第一篇：約束協(xié)議書

股東成員約束協(xié)議書

為維護(hù)公司、股東的合法權(quán)益，規(guī)范公司的組織和行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本協(xié)議：

1、各股東在履行公司職務(wù)時(shí)要遵守法律、法規(guī)和公司章程，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益。

2、總經(jīng)理行使職權(quán)時(shí)，不得違背董事會(huì)決議，不得超越?jīng)Q議授權(quán)范圍。

3、公司有重大技術(shù)改造和項(xiàng)目投資必須召開股東會(huì)，任何股東沒(méi)有獨(dú)裁權(quán)。

4、對(duì)公司固定資產(chǎn)購(gòu)置超過(guò)____萬(wàn)必須召開股東會(huì)。

5、各股東不能利用職務(wù)之便私自拿公司的財(cái)產(chǎn)為他人或自己的債務(wù)設(shè)置抵押、質(zhì)押或私自以公司的名義為他人出具擔(dān)保書。

6、各股東不能利用職務(wù)之便私自挪用公司的資金、財(cái)產(chǎn)或私自出售公司產(chǎn)品等行為。

7、禁止股東私自以公司名義對(duì)外簽訂合同或從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

8、禁止股東自行從事或與他人合伙從事與本公司業(yè)務(wù)相互競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。

9、各股東不能利用職務(wù)之便，接受受賄、拿回扣或者其它非法收入。以上九條，股東成員如違約其中一條，經(jīng)調(diào)查，情況屬實(shí)者，年度利潤(rùn)分紅的50%充公，并對(duì)其違約全部獲利收繳的全歸公司所有。

以上協(xié)議各股東成員簽字蓋章即生效，每人各一份，辦公室存檔一份。

股東簽字（蓋章）：__________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ 簽約地點(diǎn)：

簽約時(shí)間：篇二：保密及行為約束協(xié)議

保密及行為約束協(xié)議

甲方： 乙方：

就甲方委托乙方執(zhí)行 項(xiàng)目事宜，雙方同意依據(jù)守法、重德的原則，遵守《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)

爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)保守秘密法》及其他法律法規(guī)，并簽署以下保密協(xié)議。本協(xié)議從雙方簽署日起至乙方在isa完成最后一個(gè)項(xiàng)目任務(wù)，雙方協(xié)商同意終止本協(xié)議后的90天內(nèi)有效。

篇三：各種協(xié)議書的格式

各種協(xié)議書的格式

購(gòu)房協(xié)議書

賣房方(甲方): 身份證號(hào)碼: 購(gòu)房方(乙方): 身份證號(hào)碼: 關(guān)于乙方向甲方購(gòu)房事宜,雙方經(jīng)協(xié)商,達(dá)成協(xié)議如下: 甲方將其擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的位于北京市_____________區(qū)___________ _____________________________________________的房屋(房屋所有權(quán)證編號(hào):________________________,建筑面積_________________平方米)以人民幣_(tái)____仟_____佰______拾____萬(wàn)______仟_____佰_____拾______元整($________________)出售給乙方.乙方愿意以上述價(jià)格向甲方認(rèn)購(gòu)該房,并以購(gòu)得的上述房屋向 ______________________________銀行申請(qǐng)購(gòu)房抵押貸款,以支付甲方應(yīng)收的房款.二,甲方承諾: 1,向乙房申請(qǐng)購(gòu)房貸款銀行或貸款銀行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)提供符合要求的房屋資料以備查核.2,保證對(duì)出售的房屋擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán).如果該房屋為共有房屋,則必須取得其他所有共有人的同意出售書面文件.3,保證該出售房屋未予出租.因出租所產(chǎn)生的任何問(wèn)題由甲方承擔(dān)并負(fù)責(zé)解決.4,自簽訂本協(xié)議起,保證將該房屋按約定價(jià)格售給乙方,期間不得反悔或?qū)⒎课莩鍪劢o第三人.5,按照前述業(yè)務(wù)的需要,及時(shí)簽訂各項(xiàng)合同文件和辦理各種手續(xù).6,在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶時(shí),應(yīng)依要求將房屋產(chǎn)權(quán)資料交付貸款銀行或貸款銀行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)持有.三,乙方承諾: 1,向貸款銀行或貸款銀行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)提供符合要求的資料以備查核,并依規(guī)定支付費(fèi)用.2,保證按原約定價(jià)格向甲方購(gòu)買前述房屋,并及時(shí)將貸款所得支付甲方之售房款.3,將所購(gòu)房屋向貸款銀行申請(qǐng)抵押貸款.4,按照前述業(yè)務(wù)需要,及時(shí)簽訂各項(xiàng)合同文件和辦理各種手續(xù),并承擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用.5,在辦理房屋過(guò)戶時(shí),應(yīng)依要求將房屋產(chǎn)權(quán)資料交付貸款銀行或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)持有.四,本協(xié)議以乙方向貸款銀行申請(qǐng)購(gòu)房抵押貸款獲得批準(zhǔn)為正式生效條件.如果貸款銀行認(rèn)為乙方的借款申請(qǐng)不符合條件而不予批準(zhǔn),則甲,乙雙方可以解除本協(xié)議.甲方若向乙方收取定金,應(yīng)如數(shù)退還給乙方.五,如果貸款銀行批準(zhǔn)的貸款金額不足申請(qǐng)貸款額的70%,則乙方有權(quán)解除本協(xié)議.否則,乙方應(yīng)履行本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定.六,違約責(zé)任(轉(zhuǎn)載于:約束協(xié)議書)1,如果甲方違約,拒絕將房屋出售給乙方,應(yīng)向乙方賠償因此受到的損失.2,如果乙方違約,貸款申請(qǐng)獲準(zhǔn)后沒(méi)有向甲方購(gòu)買房屋,應(yīng)向甲方賠償因此受到的損失.七,本協(xié)議的定立,履行,接觸,變更和爭(zhēng)議的解決適用中華人民共和國(guó)法律.八,本協(xié)議自雙方簽字或蓋章之日起生效.九,本協(xié)議壹式肆份,雙方各執(zhí)壹份.由乙方交貸款銀行或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)壹份.十,特別約定: 甲方：（簽字蓋章）乙方：（簽字蓋章）

年 月 日 年 月 日

合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書

甲方：,政府認(rèn)可的合法手續(xù)，資信完備，實(shí)屬既有社會(huì)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益。甲乙雙方在平等、自愿的原則下，經(jīng)過(guò)充分友好協(xié)商，就雙方合作，取得了一致意見(jiàn)，特簽定本協(xié)議.乙1

一、甲方人員工作.對(duì)此，乙方表示完全認(rèn)同，無(wú)任何異議。

二、乙方自愿參與甲方雜志社招幕人員工作、經(jīng)營(yíng)并作為甲方下屬的分支機(jī)構(gòu)，甲方對(duì)此表示同意。

三、甲乙雙方議定，由甲方提供必要的蓋章.文件.雜志.證件和信件協(xié)助完成。

四、甲乙雙方議定，甲方

五、詳見(jiàn)附件

六、雙方議定合作經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方應(yīng)接受甲方的監(jiān)督管理，合作期限二年。

七、乙方的獎(jiǎng)勵(lì)提成1、在正常報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上成交，按總價(jià)10%（稅前）提成。

2、在正常報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮部分成交，上浮部分歸乙方所有。

八、。合作經(jīng)營(yíng)期滿，如雙方均表示愿意繼續(xù)合作，本合同可再延續(xù)二年。如其中一方不同意合作，本合同到期，雙方合同終止，終止后，雙方應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。

九、、雙方在合作經(jīng)營(yíng)合同期間，如遇未盡事宜，經(jīng)友好協(xié)商取得一致意見(jiàn)后，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，協(xié)議具有同等的法律效力。

十、在履行本協(xié)議時(shí)，如發(fā)生分歧，雙方盡量協(xié)商解決，如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)依法解決。

十一、本協(xié)議一式兩份，由雙方簽訂蓋章后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：（簽字蓋章）乙方：（簽字蓋章）

年 月 日 年 月 日

離婚協(xié)議書

起草離婚協(xié)議書應(yīng)約定哪些事項(xiàng)？

根據(jù)《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，男女雙方自愿離婚，在達(dá)成離婚協(xié)議后即可到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，離婚協(xié)議書須就以下幾個(gè)方面問(wèn)題達(dá)成一致：

