第一篇：河南省預防接種異常反應補償辦法(試行)

豫衛(wèi)疾控[2011]16號

河南省衛(wèi)生廳 河南省財政廳關于印發(fā)

《河南省預防接種異常反應補償辦法（試行）》的通知

各省轄市衛(wèi)生局、財政局，省疾病預防控制中心：

為保障擴大國家免疫規(guī)劃順利實施，規(guī)范預防接種異常反應補償工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種異常反應鑒定辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年四月二十五日 河南省預防接種異常反應補償辦法(試行)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《河南省預防接種工作規(guī)范（試行）》、《預防接種異常反應鑒定辦法》和《醫(yī)療事故處理條例》等有關規(guī)定，為規(guī)范預防接種異常反應補償工作，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。

第二條 受種者在河南省行政區(qū)域內(nèi)具有預防接種資質(zhì)的接種單位接種合格的疫苗后發(fā)生的不良反應，并經(jīng)縣級以上預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組調(diào)查診斷或經(jīng)設區(qū)的市級以上醫(yī)學會鑒定為預防接種異常反應，依法需要經(jīng)濟補償?shù)?，適用本辦法。

第三條 預防接種異常反應的處理與補償遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則，堅持實事求是的科學態(tài)度，做到事實清楚、診斷準確、補償恰當。

第四條 預防接種異常反應經(jīng)濟補償受益人為受種者或其法定監(jiān)護人(以下簡稱受種方)。

第五條 各級衛(wèi)生行政部門負責本辦法的具體實施、日常補償管理事項以及監(jiān)督管理等工作。

第二章 補償范圍

第六條 預防接種異常反應，是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中或者實施規(guī)范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。

第七條 本辦法適用于接種下列第一類疫苗引起的預防接種異常反應的補償：

(一)國家免疫規(guī)劃疫苗；

(二)省級衛(wèi)生行政部門安排的強化免疫疫苗或應急接種疫苗；

(三)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準，由縣級以上人民政府組織的強化免疫疫苗或應急接種疫苗。

受種者接種第二類疫苗（由公民自費并且自愿受種的國家免疫規(guī)劃范圍以外的疫苗）引起的異常反應的補償，可參照本辦法執(zhí)行。

第八條 下列情形不屬于預防接種異常反應，不適用本辦法：

(一)因疫苗本身特性引起的接種后一般反應；

(二)因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害

(三)因接種單位違反《疫苗流通和預防接種管理條例》、預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成的損害；

(四)受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)?。?/p>

(五)受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復發(fā)或者病情加重；

(六)因心理因素發(fā)生的個體或者群體的心因性反應。第九條 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，依照《中華人民共和國藥品管理法》的有關規(guī)定處理；因接種單位違反預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成損害的，按照《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定處理。

第三章 損害分級及補償標準

第十條 參照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故分級標準(試行)》，預防接種異常反應損害分為四級：

（一）一級：造成患者死亡、重度殘疾。1.一級甲等：死亡。

2.一級乙等：重要器官功能完全喪失，其他器官不能代償，存在特殊醫(yī)療依賴，生活完全不能自理。

（二）二級：造成患者中度殘疾、器官組織損傷，導致嚴重功能障礙。

1.二級甲等：器官功能完全喪失，其他器官不能代償，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。

2.二級乙等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。

3.二級丙等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活部分不能自理。

4.二級丁等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

（三）三級：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷，導致一般功能障礙。

1.三級甲等：存在器官較重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

2.三級乙等：存在器官中度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

3.三級丙等：存在器官輕度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

4.三級丁等：存在器官輕度功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理。

5.三級戊等：存在器官輕微功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理。

（四）四級：造成明顯人身損害的其他后果的。

第十一條 預防接種異常反應補償包括因接種疫苗造成死亡的補償；組織器官損傷的醫(yī)療費、陪護誤工費、食宿補助費、交通費；殘疾生活補償費、矯正殘疾所需費用等。按照下列項目和標準計算：

（一）醫(yī)療費：按照受種者出現(xiàn)異常反應后在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算，憑據(jù)支付。但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。

（二）陪護誤工費：指受種者在治療期間其家屬(不超過2人)的陪護誤工費，按照《河南統(tǒng)計年鑒》發(fā)布的上一年度職工年平均工資計算。

（三）伙食、住宿補助費：按照河南省國家機關一般工作人員的出差伙食、住宿補助標準計算。

（四）交通費：按照患者實際必需的交通費用計算，憑據(jù)支付。

（五）殘疾生活補償費：根據(jù)傷殘等級，按照河南省上一年度城鎮(zhèn)居民年平均消費水平計算，自定殘之月起最長補償20年。

（六）殘疾用具費：因殘疾需要配臵補償功能器具的，憑醫(yī)療機構(gòu)證明，按照普及型器具的費用計算(根據(jù)器具基本的使用年限，按照20年計算需要的補償費用)。

（七）除以上六項外的其他補償項目與標準，必要時參照《醫(yī)療事故處理條例》相關條款執(zhí)行，但不予以“精神損害撫慰金”補償。

第十二條 因預防接種異常反應造成死亡的，給予一次性補償。補償標準如下：

（一）未滿一周歲者，最高一次性補償10萬元；

（二）一周歲至五周歲者，最高一次性補償 20萬元；

（三）六周歲及以上者，最高一次性補償30萬元； 第十三條 因預防接種異常反應造成殘疾的，按照第十一條所列損害程度分級，給予一次性經(jīng)濟補償，補償最高額度如下：

（一）一級乙等：最高一次性補償30萬元。

（二）二級甲等：最高一次性補償27萬元。

（三）二級乙等：最高一次性補償24萬元。

（四）二級丙等：最高一次性補償21萬元。

（五）二級丁等：最高一次性補償18萬元。

（六）三級甲等：最高一次性補償15萬元。

（七）三級乙等：最高一次性補償12萬元。

（八）三級丙等：最高一次性補償9萬元。

（九）三級丁等：最高一次性補償6萬元。

（十）三級戊等：最高一次性補償3萬元。

第十四條 四級或經(jīng)過治療恢復正常的一過性器官組織損傷，給予一次性補償，補償總額最高不超過3萬元。

第十五條 在預防接種異常反應處理期間，當事人的診療費等一切費用由當事人先行墊付，待診斷或鑒定后，按相關規(guī)定支付。

第十六條 受種者死亡需要進行尸檢的，尸檢費用由提出尸檢的一方先行墊付。因接種第一類疫苗導致死亡的，尸檢費用從省財政安排的免疫規(guī)劃專項經(jīng)費中支付。因接種第二類疫苗導致死亡的，尸檢費用由相關疫苗的生產(chǎn)企業(yè)支付。經(jīng)尸檢確認不是由預防接種引起的死亡，尸檢費用由提出尸檢的一方承擔。

