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      體育標準立項指引

      時間:2019-05-14 08:53:11下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《體育標準立項指引》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《體育標準立項指引》。

      第一篇:體育標準立項指引

      2018年體育標準立項指南

      為貫徹落實黨的十九大精神,深化體育標準化改革,加強體育領域標準制修訂工作,落實《體育標準化管理辦法》、《體育標準制修訂工作實施細則》和《體育標準體系建設指南(2018-2020年)》,做好2018年度體育標準立項工作,進一步明確立項重點、方向和申報的有關要求,服務體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本指南。

      一、立項原則

      (一)突出重點,明確需求。緊密圍繞體育強國建設急需,以推進重點標準制修訂為目標,根據(jù)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)對標準的需求,廣泛聽取各方意見和建議,對體育標準制修訂必要性和可行性進行充分論證,促進標準立項更加貼近實際和需求,切實服務于體育領域關鍵環(huán)節(jié)的改革。

      (二)合理定位,優(yōu)化體系。準確合理的確定體育標準屬性,將體育國家標準嚴格限制以保障人身健康、安全和滿足體育領域管理基本需求為目的;體育行業(yè)標準的制定以體育事業(yè)管理、服務為主。加強與現(xiàn)有標準的銜接,逐漸優(yōu)化標準體系結構。

      (三)精準服務,修訂優(yōu)先。突出問題導向,服務于總局各司局、直屬事業(yè)單位、全國性單項體育協(xié)會對體育標準的需求;加強體育標準的更新修訂工作,對于2016年集中復審結論為修訂的國家和行業(yè)標準,以及根據(jù)體育發(fā)展需要進行修訂的行業(yè)標準項目,優(yōu)先予以立項。

      二、立項重點

      (一)支撐國家重大規(guī)劃項目

      1.《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》中重點領域涉及的項目。

      2.《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)》中提出的重點領域標準項目。

      3.《生活性服務業(yè)標準化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中10大重點任務涉及的相關項目。

      4.《社會管理和公共服務標準化發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》中重點領域和重大工程涉及的項目。

      5.《2018年全國標準化工作要點》中涉及的標準項目。6.體育總局履行職能所需的基礎公益類和安全保障類標準項目。

      (二)服務運動項目協(xié)會改革項目

      圍繞運動項目協(xié)會改革需要,服務運動項目協(xié)會組織機構運行,保障運動項目的健康、可持續(xù)發(fā)展等方面的標準。

      (三)全民健身項目

      圍繞落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《全民健身計劃(2016-2020年)》精神,實施全民健身“六個身邊”工程,滿足人民群眾日益增長的健身休閑需求。主要包括全民健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運動場、運動休閑特色小鎮(zhèn)、體育旅游綜合體、運動健康城市、騰退空間利用、國民體質(zhì)監(jiān)測、科學健身指導、特殊人群體育、智慧體育、“體育+”和“+體育”等方面的標準。

      (四)奧運保障項目

      圍繞北京2022年冬奧會的籌備,辦賽關鍵技術,安全保障條件與要求,競技體育人力資源儲備和綠色智慧場館建設等,不斷提高競技體育綜合實力。主要包括運動員等級、運動項目和賽事的組織管理、跨界跨項選材、運動損傷救護與康復、服務保障、科技服務、訓練規(guī)劃、技術戰(zhàn)術和體能訓練等標準。

      (五)冰雪運動項目

      圍繞實現(xiàn)“三億人參與冰雪運動”的目標,推動群眾冰雪活動蓬勃開展,全面提升冰雪運動競技水平和國際競爭力。

      1、《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》中涉及的冰雪運動場地設施、冰雪運動器材裝備、冰雪運動安全規(guī)范、從業(yè)人員技能培訓標準、活動管理和服務標準、運營標準等。

      2、《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016-2020年)》中涉及的冬季運動項目業(yè)余運動指導標準和業(yè)余技術等級標準等。

      3、《全國冰雪場地設施建設規(guī)劃(2016-2022年)》中涉及的冰雪場地設施管理和服務標準、冰雪場地救護設施及安全規(guī)范等。

      (六)足球運動項目

      圍繞《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016—2050年)》精神,重點關注足球運動的普及、推廣和提高工作。主要包括足球場地設施、足球人才培養(yǎng)和交流、足球賽事和活動安保服務等標準。

      (七)體育產(chǎn)業(yè)項目

      圍繞落實《國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》精神,致力于擴大體育產(chǎn)品和服務的供給,推動體育制造業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動設施設備、器材裝備等相關產(chǎn)業(yè)鏈的完善,提高體育產(chǎn)業(yè)增長新動能。

      1.《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中涉及的項目

      主要包括水上運動場地設施、水上運動器材裝備、水上運動船艇碼頭分類分級建設標準、公共船艇碼頭(停靠點)建設標準、水上運動健身俱樂部準入標準、水上運動項目技術標準、水上運動從業(yè)人員培訓標準、賽事活動技術標準、項目運營安全標準、安全救援標準、水上運動業(yè)余運動指導標準和業(yè)余技術等級標準等。

      2.《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中涉及的項目

      主要包括航空運動基礎設施、航空運動器材裝備、航空運動行業(yè)準入標準、服務規(guī)范和質(zhì)量標準、運動類航空器適航標準、航空運動應急救援標準、航空運動人才評審標準、從業(yè)人員技能培訓標準、活動管理標準等。

      3.《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中涉及的項目

      主要包括山地戶外運動場地設施(戶外營地、登山道、徒步道、騎行道等戶外運動場地及相關服務設施)、山地戶外運動器材裝備、山地戶外運動俱樂部準入標準、山地戶外運動服務規(guī)范、山地戶外運動安全救援系統(tǒng)、從業(yè)人員技能培訓標準、活動管理和項目運營標準等。

