第一篇：提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

全面提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、技能精湛的職工高技能人才隊(duì)伍，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件和重要任務(wù)。職工技協(xié)作為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的科技性社會(huì)團(tuán)體，怎樣在提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)中發(fā)揮重要作用。對(duì)這一問(wèn)題的研究和實(shí)踐，將有利于促進(jìn)職工隊(duì)伍技能素質(zhì)提升，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、在提升職工技能素質(zhì)中，職工技協(xié)的固有作用

“堅(jiān)持提高職工科技素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”是職工技協(xié)的主要任務(wù)之一。在過(guò)去長(zhǎng)期的職工技協(xié)活動(dòng)實(shí)踐中，崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽等職工技協(xié)活動(dòng)，增為促進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮過(guò)積極的作用。進(jìn)入新時(shí)期，面對(duì)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定，省、州政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的部署要求、國(guó)家三年五十萬(wàn)、全省三年十萬(wàn)、三年二萬(wàn)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，已成為新時(shí)期各級(jí)職工技協(xié)工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)。而要完成這一任務(wù)，職工技協(xié)組織有著固有的、重要的作用。

一是組織實(shí)施作用。由于工會(huì)職工技協(xié)是由熱愛(ài)職工技

協(xié)活動(dòng)的科技人員、能工巧匠和管理人員等組成的在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性科技團(tuán)體。在組織實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工作中，具有充分發(fā)揮其參與和科學(xué)制定提升計(jì)劃、科學(xué)量化總體目標(biāo)和具體目標(biāo)、分階段組織實(shí)施的主導(dǎo)作用。

二是帶動(dòng)示范作用。在各級(jí)工會(huì)職工技協(xié)有計(jì)劃地組織安排下，職工技協(xié)會(huì)員、能工巧匠、技術(shù)骨干充分發(fā)揮提升職工技能的帶動(dòng)示范作用，引導(dǎo)職工建立終身學(xué)習(xí)理念，在工作中學(xué)技術(shù)，在學(xué)習(xí)中鉆業(yè)務(wù)，不斷提高廣大職工的技能水平和職業(yè)技術(shù)等級(jí)。

三是協(xié)作交流作用。由工會(huì)職工技協(xié)組織技術(shù)交流、崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、絕技傳授、先進(jìn)操作法推廣、名師帶徒、一幫一等技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，促進(jìn)職工的技能水平提高。

四是營(yíng)造學(xué)技術(shù)、增技能氛圍的作用。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交流協(xié)作，激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、增技能，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大、技能重要的時(shí)代精神，豐富和發(fā)展職工技能提升和職工技協(xié)工作的內(nèi)涵。

五是創(chuàng)造樹(shù)立全新觀念的作用。把提升職工技能作為工會(huì)職工技協(xié)工作的首要任務(wù)，把職工高技能人才資源作為企業(yè)發(fā)展和技協(xié)活動(dòng)的重要資源。只有唯此，才能在提升職工技能活動(dòng)中充分發(fā)揮職工技協(xié)的重要主體地位作用。

二、提高職工技能素質(zhì)工作中工會(huì)職工技協(xié)面臨的新情況和新問(wèn)題

實(shí)施職工技能提升計(jì)劃，職工技協(xié)有著十分重要的作用。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益格局多樣化的新形勢(shì)下，職工技協(xié)作用的發(fā)揮受到新情況、新問(wèn)題的影響。

一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份變化，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。在過(guò)去的八十年代和九十年代，我州企業(yè)工會(huì)職工技協(xié)組織曾得到大發(fā)展，個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自等縣市和眾多企業(yè)職工技協(xié)作用得到充分發(fā)揮。但是，隨著改革的深入，國(guó)有企業(yè)改組改制的推進(jìn)和結(jié)束，有的職工技協(xié)隨著企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和破產(chǎn)而消亡。有的職工技協(xié)隨著公有制企業(yè)改制后的私有化、民營(yíng)化而停止了活動(dòng)；有的新建企業(yè)由于缺乏對(duì)職工技協(xié)組織的認(rèn)識(shí)和了解，影響到職工技協(xié)的建立和發(fā)展。

二是勞動(dòng)關(guān)系的變化，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。公有制企業(yè)改制前，在本企業(yè)連續(xù)工作xx年，或有工齡15年以上的技術(shù)工人大都與企業(yè)訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同，企業(yè)技術(shù)工人相對(duì)穩(wěn)定。但是，隨著企業(yè)改制和公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的改變，這種相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)用工關(guān)系基本被打破。不同等級(jí)的技術(shù)工人或因與業(yè)主不和而被炒了尤魚(yú)，或因自身的技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)而另謀高就，在這一新的情況下，技術(shù)工人、技術(shù)骨干流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，原有職工技協(xié)組織中的成員也發(fā)生大的變動(dòng)，一度影響了職工技協(xié)組織

建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。職工技協(xié)歷來(lái)重視對(duì)職工發(fā)明創(chuàng)造、職工技能競(jìng)賽等活動(dòng)的激勵(lì)。在提升職工技能活動(dòng)中，各級(jí)職工技協(xié)、尤其是基層職工技協(xié)組織要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)職工的潛能，形成推動(dòng)各單位提升職工技能的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)黨委、政府、工會(huì)要重視對(duì)職工技協(xié)組織開(kāi)展活動(dòng)的激勵(lì)。這種激勵(lì)包含著技協(xié)組織價(jià)值、知識(shí)價(jià)值、技能價(jià)值、工作能力、貢獻(xiàn)大小之間的聯(lián)系，真正做到對(duì)技協(xié)組織和對(duì)職工個(gè)人激勵(lì)的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重，讓職工技協(xié)和技能職工產(chǎn)生成就感，進(jìn)一步激發(fā)增強(qiáng)求知欲、求進(jìn)欲，通過(guò)激勵(lì)不斷推動(dòng)提升活動(dòng)的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在實(shí)際操作中還應(yīng)注重把激勵(lì)的手段、方法與激勵(lì)的目的具體化，根據(jù)不同的企業(yè)、不同的職工、不同的情況制定不同的激勵(lì)制度。

四是拓展創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)過(guò)去憑文憑、熬年頭的職業(yè)等級(jí)晉升的做法，職工技協(xié)應(yīng)參與做好推薦具備高技能青年職工參加技師考評(píng)工作；推薦在企業(yè)中解決技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)