為開展調(diào)查診斷或鑒定工作需要進行尸檢，而受種方拒絕或者不配合尸檢的，由受種方承擔相應的責任。

第四章 診斷和鑒定

第十七條 省級、設區(qū)的市級和縣級疾病預防控制機構(gòu)負責成立預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組，負責轄區(qū)內(nèi)預防接種異常反應的調(diào)查診斷。其他任何醫(yī)療衛(wèi)生單位或個人無權對預防接種異常反應做出結(jié)論性診斷。

第十八條 縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門接到疑似預防接種異常反應的報告后，對需要進行調(diào)查診斷的，交由縣級疾病預防控制機構(gòu)組織專家進行調(diào)查診斷。

有下列情形之一的，應當由設區(qū)的市級或者省級預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組進行調(diào)查診斷：

（一）受種者死亡、嚴重殘疾；

（二）群體性疑似預防接種異常反應；

（三）對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應。衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等有關部門對市，縣級預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組的診斷結(jié)論有疑義的，可以要求其上級專家組予以重新診斷。

第十九條 調(diào)查診斷專家組應在接到報告后60日內(nèi)完成調(diào)查診斷。在作出診斷后10個工作日內(nèi)，將調(diào)查診斷結(jié)論報同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門。衛(wèi)生行政部門在接到報告后10個工作日內(nèi)將診斷結(jié)論告知當事人。調(diào)查診斷專家組確因特殊情況，在60日內(nèi)無法作出診斷結(jié)論的，報經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門同意后，可再延長60日。

第二十條 受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論有爭議時，可以在收到預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論之日起15日內(nèi)向接種單位所在地設區(qū)的市級醫(yī)學會申請進行預防接種異常反應鑒定，并提交預防接種異常反應鑒定所需的材料。對設區(qū)的市級醫(yī)學會鑒定結(jié)論不服的，可以在收到預防接種異常反應鑒定書之日起15日內(nèi)向省醫(yī)學會申請再鑒定。

鑒定工作按《預防接種異常反應鑒定辦法》進行。第四章 受理與補償

第二十一條 接種第一類疫苗引起的預防接種異常反應，需要對受種者予以補償?shù)?，補償費用從省財政預算安排省衛(wèi)生廳預防接種工作專項經(jīng)費中支付。各級預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組工作經(jīng)費由同級財政部門在預算中安排。

第二十二條 接種第二類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以補償?shù)?，補償費用由相關的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔。

第二十三條 受種方經(jīng)診斷或鑒定為預防接種異常反應的，可在收到預防接種異常反應診斷或鑒定結(jié)論之日起60日內(nèi)，向接種單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出預防接種異常反應補償申請。逾期不予受理。第二十四條 縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)受種方的申請和預防接種異常反應調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論，對受種方的相關票據(jù)原件等資料進行嚴格審核后提出補償金額，向所在地的市級衛(wèi)生行政部門提出補償申請，并附下列材料：

(一)預防接種異常反應補償申請書；

(二)預防接種異常反應調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論；

(三)受種者健康狀況、知情同意告知以及醫(yī)學建議等預防接種有關記錄；

(四)與診斷治療有關的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、病理資料、護理記錄等病歷資料；

(五)疫苗接收、購進記錄和儲存溫度記錄等；

(六)相關疫苗該批次檢驗合格或者抽樣檢驗報告，進口疫苗提供進口藥品通關文件；

(七)接種單位和接種人員資質(zhì)證明；(八)受種者就診相關費用原始收據(jù)；(九)與補償有關的其他材料。

第二十五條 市級衛(wèi)生行政部門分別于每年5月底、11月底前，將本轄區(qū)申請補償?shù)念A防接種異常反應材料審核、匯總并加蓋公章后，與第二十四條規(guī)定的材料一起，分兩批集中報省級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法規(guī)定，對市級上報的所有相關材料進行嚴格審核后，確定補償金額，分別在當年6月底、12月底前將補償結(jié)論逐級反饋給縣級衛(wèi)生行政部門。

第二十六條 縣級衛(wèi)生行政部門在收到補償結(jié)論之日起10日內(nèi)書面告知受種方，并與受種方簽署《預防接種異常反應補償協(xié)議書》。如受種方不同意補償結(jié)論，可在接到預防接種異常反應補償通知后60天內(nèi)可以向省人民政府或者國務院衛(wèi)生行政部門提出復議，也可在90天內(nèi)直接向人民法院提起訴訟；如受種方90天內(nèi)未簽署《預防接種異常反應補償協(xié)議書》，也未申請復議或提起訴訟的，則視為自動放棄補償。

第二十七條 省級衛(wèi)生行政部門在收到已簽署的《預防接種異常反應補償協(xié)議書》后，在30日內(nèi)，將省財政安排的補償經(jīng)費撥付至縣級衛(wèi)生行政部門；縣級衛(wèi)生行政部門在收到預防接種異常反應補償費后1個月內(nèi)直接支付給受種方，補償終止。

預防接種異常反應補償有關材料保存不少于20年。第二十八條 補償費用由疫苗生產(chǎn)企業(yè)支付的，相關企業(yè)可以直接支付給受種方，也可將補償費交給事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門支付給受種方。

第二十九條 已經(jīng)提請民事或刑事訴訟且人民法院已經(jīng)受理的，補償支付自動中止。

第三十條 在調(diào)查診斷、處理和補償工作中，利用職務之便收受他人財物或者其他利益，玩忽職守、不履行工作職責，濫用職權、歪曲事實、出具虛假的診斷證明和補償票據(jù)等的，依法追究當事人刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附則

第三十一條 本辦法由省衛(wèi)生廳、省財政廳負責解釋，自公布之日起施行。

第二篇：湖南省預防接種異常反應補償辦法(試行)

湖南省預防接種異常反應補償辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省預防接種異常反應補償管理工作，根據(jù)《疫苗流通和預防接種管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》和《預防接種異常反應鑒定辦法》的規(guī)定，制訂本試行辦法。

第二條 本辦法適用于接種下列第一類疫苗引起的預防接種異常反應的補償：

(一)國家免疫規(guī)劃疫苗;

