第一篇：杭州市信息軟件和電子商務產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法(試行)

附件：

杭州市信息軟件和電子商務產(chǎn)業(yè)專項資金

管理辦法（試行）

（征求意見稿0829）

為進一步加快信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進信息化與工業(yè)化深度融合，根據(jù)《中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于進一步加快信息化建設推進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（市委?2013?6號）的有關(guān)規(guī)定，建立杭州市信息軟件和電子商務產(chǎn)業(yè)專項資金。為做好資金的管理工作，特制定本辦法。

一、資金來源

從2013年起，每年安排一定資金，建立杭州市信息軟件和電子商務產(chǎn)業(yè)專項資金。

二、資金使用原則

專項資金使用堅持“突出重點、支持創(chuàng)新、扶優(yōu)扶強、大小兼顧”的原則，按照“合同管理、全程管理、績效管理”的要求，實行統(tǒng)一組織項目申報、統(tǒng)一實施項目審核、統(tǒng)一組織專家評審，統(tǒng)一開展績效評價，實現(xiàn)事前、事中、事后全過程管理。

三、資助、補助和獎勵范圍

1、資金申請單位必須為在杭州市?含區(qū)、縣（市）?國稅局、地稅局登記和納稅的，主營業(yè)務涉及信息軟件和電子商務的企業(yè)及開展電子商務應用的其他各類企業(yè)，以及市級以上發(fā)文認定或 命名的信息服務業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、信息服務業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)、工業(yè)設計園等園區(qū)）且具有獨立的法人資格，管理規(guī)范，財務管理制度和會計核算體系健全。

2、申請項目必須是在杭州市范圍內(nèi)組織實施，項目建設周期一般不超過兩年。研發(fā)項目應為在建的研發(fā)項目，申報時前期研發(fā)實際投資額應占計劃總投資額的30%以上；產(chǎn)業(yè)化項目原則上應是上年度或本年度已完成的項目；獎勵項目一般為上年度或本年度獲得資質(zhì)的項目。同一內(nèi)容的項目已獲得市級及以上財政資助或獎勵的，不重復進行資助或獎勵。項目獲得國家、省專項資金資助的項目，市級財政已資助（獎勵）的資金視同配套。

四、資助重點領(lǐng)域

專項資金支持以信息軟件和電子商務產(chǎn)業(yè)為重點的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中軟件包括基礎(chǔ)軟件、支撐軟件、應用軟件、嵌入式軟件、集成電路設計，以及新一代信息技術(shù)涉及的軟件產(chǎn)品；信息服務業(yè)包括信息傳輸服務業(yè)、信息技術(shù)服務業(yè)和信息內(nèi)容服務業(yè)。

電子信息制造包括高端通訊設備制造、智能裝備制造、國產(chǎn)芯片整機應用、下一代通信網(wǎng)絡交換設備、工業(yè)設計、3D打印、工業(yè)機器人、北斗導航技術(shù)運用、汽車電子等基于軟件信息技術(shù)支撐的數(shù)字化、智能化、柔性化和服務化高端裝備制造。

電子商務包括電子商務服務和電子商務應用領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。發(fā)揮電子商務對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和傳統(tǒng)市場營銷模式的帶動作用，鼓勵各類企業(yè)建設電子商務平臺或與本市第三方電子商務平臺合作建設網(wǎng)上商城，促進線上線下融合。

專項資金重點資助以下幾個方面：

（一）對企業(yè)創(chuàng)新、資質(zhì)認定等方面的獎勵；

（二）對企業(yè)自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目的資助；

（三）對企業(yè)技術(shù)（技能）培訓的資助；

（四）促進產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集聚等其它公共支出；

（五）企業(yè)電子商務應用資助和獎勵資助。

五、資金使用標準

（一）獎勵類

1、國際國內(nèi)資質(zhì)認證。對通過CMMI4級、5級評估的軟件企業(yè)分別一次性給予60萬元、100萬元的獎勵。對通過計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證2級、1級的企業(yè)分別一次性給予5萬元、10萬元的獎勵。

對通過ISO27001/BS7799（信息安全管理）認證、IT服務管理（ISO20000）認證、中國信息技術(shù)服務標準（ITSS）等相關(guān)國際、國內(nèi)認證的軟件企業(yè)，一次性給予咨詢和認證費用50%的獎勵，最高不超過50萬元，單個企業(yè)累計不超過200萬元。