新、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造中有重要貢獻(xiàn)的職工獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)；積極倡導(dǎo)和參與在“突破比例、突破年齡、突破資歷和突破身份界限”等“四突破”中做到培訓(xùn)、推薦、考評(píng)、入會(huì)（指加入職工技術(shù)協(xié)會(huì)）管理和發(fā)揮作用等工作；

鼓勵(lì)現(xiàn)有職工技協(xié)會(huì)員參加技師、高級(jí)技師考評(píng)；倡導(dǎo)各級(jí)職工技協(xié)參與技工學(xué)校、大中專院校和各職業(yè)技能培訓(xùn)站、鑒定所對(duì)種類專業(yè)技術(shù)工人的技師考評(píng)。對(duì)具有技工學(xué)校和各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)并獲得同級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人，應(yīng)作為職工技協(xié)會(huì)員發(fā)展的對(duì)象，不斷壯大技協(xié)隊(duì)伍，增強(qiáng)技協(xié)科技實(shí)力。與此同時(shí)，還要注重職工技協(xié)組織、管理、制度、作用發(fā)揮等方面的機(jī)制創(chuàng)新。

五是建立資金保障制度。提高職工技能素質(zhì)不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。職工技協(xié)要在提升活動(dòng)中發(fā)揮作用，需要長(zhǎng)期的資金投入和物資保證。因此，要探索制定多層次、多渠道、全方位的資金保證制度。在資金投入上堅(jiān)持以企業(yè)為主，將按職工工資總額%—%的職工教育經(jīng)費(fèi)中的60%撥到工會(huì)職工技協(xié)，直接用于職工技能素質(zhì)提升工作。堅(jiān)持政府補(bǔ)貼（目前我州每年由州財(cái)政撥出40萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到州總工會(huì)），由各級(jí)政府、財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)，同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)資助、職工投入，從資金上保證職工技能素質(zhì)提升的長(zhǎng)期開(kāi)展。

綜上所述，新時(shí)期工會(huì)職工技協(xié)背負(fù)著職工技能素質(zhì)提升的重要任務(wù)，這是由職工技協(xié)組織的性質(zhì)、任務(wù)、特征等組織屬性決定的。各級(jí)職工技協(xié)在新的歷史時(shí)期，在提升職工技能素質(zhì)中充分發(fā)揮作用的同時(shí)，將贏得組織不斷發(fā)展壯大，地位作用不斷提高，黨委、政府高度重視、各級(jí)工會(huì)加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界關(guān)心支持、廣大職工贊揚(yáng)擁護(hù)、技術(shù)工人涌躍參與的新局面。職工技協(xié)組織也將在加強(qiáng)自身建設(shè)和自身發(fā)展中，在堅(jiān)持提升職工技能素質(zhì)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)職工技能人才，培養(yǎng)高技能人才中，真正發(fā)揮職工群眾性科技團(tuán)體的重要作用。

第二篇：提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)調(diào)研報(bào)告（定稿）

全面提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、技能精湛的職工高技能人才隊(duì)伍，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件和重要任務(wù)。職工技協(xié)作為工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的科技性社會(huì)團(tuán)體，怎樣在提升職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)中發(fā)揮重要作用。對(duì)這一問(wèn)題的研究和實(shí)踐，將有利于促進(jìn)職工隊(duì)伍技能素質(zhì)提升，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、在提升職工技能素質(zhì)中，職工技協(xié)的固有作用

“堅(jiān)持提高職工科技素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”是職工技協(xié)的主要任務(wù)之一。在過(guò)去長(zhǎng)期的職工技協(xié)活動(dòng)實(shí)踐中，崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽等職工技協(xié)活動(dòng)，增為促進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮過(guò)積極的作用。進(jìn)入新時(shí)期，面對(duì)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定，省、州政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的部署要求、國(guó)家三年五十萬(wàn)、全省三年十萬(wàn)、三年二萬(wàn)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，已成為新時(shí)期各級(jí)職工技協(xié)工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)。而要完成這一任務(wù)，職工技協(xié)組織有著固有的、重要的作用。

一是組織實(shí)施作用。由于工會(huì)職工技協(xié)是由熱愛(ài)職工技協(xié)活動(dòng)的科技人員、能工巧匠和管理人員等組成的在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性科技團(tuán)體。在組織實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工作中，具有充分發(fā)揮其參與和科學(xué)制定提升計(jì)劃、科學(xué)量化總體目標(biāo)和具體目標(biāo)、分階段組織實(shí)施的主導(dǎo)作用。

二是帶動(dòng)示范作用。在各級(jí)工會(huì)職工技協(xié)有計(jì)劃地組織安排下，職工技協(xié)會(huì)員、能工巧匠、技術(shù)骨干充分發(fā)揮提升職工技能的帶動(dòng)示范作用，引導(dǎo)職工建立終身學(xué)習(xí)理念，在工作中學(xué)技術(shù)，在學(xué)習(xí)中鉆業(yè)務(wù)，不斷提高廣大職工的技能水平和職業(yè)技術(shù)等級(jí)。

三是協(xié)作交流作用。由工會(huì)職工技協(xié)組織技術(shù)交流、崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、絕技傳授、先進(jìn)操作法推廣、名師帶徒、一幫一等技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，促進(jìn)職工的技能水平提高。

四是營(yíng)造學(xué)技術(shù)、增技能氛圍的作用。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交流協(xié)作，激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、增技能，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大、技能重要的時(shí)代精神，豐富和發(fā)展職工技能提升和職工技協(xié)工作的內(nèi)涵。

五是創(chuàng)造樹(shù)立全新觀念的作用。把提升職工技能作為工會(huì)職工技協(xié)工作的首要任務(wù)，把職工高技能人才資源作為企業(yè)發(fā)展和技協(xié)活動(dòng)的重要資源。只有唯此，才能在提升職工技能活動(dòng)中充分發(fā)揮職工技協(xié)的重要主體地位作用。

二、提高職工技能素質(zhì)工作中工會(huì)職工技協(xié)面臨的新情況和新問(wèn)題

實(shí)施職工技能提升計(jì)劃，職工技協(xié)有著十分重要的作用。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益格局多樣化的新形勢(shì)下，職工技協(xié)作用的發(fā)揮受到新情況、新問(wèn)題的影響。