(二)省級衛(wèi)生行政部門安排的強化免疫疫苗或應急接種疫苗;

(三)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準，由縣級以上人民政府組織的強化免疫疫苗或應急接種疫苗。

第二類疫苗(由公民自費并且自愿受種的其他疫苗)接種引起的接種異常反應的補償可以參照執(zhí)行。

第三條 預防接種異常反應，是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中或者實施規(guī)范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。

第四條 常見的預防接種異常反應包括無菌性膿腫、熱性驚厥、過敏性休克、過敏性皮疹、過敏性紫癜、血小板減少性紫癜、局部過敏反應、血管性水腫、多發(fā)性神經(jīng)炎、臂叢神經(jīng)炎、癲癇、腦病、腦炎和腦膜炎、脊灰疫苗相關病例以及接種卡介苗后的淋巴結(jié)炎、骨髓炎、全身散播性卡介苗感染等。

第五條 下列情形不屬于預防接種異常反應：

(一)因疫苗本身特性引起的接種后一般反應;

(二)因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害;

(三)因接種單位違反《疫苗流通和預防接種管理條例》、預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成的損害;

(四)受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)病;

(五)受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復發(fā)或者病情加重;

(六)因心理因素發(fā)生的個體或者群體的心因性反應。

第六條 預防接種異常反應的處理與補償，應當遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則，堅持實事求是的科學態(tài)度，做到事實清楚、診斷準確、補償恰當。

第七條 預防接種異常反應經(jīng)濟補償受益人為受種者或其法定監(jiān)護人(以下簡稱受種方)。

第八條 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，依照《中華人民共和國藥品管理法》的有關規(guī)定處理;因接種單位違反預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成損害的，按照《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定處理。

第二章 預防接種異常反應損害程度分級

第九條 參照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故分級標準(試行)》，預防接種異常反應損害分為四級：

(一)一級：造成患者死亡、重度殘疾。

1、一級甲等：死亡。

2、一級乙等：重要器官功能完全喪失，其他器官不能代償，存在特殊醫(yī)療依賴，生活完全不能自理。

(二)二級：造成患者中度殘疾、器官組織損傷，導致嚴重功能障礙。

1、二級甲等：器官功能完全喪失，其他器官不能代償，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。

2、二級乙等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活大部分不能自理。

3、二級丙等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在特殊醫(yī)療依賴，或生活部分不能自理。

4、二級丁等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

(三)三級：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷，導致一般功能障礙。

1、三級甲等：存在器官較重功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

2、三級乙等：存在器官中度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

3、三級丙等：存在器官輕度功能障礙，可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

4、三級丁等：存在器官輕度功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理。

5、三級戊等：存在器官輕微功能障礙，無醫(yī)療依賴，生活能自理。

(四)四級：造成明顯人身損害的其他后果的。

第三章 預防接種異常反應補償標準

第十條 預防接種異常反應補償范圍包括因接種疫苗造成死亡的補償;組織器官損傷的醫(yī)療費、陪護誤工費、食宿補助費、交通費;殘疾生活補償費、矯正殘疾所需費用等。按照下列項目和標準計算：

(一)醫(yī)療費：按照受種者出現(xiàn)異常反應后在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算，憑據(jù)支付。但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。

(二)陪護誤工費：指受種者在治療期間其家屬(不超過2人)的陪護誤工費，按照湖南省上一職工年平均工資計算。

(三)伙食、住宿補助費：按照湖南省國家機關一般工作人員的出差伙食、住宿補助標準計算。

(四)交通費：按照患者實際必需的交通費用計算，憑據(jù)支付。

(五)殘疾生活補償費：根據(jù)傷殘等級，按照湖南省上一城鎮(zhèn)居民年平均消費水平計算，自定殘之月起最長補償20年。

(六)殘疾用具費：因殘疾需要配置補償功能器具的，憑醫(yī)療機構(gòu)證明，按照普及型器具的費用計算(根據(jù)器具基本的使用年限，按照20年計算需要的補償費用)。

(七)除以上六項外的其他補償項目與標準，必要時參照《醫(yī)療事故處理條例》相關條款執(zhí)行，但不予以“精神損害撫慰金”補償。

第十一條 對因預防接種異常反應造成損害的，按第十條的項目和標準給予一次性經(jīng)濟補償，最高額度如下：

一級甲等：未滿周歲最高一次性補償3萬元;

一周歲至五周歲最高一次性補償 6萬元;

六周歲至十四周歲最高一次性補償15萬元;

十五周歲及以上最高一次性補償 20萬元。

一級乙等：最高一次性補償25萬元。

二級甲等：最高一次性補償20萬元。

二級乙等：最高一次性補償18萬元。

二級丙等：最高一次性補償16萬元。

二級丁等：最高一次性補償15萬元。

三級甲等：最高一次性補償14萬元。

三級乙等：最高一次性補償12萬元。

三級丙等：最高一次性補償8萬元。

三級丁等：最高一次性補償4萬元。

三級戊等：最高一次性補償3萬元。

四級：最高一次性補償1萬元。

第十二條 在預防接種異常反應處理期間，當事人的診療費等一切費用先由當事人支付，待診斷或鑒定后，按相關規(guī)定處理。

第十三條 如果發(fā)生死亡進行尸檢，尸檢費用先由提出尸檢的一方墊付。尸檢確認是由預防接種引起的死亡，第一類疫苗尸檢費用在省級財政安排的預防接種工作專項經(jīng)費中支付，第二類疫苗尸檢費用由相關的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔。不是由預防接種引起的死亡，尸檢費用由提出尸檢的一方承擔。

第四章 經(jīng)費來源和補償程序

第十四條 接種本辦法第二條所列第一類疫苗引起的預防接種異常反應，需要對受種者予以補償?shù)?，補償費用在省人民政府財政主管部門安排的預防接種工

作專項經(jīng)費中支付。各級預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組工作經(jīng)費由同級財政部門在預算中安排。

第十五條 接種本辦法第二條所列第二類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以補償?shù)?，補償費用由相關的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔。

第十六條 縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)受種方的申請和預防接種異常反應調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論，并對受種方的相關票據(jù)原件進行嚴格審核后提出補償金額，向所在地的市級衛(wèi)生行政部門提出補償申請，并附下列材料：

(一)預防接種異常反應補償申請書;

(二)預防接種異常反應調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論;

(三)受種者健康狀況、知情同意告知以及醫(yī)學建議等預防接種有關記錄;

