第一篇:杭州市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金資助管理辦法
杭州市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金資助管理辦法
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杭經(jīng)技術(shù)[2003]601號
杭質(zhì)質(zhì)[2003]341號 杭財企一[2003]1092號
為支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,促進我市企業(yè)技術(shù)進步,提高市場競爭力,根據(jù)《杭州市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》((杭政辦)[2003]20號)的有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。
一、資金來源:
杭州市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金每年從市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金中安排。
二、資金用途
(一)、技術(shù)中心項目:
1、新認(rèn)定建立市級技術(shù)中心企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)市級投入的資助。
2、“國家、省級企業(yè)技術(shù)中心”市級配套資助。
(二)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目:
1、“國家級重點技術(shù)創(chuàng)新、重點新產(chǎn)品項目”和“省重點技術(shù)創(chuàng)新項目”中市級項目的配套資助;
2、“杭州市技術(shù)創(chuàng)新項目計劃”中驗收合格項目實際投入的資助;
3、市技術(shù)質(zhì)量措施項目實際投入(指企業(yè)針對技術(shù)進步、重大裝備研制、生產(chǎn)工藝改進和質(zhì)量水平提高、質(zhì)量趕超所購置的關(guān)鍵設(shè)備及檢測儀器的支出)的資助。
(三)、承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新重大應(yīng)用調(diào)研課題項目單位實際投入(指由市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主管部門、行業(yè)管理部門、行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心承擔(dān)或與大專院所合作,對我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中遇到的共性問題的研究與探討并取得成果的支出)的資助。
(四)、技術(shù)創(chuàng)新項目及技術(shù)中心項目的獎勵。
三、資助條件
1、項目實施單位具備企業(yè)法人資格,在杭州市[不包括財政體制與省直接結(jié)算的區(qū)、縣(市)]國稅局、地稅局登記、納稅,并具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系。
2、資助項目所發(fā)生的實際投入額在財務(wù)上必須單獨核算和反映。
四、資助標(biāo)準(zhǔn)
1、國家項目,地方配套額度與省配套額度相等;省級項目地方匹配額度為省資助標(biāo)準(zhǔn)的50%。
2、技術(shù)中心項目、市級技術(shù)創(chuàng)新項目和市技術(shù)質(zhì)量措施項目資助額度為項目實際總投資的15%,其中:技術(shù)中心項目和市級技術(shù)創(chuàng)新項目單項資助額度一般不超過30萬元;市技術(shù)質(zhì)量措施項目單項資助額度一般不超過20萬元。
3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大應(yīng)用課題研究項目每項資助一般不超過10萬元。
4、對同一個項目只資助一次,不重復(fù)資助。
5、市屬企業(yè)的項目資助(含配套資助)資金由市級財政承擔(dān),區(qū)屬企業(yè)的項目資助(含配套資助)資金由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。
五、審理程序:
企業(yè)申請杭州市技術(shù)創(chuàng)新專項資金資助時應(yīng)提供以下材料:
1、國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定文件;
2、列入“杭州市技術(shù)傳信項目計劃”的批復(fù)文件;
3、技術(shù)質(zhì)量措施項目可行性研究報告及其相關(guān)材料;
4、《杭州市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金資助申請表》;
5、項目完成投資財務(wù)清單及有關(guān)財務(wù)“記賬憑證”和“原始憑證”復(fù)印件;
企業(yè)申報除市技術(shù)質(zhì)量措施項目外的資助項目,其申報材料經(jīng)市級主管部門或區(qū)經(jīng)貿(mào)局(計經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局)、財政局初審并簽署意見 后,一式兩份,一份送市經(jīng)委,一份送市財政局。市經(jīng)委和市財政局對企業(yè)申請材料進行審定后確定資助項目和資助金額。
