第一篇：龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)類)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)類）

管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)?中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見?（深龍委?2006?25號），加大對節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金扶持力度，有效發(fā)揮政策的導(dǎo)向和激勵作用，推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城區(qū)，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法?的通知?（深龍府?2006?95號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本辦法所稱專項資金，是指區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中用于支持本區(qū)節(jié)能減排工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性專項資金。

第三條 本專項資金的使用與管理必須堅持以下原則：

（一）客觀性和科學(xué)性原則。建立科學(xué)、客觀的決策制度，以客觀標(biāo)準(zhǔn)與專家評審相結(jié)合的方式審核扶持申請。

（二）突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面原則。資金向重點(diǎn)項目傾斜，積極培育在行業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)（或項目），形成示范效應(yīng)，逐步在同行業(yè)或其他領(lǐng)域中推廣。

（三）環(huán)境效益優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟(jì)效益原則。將環(huán)境效益放在首位，致力于改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源集約利用，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

（四）公開、公平、公正原則。引入市場競爭機(jī)制，擇優(yōu)選取扶持對象，在扶持對象的選取、專家評審、扶持金額的確定、社

會公示等各個環(huán)節(jié)中全程接受社會監(jiān)督。

第二章 扶持范圍和條件

第四條 專項資金扶持范圍包括：

（一）資源綜合利用項目。支持“三廢”、建筑廢棄物、污泥等綜合利用，塑料、廢舊電子產(chǎn)品、生活垃圾的回收利用，以及生產(chǎn)過程余熱、余壓等資源綜合利用項目，項目投資總額不小于500萬元。

（二）新能源和節(jié)能產(chǎn)品項目。支持太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、氫能及節(jié)能產(chǎn)品等生產(chǎn)及推廣應(yīng)用項目，項目投資總額不小于500萬元。

（三）節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)及平臺建設(shè)項目。支持從事能源監(jiān)測、能源審計、節(jié)能量驗(yàn)證等相關(guān)工作的服務(wù)性企業(yè)及平臺建設(shè)項目，項目投資總額不小于300萬元。

（四）節(jié)能減排改造應(yīng)用項目。支持技術(shù)先進(jìn)、效益顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、減排等方面的技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、工藝改造等項目，以及淘汰落后高耗能、高污染設(shè)備項目。

（五）自愿性清潔生產(chǎn)、能源審計項目。自愿性清潔生產(chǎn)、能源審計項目已通過了省、市、區(qū)有關(guān)部門的審核驗(yàn)收；項目單位所聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)是國家、省、市、區(qū)相關(guān)部門認(rèn)可的節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位。

（六）其他區(qū)政府指定的節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項目。第五條 申請單位應(yīng)具備以下條件：

（一）工商注冊、稅務(wù)登記地址在龍崗轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位或組織，申請的項目必須在龍崗轄區(qū)內(nèi)實(shí)施。

（二）項目符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，具備較好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，能取得明顯的環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）申報單位近3年內(nèi)沒有發(fā)生重大違法違規(guī)行為。

第三章 扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 專項資金扶持方式包括補(bǔ)助和金融中介杠桿貸款。第七條 專項資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。

（一）補(bǔ)助類項目

1.屬于第四條所列的第（一）至

（三）款范圍內(nèi)的項目，按照項目實(shí)際投資總額給予12%的專項補(bǔ)助，最高不超過150萬元。

2.屬于第四條所列的第（四）款范圍的項目，按照項目實(shí)際投資總額給予10%的專項補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

3.屬于第四條所列的第（五）款范圍的項目，對自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)項目的單位給予5萬元審核費(fèi)用補(bǔ)助；對實(shí)施能源審計項目的單位給予審計費(fèi)用50%的補(bǔ)助，最高不超過5萬元，同一單位3年內(nèi)只能享受1次能源審計費(fèi)用的補(bǔ)貼；對實(shí)施能源審計所聘請的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)予以不超過3萬元的費(fèi)用補(bǔ)貼。

（二）金融中介杠桿放貸類項目

重點(diǎn)扶持在全區(qū)有較大影響，具有較好發(fā)展前景的節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。根據(jù)項目實(shí)際投資情況，給予項目投資總額30%的金融杠桿貸款額度，最高不超過2000萬元，風(fēng)險準(zhǔn)備金比例在

20%至40%范圍內(nèi)。

第八條 對年度內(nèi)已經(jīng)獲得區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中的工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)類、旅游業(yè)類、中小企業(yè)上市培育類、質(zhì)量振興類等其他專項資金扶持，或者獲得區(qū)科技發(fā)展資金扶持的企業(yè)（或項目），同年度節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金不再安排扶持資金。

第四章 申請和審批程序

第九條 申請單位按當(dāng)年區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）發(fā)布的申報通知要求提交申請。