(四)與診斷治療有關的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單(檢驗報告)、醫(yī)學影像檢查資料、病理資料、護理記錄等病歷資料;

(五)疫苗接收、購進記錄和儲存溫度記錄等;

(六)相關疫苗該批次檢驗合格或者抽樣檢驗報告，進口疫苗提供進口藥品通關文件;

(七)接種單位和接種人員資質(zhì)證明;

(八)受種者就診相關費用原始收據(jù);

(九)與補償有關的其他材料。

第十七條 市級衛(wèi)生行政部門每季度最后1周前將本轄區(qū)申請補償?shù)念A防接種異常反應材料進行審核、匯總并加蓋公章后，與第十六條規(guī)定的材料一起報省級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法規(guī)定，對市級上報的所有相關

材料進行嚴格審核后，確定補償金額，并在下季度第1個月底前將補償結(jié)論逐級反饋給縣級衛(wèi)生行政部門。

第十八條 縣級衛(wèi)生行政部門在收到補償結(jié)論之日起7日內(nèi)書面告知受種方，并與受種方簽署《預防接種異常反應補償協(xié)議書》。如受種方不同意補償結(jié)論，在接到預防接種異常反應補償通知后60天內(nèi)可以向省人民政府或者國務院衛(wèi)生行政部門提出復議，也可在3個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟;如受種方3個月內(nèi)未簽署《預防接種異常反應補償協(xié)議書》，也未申請復議或提起訴訟的，則視為自動放棄補償。

第十九條 省級衛(wèi)生行政部門在收到已簽署的《預防接種異常反應補償協(xié)議書》后將由省財政安排的補償經(jīng)費分配到縣級衛(wèi)生行政部門，縣級衛(wèi)生行政部門在收到預防接種異常反應補償費后1個月內(nèi)直接支付給受種方，補償終止。預防接種異常反應補償有關材料保存不少于20年。

第二十條 補償費用由疫苗生產(chǎn)企業(yè)支付的，相關企業(yè)可以直接支付給受種方，也可將補償費交給事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門支付給受種方。

第二十一條 已經(jīng)提請民事或刑事訴訟且人民法院已經(jīng)受理的，補償支付自動中止。

第二十二條 在調(diào)查診斷、處理和補償工作中，利用職務之便收受他人財物或者其他利益，玩忽職守、不履行工作職責，濫用職權、歪曲事實、出具虛假的診斷證明和補償票據(jù)等的，依法追究當事人刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三篇：山東省預防接種異常反應補償辦法(試行)

山東省預防接種異常反應補償辦法（試行）

2011年5月9日省衛(wèi)生廳聯(lián)合財政廳下發(fā)了《關于印發(fā)山東省預防接種異常反應補償辦法（試行）的通知》（魯衛(wèi)疾控發(fā)

〔2011〕2號）

共五章三十三條

– 第一章

總則 – 第二章

診斷和鑒定

– 第三章

補償標準及測算方法 – 第四章

申請、受理與補償 – 第五章

附則

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范預防接種異常反應補償工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》（以下簡稱《條例》）、《預防接種工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）、《預防接種異常反應鑒定辦法》（以下簡稱《鑒定辦法》）、《醫(yī)療事故處理條例》等有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條

預防接種異常反應是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中或者實施規(guī)范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。

第三條

本辦法適用于2005年6月1日以后受種者在山東省管轄范圍內(nèi)所有具有預防接種資質(zhì)的預防接種單位接種了合格疫苗后發(fā)生預防接種異常反應，依法需要經(jīng)濟補償?shù)念A防接種異常反應病例。

第四條

本辦法所指的經(jīng)濟補償是一次性補償，不再另行支付醫(yī)療費、誤工費、殘疾生活補助費、殘疾用具費、交通費、喪葬費等其它費用。

第五條

下列情形不屬于預防接種異常反應，不適用本辦法

㈠因疫苗本身特性引起的接種后一般反應； ㈡因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害；

㈢因接種單位違反預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成的損害；

㈣受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)病；

㈤受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護人經(jīng)詢問未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復發(fā)或者病情加重；

㈥因心理因素發(fā)生的個體或者群體的心因性反應。第六條

因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以經(jīng)濟補償?shù)?，所需資金按照分級負擔的原則予以支付。因預防接種異常反應造成一至三級傷殘的，由省級財政在預防接種工作專項經(jīng)費中安排；四級及其它輕型損害由設區(qū)的市級財政在預防接種工作專項經(jīng)費中安排。因接種第二類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以經(jīng)濟補償?shù)?，所需資金由相關的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔。

第七條

因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，依照《藥品管理法》的有關規(guī)定處理；因接種單位違反預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成損害的，依照《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定處理。

第八條

預防接種異常反應處理和補償，應當遵循公開、公平、公正、及時、便民和人性化的原則，堅持實事求是的科學態(tài)度，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、補償合理。

第九條

各級衛(wèi)生行政部門負責本辦法的具體實施、日常補償管理事項以及監(jiān)督管理等工作。

第二章

診斷和鑒定

第十條

省、設區(qū)的市級和縣級疾病預防控制機構(gòu)成立預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組，負責轄區(qū)內(nèi)預防接種異常反應的調(diào)查診斷。其他任何醫(yī)療衛(wèi)生單位或個人無權對預防接種異常反應做出結(jié)論性診斷。

第十一條

縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門接到疑似預防接種異常反應的報告后，對需要進行調(diào)查診斷的，交由縣級疾病預防控制機構(gòu)組織專家進行調(diào)查診斷。調(diào)查診斷工作按《預防接種異常反應鑒定辦法》和《全國疑似預防接種異常反應監(jiān)測方案》等有關規(guī)定進行。

有下列情形之一的，應當由設區(qū)的市級或者省級預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組進行調(diào)查診斷： ㈠受種者死亡、嚴重殘疾的； ㈡群體性疑似預防接種異常反應的；

㈢對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應； ㈣省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等相關部門對本級預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組工作依法進行有效監(jiān)督。第十二條

調(diào)查診斷專家組應當在調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)作出調(diào)查診斷結(jié)論。在作出調(diào)查診斷結(jié)論后10個工作日內(nèi)，將調(diào)查診斷結(jié)論告知受種方、接種單位和疫苗生產(chǎn)企業(yè)，并同時報同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門。

第十三條

如因存在特殊情況，調(diào)查診斷專家組在30日內(nèi)無法作出診斷結(jié)論的，需報同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門同意后，可再延長30日。