      4.《馬拉松運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中涉及的項目

      主要包括馬拉松賽事等級評定標準、馬拉松相關細分產(chǎn)業(yè)的技術標準和運營規(guī)范等。

      5.《自行車運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中涉及的項目

      主要包括自行車賽事舉辦標準、賽事活動評價標準、業(yè)余運動員等級標準等。

      6.《擊劍運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中涉及的項目

      擊劍運動行業(yè)準入規(guī)則、服務規(guī)范和質(zhì)量標準,擊劍俱樂部等級評定標準等。

      7.自駕車房車營地設施配置、器材裝備、服務規(guī)范、安全救援標準、活動管理和項目運營標準等。8.百萬公里健身步道工程

      制定健身步道及相關健身設施的建設標準、技術規(guī)范、管理和服務標準。

      (八)青少年體育項目

      圍繞《青少年體育“十三五”規(guī)劃》和《青少年體育活動促進計劃》精神,重點研制青少年體育場地設施標準、全民健身中心中青少年體育活動功能區(qū)配置、全民健身路徑中兒童青少年體育設施配置、青少年運動技能等級評定標準等。

      (九)國際接軌項目

      積極推動參與國際標準化活動,開展標準化對外合作與交流,參與制定國際標準,推動中國標準走出去。主要包括結合國情等同或等效采用國際標準和國外先進標準制定為國家標準或行業(yè)標準,并優(yōu)先轉(zhuǎn)化適合中國國情的方法標準,以推進中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用。

      三、申報要求

      (一)各申報單位要結合本單位實際認真組織,選擇有一定基礎的項目申報,申報項目原則上在2年內(nèi)完成。

      (二)任何單位和個人均可根據(jù)立項指南提出標準立項申請。原則上,未列入立項指南的項目不予立項。確屬急需制定的項目,申請單位應當說明原因并征得相關單位同意。

      (三)申報單位需進行網(wǎng)上申報,填報電子材料。

      申報單位登陸國家體育總局政府網(wǎng)站,在熱點專題的體育標準化信息平臺欄目注冊后進行計劃項目申報。

      申報材料包括:申請立項公文、標準制修訂工作計劃(對于修訂項目,應重點說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由)、標準項目建議書、標準草案(要明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術內(nèi)容)。

      申請立項公文為彩色掃描的pdf格式文件,其余申報要求說明見“體育標準制修訂管理信息系統(tǒng)操作說明”。

      (四)有下列情況之一者,不予立項: 1.未按期完成2017年度標準化總結的單位。2.存在逾期未完成項目的標準計劃執(zhí)行單位。

      國家體育總局將組織相關專家對申報項目進行投票和評審,并根據(jù)評審結果確定2018年度標準計劃項目,立項情況將在國家體育總局網(wǎng)站公示。

      (四)申報時間

      2018年度體育標準立項申報工作全年開放受理,國家體育總局體育器材裝備中心受國家體育總局體育經(jīng)濟司委托分上、下半年進行兩批立項評審。

      (五)網(wǎng)址及聯(lián)系方式

      網(wǎng) 址:http://tybz.sport.gov.cn 報送單位:國家體育總局體育器材裝備中心 聯(lián)系方式:010-87183961 聯(lián) 系 人:陳曉巍

      四、項目管理

      (一)項目下達后,各項目執(zhí)行單位要強化標準項目全生命周期管理,按《體育標準制修訂工作實施細則》要求,通過“體育標準制修訂管理信息系統(tǒng)”做好草案階段、公開征求意見階段、審定階段等標準制修訂各關鍵環(huán)節(jié)工作。

      (二)項目下達后,項目名稱(范圍)、完成時間、項目執(zhí)行單位原則上不得隨意變更。確需變更的,項目執(zhí)行單位應通過提交申請,經(jīng)國家體育總局批準同意后再行調(diào)整。項目延期申請應在原定完成時間半年之前提出。

      (三)各項目執(zhí)行單位應嚴格規(guī)范標準制修訂經(jīng)費的使用和管理,提高資金使用的公開性、透明度。嚴禁通過攤派、有償署名、按出資排序等方式收取不合理費用。

      第二篇:資產(chǎn)證券化業(yè)務立項標準指引-(征求意見稿)-20160606

      企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務立項標準指引

      本立項標準指引適用于企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務。

      對于符合立項標準的項目,立項審批僅需ABS內(nèi)核委員會以郵件/OA方式表決,無需召開立項會議;除非根據(jù)最新監(jiān)管政策或資本市場或立項表尚未充分表述的內(nèi)容,內(nèi)核委員會主任委員有權召集內(nèi)核委員會,發(fā)起立項會議,進行現(xiàn)場或電話會議方式的討論與投決。

      對于不符合立項標準的項目,但項目資質(zhì)優(yōu)異或者項目類型創(chuàng)新而暫無立項標準對應的項目,可由該業(yè)務團隊向其分管高管申請,經(jīng)該業(yè)務團隊的分管高管向ABS內(nèi)核委員會發(fā)起提議,要求召開立項會議,對該項目進行一事一議的討論與投決。

      本指引包括如下內(nèi)容:

      一、企業(yè)資產(chǎn)證券化之基礎資產(chǎn)主要類型

      二、企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務立項標準 附件1:企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務的一般性標準 附件2:資產(chǎn)證券化基礎資產(chǎn)負面清單

      附件3:資產(chǎn)證券化業(yè)務之監(jiān)管問答(不定期發(fā)布)

      一、基礎資產(chǎn)的主要類型

      從目前政策導向及市場已發(fā)行情況來看,適合開展資產(chǎn)證券化(即資產(chǎn)支持專項計劃)的基礎資產(chǎn)類型主要包括:市政收費權、不動產(chǎn)物業(yè)、未來收益權資產(chǎn)(人文景觀門票收入、航空客票收入、學

      費收入、租金收益權等)、租賃債權、保理債權、小額貸款、企業(yè)應收賬款(含委托貸款)、PPP項目收益權、信托受益權等。

      二、企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務立項標準

      (一)市政收費權

      市政收費權主要包括:高速公路(橋梁、隧道)收費權、自來水收費權、污水收費權、燃氣收費權、供熱收費權、電費收益權、地鐵收費權、鐵路運輸收費權、公交收費權、港口/渡口收費權、飛機起降收費權、有線電視收費權、垃圾處理收費權等。市政收費權資產(chǎn)證券化項目的立項標準建議如下(PPP資產(chǎn)證券化項目的立項標準同市政收費權):