第十條 申請單位可登陸龍崗政府在線(004km.cn）等查詢有關(guān)通知和規(guī)定，申請單位需提供資料包括但不限于：

（一）項目扶持申請報告及專項資金申請表（含申請單位基本情況表和項目基本情況表）。

（二）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度國、地稅納稅證明、法人身份證復(fù)印件及簽名等相關(guān)證照或證明文件。

（三）屬于第四條第（一）

（二）（三）項所列項目的，需提供項目可行性分析報告、會計師事務(wù)所出具的年度審計報告，屬于生產(chǎn)或推廣應(yīng)用的還提供相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、技術(shù)等證明材料。

（四）屬于第四條第（四）項所列項目的，需要提供改造技術(shù)分析報告等材料；

（五）屬于第四條第（五）項所列項目的，自愿性清潔生產(chǎn) — 4 —

項目需要提供通過省、市、區(qū)部門審核驗(yàn)收的證明文件，能源審計項目需要提供能源審計機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)服務(wù)類證明、能源審計合同、發(fā)票、能源審計報告等資料。第十一條 專項資金安排審批按照如下程序進(jìn)行：

（一）區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）對申報項目進(jìn)行初審，提出初審意見。

（二）對通過初審的項目，由專業(yè)的會計師事務(wù)所審核項目的投資、運(yùn)行等情況，屬于第四條第（五）項所列的項目可以不經(jīng)會計師事務(wù)所審核程序。

（三）屬于第四條第（一）

（二）（三）

（四）項所列的項目，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，由3名以上（含3名）專家對申報項目進(jìn)行評審論證，由每個專家提出意見，再由專家組簽署綜合意見；屬于第四條第（五）項所列項目，依項目情況，可以不經(jīng)專家評審程序。

（四）區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）根據(jù)審核項目運(yùn)行情況和專家評審結(jié)果提出意見，報區(qū)聯(lián)席會議審定。

第十二條 根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議確定的扶持意見，由區(qū)財政部門對擬扶持單位（或項目）在新聞媒體公示5個工作日。公示內(nèi)容包括單位名稱、項目名稱、扶持方式等。

第十三條 經(jīng)公示無異議的扶持項目，專項資金撥付按下列程序辦理：

（一）資金補(bǔ)助類。由區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）對最終確定扶持的項目下達(dá)扶持資金計劃，項目單位根據(jù)項目進(jìn)展填寫資金撥付申請表。

1.屬于第四條第（一）至

（三）項所列范圍內(nèi)的項目，先予以撥付50%的補(bǔ)助資金，項目在收到補(bǔ)助資金6個月后，由區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）委托會計師事務(wù)所對項目相關(guān)情況進(jìn)行審核，項目運(yùn)行良好達(dá)到審核要求的給予撥付剩余50%的補(bǔ)助資金；未達(dá)到審核要求的，暫緩撥付剩余50%的補(bǔ)助資金，項目單位整改達(dá)到審核要求后給予撥付。

2.屬于第四條第（四）至

（五）項所列范圍內(nèi)的項目，對補(bǔ)助資金一次性撥付。

（二）金融中介杠桿放貸資助類。采取金融中介杠桿放貸扶持方式的項目經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議審定批準(zhǔn)后，由金融中介機(jī)構(gòu)按照與政府簽定的合作協(xié)議進(jìn)行扶持，具體由區(qū)財政部門按照相關(guān)流程及規(guī)定辦理。項目在獲得金融機(jī)構(gòu)放貸6個月后，由區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）委托會計師事務(wù)所對項目相關(guān)情況進(jìn)行審核。未達(dá)到審核要求的項目單位須在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，整改后經(jīng)檢查未達(dá)到要求的，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）將項目審核情況報送至區(qū)財政部門，由區(qū)財政部門通知項目單位、金融中介機(jī)構(gòu)依法取消扶持，3年內(nèi)不再受理該項目單位在龍崗區(qū)的扶持申請。

第五章 資金使用和管理

第十四條 獲得資助的項目單位需及時向區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）、區(qū)財政部門報送項目運(yùn)行情況，積極配合做好有關(guān)部門的檢查、審計等相關(guān)工作。

第十五條 區(qū)財政部門根據(jù)項目運(yùn)行情況進(jìn)行資金撥付，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查資金管理和使用情況。

區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）對項目扶持效益進(jìn)行跟蹤管理，會同區(qū)財政部門對扶持項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時掌握項目運(yùn)行情況及項目實(shí)施的實(shí)際效果。

區(qū)審計、監(jiān)察部門對項目的專項資金扶持進(jìn)行績效審計和監(jiān)督檢查。

第十六條 對項目單位虛報、瞞報、冒領(lǐng)等違反本規(guī)定條款獲得專項扶持資金的，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）會同相關(guān)部門查實(shí)后，根據(jù)項目申報表的相關(guān)承諾，責(zé)成項目單位在規(guī)定時間內(nèi)退還扶持資金，未按要求時限返還的，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）將依照法律程序追討。

