第一篇：安徽省全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法

安徽省全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法

發(fā)文單位：安徽省人民政府

文

號(hào)：皖政[1999]31號(hào) 發(fā)布日期：1999-7-30 執(zhí)行日期：1999-7-30

第一條 為加強(qiáng)全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全日制中小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中小學(xué)）是國(guó)家基礎(chǔ)教育事業(yè)單位，其主要任務(wù)是：堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家教育方針，對(duì)國(guó)民實(shí)施基本的普通文化知識(shí)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

第三條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審批、教育行政部門(mén)組織實(shí)施、學(xué)校規(guī)

范自律的管理體制。

第四條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、優(yōu)化、高效的原則；堅(jiān)持與學(xué)校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模效益、師資隊(duì)伍建設(shè)等相適應(yīng)的原則。

第五條 中小學(xué)根據(jù)學(xué)校規(guī)模、任務(wù)，確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（一）規(guī)模在18個(gè)班以上、17－12個(gè)班、11個(gè)班以下的高中，分別設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)、3個(gè)、1－2個(gè)，校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為3名、2名、1－2名。

（二）規(guī)模在24個(gè)班以上、23－12個(gè)班、11個(gè)班以下的初中，分別設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)、3個(gè)、1－2個(gè)，校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為3名、2名、1－2名。

（三）規(guī)模在18個(gè)班以上、17－8個(gè)班的小學(xué)，分別設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)、1個(gè)，校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為3名、2名。7個(gè)班以下小學(xué)不設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配校長(zhǎng)1名、教導(dǎo)主任1名。

（四）中小學(xué)基層黨群組織按有關(guān)章程建立。12個(gè)班以上的高中、初中，可配專(zhuān)職團(tuán)干部1名。12個(gè)班以上的小學(xué)，可配專(zhuān)職少先隊(duì)輔導(dǎo)員1名。

（五）中小學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般包括辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處等。其職責(zé)按教育教學(xué)任務(wù)和

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量確定。

（六）職業(yè)中學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，比照普通高中和普通初中規(guī)模、條件審定?？h級(jí)以上的重點(diǎn)職業(yè)高中，可增設(shè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)處。

本條所稱(chēng)的班，是指按國(guó)家規(guī)定設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)班。

第六條 中小學(xué)教職工編制根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作任務(wù)、教職工工作量、每班學(xué)生人數(shù)確定。編制標(biāo)準(zhǔn)由基本編制和附加編制構(gòu)成。

第七條 中小學(xué)基本編制標(biāo)準(zhǔn)：

（一）重點(diǎn)和普通高中教職工與在校學(xué)生班額比例為4∶50、3.8∶50，專(zhuān)職教師編制占

教職工總編制分別不少于77％、76％。

（二）城鎮(zhèn)初中和農(nóng)村初中教職工與在校學(xué)生班額比例分別為3.5∶50、3.3∶45，專(zhuān)職教師編制占教職工總編制分別不少于77％、80％。

（三）城鎮(zhèn)小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)教職工與在校學(xué)生班額（不含學(xué)前班）比例分別為2∶45、1.4∶30－35，教師編制占教職工總編制分別不少于80％、90％。

（四）城鎮(zhèn)和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)教職工與在校學(xué)生班額比例分別為4.1∶40、3.8∶40，專(zhuān)職教師編制占教職工總編制不少于76％、74％。

（五）盲聾啞學(xué)校教職工人員編制，按在校學(xué)生12至15人配2.2名教師、0.5名職工

核定。

（六）各類(lèi)學(xué)校工勤人員編制控制在學(xué)校教職工總編制的8％以?xún)?nèi)。

第八條 中小學(xué)附加編制：

（一）建有圖書(shū)館、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)言室、電化教育室的中小學(xué)，可按實(shí)際工作需

要，增配編制1－3名。

（二）1200人以下規(guī)模的學(xué)校，配衛(wèi)生人員（或保健教師）1名；1200人以上規(guī)模的學(xué)校，配衛(wèi)生人員（或保健教師）1－2名。

（三）承擔(dān)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)，可根據(jù)指導(dǎo)任務(wù)大