市技術(shù)質(zhì)量措施資助項目的申報材料經(jīng)市級主管部門和區(qū)經(jīng)貿(mào)局(計經(jīng)局、經(jīng)發(fā)局)、質(zhì)監(jiān)局(分局)、財政局初審并簽署意見后,一式三份,分別送市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局和市財政局,由三部門共同審定資助項目和資助金額。
六、資助程序和財務(wù)管理:
1、由市職能部門填制《杭州市級財政資金支出審批表》,并按市政府規(guī)定的財政資金支出審批程序及權(quán)限報常務(wù)副市長或市長(市長辦公會議)審批。市財政局根據(jù)《杭州市級財政資金支出審批表》的審批結(jié)果直接將市級資助資金撥付給企業(yè);區(qū)財政安排的配套資金應(yīng)在市資助資金下達后一個月內(nèi)撥付給企業(yè)。
2、企業(yè)收到的資金應(yīng)專項使用,并在“專向應(yīng)付款”科目單獨核算和反映,以后視企業(yè)對地方政府貢獻情況再行結(jié)算和處理。其中,屬形成固定資產(chǎn)價值部分,轉(zhuǎn)作“資本公積-國家獨享資本公積”屬核銷部分沖銷“專向應(yīng)付款”。
七、獎勵辦法
(一)獎勵對象
具有國家、省、市級技術(shù)中心企業(yè);列入技術(shù)創(chuàng)新計劃內(nèi)的項目并已完成驗收的企業(yè)。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及條件
1、“技術(shù)中心項目”獎勵:一等獎5萬元(在考核評價為“優(yōu)秀技術(shù)中心”的企業(yè)中擇優(yōu)給予獎勵);二等獎3萬元(在考核為“合格技術(shù)中心”的企業(yè)中擇優(yōu)給予獎勵)。累計獎勵金額不超過5萬元。
2、“技術(shù)創(chuàng)新(技術(shù)質(zhì)量措施)項目”獎勵;對具有高技術(shù)含量、高附加值、具有資助知識產(chǎn)權(quán)、對產(chǎn)品質(zhì)量水平已經(jīng)達到或超過國內(nèi)同行的且能為企業(yè)帶來顯著經(jīng)濟效益的項目擇優(yōu)給予3-5萬元獎勵。
(三)項目獎勵面控制在20%以內(nèi)。
八、資助資金必須??顚S茫坏门沧魉?。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)挪用,將收回全部資助資金;對財政配套資金不落實的區(qū),將予以通報直至取消其推薦申報資助資金資格。
九、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法
杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法
杭財企〔2009〕453號
各區(qū)(開發(fā)區(qū))、縣(市)發(fā)改局、財政局、市各有關(guān)單位、杭州重點物流企業(yè):
為促進物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興,支持重點物流企業(yè),提升物流企業(yè)技術(shù)和信息化建設(shè)水平。根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》(杭政【2008】8號)和《杭州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(杭政辦【2006】40號)要求,特制訂本辦法。
一、資金來源和用途
現(xiàn)代物流業(yè)專項資金(以下簡稱物流資金),由市財政每年在專項資金中統(tǒng)籌安排一定資金,用于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的財政資助。主要用于:
1、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展項目資助;
2、物流示范企業(yè)評選及上規(guī)模獎勵資助;
3、物流業(yè)發(fā)展的其他專項支出及專項宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)費用。
二、項目資助范圍
在杭州市范圍內(nèi)辦理工商注冊并在國稅局、地稅局登記納稅的,從事現(xiàn)代物流(含運輸、貨物快遞、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等)業(yè)務(wù),并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理,具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),實行獨立核算,財務(wù)管理制度健全,獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟組織。重點資助:
1、杭州市重點培育的現(xiàn)代物流大企業(yè)、大集團,省、市重點物流骨干企業(yè);
2、以第三方、第四方物流為主體的現(xiàn)代物流企業(yè)的新建和技術(shù)改造項目;
3、物流企業(yè)的信息化建設(shè)項目;
4、經(jīng)市政府批準(zhǔn)需要支持的促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他項目。