第十七條 受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與資助資金申請單位串通作弊等行為，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）將取消其在龍崗區(qū)承接相關(guān)業(yè)務(wù)的資格，并依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十八條 專項資金管理工作人員違反本辦法，不履行職責(zé)，與項目申報單位串通、弄虛作假或利用職務(wù)之便收受他人利益的，由區(qū)監(jiān)察、審計、財政部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 扶持項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實(shí)施，項目單位應(yīng)及時向區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）申請項目終止，不予以撥付剩余的專項扶持資金。

第六章 附則

第二十條 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜，由區(qū)政府研究另行確定。第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)政府授權(quán)區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦）解釋。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則頒布之日起施行，原深龍府辦?2009?5號中的?龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金（循環(huán)經(jīng)濟(jì)類）管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則?同時廢止。

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生命中，不斷地有人離開或進(jìn)入。于是，看見的，看不見的；記住的，遺忘了。生命中，不斷地有得到和失落。于是，看不見的，看見了；遺忘的，記住了。然而，看不見的，是不是就等于不存在？記住的，是不是永遠(yuǎn)不會消失？

龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金（循環(huán)經(jīng)濟(jì)類）

管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)?中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見?（深龍委?2006?25號），加大政府對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金扶持力度，有效發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用和助推作用，建立規(guī)范的項目決策和實(shí)施程序，提高資金使用效率，根據(jù)?關(guān)于印發(fā)?龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法?的通知?（深龍府?2006?95號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本辦法所稱龍崗區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金，是指區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中用于支持本區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性專項資金。

第三條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金扶持的單位為注冊、納稅均在龍崗區(qū)的企業(yè)和區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位，申報的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目須在龍崗轄區(qū)內(nèi)實(shí)施。

第四條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金重點(diǎn)扶持清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、資源回收與綜合利用、垃圾分類回收與處理等類型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。對從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動并做出貢獻(xiàn)的企事業(yè)、行政單位也可給予扶持。

第五條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的使用與管理必須堅持以下原則：

（一）堅持客觀性和科學(xué)性原則。建立科學(xué)、客觀的決策制度，以客觀標(biāo)準(zhǔn)與專家評審相結(jié)合的方式審核扶持申請，確定扶持對象；

（二）堅持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的原則。資金向重點(diǎn)項目傾斜，積極培育在本行業(yè)具有代表性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)（或項目），形成示范效應(yīng)，逐步在同行業(yè)或其他領(lǐng)域中推廣，帶動一批項目；

（三）堅持社會效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則。將社會效益放在首位，致力于改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源集約利用，努力做到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)政府專項資金扶持綜合效益最大化；

（四）堅持公開、公平、公正原則。引入市場競爭機(jī)制，擇優(yōu)選取扶持對象，在扶持對象的選取、專家評審、扶持金額的確定、社會公示等各個環(huán)節(jié)中全程接受媒體等各項監(jiān)督。

第六條 申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的企業(yè)、單位應(yīng)具備以下條件：

（一）申報項目符合深圳市、龍崗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，屬于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄鼓勵范圍，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有較大推動作用；

（二）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理制度和機(jī)構(gòu)比較規(guī)范，內(nèi)部管理規(guī)章健全，技術(shù)和管理水平先進(jìn)；

（三）在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面已有一定基礎(chǔ)和條件，項目的技

術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益明顯，在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的典型性和代表性，具有推廣應(yīng)用的示范作用；

（四）近3年內(nèi)沒有發(fā)生違法行為，沒有受到環(huán)保、工商、稅務(wù)、勞動、計生、安監(jiān)、審計、統(tǒng)計、城管、公安、規(guī)劃、國土等有關(guān)行政執(zhí)法部門的書面處罰。

第二章 扶持方式、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金扶持方式包括補(bǔ)助（事后補(bǔ)助、按進(jìn)度補(bǔ)助、一次性補(bǔ)助）、獎勵、金融中介杠桿貸款等。

第八條 專項資金扶持方式、對象范圍和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）補(bǔ)助類項目

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)項目

節(jié)能減排、節(jié)水、節(jié)材、清潔生產(chǎn)、環(huán)保、資源綜合利用以及新能源和可再生能源開發(fā)利用等方面的生產(chǎn)性項目，項目投資金額經(jīng)會計師事務(wù)所等第三方核定后，按照項目實(shí)際投資總額給予10%的專項補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)項目

（1）企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，屬核心技術(shù)或?qū)＠夹g(shù)，且研發(fā)技術(shù)具有推廣價值和示范效應(yīng)，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，獲得專利證書或認(rèn)定報告后，視專利的創(chuàng)新性和實(shí)用性給予最高不超過50萬元的補(bǔ)助。

（2）科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行政單位和其他組織進(jìn)行循

環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策研究或重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的可行性研究,并產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)或社會效益的項目，給予最高不超過30萬元的補(bǔ)助。