      1、原始權益人所在地區(qū)的行政級別包括:省會城市或下轄區(qū)、直轄市或下轄區(qū)、計劃單列市或下轄區(qū)、地級市或下轄區(qū)、國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或國家級高新技術開發(fā)區(qū)、百強縣。對于東北、山西和內(nèi)蒙三地的項目需要謹慎對待,省會城市及GDP排名前三的地級市除外;

      2、原始權益人或擔保人(含差額支付承諾人)的主體評級至少有一個在AA以上。

      (二)不動產(chǎn)物業(yè)或租金收益權

      不動產(chǎn)物業(yè)的類型主要包括:商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、醫(yī)療地產(chǎn)和保障房等。這類資產(chǎn)要么以不動產(chǎn)物業(yè)的評估價值作為基礎發(fā)行私募REITs產(chǎn)品(即類似于中信啟航或蘇寧云創(chuàng)資產(chǎn)支持專

      項計劃的REITs產(chǎn)品),要么以不動產(chǎn)物業(yè)的租金收益權作為基礎發(fā)行一般的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。這類項目的立項標準建議如下:

      1、一線城市處于比較核心位置或具有特殊區(qū)位優(yōu)勢的不動產(chǎn)物業(yè);若位于二線城市比較核心地區(qū)或具有特殊區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū)則需要由主體評級為AA以上的企業(yè)提供擔保;

      2、若對于民營企業(yè)為最高信用方的交易結構中,融資中債權融資部分的本金規(guī)模(對于私募REITs產(chǎn)品是指優(yōu)先A檔或優(yōu)先級本金規(guī)模,對于租金收益權資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是指所有優(yōu)先級產(chǎn)品的本金規(guī)模之和)不超過物業(yè)資產(chǎn)評估價值的70%,對此類項目需選擇DTZ等具有國際知名度、專業(yè)度較高的資產(chǎn)評估公司。若本次項目由主體評級為AA+或以上的國企提供有效增信,則對打折率的要求可以適當放松。

      (三)未來收益權資產(chǎn)

      這里的“未來收益權資產(chǎn)”是指市場化程度較高的未來經(jīng)營性收入,具有較高準入條件但不具有壟斷排他性。主要包括:人文景觀門票收入、航空客票收入、學費收入、電影票款收益權、物業(yè)管理費等。未來收益權資產(chǎn)證券化項目的立項標準建議如下:

      1、原始權益人或擔保人(含差額支付承諾人)的主體評級至少有一個在AA以上,或者原始權益人和擔保人雖不符合前述主體評級要求但基礎資產(chǎn)很分散使得優(yōu)先A檔產(chǎn)品債項評級不低于AAA;

      2、原始權益人具備比較健全的公司治理結構、比較完善的業(yè)務

      及風控體系。

      (四)租賃債權

      1、原始權益人(租賃公司)的主體評級通常需要在AA-以上(“以上”是指“等于或高于”,下同),優(yōu)先級產(chǎn)品評級在AA以上,中間層產(chǎn)品評級在AA-以上且厚度不超過15%。若原始權益人的主體評級為A+,則需由AA以上的擔保人提供擔?;蛸Y產(chǎn)池的加權影子評級達到AA以上,并且需要設置嚴格的權利完善措施來降低原始權益人經(jīng)營不善對產(chǎn)品兌付的影響(即在原始權益人的經(jīng)營或財務狀況出現(xiàn)下滑時要求承租人將基礎資產(chǎn)回收款直接劃轉(zhuǎn)至專項計劃賬戶);

      2、原始權益人最近三年不良資產(chǎn)率平均不超過3%(若成立不足三年則自成立之日起算),且最近一年不良資產(chǎn)率不超過3%;

      3、原始權益人具備比較健全的公司治理結構、比較完善的業(yè)務及風控體系。

      (五)保理債權

      1、原始權益人(保理公司)的凈資產(chǎn)不低于5億元,優(yōu)先級產(chǎn)品評級在AA以上,中間層產(chǎn)品評級在AA-以上且厚度不超過15%。若擔保人主體評級在AA以上,則對于原始權益人凈資產(chǎn)的要求可以適當放松;

      2、原始權益人最近三年不良資產(chǎn)率平均不超過3%(若成立不足三年則自成立之日起算),且最近一年不良資產(chǎn)率不超過3%;

      3、原始權益人具備比較健全的公司治理結構、比較完善的業(yè)務及風控體系。

      (六)小額貸款

      1、原始權益人(小貸公司)的凈資產(chǎn)不低于10億元,優(yōu)先級產(chǎn)品評級在AA+或以上,中間層產(chǎn)品評級在AA-以上且厚度不超過15%。若擔保人主體評級在AA+或以上,或者知名企業(yè)(例如阿里、京東等)且資產(chǎn)池很分散且優(yōu)先AAA級的占比不低于60%,則對于原始權益人凈資產(chǎn)的要求可以適當放松;

      2、原始權益人最近三年不良貸款率平均不超過3%(若成立不足三年則自成立之日起算),且最近一年不良貸款率不超過3%;

      3、原始權益人具備比較健全的公司治理結構、比較完善的業(yè)務及風控體系;

      4、取得所在地金融主管部門的書面支持文件。

      (七)企業(yè)應收賬款/委托貸款/信托受益權

      1、原始權益人的主體評級在AA-以上,優(yōu)先級產(chǎn)品評級在AA+或以上,中間層產(chǎn)品評級在AA-以上且厚度不超過15%。若擔保人主體評級在AA+或以上,或者資產(chǎn)池很分散且優(yōu)先AAA級的占比不低于60%,則對于原始權益人的主體評級可以適當放松;

      2、原始權益人的資產(chǎn)負債率符合行業(yè)正常水平;

      3、煤炭、鋼鐵、船舶、造紙等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)需要謹慎對待;