2、上規(guī)模獎勵。對軟件業(yè)務收入首次超過10億元、50億 元、100億元的企業(yè)，分別給予10萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟獎勵。每年獎勵不超過10個以企業(yè)為主體以項目為載體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，對投資在500萬元（含）以上的經(jīng)市工業(yè)和信息化主管部門認定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，每個聯(lián)盟獎勵啟動資金50萬元。項目申報主體為產(chǎn)業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的牽頭單位，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟認定辦法另行制定。

4、中心鎮(zhèn)電子商務應用獎勵。對中心鎮(zhèn)或中心鎮(zhèn)受托企業(yè)在本市電子商務綜合平臺上開設經(jīng)認定的特色產(chǎn)品旗艦店的企業(yè)，年銷售額首次突破5000萬元的，給予一次性20萬元的獎勵。中心鎮(zhèn)特色產(chǎn)品旗艦店認定辦法另行制定。

對獎勵類項目，已享受過低級別獎勵再通過高級別認定的，以高級別標準予以級差獎勵。

（二）項目資助

1、對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)項目，研發(fā)投入50萬元（含）以上的項目，按不超過研發(fā)投入的20%給予資助；對重大項目研發(fā)投入500萬元（含）以上的，按不超過其實際總投資額的25%給予資助，最高資助額不超過500萬元。

2、對商業(yè)模式創(chuàng)新、市場前景好、技術(shù)含量高的電子商務第三方服務平臺項目，對用于平臺建設的設備購置（計入固定資產(chǎn)）、軟件購置（計入無形資產(chǎn)）投入進行資助，對項目投入200萬元（含）以上的項目，按不超過10 %給予資助；對項目投入 500萬元（含）以上的，按不超過投入的14 %給予資助，最高資助額不超過500萬元（對其他產(chǎn)業(yè)化項目資助參照《杭州市重點產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和信息化專項）發(fā)展資金管理辦法（試行）》的有關(guān)條款）。

3、對項目投資額在100萬元以上的企業(yè)建設獨立電子商務平臺，可按照項目投資額的20%給予資助，單個項目資助金額最高不超過150萬元。

4、貼息補助。對開設中心鎮(zhèn)特色產(chǎn)品旗艦店的本市企業(yè)，獲得本市電子商務金融平臺信用貸款的，對其超過同期銀行一年期貸款基準利率20%（含）以內(nèi)部分的利息給予補助，最高不超過50萬元。

（三）培訓資助

1、對企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加由市政府批準、市工業(yè)和信息化主管部門舉辦的專業(yè)培訓的，給予一定的培訓費用補助。

2、對被認定的培訓機構(gòu)根據(jù)培訓人數(shù)和培訓后學員就業(yè)情況給予一定資助。

（四）產(chǎn)業(yè)提升、集聚等資助

1、重點支持電博會等國家和省舉辦的重點展會；對于由市政府在展會中用于宣傳杭州整體形象的投入予以全額資助。

2、支持開展國際、國內(nèi)品牌營銷和推介活動，鼓勵、引導企業(yè)積極參加國內(nèi)外相關(guān)市場的營銷活動；積極利用國際和國內(nèi)綜合性媒體、專業(yè)媒體，加大對杭州信息軟件和電子商務產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。

3、大力扶持產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設，對被認定為國家、省、市級的信息服務業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)特色園、信息服務業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)等園區(qū)），給予表彰。

4、圍繞“中國軟件名城”、“全國電子商務中心”建設，對年度評選的名企、名家、名品，分別給予表彰。

5、對國家、省重大項目的配套資金，按市和區(qū)、縣（市）按財政體制分別承擔，在本專項資金中列支。

6、對投資額在1000萬元以上，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、財政貢獻大的軟件和信息服務業(yè)、電子商務發(fā)展研究項目及其它重大項目，如資金使用中涉及提高資助（獎勵）比例或金額等內(nèi)容的，經(jīng)市政府同意，可實行“一事一議”予以重點支持，每年不超過20個。

六、資金的申報、審批及撥付

1、資金申報。根據(jù)項目的類別，分別采取每季度申報1次，上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。

2、資金審批。經(jīng)各區(qū)、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財政部門初審，報市工業(yè)和信息化主管部門、財政部門審核確定 后，按有關(guān)程序下達資金。其中，資助、獎勵總金額在500萬元以上的重大項目，需報經(jīng)市政府同意。

3、資金撥付。獎勵資金，一次性撥付到位。扶持項目資助資金，區(qū)分事后、事中兩種支持方式：事后支持的，一次性撥付到位；事中支持的，分兩次撥付，首次按項目資助資金總額的60%撥付，其余部分待項目完成并經(jīng)驗收合格后30日內(nèi)撥付。