小，配教育指導(dǎo)人員1－2名。

（四）有寄宿學(xué)生的學(xué)校，按每300名寄宿學(xué)生配管理人員1名。

（五）為教學(xué)和后勤服務(wù)的校辦產(chǎn)業(yè)單位，列入自收自支事業(yè)編制管理序列，其人員編

制按學(xué)校編制總額的1－3％另行核定。

（六）承擔(dān)示范、實(shí)驗(yàn)任務(wù)的學(xué)校和特殊教育學(xué)校，其教職工編制在本編制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上視情況適當(dāng)增加，但增編不得超過(guò)基本編制的10％。

第九條 中小學(xué)教職工機(jī)構(gòu)編制以校為單位（農(nóng)村小學(xué)以中心小學(xué)為單位）核定。完全中學(xué)教職工編制分別按高中、初中編制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，九年制學(xué)校分別按初中、小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)

算。

第十條 市、縣（市、區(qū)）可針對(duì)學(xué)生自然入學(xué)高峰或低谷等情況，按標(biāo)準(zhǔn)班人數(shù)折算編制，實(shí)行人員編制動(dòng)態(tài)管理，但上下浮動(dòng)幅度不得超過(guò)本地教職工基本編制與附加編制之和的5％。編制浮動(dòng)幅度由市、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)提出，經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)核定。編制浮動(dòng)部分由市、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)集中掌握使用。

第十一條 中小學(xué)教職工包括教師、職員、教輔人員和工勤人員。

教師：指學(xué)校直接從事教育教學(xué)工作的專(zhuān)業(yè)人員。

職員：指學(xué)校從事管理工作的人員。

教輔人員：指學(xué)校從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)、電教、計(jì)算機(jī)、衛(wèi)生、保健等教學(xué)輔助工作的人員。

工勤人員：指學(xué)校后勤服務(wù)人員。

第十二條 中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)工作量按周標(biāo)準(zhǔn)授課時(shí)數(shù)計(jì)算。以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課為基準(zhǔn)，高中教師10－12節(jié)、初中教師12－14節(jié)，小學(xué)教師16－18節(jié)。擔(dān)任其他課和承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)、跨課任教以及班主任等工作應(yīng)折合相應(yīng)工作量，折合標(biāo)準(zhǔn)由市、地結(jié)合本地情況確定。

第十三條 中小學(xué)按照國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《安徽省事業(yè)單位登記管理辦法》，實(shí)施登記管理制度。具有獨(dú)立事業(yè)法人資格的學(xué)校，校長(zhǎng)是法定代表人。

第十四條 中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師實(shí)行教師資格制度和教師職務(wù)聘任制度，管理人員實(shí)行職員選聘、招聘制度，教輔人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，工勤人員實(shí)行用工合同聘任制度。

第十五條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行省機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)總量控制，縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制主管

部門(mén)分級(jí)管理。

中小學(xué)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算形式，原則上每三年重新核定一次。其中省屬單位的中小學(xué)由其主管部門(mén)或省教育行政部門(mén)報(bào)省機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審批；市、地、縣屬中小學(xué)由市、地、縣級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審批，抄省機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)和省教育行政部門(mén)備案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬中小學(xué)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會(huì)縣級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審批，抄市、地機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)和教育行政部門(mén)備案。

未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)批準(zhǔn)，中小學(xué)不得超限額設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制，不得超編進(jìn)人。有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定以任何理由和方式干預(yù)中小學(xué)的機(jī)構(gòu)編制管理工作。

第十六條 本辦法適用于國(guó)家舉辦（不含企業(yè)舉辦）的中小學(xué)。

第十七條 本辦法由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育行政部門(mén)組織實(shí)施，省機(jī)構(gòu)

編制主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

安徽省人民政府

安徽省全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法

發(fā)文單位：安徽省人民政府

文

號(hào)：皖政[1999]31號(hào) 發(fā)布日期：1999-7-30 執(zhí)行日期：1999-7-30

第二篇：鎮(zhèn)原縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法

鎮(zhèn)辦發(fā)?2011? 號(hào)

中共鎮(zhèn)原縣委辦公室 鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)原縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門(mén)：