      4、高負債率企業(yè)或監(jiān)管收緊對待的企業(yè)的集團內(nèi)部往來應收款需要謹慎對待。

      (八)創(chuàng)新項目

      鑒于ABS業(yè)務處于動態(tài)發(fā)展階段,若非上述項目類型,可與金融市場部一事一議探討。

      (九)豁免情形

      1、若擔保人為主體評級為AA+且非兩高一剩行業(yè)的國有企業(yè),則各種類型基礎資產(chǎn)的項目可適當降低或豁免。

      2、若基礎資產(chǎn)為租賃債權、保理債權、委托貸款或信托受益權,而承租人或債務人只有一個,并且資產(chǎn)證券化項目的投資者為機構投資者且只有一家,這類業(yè)務可以稱之為通道業(yè)務。若該唯一投資者簽署了風險揭示書,并且同意“原狀分配”條款以及“未經(jīng)管理人同意不得轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)證券化產(chǎn)品”的條款,則該類項目可以豁免前述準入標準。

      附件1:企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務的一般性標準

      根據(jù)《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》,所有企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務需首先符合以下一般性標準:

      1、對于原始權益人的基本要求

      (1)原始權益人為有限責任公司、股份有限公司、全民所有制企業(yè)或事業(yè)單位;

      (2)原始權益人內(nèi)部控制制度健全,具有持續(xù)經(jīng)營能力,無重大經(jīng)營風險、財務風險和法律風險;

      (3)原始權益人最近三年未發(fā)生重大違約或虛假信息披露,人民銀行企業(yè)信息信用報告中無不良信用記錄;

      (4)原始權益人最近三年未發(fā)生過重大違法違規(guī)行為。

      2、對于基礎資產(chǎn)的基本要求

      (1)基礎資產(chǎn)的交易基礎應當真實,交易對價應當公允,現(xiàn)金流應當持續(xù)、穩(wěn)定;

      (2)基礎資產(chǎn)不得附帶抵押、質(zhì)押等擔保負擔或者其他權利限制,但通過專項計劃相關安排,在原始權益人向?qū)m椨媱澽D(zhuǎn)移基礎資產(chǎn)時能夠解除相關擔保負擔和其他權利限制的除外。原始權益人可以通過如下三種方式解除基礎資產(chǎn)的抵質(zhì)押等權利負擔:A、與貸款銀行協(xié)商替換擔保措施,將基礎資產(chǎn)的抵質(zhì)押釋放出來;B、用部分募集資金提前償還借款解除基礎資產(chǎn)抵質(zhì)押;C、發(fā)行前尋找過橋資金提前償還借款解除基礎資產(chǎn)抵質(zhì)押;

      (3)基礎資產(chǎn)不屬于《資產(chǎn)證券化業(yè)務基礎資產(chǎn)負面清單指引》的附件《資產(chǎn)證券化基礎資產(chǎn)負面清單》的范圍(詳見附件二)。

      附件2:資產(chǎn)證券化基礎資產(chǎn)負面清單

      根據(jù)《資產(chǎn)證券化業(yè)務基礎資產(chǎn)負面清單指引》,以下基礎資產(chǎn)類型目前不適合開展資產(chǎn)證券化:

      一、以地方政府為直接或間接債務人的基礎資產(chǎn)。但地方政府按照事先公開的收益約定規(guī)則,在政府與社會資本合作模式(PPP)下應當支付或承擔的財政補貼除外。

      二、以地方融資平臺公司為債務人的基礎資產(chǎn)。本條所指的地方融資平臺公司是指根據(jù)國務院相關文件規(guī)定,由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產(chǎn)設立,承擔政府投資項目融資功能,并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。

      三、礦產(chǎn)資源開采收益權、土地出讓收益權等產(chǎn)生現(xiàn)金流的能力具有較大不確定性的資產(chǎn)。

      四、有下列情形之一的與不動產(chǎn)相關的基礎資產(chǎn):

      1、因空置等原因不能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的不動產(chǎn)租金債權;

      2、待開發(fā)或在建占比超過10%的基礎設施、商業(yè)物業(yè)、居民住宅等不動產(chǎn)或相關不動產(chǎn)收益權。當?shù)卣C明已列入國家保障房計劃并已開工建設的項目除外。

      五、不能直接產(chǎn)生現(xiàn)金流、僅依托處置資產(chǎn)才能產(chǎn)生現(xiàn)金流的基礎資產(chǎn)。如提單、倉單、產(chǎn)權證書等具有物權屬性的權利憑證。

      六、法律界定及業(yè)務形態(tài)屬于不同類型且缺乏相關性的資產(chǎn)組合,如基礎資產(chǎn)中包含企業(yè)應收賬款、高速公路收費權等兩種或兩種以上不同類型資產(chǎn)。

      七、違反相關法律法規(guī)或政策規(guī)定的資產(chǎn)。

      八、最終投資標的為上述資產(chǎn)的信托計劃受益權等基礎資產(chǎn)。

      附件3:資產(chǎn)證券化業(yè)務之監(jiān)管問答(不定期發(fā)布)資產(chǎn)證券化監(jiān)管問答

      (一)中國證監(jiān)會 004km.cn 時間:2016-05-13

      一、對于污水處理費、垃圾處理費、政府還貸高速公路通行費等收費,其按照“污染者/使用者付費”原則由企業(yè)或個人繳納,全額上繳地方財政,??顚S?,并按照約定返還給公共產(chǎn)品或公共服務的提供方。請問上述收費權類資產(chǎn)是否可以作為資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)?

      答:上述為社會提供公共產(chǎn)品或公共服務,最終由使用者付費,實行收支兩條線管理,??顚S茫⒓s定了明確的費用返還安排的相關收費權類資產(chǎn),可以作為基礎資產(chǎn)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務。該類基礎資產(chǎn)應當取得地方財政部門或有權部門按約定劃付購買服務款項的承諾或法律文件。

      以該類資產(chǎn)為基礎資產(chǎn)的,管理人應當在盡職調(diào)查過程中詳細了解提供公共產(chǎn)品或公共服務企業(yè)的歷史現(xiàn)金流情況,約定明確的現(xiàn)金流返還賬戶。管理人應當對現(xiàn)金流返還賬戶獲得完整、充分的控制權限。

      二、對于現(xiàn)金流入中包含中央財政補貼的可再生能源發(fā)電、節(jié)能減排技術改造、能源清潔化利用、新能源汽車及配套設施建設、綠色節(jié)能建筑等領域的項目,請問現(xiàn)金流中的中央財政補貼部分是否可以作為資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)?