三、資助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)物流發(fā)展項目
物流發(fā)展項目資助資金按實際完成投資額(不含新投資建設(shè)項目土地款等費用)為資助資金計算依據(jù)。
1、信息化建設(shè)項目,按實際投資額的12%給予資助;
2、企業(yè)建立獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助,按照《杭州市電子商務(wù)企業(yè)專項資金管理辦法》(杭政辦函[2008]343號)文執(zhí)行;
3、投資500萬元以上的物流建設(shè)項目,按4%給予資助。投資額超過1000萬元的部分,按5%給予資助; 4、200萬元以上的物流企業(yè)技術(shù)改造項目,按實際完成投資的8%給予資助;
5、獲得省、市政府表彰的物流先進企業(yè),國家3A級以上(含3A),市重點物流企業(yè),除享受上述資助外,再按實際完成投資額的2%以內(nèi)增加資助;
6、市級企業(yè)(含市屬下放各區(qū)企業(yè))的項目,按資助標(biāo)準(zhǔn)由市財政局全額撥付。區(qū)級企業(yè)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))項目,由市財政給予市級企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予資助。蕭山、余杭區(qū)及各縣(市)企業(yè)的項目,市財政按市級資助標(biāo)準(zhǔn)的12.5%給予資助。各區(qū)、縣(市)必須按照規(guī)定比例安排配套資助資金。
7、已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目不再重復(fù)享受本政策。
(二)物流企業(yè)獎勵
1、被首次評上國家3A級以上(含3A)物流企業(yè)獎勵3萬元;
2、被?。ㄊ校┪锪鬓k公室評為市重點物流企業(yè)的獎勵5萬元;
3、評上市物流示范企業(yè)獎勵3萬元。
四、項目申報審批程序和要求
1、物流發(fā)展項目申報,由市發(fā)改委、財政局每年聯(lián)合下達發(fā)展項目資助申報通知。市發(fā)改委、財政局根據(jù)企業(yè)申報材料,聯(lián)合審核平衡,在項目完成投產(chǎn)后(階段性實施項目可在分階段完成后申報),確定資助項目和資助金額。
2、凡符合資助范圍和條件的企業(yè),可按本《辦法》規(guī)定,向?qū)俚匕l(fā)改委和財政部門提出申請。申請項目資助時應(yīng)提供以下材料:
(1)項目申請文件。內(nèi)容包括項目概況、績效分析等;
(2)《杭州市現(xiàn)代物流項目資助申請表》(附件一);
(3)項目審批部門核準(zhǔn)或備案等相關(guān)文件;
(4)完成投資額在1000萬元以上項目,需提供項目專項審計報告(審計報告中必需附項目投資明細(xì)清單)等相關(guān)資料;
(5)《物流業(yè)發(fā)展項目財務(wù)清單》(附件二)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳的相關(guān)財務(wù)憑證復(fù)印件(已提供項目專項審計報告的并附有財務(wù)清單的,此表可不填);
(6)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等有關(guān)憑證復(fù)印件;
(7)企業(yè)榮譽證明。
上述材料經(jīng)企業(yè)主管部門(資產(chǎn)經(jīng)營公司)或區(qū)、縣(市)發(fā)展改革部門和財政部門初審?fù)夂螅謩e報送市發(fā)改委和市財政局。
五、資助資金的撥付
市級物流業(yè)發(fā)展專項資助資金,由市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合下達,并通過財政轉(zhuǎn)移支付方式撥付到各區(qū)、縣(市)財政,并由區(qū)、縣(市)財政撥付給企業(yè);區(qū)、縣(市)的配套資金,應(yīng)在市資助資金下達一個月內(nèi)撥付給企業(yè)。
企業(yè)收到的財政資助資金,按《企業(yè)財務(wù)通則》(財政命令41號)執(zhí)行。
六、資金的監(jiān)管
1、各受助企業(yè)應(yīng)切實加強資金的管理和核算,資助資金必須??顚S?、專項核算,項目實施單位不得挪作它用。
2、市發(fā)改委、財政局對資助項目實行跟蹤檢查,對弄虛作假騙取財政資助資金的企業(yè),除追回已撥付資金外,將取消今后享受財政資助的資格。
3、對資助資金不落實的區(qū)、縣(市),要暫停直至取消其市級財政資助。
七、建立項目備案制度
1、從2009年起,物流企業(yè)需申報財政資助的發(fā)展項目,應(yīng)將項目計劃在前一年末報市發(fā)改委市場處備案。
2、備案相關(guān)資料。
(1)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項文件或企業(yè)決策層(董事會)的有關(guān)決議。
(2)項目實施方案(包括計劃、投資預(yù)算、完成期限等)。
本辦法自發(fā)行之日起執(zhí)行,由杭州市發(fā)改委、財政局負(fù)責(zé)解釋。原《杭州市現(xiàn)代物流業(yè)專項資金資助管理辦法》(杭發(fā)改委市場[2007]233號)同時廢止。
附件:
1.杭州市物流發(fā)展項目財政資助資金申請表.doc 2.物流業(yè)發(fā)展項目完成投資財務(wù)清單.doc