一、離婚協(xié)議書應(yīng)寫明離婚原因(感情破裂、登記離婚是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思的表示);

二、離婚協(xié)議書應(yīng)約定子女撫養(yǎng)(子女與何方撫養(yǎng)，未撫養(yǎng)的一方對(duì)子女應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用、支付的方式及期限以及不與子女共同生活一方的探望權(quán)實(shí)行的方式及另一方協(xié)助的義務(wù));

三、離婚協(xié)議書應(yīng)約定共同財(cái)產(chǎn)的分割(歸各方的數(shù)量和價(jià)值并附清單);

四、離婚協(xié)議書應(yīng)約定共同債權(quán)、債務(wù)的享有和清償責(zé)任。

以上四項(xiàng)是在起工離婚協(xié)議書時(shí)必須約定的事項(xiàng)。

離婚協(xié)議書必備條款有那些呢？

離婚協(xié)議書必須具備下列條款才有效。

1、男女雙方的姓名、工作單位、家庭住址、2.離婚原因;3.財(cái)產(chǎn)處理(婚前婚后);4.子女撫養(yǎng)和教育;5.住房的歸屬;

6、其他約定(債權(quán)債務(wù)等).7、應(yīng)附上：戶口證明、居民身份證復(fù)印件;

8、結(jié)婚登記機(jī)關(guān)發(fā)給的結(jié)婚證。

以上八款便是離婚協(xié)議書的必備條款。

就業(yè)協(xié)議書

就業(yè)協(xié)議書，全稱是《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，是由教育部高校學(xué)生司統(tǒng)一制訂的。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在達(dá)成就業(yè)意向后，畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方必須簽訂《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》。就業(yè)協(xié)議書是具有一定的廣泛性和權(quán)威性，是學(xué)校制訂就業(yè)方案派遣畢業(yè)生、用人單位申請(qǐng)用人指標(biāo)的主要依據(jù)，對(duì)簽約的三方都有約束力。銷售代理協(xié)議書

第一條 約因

制造商姓名＿＿＿＿＿＿，其公司法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（簡(jiǎn)稱制造商），同意將下列產(chǎn)品＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（簡(jiǎn)稱產(chǎn)品）的獨(dú)家代理權(quán)授予代理人（簡(jiǎn)稱代理人），代理人姓名＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，其公司法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。代理人優(yōu)先在下列指定地區(qū)（簡(jiǎn)稱地區(qū)）推銷新產(chǎn)品：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第二條 代理人的職責(zé)

代理人應(yīng)在該地區(qū)拓展用戶，代理人應(yīng)向制造商轉(zhuǎn)送接收到的報(bào)價(jià)和訂單。代理人無(wú)權(quán)代表制造商或簽訂任何具有約束的合約。代理人應(yīng)把制造商規(guī)定的銷售條款（包括裝運(yùn)期和

付款）對(duì)用戶解釋。制造商可不受任何約束的拒絕由代理人轉(zhuǎn)送的任何詢價(jià)及訂單。

第三條 代理業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍

代理人是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿市場(chǎng)的全權(quán)代理，應(yīng)收集信息，爭(zhēng)取用戶，盡力促進(jìn)產(chǎn)品的銷售。代理人應(yīng)精通所推銷該產(chǎn)品的技術(shù)性能。代理所得傭金應(yīng)包括為促成銷售所需費(fèi)用。

第四條 廣告和展覽會(huì)

為促進(jìn)產(chǎn)品在該地區(qū)的銷售，代理人應(yīng)刊登一切必要的廣告并支付廣告費(fèi)用。凡參加展銷會(huì)需經(jīng)雙方事先商議后辦理。

第五條 代理人對(duì)用戶的財(cái)務(wù)責(zé)任

代理人應(yīng)采取適當(dāng)方式了解當(dāng)?shù)赜嗀浫说闹Ц赌芰Σf(xié)助制造商收回應(yīng)付貨款。通常的索款及協(xié)助收回應(yīng)付貨款的開支應(yīng)由制造商負(fù)擔(dān)。

未經(jīng)同意，代理人無(wú)權(quán)也無(wú)義務(wù)以制造商的名義接受付款。

第六條 用戶的意見(jiàn)、代理人的作用

代理人有權(quán)接受用戶對(duì)產(chǎn)品的意見(jiàn)和申訴，及時(shí)通知制造商并關(guān)注制造商的切身利益為宜。

第七條 向制造商不斷提供信息

代理人應(yīng)盡力向制造商提供商品的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)等方面的信息，每４個(gè)月需向制造商寄送工作報(bào)告。

第八條 保證不競(jìng)爭(zhēng) 代理人不應(yīng)與制造商或幫助他人與制造商競(jìng)爭(zhēng)，代理人更不應(yīng)制造代理產(chǎn)品或類似于代銷的產(chǎn)品，也不應(yīng)從與制造商競(jìng)爭(zhēng)的任何企業(yè)中獲利。同時(shí)，代理人不應(yīng)代理或銷售與代理產(chǎn)品相同或類似的（不論是新的或舊的）任何產(chǎn)品。此合約一經(jīng)生效，代理人應(yīng)將與其他企業(yè)簽訂有約束性的協(xié)議告知制造商。不論是作為代理的或經(jīng)銷的，此后再簽訂的任何協(xié)議均應(yīng)告知制造商，代理人在進(jìn)行其他活動(dòng)時(shí)，決不能忽視其對(duì)制造商承擔(dān)的義務(wù)而影響任務(wù)的完成。

本協(xié)議規(guī)定在此協(xié)議終止后的５年內(nèi)，代理人不能生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品予以競(jìng)爭(zhēng)，本協(xié)議終止后的１年內(nèi)，代理人也不能代理其他類似產(chǎn)品，予以競(jìng)爭(zhēng)。

所有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和說(shuō)明均屬制造商所有，代理人應(yīng)在協(xié)議終止時(shí)歸還給制造商。篇四：借款協(xié)議約束

借款協(xié)議

借款方：

身份證號(hào)碼：

貸款方：

法定代表人：

借款方為進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向貸款方申請(qǐng)借款，經(jīng)雙方協(xié)商，為明確責(zé)任，恪守信用，特簽訂本合同，共同信守。

第一條、借款金額和用途

借款方向貸款方申請(qǐng)借款人民幣（大寫）萬(wàn)元。

第二條、借款期限和利息

借款期限共 個(gè)月，自 年 月 日起，至 年 月 日止。利率按借款合同期限確定年息為 ‰，按季收取利息。貸款逾期除限期追收外，按規(guī)定從逾期之日起加收利息 %，并按逾期后的利率檔次重新確定借款利率。

第三條、還款期限

借款方應(yīng)于借款期限屆滿之日起 日內(nèi)一次性向貸款方償還本金及利息。

第四條、爭(zhēng)議解決辦法

各方同意，因本協(xié)議發(fā)生任何爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商的方式予以解決；如協(xié)商不成，任何一方均可向本合同簽訂地所在地人民法院起訴。

第五條、其他

1、本合同自各方或者其授權(quán)代表簽字蓋章之日起生效，貸款本息全部清償后自動(dòng)失效。

2、本合同一式 份，各方各執(zhí) 份，各合同具有同等法律效力。借款方： 貸款方：

年 月 日 年 月 日 公司向股東借款的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一、按照《印花稅暫行條例》規(guī)定，借款合同的征稅范圍為：銀行及其他金融組織和借款人所簽訂的借款合同。非金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂的借款合同，不屬于印花稅的征稅范疇，不征收印花稅。

二、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)[2000]84號(hào)）第三十六條（以下簡(jiǎn)稱三十六條）規(guī)定，納稅人從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過(guò)其注冊(cè)資本50%的，超過(guò)部分的利息支出不得在稅前扣除。關(guān)聯(lián)方：一方面，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易披露》將關(guān)聯(lián)方關(guān)系確定為五大類，其中之一就是“主要投資者個(gè)人，關(guān)鍵管理人員或

與其關(guān)系密切的家庭成員”。同時(shí)，準(zhǔn)則還將“主要投資者個(gè)人”的概念進(jìn)一步細(xì)化為“直接或間接地控制一個(gè)企業(yè)10%或以上表決權(quán)資本的個(gè)人投資者”。另一方面，三十六條是一項(xiàng)重要的反避稅措施，通過(guò)限定關(guān)聯(lián)方之間的利息支出額度，在一定程度上避免了關(guān)聯(lián)方之間相互融通資金來(lái)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。既然三十六條規(guī)定制定的初衷在于保證企業(yè)所得稅基不被侵蝕，從法理上分析，對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系的定義應(yīng)當(dāng)包含自然人。