其它資金按照有關(guān)規(guī)定和程序撥付。

七、資金配套

1、資助項目：市本級企業(yè)由市財政全額承擔，各區(qū)、縣（市）企業(yè)由市財政與區(qū)、縣（市）財政各承擔50%。

2、獎勵項目：企業(yè)資質(zhì)認定、獎勵資金由市財政全額承擔。

3、培訓資金：市政府及市工業(yè)和信息化主管部門組織舉辦研討班與講座資金由市財政全額承擔。

八、資金監(jiān)管

申請資金支持的項目實施單位應按照有關(guān)要求，按時向相關(guān)部門報送項目進度情況。各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門要加強對項目和資金的監(jiān)督管理，并對資金使用情況進行檢查和績效評價。

對弄虛作假騙取財政資金的行為，要追回已撥付的資金，并取消該單位3年內(nèi)申報財政專項資金的資格。情節(jié)嚴重的，依法追究責任。

本辦法自發(fā)文之日起30日后施行，由市經(jīng)信委、市財政局負責解釋。原《杭州市信息服務業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（杭信辦?2009?30號、杭財企?2009?366號）同時廢止。

第二篇：杭州市電子商務進企業(yè)專項資金管理辦法

杭州市電子商務進企業(yè)專項資金管理辦法

為加速推進信息化與工業(yè)化的融合，進一步推廣企業(yè)電子商務應用，經(jīng)市政府同意，建立電子商務進企業(yè)專項資金。為加強對專項資金的管理，特制訂本辦法。

一、資金來源

2008年－2010年，在整合原有專項資金的基礎(chǔ)上，由市財政每年新增安排3000萬元資金，建立“電子商務進企業(yè)”專項資金。

二、資金用途

（一）對企業(yè)建設獨立電子商務應用平臺的資助；

（二）對中小出口企業(yè)電子商務應用的資助；

（三）對中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助；

（四）對市電子商務應用示范企業(yè)的獎勵；

（五）開展“電子商務進企業(yè)”活動等其他支出。

三、資助獎勵條件

（一）申請資助、獎勵的企業(yè)和第三方電子商務企業(yè)必須在本市國稅、地稅部門登記納 稅。

（二）開展電子商務應用的中小企業(yè)應是2008年1月1日后在第三方電子商務企業(yè)網(wǎng)站上注冊的新收費會員企業(yè)。

四、資助獎勵標準

（一）企業(yè)建設獨立電子商務應用平臺的資助：按項目當年實際投資額的20%給予資助，資助金額最高不超過150萬元。

（二）中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助：按照財政、第三方電子商務企業(yè)和中小企業(yè)各承擔三分之一的原則，對中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的首期網(wǎng)絡服務年費給予一次性資助。具體資助方式由市經(jīng)委、市財政局根據(jù)上述原則與第三方電子商務企業(yè)商定。

（三）杭州市電子商務應用示范企業(yè)的獎勵：每年評選杭州市電子商務應用示范企業(yè)，并一次性獎勵10萬元。具體評選辦法由市經(jīng)委、市財政局另行制訂。

五、申請程序

（一）項目的資助、獎勵申請原則上每季度的首月集中受理，具體由市經(jīng)委負責。

（二）對建設獨立電子商務應用平臺的資助，由承擔的企業(yè)在項目完成后提出申請，填報《杭州市電子商務進企業(yè)項目申請表》，并附項目總結(jié)、項目完成投資財務清單等相關(guān)材料，經(jīng)企業(yè)所在地相關(guān)主管部門、財政部門審核和市級相關(guān)主管部門復審后報市經(jīng)委（一式5份）。市經(jīng)委會同市財政局等部門審定合格后，下達資助資金計劃。

（三）電子商務應用示范企業(yè)的獎勵，由市經(jīng)委、市財政局按評選辦法組織專家進行評審，報市政府批準后予以公布和獎勵。

（四）對中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助，由中小企業(yè)填報《杭州市電子商務進企業(yè)項目申請表》（一式3份）并附第三方電子商務企業(yè)簽訂的協(xié)議、網(wǎng)絡服務費支付憑據(jù)等相關(guān)資料，報企業(yè)所屬區(qū)、縣（市）相關(guān)主管部門（1份）、財政部門（一式2份）。各區(qū)、縣（市）相關(guān)主管部門對材料進行匯總審定，并抄送市經(jīng)委；對審定合格的項目，下達資助資金（全額）計劃。