二OO九年五月二十日
第三篇:杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助管理辦法
杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助管理辦
法
------------杭科計[2003]110號、杭財企一[2003]646號
為了貫徹執(zhí)行中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的科技部、財政部《關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》(國辦發(fā)[1999]47號)和市政府《關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》(杭政[1999]5號)及《杭州市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》(杭政辦[2003]20號)的文件精神,鼓勵與支持我市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,增強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,設(shè)立杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱“市創(chuàng)新資金”)。為加強市創(chuàng)新資金的管理,充分發(fā)揮其作用,特制訂本管理辦法。
一、資助資金來源及用途
杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室每年從市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金中專項安排一定數(shù)額的市創(chuàng)新資金,主要用于:
1、市創(chuàng)新資金項目的資助;
2、我市企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱“國家創(chuàng)新基金”)資助項目、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱“省創(chuàng)新資金”)資助項目的配套。
二、資助條件
市創(chuàng)新資金支持的項目與企業(yè)須具備如下條件:
1、項目實施單位具備企業(yè)法人資格,在杭州市[不包括財政體制與省直接結(jié)算的區(qū)、縣(市)]國稅局、地稅局登記、納稅,具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系;職工總?cè)藬?shù)不超過500人;具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的3%;
2、項目實施單位主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平;對于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè),必須有良好的經(jīng)營業(yè)績;
3、項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,并屬我市優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益,并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。擇優(yōu)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護和出口創(chuàng)匯的項目;
4、項目實際完成投資額占計劃投資額的50%以上;
5、單體項目實際總投資50萬元以上(含50萬元)。
市創(chuàng)新資金不支持不符合國家、省、市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項目、技術(shù)引進項目、低水平重復(fù)項目、單純的基本建設(shè)項目、一般加工工業(yè)項目以及對社會和環(huán)境有不良影響的項目。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
實際總投資額在200萬元以上的項目,資助標(biāo)準(zhǔn)單項為15萬元-20萬元;實際總投資額在50萬元-200萬元的項目,資助標(biāo)準(zhǔn)單項為10萬元-15萬元。
市屬企業(yè)的項目資助資金由市級財政承擔(dān),區(qū)屬企業(yè)的項目資助資金由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%;若項目同時列上國家、省創(chuàng)新基(資)金項目,市、區(qū)資助資金視同配套資金。
杭州市企業(yè)獲得國家、省創(chuàng)新基(資)金項目資助,市屬企業(yè)的配套資金由市級財政承擔(dān),區(qū)屬企業(yè)的配套資金由市級財政和區(qū)財政各承擔(dān)50%。國家創(chuàng)新基金項目配套資金為國家資助資金的四分之一,省創(chuàng)新資金項目的配套資金與項目獲得的省創(chuàng)新資金額度相等。
為鼓勵蕭山區(qū)、余杭區(qū)和5縣(市)的企業(yè)申報國家、省創(chuàng)新基(資)金項目,市財政將安排一部分資金用于對上述區(qū)域企業(yè)中的優(yōu)秀項目給予獎勵。具體辦法另行制訂。