（3）企事業(yè)單位等社會力量投資建設(shè)的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息系統(tǒng)，以及技術(shù)檢測中心、研發(fā)中心、設(shè)計服務(wù)中心等公共技術(shù)平臺，經(jīng)過有關(guān)部門考察認(rèn)定、專家評審后，最高給予不超過100萬元的配套投入，用以鼓勵社會力量將技術(shù)研發(fā)推向社會，向社會提供技術(shù)服務(wù)。

3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程

使用節(jié)能減排、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)?？萍?，以及采用其他符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的技術(shù)、工藝進(jìn)行改造和建設(shè)，效益顯著的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程，工程投資概算經(jīng)評審后，按直接與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)部分投入的10%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過200萬元。

（二）金融中介杠桿放貸類項目

金融中介杠桿放貸重點(diǎn)扶持列入市、區(qū)重大建設(shè)項目，在全區(qū)有較大影響，建成后能夠產(chǎn)生顯著社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，具有良好發(fā)展前景的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目實(shí)際投資情況,經(jīng)專家評審確認(rèn)后,單個項目或企業(yè)扶持的金融杠桿貸款額度最高不超過1000萬元。采取金融中介杠桿放貸扶持方式的項目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金聯(lián)席會議（以下簡稱區(qū)聯(lián)席會議）審定批準(zhǔn)后，再推薦至金融中介機(jī)構(gòu)，由金融中介機(jī)構(gòu)按照與政府簽定的合作協(xié)議進(jìn)行扶持，具體操作按區(qū)財政局有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）獎勵類項目

轄區(qū)內(nèi)實(shí)施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目被選定為國家、省、市示范項目，并得到國家、省、市資金補(bǔ)貼或獎勵，循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金可在此基礎(chǔ)上追加獎勵，分別按50萬元、30萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

第九條 對轄區(qū)特別重大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目或企業(yè)，確需突破第八條所規(guī)定的比例和補(bǔ)助限額的，必須提交專門的情況說明，按程序逐級審批，并經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議研究審定后，方可給予高于第八條所規(guī)定的比例和限額補(bǔ)助。

第十條 同時符合第八條所列2種以上扶持規(guī)定的項目，遵循“就高不就低”的原則，按照扶持比例或金額較高的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 對內(nèi)已經(jīng)獲得區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中的工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)類、旅游業(yè)類、中小企業(yè)上市培育類、質(zhì)量振興類等其他專項資金扶持，或者獲得區(qū)科技發(fā)展資金扶持的企業(yè)（或項目），本循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金不再安排扶持資金。

第三章 申請和審批程序

第十二條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金扶持申請。由項目實(shí)施單位向區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)循環(huán)辦)申報。

第十三條 申請信息和資料。申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金扶持的單位可登陸龍崗政府在線（http://004km.cn/）等查詢有關(guān)通知和規(guī)定，下載?深圳市龍崗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目申報書?，并提供以下資料（一式

3份）：

（一）深圳市龍崗區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申報書；

（二）申請單位相關(guān)證照（營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證等），企業(yè)上一納稅證明，法人代表身份證復(fù)印件。有排污的企業(yè)還需提交排污許可證；

（三）提供第八條相關(guān)扶持申請所需的有關(guān)證明材料，包括可行性研究報告、投資概（預(yù)）算書、會計報表審計報告、項目財務(wù)支出憑證、項目產(chǎn)品（技術(shù)）鑒定書以及中介機(jī)構(gòu)證明材料等；

（四）有關(guān)節(jié)能減排、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益支持性技術(shù)文件；

（五）近3年獲得市、區(qū)政府各種財政資金扶持的情況說明；

（六）區(qū)循環(huán)辦需要項目單位提交的其他資料。第十四條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金安排審批程序。

（一）區(qū)循環(huán)辦對企業(yè)申報項目按扶持項目范圍進(jìn)行初審，提出初審意見，并征求區(qū)有關(guān)部門和所在街道的意見，報區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審核；

（二）區(qū)循環(huán)辦根據(jù)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，選擇3名以上（含3名）專家對申報項目進(jìn)行評審，根據(jù)專家評審意見提出資金初步安排，報區(qū)聯(lián)席會議審批；

（三）項目最終扶持意見及資金規(guī)模由區(qū)聯(lián)席會議討論確定。

第十五條

社會公示。根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議確定的扶持意見，擬扶持企業(yè)（或項目）在政府網(wǎng)站、報紙等新聞媒體公示5個工作日。公示內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、項目名稱、扶持方式等。

第十六條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的撥付。循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的撥付由區(qū)循環(huán)辦會同區(qū)財政局根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議紀(jì)要撥付。具體按下列程序辦理。

（一）資金補(bǔ)助類。由區(qū)循環(huán)辦下達(dá)扶持計劃通知，企業(yè)和項目單位根據(jù)項目進(jìn)展填寫?龍崗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目資金撥付申請表?。項目補(bǔ)助資金按建設(shè)進(jìn)度分3次撥付，即項目前期階段撥付總額的30%，項目中期階段撥付總額的40%，項目完工并通過檢測評估后撥付剩余的30%。