三、1991年8月13日，最高人民法院在《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》中第6條對(duì)民間借款利息做出了如下規(guī)定：民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數(shù)）超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。

四、近日稅務(wù)總局下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]777號(hào)），“各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：現(xiàn)就企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問(wèn)題，通知如下：

（一）企業(yè)向股東或其他與企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人借款的利息支出，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱稅法）第四十六條及《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]121 號(hào)）規(guī)定的條件，計(jì)算企業(yè)所得

稅扣除額。

（二）企業(yè)向除第一條規(guī)定以外的內(nèi)部職工或其他人員借款的利息支出，其借款情況同時(shí)符合以下條件的，其利息支出在不超過(guò)按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分，根據(jù)稅法第八條和稅法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定，準(zhǔn)予扣除。

（1）企業(yè)與個(gè)人之間的借貸是真實(shí)、合法、有效的，并且不具有非法集資目的或其他違反法律、法規(guī)的行為；（2）企業(yè)與個(gè)人之間簽訂了借款合同?！?/p>

這是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，企業(yè)融資較難，針對(duì)民間借貸的一個(gè)扶持政策。

五、《企業(yè)所得稅法》第四十六條規(guī)定：企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百一十九條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第四十六條所稱標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另行規(guī)定。2008年9月19日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了財(cái)稅[2008]121 號(hào)《關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱121號(hào)文件），對(duì)《企業(yè)所得稅法》第四十六條及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百一十九條的未盡事宜進(jìn)行了明確規(guī)定，121號(hào)文規(guī)定：

（一）在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)實(shí)際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出，不超過(guò)以下規(guī)定比例和稅法及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定計(jì)算的部分，準(zhǔn)予扣除，超過(guò)的部分不得在發(fā)生當(dāng)期和以后年度扣除。企業(yè)實(shí)際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出，除符合本通知第二條規(guī)定外，其接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例為：

（1）金融企業(yè)，為5：1；（2）其他企業(yè)，為2：1.（二）企業(yè)如果能夠按照稅法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)資料，并證明相關(guān)交易活動(dòng)符合獨(dú)立交易原則的；或者該企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的，其實(shí)際支付給境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。篇五：協(xié) 議 書

協(xié) 議 書

甲方：大同煤礦威龍礦用特種車維修有限公司 乙方：威龍公司第一項(xiàng)目部

按照大同煤礦威龍礦用特種車維修有限公司董事會(huì)決定的項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂如下協(xié)議：

第一部分：項(xiàng)目概況及相關(guān)事宜

1、項(xiàng)目名稱：礦用特種車租賃、維修、運(yùn)營(yíng)管理。

2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式：威龍公司整體管理，項(xiàng)目部單列經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目部實(shí)行內(nèi)部核算。

3、項(xiàng)目資金來(lái)源：項(xiàng)目部自籌資金，自負(fù)盈虧。

4、安全質(zhì)量要求：遵循國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，按業(yè)主規(guī)

定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，三包標(biāo)準(zhǔn)。

5、項(xiàng)目收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式：甲方向乙方收取項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)為總產(chǎn)值的8%，服務(wù)費(fèi)從進(jìn)賬款中扣除，賬款進(jìn)賬后，扣除各種稅款、服務(wù)費(fèi)后，由甲方將余款撥付給乙方。

第二部分：甲乙雙方各自的責(zé)任和要求

一、甲方責(zé)任和要求：

1、由甲方和各業(yè)主單位簽訂合同，甲方與各業(yè)主簽訂的合同對(duì) 乙方具有同等約束力。

2、甲方與乙方簽訂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議時(shí)，由乙方在簽約時(shí)向

甲方交納50萬(wàn)元保證金；業(yè)主合同到期后，經(jīng)核準(zhǔn)后由全額退還。

3、乙方要按照甲方下發(fā)的相關(guān)項(xiàng)目管理?xiàng)l款執(zhí)行。乙

方在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中責(zé)任自負(fù)，因乙方原因致使甲方被處罰和索賠的，均由乙方承擔(dān)，本協(xié)議執(zhí)行國(guó)家、地方現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及甲方所有管理辦法和規(guī)章制度，執(zhí)行情況作為甲方考核乙方的依據(jù)。

4、甲方協(xié)助乙方協(xié)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各類相關(guān)事宜。

5、甲方對(duì)乙方的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程，進(jìn)行服務(wù)、安全、質(zhì)量

監(jiān)察和檢查。

6、乙方按甲方要求每月提供各種報(bào)表和資料。

7、乙方不得以任何理由克扣或拖欠工人工資。

二、乙方責(zé)任和義務(wù)：

1、乙方的各類用工要符合《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，并報(bào)甲方審核備案后方可錄用。

2、乙方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要遵守安全規(guī)程，做到不安全、不生產(chǎn)，所發(fā)生的所有安全事故，均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任和費(fèi)用，并簽訂單項(xiàng)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

3、乙方要遵紀(jì)守法，凡在業(yè)主合同期間發(fā)生的任何民事、刑事等法律責(zé)任均由乙方負(fù)全責(zé)。

4、乙方承擔(dān)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的所有債權(quán)債務(wù)和法定義務(wù)。

5、乙方不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。

6、乙方應(yīng)當(dāng)維護(hù)甲方的信譽(yù)和形象，不做任何假冒、欺詐、侵權(quán)、損譽(yù)的事情，若發(fā)生此類事件，則甲方有權(quán)追究乙方的法律責(zé)任，并要求進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償和處罰，視為乙方違約。

7、乙方經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不得超過(guò)甲方授權(quán)委托書中規(guī)定的范圍，如違反，甲方有權(quán)單方面終止此協(xié)議，并對(duì)乙方追究相關(guān)法律責(zé)任。

第三部分：其它

1、本協(xié)議條款雙方共同遵守，如有違約并造成損失的，由

違約方賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失。

2、有以下情形之一者，甲方有權(quán)即時(shí)解除此協(xié)議：

（1）不服從管理調(diào)度，違反本協(xié)議條款；

（2）乙方隱瞞項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入；

（3）出現(xiàn)重大安全事故；

（4）業(yè)主單位要求更換服務(wù)團(tuán)隊(duì)；

（5）未盡相關(guān)事宜出現(xiàn)。

4、本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決可訂立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充

協(xié)議和本協(xié)議具有同等效力。

5、本協(xié)議雙方簽字蓋章后生效，有效期限為壹年。

6、本協(xié)議一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

第二篇：股東成員約束協(xié)議書

股東成員約束協(xié)議書

為維護(hù)公司、股東的合法權(quán)益，規(guī)范公司的組織和行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本協(xié)議：

1、各股東在履行公司職務(wù)時(shí)要遵守法律、法規(guī)和公司章程，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益。

2、總經(jīng)理行使職權(quán)時(shí)，不得違背董事會(huì)決議，不得超越?jīng)Q議授權(quán)范圍。

3、公司有重大技術(shù)改造和項(xiàng)目投資必須召開股東會(huì)，任何股東沒(méi)有獨(dú)裁權(quán)。

4、對(duì)公司固定資產(chǎn)購(gòu)置超過(guò)____萬(wàn)必須召開股東會(huì)。

5、各股東不能利用職務(wù)之便私自拿公司的財(cái)產(chǎn)為他人或自己的債務(wù)設(shè)置抵押、質(zhì)押或私自以公司的名義為他人出具擔(dān)保書。

6、各股東不能利用職務(wù)之便私自挪用公司的資金、財(cái)產(chǎn)或私自出售公司產(chǎn)品等行為。

7、禁止股東私自以公司名義對(duì)外簽訂合同或從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

8、禁止股東自行從事或與他人合伙從事與本公司業(yè)務(wù)相互競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。

9、各股東不能利用職務(wù)之便，接受受賄、拿回扣或者其它非法收入。以上九條，股東成員如違約其中一條，經(jīng)調(diào)查，情況屬實(shí)者，利潤(rùn)分紅的50%充公，并對(duì)其違約全部獲利收繳的全歸公司所有。

以上協(xié)議各股東成員簽字蓋章即生效，每人各一份，辦公室存檔一份。

股東簽字（蓋章）：__________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________簽約地點(diǎn)：