四、項目審理程序
1、市創(chuàng)新資金資助項目的安排,遵循決策、管理與評價相分離原則,實行專家評估、評審和政府決策相結(jié)合的運行機制。
2、項目申報單位應(yīng)提供如下材料:
(1)《杭州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助項目申請表》;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(3)企業(yè)上經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)報告(新成立企業(yè)提供當(dāng)年的財務(wù)報告及驗資證明);
(4)高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(復(fù)印件);
(5)項目可行性報告以及有關(guān)機構(gòu)和專家對該報告的論證意見(須附論證專家名單);
(6)項目預(yù)算報告和項目已完成投資額的財務(wù)清單及有關(guān)憑證復(fù)印件;
(7)可以說明項目技術(shù)情況的證明文件(如科技行政管理部門或行業(yè)主管部門出具的鑒定證書、檢測報告、專利證明、用戶使用報告等);
(8)國家專賣、??丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品,須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明(復(fù)印件);
(9)與項目有關(guān)的其它參考材料(如列入國家、省科技計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎勵證明等)。
區(qū)屬企業(yè)須將上述申請材料(附材料目錄)按A4紙張大小裝訂成冊(一式十份),送同級科技行政管理部門、財政局審核,由同級科技行政管理部門、財政局將審核同意后的材料進行匯總,分別上報市科技局、市財政局。市屬企業(yè)將上述申請材料直接報送市科技局、市財政局。
所有申請材料一律不予退還。
3、市科技局對申報材料進行初審后,委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)評估、評審機構(gòu),組織技術(shù)、經(jīng)濟和管理等方面的專家組成專家咨詢委員會對市創(chuàng)新資金資助項目進行評估或評審。
4、根據(jù)專家評估或評審結(jié)果,由市科技局、財政局綜合平衡后初定資助項目,并由市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室立項。
5、項目審定同意后由市科技局直接與承擔(dān)企業(yè)簽訂市創(chuàng)新資金項目合同,合同一式八份,并抄送市財政局一份。
五、資助資金審批、撥付及財務(wù)處理
1、市科技局根據(jù)市成果轉(zhuǎn)化資金管理辦公室審定結(jié)果填制《杭州市級財政資金支出審
批表》,并按市政府規(guī)定的財政資金支出審批程序及權(quán)限報批,經(jīng)常務(wù)副市長或市長(市長辦公會議)同意后,由市財政局直接將資助資金撥付給企業(yè);區(qū)財政安排的配套資金應(yīng)在市資助資金下達后一個月內(nèi)撥付給企業(yè)。
2、企業(yè)收到的資助資金應(yīng)專項使用,并在“專項應(yīng)付款”科目單獨核算與反映,以后視企業(yè)的具體情況再行結(jié)算和處理。其中,屬形成固定資產(chǎn)價值部分,轉(zhuǎn)作“資本公積-國家獨享資本公積金”,屬于核銷部分沖銷“專項應(yīng)付款”。
六、項目驗收
凡列入市創(chuàng)新資金資助的項目,在合同到期時均應(yīng)進行項目驗收。由承擔(dān)企業(yè)向市科技局、市財政局提出項目驗收申請,市科技局會同市財政局參照國家創(chuàng)新基金項目的驗收要求組織專家對項目進行驗收,并對項目實際完成投資額和財政資助額進行確認(rèn)。
若項目屬國家、省創(chuàng)新基(資)金項目的配套資助,由承擔(dān)企業(yè)向市科技局提出項目驗收申請,市科技局簽署意見后報省科技廳,由省科技廳組織專家對項目進行驗收。
七、項目監(jiān)督管理
市創(chuàng)新資金的使用必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持科學(xué)評估、擇優(yōu)支持、公正透明、??顚S玫仍瓌t。
1、市創(chuàng)新資金的主要開支范圍包括新產(chǎn)品開發(fā)及試制、購買儀器設(shè)備及與項目有關(guān)的其他開支。
2、各級科技行政管理部門、財政主管部門和有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法對市創(chuàng)新資金資助項目的實施過程進行監(jiān)督管理。市科技局、市財政局對市創(chuàng)新資金資助項目的運作情況進行監(jiān)督與檢查。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括資金到位和使用情況、合同計劃進度執(zhí)行情況及項目完成的質(zhì)量等。
