(chǎn)品。所以，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導向，瞄準市場需求。土地家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，戶數(shù)眾多，經(jīng)營分散，尤其需要加強結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是生產(chǎn)與市場連結(jié)的橋梁，成為向農(nóng)民傳遞市場信息的重要渠道。一是向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時反饋市場信號。龍頭企業(yè)外接市場，了解市場需求，能夠把握市場變化。為獲得適合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)及時向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地傳遞信息，以此引導農(nóng)民合理確定主導產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模。二是為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開辟銷售渠道。市場銷售既可以引導結(jié)構(gòu)調(diào)整，又可以促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定暢通的銷路。這樣，就發(fā)揮了主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鞏固和提高了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果?？傊r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過市場牽動龍頭，龍頭引導基地，基地帶動逐戶，合理確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地主導產(chǎn)業(yè)和布局，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速引導到依靠市場配置農(nóng)業(yè)資源上來。

（二）對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)科學技術(shù)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速的過程，也是農(nóng)業(yè)科學技術(shù)應用的過程。只有加快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步，才能促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)成了農(nóng)業(yè)科技推廣和應用的重要載體，開辟了加快農(nóng)業(yè)科技進步的新途徑。一是為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供技術(shù)服務。龍頭企業(yè)采取提供良種，推廣栽培、植保、儲藏技術(shù)等措施，提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技會計師，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和口若懸河種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是為農(nóng)村培養(yǎng)科

技人員。龍頭企業(yè)重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技進步，聘請專家開展培訓，現(xiàn)場傳授知識，提高農(nóng)民和科技人員的科技文化素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。三是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的緊密結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，促進了農(nóng)業(yè)科技的應用，提高了技術(shù)集約化程度。農(nóng)業(yè)科技人員進入龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，解決一些生產(chǎn)和加工領(lǐng)域的實際問題，強化了科技應用力度。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既為農(nóng)業(yè)科技進步創(chuàng)造了有利條件，又為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了技術(shù)支持。

（三）對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、資源等要素的重組。沒有資金投入不足，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個制約因素。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，隨著龍頭企業(yè)實力的增強，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持就成為可能。一是讓利于農(nóng)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民投入能力。龍頭結(jié)成利益共同體，把部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給農(nóng)民。農(nóng)民改變了單純出售初級農(nóng)產(chǎn)品的地位，并獲得社會平均利潤，增加了收入，增強了結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入能力。二是反哺農(nóng)業(yè)，直接增加農(nóng)產(chǎn)品基地投入。龍頭企業(yè)為了擴大再生產(chǎn)，獲得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，修建倉庫、水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施。三是解決貧困戶資金困難。一些龍頭企業(yè)拿出一部分資金，解決盆困戶購買化肥、農(nóng)藥、種子資金不足的問題，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些情況表明，由于實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)比較效益，創(chuàng)造了更高的農(nóng)業(yè)利潤率，從而增強了帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟實力。“利益共享”的機制，又驅(qū)動了龍頭企業(yè)拿出相應資金，支持和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

（四）對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有提升作用

隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和國內(nèi)外市場變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速必須不斷地提高層次和水平，以解決深層次問題，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展推向新的階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一種新的經(jīng)營機制，其重大作用不僅在于實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，而且還在于通過一體化經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升到新的水平。一是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一般來說，龍頭企業(yè)根據(jù)市場多樣化需求，確定加工和營銷的農(nóng)產(chǎn)品。不同的龍頭企業(yè)加工或營銷糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品等不同的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品需求的這種多樣性，帶動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了各具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。二是促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從一些地方的情況看，一般龍頭企業(yè)具有從事加工、銷售、儲藏、運輸?shù)榷喾N類型。一種類型的龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村一咱產(chǎn)業(yè)。多樣類型的龍頭企業(yè)，帶動了逐村加工業(yè)、運輸業(yè)、營銷業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，改變了農(nóng)村單一的產(chǎn)業(yè)狀況，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多門類重組的新格局。三是促進了農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化。為滿足加工和銷售需要，龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品收購時間集中，需求彈性大，質(zhì)量要求高，一般都成批量收購。每個龍頭企業(yè)往往只收購某