《鎮(zhèn)原縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理暫行辦法》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共鎮(zhèn)原縣委辦公室 鎮(zhèn)原縣人民政府辦公室

2011年2月28日

鎮(zhèn)原縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制

管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的意見(jiàn)》（甘辦發(fā)?2010?88號(hào)）和省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作實(shí)施方案》的通知（甘機(jī)編發(fā)?2010?67號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，是指機(jī)構(gòu)編制部門(mén)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理方針政策而采取的一種核準(zhǔn)使用、實(shí)時(shí)監(jiān)督、全程管理的機(jī)構(gòu)編制管理辦法。

第三條 機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理是以《機(jī)構(gòu)編制管理證》為載體，以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)為平臺(tái)，以編制使用核準(zhǔn)為主要手段，以部門(mén)配合制約機(jī)制為必要條件，確保具體機(jī)構(gòu)設(shè)置與按照規(guī)定審批的機(jī)構(gòu)一致、實(shí)有人員與批準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)。

第四條 本辦法適用于全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，包括：黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派

的重要標(biāo)志，編制證分“在編”編制證和“非在編”編制證兩種形式。編內(nèi)人員使用“在編”編制證，編外人員使用“非在編”編制證。持證人員自然減員、工作調(diào)動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)注銷(xiāo)或重新核發(fā)編制證。臨時(shí)人員一律不核發(fā)編制證。

第二章 管理職責(zé)

第八條 機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)制定機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的配套政策并組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作；建立和維護(hù)“機(jī)構(gòu)編制人員實(shí)名制信息庫(kù)”，提供信息共享平臺(tái)；核發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《編制證》，并及時(shí)作出變更記錄；審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編進(jìn)人指標(biāo)；辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員出入編手續(xù)；對(duì)《機(jī)構(gòu)編制管理證》進(jìn)行年檢，對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 組織人社部門(mén)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的用編進(jìn)人指標(biāo)，按照有關(guān)規(guī)定和要求錄用（聘用）、調(diào)配、安置人員；依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理證》的入編記錄，確定相關(guān)人員工資待遇，辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)等。

第十條 財(cái)政部門(mén)依據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理證》的入編、出編記錄和組織人社部門(mén)核定的人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，編制

管理證》建立本部門(mén)、本單位“在編人員信息庫(kù)”和“非在編人員信息庫(kù)”，縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)建立全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息庫(kù)。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，按規(guī)定完成機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理登記工作。

第十七條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部調(diào)動(dòng)或職務(wù)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，所在單位憑任職文件及時(shí)到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)辦理備案登記手續(xù)，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)及時(shí)變更“機(jī)構(gòu)編制人員實(shí)名制信息庫(kù)”和《機(jī)構(gòu)編制管理證》相關(guān)信息和有關(guān)內(nèi)容。

第十八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位出現(xiàn)工作人員調(diào)出、辭職、辭退、開(kāi)除、退休、死亡等減員情況，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申報(bào)。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)根據(jù)申報(bào)單位提交的相關(guān)證明材料，及時(shí)在“機(jī)構(gòu)編制人員實(shí)名制信息庫(kù)”和《機(jī)構(gòu)編制管理證》中進(jìn)行變更登記。

第十九條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工因工作調(diào)出、辭職、辭退、開(kāi)除、退休、死亡等自然減員后，所在單位或本人應(yīng)在30日內(nèi)及時(shí)到機(jī)構(gòu)編制部門(mén)注銷(xiāo)或重新核發(fā)編制證。

第二十條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先從本單位非在編人員中按規(guī)定程序遞補(bǔ)列入。非在編人員通過(guò)遞補(bǔ)、離退休、提前離崗、調(diào)配調(diào)整、自然減員

紀(jì)行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》（中紀(jì)發(fā)[2009]15號(hào)）予以處理。

第二十六條 積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工和社會(huì)各界對(duì)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮“12310”機(jī)構(gòu)編制舉報(bào)電話(huà)的監(jiān)督作用；機(jī)構(gòu)編制、組織、人社、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)配合，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真督查，嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理規(guī)定的行為。

第五章 附則

第二十七條 本辦法由鎮(zhèn)原縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：機(jī)構(gòu)編制工作 實(shí)名制管理 暫行辦法 通知