3、承擔(dān)市創(chuàng)新資金資助項目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和市創(chuàng)新資金資助項目合同書的有關(guān)條款,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。項目執(zhí)行期內(nèi),企業(yè)應(yīng)在每年一月份和七月份向市科技局報送和半市創(chuàng)新資金資助項目監(jiān)理信息調(diào)查表以及所要求的相關(guān)附件,同時報送所在地科技行政管理部門。
4、如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或企業(yè)、有關(guān)人員在項目申請、立項、實施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費等違反規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律的行為,將采取通報批評、暫停撥款、中止或撤銷項目合同等措施;對撤銷或中止合同的市創(chuàng)新資金項目,承擔(dān)企業(yè)應(yīng)進行項目財務(wù)清算,并將市創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng)費如數(shù)上交財政部門;對違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者,提交有關(guān)部門追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任,并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項目申請。
5、項目實際運作結(jié)果與合同目標(biāo)出入較大或有嚴(yán)重違約行為的,項目實施單位及項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)取消市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金資助資格。
6、對財政配套資金不落實的區(qū),將予以通報直至取消其推薦申報創(chuàng)新基(資)金資格。
八、附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,并由市科技局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:杭州市電子商務(wù)進企業(yè)專項資金管理辦法
杭州市電子商務(wù)進企業(yè)專項資金管理辦法
為加速推進信息化與工業(yè)化的融合,進一步推廣企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,經(jīng)市政府同意,建立電子商務(wù)進企業(yè)專項資金。為加強對專項資金的管理,特制訂本辦法。
一、資金來源
2008年-2010年,在整合原有專項資金的基礎(chǔ)上,由市財政每年新增安排3000萬元資金,建立“電子商務(wù)進企業(yè)”專項資金。
二、資金用途
(一)對企業(yè)建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助;
(二)對中小出口企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的資助;
(三)對中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助;
(四)對市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵;
(五)開展“電子商務(wù)進企業(yè)”活動等其他支出。
三、資助獎勵條件
(一)申請資助、獎勵的企業(yè)和第三方電子商務(wù)企業(yè)必須在本市國稅、地稅部門登記納 稅。
(二)開展電子商務(wù)應(yīng)用的中小企業(yè)應(yīng)是2008年1月1日后在第三方電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站上注冊的新收費會員企業(yè)。
四、資助獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)企業(yè)建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助:按項目當(dāng)年實際投資額的20%給予資助,資助金額最高不超過150萬元。
(二)中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助:按照財政、第三方電子商務(wù)企業(yè)和中小企業(yè)各承擔(dān)三分之一的原則,對中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的首期網(wǎng)絡(luò)服務(wù)年費給予一次性資助。具體資助方式由市經(jīng)委、市財政局根據(jù)上述原則與第三方電子商務(wù)企業(yè)商定。
(三)杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵:每年評選杭州市電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè),并一次性獎勵10萬元。具體評選辦法由市經(jīng)委、市財政局另行制訂。
五、申請程序
(一)項目的資助、獎勵申請原則上每季度的首月集中受理,具體由市經(jīng)委負(fù)責(zé)。