一種特定的且符合質(zhì)量標準的農(nóng)產(chǎn)品。這種需求和經(jīng)營特征，決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為適應龍頭企業(yè)的需要，必須實行單一品種規(guī)?；N養(yǎng)，從而促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向區(qū)域化布局、專業(yè)化方向發(fā)展。可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從某個單一部門或產(chǎn)業(yè)向多部門、多產(chǎn)業(yè)發(fā)育和重組轉(zhuǎn)變，進而逐步實現(xiàn)由量的變化向質(zhì)的提高飛躍。

三、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導和帶動作用，隨著其自身的逐步完善，才能充分發(fā)揮出來。當前，要進一步建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制采取有力的政策措施，推廣“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，大力加強龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，創(chuàng)造有利條件。

（一）采取有效措施，大力增育和扶持龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實力的強弱。龍頭企業(yè)經(jīng)營實力強，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關(guān)規(guī)定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動、支持能力。應選擇一些經(jīng)濟實力強的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列，充當龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導和支持作用。要鼓勵多咱所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)燕尾服，防止重復建設，以俁理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。

（二）支持大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按政策規(guī)定收購自用糧

這是促進糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域化生產(chǎn)的重要措施要認真落實國家有關(guān)政策規(guī)定，支持符合條件的大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系。一些大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，經(jīng)省級政府批準，可以到農(nóng)村收購自用糧。建立這種穩(wěn)定的購銷關(guān)系，既可以促進糧食銷售，又可以引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展適銷對路的糧食生產(chǎn)。一些大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)批準后，成批量地收購一些自用糧食品種，可以帶動糧食的區(qū)域化、專業(yè)化種植，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

（三）采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行“公司加農(nóng)戶”，進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求，為

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應市場需求結(jié)構(gòu)，從而帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強“合同”和訂單的管理，進一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。

（四）合理確定主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后，要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進步，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，促進農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平，依靠科技帶動品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設，以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡，開辟農(nóng)產(chǎn)品市場，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。

（五）運用利益機制調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性

農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系，形成利益共同體，農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求，積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此，龍判斷企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制，保護農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購，俁理定價，以質(zhì)論價，決不要壓級壓價，限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民，反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤拿出一部分，返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣，農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當成自己的企業(yè)，安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對“合同”訂購的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護價格。對于由于市場變化和不測的自然災害造成的損失，龍頭企業(yè)應與農(nóng)民共同承擔，以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。

第五篇：71團推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐與思考

71團推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐與思考

編輯： 出處：《兵團經(jīng)濟研究》 時間：2008-11-11 字體大?。骸敬笾行　?/p>

●農(nóng)四師統(tǒng)計局 林萍 農(nóng)四師71團 高秀蘭

一、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化運作，采取種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化和效率化，最終達到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于引導農(nóng)場職工走向市場，克服小生產(chǎn)與大市場的矛盾。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于帶動團場的農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以在農(nóng)戶與市場之間架起一座橋梁，將農(nóng)戶分散性的小生產(chǎn)融入到大市場之中。一方面，通過向農(nóng)場職工提供準確的市場信息，引導農(nóng)場職工按市場組織生產(chǎn)，使農(nóng)場職工的生產(chǎn)與市場需求緊密銜接起來；另一方面，通過產(chǎn)供銷的結(jié)合，為農(nóng)戶提供穩(wěn)定和高效率的渠道網(wǎng)絡，可以保證農(nóng)產(chǎn)品的銷路，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)場職工的收入水平不斷提高，有利于提高農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)的能力。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法

(一)調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟作物面積

當市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，特別是市場供求關(guān)系由供不應求轉(zhuǎn)變?yōu)楣?/p>

過于求以后，很多職工難以正確把握市場的波動，盲目跟著市場走，往往陷入市場虛假信號的陷阱，產(chǎn)品銷售受阻，賣不出預期的價錢，有時甚至出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收或是豐產(chǎn)減收的情況，挫傷了職工的積極性，使職工處于進退兩難的境地。為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，近年來，71團對種植業(yè)結(jié)構(gòu)進行了較大的調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力擴大經(jīng)濟作物種植面積，使全團的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)更趨合理。團場依托地方大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，減輕了職工的風險，提高了職工收入。