      答:我會積極支持鼓勵綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關項目比照各交易場所關

      于開展綠色公司債券試點通知的相關要求,通過資產(chǎn)證券化方式融資發(fā)展。上述項目現(xiàn)金流中來自按照國家統(tǒng)一政策標準發(fā)放的中央財政補貼部分(包括價格補貼),可納入資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)。

      三、對于政府與社會資本合作(PPP)項目開展資產(chǎn)證券化,請問相關PPP項目的范圍應當如何界定?

      答:政府與社會資本合作(PPP)項目開展資產(chǎn)證券化,原則上需為納入財政部PPP示范項目名單、國家發(fā)展改革委PPP推介項目庫或財政部公布的PPP項目庫的項目。PPP項目現(xiàn)金流可來源于有明確依據(jù)的政府付費、使用者付費、政府補貼等。其中涉及的政府支出或補貼應當納入預算、中期財政規(guī)劃。

      四、對于單一信托受益權進行資產(chǎn)證券化,請問有哪些關注要點?

      答:以單一信托受益權為基礎資產(chǎn),基礎資產(chǎn)除必須滿足現(xiàn)金流獨立、持續(xù)、穩(wěn)定、可預測的要求之外,還應當依據(jù)穿透原則對應和鎖定底層資產(chǎn)的現(xiàn)金流來源,同時現(xiàn)金流應當具備風險分散的特征。無底層現(xiàn)金流鎖定作為還款來源的單筆或少筆信托受益權不得作為基礎資產(chǎn)。

      五、對于以融資租賃債權為基礎資產(chǎn)進行資產(chǎn)證券化,請問有哪些關注要點?

      答:以融資租賃債權為基礎資產(chǎn)的,管理人除應當對出租人與承租人租賃合同的商業(yè)合理性、租賃物評估價值的合理性、承租人償還租金的還款安排、租賃公司的內(nèi)控制度和資產(chǎn)服務能力等出具核查意

      見以外,還應對基礎資產(chǎn)所實現(xiàn)的風險分散程度以及資產(chǎn)支持證券是否有足夠的信用增級做出相關披露和說明。

      第三篇:標準立項、申報及審批

      標準立項、申報及審批

      第一節(jié) 國家標準立項申報及審批工作

      一、國家標準制修訂計劃項目立項條件

      1.符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標準化工作的有關規(guī)定; 2.符合國家標準的立項范圍和指導原則;

      3.市場和企業(yè)急需,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對提高經(jīng)濟效益和社會效益有推動作用;

      4.政府急需,對規(guī)范市場秩序有推動作用;

      5.符合國家采用國際標準或國外先進標準的政策; 6.同現(xiàn)行國家標準沒有交叉; 7.屬于申報單位的業(yè)務范圍; 8.提交國家標準草案; 9.完成期限不超過三年。

      二、立項來源

      1、國務院有關行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團、各技術委員會和各省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門應按照國家標準制修訂計劃項目立項條件的要求,提出國家標準制修訂計劃項目立項建議。

      2、向社會征集

      1)國家標準制修訂計劃項目實行常年公開征集制度。

      2)任何單位、個人均可根據(jù)國家標準制修訂計劃項目的立項條件提出國家標準制修訂計劃項目提案,但是,有的行業(yè),企(事)業(yè)單位所屬組織或個人的立項申請,還須經(jīng)所在單位標準化主管部門審查推薦。

      三、項目提案上報上報單位:行業(yè)部門、全國專業(yè)標準化技術委員會和省級質(zhì)量技術監(jiān)督局、或直接報國家標準化管理委員會(以下簡稱國家標準委)上報內(nèi)容:標準項目建議書(詳見附表1)、標準草案標準項目建議書:項目建議應當包括下列內(nèi)容:

      (一)制定或者修訂的目的、意義或必要性;

      (二)相關國家標準或者行業(yè)標準的情況;

      (三)標準的主要內(nèi)容;

      (四)完成時限;

      (五)其他有關情況。

      《項目建議書》必須使用指定的統(tǒng)一格式的電子模板制作(詳見附表1),《申報標準匯總表》(詳見附表2),表格格式可在國家標準化管理委員會網(wǎng)站標準制定工作站欄目中的常用工具中下載《項目建議書》電子模板。

      四、向社會征集的項目提案的處理討論:向社會征集的項目提案,由國家標準委委托有關部門對國家標準制修訂計劃項目提案進行可行性研究,并做出是否采納的決定。對被采納的,由國家標準委給予項目提案單位或個人答復,并委托有關行業(yè)主管部門或技術委員會提出國家標準制修訂計劃項目立項建議。申報:行業(yè)部門、全國專業(yè)標準化技術委員會和省級質(zhì)量技術監(jiān)督局對報送的標準計劃項目進行審核和協(xié)調(diào)后,通過網(wǎng)站提交方式報送國家標準化管理委員會行業(yè)部門、全國專業(yè)標準化技術委員會和省級質(zhì)量技術監(jiān)督局憑用戶名和口令,登錄“國家標準制修訂管理信息系統(tǒng)”(http://gb.sac.gov.cn/ 或http://202.99.59.15/)填報:標準項目建議書、標準草案。

      五、國家標準制修訂計劃項目的處理國家標準委對國家標準制修訂計劃項目進行初審,在國家標準制修訂計劃項

      目確定之前,向社會公開征求意見。國家標準委根據(jù)國家標準制修訂計劃項目立項條件,組織有關國家標準管理

      機構、行業(yè)部門進行協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)一致的項目,列入國家標準制修訂計劃,并下達給各技術委員會。