(二)對建設(shè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助,由承擔(dān)的企業(yè)在項目完成后提出申請,填報《杭州市電子商務(wù)進企業(yè)項目申請表》,并附項目總結(jié)、項目完成投資財務(wù)清單等相關(guān)材料,經(jīng)企業(yè)所在地相關(guān)主管部門、財政部門審核和市級相關(guān)主管部門復(fù)審后報市經(jīng)委(一式5份)。市經(jīng)委會同市財政局等部門審定合格后,下達資助資金計劃。
(三)電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵,由市經(jīng)委、市財政局按評選辦法組織專家進行評審,報市政府批準(zhǔn)后予以公布和獎勵。
(四)對中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助,由中小企業(yè)填報《杭州市電子商務(wù)進企業(yè)項目申請表》(一式3份)并附第三方電子商務(wù)企業(yè)簽訂的協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費支付憑據(jù)等相關(guān)資料,報企業(yè)所屬區(qū)、縣(市)相關(guān)主管部門(1份)、財政部門(一式2份)。各區(qū)、縣(市)相關(guān)主管部門對材料進行匯總審定,并抄送市經(jīng)委;對審定合格的項目,下達資助資金(全額)計劃。
六、資金撥付
電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)的獎勵資金和市級企業(yè)的資助資金由市財政安排。
區(qū)、縣(市)級企業(yè)獨立電子商務(wù)應(yīng)用平臺的資助資金由市財政安排25%,區(qū)、縣(市)財政按有關(guān)規(guī)定落實配套資金。
中小企業(yè)通過第三方電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用的資助資金由市財政和區(qū)、縣(市)
財政各安排50%。
中小出口企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的資助資金按《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市外經(jīng)貿(mào)局關(guān)于杭州市中小出口企業(yè)電子商務(wù)財政資助管理辦法的通知》(杭政辦函〔2008〕259號)規(guī)定落實。
市財政安排的獎勵、資助資金通過轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各相關(guān)區(qū)、縣(市),各區(qū)、縣(市)應(yīng)及時、足額將資金撥付至企業(yè)。
七、本辦法由市財政局、市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
本文轉(zhuǎn)載自中國電子商務(wù)研究中心:
第五篇:廣州市技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法
關(guān)于印發(fā)《廣州市技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法》的通知 穗財工
〔2010〕30號
廣州市技術(shù)創(chuàng)新專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加大對企業(yè)技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新的扶持力度,加強對廣州市技術(shù)創(chuàng)新專項資金的管理,根據(jù)市政府《印發(fā)關(guān)于提高科技自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定的通知》(穗府〔2007〕10號)精神,結(jié)合我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指技術(shù)創(chuàng)新專項資金(下稱“專項資金”)是指市本級財政安排用于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項資金。
第三條 廣州市財政局(下稱市財政局)和廣州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會(下稱市經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)專項資金的管理并組織實施本辦法。
市財政局負(fù)責(zé)財政資金的財務(wù)管理,下達專項資金預(yù)算,辦理專項資金撥付手續(xù),對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)專項資金的項目管理,確定專項資金的使用范圍及支持重點,會同市財政局組織項目申報和審核,下達項目資金計劃,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。
第四條 專項資金的使用和管理,遵守國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,遵循公開、透明、擇優(yōu)扶持、??顚S谩⒓訌姳O(jiān)督原則。
第二章 使用范圍和方式
第五條 專項資金主要用于扶持企業(yè)開展以下技術(shù)進步項目:
(一)對引進的技術(shù)進行消化吸收再創(chuàng)新,形成自主創(chuàng)新能力的項目;
(二)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目;
(三)重點支持新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新項目;
(四)在行業(yè)中具有領(lǐng)先優(yōu)勢,符合國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;
(五)市委、市政府確定的重大項目和有利于提升企業(yè)創(chuàng)新能力的相關(guān)項目。
第六條 項目的專家集中評審、中介機構(gòu)審計、專項檢查、專項調(diào)研、規(guī)劃研究課題、市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定及評價等費用在專項資金中列支。
第七條 專項資金的安排采用貼息、補助和獎勵的方式:
(一)對已啟動并正在實施中的優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項目,采用貼息、補助形式給予支持;
(二)對已完工并通過驗收的優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項目,采用獎勵形式給予支持,獎勵資金用于支持該項目的進一步研究、產(chǎn)業(yè)化或與該項目相關(guān)的其他技術(shù)創(chuàng)新項目。
(三)單個項目貼息、補助或獎勵的額度原則上不超過項目總投資額的30%。
第三章 項目申報、審核和執(zhí)行
第八條 每年市經(jīng)貿(mào)委、財政局聯(lián)合發(fā)文公布當(dāng)年專項資金支持的重點,明確受理時間和受理部門,在全市范圍內(nèi)開展項目公開征集。
第九條 申報專項資金項目的企業(yè)必須依法經(jīng)營,具有獨立的法人資格和健全的財務(wù)管理機構(gòu),有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。
第十條 企業(yè)應(yīng)按照申報要求進行項目申報。申請材料包括(具體格式以當(dāng)年申報通知為準(zhǔn)):
(一)廣州市技術(shù)創(chuàng)新專項資金申請表;
(二)廣州市技術(shù)創(chuàng)新項目申請報告;
(三)上一企業(yè)財務(wù)審計報告;
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)董事會立項決議、企業(yè)實力和榮譽證明等其他材料。
其中:中央、省屬駐穗企業(yè)項目由其主管部門審核后上報;市屬企業(yè)項目由其主管部門匯總送市財政征管分局審核后上報;區(qū)、縣級市企業(yè)由同級經(jīng)貿(mào)部門會同財政局審核匯總后上報。各級經(jīng)貿(mào)、財政部門,企業(yè)主管部門對企業(yè)申報材料、資質(zhì)的真實性及政策要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 市經(jīng)貿(mào)委會同市財政局委托中介機構(gòu)組織專家對企業(yè)申報的項目進行集中評審,確定一定數(shù)量的項目納入入選范圍。市經(jīng)貿(mào)委、財政局根據(jù)專家評審意見確定的入選范圍,綜合考慮區(qū)域、行業(yè)分布等因素,研究提出資金扶持項目,聯(lián)合下達資金項目計劃。
第十二條 市經(jīng)貿(mào)委、財政局與獲得財政資金支持的項目承擔(dān)單位及其主管部門簽訂項目責(zé)任書。
第十三條 項目承擔(dān)單位收到資金安排文件后,向同級財政部門申請辦理資金撥付,各級財政部門按照有關(guān)程序辦理資金撥付手續(xù)。
第十四條 項目承擔(dān)單位收到財政資金后,應(yīng)按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定處理,按項目申報內(nèi)容使用專項資金。項目完成后,市經(jīng)貿(mào)委按照有關(guān)要求組織項目驗收。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 建立項目檢查和績效評價制度。區(qū)、縣級市財政、經(jīng)貿(mào)部門,企業(yè)主管部門要對專項資金項目的實施情況進行跟蹤監(jiān)督和績效評價,并配合市財政局、市經(jīng)貿(mào)委定期或不定期自行或委托相關(guān)機構(gòu)對項目進行審計或現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
對項目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動配合做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行。
第十六條 項目在執(zhí)行過程中因特殊原因,需對項目內(nèi)容進行重大變更的,須按照申報流程書面向市經(jīng)貿(mào)委申請調(diào)整。
第十七條 對專項資金使用、管理中發(fā)生的擅自改變專項資金用途,或者騙取、擠占、挪用專項資金等行為,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號)規(guī)定進行處理。
第五章 附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。