抄 送: 縣人大、政協(xié)、武裝部辦公室。

中共鎮(zhèn)原縣委辦公室 2011年2月28日印發(fā)

共印100份

第三篇：安徽省農(nóng)村公路管理暫行辦法

安徽省農(nóng)村公路管理暫行辦法

第一條農(nóng)村公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，是公路網(wǎng)的重要組成部分。為全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，適應(yīng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的需要，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的農(nóng)村公路特指鄉(xiāng)道和村道。

鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

村道是指主要為行政村區(qū)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化和人民群眾生產(chǎn)、生活服務(wù)的公路，以及不屬于鄉(xiāng)道以上公路的行政村之間及行政村與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

第三條 農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求是，鄉(xiāng)道基本達(dá)到四級(jí)或四級(jí)以上公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、村道以機(jī)動(dòng)車(chē)行駛通暢為標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織實(shí)施，村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)由村委會(huì)組織實(shí)施。

鄉(xiāng)道的路政管理工作由縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，村道的路政管理工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按鄉(xiāng)規(guī)民約由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可設(shè)立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)、管理工作。

第五條 各級(jí)交通主管部門(mén)的主要職責(zé)是：

(一)協(xié)助縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好農(nóng)村公路的發(fā)展規(guī)劃；

(二)培訓(xùn)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展農(nóng)村公路學(xué)術(shù)研究，采用和推廣新技術(shù)、新材料、新工藝；

(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、護(hù)坡等重要構(gòu)造物建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理；

(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路的路政管理工作，做好重大路政案件的查處；

(五)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制；

(六)督促“一事一議”政策用于農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；

(七)做好農(nóng)村公路有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作；

(八)以適當(dāng)補(bǔ)助形式加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金的籌措和政策扶持。

第六條 農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)的需要編制，與國(guó)、省、縣道及其他方式交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)，山、水、林、田綜合治理，小城鎮(zhèn)建設(shè)及資源利用等相結(jié)合。

第七條 鄉(xiāng)道的規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)交通主管部門(mén)備案。

村道的規(guī)劃要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的協(xié)調(diào)下，由村委會(huì)編制，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)縣交通主管部門(mén)備案。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)道和村道的規(guī)劃需要修改的，由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)遵循發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量。具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由投 2 資主體實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度，并由地方交通主管部門(mén)實(shí)行監(jiān)督。

第十條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各級(jí)交通主管部門(mén)，要有計(jì)劃地安排農(nóng)村公路新、改建任務(wù)，提高農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成等級(jí)結(jié)構(gòu)配置合理、橋涵和交通附屬設(shè)施完善的農(nóng)村公路網(wǎng)。

第十一條 加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有公路的效益。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)要求達(dá)到路面平整堅(jiān)實(shí)，路拱適度，行車(chē)順暢，路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，水溝暢通，橋涵等構(gòu)造物維護(hù)完好，標(biāo)志齊全，綠化達(dá)標(biāo)，確保公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第十二條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)，可根據(jù)交通量、路面狀況、地理環(huán)境等實(shí)際情況，采取常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。

第十三條 因地制宜、因路制宜，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)模式。

(一)分段招標(biāo)養(yǎng)護(hù)；

(二)分戶(hù)承包養(yǎng)護(hù)；

(三)發(fā)動(dòng)群眾集中養(yǎng)護(hù)；

(四)以行道樹(shù)的收益，承包養(yǎng)護(hù)；

(五)固定人員、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)；

(六)其他養(yǎng)護(hù)模式。

第十四條 因積雪、水毀或其它自然災(zāi)害造成農(nóng)村公路交通受阻或損壞嚴(yán)重時(shí)，由所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及時(shí)組織力量搶修，保證公路盡快暢通。

第十五條 農(nóng)村公路綠化工作，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。農(nóng)村公路用地上的樹(shù)木，不得任意砍伐，確需更新的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向產(chǎn)權(quán)單位報(bào)批并完成更新補(bǔ)種。

第十六條 強(qiáng)化路政管理工作，建立鄉(xiāng)規(guī)民約，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，提高公路通行能力。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘農(nóng)村公路。因特殊原因需占用、挖掘、搭接、穿跨越農(nóng)村公路，屬于鄉(xiāng)道的應(yīng)報(bào)縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)審批，屬于村道的按鄉(xiāng)規(guī)民約辦理。