一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)成份變化，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。在過(guò)去的八十年代和九十年代，我州企業(yè)工會(huì)職工技協(xié)組織曾得到大發(fā)展，個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、蒙自等縣市和眾多企業(yè)職工技協(xié)作用得到充分發(fā)揮。但是，隨著改革的深入，國(guó)有企業(yè)改組改制的推進(jìn)和結(jié)束，有的職工技協(xié)隨著企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和破產(chǎn)而消亡。有的職工技協(xié)隨著公有制企業(yè)改制后的私有化、民營(yíng)化而停止了活動(dòng);有的新建企業(yè)由于缺乏對(duì)職工技協(xié)組織的認(rèn)識(shí)和了解，影響到職工技協(xié)的建立和發(fā)展。

二是勞動(dòng)關(guān)系的變化，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)組織鞏固和發(fā)展的影響。公有制企業(yè)改制前，在本企業(yè)連續(xù)工作10年，或有工齡15年以上的技術(shù)工人大都與企業(yè)訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同，企業(yè)技術(shù)工人相對(duì)穩(wěn)定。但是，隨著企業(yè)改制和公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的改變，這種相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)用工關(guān)系基本被打破。不同等級(jí)的技術(shù)工人或因與業(yè)主不和而被炒了尤魚(yú)，或因自身的技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)而另謀高就，在這一新的情況下，技術(shù)工人、技術(shù)骨干流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，原有職工技協(xié)組織中的成員也發(fā)生大的變動(dòng)，一度影響了職工技協(xié)組織建設(shè)和活動(dòng)的開(kāi)展。

三是少數(shù)企業(yè)的消極行為，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)開(kāi)展活動(dòng)的影響。首先是少數(shù)企業(yè)對(duì)技協(xié)活動(dòng)重視不夠。在近幾年我們的工作實(shí)踐中，曾出現(xiàn)這樣的不正?，F(xiàn)象。在州、縣市工會(huì)組織開(kāi)展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽中，少數(shù)企業(yè)主消極“支持”，認(rèn)為參加以上活動(dòng)是職工的個(gè)人行為，與企業(yè)關(guān)系不大，片面認(rèn)為職工參加技術(shù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽活動(dòng)影響生產(chǎn)。擔(dān)心職工職業(yè)技能等級(jí)高了，“翅膀硬了”，增加跳槽的條件，擔(dān)心開(kāi)展技協(xié)活動(dòng)后企業(yè)技術(shù)外流。雖然這樣的現(xiàn)象僅在少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)，但反映出企業(yè)主對(duì)技術(shù)工人學(xué)技術(shù)增技能的漠視和對(duì)職工技協(xié)開(kāi)展活動(dòng)的影響。

四是技協(xié)活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)，對(duì)工會(huì)職工技協(xié)開(kāi)展活動(dòng)的影響。開(kāi)展職工技協(xié)活動(dòng)需要具備必要的經(jīng)費(fèi)和物資條件做基礎(chǔ)。但是近幾年來(lái)許多企業(yè)職工技協(xié)沒(méi)有明確的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，過(guò)去有償服務(wù)所留成的經(jīng)費(fèi)渠道減少和阻塞后，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)困難。沒(méi)有明確的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，使職工技協(xié)活動(dòng)的開(kāi)展受到影響。

三、充分發(fā)揮職工技協(xié)在提升職工技能素質(zhì)中作用的思路

根據(jù)提升職工技能素質(zhì)的目標(biāo)任務(wù)要求和當(dāng)前工會(huì)職工技協(xié)面臨的新情況和新問(wèn)題，應(yīng)從職工技協(xié)的組織保證、計(jì)劃實(shí)施、措施落實(shí)等方面加強(qiáng)探索和實(shí)踐，充分發(fā)揮工會(huì)職工技協(xié)在提升職工技能素質(zhì)中的作用。

在組織保證方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)重視對(duì)工會(huì)職工技協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持技協(xié)組織建設(shè)工作。各級(jí)黨、政、工都要將職工技協(xié)工作列入議事日程，定期研究提升職工技能素質(zhì)和職工技協(xié)活動(dòng)的問(wèn)題，專題研究解決提升活動(dòng)中的具體問(wèn)題。在年內(nèi)各縣市總工會(huì)組建職工技協(xié)組織，邊疆縣總工會(huì)建立職工技協(xié)辦公室的基礎(chǔ)上，進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)職工技協(xié)工作試點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)組織都要根據(jù)當(dāng)?shù)睾推髽I(yè)的情況，加快職工技協(xié)組織發(fā)展與建設(shè)步伐，積極組建各級(jí)職工技協(xié)組織，把職工中的高技能人才、勞動(dòng)模范、科技人員、能工巧匠、技術(shù)能手、操作能手、管理人員組織到職工技協(xié)組織中來(lái)，把職工技協(xié)建設(shè)成為“圍繞中心，服務(wù)大局”，組織和動(dòng)員廣大職工投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在各自的崗位上學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、增技能，不斷提升職工科技素質(zhì)，提高職工技能，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)效益的職工群眾性科技團(tuán)體，充分發(fā)揮其在提高職工技能中的特有作用。

在計(jì)劃實(shí)施方面，各級(jí)工會(huì)職工技協(xié)應(yīng)將提升職工技能素質(zhì)作為“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的具體行動(dòng)，從源頭上參與制定提升職工技能素質(zhì)的計(jì)劃和實(shí)施方案。參與對(duì)提升計(jì)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作，形成強(qiáng)有力的、有效的領(lǐng)導(dǎo)體系。全程參與制定和實(shí)施具體的提升目標(biāo)規(guī)劃，營(yíng)造提升活動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)制、工作創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的尊重人才，技術(shù)工人也是人才的環(huán)境氛圍，保證提升職工技能素質(zhì)的工作順利開(kāi)展。