第十四條

受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論有疑義時，可以在收到預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論之日起60日內(nèi)向接種單位所在地的市級醫(yī)學會申請進行預防接種異常反應鑒定，并提交預防接種異常反應鑒定所需的材料。

第十五條

鑒定工作按《預防接種異常反應鑒定辦法》和有關規(guī)定進行。申請預防接種異常反應鑒定，由申請鑒定方預繳鑒定費。經(jīng)鑒定屬于第一類疫苗引起的預防接種異常反應的，鑒定費用由同級財政部門按照規(guī)定統(tǒng)籌安排；由第二類疫苗引起的預防接種異常反應的，鑒定費用由相關的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔。不屬于異常反應的，鑒定費用由提出異常反應鑒定的申請方承擔。

第三章

補償標準及測算方法

第十六條

根據(jù)《條例》、《規(guī)范》和《鑒定辦法》規(guī)定，經(jīng)診斷或鑒定為預防接種異常反應、依法需要補償?shù)?，由省、市級衛(wèi)生行政部門根據(jù)診斷或鑒定結(jié)論，參照以下規(guī)定計算經(jīng)濟補償金額。

第十七條

因預防接種異常反應造成死亡的病例，一次性經(jīng)濟補償金額按照下列項目和標準計算：

按照《山東省統(tǒng)計年鑒》公布的上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為基數(shù)進行計算。受種方死亡年齡為18周歲以下（含18周歲）者，補償12年；受種方死亡年齡為18周歲以上者，補償15年。經(jīng)濟補償金額＝山東省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×補償年限。

第十八條

因預防接種異常反應造成殘疾的病例，給予一次性經(jīng)濟補償，其補償金額按照下列項目和標準計算：根據(jù)《醫(yī)療事故分級標準（試行）》確定的傷殘等級，按照我省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為基數(shù)進行計算，自定殘之日起最長補償22年。一級乙等至三級戊等對應的傷殘系數(shù)為1.0～0.1。

經(jīng)濟補償金額=山東省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配 收入×傷殘系數(shù)×補償年限。

㈠一級乙等：傷殘系數(shù)為1.0。

㈡二級甲等：傷殘系數(shù)為0.9。㈢二級乙等：傷殘系數(shù)為0.8。㈣二級丙等：傷殘系數(shù)為0.7。㈤二級丁等：傷殘系數(shù)為0.6。㈥三級甲等：傷殘系數(shù)為0.5。㈦三級乙等：傷殘系數(shù)為0.4。㈧三級丙等：傷殘系數(shù)為0.3。㈨三級丁等：傷殘系數(shù)為0.2。㈩三級戊等：傷殘系數(shù)為0.1。

第十九條

四級或經(jīng)過治療恢復正常的一過性器官組織損傷，補償總額最高不超過上一山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，具體補償標準由設區(qū)的市級衛(wèi)生和財政部門具體制定。第二十條

殘疾病例傷殘等級和補償年限由省或設區(qū)的市級醫(yī)學會負責確定。

第二十一條

死亡病例調(diào)查診斷需要尸檢結(jié)果的，受種方拒絕或者不配合尸檢，需承擔無法進行調(diào)查診斷的責任。

受種者死亡的，尸檢按照《醫(yī)療事故處理條例》第十八條規(guī)定執(zhí)行。需要進行尸檢的死亡病例，尸檢費先由提出尸檢的一方預繳。經(jīng)診斷或鑒定確認屬預防接種異常反應所致死亡的，因第一類疫苗所致死亡的尸檢費由省級財政在預防接種工作專項經(jīng)費中支付，因第二類疫苗所致死亡的尸檢費由相關疫苗生產(chǎn)企業(yè)支付；經(jīng)診斷或鑒定確認不屬于預防接種所致死亡的，尸檢費由提出尸檢的一方承擔。

第四章

申請、受理與補償

第二十二條

各級衛(wèi)生行政部門成立預防接種異常反應補償辦公室，負責預防接種異常反應補償申請、受理及補償實施等工作。

第二十三條

受種方經(jīng)診斷或鑒定明確為預防接種異常反應的，應在收到預防接種異常反應診斷或鑒定結(jié)論之日起90日內(nèi)，向接種單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出預防接種異常反應補償申請。逾期不予受理。

第二十四條

受種方申請預防接種異常反應補償時，應向所在地縣級衛(wèi)生行政部門提供下列有關材料：

㈠受種者本人的身份證、戶口本原件及復印件，法定監(jiān)護人身份證原件及復印件；

㈡預防接種異常反應補償申請書； ㈢預防接種異常反應診斷或鑒定書；

㈣受種者預防接種異常反應診治病歷復印件，包括與診斷治療有關的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單（檢驗報告）、醫(yī)學影像檢查資料、病理資料、護理記錄等病歷資料；

㈤受種者就診相關費用原始收據(jù)或復印件； ㈥受種者預防接種證原件或復印件； ㈦殘疾病例傷殘等級劃分結(jié)論；

㈧省衛(wèi)生行政部門要求提供的其他有關材料。

第二十五條

有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門不予受理：

㈠無預防接種異常反應調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論的，或者調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論不明確的；

㈡已向人民法院提起訴訟的，或者已經(jīng)人民法院調(diào)解達成協(xié)議或判決的；

㈢提供的材料不真實或不完整的； ㈣省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十六條

縣級衛(wèi)生行政部門在收到受種方補償申請的10日內(nèi)，向轄區(qū)市級衛(wèi)生行政部門提出書面補償申請，加蓋公章后與本辦法第二十四條規(guī)定的材料連同縣級衛(wèi)生行政部門單位名稱、地址、開戶銀行、賬號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及郵政編碼一起報設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門。

設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門在收到補償申請的30日內(nèi)，對補償申請材料進行審核，對審核不合格者退回予以糾正；對審核合格的，報省級衛(wèi)生行政部門同意后，由設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法第十七、十八、十九和二十條的規(guī)定和標準計算補償費金額，經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審核同意后，書面告知縣級衛(wèi)生行政部門，由縣級衛(wèi)生行政部門向申請人出具預防接種異常反應經(jīng)濟補償通知書。通知書一式三份，一份應在出具通知書的10日內(nèi)交予申請人，另兩份分別由縣級和設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門存檔備案。通知書應當包括下列主要內(nèi)容：