（二）金融中介杠桿放貸資助類。由金融中介機(jī)構(gòu)出具有關(guān)企業(yè)貸款憑證，財政部門審核并報區(qū)政府主管財政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按授信金額的約定比例撥款至金融中介的保證金賬戶。按時還本付息的企業(yè)可申請獎勵。

第四章 資金使用和管理

第十七條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金實(shí)行?？顚Ｓ?，不得用于與項目無關(guān)的各種支出。符合政府采購條例規(guī)定的項目，應(yīng)按規(guī)定辦理支付采購。

第十八條 資金和項目確定后，項目單位要落實(shí)項目實(shí)施條件，推動項目建設(shè)，定期向區(qū)循環(huán)辦、區(qū)財政部門報送項目資金

實(shí)施情況、項目進(jìn)度報告、項目完成報告等相關(guān)資料。

第十九條 區(qū)財政局是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的監(jiān)管檢查部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查資金管理和使用情況，及時辦理資金撥付。

區(qū)循環(huán)辦對循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的使用進(jìn)行日常跟蹤管理，會同區(qū)財政局定期或不定期對扶持企業(yè)（或項目）進(jìn)行抽查和評估，分析扶持資金在使用過程中存在的問題，并提出相關(guān)意見和改進(jìn)措施，使扶持資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

區(qū)審計、監(jiān)察部門按部門職能對循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的使用進(jìn)行審計和監(jiān)督檢查。

第二十條 項目單位違反本規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金，未按規(guī)定?？顚Ｓ?，經(jīng)區(qū)循環(huán)辦會同相關(guān)部門查實(shí)后，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目申報書的相關(guān)承諾，區(qū)循環(huán)辦享有追回的權(quán)力，項目單位有責(zé)任返還全部資金。

第二十一條 受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的，區(qū)循環(huán)辦取消項目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計資格，同時依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十二條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金管理工作人員違反本辦法，不認(rèn)真履行職責(zé)，與項目單位人員串通、弄虛作假或利用職務(wù)之便收受他人利益的，區(qū)監(jiān)察、審計、財政部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 資助項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實(shí)施或繼續(xù)實(shí)施已無必要時，項目單位應(yīng)及時向區(qū)循環(huán)辦申報項

目終止。經(jīng)區(qū)循環(huán)辦組織審核后，剩余專項資金由區(qū)財政局收回。

第五章 附 則

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則未盡事宜，由區(qū)政府研究另行確定。

第二十五條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)政府授權(quán)區(qū)循環(huán)辦、財政局解釋。

第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自2009年1月日起施行，原深龍府辦?2007?68號中的?龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金（循環(huán)經(jīng)濟(jì)類）管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則?同時廢止。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為支持我區(qū)節(jié)能減排工作，自治區(qū)本級財政設(shè)立節(jié)能減排專項資金，為加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排綜合工作方案》以桂政發(fā)[2007]26號、《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級大額專項建設(shè)資金管理暫行辦法的通知》(桂政發(fā)[2005]53號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 節(jié)能減排資金由自治區(qū)財政廳商有關(guān)業(yè)務(wù)主管部，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦廳關(guān)于成立自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(桂政辦發(fā)[2007]117號)確定的職責(zé)共同管理。

第二章 資金來源

第三條 節(jié)能減排資金來源：

（一）中央財政下達(dá)我區(qū)的各項節(jié)能減排資金。

（二）自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)專項資金。包括自治區(qū)本級財政列入預(yù)算安排的節(jié)能減排專項資金。

（三）歷年結(jié)轉(zhuǎn)或取消的項目收回的節(jié)能減排資金。

（四）按規(guī)定其他可用于節(jié)能減排的資金。

第三章 資金使用原則

第四條 能減排資金的使用遵循如下原則：

(一)統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。節(jié)能減排資金在對各行業(yè)、各領(lǐng)域統(tǒng)籌兼顧適當(dāng)支持的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能、二氧化硫減排、COD減排以及節(jié)能減排監(jiān)測能力建設(shè)等。

(二)整合資金，傾斜安排。整合現(xiàn)有涉及節(jié)能減排的企業(yè)技術(shù)改造、基本建

設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、墻改節(jié)能、科技成果轉(zhuǎn)化等專項資金，將資金傾斜安排用于支持節(jié)能減排項目，使資金形成合力，進(jìn)一步提高節(jié)能減排資金的使用效益。

(三)考核確認(rèn)，以獎代補(bǔ)為主。實(shí)行財政補(bǔ)助資金量與節(jié)能減排量掛鉤，節(jié)能減排量按國家有關(guān)規(guī)定由自治區(qū)有關(guān)部門予以考核確認(rèn)，并主要采取“以獎代補(bǔ)”方式撥付財政補(bǔ)助資金。對部分節(jié)能減排項目，采取貸款貼息或前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式予以支持，提高項目單位開展節(jié)能減排的積極性和資金使用效益。