第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會(huì)可依照有關(guān)法規(guī)，采取必要工程措施，嚴(yán)禁超限運(yùn)輸車(chē)輛在三級(jí)以下農(nóng)村公路上行駛。確需在三級(jí)（含三級(jí)）以上農(nóng)村公路上進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)事先報(bào)縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)審批。

第十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)確定鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝外緣５-１０ｍ為建筑控制區(qū)，村道建筑控制區(qū)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定。

禁止在農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建永久性建筑物或者地面構(gòu)筑物。

第二十條 堅(jiān)持多渠道籌集資金，加快發(fā)展農(nóng)村公路，建立國(guó)家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾捐資投勞相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金籌集體制。

(一)鄉(xiāng)道建養(yǎng)資金，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政、扶貧資金和“以工代賑”以及交通部門(mén)的適當(dāng)補(bǔ)助和沿線(xiàn)群眾投工投勞共同籌集；

(二)村道建養(yǎng)資金，由鄉(xiāng)財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)、“一事一議”政策，群眾投工投勞和社會(huì)各界及群眾捐款共同籌集。

第二十一條 省交通廳對(duì)同時(shí)具備以下四個(gè)條件的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年每公里５００元。

(一)縣（市）中６０％的行政村實(shí)行了“一事一議”政策；

(二)每人每年不少于６元錢(qián)用于農(nóng)村公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)；

(三)小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的使用符合《安徽省縣鄉(xiāng)公路資金管理暫行辦法》的規(guī)定；

(四)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)機(jī)制已經(jīng)健全。

省交通廳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將直接下達(dá)市交通主管部門(mén)，各市交通主管部門(mén)要嚴(yán)格按以上四條標(biāo)準(zhǔn)考核。如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，省交通廳將扣減下該市有關(guān)經(jīng)費(fèi)，并給予相應(yīng)處罰。

第二十二條 交通主管部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，對(duì)公路及公路附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十三條 縣交通主管部門(mén)每年對(duì)所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行一次檢查，市交通主管部門(mén)也要對(duì)全市農(nóng)村公路工作進(jìn)行檢查和督促。對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作方面有突出成績(jī)的單位和個(gè)人，省、市交通主管部門(mén)可以以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能達(dá)到要求或工作中出現(xiàn)問(wèn)題的，省、市交通主管部門(mén)要給予通報(bào)批評(píng)。

第二十四條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村公路，包括農(nóng)村公路的橋梁、隧道和渡口。

第二十五條 本辦法自２００２年元月１日起施行。

石牌鎮(zhèn)2012年鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)

實(shí) 施 計(jì) 劃

2011 2012

67.82km，

第四篇：安徽省專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

安徽省專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

（1987年4月7日財(cái)事字〔1987〕第136號(hào)）

第一條 第一條 對(duì)合理使用專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)基金管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金是指財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)撥付的下列資金：

（一）周轉(zhuǎn)金。包括財(cái)政部門(mén)掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門(mén)掌握的各種有償使用的資金。

（二）專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。包括用于下列范圍的各類(lèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：設(shè)備更新、維護(hù)、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建，科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造，宗教寺廟和重點(diǎn)文物保護(hù)，少數(shù)民族發(fā)展補(bǔ)助，自然災(zāi)害救濟(jì)，水毀工程修復(fù)，疫情搶救，中等教育結(jié)構(gòu)改革，文化創(chuàng)作，大型會(huì)議和其他專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支。

（三）基金。主要指由財(cái)政補(bǔ)助的各項(xiàng)發(fā)展基金。

第三條 第三條 專(zhuān)項(xiàng)基金的申報(bào)

凡向財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的，必須說(shuō)明用款理由和資金使用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，并編報(bào)支出預(yù)算，必要時(shí)還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來(lái)源多渠道的項(xiàng)目，在申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金前，須先落實(shí)其他資金來(lái)源。分期使用的資金，用款單位應(yīng)編報(bào)用款計(jì)劃，由財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)分期或控制額度撥付。不準(zhǔn)寬打窄用，不準(zhǔn)搞“釣魚(yú)”項(xiàng)目，更不得弄虛作假。