六、資金撥付

電子商務應用示范企業(yè)的獎勵資金和市級企業(yè)的資助資金由市財政安排。

區(qū)、縣（市）級企業(yè)獨立電子商務應用平臺的資助資金由市財政安排25%，區(qū)、縣（市）財政按有關(guān)規(guī)定落實配套資金。

中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助資金由市財政和區(qū)、縣（市）

財政各安排50%。

中小出口企業(yè)電子商務應用的資助資金按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于杭州市中小出口企業(yè)電子商務財政資助管理辦法的通知》（杭政辦函〔2008〕259號）規(guī)定落實。

市財政安排的獎勵、資助資金通過轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各相關(guān)區(qū)、縣（市），各區(qū)、縣（市）應及時、足額將資金撥付至企業(yè)。

七、本辦法由市財政局、市經(jīng)委負責解釋。

本文轉(zhuǎn)載自中國電子商務研究中心:

第三篇：杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》的通知

錄入時間：2014-07-04 19:23:26 來源：杭州財稅

中共杭州市委宣傳部杭州市財政局杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室關(guān)于印發(fā)

《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》的通知

市宣通〔2010〕80號

各區(qū)、縣(市)委宣傳部、財政局、文創(chuàng)辦，市各有關(guān)單位：

《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》已經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導委員會研究通過，現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

特此通知。

2010年12月31日

杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法

為進一步加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的若干意見》(市委〔2008〕4號)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌財稅政策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(杭政辦函〔2008〕122號)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市本級財政專項資金管理暫行辦法的通知》(杭政辦〔2009〕20號)和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范財政扶持企業(yè)專項資金管理有關(guān)工作的通知》(杭政辦函〔2010〕244號)等文件的精神，經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導委員會(以下簡稱市文創(chuàng)委)研究，特制訂本辦法。

一、資金來源、用途和扶持方式

1、資金來源。包括預算內(nèi)資金、預算外資金和政府性基金。

2、資金用途。專項資金適用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，主要扶持市級文化創(chuàng)意機構(gòu)和在杭州市稅務部門登記、稅收繳入市級國庫的文化創(chuàng)意單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對財政體制直接與省結(jié)算的區(qū)、縣(市)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目可以“以獎代撥”為主要方式給予適當扶持。

3、扶持方式。資金主要扶持方式為獎勵、資助和貼息。

二、資金扶持的條件、重點

1、申請專項資金扶持的項目應符合以下條件：(1)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，非公有資本項目符合《杭州非公有資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指導目錄》，能提升我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)水平，引領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生較好社會效益和經(jīng)濟效益;(2)除市文創(chuàng)委確定扶持的重大文化創(chuàng)意項目外，其他項目原則要求為部門、單位自籌資金興辦或社會化、市場化運作;(3)項目已經(jīng)審批單位批準并投入資金，申報單位經(jīng)營管理完善，具有健全的財務管理制度，會計核算規(guī)范，無違規(guī)違法經(jīng)營記錄，申請貼息的項目還貸及時。

2、專項資金扶持重點：(1)信息服務業(yè)：指互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)、廣播電視傳輸服務業(yè)等;(2)動漫游戲業(yè)：動漫制作、網(wǎng)絡游戲等數(shù)字娛樂類相關(guān)行業(yè);(3)設計服務業(yè)：以先進裝備制造設計、服裝設計、包裝設計、模型設計等為重點的工業(yè)設計業(yè)，以建筑設計、規(guī)劃設計、園藝設計與城市色彩設計等為重點的建筑景觀設計業(yè)及廣告業(yè);(4)現(xiàn)代傳媒業(yè)：指以內(nèi)容和技術(shù)更新為特征的廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)等;(5)藝術(shù)品業(yè)：指繪畫、書法、雕塑、篆刻、工藝美術(shù)等造型藝術(shù)業(yè);(6)教育培訓業(yè)：除學前教育、義務教育和高中教育以外的普通高等教育、職業(yè)技能培訓及其他教育業(yè)等;(7)文化休閑旅游業(yè)：以人文資源為內(nèi)涵的休閑旅游業(yè)(含體育、衛(wèi)生、文化演藝等行業(yè));(8)文化會展業(yè)：文化類會展或富有文化創(chuàng)意內(nèi)容的會展及活動。(9)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及公共服務平臺建設;(10)市文創(chuàng)委研究確定的其他全市重大文化創(chuàng)意項目等。

三、資金扶持的方式和標準

1、獎勵：每年從專項資金中提取一定比例用于對杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻的文化單位、金融機構(gòu)、風云人物、先進個人、先進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等的獎勵，具體按相關(guān)文件操作。