(四)公開透明，加強(qiáng)監(jiān)督。節(jié)能減排資金的分配，嚴(yán)格按照公平、公開、公正、透明的原則進(jìn)行。

第四章 資金支持范圍和重點(diǎn)

第五條 減排資金的支持范圍：

(一)中央財政下達(dá)我區(qū)各項節(jié)能減排資金明確的支持范圍；

(二)《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排實(shí)施方案》明確的支持范圍；

(三)自治區(qū)人民政府確定的其他支持范圍。

第六條 節(jié)能減排資金的支持重點(diǎn) ：

(一)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排；

(二)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排；

(三)加快淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉污染小企業(yè)；

(四)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排；

(五)主要污染物減排；

(六)節(jié)能減排監(jiān)測能為建設(shè)。

第五章 資金管理

第七條 節(jié)能減排專項資金試行專戶管理。即節(jié)能減排專項資金由自治區(qū)財政廳商自治區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出分配方案，報自治區(qū)人民政府審定后，通過專戶將資金撥付到各市財政部門及自治區(qū)本級項目實(shí)施單位。部分以獎代補(bǔ)資金

可采取提前預(yù)撥、清算的方式支持各市開展節(jié)能減排工作。

第八條 根據(jù)節(jié)能減排的具體內(nèi)容，自治區(qū)財政廳將會同各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，制定具體項目資金管理辦法，進(jìn)一步明確具體項目資金的管理和使用。

第九條 各級財政部門要加強(qiáng)對節(jié)能減排資金的管理，并將專項資金納入地方同級財政預(yù)算管理。

第十條 減排資金項目建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算一經(jīng)確定，原則上不得調(diào)整。如確需調(diào)整的，必須按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第十一條 財政部門應(yīng)督促項目建設(shè)單位做好項目財務(wù)管理工作，加強(qiáng)資金管理，切實(shí)提高資金使用效益。

第十二條 減排資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式擠占、截留和挪用，也不得用于平衡本級預(yù)算。

第六章 監(jiān)督檢查

第十三條 自治區(qū)財政廳及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門將不定期開展檢查和考核，對節(jié)能減排資金項目預(yù)算執(zhí)行情況和項目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 各級財政部門要會同有關(guān)部門建立健全監(jiān)管制度，重點(diǎn)對資金到位及使用、實(shí)際節(jié)能減排效果等情況進(jìn)行監(jiān)督 檢查。

第十五條 各級財政部門要匯總上一節(jié)能減排資金的收支和結(jié)余情況以及項目建設(shè)情況、節(jié)能減排效果情況等，于每年6月底前報自治區(qū)財政廳備案。

第十六條 對違反本辦法規(guī)定的，自治區(qū)財政廳會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，采取通報批評、取消申報資格、停止撥付資金或追繳已撥付資金等措予以處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第十七條 本辦法由自治區(qū)財政廳附則解釋。

第十八條 各市財政部門可根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報自治區(qū)財

政廳備案。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：上海節(jié)能減排資金申報和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會

節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)心得體會

局黨組：

為進(jìn)一步做好2015年節(jié)能專項資金爭取，推動我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照工作安排，我于12月19-22日參加了由國家發(fā)改委培訓(xùn)中心舉辦的“新形勢下節(jié)能減排專項資金與循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位申報、驗(yàn)收專題研討班”，為期2天半的培訓(xùn)學(xué)習(xí)讓我收獲頗豐。

本次培訓(xùn)由北京國發(fā)環(huán)經(jīng)信息咨詢中心承辦，國家發(fā)改委培訓(xùn)中心培訓(xùn)二處方鑫處長出席了開幕式。邀請清華大學(xué)金涌教授（工程院院士、）講授《生態(tài)文明與綠色低碳發(fā)展》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)》，金涌院士是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的提出者之一，他重點(diǎn)講解了綠色低碳發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向；科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會付饒主任講解《國家財政獎勵優(yōu)惠政策解析暨實(shí)務(wù)操作》和《國家節(jié)能減排財政獎勵政策解析暨專項資金申報指導(dǎo)》，重點(diǎn)講解了發(fā)改委、工信部、科技部支持的預(yù)算內(nèi)環(huán)資項目、節(jié)能技改項目、能源管理中心項目、清潔生產(chǎn)示范項目、交通運(yùn)輸節(jié)能專項的資金支持情況和申報要求，介紹了明年和“十三五”資金扶持重點(diǎn)方向，指出了前期準(zhǔn)備、項目申報和項目評審的注意事項；北京銀行小企業(yè)事業(yè)部王靜經(jīng)理講解《節(jié)能減排項目銀行貸款政策

臺一系列政策措施，據(jù)付饒主任講，明年國家很可能重啟節(jié)能技改財政獎勵項目。為此，要加強(qiáng)對節(jié)能項目的調(diào)度，充實(shí)完善節(jié)能項目庫，指導(dǎo)企業(yè)做好項目前期備案、能評、環(huán)評等前期工作，在國家項目申報通知下發(fā)后，能夠快速有序的準(zhǔn)備申報材料，提高申報成功率。