行署、市、縣向省申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)由行署、市、縣財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別或聯(lián)合向省財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告，也可由行署、市、縣人民政府上報(bào)。

第四條 第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的分配和審批

財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)應(yīng)按照“集中資金，重點(diǎn)使用”的原則分配和審批專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)確能取得實(shí)際效益、自籌資金落實(shí)的項(xiàng)目，以及貧困受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配。專(zhuān)項(xiàng)資金屬財(cái)政部門(mén)掌握的，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審批分配；屬主管部門(mén)掌握的由主管部門(mén)提出審批和分配意見(jiàn)，送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審定。

第五條 第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款使用，用款單位要單獨(dú)立項(xiàng)核算，不得挪用，不得擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目完成后，結(jié)余的專(zhuān)項(xiàng)資金要按有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度處理，不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。

（三）專(zhuān)項(xiàng)資金審批后，使用單位無(wú)正當(dāng)理由，積壓該項(xiàng)資金半年以上，使用專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的，財(cái)政部門(mén)有權(quán)追回資金或無(wú)償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

（四）專(zhuān)項(xiàng)資金用款單位，應(yīng)于資金使用前，分別向財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送資金使用效果測(cè)算表，預(yù)測(cè)資金使用的經(jīng)濟(jì)效益，和社會(huì)效益，明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項(xiàng)目完成時(shí)間。

（五）用款單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中或項(xiàng)目完成后，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求，如實(shí)地向批準(zhǔn)撥款的部門(mén)報(bào)告資金使用情況和使用效益。財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要認(rèn)真審核用款單位報(bào)送的資料，及時(shí)提出審理意見(jiàn)。

（六）跨的項(xiàng)目，用款單位當(dāng)年不能報(bào)告資金使用效果的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告進(jìn)度情況。

第六條 第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查

專(zhuān)項(xiàng)資金分配后，財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準(zhǔn)的用途使用資金等違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。必要時(shí)可采取經(jīng)濟(jì)制裁措施，直至收回資金。

第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省財(cái)政廳解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定

轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、教育廳、財(cái)政廳關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué) 機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》的通知

新政辦發(fā)［2003］103號(hào)

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、教育廳、財(cái)政廳制定的《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》已經(jīng)自治區(qū)第十屆人民政府第6次主席辦公室會(huì)議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年七月十七日

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定

自治區(qū)編辦

自治區(qū)教育廳

自治區(qū)財(cái)政廳

（二○○三年四月十一日）

第一章

總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，合理配置教育資源，調(diào)整優(yōu)化教師，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)［2001］74號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》（國(guó)辦發(fā)［2002］28號(hào)）及《教育部關(guān)于貫徹＜國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知＞的實(shí)施意見(jiàn)》（教人［2002］8號(hào)）精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行規(guī)定）。

第二條 各級(jí)政府舉辦的中小學(xué)校是實(shí)施基礎(chǔ)教育，提高全民族文化素質(zhì)的公益性事業(yè)單位，其教職工使用事業(yè)編制。

第三條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理應(yīng)遵循教育教學(xué)規(guī)律，保證自治區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本需要，堅(jiān)持精干、規(guī)范、合理、優(yōu)化、高效的原則。

第二章 管理體制

第四條 機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核報(bào)批轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)所屬中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制，監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的執(zhí)行；教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬定所屬中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制方案；財(cái)政行政主管部門(mén)依據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的教職工編制，核撥中小學(xué)人員經(jīng)費(fèi)。

第五條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制核定的組織實(shí)施工作，由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)。

（一）自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室會(huì)同自治區(qū)教育廳、自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行總量控制和政策指導(dǎo)，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)審核各地、州、市中小學(xué)教職工編制，報(bào)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批，并負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）各地、州、市教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬定本級(jí)及轄區(qū)各縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案；地、州、市機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本級(jí)及轄區(qū)各縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案，并經(jīng)同級(jí)政府（行署）同意后，報(bào)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核。