2、資助：資助額度根據(jù)項目重要性、影響力確定，按項目投資額的20%以內(nèi)給予資助，最高不超過200萬元(經(jīng)市文創(chuàng)委認定扶持的重點項目除外)。投資額在200萬元以下(含200萬元)的公益性項目按定額補助辦法進行資助，資助額度根據(jù)項目重要性、影響力確定，扶持額度一般不超過40萬元。

3、貼息：根據(jù)申請單位和項目的具體情況，參照當年人民銀行同類同期基準利率核定該項目的利息補貼率和貼息金額，當年最高貼息金額不超過該單位同年支付該項目的貸款利息額。具體貼息標準是：

(1)對公益性文化創(chuàng)意項目可按貸款利息全額貼息;

(2)對準公益性文化創(chuàng)意項目可按貸款利息的50%-100%貼息;

(3)對經(jīng)營性文化創(chuàng)意項目的貼息額一般不超過項目貸款利息額的50%。

積極探索文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資渠道及多種形式的貼息辦法，對文創(chuàng)企業(yè)從與市文創(chuàng)辦簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的在杭銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得的貸款、從市文創(chuàng)辦參與發(fā)起的集合信貸類產(chǎn)品中獲得的貸款可給予部分貼息，具體辦法另行制定。

4、配套：各區(qū)、縣(市)上報的項目，區(qū)、縣(市)委宣傳部、文創(chuàng)辦和財政局應簽署意見，并承諾進行配套支持;風景名勝區(qū)和各市級開發(fā)區(qū)上報的項目，由各文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主管部門和財政部門簽署意見，并承諾進行配套支持。

市級項目按扶持標準由市財政安排資助資金;蕭山、余杭區(qū)及五縣(市)項目按市級企業(yè)扶持標準的25%安排市財政資金，其它區(qū)(含風景名勝區(qū)、各市級開發(fā)區(qū))級項目按市級扶持標準的50%安排市財政資金，各區(qū)、縣(市)分別按75%和50%的比例安排配套資金。市財政下達資金后，各區(qū)、縣(市)財政應及時足額將配套資金撥付至企業(yè)。對未承諾并落實配套資金的項目，市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局有權(quán)不予受理。

5、重點企業(yè)和重點項目：對納入“杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)(集團)培育庫”的重點文創(chuàng)企業(yè)(集團)所申報的重點項目，經(jīng)市文創(chuàng)委研究同意，可按項目投資額的25%以內(nèi)給予資助，最高不超過250萬元。對由杭州市范圍以外引進至杭州落戶的大型文化創(chuàng)意企業(yè)申報的項目，可按照重點企業(yè)、重點項目的標準給予扶持。部分對杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設具有突出影響和意義的重點項目，其扶持方式和額度可由市文創(chuàng)委另行議定。

6、其它：申請資助或貼息的項目，只能適用其中一種扶持方式。專項資金對同一項目的扶持最長時限一般不超過三年，確需要超過此期限扶持的，由市文創(chuàng)委分年核準。

四、資金扶持的辦法、程序

專項資金管理遵循科學決策、公正透明、分類管理的原則，對重點項目、公開征集立項項目和專項項目實施不同的辦法。

1、重點項目。被市委、市政府、市文創(chuàng)委列為當重點扶持的項目，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金預算內(nèi)單列。扶持額度和辦法已有規(guī)定的，從其規(guī)定;沒有具體相關(guān)規(guī)定和程序的，經(jīng)市文創(chuàng)委研究后撥付。

2、公開征集立項項目。實行專家評審和行政決策相結(jié)合的審批制度，經(jīng)過公開征集、項目受理、形式審查、專家評審、聯(lián)合審查等程序并經(jīng)市文創(chuàng)委研究決定后，由市文創(chuàng)辦與項目單位簽訂合同后撥付。

3、專項項目。按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要和工作進度安排，由各項目承辦單位或其主管部門專項上報，經(jīng)市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局審核并提交市文創(chuàng)委研究同意后撥付。

部分項目也可采用招投標等形式確定。

五、資金審批

1、組織領(lǐng)導。專項資金管理和審批工作在市文創(chuàng)委領(lǐng)導下，由市委宣傳部、市文創(chuàng)辦和市財政局負責組織實施。市文創(chuàng)辦每年編制預算計劃，報市文創(chuàng)委審核后，列入市財政預算。