在措施落實(shí)方面，要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

一是摸底建立技協(xié)人才庫(kù)。摸底建立工會(huì)職工技協(xié)人才檔案，內(nèi)容包括：職工的基本情況、職業(yè)技能情況?；厩闆r包括：姓名、性別、文化程度、工作時(shí)間、工作崗位、技術(shù)等級(jí)。職業(yè)技能情況包括：參加專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、提合理化建議、技能等級(jí)晉升計(jì)劃、對(duì)提升技能的要求、參加技術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作的態(tài)度和能力等情況。通過(guò)摸底建立職工技協(xié)和技術(shù)工人技能人才庫(kù)，把符合條件的技能人才組織到職工技協(xié)中來(lái)，在職工技能提升活動(dòng)中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是建立培訓(xùn)機(jī)制。面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)的條件要求，各級(jí)職工技協(xié)應(yīng)發(fā)揮其組織技能人才資源優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)、與社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)，在培訓(xùn)形式上拓展創(chuàng)新。職工技能培訓(xùn)不同于一般意義上的職工教育培訓(xùn)，職工技能培訓(xùn)主要是根據(jù)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品更新?lián)Q代的需要，結(jié)合職工個(gè)性，以新知識(shí)、新技能開(kāi)發(fā)、以提高職工職業(yè)技能等級(jí)為主要目標(biāo)的專門(mén)培訓(xùn)。因而在培訓(xùn)的內(nèi)容上要突出以崗位技能、相關(guān)技能為重點(diǎn)，以新工藝、新技術(shù)、新信息、新知識(shí)、新方法應(yīng)用等為重點(diǎn)，把培訓(xùn)成果應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新。各級(jí)職工技協(xié)在參與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理和組織各類技術(shù)活動(dòng)中具有優(yōu)勢(shì)。因此在職工技能培訓(xùn)中要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展對(duì)職工技能人才的需求情況，以講習(xí)班、研究班、專題技術(shù)講座、專門(mén)技術(shù)技能課、專項(xiàng)技能項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)分析等方式對(duì)各類職業(yè)等級(jí)職工進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)、有效的培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。職工技協(xié)歷來(lái)重視對(duì)職工發(fā)明創(chuàng)造、職工技能競(jìng)賽等活動(dòng)的激勵(lì)。在提升職工技能活動(dòng)中，各級(jí)職工技協(xié)、尤其是基層職工技協(xié)組織要通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)職工的潛能，形成推動(dòng)各單位提升職工技能的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)黨委、政府、工會(huì)要重視對(duì)職工技協(xié)組織開(kāi)展活動(dòng)的激勵(lì)。這種激勵(lì)包含著技協(xié)組織價(jià)值、知識(shí)價(jià)值、技能價(jià)值、工作能力、貢獻(xiàn)大小之間的聯(lián)系，真正做到對(duì)技協(xié)組織和對(duì)職工個(gè)人激勵(lì)的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重，讓職工技協(xié)和技能職工產(chǎn)生成就感，進(jìn)一步激發(fā)增強(qiáng)求知欲、求進(jìn)欲，通過(guò)激勵(lì)不斷推動(dòng)提升活動(dòng)的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在實(shí)際操作中還應(yīng)注重把激勵(lì)的手段、方法與激勵(lì)的目的具體化，根據(jù)不同的企業(yè)、不同的職工、不同的情況制定不同的激勵(lì)制度。

四是拓展創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)過(guò)去憑文憑、熬年頭的職業(yè)等級(jí)晉升的做法，職工技協(xié)應(yīng)參與做好推薦具備高技能青年職工參加技師考評(píng)工作;推薦在企業(yè)中解決技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造中有重要貢獻(xiàn)的職工獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū);積極倡導(dǎo)和參與在“突破比例、突破年齡、突破資歷和突破身份界限”等“四突破”中做到培訓(xùn)、推薦、考評(píng)、入會(huì)(指加入職工技術(shù)協(xié)會(huì))管理和發(fā)揮作用等工作;鼓勵(lì)現(xiàn)有職工技協(xié)會(huì)員參加技師、高級(jí)技師考評(píng);倡導(dǎo)各級(jí)職工技協(xié)參與技工學(xué)校、大中專院校和各職業(yè)技能培訓(xùn)站、鑒定所對(duì)種類專業(yè)技術(shù)工人的技師考評(píng)。對(duì)具有技工學(xué)校和各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)并獲得同級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人，應(yīng)作為職工技協(xié)會(huì)員發(fā)展的對(duì)象，不斷壯大技協(xié)隊(duì)伍，增強(qiáng)技協(xié)科技實(shí)力。與此同時(shí)，還要注重職工技協(xié)組織、管理、制度、作用發(fā)揮等方面的機(jī)制創(chuàng)新。

五是建立資金保障制度。提高職工技能素質(zhì)不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。職工技協(xié)要在提升活動(dòng)中發(fā)揮作用，需要長(zhǎng)期的資金投入和物資保證。因此，要探索制定多層次、多渠道、全方位的資金保證制度。在資金投入上堅(jiān)持以企業(yè)為主，將按職工工資總額1.5%—2.5%的職工教育經(jīng)費(fèi)中的60%撥到工會(huì)職工技協(xié)，直接用于職工技能素質(zhì)提升工作。堅(jiān)持政府補(bǔ)貼(目前我州每年由州財(cái)政撥出40萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到州總工會(huì))，由各級(jí)政府、財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)，同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)資助、職工投入，從資金上保證職工技能素質(zhì)提升的長(zhǎng)期開(kāi)展。

綜上所述，新時(shí)期工會(huì)職工技協(xié)背負(fù)著職工技能素質(zhì)提升的重要任務(wù)，這是由職工技協(xié)組織的性質(zhì)、任務(wù)、特征等組織屬性決定的。各級(jí)職工技協(xié)在新的歷史時(shí)期，在提升職工技能素質(zhì)中充分發(fā)揮作用的同時(shí)，將贏得組織不斷發(fā)展壯大，地位作用不斷提高，黨委、政府高度重視、各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界關(guān)心支持、廣大職工贊揚(yáng)擁護(hù)、技術(shù)工人涌躍參與的新局面。職工技協(xié)組織也將在加強(qiáng)自身建設(shè)和自身發(fā)展中，在堅(jiān)持提升職工技能素質(zhì)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)職工技能人才，培養(yǎng)高技能人才中，真正發(fā)揮職工群眾性科技團(tuán)體的重要作用。

第三篇：論江漢油田職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的深化提升論文

[摘 要] 江漢油田職工隊(duì)伍技能素質(zhì)提升的過(guò)程中存在著技能人才功能結(jié)構(gòu)不合理、派遣勞務(wù)用工難度較大、職工技能素質(zhì)提升活動(dòng)落實(shí)不到位、現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地難以滿足技能操作培訓(xùn)的需要、技能培訓(xùn)難以滿足用人單位的需要等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生是主觀和客觀方面的綜合反映。要深化提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，就必須立足現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有技能人才的骨干作用;抓住關(guān)鍵，加大技能人才培養(yǎng)工作的力度;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，拓寬高技能人才成長(zhǎng)通道;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全提升職工技能素質(zhì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制;發(fā)揮職能，凸現(xiàn)工會(huì)組織在提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中的獨(dú)特作用。