簽約時(shí)間：

第三篇：自由和約束

1、自由和約束

自由？每天想著自己能象鳥一樣在空中飛翔。

但是社會(huì)里沒(méi)有絕對(duì)的自由。每個(gè)人在擁有自由的同時(shí)也要接受相應(yīng)的束縛。

學(xué)過(guò)政治的人都知道，義務(wù)是享有權(quán)利的前提。自由也一樣。在我們生活的世界里，必須遵守各種各樣的規(guī)則，如果不遵守規(guī)則，不僅自由隨之泡湯，而且人還會(huì)受到更多的讓人覺(jué)得“不自由”的懲罰和淘汰。

有的學(xué)生說(shuō)，給老師和家長(zhǎng)管著一點(diǎn)自由都沒(méi)有。如果沒(méi)有家長(zhǎng)和老師管著，一天的生活會(huì)變成怎樣？天天在打游戲、看電視，干著自己想干的事情。這樣看起來(lái)很“自由”，但“自由”的結(jié)果是荒廢了學(xué)習(xí)，這樣一直“自由”地玩下去，人一到社會(huì)就成了什么都不會(huì)的廢人。

西方的一位教育家說(shuō)，過(guò)度的自由實(shí)際上是在提倡野蠻，此言有理。

在人們心里，美國(guó)是一個(gè)民主而且自由的國(guó)家，公民的權(quán)利能夠得到最大的保護(hù)。比如槍支的使用。只要有持槍牌照就能購(gòu)買槍支和使用槍支，這是比中國(guó)自由。但美國(guó)因此每年都有大量的槍擊案發(fā)生，人的生命的自由得不到保障；而在中國(guó)，公民不得私自持有槍支，這種限制讓一部分人覺(jué)得很不“自由”，但結(jié)果是我們很少聽(tīng)到社會(huì)有什么校園槍擊案發(fā)生，“不自由”的槍支管理讓生命的“自由”存在得到保障。

又比如美國(guó)經(jīng)濟(jì)。胡佛擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候，實(shí)施自由放任經(jīng)濟(jì)。在自由放任的政策下，整個(gè)市場(chǎng)一下子“繁榮”起來(lái)，但發(fā)展的結(jié)果卻是富人更富、窮人更窮，再往后的結(jié)果便是美國(guó)和資本主義國(guó)家承受的長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而最近的美國(guó)金融海嘯，始作俑者就是美國(guó)的房貸政策的“自由”，降低貸款買房的門檻，使得窮人也可以“自由”的貸款買房，結(jié)果是整個(gè)房利貸和房美貸的虧空，多來(lái)米骨牌效應(yīng)產(chǎn)生，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始雪崩和海嘯。

看來(lái)，過(guò)度的自由不是一件好事，過(guò)度的自由可能會(huì)帶來(lái)許多不好的后果。

自由是需要約束。如果沒(méi)有法律，這個(gè)社會(huì)會(huì)變得不安定，人類將變得跟野獸一般，為了自己的利益和權(quán)利可以為所欲為；老師和家長(zhǎng)的約束并不是要扼殺你享有自由的權(quán)利，只是為了保證你不誤入歧途。

約束雖然在某些方面限制了人的自由，但在另一些領(lǐng)域給予人更多的自由。從事藝術(shù)創(chuàng)作的人正因?yàn)樽裱怂囆g(shù)法則，所以才能夠步入正確的藝術(shù)軌道；而那些藝術(shù)大師正是因?yàn)樵谧裱▌t的基礎(chǔ)上出神入化的運(yùn)用某些法則，才突破了眾人的規(guī)矩，在某一方面取得突破，樹立了新的風(fēng)尚。

自由和約束，是一對(duì)孿生兄弟，是一枚硬幣的兩面，兩方面的兼顧，才可以獲得更好的自由。大自然的動(dòng)物們生活的多么自由，但是它們之間依然存在的各種各樣的規(guī)則。

自由其實(shí)跟一匹野獸有著類似的地方，人的欲望讓其無(wú)所約束而四處暴虐，但加上適當(dāng)?shù)幕\嚼并加以馴服，野獸才能為人服務(wù)，造福于人。

自由是需要約束。沒(méi)有約束的自由會(huì)讓人覺(jué)得可怕，有約束的自由才是真正的自由。

2、適度自由，保持自由

有人說(shuō)，自由的天空是遼闊的，因?yàn)樾埴椏梢哉癯幔挥腥苏f(shuō)，自由的大海是無(wú)邊的，有鯨鯊可以穿梭；有人說(shuō)，自由的大地是廣袤的，有獵豹可以馳騁。而我說(shuō)，自由的人們，在過(guò)度自由時(shí)便會(huì)失去自由，最后獲得的是監(jiān)獄牢房一般的生活。

適度自由，保持平衡。

美國(guó)亞利桑那的體態(tài)優(yōu)雅白尾鹿長(zhǎng)期以來(lái)與當(dāng)?shù)氐牟菰捌涮鞌趁乐蕺{、狼處于一種平衡狀態(tài)，鹿群數(shù)量維持在4000頭左右。1906年，為了“保護(hù)”鹿群，當(dāng)?shù)卣_始執(zhí)行一項(xiàng)捕殺其天敵的計(jì)劃。鹿群則以每年20%的速度增殖，到1925年時(shí)鹿達(dá)到了25萬(wàn)頭，是自然狀態(tài)數(shù)量的60倍。這時(shí)，意想不到的“自由繁殖”的結(jié)果出現(xiàn)了：許多鹿被餓死，另一些鹿長(zhǎng)得很小或不健康。在尋找食物的過(guò)程中，饑餓的鹿越來(lái)越靠近人類的居地。它們吃農(nóng)作物、菜園里的蔬菜、灌木等，直接影響依靠這些植物生存的鳥類和小動(dòng)物，生物的鏈條開始紊亂，生物群的平衡被打破。

人們很喜歡這些體形優(yōu)美、漂亮敏捷的鹿，多數(shù)人不希望看到這些鹿遭受饑餓或疾病的折磨。可是人們啊，不是你們給予路的繁殖的過(guò)度自由，反而使得鹿群失去了平衡，導(dǎo)致鹿群自身和生物群之間的生存危機(jī)嗎？

看來(lái)，適度的自由建立在平衡的基礎(chǔ)上。自由和束縛的相對(duì)平衡。適度自由，保持心態(tài)。

風(fēng)箏很自由，可以翱翔與天地之間，它飛得穩(wěn)穩(wěn)得，不像燕子，它可以停在空中。風(fēng)箏身上連著一條線，風(fēng)箏線使得風(fēng)箏在線軸的牽引下平穩(wěn)地飛翔，不至于飛走，可是，當(dāng)這根線拉得太緊的時(shí)候，風(fēng)箏便會(huì)像沒(méi)頭蒼蠅一樣，亂無(wú)目的的左沖一下，右滑一下；完全沒(méi)有了線的牽引，失去平衡的風(fēng)箏會(huì)很快從天上掉下來(lái)。風(fēng)箏的自由，建立在線的束縛和牽引上。所謂適度的自由是讓事情保持在一個(gè)平衡點(diǎn)上，不至于太多，或者太少。線放多了，風(fēng)箏由于風(fēng)力不夠飛不起來(lái)，而線少了呢，風(fēng)箏又無(wú)法在風(fēng)的作用下飛上天。沒(méi)有線的風(fēng)箏更不行。以此來(lái)比喻我們對(duì)生活自由的態(tài)度，那就是既不要過(guò)度束縛自己，也不能過(guò)度的放縱自己，更不能認(rèn)為束縛是自由的天敵，而徹底舍棄它。在生活中，面對(duì)任何事情，都需要有一顆善于平衡的心，一種健康的心態(tài)，這樣才能夠獲得真正自由。

適度自由，獲得最大的自由。

生活中的人們，總是累個(gè)不停，從這件事累到那件事，累個(gè)沒(méi)完。其實(shí)，太累了，就該修整修整，調(diào)整狀態(tài)。休息是為了更好的工作，保持休息就保證了健康。也有一些人，碌碌無(wú)為，荒廢光陰，整天打著哈欠睡覺(jué)，他們的螺絲太松了，這時(shí)候該緊一緊了，不然，生活的螺絲就報(bào)廢了。適度自由，這是工作的一大準(zhǔn)則，張弛有度，生活才有滋有味。適當(dāng)?shù)募s束自己，才能獲得真正的生活質(zhì)量和生活方式，也就是我們渴望的最大的自由。