2、時間安排。重點項目在年初文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金預算中明確;專項項目可根據(jù)實際需要分批申請;公開征集項目一般每年1次，在當年6月底前通過新聞媒體發(fā)布公告，當年完成審批及資金撥付工作。在當年11月底前，提出次年資金預算。

3、資金撥付。市文創(chuàng)委研究確定扶持項目后，由市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局聯(lián)合發(fā)文，市財政局根據(jù)文件規(guī)定撥付扶持款。除重點項目、專項項目及獎勵項目一般按扶持款和獎勵額100%一次性撥付外，其它項目先撥付扶持額的50%，其余50%部分待項目考核合格后再撥付。符合國庫直接撥付條件的資金，一般實行國庫直接撥付。部分申報時已實施完成的項目，經(jīng)審計考核后，可一次性撥付扶持資金。

六、資金監(jiān)管

1、市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局對扶持項目實行跟蹤檢查，各受助的項目單位應切實加強資金管理和核算，規(guī)范辦法，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?，及時向市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局報送資金使用情況。

2、項目單位有下列情形之一的，市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局將視情節(jié)輕重，除追回已撥付資金外，取消兩年內(nèi)享受財政扶持的資格，并按有關(guān)規(guī)定進行查處。

(1)申報內(nèi)容不真實騙取專項資金;

(2)擅自變更補助項目內(nèi)容;

(3)截留、擠占、挪用專項資金;

(4)無故拖延撥付專項資金;

(5)不按規(guī)定上報專項資金使用情況;

(6)不配合有關(guān)部門組織的專項資金使用情況檢查、審計;

(7)因管理不善，造成專項資金損失的;

(8)其它違反規(guī)定使用專項資金的行為。

3、市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局建立資金使用績效考評制度，以委托中介機構(gòu)等方式對專項資金使用過程和結(jié)果進行監(jiān)督、審計和績效評價。專項資金使用情況同時接受監(jiān)察和審計部門依法開展的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

七、附則

1、本辦法自發(fā)布之日起實行，《杭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(市宣通〔2007〕30號、杭財教〔2007〕442號)同時廢止。

2、此前相關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法由市委宣傳部、市文創(chuàng)辦、市財政局負責解釋。

3、本辦法施行期間，如遇國家及省、市相關(guān)政策調(diào)整，將以國家及省、市相關(guān)政策為準。

第四篇：杭州市電子商務進企業(yè)專項資金管理辦法

杭州市電子商務進企業(yè)專項資金管理辦法

為加速推進信息化與工業(yè)化的融合，進一步推廣企業(yè)電子商務應用，經(jīng)市政府同意，建立電子商務進企業(yè)專項資金。為加強對專項資金的管理，特制訂本辦法。

一、資金來源

2008年－2010年，在整合原有專項資金的基礎(chǔ)上，由市財政每年新增安排3000萬元資金，建立“電子商務進企業(yè)”專項資金。

二、資金用途

（一）對企業(yè)建設獨立電子商務應用平臺的資助；

（二）對中小出口企業(yè)電子商務應用的資助；

（三）對中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助；

（四）對市電子商務應用示范企業(yè)的獎勵；

（五）開展“電子商務進企業(yè)”活動等其他支出。

三、資助獎勵條件

（一）申請資助、獎勵的企業(yè)和第三方電子商務企業(yè)必須在本市國稅、地稅部門登記納 稅。

（二）開展電子商務應用的中小企業(yè)應是2008年1月1日后在第三方電子商務企業(yè)網(wǎng)站上注冊的新收費會員企業(yè)。

四、資助獎勵標準

（一）企業(yè)建設獨立電子商務應用平臺的資助：按項目當年實際投資額的20%給予資助，資助金額最高不超過150萬元。

（二）中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助：按照財政、第三方電子商務企業(yè)和中小企業(yè)各承擔三分之一的原則，對中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的首期網(wǎng)絡服務年費給予一次性資助。具體資助方式由市經(jīng)委、市財政局根據(jù)上述原則與第三方電子商務企業(yè)商定。

（三）杭州市電子商務應用示范企業(yè)的獎勵：每年評選杭州市電子商務應用示范企業(yè)，并一次性獎勵10萬元。具體評選辦法由市經(jīng)委、市財政局另行制訂。

五、申請程序

（一）項目的資助、獎勵申請原則上每季度的首月集中受理，具體由市經(jīng)委負責。

（二）對建設獨立電子商務應用平臺的資助，由承擔的企業(yè)在項目完成后提出申請，填報《杭州市電子商務進企業(yè)項目申請表》，并附項目總結(jié)、項目完成投資財務清單等相關(guān)材料，經(jīng)企業(yè)所在地相關(guān)主管部門、財政部門審核和市級相關(guān)主管部門復審后報市經(jīng)委（一式5份）。市經(jīng)委會同市財政局等部門審定合格后，下達資助資金計劃。