㈠受種者及所接種的疫苗、補償申請人； ㈡補償金額、確定理由和計算方法； ㈢補償方；

㈣本通知書開具日期及申請人同意補償有效期； ㈤衛(wèi)生行政部門簽章。

第二十七條

申請人自接到縣級衛(wèi)生行政部門出具的預防接種異常反應經(jīng)濟補償通知書后60日內(nèi)，若同意衛(wèi)生行政部門核準的經(jīng)濟補償數(shù)額，應當與縣級衛(wèi)生行政部門簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議，經(jīng)濟補償協(xié)議一式兩份，分別由縣級和設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門記錄備案。

協(xié)議書內(nèi)容包括受種者異常反應的診斷或鑒定結(jié)論、診治經(jīng)過以及經(jīng)濟補償測算和金額。

第二十八條

接種第一類疫苗后發(fā)生的預防接種異常反應補償費用，自簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議后10日內(nèi)，縣級衛(wèi)生行政部門將經(jīng)濟補償通知書和經(jīng)濟補償協(xié)議報設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門，設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門在10日內(nèi)，將所有相關材料復印件報省級衛(wèi)生行政部門，省級衛(wèi)生行政部門會同省級財政部門在15日內(nèi)完成審核，由省級衛(wèi)生行政部門將補償資金直接劃撥給相應縣級衛(wèi)生行政部門，由縣級衛(wèi)生行政部門支付給受種者或者其法定監(jiān)護人/法定繼承人，補償終結(jié)。

第二十九條

因接種第二類疫苗后發(fā)生的預防接種異常反應需要對受種者予以經(jīng)濟補償?shù)?，由縣級衛(wèi)生行政部門在收到預防接種異常反應補償申請材料起10日內(nèi)負責組織疫苗接種單位等有關部門協(xié)助受種方向疫苗生產(chǎn)企業(yè)辦理補償事宜。第三十條

申請人不同意衛(wèi)生行政部門核準的預防接種異常反應經(jīng)濟補償金額，在接到預防接種異常反應經(jīng)濟補償通知書后60日內(nèi)可直接向人民法院提起訴訟；若申請人60日內(nèi)不簽署經(jīng)濟補償協(xié)議，也未提起訴訟，則視為自動放棄補償。第三十一條

各級衛(wèi)生行政部門保存預防接種異常反應補償有關書面或電子材料不少于20年。

第五章

附則

第三十二條

本辦法由省衛(wèi)生廳、省財政廳負責解釋。第三十三條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

第四篇：北京市預防接種異常反應補償辦法(試行)

北京市預防接種異常反應補償辦法

（試行）

第一條 為保障因預防接種引起異常反應的接種者權益，規(guī)范預防接種異常反應補償工作，根據(jù)《疫苗流通和預防接種管理條例》制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應造成受種者死亡、嚴重殘疾或者器官組織損傷的，適用本辦法規(guī)定申請一次性補償。

第一類疫苗是指國家免疫規(guī)劃疫苗或北京市人民政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時增加的疫苗，以及北京市人民政府、各區(qū)縣人民政府或者其衛(wèi)生行政部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗。

預防接種異常反應，是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中或?qū)嵤┮?guī)范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。

下列情形不屬于預防接種異常反應，不適用本辦法：

（一）因疫苗本身特性引起的接種后一般反應；

（二）因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害；

（三）因接種單位違反預防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成的損害；

（四）受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)?。?/p>

（五）受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復發(fā)或者病情加 重；

（六）因心理因素發(fā)生的個體或者群體的心因性反應。第三條 因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以經(jīng)濟補償?shù)?，給予一次性補償。所需資金由市財政在預防接種工作經(jīng)費中安排，實行一次性結(jié)算。

第四條 市衛(wèi)生行政部門負責全市因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應補償?shù)闹笇?、監(jiān)督、審核和管理工作。

區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負責行政區(qū)域內(nèi)因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應補償?shù)木唧w實施。

財政、人力資源與社會保障、民政、教育、藥品監(jiān)督管理等部門與殘疾人聯(lián)合會、紅十字會等社會團體組織應當建立多部門協(xié)同工作機制，在各自職責范圍內(nèi)做好因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應的補償工作并適時制定相關政策。

第五條 因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應的補償工作，應當遵循公平、公正、合法的原則。

第六條 預防接種異常反應經(jīng)濟補償?shù)氖芤嫒藶槭芊N者或其法定監(jiān)護人、法定繼承人（以下簡稱受種方）。

第七條 因預防接種異常反應造成殘疾或器官組織損傷的，補償金額按照下列項目和標準計算：

（一）醫(yī)療費：預防接種異常反應損害程度等級評定之日以前兩年內(nèi)，受種者在北京市醫(yī)療保險或新農(nóng)合定點非營利性醫(yī)療機構(gòu)因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的基本醫(yī)療費用，在由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等醫(yī)療保障制度報銷后的個人自付部分，憑可提供的原始收費單據(jù)或新農(nóng)合費用報銷審批單支付。

（二）誤工費：受種者有固定收入的，根據(jù)受種者的實 際誤工時間，按照申請補償時上一本市職工年平均工資計算；以距法定退休年齡的時間給予補償，最長不超過20年。

（三）護理費：需要專人陪護的，按照申請補償時北京市因公致殘返城知青護理費標準計算，最多1人陪護，最長不超過20年。

（四）殘疾生活補助費：根據(jù)受種者損害程度等級（一至十級損害程度等級補償系數(shù)分別為100％-10％），按照申請補償時本市上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算，自預防接種異常反應損害程度等級確定之日起，補償20年。

（五）殘疾生活輔助具費：受種者需要配臵補償功能器具的，憑醫(yī)療機構(gòu)證明或者預防接種異常反應鑒定書中的醫(yī)療護理建議，按國產(chǎn)普通適用型器具配臵，需更換的按4次計算。

（六）其他與預防接種異常反應調(diào)查診斷、鑒定有關的檢查檢驗費用、預防接種異常反應鑒定費、損害程度等級評定費憑據(jù)支付。

第八條 因預防接種異常反應造成受種者死亡的，補償金額按照下列項目和標準計算：

（一）死亡補償金按照申請補償時北京市上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算，補償20年。

（二）喪葬費按照本市有關規(guī)定的喪葬費補助標準計算。

（三）尸檢費用按照實際支出憑據(jù)支付。

（四）受種者死亡前因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的基本醫(yī)療費、誤工費、護理費、殘疾生活輔助具費等參照第七條中的規(guī)定計算。第九條 因預防接種異常反應造成殘疾的受種者：沒有損害程度分級結(jié)論的，由市醫(yī)學會組織專家對受種者進行預防接種異常反應損害程度等級進行評定；有異常反應鑒定結(jié)論的，其損害程度分級以鑒定結(jié)論為準。