[關(guān)鍵詞]職工隊(duì)伍;技能素質(zhì);工會(huì);培訓(xùn)

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。擁有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍已成為當(dāng)今企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的第一要素。提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)油田科學(xué)發(fā)展的必然要求。無(wú)論是促進(jìn)油田經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還是提高油田職工自身綜合素質(zhì)，或是油田工會(huì)履行基本職責(zé)都要求把不斷提升江漢油田職工隊(duì)伍技能素質(zhì)作為日常工作的重點(diǎn)，常抓不懈。

1江漢油田在開(kāi)展提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，江漢油田在實(shí)施人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，不斷加大三支隊(duì)伍(經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍)的建設(shè)力度，相繼制定并實(shí)施了促進(jìn)技能人才開(kāi)發(fā)工作的一系列政策措施，人才結(jié)構(gòu)也得到了相對(duì)合理的配置，有力地促進(jìn)了油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。但由于油田企業(yè)規(guī)模大，對(duì)開(kāi)展提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)也不盡一致，還存在某些比較突出的問(wèn)題。

1.1技能人才功能結(jié)構(gòu)不合理首先是正式職工與勞務(wù)用工人數(shù)比例不合理。江漢油田現(xiàn)有的技能操作崗位正式職工只占全部技能操作崗位用工總量的55.45%。其次，技能操作人才隊(duì)伍年齡不合理。技能操作人員正式職工30歲以下的僅占4.63%，45歲以上的超過(guò)67%。三是技師、高級(jí)技師、復(fù)合型高技能人才等高端技能人才比例不合理。在技能操作人員的技能等級(jí)中，初級(jí)工、中級(jí)工共占技能操作人員總量的53.32%，而高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等高技能人才共占42.95%，關(guān)鍵崗位復(fù)合型高技能人才只占技能操作人員的10.20%。

1.2派遣勞務(wù)用工難度較大目前，油田派遣勞務(wù)用工占油田技能操作人員比例達(dá)36%，在石油工程、機(jī)械制造等板塊一線操作人員中更是高達(dá)50%以上。技能等級(jí)初、中、高結(jié)構(gòu)比例分別為40.1%、2.35%、0.51%，另外還有57%的人員未參加技能鑒定。在用工中存在人員管理難度大、文化程度低、技能水平低、安全隱患大、培訓(xùn)難度大等問(wèn)題。

1.3職工技能素質(zhì)提升活動(dòng)落實(shí)不到位一方面，部分基層單位在開(kāi)展提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)過(guò)程中，一定程度上存在重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象。各項(xiàng)制度、措施、規(guī)劃不能結(jié)合單位實(shí)際，人才使用和待遇合理性不夠，缺乏相應(yīng)配套有效的檢查考核機(jī)制，造成技能人員積極性不高，對(duì)自身素質(zhì)的提升缺乏動(dòng)力。另一方面，油田工會(huì)組織在參與提升職工技能素質(zhì)規(guī)劃方案的制定工作、監(jiān)督和協(xié)助本單位落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃等方面工作還不夠深入和扎實(shí)。

1.4現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地難以滿足技能操作培訓(xùn)的需要近年來(lái)，油田加大了對(duì)技能操作實(shí)訓(xùn)基地的投入和建設(shè)，但部分主體專業(yè)和工種(如油氣開(kāi)發(fā)中的采、輸、泵及井下作業(yè)等)的實(shí)訓(xùn)基地條件簡(jiǎn)陋，不能滿足實(shí)訓(xùn)要求。技能練賽、技術(shù)比武等實(shí)訓(xùn)操作大多只能安排在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，訓(xùn)練效果不佳，實(shí)訓(xùn)質(zhì)量難以保證，同時(shí)，也存在一定的安全隱患。

1.5技能培訓(xùn)難以滿足用人單位的需要一是工學(xué)矛盾突出，嚴(yán)重影響培訓(xùn)質(zhì)量。由于生產(chǎn)崗位人員緊缺，加上部分單位和部分參培職工對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，參培職工數(shù)量和時(shí)間難以保證，培訓(xùn)效果難以達(dá)到。二是培訓(xùn)教師數(shù)量不足，理論教師比較多，技能培訓(xùn)教師少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。鉆井、油氣開(kāi)發(fā)、物探等油田主體專業(yè)教師十分匱乏;培訓(xùn)教師對(duì)油田生產(chǎn)的“四新”技術(shù)(新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備)缺乏了解，培訓(xùn)內(nèi)容陳舊落后，無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)技能人才培訓(xùn)的要求。三是部分行業(yè)工種的培訓(xùn)教材跟不上“四新”技術(shù)的發(fā)展要求。關(guān)鍵崗位人才、技師輪訓(xùn)等特殊項(xiàng)目培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)目前難以適應(yīng)培訓(xùn)要求;視頻教材、網(wǎng)絡(luò)教材較少，不能滿足技能培訓(xùn)多元化的需要。

2油田開(kāi)展提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)活動(dòng)存在問(wèn)題的原因分析

上述存在的問(wèn)題多數(shù)是油田在開(kāi)展提升職工技能素質(zhì)方面存在的共性問(wèn)題，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是主觀和客觀方面的綜合反映，必須找準(zhǔn)產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次原因，以便有針對(duì)性地采取措施加以整改。

2.1國(guó)家招工政策性因素的影響由于油田已經(jīng)13年未按企業(yè)崗位需求及時(shí)補(bǔ)充、新錄職工，關(guān)鍵操作崗位缺員現(xiàn)象比較嚴(yán)重，技能人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和技能等級(jí)結(jié)構(gòu)整體已經(jīng)形成斷層。為彌補(bǔ)操作技能人員不足而招收的長(zhǎng)期合同工和派遣合同工，由于自身文化素質(zhì)低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、技能操作水平較低、絕大部分沒(méi)有取得職業(yè)資格證書(shū)，不能完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

2.2技能人才的待遇整體偏低近幾年來(lái)，隨著油田經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，職工收入得到了明顯增加。但是，受油田現(xiàn)行勞動(dòng)工資制度影響，油田技能操作人員的收入與經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員相比，待遇偏低的現(xiàn)象仍然普遍存在。盡管油田針對(duì)技能人才出臺(tái)了一些薪酬激勵(lì)政策，但是某些單位在激勵(lì)過(guò)程中沒(méi)有充分熟悉和尊重技能人才的需要或是只注重對(duì)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)而忽視精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而不能有效調(diào)動(dòng)技能人才學(xué)習(xí)技能、提升自我的積極性和主動(dòng)性。