（三）縣、市、市轄區(qū)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬定本縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案；縣、市、市轄區(qū)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本縣、市、市轄區(qū)中小學(xué)教職工編制方案，經(jīng)同級(jí)政府同意后，報(bào)地、州、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核并匯總上報(bào)。

（四）各地、州、市中小學(xué)教職工編制方案經(jīng)自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批下達(dá)后，各地、州、市及縣、市、市轄區(qū)教育行政主管部門(mén)在核定的編制數(shù)額內(nèi)，按照班額、生源等情況提出具體分配所轄中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制意見(jiàn)，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批。各級(jí)財(cái)政行政主管部門(mén)依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的教職工編制，核撥中小學(xué)人員經(jīng)費(fèi)。

第六條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行集中統(tǒng)一管理。其他部門(mén)和社會(huì)組織不得以任何形式進(jìn)行干預(yù)，下發(fā)文件和部署工作不得有涉及學(xué)校機(jī)構(gòu)和教職工編制方面的內(nèi)容。

第三章 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

第七條 中小學(xué)校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)學(xué)校類(lèi)別、規(guī)模和任務(wù)設(shè)置，保證學(xué)校教育教學(xué)管理工作的有效實(shí)施。

第八條 普通中學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上設(shè)教導(dǎo)處（室）、總務(wù)處（室）、辦公室；12個(gè)（不含12個(gè)）教學(xué)班以上的學(xué)?？稍鲈O(shè)1－2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可配主任1名。

普通中學(xué)（含高中、初中，下同）一般配校長(zhǎng)、書(shū)記各1名，副校長(zhǎng)1名；民漢合校的學(xué)校和12個(gè)（不含12個(gè)）教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠涓毙ｉL(zhǎng)1名。

第九條 完全小學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)原則上設(shè)教導(dǎo)處（室）、總務(wù)處（室）；18個(gè)（不含18個(gè)）教學(xué)班以上的學(xué)?？稍鲈O(shè)1－2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可配主任1名；12個(gè)教學(xué)班以下的學(xué)校只設(shè)管理崗位，不設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，可配教導(dǎo)主任和總務(wù)主任各1名；農(nóng)村小學(xué)分?；蚪虒W(xué)點(diǎn)指定1名教師負(fù)責(zé)學(xué)校工作。

完全小學(xué)一般配校長(zhǎng)、書(shū)記各1名，副校長(zhǎng)1名；民漢合校的學(xué)校和18個(gè)（不含18個(gè)）教學(xué)班以上的學(xué)?？稍雠涓毙ｉL(zhǎng)1名。

第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府不設(shè)專(zhuān)門(mén)的教育管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)教育工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，并接受縣級(jí)教育行政部門(mén)指導(dǎo)。教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校或能勝任教學(xué)管理業(yè)務(wù)的學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，可增配副校長(zhǎng)1名。

第十一條 中小學(xué)校的群眾團(tuán)體按有關(guān)法律及章程設(shè)立。學(xué)校行政管理人員及群眾團(tuán)體工作人員，可以一人多崗、專(zhuān)兼結(jié)合、相互兼職。

第四章 人員編制

第十二條 自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的核定。根據(jù)高中、初中、小學(xué)等不同教育層次和城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同地域核定。城市、縣鎮(zhèn)按照在校學(xué)生數(shù)的一定比例核定（詳見(jiàn)附表一），農(nóng)村按照班額和在校學(xué)生數(shù)核定（詳見(jiàn)附表二）。農(nóng)村初級(jí)小學(xué)（1－3年級(jí)）或分校、教學(xué)點(diǎn)編制原則上按農(nóng)村小學(xué)核編標(biāo)準(zhǔn)核定在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)編制數(shù)內(nèi)。

第十三條 中小學(xué)教職工包括教師、職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員。

（一）教師：指學(xué)校中直接從事教育、教學(xué)工作的專(zhuān)業(yè)人員；

（二）職員：指從事學(xué)校管理工作的人員；

（三）教學(xué)輔助人員：指學(xué)校中主要從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)、電化教育及衛(wèi)生保健等教學(xué)輔助工作的人員；