適度自由，收獲美麗人生。

翅膀的兩端，是生活的自由和束縛，用心去揮動(dòng)翅膀，才能在生活中平衡的飛翔。

3、自由的深意

當(dāng)自由的微風(fēng)輕柔拂過(guò)，我們自然心曠神怡；當(dāng)自由如狂風(fēng)恣肆刮過(guò)，我們難免深陷災(zāi)難。自由，關(guān)鍵在于適度。

適度的自由，顯現(xiàn)自由存在的真正意義。

曾經(jīng)有一所學(xué)校在學(xué)生們的強(qiáng)烈要求下，讓學(xué)生們體驗(yàn)一個(gè)月“完全自由”的生活，沒(méi)有作業(yè)，沒(méi)有監(jiān)督，沒(méi)有管教，讓學(xué)生們隨心所欲，想做什么就做什么。于是，有夜不歸宿行蹤不定的，有打架斗毆住進(jìn)醫(yī)院的，也有違法亂紀(jì)而被拘留的……這個(gè)月的自由體驗(yàn)，讓許多人認(rèn)識(shí)到：自由，關(guān)鍵在于適度。可見(jiàn)，只有適度的自由，才能讓人們真正擁有，才能顯現(xiàn)它存在的真正意義。

適度的自由，讓我們的生活愈加美好。

當(dāng)春回大地，萬(wàn)物復(fù)蘇，微風(fēng)輕柔地拂過(guò)，我們感到心曠神怡；當(dāng)陽(yáng)光溫柔地灑在我們身上，自然無(wú)比舒服；當(dāng)秋葉似蝴蝶翩翩，飛舞于林間，自然無(wú)限美麗；當(dāng)冬雪輕盈飄落，整個(gè)世界銀裝素裹，分外妖嬈。但是，我們須知這都是地球的各種因素適度自由的范圍的調(diào)配，才讓我們感受到四季的美麗；現(xiàn)在的地球因人類的活動(dòng)打破了自然的某些平衡，產(chǎn)生了；了溫室效應(yīng)，氣候正在發(fā)生某些變化，從而使某些地方的季節(jié)的美麗正在消失。所以，我們要明白自由的深意：適度自由，才能讓我們的生活更富有詩(shī)意。

過(guò)度的自由，會(huì)造成失敗或釀成災(zāi)難。

行星自由地運(yùn)行在自己的軌道上，則相安無(wú)事；而若過(guò)度自由地運(yùn)行，不守規(guī)則，則一定會(huì)相互碰撞。小草在莊稼地過(guò)度自由地生長(zhǎng)，就讓莊稼顆粒無(wú)收。夏天雨水過(guò)度自由地降落，堤壩就會(huì)因承載不了太多水量而決堤，田地就會(huì)因承受不了太多水分而成澇。冬雪過(guò)度自由地飄落，冰封世界，那么就會(huì)中斷交通，影響各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展?？傊?，過(guò)度自由，讓我們得不到真正的自由，而只會(huì)造成失敗或者深陷災(zāi)難。

自由，關(guān)鍵在于適度。

因?yàn)橛羞m度的自由，風(fēng)箏才能在線軸的牽引下平穩(wěn)地飛翔； 因?yàn)橛羞m度的自由，溪澗才能在山谷的約束中自在地流尚； 因?yàn)橛羞m度的自由，我們才能在法律的保障下幸福地生活。

適度的自由，為我們的生活撐起一方蔚藍(lán)的天空。適度的自由似和煦的微風(fēng)，似淙淙的溪流，值得我們真正地?fù)碛?。審題參考：

1、可以論證從來(lái)就沒(méi)有救世主，人的命運(yùn)掌握在自己手中，氣可鼓，不可泄。

2、可以論證關(guān)鍵時(shí)刻巧妙機(jī)智地進(jìn)行鼓舞激勵(lì)的重要作用。

3、可以論證充滿信心，振奮精神，就能發(fā)揮出巨大的潛能。

決定勝負(fù)的銅錢

這是禪宗里的一個(gè)故事。古代有一位智勇雙全的將軍，一次，他率軍對(duì)敵，但雙方兵力懸殊，他的全部人馬只及對(duì)方十分之一，因此眾將士有點(diǎn)信心不足。這位將軍就到一座廟里求神問(wèn)卜，然后，他取出一枚銅錢，當(dāng)著眾將士說(shuō)：“勝負(fù)在天，就讓神靈決定我們的命運(yùn)吧！如果銅錢落地后正面朝上，神將保佑我們戰(zhàn)無(wú)不勝；如果正面朝下，是神讓我們失敗，我們只有聽(tīng)天由命?！闭f(shuō)著，將軍輕輕向上一拋，銅錢落地，正面朝上，頓時(shí)全軍欣然。接著將軍又拋了一次，還是正面向上。這樣，將士們歡騰雀躍，士氣大振，終于獲得全勝。凱旋歸來(lái)后，將士們紛紛提出要感謝神靈的保佑。這時(shí)，將軍才拿出銅錢讓大家看，原來(lái)，這枚銅錢的兩面都是正面。眾位將士這才恍然大悟，保佑他們獲勝的不是神靈，而是自己。提示：

1、可以論證從來(lái)就沒(méi)有救世主，人的命運(yùn)掌握在自己手中，氣可鼓，不可泄。

2、可以論證關(guān)鍵時(shí)刻巧妙機(jī)智地進(jìn)行鼓舞激勵(lì)的重要作用。

3、可以論證充滿信心，振奮精神，就能發(fā)揮出巨大的潛能。例子：

1、一位農(nóng)民朋友曾給我講述了一段他自己的故事。

那天，我拖著沉甸甸的板車疲憊地來(lái)到了山腳下。望著前面那一段長(zhǎng)長(zhǎng)的上坡路，我不禁畏而卻步。心想，今天靠自己一個(gè)人絕對(duì)拉不上去了，肯定得有人幫一把才行正在為難之際，正巧過(guò)來(lái)了一個(gè)熱心的路人。他看出了我的窘境，對(duì)我說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，我來(lái)幫你?！闭f(shuō)著，便利落地卷起袖子，拉開一副推車的架勢(shì)。于是，我就咬緊牙使勁地拉車。在熱心人“加油，加油”的鼓勁聲中，我們終于將車?yán)搅似马?。?dāng)我感謝熱心人的鼎力相助時(shí)，沒(méi)想到他卻說(shuō)：“你用不著感謝我。這兩天我的腰扭傷了，根本就不能用勁。我只是喊喊‘加油’而已。能將這趟車?yán)先?，全靠的是你自己?！?/p>

2、多年前的一個(gè)傍晚，一個(gè)叫亨利的青年移民，站在河邊發(fā)呆。這天是他３０歲生日，可他不知道自己是否還有活下去的必要。因?yàn)楹嗬麖男≡诟＠豪镩L(zhǎng)大，身材矮小，長(zhǎng)相也不漂亮，講話又帶著濃厚的法國(guó)鄉(xiāng)下口音，所以他一直很瞧不起自己，連最普通的工作都不敢去應(yīng)聘，沒(méi)有工作，也沒(méi)有家。

就在亨利徘徊于生死之間的時(shí)候，他的好朋友約翰興沖沖地跑過(guò)來(lái)對(duì)他說(shuō)：“亨利，告訴你一個(gè)好消息”

我剛剛從收音機(jī)里聽(tīng)到一則消息，拿破侖曾經(jīng)丟失了一個(gè)孫子。播音員描述的相貌特征，與你絲毫不差”

“真的嗎，我竟然是拿破侖的孫子”亨利一下子精神大振。聯(lián)想到爺爺曾經(jīng)以矮小的身材指揮著千軍萬(wàn)馬，用帶著泥土芳香的法語(yǔ)發(fā)出威嚴(yán)的命令，他頓感自己矮小的身材同樣充滿力量，講話時(shí)的法國(guó)口音也帶著幾分高貴和威嚴(yán)。第二天一大早，亨利便滿懷自信地來(lái)到一家大公司應(yīng)聘。

２０年后，已成為這家大公司總裁的亨利，查證自己并非拿破侖的孫子，但這早已不重要了。

第四篇：規(guī)矩約束

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩約束，是加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的當(dāng)務(wù)之急