2.3現(xiàn)有的技能人才政策缺乏全面性目前，江漢油田仍將學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱作為評(píng)定人才的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有充分考慮實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)和水平，技能人才在油田仍沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和尊重?，F(xiàn)有的技能人才政策更多的是重視高層次技能人才、關(guān)鍵崗位人才、短缺人才和急需人才，而對(duì)整個(gè)技能人才群體重視的程度還不夠，對(duì)技能人才培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)還沒(méi)有全面到位，導(dǎo)致技能人才隊(duì)伍對(duì)油田企業(yè)的歸屬感較低、滿足度較低。

2.4少數(shù)技能人才對(duì)自身技能素質(zhì)的提高重視程度不夠少數(shù)技能人才由于沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到提升自身技能素質(zhì)的重要性和必要性，或是缺乏吃苦耐勞、持之以恒的精神，或是對(duì)自身定位不明確，職業(yè)發(fā)展路徑不清晰，從而導(dǎo)致自覺(jué)學(xué)習(xí)及接受培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)，一定程度上阻礙了提升技能素質(zhì)活動(dòng)的效果。

2.5提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)在形式上缺乏新意目前，油田開(kāi)展的提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)在做法上已經(jīng)形成了一整套比較完整的思路，不少基層單位領(lǐng)導(dǎo)主觀上產(chǎn)生了厭倦心理或應(yīng)付態(tài)度。在開(kāi)展提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中，拘泥于發(fā)通知、提要求、喊口號(hào)，流于形式，敷衍了事，疏于檢查指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，直接影響了提升職工技能素質(zhì)的組織開(kāi)展以及最終的效果。

3深化提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的思考

要加強(qiáng)和深化提升職工隊(duì)伍技能素質(zhì)，必須牢固樹(shù)立提升職工技能素質(zhì)是打造職工隊(duì)伍、提升油田核心競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)工程的基本認(rèn)識(shí)，推動(dòng)職工技能素質(zhì)上新臺(tái)階。

3.1立足現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮現(xiàn)有技能人才的骨干作用抓好現(xiàn)有技能人才資源的開(kāi)發(fā)和利用，充分發(fā)揮他們的潛能和作用，這是提升職工技能素質(zhì)的重點(diǎn)和根本。

一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的培訓(xùn)、鑒定、使用、待遇有機(jī)結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)持引進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位機(jī)制，實(shí)行特崗特薪向高技能人才傾斜，對(duì)于關(guān)鍵崗位、有技術(shù)特長(zhǎng)和絕招，并做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才堅(jiān)持按既定政策予以重獎(jiǎng)。對(duì)企業(yè)急需的關(guān)鍵操作技能人才，可以經(jīng)雙方協(xié)商，實(shí)行有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的協(xié)議工資制。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)金向艱苦一線隊(duì)伍、關(guān)鍵操作崗位人員傾斜力度。二是提高人才使用效率，要量才用人、優(yōu)化組合，根據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)，用其所長(zhǎng)、避其所短，因其性能、內(nèi)質(zhì)定向培養(yǎng)，使人才找準(zhǔn)自身發(fā)展坐標(biāo)，做到“人盡其才，才盡其用”?？傊?，對(duì)于現(xiàn)有的各類技能人才，要做到政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上照顧，特別是對(duì)一些骨干技能人才和優(yōu)秀青年技能人才，要根據(jù)工作的需要，為人才開(kāi)展工作和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境，從而激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)、苦練技能的積極性和職業(yè)榮譽(yù)感。

3.2抓住關(guān)鍵，加大技能人才培養(yǎng)工作的力度提升職工技能素質(zhì)是促進(jìn)油田發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，要針對(duì)不同層次、不同類別的技能人才，堅(jiān)持全員培訓(xùn)、按需施教、突出技能、講求實(shí)效的原則，加大崗位和技術(shù)的培訓(xùn)力度，形成有層次、多梯隊(duì)的技能人才格局。進(jìn)一步加大子女勞務(wù)工和新員工培訓(xùn)力度，重點(diǎn)突出職業(yè)道德、安全知識(shí)和基本技能的培訓(xùn);對(duì)轉(zhuǎn)換職業(yè)(工種)人員必須進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn);對(duì)特殊工種作業(yè)人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期開(kāi)展專項(xiàng)取證培訓(xùn);對(duì)參加晉升技能等級(jí)鑒定的人員，堅(jiān)持采取多種形式進(jìn)行提高性培訓(xùn)：對(duì)技能等級(jí)為初級(jí)、中級(jí)的青年員工，廣泛組織開(kāi)展“名師帶徒”式培訓(xùn);對(duì)“走出去”項(xiàng)目人員按照工程施工和項(xiàng)目承包需要，進(jìn)行技能培訓(xùn)及管理、法律、HSE、外語(yǔ)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);對(duì)在崗技能操作人員普遍開(kāi)展“新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備”等形式的適應(yīng)性崗位培訓(xùn)。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)形式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)形式向小規(guī)模、短周期、多頻次轉(zhuǎn)化，采取送教上門(mén)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式，降低培訓(xùn)對(duì)生產(chǎn)的影響，從而化解工學(xué)矛盾。

3.3著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，拓寬高技能人才成長(zhǎng)通道堅(jiān)持開(kāi)展技能競(jìng)賽、技術(shù)能手評(píng)選表彰和技能大師等遴選聘任活動(dòng)，為技能人才提供廣闊的成長(zhǎng)空間;同時(shí)，打破資歷、年齡、學(xué)歷界線，重成果、重業(yè)績(jī)，加快技師、高級(jí)技師的考評(píng)工作，進(jìn)一步提高技師、高級(jí)技師的數(shù)量和質(zhì)量，改善拔尖技能人才的分布結(jié)構(gòu)，大力推廣高技能人才“N+Y+Q”(能力+業(yè)績(jī)+潛能)培養(yǎng)體系，較好地發(fā)揮高技能人才在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的核心帶頭作用，在技能創(chuàng)新中的引領(lǐng)示范作用以及在職工隊(duì)伍中的先鋒楷模作用。逐步建立個(gè)人憑職業(yè)技能水平得到使用和提升，憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制。逐步使資本、技術(shù)、技能、管理等多種要素參與收入分配，建立新型薪酬制度。