節(jié)能辦 王勇 2014年12月25日

第五篇：節(jié)能減排 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

節(jié)能減排 循環(huán)經(jīng)濟(jì)——硫酸法鈦白產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

1節(jié)能減排設(shè)備及工藝的采用

目前我國硫酸法鈦白粉生產(chǎn)的能量單耗水平與國外廠家相比存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：熱能綜合利用差，產(chǎn)品耗能高；水綜合利用不足，生產(chǎn)耗水量大；節(jié)電措施投入不足，電能單耗高。

針對以上問題，南京鈦白公司新廠裝置中引進(jìn)國外先進(jìn)工藝，并采用了大量的節(jié)能減排裝備，主要有3大亮點(diǎn)：

1．1煅燒尾氣熱能回用

南京鈦白公司在國內(nèi)鈦白行業(yè)中首家使用高溫電除塵，對煅燒尾氣中的粉塵進(jìn)行回收，減少粉塵排放、提高產(chǎn)品收率，并將除塵后尾氣熱能回用。部分熱尾氣用于廢酸預(yù)濃縮，部分熱尾氣返回窯頭作為二次風(fēng)補(bǔ)充，使回轉(zhuǎn)窯煅燒后排放的高溫尾氣中所含熱能循環(huán)利用，不僅降低了二氧化鈦粉塵的排放量，還降低了產(chǎn)品燃?xì)獾南摹＝?jīng)測算，使用高溫電除塵后，粉塵回收率達(dá)90％以上，熱風(fēng)回用后燃?xì)庀南陆盗?0％以上，做到了節(jié)能減排。

1．2工藝水綜合利用

增加部分先進(jìn)節(jié)水設(shè)備，采用四臺進(jìn)口管式過濾機(jī)代替摩爾過濾機(jī)，用水量僅為原葉濾機(jī)水洗的一半，大大降低水洗用水量；新建工藝水套用和冷卻水循環(huán)利用項目，并實(shí)現(xiàn)中水部分回用，降低水資源的消耗，提高水重復(fù)利用率，水回用率達(dá)90%以上。

1．3采用先進(jìn)裝備節(jié)約電能

引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，采用一臺進(jìn)口輥壓磨代替雷蒙磨，降低電耗；使用高效節(jié)能電機(jī)及變頻器、采用綠色照明燈具、建立公司電力需求信息調(diào)度系統(tǒng)等，以上系列措施的采用，節(jié)約電能，提高效率，節(jié)電率達(dá)20％以上。三廢綜合利用。實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

硫酸法鈦白粉生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)可從產(chǎn)業(yè)鏈及三廢綜合治理來考慮，因此，配套硫酸裝置、發(fā)展硫酸亞鐵深加工產(chǎn)品及廢酸綜合利用是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最好的辦法。

2．1配套硫酸裝置

配套硫酸裝置首先可保證原料酸的供應(yīng)；硫酸生產(chǎn)副產(chǎn)蒸汽，可以供給鈦白使用，減少鈦白生產(chǎn)的配套蒸汽量；利用硫酸生產(chǎn)中的余熱濃縮鈦白廢酸，降低廢酸濃縮需要的蒸汽量，更進(jìn)一步減少鈦白粉裝置配套用汽量。

年產(chǎn)6萬t鈦白粉裝置需配套20萬t硫磺制酸，副產(chǎn)3．82 MPa過熱蒸汽23．5 t／h，可滿足后處理過熱蒸汽需求量；制酸轉(zhuǎn)換時的中溫余熱可以用于廢酸濃縮，可節(jié)約廢酸濃縮蒸汽耗量1 O t／h，總蒸汽量相當(dāng)于一臺3 5 t鍋爐。

若采用硫鐵礦為原料制酸，盡管一次投資是硫磺制酸的近一倍，但因原料價低則制酸成本較低，副產(chǎn)蒸汽同樣可滿足后處理過熱蒸汽需求，但無中溫余熱可利用。此外，硫鐵礦燒渣可作為副產(chǎn)品出售給水泥廠，對鈦白廢酸濃縮產(chǎn)生的一水硫酸亞鐵可作為原料與硫鐵礦一起摻燒，這也是非常好的匹配。為提高摻燒量，還可以先用回轉(zhuǎn)流化技術(shù)，干法生產(chǎn)一水硫酸亞鐵，再根據(jù)硫鐵礦含硫量，決定摻燒的配比。目前的最大摻燒量可達(dá)硫鐵礦的40％～50％，摻燒硫酸亞鐵后，硫元素變成SO2去制酸，鐵元素提高了硫酸燒渣的鐵含量，使硫酸燒渣的鐵含量由原5O％左右提高到58％以上，可直接作鐵精礦產(chǎn)品銷售。