規(guī)是一種畫圓的工具，矩是畫方的工具，只要處理圖形問(wèn)題就少不了圓規(guī)和直角尺這兩件基本工具

。由規(guī)矩而引伸出來(lái)對(duì)人類社會(huì)的意義就是規(guī)則、法度。

孟子曾說(shuō)過(guò)：“不以規(guī)矩，不能成方圓；不以六律，不能正五音”意思是說(shuō)從工匠而言如果沒(méi)有規(guī)

矩也是不能作成方圓的，音樂(lè)家如果沒(méi)有六律也不能正五音，孟子認(rèn)為規(guī)矩是確定方圓的最高標(biāo)準(zhǔn)，今

天規(guī)矩被引申為要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，既包括黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)

范、標(biāo)準(zhǔn)禮儀。它是社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、人們和諧共處的必然要求，是一種約束，更是一種責(zé)任、一種境界

。規(guī)矩，就是一種約束、一種準(zhǔn)則，就是一種標(biāo)準(zhǔn)、一種尺度，領(lǐng)導(dǎo)干部“講規(guī)矩”首先是一種態(tài)度，是各級(jí)黨員干部的一種工作態(tài)度，更是一種責(zé)任、一種境界。而黨章就是全體黨員干部的 總規(guī)矩。

不懂規(guī)矩有種種表現(xiàn)。

沒(méi)有規(guī)矩：表現(xiàn)在思想和和行動(dòng)上還不能自覺(jué)地同黨中央保持一致，做到令行禁止，還不能自覺(jué)地 同黨組織保持一致，做到表里如一。

違反規(guī)矩：表現(xiàn)在漠視黨紀(jì)國(guó)法，缺乏自我約束，口無(wú)遮攔，隨心所欲，什么話都敢說(shuō)，什么事都

敢干。臺(tái)上講話像領(lǐng)導(dǎo)干部，臺(tái)下做事混同于普通群眾；臺(tái)上高喊馬克思主義，臺(tái)下卻搞自由主義；臺(tái)

上喊反腐，臺(tái)下搞貪污。這種臺(tái)上臺(tái)下、人前人后兩種表現(xiàn)的現(xiàn)像，不僅使領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)、形象

遭到損害，更為嚴(yán)重的是破壞了國(guó)家和人民群眾的關(guān)系。這種言行不一的少數(shù)官員，已經(jīng)成為腐敗官員 中帶有共性的典型特征。

亂了規(guī)矩；表現(xiàn)在實(shí)用主義、本位主義、個(gè)人主義，自由主義、庸俗作風(fēng)等錯(cuò)誤思潮在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干

部身上依然存在，搞有利的就執(zhí)行，無(wú)利的就不執(zhí)行，搞上有政策、下有對(duì)策，不顧全大局，維護(hù)局部

利益，在人際關(guān)系上搞江湖義氣，在班子內(nèi)部卻不搞五湖四海，不講團(tuán)結(jié)，勾心斗角，“各吹各的號(hào)、各彈各的調(diào)”得過(guò)且過(guò)，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘；有的工作上拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；這叫亂了規(guī)矩。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩約束，是加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的 當(dāng)務(wù)之急。

首先，掌握規(guī)矩。黨內(nèi)的規(guī)矩就是要講政治紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)“規(guī)矩”地位及重要性的認(rèn)識(shí)，端正對(duì)自己的角色定位，不管你的職務(wù)多高，功勞有多大，首先知道自己是黨員，在黨章的約束下言

行，讓黨章入腦入心，換句話說(shuō)就是講政治紀(jì)律。政治紀(jì)律要求必須要不折不扣地高度自覺(jué)地和黨中央

保持高度的一致。真正做到言行一致，表里如一，不犯方向性的錯(cuò)誤。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“手握戒尺，對(duì)

黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌”，這

里的“戒尺“就是黨章。黨章的本質(zhì)既是中共黨員必須遵循的黨性原則，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的政治

品質(zhì)，還是黨員干部為人處事的基本要求。對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)祖國(guó)忠誠(chéng)老實(shí)。做到襟

懷坦白，光明磊落，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，明辨是非，堅(jiān)持原則，在政治上做一個(gè)明白人。成

為黨的理論的忠實(shí)實(shí)踐者，方針路線的堅(jiān)決執(zhí)行者，政策原則的堅(jiān)定維護(hù)者，明白哪些該做，哪些不該

做；哪些該說(shuō)，哪些不該說(shuō)；確保始終沿著正確的方向前進(jìn)

其次，守住規(guī)矩。守住規(guī)矩核心在于要求別人做到的，自己帶頭做到；要求別人不做的，自己帶頭

不做。領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)守規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)貫徹制度

規(guī)范自己的言和行。做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，在工作生活中，要嚴(yán)格遵守“三律”。一是法律。對(duì)黨員

干部來(lái)講，黨紀(jì)國(guó)法是最大的規(guī)矩。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)懂法、守法、用法的模范。領(lǐng)導(dǎo)

干部一定要依法辦事，依法決策，這既是對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。二是紀(jì)律。自由離不

開紀(jì)律，遵守紀(jì)律才能獲得真正的自由。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律以及廉

潔從政紀(jì)律，恪守自己的職業(yè)操守。三是德律。道德是人們約定俗成的規(guī)范，違反它就會(huì)遭到社會(huì)的譴

責(zé)，敬畏它就能得到人們的敬重。領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)家庭、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢記

’兩個(gè)務(wù)必”抗得住誘惑、管得住小節(jié)，勤政廉政、干事干凈，真正做遵守道德的楷模。經(jīng)常用“三律

”照鏡子，做到警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸，才會(huì)成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三、用好規(guī)矩。堅(jiān)持按黨章、按制度辦事，體現(xiàn)了一種品德和修養(yǎng)，更表現(xiàn)了一種政治上的清醒

與成熟。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，自覺(jué)置身于規(guī)矩之下，嚴(yán)

格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。在工作中，要時(shí)刻保持積極

主動(dòng)，該自己干的工作，積極主動(dòng)去干好，對(duì)既定決策部署，不折不扣，一抓到底，決不允許敷衍應(yīng)付

；該自己配合的工作，不遺余力地配合好，不推諉不扯皮。要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，各項(xiàng)工作分清輕重緩急，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為，把事

情想在前，把工作做在前。強(qiáng)調(diào)用規(guī)矩，絕不是抑制活力，也不是安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，要嚴(yán)防在工作

中把用規(guī)矩同思想解放、工作創(chuàng)新割裂開來(lái)、對(duì)立起來(lái)。

第四、宣傳規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部有宣傳規(guī)矩的責(zé)任和義務(wù)，要使規(guī)矩家喻戶曉人人明白，使黨的規(guī)矩像

火種一樣一代接一代地薪火相傳，使其發(fā)揚(yáng)光大，深入人心。用規(guī)矩的正能量，感召一大批修養(yǎng)良好的

領(lǐng)導(dǎo)干部，講政治，顧大局、守紀(jì)律。同時(shí)，把規(guī)矩宣傳解釋給身邊的人，家人，朋友，說(shuō)清楚守規(guī)矩 的好處，不守規(guī)矩的危害，宣傳給同事在政治上做一個(gè)明白人，在錢財(cái)上取財(cái)有道，在生活上克勤克儉，在修養(yǎng)上講究操守，在作風(fēng)上情趣健康，在道德上守住底線，營(yíng)造風(fēng)清氣正、遵守規(guī)矩的濃厚氛圍，做到圈內(nèi)圈外大家互相監(jiān)督，互相警示，比學(xué)自律。

三、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，是當(dāng)前全黨面臨的一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)

孔子說(shuō)：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言”。習(xí)近平在遼寧考察時(shí)提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部

要心存敬畏”。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，完成黨的任務(wù)的重要保證，也是黨生存、鞏固和發(fā)展 的必要條件，嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的生命線，每個(gè)共產(chǎn)黨員都有執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的義

務(wù)。黨的紀(jì)律的最重要的依據(jù)是黨章，還有許多具有黨規(guī)黨法的性質(zhì)的具體條例、制度和規(guī)定。黨的紀(jì)

律還可以具體分為政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等等。最核心的是 政治紀(jì)律。

當(dāng)前，不守紀(jì)律有種種表現(xiàn)形式。

政治不堅(jiān)定，理想信仰缺失，有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對(duì)策，斷章取義，為我所用，旗幟不鮮明，道聽(tīng)途說(shuō)，各自為陣，我行我素；事不關(guān)己，高高掛起。大會(huì)、小會(huì)不發(fā)言，背后亂發(fā)