      國家標準制修訂計劃項目沒有歸口技術委員會的,國家標準委指定業(yè)務相關的技術委員會承擔。

      國家標準制修訂計劃項目每季度下達和公布一次,急需項目隨時立項下達和公布。立項下達有計劃通知各技術委員會接到國家標準委下達的國家標準制修訂計劃項目后,應及時轉(zhuǎn)發(fā)到項目的起草單位,并做好國家標準制修訂計劃項目執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

      第二節(jié) 標準制修定工作

      一、標準起草

      1、經(jīng)標準化技術委員會及分標委確認的標準起草單位應當制定標準工作計劃,成立標準起草小組,并確定專門人員負責標準的起草工作。標準項目負責起草單位按立項要求起草標準,鼓勵組織生產(chǎn)、科研、營銷、用戶等方面人員成立工作組,共同編寫國家標準;標準工作計劃和標準起草小組名單應當報標準化技術委員會或分標委備案。

      2、標準起草單位應當系統(tǒng)地收集和整理國內(nèi)外有關標準及規(guī)范、規(guī)程、文獻等資料,及時掌握相關標準的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和動態(tài)信息。

      3、標準編寫的層次結構(章、條、款、項)、格式、用語、公式、表格和字體,應當遵循GB/T1.1的規(guī)定。

      4、在編寫標準草案的同時,應編寫標準編制說明,其內(nèi)容一般包括:

      (1)工作簡要過程,任務來源、主要參加單位和工作組成員名單及其所做的工作等;

      (2)標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容(如技術指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù))。修訂標準的,應增列新舊標準水平的對比;

      (3)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術經(jīng)濟論證,預期的經(jīng)濟效果;(4)采用國際標準和國外先進標準的程度,以及與國際、國外同類標準水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機的有關數(shù)據(jù)對比情況;(5)與現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和標準的關系;(6)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);(7)標準作為強制性標準或推薦性標準的建議;(8)貫徹標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術措施、過渡辦法等內(nèi)容);(8)廢止現(xiàn)行有關標準的建議;

      (10)其他應予說明的事項。標準草案完成后,分技術委員會應將標準草案廣泛征求意見一個月,并根據(jù)有關方面提出的意見修改標準草案,形成標準送審稿,同時填寫標準征求意見稿意見匯總處理表。

      二、征求意見

      1、標準起草單位在完成標準起草工作后,應當將標準征求意見稿、標準編制說明及有關附件送到分標委秘書處。分標委秘書處應當對標準的格式、內(nèi)容等是否符合有關規(guī)定進行程序性審查;經(jīng)審查同意后,起草單位將標準征求意見稿、標準編制說明及有關附件寄送給部分委員和相關單位專家征求意見。必要時,可通過適當方式向社會征求意見。

      2、征求意見的專家應當涵蓋相關科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗、培訓、監(jiān)管監(jiān)察等領域,且專家中委員的數(shù)量應不少于10 人。

      3、收到征求意見稿的專家應當在規(guī)定的時間內(nèi)提出意見,且反饋意見的專家數(shù)量應當超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至回函日止30 天內(nèi)。

      4、對于專家反饋的意見,標準起草單位應當進行匯總、分析和處理,并對標準征求意見稿進行修訂,完成標準送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見,應當有充分的理由,并在意見匯總處理表中予以說明。

      三、審查和報批

      1、標準起草單位將完善后的標準送審稿、標準編制說明、意見匯總處理表和其他有關附件送分標委秘書處。分標委秘書處將標準送審稿送主任委員初審同意后, 提交全體委員審查。審查采用會議或者函審方式。

      2、審查前,由標準起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應當在審查會議前一個月或函審表決前兩個月,將標準送審稿、編制說明及有關附件(函審還應包括函審單)提交給審查者。

      3、會議審查時,應當進行充分討論,盡量取得一致意見。需要表決時,必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時,也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議代表的出席率和函審單的回函率應當不低于三分之二。

      4、會議審查時未出席會議也未說明意見者,以及函審時未按規(guī)定時間投票者,均按棄權計票。

      5、對有分歧意見的標準或條款,應有不同觀點的論證材料。

      6、會議審查應當有會議紀要。函審時應當形成函審結論并附函審單。強制性國家標準的審查,必須采用會議審查。

      7、審查標準的投票情況,應當以書面材料記錄在案,并作為標準審查意見說明的附件。

      8、對分標委審查過的標準,原則上,標準化技術委員會不再進行審查;對于一些重要標準,標準化技術委員會可組織進行專門審查。

      9、通過審查的標準,由標準起草單位根據(jù)審議意見進行修改,形成標準報批稿,連同標準編制說明、意見匯總處理表和其他有關附件一式三份送分標委秘書處。采用國際標準或者國外先進標準的,應附有該標準的原文或者譯文一式二份。

      10、標準起草單位提供上述資料時,應當同時提供電子文稿。制定、修訂國家強制性標準的,還應當提供中文和英文通報單。

      11、標準報批稿經(jīng)標準化技術委員會秘書處復核和秘書長簽字后,送主任委員或其委托的副主任委員審查。經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審查同意后,向國家標準委報批。

      四、發(fā)布和備案國家標準由國家標準委統(tǒng)一編號、發(fā)布??焖俪绦颍簩ο铝星闆r,制定國家標準可以采用快速程序:

      1、對等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制、修訂項目,可直接由立項階段進入征求意見階段,省略起草階段;

      2、對現(xiàn)有國家標準的修訂項目或中國其他各級標準的轉(zhuǎn)化項目,可直接由立項階段進入審查階段,省略起草階段和征求意見階段。

      第三節(jié) 國家標準制修訂計劃項目的階段管理

      1、承擔國家標準制修訂計劃項目的技術委員會每年應分兩次向國家標準委報告國家標準制修訂計劃項目的執(zhí)行情況。

      2、國家標準委每年對國家標準制修訂計劃項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督,并公布執(zhí)行情況。

      3、國家標準制修訂計劃執(zhí)行過程中原則上不得調(diào)整。確需中途撤銷或更改的,須經(jīng)國家標準委批準。調(diào)整程序按《國家標準管理辦法》的規(guī)定辦理。