2．2硫酸亞鐵綜合利用

對以鈦鐵礦為原料的鈦白生產(chǎn)工藝來說，大量的副產(chǎn)硫酸亞鐵需外賣或消化。其綜合利用渠道較多：

(1)用于生產(chǎn)鐵系列顏料。如鐵黑、鐵黃、鐵紅等產(chǎn)品，均是重要的無機(jī)顏料，是硫酸亞鐵最大的使用行業(yè)。新廠配套了1萬t／a鐵黑項目，可消化部分硫酸亞鐵，投產(chǎn)后可根據(jù)市場及效益情況增加產(chǎn)能，增加硫酸亞鐵使用量。

(2)用于制造聚合硫酸鐵凈水劑。南京鈦白公司是該產(chǎn)品的國標(biāo)主要起草單位之一，現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模2OOO t／a左右，除國內(nèi)市場外還出口非洲等國，新廠擬將老廠裝置搬迂，但今后在規(guī)模上可根據(jù)市場需求適當(dāng)放大。

(3)用于生產(chǎn)一水硫酸亞鐵。一水硫酸亞鐵可作水泥除鉻還原劑，隨著國內(nèi)環(huán)保要求的提高，未來將有一定的需求空間；一水硫酸亞鐵還可作為飼料中微量元素的添加劑用于飼料工業(yè)。

(4)直接銷售給用戶，但其用量均不大。主要表現(xiàn)在：制取鐵觸媒原料、化肥(鐵肥)、工業(yè)水處理劑、混凝土添加劑等。廢酸綜合利用

廢酸的綜合利用是解決鈦白廢酸出路、降低環(huán)保治理成本之關(guān)鍵。新廠采用德國廢氣預(yù)濃并結(jié)合芬蘭Chmatur公司技術(shù)，將廢酸濃縮后回用至酸解，這是目前采用較多的方法，芬蘭凱米拉公司也采用了幾乎相似的工藝技術(shù)。此工藝缺點(diǎn)是成本較高，濃縮器易發(fā)生堵塞。在目前硫酸價格已大幅度下降的前提下，考慮廢水中和與廢酸濃縮的綜合成本，南京鈦白公司僅開二效濃縮將廢酸濃縮至50％左右的濃度返回酸解使用，這是較經(jīng)濟(jì)的方法。

因廢酸在鈦白粉生產(chǎn)中的循環(huán)使用會導(dǎo)致重金屬離子在廢酸中的富集，對產(chǎn)品白度等質(zhì)量指標(biāo)造成影響，故廢酸濃縮后使用的最佳方式是采取開路循環(huán)，即根據(jù)市場需求與企業(yè)特色來確定制磷肥或其他副產(chǎn)品。南京鈦白公司新廠受場地所限，暫未上馬綜合利用產(chǎn)品項目。

有的企業(yè)將2 0％廢酸與濃硫酸配置成6 5％硫酸，或用濃縮后65％廢酸生產(chǎn)普通過磷酸鈣(磷肥)，或?qū)U酸用于生產(chǎn)活性白土、硫酸鋁、硫酸鎂、醋酸錳等。除此之外，還可以采用以下3種新的廢酸綜合利用方法。

(1)與硫酸裝置結(jié)合濃縮廢酸，降低濃縮成本。首先需對鈦白廢酸預(yù)處理以除去廢酸中雜質(zhì)，特別將除去大量的FeSO4，減輕后續(xù)濃縮工序的堵塞問題；其次，利用絕熱蒸發(fā)原理，用煅燒尾氣對廢酸進(jìn)行第一次濃縮，進(jìn)一步去除廢酸中雜質(zhì)；第三步，利用氣液相中水平衡分壓原理，用硫酸干燥尾氣和硫酸吸收系統(tǒng)余熱對廢酸進(jìn)行第二次濃縮，制得濃酸可返回酸解使用。用此方法制得的廢酸成本較采用芬蘭Chmatur公司技術(shù)成本低。

(2)直接利用2 0％濃度廢酸，與軟錳礦、硫酸亞鐵在一定固液比和溫度的條件下進(jìn)行反應(yīng)，經(jīng)過濾、水解、壓濾、分離氫氧化鐵和硫酸錳溶液，氫氧化鐵濾餅經(jīng)洗滌、過濾、焙燒、冷卻、粉碎得氧化鐵紅；硫酸錳濾液經(jīng)中和、壓濾、除雜、濃縮、結(jié)晶、干燥得硫酸錳產(chǎn)品。

(3)用20％廢酸與氨水中和，經(jīng)壓濾、氧化、濃縮、結(jié)晶分離、烘干等工藝，直接生產(chǎn)出硫酸銨結(jié)晶，硫酸銨是常用的化肥之一。

綜上所述，隨著國家環(huán)保治理力度的加大，硫酸法鈦白粉企業(yè)的生存之道必然是走節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。南京鈦白公司新廠建設(shè)起點(diǎn)高，大量采用了國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)了三廢的完全治理和綜合利用，從目前來看，投資相對偏高，投資回收期長，但從中國鈦白產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，我們必須占領(lǐng)此制高點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。