3.4統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全提升職工技能素質(zhì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制首先要形成有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全明確的責(zé)任制度，形成局處兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政保障、專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)、黨政工團(tuán)分工明確、齊抓共管的工作格局，統(tǒng)籌安排、運(yùn)作和分類指導(dǎo)。其次要加大技能人才資源開(kāi)發(fā)的投入。要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念，真正把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，逐步建立并完善油田技能人才經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。設(shè)立培訓(xùn)師資專項(xiàng)基金，培訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)基金，高層次技能人才和緊缺急需人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和使用的專項(xiàng)基金。要探索多層次、多渠道、多方位的資金保障體系，滿足油田職工教育培訓(xùn)長(zhǎng)期的資金投入和物質(zhì)保證。再次要建立職工教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)技能等級(jí)考試、技術(shù)比武、師帶徒、技能培訓(xùn)意見(jiàn)反饋等建立評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施提供依據(jù)。

3.5發(fā)揮職能，凸現(xiàn)工會(huì)組織在提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中的獨(dú)特作用一是圍繞油田發(fā)展思路，找準(zhǔn)工會(huì)工作切入點(diǎn)。工會(huì)組織作為職工利益的代表者和維護(hù)者，在維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)的同時(shí)，更要維護(hù)職工的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)，把職工的未來(lái)、個(gè)人的價(jià)值同油田的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，從而使工會(huì)工作始終符合職工技能素質(zhì)與企業(yè)素質(zhì)共同提升的要求。二是圍繞提升職工技能素質(zhì)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用工會(huì)宣傳教育陣地，緊扣時(shí)代主題，大力營(yíng)造提升職工技能素質(zhì)的輿論氛圍和良好環(huán)境，注重培育和樹(shù)立在提升職工技能素質(zhì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的工人標(biāo)兵和先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)的熱情和積極性。三是圍繞職工隊(duì)伍技能素質(zhì)的實(shí)際狀況，充分發(fā)揮工會(huì)在職工技能培訓(xùn)中的重要作用。以挖掘職工潛能、提高職工創(chuàng)造力為目的，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)把職工技能素質(zhì)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見(jiàn)和建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，更加科學(xué)和規(guī)范。進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動(dòng)職工獲取知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，也要充分展示廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的精神風(fēng)貌和人文精神。

第四篇：提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報(bào)告

司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式。根據(jù)高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案時(shí)可履行九項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明，司法警察通過(guò)依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實(shí)現(xiàn)了為檢察辦案的全過(guò)程保駕護(hù)航目標(biāo)。

一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的不足

司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮，關(guān)鍵在其警務(wù)職能意識(shí)及警務(wù)技能等方面，這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容。就司法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題：

一是學(xué)歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編的司法警察大部分原來(lái)主要從事的是駕駛工作，有相當(dāng)一部分司法警察文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平和基本技能較差，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，而從社會(huì)上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有欠缺。司法警察學(xué)歷水平的差異較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)也不平衡，直接導(dǎo)致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是警務(wù)技能訓(xùn)練不夠。一方面，從司法警察工作特點(diǎn)看，45歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作(法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干除外)。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓(xùn)練時(shí)，對(duì)于強(qiáng)度、耐力和對(duì)抗性上均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，囿于場(chǎng)地、設(shè)施等因素，很多訓(xùn)練科目無(wú)法落到實(shí)處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長(zhǎng)此以往，司法警察體能必將下降，相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng)檢察辦案的需要。

三是法律知識(shí)尚顯薄弱。司法警察作為檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法者，對(duì)外代表人民警察和檢察機(jī)關(guān)的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機(jī)關(guān)的工作水平。因此，其工作性質(zhì)要求必須具備相應(yīng)的法律知識(shí)。例如，有關(guān)送達(dá)法律文書(shū)的程序性問(wèn)題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時(shí)的訴訟權(quán)利保護(hù)問(wèn)題等等。因?yàn)樗痉ň煸趫?zhí)行這些任務(wù)時(shí)，難免會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識(shí)，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來(lái)被動(dòng)。

四是調(diào)研能力普遍較弱。個(gè)人的調(diào)研能力反映了對(duì)工作深層次的思考，反映了將感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性思考的能力。毫無(wú)疑問(wèn)，在司法警察的警務(wù)工作能力得到認(rèn)可的同時(shí)，一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題卻無(wú)法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對(duì)提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

五是職業(yè)技能范圍過(guò)窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個(gè)部分，即具備一定的法律專業(yè)知識(shí)和警察職業(yè)技能。在實(shí)踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，把發(fā)展模式定位在向檢察官過(guò)渡，而法警大多文化知識(shí)水平不足以與檢察業(yè)務(wù)人員競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)是以己之短比人之長(zhǎng)，極易挫傷法警的自信心;二是法警對(duì)警用技能投入過(guò)多精力，這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作的動(dòng)力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應(yīng)基層檢察院的現(xiàn)實(shí)要求。

二、提升司法警察素質(zhì)的對(duì)策

當(dāng)前，司法體制改革進(jìn)一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個(gè)有利的契機(jī)。因此，司法警察隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足檢察未來(lái)、突破傳統(tǒng)束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型人才。

首先，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。司法警察的職能性質(zhì)決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識(shí)，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識(shí)是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過(guò)切實(shí)有效的辦法提高全體司法警察的法律知識(shí)水平，制定操作性強(qiáng)、實(shí)踐性好的法律知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識(shí)及時(shí)得到更新和提升。

與此同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的警務(wù)技能訓(xùn)練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)等表演性、競(jìng)賽性項(xiàng)目上投入較大的人力物力。因?yàn)檫@些課目雖然對(duì)營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒(méi)有直接聯(lián)系，相反占用了大量的人力財(cái)力，不能凸顯法警在檢察機(jī)關(guān)總體工作中應(yīng)有的地位，使法警作用進(jìn)一步削弱。