言，開會(huì)不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，對(duì)組織不說(shuō)、對(duì)群眾亂說(shuō)，不顧大局，對(duì)自己和對(duì)小團(tuán)體有利的違背政策辦

。搞變通，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，人生觀轉(zhuǎn)向、道德觀混亂、是非觀模糊、價(jià)值觀扭曲，追

逐金錢和個(gè)人利益的追求，腐化墮落。因此，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，是當(dāng)前全黨面臨的一個(gè)重大而緊迫的 任務(wù)。

第一、領(lǐng)導(dǎo)干部要敬畏紀(jì)律。敬畏是一種領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的優(yōu)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，當(dāng)作全黨面臨 的一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)秀品德、嚴(yán)正態(tài)度和為官智慧?！熬次贰?，應(yīng)當(dāng)包括兩種意思，一是尊敬，二

是畏懼，因敬生畏，因畏致敬?！胺采婆抡?，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大

格?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一定要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時(shí)時(shí)自警，切不可忘乎所以，無(wú)所顧忌

。黨的紀(jì)律是鐵一般的紀(jì)律，所謂鐵的紀(jì)律是指黨的紀(jì)律的強(qiáng)制性、統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。黨的紀(jì)律是一種

權(quán)威，遵守紀(jì)律是無(wú)條件的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該做到“五個(gè)敬畏”，敬畏群眾，敬畏權(quán)力，敬畏法紀(jì)，敬畏輿論，敬畏歷史。只有常懷敬畏之心，常握戒尺在手，有所為有所不為，才能牢記使命、不負(fù)重 托；才能恪盡職守、務(wù)實(shí)奮進(jìn)。

第二、領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是自覺(jué)的紀(jì)律。也就是說(shuō)，遵守黨的紀(jì)律，應(yīng)該是每一

個(gè)黨員自覺(jué)自愿的事。遵守黨的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志，就是維護(hù)黨和人民的利益，就是盡自己

應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí)，突出自覺(jué)地遵守紀(jì)律，確保政令暢通。這是守紀(jì)律的具

體內(nèi)容，是對(duì)每名黨員的政治要求，也是維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、鞏固和提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的重要保證。

第三、領(lǐng)導(dǎo)干部要廉政清廉。廉潔是黨員干部最基本的品格，也是從政之根本、立身之大節(jié)。應(yīng)該

時(shí)刻保持清醒的頭腦，要守住清廉的高風(fēng)亮節(jié)，務(wù)必自重。一些腐敗現(xiàn)象總跟違反政治紀(jì)律相生相伴，把公共權(quán)力私有化、公共利益私有化、公共資源私有化一直是領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀(jì)律的主要手法，它所造成 的影響是非常負(fù)面的，為民眾深惡痛絕。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小，在紀(jì)律

面前人人平等，誰(shuí)違犯了黨的紀(jì)律，誰(shuí)就會(huì)受到相應(yīng)的懲處。各級(jí)黨組織和每一個(gè)共產(chǎn)黨員，都必須把

自己的言行無(wú)條件地、嚴(yán)格地置于黨的制度、條例、規(guī)定、決定的約束之下，絕不允許有超越黨的紀(jì)律 的所謂自由行動(dòng)。必須把嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律作為必守底線，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”

第四、領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律模范。領(lǐng)導(dǎo)干部做嚴(yán)守紀(jì)律的表率，首先做學(xué)習(xí)紀(jì)律的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部

一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。一定要以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格要求自己。在遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)

律中以身作則，做好表率，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)黨的紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部一定不僅自己要做遵紀(jì)守法 的模范，而且還要堅(jiān)決同形形色色的違法亂紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，同時(shí)還要敢于和善于支持那些同違法亂紀(jì)行

為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)不符合程序、違反原則的事,敢于說(shuō)不、勇于碰硬,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走

樣、履行程序不變通,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

總書記在遼寧考察時(shí)指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)講

誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)

?！绷?xí)總書記這一諄諄教誨，語(yǔ)重心長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)真體會(huì)、深思和反省。

講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，講誠(chéng)信是前提，懂規(guī)矩是基礎(chǔ)，守紀(jì)律是保證，這三者之間是即獨(dú)立存 在又不可分割的一個(gè)整體。

“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之?！蔽阌怪靡?，做人要有良好的品德來(lái)奠基，為政要有高

尚的“官德”去支撐，做事要有相應(yīng)的規(guī)矩作基礎(chǔ)，行為要有嚴(yán)格的紀(jì)律作保證，只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部 才能可以做好事、做好人。

領(lǐng)導(dǎo)干部還必須在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)定地落實(shí)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨

性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)做到襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，成為一個(gè)“常修為政之德、常

思貪欲之害、常懷律己之心”的領(lǐng)導(dǎo)干部，成為一個(gè)不辜負(fù)黨組織和人民群眾對(duì)自己的期望，全心全意 為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五篇：金融約束論

金融約束論

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金融約束論的產(chǎn)生及其主要觀點(diǎn)

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上受該國(guó)金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的影響，而金融業(yè)的發(fā)展又受制于政府經(jīng)濟(jì)管理政策的選擇，因此，政府可以通過(guò)對(duì)金融業(yè)的管理來(lái)間接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，政府對(duì)金融業(yè)的管理并不一定就能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到正面的促進(jìn)作用，不恰當(dāng)?shù)慕鹑诠芾碚呱踔量赡軙?huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。對(duì)于一國(guó)政府的金融管理活動(dòng)與該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，不同的理論從不同角度給出了差異很大的結(jié)論。如金融抑制論認(rèn)為，政府對(duì)金融市場(chǎng)價(jià)格和數(shù)量的控制扭曲了資源配置，阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管從重視市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的觀點(diǎn)來(lái)看，金融抑制論毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是正確的，但在現(xiàn)實(shí)中許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中所走出的道路并不能夠?yàn)檫@一理論提供更多的佐證，反而從另一個(gè)方面對(duì)其科學(xué)性提出了疑問(wèn)。二戰(zhàn)后到現(xiàn)在，東亞經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，東南亞的泰國(guó)、印尼和馬來(lái)西亞等國(guó)家，以及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)都得到了巨大的發(fā)展，而這些國(guó)家多多少少都存在著金融抑制現(xiàn)象，按照金融抑制論的觀點(diǎn)，這些國(guó)家由于存在嚴(yán)重的金融抑制問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該有飛速的發(fā)展，但是事實(shí)卻恰恰相反。

在這一背景下，以托馬斯·赫爾曼、凱文·穆?tīng)柖嗫撕图s瑟夫·斯蒂格利茨為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家于20世紀(jì)9O年代末針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情提出了“金融約束論”。他們認(rèn)為，政府通過(guò)實(shí)施限制存貸款利率、控制銀行業(yè)進(jìn)入等一整套的約束性金融政策，在銀行業(yè)創(chuàng)造租金，從而可以帶來(lái)相對(duì)于自由放任政策和金融壓抑政策下更有效率的信貸配置和金融業(yè)深化，對(duì)發(fā)展中國(guó)家維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的安全經(jīng)營(yíng)、保證金融體系的穩(wěn)定、推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的進(jìn)程極為重要。金融約束的主要政策有利率控制和資產(chǎn)替代等，其中利率控制是核心。金融約束的本質(zhì)是：政府通過(guò)一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)，即取得超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)所能產(chǎn)生的收益的機(jī)會(huì)，這種租金能夠促進(jìn)市場(chǎng)更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。“金融約束論”的核心觀點(diǎn)是：提供宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定、通貨膨脹率較低并且可以預(yù)測(cè)的前提，由存款監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等組成的一整套金融約束政策可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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對(duì)金融約束論的評(píng)論

任何一種理論要想在學(xué)術(shù)界站穩(wěn)腳跟，都必須經(jīng)受住各方面的檢驗(yàn)，金融約束論也不例外。作為對(duì)政府管制金融行為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用分析的一種理論，金融約束論一直都是人們議論的熱點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)和贊揚(yáng)的觀點(diǎn)比比皆是，在這里主要對(duì)其批評(píng)與肯定的觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述。

(一)對(duì)金融約束論的批評(píng)