（三）電子商務應用示范企業(yè)的獎勵，由市經(jīng)委、市財政局按評選辦法組織專家進行評審，報市政府批準后予以公布和獎勵。

（四）對中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助，由中小企業(yè)填報《杭州市電子商務進企業(yè)項目申請表》（一式3份）并附第三方電子商務企業(yè)簽訂的協(xié)議、網(wǎng)絡服務費支付憑據(jù)等相關(guān)資料，報企業(yè)所屬區(qū)、縣（市）相關(guān)主管部門（1份）、財政部門（一式2份）。各區(qū)、縣（市）相關(guān)主管部門對材料進行匯總審定，并抄送市經(jīng)委；對審定合格的項目，下達資助資金（全額）計劃。

六、資金撥付

電子商務應用示范企業(yè)的獎勵資金和市級企業(yè)的資助資金由市財政安排。

區(qū)、縣（市）級企業(yè)獨立電子商務應用平臺的資助資金由市財政安排25%，區(qū)、縣（市）財政按有關(guān)規(guī)定落實配套資金。

中小企業(yè)通過第三方電子商務企業(yè)開展電子商務應用的資助資金由市財政和區(qū)、縣（市）財政各安排50%。

中小出口企業(yè)電子商務應用的資助資金按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于杭州市中小出口企業(yè)電子商務財政資助管理辦法的通知》（杭政辦函〔2008〕259號）規(guī)定落實。

市財政安排的獎勵、資助資金通過轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各相關(guān)區(qū)、縣（市），各區(qū)、縣（市）應及時、足額將資金撥付至企業(yè)。

第五篇：杭州市專利專項資金管理辦法

杭州市專利專項資金管理辦法

第一章總則

為進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激勵自主創(chuàng)新，完善專利專項資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)《杭州市專利管理條例》的規(guī)定和《杭州市人民政府關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）等文件精神，參照浙江省財政廳、浙江省科技廳《關(guān)于印發(fā)浙江省專利專項資金管理辦法的通知》（浙財教字〔2006〕154號），結(jié)合我市專利工作實際，特修訂本辦法。

第一條專利專項資金來源：

（一）市財政預算撥款；

（二）國家、省專利專項資助資金；

（三）社會團體和個人的捐贈；

（四）其它資金。

第二條專利專項資金主要用于：國內(nèi)外專利的申請費用資助；海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用資助；集成電路布圖設計及軟件登記費用資助；動植物新品種申請費用資助；知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點、示范企業(yè)獎勵；專利實施與產(chǎn)業(yè)化的資助；知識產(chǎn)權(quán)保護；專利行政執(zhí)法條件建設；專利數(shù)據(jù)庫等服務平臺建設、專利宣傳、培訓及獎勵。

第二章適用范圍與申請條件

第三條適用對象。

1、本市注冊或登記的企事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體等法人組織；

2、戶籍在杭的本市居民；

3、在杭創(chuàng)辦企業(yè)，戶籍不在本市的企業(yè)法定代表人、控股股東。

第四條申請專利申請資助的單位或個人（以下簡稱申請人）應同時具備以下條件：

1、專利已獲得授權(quán)且在授權(quán)公告之日起一年內(nèi)；或依照《專利合作條約》(PCT)規(guī)則提交國際申請，進入指定國家審查階段起三年內(nèi)；

2、專利申請文件中的申請人地址在本市轄區(qū)內(nèi)；

3、本市法人、自然人為第一專利權(quán)人，或本市法人、自然人為第二專利權(quán)人，但第一專利權(quán)人為本市行政區(qū)域以外的大專院校、科研院所等法人組織。

第五條具備以下條件之一的單位或個人可申請相應獎勵

1、被聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利金獎的發(fā)明人（設計人），被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利優(yōu)秀獎的發(fā)明人（設計人）。

2、獲得國家、市知識產(chǎn)權(quán)（專利）示范（試點）企業(yè)稱號的法人組織。

第六條 專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利資助、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用資助、集成電路布圖設計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等適用范圍及條件，以相關(guān)文件規(guī)定為準。