其次，重視調(diào)查研究，提高理論水平。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經(jīng)常對(duì)工作進(jìn)行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個(gè)評(píng)價(jià)因素。首先，思想上要高度重視。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識(shí);其次，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有目地地開(kāi)展讀法學(xué)理論書(shū)籍、寫(xiě)讀書(shū)心得體會(huì)、寫(xiě)隨筆等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)司法警察獨(dú)立思考的能力，提高司法警察的文字表達(dá)能力及理論研究水平;再次，要加強(qiáng)與辦公室、研究室及其它業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)涉及司法警察工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行合作調(diào)研;最后，司法警察要養(yǎng)成聯(lián)系本職崗位開(kāi)展調(diào)研的習(xí)慣。雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論，但還是有需要總結(jié)、歸納及探討的領(lǐng)域，這就要求司法警察養(yǎng)成勤思考、多動(dòng)筆的習(xí)慣，通過(guò)寫(xiě)調(diào)研，提高理論研究水平，從而提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，拓寬職業(yè)領(lǐng)域。作為檢察機(jī)關(guān)的司法警察，視野不能僅僅局限于本職工作所要求的傳統(tǒng)職業(yè)技能，而是要放眼未來(lái)，注重學(xué)習(xí)以高科技、專業(yè)化為特點(diǎn)的警用技能，從而拓展自己的職業(yè)領(lǐng)域。這些技能包括又不限于以下幾個(gè)方面：電子信息管理、財(cái)務(wù)管理、文字撰寫(xiě)、數(shù)據(jù)管理等等。隨著科技的進(jìn)步及檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展，上述工作的專業(yè)化程度會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)司法警察專業(yè)技能的要求也會(huì)越來(lái)越高。因此，司法警察應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的潛能，培養(yǎng)自己在某一方面的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)，成為某一項(xiàng)工作的行家里手。即使在年齡不適合繼續(xù)擔(dān)任司法警察的時(shí)候，也能順利地過(guò)渡到其他管理崗位，這不僅于自身發(fā)展有利，也能極大彌補(bǔ)了非法律專業(yè)人才的缺陷。

第五篇：關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)工作計(jì)劃，結(jié)合上級(jí)工會(huì)相關(guān)安排，鯉城區(qū)總工會(huì)通過(guò)召開(kāi)座談、下基層走訪、進(jìn)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況、職工群眾面臨的主要困難及其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)掌握的材料綜合匯總形成如下調(diào)研報(bào)告：

黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過(guò)程中，各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級(jí)，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會(huì)保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和不足，有的還比較突出，如果這些問(wèn)題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一、當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問(wèn)題

1、是社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社?huì)保障。社會(huì)保險(xiǎn)參保率不高，失業(yè)、醫(yī)療等其他社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面仍比較困難;一些困難企業(yè)的職工和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員難以參加醫(yī)療保險(xiǎn);一些非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員，特別是進(jìn)城務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障。患大病職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。

2、分配秩序較亂、收入差距過(guò)大。企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，職工工資收入增長(zhǎng)緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長(zhǎng)較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會(huì)各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。

3、部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同，尤其是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率更低;一些私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng);現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過(guò)正常的法律途徑解決問(wèn)題。

4、部分國(guó)有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國(guó)有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問(wèn)題;搞“暗箱操作”和違法操作，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對(duì)拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒(méi)有清償，職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系沒(méi)有接續(xù)，職工沒(méi)有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)改制后，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動(dòng)合同，在執(zhí)行法定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，國(guó)家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

二、有關(guān)對(duì)策建議

當(dāng)前要進(jìn)一步做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，我們認(rèn)為要妥善處理解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、要不斷加大對(duì)困難職工的幫扶力度，真正解決他們生活困難。一方面隨著生活成本的增加和社會(huì)整體生活水平的提高，及時(shí)提高對(duì)他們的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，加大各種創(chuàng)業(yè)小額貸款的發(fā)放和政策的支持，扶持鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)設(shè)法提供更多的臨時(shí)性社會(huì)公共服務(wù)崗位，解決無(wú)業(yè)或失業(yè)困難人群的就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)，積極動(dòng)員社會(huì)各界的愛(ài)心捐助，并加強(qiáng)對(duì)社會(huì)幫扶資源的整合和統(tǒng)籌使用，將居民低保、特困職工申請(qǐng)、審批聯(lián)合進(jìn)行，幫扶與救助統(tǒng)籌開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、應(yīng)保盡保，避免幫扶中的重復(fù)或遺漏，在可能的情況下加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)困難職工的捐助實(shí)行集中使用、統(tǒng)籌安排，以保證對(duì)困難人群的幫扶救助的普惠和均等。

2、要加大社會(huì)保險(xiǎn)和工資集體協(xié)商的強(qiáng)制性。認(rèn)真查處一批不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)、不遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，下大力盡快建立惠及全體民眾的社會(huì)公共保障體系，像全民醫(yī)保一樣，建立起由政府、企業(yè)、個(gè)人共同出資組成的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，保證人人享有基本的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。支持工會(huì)、大型企業(yè)建立醫(yī)療互助保障，設(shè)立大病救助基金，加強(qiáng)法規(guī)制訂、加強(qiáng)與政府各部門(mén)聯(lián)合，共同積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

3、要穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)改革。切實(shí)將改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的承受程度結(jié)合起來(lái)考慮，盡可能地保障職工的穩(wěn)定就業(yè)。推動(dòng)企業(yè)在改制和政策調(diào)整及日常經(jīng)營(yíng)管理中高度重視發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，積極推動(dòng)職工民主參與企業(yè)改革和管理，經(jīng)常與職工進(jìn)行溝通與協(xié)商，各項(xiàng)改革政策要反復(fù)聽(tīng)取職工意見(jiàn)，耐心與職工進(jìn)行反復(fù)溝通，盡可能爭(zhēng)取大多數(shù)職工群眾的理解支持。

4、要妥善解決各種歷史遺留問(wèn)題。對(duì)企業(yè)改制中下崗分流的協(xié)解、內(nèi)退職工，根據(jù)生活成本提高和企業(yè)承受能力的情況，定期提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或補(bǔ)貼個(gè)人交付的社會(huì)保險(xiǎn)，或?yàn)槠滢k理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，或區(qū)分條件，分期分批提前轉(zhuǎn)入退休職工社會(huì)統(tǒng)籌。對(duì)國(guó)企老職工住房補(bǔ)貼的問(wèn)題，要出臺(tái)針對(duì)企業(yè)的、有針對(duì)性、操作性，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相聯(lián)系的相關(guān)文件，或在老職工享受廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面給予一定政策支持，這類企業(yè)大多數(shù)是原部屬企業(yè)，希望上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和上級(jí)工會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)共同解決這一問(wèn)題。