(二)推進區(qū)域經(jīng)濟特色，建立畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地

71團畜牧養(yǎng)殖業(yè)有得天獨厚的自然條件，秸稈豐富，飼料充足。畜牧業(yè)保持了快速發(fā)展的勢頭，年末全團牲畜存欄頭數(shù)為7．48萬頭(只)，全年出欄各類牲畜5．86萬頭(只)。畜牧業(yè)產(chǎn)值5995萬元，占大農(nóng)業(yè)增加值的33．3％。團場繼續(xù)實施畜牧業(yè)優(yōu)惠扶持政策，發(fā)放畜牧業(yè)貸款?！笆濉逼陂g發(fā)放畜牧業(yè)養(yǎng)殖貸款一千余萬元，減免養(yǎng)畜專業(yè)戶應交的各項費用，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。71團大力培育龍頭企業(yè)“雙新種豬場”，將“天香綠色肉聯(lián)”做成品牌，以此拉動養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。為了保證畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，團場又新建了畜牧雙新科技樓，為牧業(yè)技術(shù)、科技引進使用、動物防疫檢疫等服務提供良好的技術(shù)保證和工作環(huán)境。畜牧業(yè)“兩高一低”科技攻關(guān)成效顯著，降低了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)風險，促進團場的畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。招商引資的民營企業(yè)“牛牛乳業(yè)”，生產(chǎn)的奶粉產(chǎn)品全部銷往山東、江西等內(nèi)地省區(qū)，有效拉動了全團養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，拉長了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了職工收入。

(三)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，推進農(nóng)機更新?lián)Q代

農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本保證，近年來隨著團場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，團場大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械設備，積極引進國內(nèi)外先進的農(nóng)業(yè)機械，為團場的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械保障。2001年至2006年，農(nóng)業(yè)機械總投入1600多萬元，農(nóng)業(yè)機械化程度96％。尤其是購進了大馬力機車、配套的動力驅(qū)動耙和收割時配裝繞性割臺和精量播種機后，機耕作業(yè)質(zhì)量明顯提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化為職工增加了收益，促進了團場經(jīng)濟發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

職工經(jīng)紀人發(fā)展滯后，產(chǎn)品銷售與市場脫節(jié)，造成了豐產(chǎn)不豐收。71團種植土地面積的95％以上實行了全費自理，產(chǎn)品完全由職工自己來處理，由于職工掌握的市場信息較少，把握不住市場機遇，盲目銷售產(chǎn)品。因而大力發(fā)展職工經(jīng)紀人，成為亟待解決的問題。

四、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是職工增收和企業(yè)增效的有效途徑，團場通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，每年可增加效益470萬元以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營順應了市場化要求，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，降低了職工在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抵御自然風險和市場風險的能力，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和比較效益，增加職工收入。在今后的工作中，要用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這是實現(xiàn)團場工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。我們要用現(xiàn)代工業(yè)的管理理念來組織農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，用市場經(jīng)濟的辦法來解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的困難和問題，全力推進區(qū)域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；⒁?guī)模經(jīng)濟外向化，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)升級換代，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理。

(一)要進一步大力培育主導產(chǎn)業(yè)

實行市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實施以市場為導向的發(fā)展戰(zhàn)略，運用新品種、新技術(shù)穩(wěn)步提高產(chǎn)量。

(二)堅持大力支持職工發(fā)展

實行“增豬、壯牛、穩(wěn)羊，擴特色”，繼續(xù)打造“雙新佳牧”品牌，大力促進養(yǎng)殖小區(qū)建設。使其成為技術(shù)交流、疫病防治、科學養(yǎng)殖經(jīng)驗交流的平臺，以雙新種豬場為龍頭，把71團建成優(yōu)質(zhì)三元商品豬生產(chǎn)基地，以牛牛乳業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈，把71團建成優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)商品肉基地。

(三)強化科技支撐力度，堅持做好科技示范園區(qū)工作

進一步加大新技術(shù)、新品種的引進、試驗、栽培方式的示范工作，以增收、增效、創(chuàng)新為核心，不斷提升常規(guī)技術(shù)的應用率，及時推廣試驗成果及行之有效的新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

(四)大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作

2003年71團通過了兵團農(nóng)業(yè)標準化示范團和農(nóng)業(yè)科技示范團達標驗收，2004年又成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心，有力地促進了農(nóng)業(yè)科技示范作用。今后進一步加快農(nóng)業(yè)科技示范標準化工作，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營標準化為主線，大力推進農(nóng)產(chǎn)品認證和注冊工作，努力實現(xiàn)市場占有的多元化。