第十條 受種方應當自收到預防接種異常反應最終結(jié)論之日起90日內(nèi)向接種地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門提出補償申請。

受種人為未成年人的，其監(jiān)護人有權提出申請。受種人死亡的，其法定繼承人有權提出申請。

第十一條 本辦法所稱預防接種異常反應最終結(jié)論是指各方均無爭議的預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論和預防接種異常反應損害程度等級評定結(jié)論，或者區(qū)縣醫(yī)學會、市醫(yī)學會做出的預防接種異常反應鑒定結(jié)論。

第十二條 申請補償?shù)?，應當提交以下材料?/p>

（一）預防接種異常反應補償申請書；

（二）受種者本人身份證明原件及復印件；

（三）監(jiān)護人或法定繼承人身份證明原件及復印件；

（四）受種者發(fā)生預防接種異常反應后的就診治療經(jīng)過及病歷復印件；

（五）預防接種異常反應調(diào)查診斷或鑒定的最終結(jié)論；

（六）預防接種異常反應損害程度等級評定結(jié)論。受種者本人提出申請的，可以不提交前款第（三）項材料。受種者委托監(jiān)護人以外其他人代為申請的，應當提交授權委托書。

第十三條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門收到申請材料后，應當及時對申請材料進行審查，提出審查意見，并自接到補償申請之日起15個工作日內(nèi)將審查意見及相關材料報送市衛(wèi)生行 政部門。

市衛(wèi)生行政部門收到審查意見及相關材料后，及時對申請材料進行審核，并將審核意見告知區(qū)縣衛(wèi)生行政部門。

區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應當自接到審核意見之日起7個工作日內(nèi)將審核結(jié)果告知申請人。

第十四條 接受補償?shù)模暾埲藨斪越拥綄徍私Y(jié)果之日起60日內(nèi)，向區(qū)縣衛(wèi)生行政部門申請領取補償款。

第十五條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應當自申請人申請領取補償款之日起15個工作日內(nèi)形成預防接種異常反應補償報告，報市衛(wèi)生局，經(jīng)市衛(wèi)生局審核匯總后報市財政局。

區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應當及時通知申請人領取補償款。第十六條 申請人領取補償款應當簽署收款憑證。第十七條 區(qū)縣衛(wèi)生行政部門對預防接種異常反應補償相關材料應當至少保存20年。

第十八條

參與預防接種異常反應補償工作的工作人員違反本辦法規(guī)定，故意刁難、拖延、不按規(guī)定發(fā)放補償款的，或者貪污、挪用補償款的，由其主管部門或監(jiān)察機關給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

虛報、冒領補償款構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條 因接種一類疫苗造成受種者死亡、嚴重殘疾或者器官組織損傷，最終結(jié)論為不除外預防接種異常反應的，適用本辦法規(guī)定予以一次性補償。

第二類疫苗接種引起的預防接種異常反應的補償可參照本辦法計算補償金額，補償費用由相關的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔。

第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第五篇：廣西壯族自治區(qū)預防接種異常反應補償辦法

廣西壯族自治區(qū)預防接種異常反應補償辦法

（2012年12月21日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民政府第114次常務會議審議通過 2013年1月10日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第83號公布 自2013年3月1日起施行）

第一條 為了保障預防接種受種者的權益，規(guī)范預防接種異常反應補償工作，根據(jù)國務院《疫苗流通和預防接種管理條例》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由人民政府免費向公民提供疫苗、公民依照人民政府的規(guī)定受種疫苗后發(fā)生的異常反應，經(jīng)調(diào)查診斷或者鑒定后確認為預防接種異常反應所涉及的補償。

第三條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門負責預防接種異常反應補償?shù)谋O(jiān)督和管理工作。

設區(qū)的市、縣級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)預防接種異常反應補償?shù)木唧w實施。

第四條 預防接種異常反應實行一次性補償。預防接種異常反應補償費納入自治區(qū)財政預算安排，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門負責專項管理。

第五條 預防接種異常反應由縣級疾病預防控制機構(gòu)設立的預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組進行調(diào)查診斷，并出具調(diào)查診斷結(jié)論證明。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及其他單位和個人不得對預防接種異常反應作出調(diào)查診斷結(jié)論證明。

第六條 有下列情形之一的，應當由設區(qū)的市或者自治區(qū)預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組進行調(diào)查診斷：

（一）受種者死亡、嚴重殘疾；

（二）群體性疑似預防接種異常反應；

（三）對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應；

（四）脊髓灰質(zhì)炎疫苗預防接種后的相關病例。

第七條 預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組在作出調(diào)查診斷后10日內(nèi)應當將調(diào)查診斷結(jié)論書面報告同級衛(wèi)生行政部門；涉及疫苗質(zhì)量問題的，還應當報告藥品監(jiān)督管理部門。

衛(wèi)生行政部門應當在收到調(diào)查診斷結(jié)論報告后5個工作日內(nèi)將調(diào)查診斷結(jié)論書面告知受種者或者受種者法定監(jiān)護人、受種者法定繼承人（以下統(tǒng)稱受種方）以及接種單位，涉及疫苗質(zhì)量的還應當告知疫苗生產(chǎn)企業(yè)。

預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組及其成員未經(jīng)衛(wèi)生行政部門的同意，不得擅自將調(diào)查診斷結(jié)論告知受種方。

第八條 受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論有異議的，可以在收到調(diào)查診斷結(jié)論之日起60日內(nèi)，向接種單位所在地設區(qū)的市醫(yī)學會申請鑒定；對設區(qū)的市級醫(yī)學會鑒定結(jié)論不服的，可以在收到預防接種異常反應鑒定書之日起15日內(nèi)向自治區(qū)醫(yī)學會申請再次鑒定。

第九條 預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論認定為傷殘，認為需要進行傷殘等級評定的，應當在調(diào)查診斷報告或者鑒定結(jié)論報告中說明，由衛(wèi)生行政部門告知受種者向自治區(qū)醫(yī)學會申請傷殘等級評定。