      4、國家標準制修訂計劃項目應按立項時確定的期限完成,即國家標準報批稿報到國家標準技術審查部。如果不能按期完成,應提前3 個月向國家標準委提出延期申請。同一計劃項目最多可申請延期2 次,每次延期1 年。超過立項時確定的期限,國家標準制修訂計劃項目未完成也未提出延期申請的,或申請延期后在延長期之內(nèi)仍未完成的,自動撤銷。

      5、未完成當年國家標準制修訂計劃項目80%的技術委員會,國家標準委原則上不再下達下一國家標準制修訂計劃項目。

      第四節(jié) 標準化行政主管部門制修訂國家標準的管理

      1、國家鼓勵各類企業(yè)參與、承擔國家標準的制修訂工作。

      2、承擔國家標準制修訂工作的企業(yè)在相關的技術委員會指導下開展工作。

      3、企業(yè)制修訂的或以企業(yè)為主制修訂的,以及各省、自治區(qū)和直轄市標準化行政主管部門組織制修訂的國家標準,由業(yè)務歸口的技術委員會組織技術審查。第五節(jié) 國家標準計劃項目補助經(jīng)費管理

      1、國家標準委根據(jù)各技術委員會或承擔單位完成的國家標準報批稿的數(shù)量和難易程度等撥付國家標準制修訂項目補助經(jīng)費。

      2、國家標準制修訂項目補助經(jīng)費重點支持強制性國家標準和重要基礎性國家標準。

      3、已經(jīng)列入國家各類科技計劃中的標準制修訂項目,原則上不再撥付國家標準制修訂項目補助經(jīng)費。

      4、國家標準制修訂項目補助經(jīng)費的使用單位每年年底應向國家標準委提交本國家標準制修訂項目補助經(jīng)費使用決算報告。

      5、國家標準制修訂項目補助經(jīng)費的支出范圍,按《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。

      第六節(jié) 行業(yè)標準的立項和制定

      1、立項程序基本一致,只是信息化程度不高

      2、有的行業(yè)標準立項不是建議書而是任務書

      3、行業(yè)標準和地方標準發(fā)布后30 日內(nèi)需要備案

      第四篇:體育家庭作業(yè)及標準

      體育家庭作業(yè)制度及標準

      為了增強青少年的體質(zhì),促進青少年的健康成長,中共中央國務院出臺了《關于加強青少年體育

      增強青少年體質(zhì)的意見》,實施“陽光體育運動”等一系列措施,以保證學生能參加足夠的體育鍛煉。但僅靠在校每周的幾節(jié)體育課,學生的整體健康水平是難以得到提高的。因此,利用學生在家的時間積極主動地參與體育鍛煉是提高學生健康水平的有效途徑?,F(xiàn)我校試行體育家庭作業(yè)制度,提出“三定二有”——定鍛煉內(nèi)容,定鍛煉強度,定鍛煉時長,有記錄,有檢查,能逐步成為提高學生體質(zhì)的又一有效途徑。現(xiàn)將我校體育家庭作業(yè)做如下安排:

      一、二年級家庭作業(yè)

      內(nèi)容星期

      原地雙腳跳(30-50次)2組

      原地雙腳跳(30-50次)2組

      在家

      長陪

      同下

      參加

      戶外

      運動,注意

      安全。

      學生

      根據(jù)

      自己的愛

      好選

      擇運

      動項

      目,注意

      安全。

      耐?力

      一分鐘跳繩(50-150次)2組

      自然地形跑三分鐘

      一分鐘跳繩(50-150次)2組

      一分鐘跳繩(50-150次)2組

      一分鐘跳繩(50-150次)2組

      柔?韌

      一分鐘仰臥起坐20-45次1組

      壓肩練習三分鐘

      壓腿練習三分鐘

      一分鐘仰臥起坐20-45次1組

      壓腿練習三分鐘

      目標和

      要求

      1.學生根據(jù)自己的運動能力,可適當增加運動強度。請在家長的督促下完成。

      2.運動后注意放松練習。

      3.跳繩標準:優(yōu)秀:男生每分鐘90-140次女生每分鐘90-145次

      良好:男生每分鐘60-86次女生每分鐘60-86次

      體育家庭作業(yè)制度及標準

      為了增強青少年的體質(zhì),促進青少年的健康成長,中共中央國務院出臺了《關于加強青少年體育

      增強青少年體質(zhì)的意見》,實施“陽光體育運動”等一系列措施,以保證學生能參加足夠的體育鍛煉。但僅靠在校每周的幾節(jié)體育課,學生的整體健康水平是難以得到提高的。因此,利用學生在家的時間積極主動地參與體育鍛煉是提高學生健康水平的有效途徑?,F(xiàn)我校試行體育家庭作業(yè)制度,提出“三定二有”——定鍛煉內(nèi)容,定鍛煉強度,定鍛煉時長,有記錄,有檢查,能逐步成為提高學生體質(zhì)的又一有效途徑?,F(xiàn)將我校體育家庭作業(yè)做如下安排:

      三、四年級家庭作業(yè)

      內(nèi)容

      星期

      原地雙腳收腹跳30次

      雙手后背下蹲30次

      立定跳遠30次

      跳繩300個

      籃球運球500次

      在家

      長陪

      同下

      參加

      戶外

      運動,注意

      安全。

      學生

      根據(jù)

      自己的愛

      好選

      擇運

      動項

      目,注意

      安全。

      利用自然地形跑步5分鐘

      仰臥起坐50次

      排球自墊100次

      籃球傳球100次

      踢毽子100次

      投沙包20次

      引體向上10次

      坐位體前屈10次

      用力甩球20次

      臺階試驗50次

      目標和

      要求

      1、學生可根據(jù)自己的運動能力,適當增減運動強度。

      2、請在家長的配合和督促下完成運動,并注意放松練習。

      3、跳繩每分鐘應在140次以上,仰臥起坐每分鐘應在40次以上,立定跳遠應在1.60米以上,坐位體前屈應在13厘米以上。

      體育家庭作業(yè)制度及標準

      為了增強青少年的體質(zhì),促進青少年的健康成長,中共中央國務院出臺了《關于加強青少年體育

      增強青少年體質(zhì)的意見》,實施“陽光體育運動”等一系列措施,以保證學生能參加足夠的體育鍛煉。但僅靠在校每周的幾節(jié)體育課,學生的整體健康水平是難以得到提高的。因此,利用學生在家的時間積極主動地參與體育鍛煉是提高學生健康水平的有效途徑?,F(xiàn)我校試行體育家庭作業(yè)制度,提出“三定二有”——定鍛煉內(nèi)容,定鍛煉強度,定鍛煉時長,有記錄,有檢查,能逐步成為提高學生體質(zhì)的又一有效途徑。現(xiàn)將我校體育家庭作業(yè)做如下安排:

      五、六年級家庭作業(yè)

      內(nèi)容

      星期

      雙手后背下蹲40次

      跳繩400個

      原地雙腳收腹跳40次

      立定跳遠40次

      運動中運球500個

      在家

      長陪

      同下

      參加

      戶外

      運動

      注意

      安全

      學生

      根據(jù)

      自己的愛

      好選

      擇運

      動項

      目,注意

      安全。

      仰臥起坐60次

      排球自墊200個

      利用自然地形跳步7分鐘

      踢毽子200個

      籃球傳球200次

      臺階試驗60次

      投沙包30次

      引體向上20次

      大力甩球30次

      坐位體前屈10次

      目標和

      要求

      1、學生可根據(jù)自己的運動能力,適當增減運動強度。

      2、請在家長的配合和督促下完成運動,并注意放松練習。

      3、跳繩每分鐘應在150次以上,仰臥起坐每分鐘應在45次以上,立定跳遠應在1.90米以上,坐位體前屈應在10厘米以上。

      第五篇:新三板掛牌立項標準參考最新版

      新三板項目立項條件

      提請立項的全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)項目需要符合以下條件:(一)符合《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標準指引(試行)》的具體要求:

      (1)依法設立且存續(xù)滿兩年(指存續(xù)兩個完整的會計)。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,存續(xù)期間可以從有限責任公司成立之日起計算;

      (2)業(yè)務明確,主業(yè)突出,具有持續(xù)經(jīng)營能力;(3)公司治理機制健全,合法規(guī)范經(jīng)營;(4)股權明晰,股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓行為合法合規(guī);(5)主辦券商推薦并持續(xù)督導;

      (6)全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司要求的其他條件。

      (二)鼓勵開發(fā)具有良好成長性企業(yè),目標企業(yè)商業(yè)模式清晰并得到驗證,具有核心競爭力,比如原材料成本優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、銷售渠道優(yōu)勢等,具體行業(yè)標注如下:

      1、鼓勵類行業(yè):(1)行業(yè)類型

      a)互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)(要求已建立清晰明確、切實可行的商業(yè)模式,并具備優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)管理及開發(fā)團隊); b)軟件和信息技術服務業(yè); c)金融業(yè); d)生物制藥業(yè); e)高端裝備制造業(yè); f)節(jié)能環(huán)保行業(yè); g)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè); h)新能源交通工具業(yè); i)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);

      j)國防工業(yè)(具備國防裝備生產(chǎn)許可證的企業(yè));

      k)其他成長性高、科技含量高,屬于新經(jīng)濟、新服務、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的行業(yè)。

      (2)財務指標

      a)對于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),原則上不做盈利要求,最近一年營業(yè)收入不低于1,000萬元,應具有較為清晰的商業(yè)模式、較為突出的核心競爭力、市場前景廣闊、對單一客戶或供應商的依賴風險較低;

      b)其他鼓勵類行業(yè):最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計不低于300萬元;或最近一年盈利不低于100萬,最近一年營業(yè)收入不低于1,000萬元,最近兩年營業(yè)收入增長率不低于30%。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)(本文中“非經(jīng)常性損益”的定義以證監(jiān)會(《公開發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告第1號-非經(jīng)常性損益》為準)。

      2.限制類行業(yè)(1)行業(yè)類型

      高污染、高耗能行業(yè)及產(chǎn)能過剩(即“兩高一?!保┬袠I(yè),如黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、水泥制造業(yè)、煉焦業(yè)、印染業(yè)、造紙、鉛酸蓄電池、紡織、化纖、和電鍍等。

      (2)立項標準

      a)原則上不予立項,除非能夠說明其符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策并且具有成長性,可單獨向立項委員會提出申請,并經(jīng)全體委員同意。

      b)最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計不低于2,500萬元;或最近兩年營業(yè)收入累計不低于1.5億元,最近兩年營業(yè)收入增長率不低于20%,最近一年凈利潤累計不低于1,000萬元。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)。

      3.一般類行業(yè)(1)行業(yè)類型

      除上述1-2項外的行業(yè)。(2)立項標準

      a)最近兩年連續(xù)盈利,且利潤水平保持平穩(wěn)或增長,最近兩年凈利潤累計不低于600萬元;或

      b)最近一年凈利潤不低于300萬元,最近一年營業(yè)收入不低于3,000萬元,最近兩年營業(yè)收入增長率不低于20%。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)。

      (三)鼓勵開發(fā)目標企業(yè)在細分行業(yè)處于領先地位,或具有較強的核心競爭力和自主創(chuàng)新能力。

      (四)鼓勵與知名私募股權投資基金和風險投資基金合作,優(yōu)先開發(fā)其所投資項目。

      (五)鼓勵有融資需求及融資可行性的企業(yè)優(yōu)先立項,融資可行性是指滿足以下各條件:(1)融資需求在1,000萬元以上;(2)行業(yè)市場前景廣闊或成長較快,有確鑿、權威證據(jù)表明企業(yè)在所處細分行業(yè)處于領先地位;(3)業(yè)務盈利模式較為成熟,利潤較好且持續(xù)增長,具有較好的經(jīng)營活動現(xiàn)金流;且(4)企業(yè)管理團隊具備很好的教育背景、豐富的從業(yè)經(jīng)驗且配置合理。

      (六)目標企業(yè)的財務信息虛假導致無法對目標企業(yè)進行判斷的,不予立項。

      二零一四年三月十七日

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