（四）工勤人員：指學(xué)校后勤服務(wù)人員。

第十四條 中小學(xué)管理工作盡可能由教師兼職，后勤服務(wù)工作應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化。確實(shí)需要配備職員、教輔人員和后勤人員的，其所占教職工編制比例為：高中一般不超過(guò)16%、初中一般不超過(guò)15%、小學(xué)一般不超過(guò)9%。

第十五條 中小學(xué)應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)需求安排班額，并根據(jù)班額組織教學(xué)班級(jí)。原則上城市普通中學(xué)每班學(xué)生45－50人，小學(xué)40－45人，農(nóng)村學(xué)校酌減。

第十六條 符合下列情況的中小學(xué)校其教職工編制可適當(dāng)增加；

（一）開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)課程班的學(xué)校，每?？蛇m當(dāng)增加1－2名人員編制；

（二）農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校、民漢合校的學(xué)校，每?？蛇m當(dāng)增加1－2名人員編制；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)，原則上增加1名人員編制，以加強(qiáng)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理工作。

第五章 管理辦法和監(jiān)督措施

第十七條 中小學(xué)教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣、市、市轄區(qū)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政行政主管部門(mén)每三年根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整情況，對(duì)中小學(xué)教職工編制進(jìn)行一次全面審核上報(bào)工作。

凡在已核定的中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制總量范圍內(nèi)，學(xué)校要求增設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和調(diào)整人員編制，須經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審批并下達(dá)正式文件后，方可執(zhí)行；對(duì)于超編的學(xué)校，教育行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)擬定具體余缺調(diào)劑計(jì)劃，逐步壓縮超編人員。要積極引導(dǎo)組織教職工從城鎮(zhèn)和超編學(xué)校向農(nóng)村和缺編學(xué)校合理流動(dòng)。

第十八條 要清理各種形式的占用中小學(xué)教職工編制和各類(lèi)“在編不在崗”人員。對(duì)已占用學(xué)校教職工編制而不在學(xué)校工作的人員，要限期與學(xué)校脫離關(guān)系，教育行政部門(mén)和學(xué)校不得為其支付工資。任何部門(mén)和單位一律不得以任何理由占用和變相占用中小學(xué)教職工編制。

中小學(xué)不得超編聘用人員，不得使用編外人員頂編在崗工作。

第十九條 全面實(shí)行教師資格制度。農(nóng)村中小學(xué)任教人員必須具備相應(yīng)的教師資格，對(duì)不具備教師資格的人員要及時(shí)調(diào)整出教師隊(duì)伍。辭退代課教師和不合格教師，壓縮非教學(xué)人員，清退臨時(shí)人員。

第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中小學(xué)校，凡具備法人條件的，應(yīng)依法按照分級(jí)登記管理的規(guī)定向事業(yè)單位法人登記管理機(jī)關(guān)備案，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十一條 各級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)和教育、財(cái)政行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督、檢查。對(duì)違反本暫行規(guī)定的單位，要責(zé)令其糾正，并視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予處理。

第六章 附

則

第二十二條 本暫行規(guī)定適用于自治區(qū)范圍內(nèi)由政府舉辦的各級(jí)中小學(xué)校。

特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、小學(xué)附設(shè)幼兒園及工讀學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行本暫行規(guī)定。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬中小學(xué)校的教職工編制，可參照?qǐng)?zhí)行本暫行規(guī)定。

社會(huì)力量舉辦的同類(lèi)學(xué)?？蓞⒄铡缎陆S吾爾自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第二十三條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有關(guān)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理文件及規(guī)定與本暫行規(guī)定內(nèi)容不相符的，均以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。

附件一：

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

（城市、縣鎮(zhèn)）

學(xué)校類(lèi)別

教職工與學(xué)生比

高中

城市

1：12.5

縣鎮(zhèn)

1：12

初中

城市

1：13.5

縣鎮(zhèn)

1：14

小學(xué)

城市

1：19

縣鎮(zhèn)

1：19

注：

1、“城市”指烏魯木齊、克拉瑪依市；

2、“縣鎮(zhèn)”指縣、市政府所在地城區(qū)。

附件二：

新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)

（農(nóng)村）

學(xué)校類(lèi)別 每班平均學(xué)生數(shù) 每班平均教職工數(shù)

初中

30－45

3.8

小學(xué)

25－40

1.8