第三章 資助與資助額度

第七條專利申請費用資助額度

1、發(fā)明專利：

國內(nèi)職務發(fā)明專利授權(quán)后每件資助人民幣5000元,非職務發(fā)明專利授權(quán)后每件資助人民幣1500元。

美國、日本和歐洲專利局授權(quán)后的發(fā)明專利每件資助人民幣5萬元，其它國家或地區(qū)授權(quán)后的發(fā)明專利每件資助人民幣1萬元。每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

2、實用新型專利：

國內(nèi)實用新型專利授權(quán)后每件資助人民幣1000元；

獲得國外實用新型專利授權(quán)后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

3、外觀設計專利：

國內(nèi)外觀設計專利授權(quán)后每件資助人民幣500元；

獲得國外外觀設計專利授權(quán)后每件資助人民幣5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

4、《專利合作條約》(PCT)申請資助：

法人組織每件資助8000元,自然人每件資助5000元。

每件專利限資助在兩個國家（或地區(qū)）。

第八條獎勵額度

1、被評為市級專利試點、示范企業(yè)的，每年給予一定的獎勵。市專利示范企業(yè)每年獎勵金額為2萬元，市專利試點企業(yè)的每年獎勵金額為1萬元。

2、被評為全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范（創(chuàng)建）單位的一次性獎勵10萬元。

3、被聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利金獎的發(fā)明人（設計人）一次性獎勵30萬元，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利優(yōu)秀獎的發(fā)明人（設計人）一次性獎勵10萬元。

第九條 專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利資助、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用資助、集成電路布圖設計登記費用資助、軟件登記費用資助、動植物新品種申請費用資助等，以相關(guān)文件規(guī)定為準。

第四章 專利資助及獎勵申領(lǐng)程序

第十條國內(nèi)專利資助的申請人向所在地的區(qū)、縣（市）、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)（專利）管理部門申請辦理；

國外專利以及PCT申請資助的申請人向市知識產(chǎn)權(quán)局申請辦理。其他獎勵的發(fā)放由市知識產(chǎn)權(quán)局負責。

第十一條申領(lǐng)資助資金需提交以下材料：

1、杭州市專利申請項目資助申請表；

2、專利證書及復印件；

3、專利申請請求書第一頁（復印件）；

4、工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復印件；

5、國外授權(quán)專利和PCT申請還需提供代理機構(gòu)支付申請國費用或國際申請費用的復印件；

6、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據(jù)。

第十二條申領(lǐng)獎勵資金需提交以下材料：

1、獲獎證書或有關(guān)文件；

2、工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證、社團登記證、居民身份證、戶口簿等申請人的有效身份證明及復印件；

3、申請人為法人組織的需提供本單位開具的收款收據(jù)。

第十三條申領(lǐng)專利實施與產(chǎn)業(yè)化項目資助、青少年申請專利申請費用、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案費用、集成電路布圖設計登記費用、軟件登記費用、動植物新品種申請費用等資金需提交的材料，以相關(guān)文件規(guī)定為準。

第十四條專利申請費用資助須經(jīng)資料審核、領(lǐng)導簽批、數(shù)據(jù)入庫、在專利證書（背面）蓋章等流程后，予以發(fā)放。

第十五條有下列情況之一者不予資助：

1、不屬于資助范圍的；

2、不符合申請條件的；

3、提供材料不齊全的；

4、通過購買、轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)著錄事項變更等方式取得專利權(quán)的；

5、未按國家有關(guān)規(guī)定申請國外專利的；

6、未按規(guī)定程序辦理的。

第五章 資金使用和管理

第十六條專利專項資金根據(jù)市科技局的工作計劃，列入市科技局部門預算，按規(guī)定程序報批后使用。專利專項資金實行?？顚Ｓ谩５谑邨l國家知識產(chǎn)權(quán)示范（創(chuàng)建）企事業(yè)單位獎勵資金、中國專利金獎和中國專利優(yōu)秀獎獎勵資金，以及專利實施和產(chǎn)業(yè)化專項資助資金在杭州市重大科技創(chuàng)新專項列支；

專利申請費用等資助資金和市級專利試點、示范企業(yè)等獎勵資金在杭州市專利專項資金中列支。

第十八條市財政局和有關(guān)部門對專利專項資金的使用實施監(jiān)督檢查。

第十九條申請資助和獎勵資金的單位和個人應提供真實的材料和憑證，如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已資助或獎勵的費用全數(shù)退回，并依法追究其責任。

第六章 附則

第二十條 本辦法自二ΟΟ七年九月一日起施行，原《杭州市專利專項資金管理辦法》（杭科知［2003］172號杭財教［2003］980號）同時廢止。

第二十一條 本辦法由市財政局、市科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）負責解釋。