第十條 預防接種異常反應傷殘等級評定，執(zhí)行國家規(guī)定的標準：

（一）一級預防接種異常反應損害是指造成受種者死亡或者重度殘疾。

1.一級甲等：死亡。

2.一級乙等：重要器官缺失或者功能完全喪失，其他器官不能代償，受種者存在特殊醫(yī)療依賴，生活完全不能自理。

（二）二級預防接種異常反應損害是指造成受種者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙。

1.二級甲等：器官缺失或者功能完全喪失，其他器官不能代償，受種者可能存在特殊醫(yī)療依賴，或者生活大部分不能自理。

2.二級乙等：存在器官缺失、嚴重缺損、嚴重畸形情形之一，有嚴重功能障礙，受種者可能存在特殊醫(yī)療依賴，或者生活大部分不能自理。

3.二級丙等：存在器官缺失、嚴重缺損、明顯畸形情形之一，有嚴重功能障礙，受種者可能存在特殊醫(yī)療依賴，或者生活部分不能自理。

4.二級丁等：存在器官缺失、大部分缺損、畸形情形之一，有嚴重功能障礙，受種者可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

（三）三級預防接種異常反應損害是指造成受種者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙。

1.三級甲等：存在器官缺失、大部分缺損、畸形情形之一，有較重功能障礙，受種者可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

2.三級乙等：器官大部分缺損或者畸形，有中度功能障礙，受種者可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

3.三級丙等：器官大部分缺損或者畸形，有輕度功能障礙，受種者可能存在一般醫(yī)療依賴，生活能自理。

4.三級丁等：器官部分缺損或者畸形，有輕度功能障礙，受種者無醫(yī)療依賴，生活能自理。

5.三級戊等：器官部分缺損或者畸形，有輕微功能障礙，受種者無醫(yī)療依賴，生活能自理。

（四）四級預防接種異常反應損害是指造成受種者明顯人身損害的其他后果的預防接種異常反應。

第十一條 預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組對受種者死亡認為需要尸檢的，受種者的法定監(jiān)護人或者法定繼承人應當配合，不得拒絕。

第十二條 各級預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組開展預防接種異常反應調(diào)查、尸檢等相關工作所需經(jīng)費由同級財政部門在預算中安排，受種方不承擔相關費用。

第十三條 受種方申請預防接種異常反應鑒定或者申請傷殘等級評定，由受種方預繳鑒定費或者評定費。經(jīng)鑒定屬于預防接種異常反應或者經(jīng)評定為傷殘等級的，鑒定費或者評定費從同級財政預算中安排，由同級衛(wèi)生行政部門一次性給付。不屬于預防接種異常反應的，鑒定費或者評定費由提出異常反應鑒定的受種方承擔。

預防接種異常反應鑒定或者評定收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 預防接種異常反應調(diào)查診斷專家組的診斷結(jié)論是預防接種異常反應補償?shù)囊罁?jù)；診斷結(jié)論經(jīng)過鑒定的，以鑒定結(jié)論為補償?shù)囊罁?jù)。

第十五條 預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論確認為預防接種異常反應的，受種方在收到預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論書或者鑒定結(jié)論書之日起90日內(nèi)，可以向接種單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門申請預防接種預防異常反應補償。

第十六條 受種方申請預防接種異常反應補償應當提交以下材料：

（一）預防接種異常反應補償申請書；

（二）受種方的身份證或者戶口證明復印件（原件備查）；

（三）受種者預防接種異常反應就診病例復印件或者就診經(jīng)過，以及受種者就診相關費用原始票據(jù)；

（四）預防接種異常反應調(diào)查診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論及鑒定費用票據(jù)；

（五）殘疾病例傷殘等級劃分結(jié)論及評定費用票據(jù)。

委托其他人代為申請的還應當提交授權委托書。

第十七條 預防接種異常反應補償按照下列項目和標準合并計算：

（一）醫(yī)療費：受種者在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的基本醫(yī)療費用，按照醫(yī)療保障制度報銷后的個人自付部分（自費藥品除外），憑提供的原始收費單據(jù)支付。

（二）陪護誤工費：受種者在治療期間其陪護家屬（限1人）和有固定收入的受種者的誤工費，按照接種年份的上一自治區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資計算，誤工費計算期限從申請調(diào)查診斷之日起至確認補償之日止。

（三）交通費：受種者和1名陪護人員實際必需使用的交通費（包括因病就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的交通費用），原則上按照乘坐的汽車或者火車票據(jù)（軟臥除外）憑據(jù)支付。

（四）殘疾生活補助費：根據(jù)確認的傷殘等級和按照接種年份的上一自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算，最長補償20年；殘疾生活補助費=接種年份的上一自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×20年×傷殘等級系數(shù)，一級乙等至三級戊等的傷殘等級系數(shù)為100％遞減至10％，每等級相差10％。

（五）殘疾用具費：受種者殘疾需要配置功能輔助器具的，按照接種年份的上一單個國產(chǎn)普通型功能輔助器具的價格作為補償費用標準，每5年更換一次，補償按照20年計算。

（六）死亡補償費：按照接種年份的上一自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×20年計算。

第十八條 縣級衛(wèi)生行政部門在收到補償申請20日內(nèi)應當進行補償核算并出具意見書，報設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門審核；設區(qū)的市衛(wèi)生行政部門應當在收到意見書之日起15日內(nèi)審核完畢，報自治區(qū)衛(wèi)生行政部門復核。自治區(qū)衛(wèi)生行政部門應當在20日內(nèi)完成復核，并將復核意見送達設區(qū)的市、縣級衛(wèi)生行政部門，由所在地縣級衛(wèi)生行政部門在7日內(nèi)通知申請人。

復核意見確認給予補償?shù)?，縣級衛(wèi)生行政部門應當出具預防接種異常反應補償通知書；復核意見確認不予補償?shù)?，應當出具書面意見并說明理由。

第十九條 申請人自接到預防接種異常反應補償通知書之日起60日內(nèi)，應當與縣級衛(wèi)生行政部門簽訂預防接種異常補償協(xié)議。

縣級衛(wèi)生行政部門與申請人簽訂預防接種異常反應補償協(xié)議后，應當在7日內(nèi)將預防接種異常反應補償協(xié)議報自治區(qū)衛(wèi)生行政部門，自治區(qū)衛(wèi)生行政部門在收到預防接種異常反應補償協(xié)議之日起20日內(nèi)一次性將補償費支付給縣級衛(wèi)生行政部門?？h級衛(wèi)生行政部門在收到補償費用之日起7日內(nèi)將補償費一次性支付給申請人。

第二十條 公民自愿自費受種的疫苗發(fā)生預防接種異常反應需要對受種者予以補償?shù)模a償費用由相關的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔，補償標準參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2013年3月1日起施行。