批評(píng)金融約束論的學(xué)者大多從其前提條件人手，對(duì)其進(jìn)行分析。嚴(yán)格來(lái)講，金融約束論要想成立必須滿足三個(gè)基本條件：限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，在此條件下銀行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)；限制直接融資，防止直接融資對(duì)銀行信貸的替代；宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，通貨膨脹率較低并且可以預(yù)測(cè)，從而保證實(shí)際利率為正。這三個(gè)條件在現(xiàn)實(shí)中都不可能完全滿足。如果限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，許多中小銀行將被排斥在市場(chǎng)之外，而先前進(jìn)入市場(chǎng)的銀行由于處于壟斷地位，進(jìn)而會(huì)失去金融創(chuàng)新的動(dòng)力。結(jié)果將導(dǎo)致金融業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。直接融資也不可能被嚴(yán)格限制，任何一個(gè)國(guó)家都需要融資渠道多元化，只有這樣才能更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此。政府不可能也不情愿對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的限制，即使有所限制，也一定不會(huì)是長(zhǎng)期的。另外，居民在進(jìn)行投資時(shí)也不會(huì)選擇單一銀行信貸資產(chǎn)，這不符合理性的投資理念；同樣，宏觀經(jīng)濟(jì)也不可能一直保持穩(wěn)定，通貨膨脹率的上下波動(dòng)也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)。由此可以得出結(jié)論：金融約束論的假設(shè)過(guò)于嚴(yán)格，現(xiàn)實(shí)中根本不能滿足。因此，無(wú)論從理論上還是現(xiàn)實(shí)來(lái)看。金融約束論都存在著很大的局限性。

(二)對(duì)金融約束論的肯定

當(dāng)然，也有學(xué)者從各個(gè)方面對(duì)金融約束論的科學(xué)性進(jìn)行了論證。他們認(rèn)為，世界上并不存在放之四海而皆準(zhǔn)的理論。任何理論都有其特定的適用范圍，依據(jù)假設(shè)的不現(xiàn)實(shí)性來(lái)對(duì)某一理論進(jìn)行批評(píng)是不合理的。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中，衡量理論有效性的標(biāo)準(zhǔn)是看該理論的結(jié)論是否符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，而不是去衡量其假設(shè)現(xiàn)實(shí)性的大小。金融約束論的直接結(jié)論是政府對(duì)金融市場(chǎng)一定程度的直接干預(yù)是有效的，它顯然得到了東亞經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)這一事實(shí)的有力支持。即使東南亞金融危機(jī)后東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，也不影響金融約束論對(duì)特定國(guó)家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象的解釋能力。對(duì)于有觀點(diǎn)認(rèn)為銀行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)是金融約束論成立的前提條件，而價(jià)格管制與銀行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)又不可兼容，因此金融約束論的理論邏輯存在沖突，他們認(rèn)為，金融約束政策恰恰是通過(guò)適當(dāng)限制銀行業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)為銀行制造租金機(jī)會(huì)，而限制銀行業(yè)的自由進(jìn)入與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是為了保證發(fā)現(xiàn)新儲(chǔ)源的銀行的租金不會(huì)因競(jìng)爭(zhēng)而縮小甚至消失，這與適度的銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是并行不悖的。因此，對(duì)于金融約束論我們應(yīng)該給予充分的肯定，而不應(yīng)該妄加指責(zé)。

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對(duì)“金融約束論”的再認(rèn)識(shí)

評(píng)價(jià)一種理論，關(guān)鍵是看其觀點(diǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。以極其嚴(yán)格的假設(shè)為前提。金融約束論對(duì)政府的金融管理政策在金融業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用做出了分析，從而豐富了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。但是，由于種種制約因素的存在，這一理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋及指導(dǎo)作用并不是很大，主要原因有以下幾個(gè)方面：

(一)“金融約束論”的嚴(yán)格假設(shè)限制了該理論的現(xiàn)實(shí)意義

雖然對(duì)理論的科學(xué)性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)不能僅僅局限在理論的假設(shè)上，因?yàn)橛性S多理論的假設(shè)盡管十分嚴(yán)格，卻并不影響其科學(xué)性，但我們也不能因此而放棄對(duì)金融約束論理論假設(shè)的分析。不同于其他一些只是單純的邏輯推論而不涉及政策選擇的理論，金融約束論的目的更多的是給政府選擇金融管理政策時(shí)提供幫助，而這些政策是否真正有效，很大程度上就取決于它們究竟是否適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，因此，我們必須對(duì)金融約束論的理論假設(shè)進(jìn)行仔細(xì)推敲。正如上文所述，金融約束論成立的條件主要有限制市場(chǎng)準(zhǔn)人、限制直接融資和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、通貨膨脹率較低且可以預(yù)測(cè)。在這些條件中，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和限制直接融資可以通過(guò)嚴(yán)格的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，但是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和較低的通貨膨脹率就比較困難了，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定不僅受政府經(jīng)濟(jì)政策的影響，也受微觀經(jīng)濟(jì)主體行為的制約，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天還受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，單靠政府的力量很難保持一貫的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和較低的通貨膨脹率。還有，正如有些學(xué)者所講的，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)人和直接融資的限制是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相悖的，競(jìng)爭(zhēng)和開放才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。此外，姑且不論這些限制政策的正面意義究竟有多大，單單這些限制政策后面所隱含的權(quán)力就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的尋租行為，緊接著是政府部門的腐敗和政治法律環(huán)境的惡化，而最后必然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫。由此可見(jiàn)。金融約束論的理論假設(shè)過(guò)于嚴(yán)格，不太容易實(shí)現(xiàn)，更加嚴(yán)重的是一旦完全實(shí)現(xiàn)了這些假設(shè)條件，叉會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)更大的阻力，這就極大地限制了其現(xiàn)實(shí)意義。

(二)金融約束政策的選擇和實(shí)施存在困難

按照金融約束論的分析，金融約束政策主要有利率控制和資產(chǎn)替代等，其中利率控制是核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利率是貨幣資金的價(jià)格，是引導(dǎo)資源合理配置最為重要的市場(chǎng)信號(hào)。一個(gè)國(guó)家的利率形成機(jī)制和運(yùn)行狀況的好壞直接影響該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。但利率要想對(duì)資源配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮正面作用必須有一個(gè)前提條件，即引導(dǎo)資源配置的利率必須是市場(chǎng)利率，這也是目前許多國(guó)家都在積極推進(jìn)利率市場(chǎng)化的原因之一。要想通過(guò)金融約束政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就必須對(duì)利率進(jìn)行控制。而在政府控制之下的利率本質(zhì)上與市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律相悖。與市場(chǎng)利率相背離的官定利率勢(shì)必不能很好發(fā)揮引導(dǎo)資源合理有效配置的作用。同樣。強(qiáng)制的資產(chǎn)替代實(shí)施起來(lái)也不是太容易，一旦真正有效的實(shí)施起來(lái)，則又可能會(huì)阻礙一國(guó)金融市場(chǎng)的平衡發(fā)展，給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。由此可見(jiàn)，金融約束政策的選擇和實(shí)施都存在困難。

(三)租金對(duì)金融業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用究竟有多大

赫爾曼等人認(rèn)為，金融約束的本質(zhì)是政府通過(guò)實(shí)施一系列的金融政策在民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)。這種租金是指超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)所能產(chǎn)生的收益，它能減少與信息相關(guān)的、妨礙完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)方面的問(wèn)題。為銀行創(chuàng)造“特許權(quán)價(jià)值”，還可以促使銀行開展一些在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下不利的業(yè)務(wù)，還能夠誘導(dǎo)民間部門當(dāng)事人增加在純粹競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中可能供給不足的商品和服務(wù)。事實(shí)上。金融約束論所說(shuō)的租金本質(zhì)上是政府為銀行人為地創(chuàng)造一種特權(quán)，其關(guān)鍵在于政府通過(guò)一系列有利于銀行業(yè)的金融管理政策來(lái)推動(dòng)金融業(yè)尤其是銀行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)金融業(yè)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)然，金融業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是發(fā)揮積極作用的前提是金融業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r必須是健康的，不健康的金融業(yè)只會(huì)阻礙而不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這里所說(shuō)的租金在金融業(yè)的發(fā)展中究竟能夠起到多大作用，至今仍是個(gè)疑問(wèn)。必須看到，一個(gè)國(guó)家的金融業(yè)發(fā)展與否并不是只與政府行為相關(guān)，它需要很多其他的主客觀條件。金融業(yè)本質(zhì)上也是競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，如果金融業(yè)可以通過(guò)實(shí)施金融約束政策來(lái)創(chuàng)造所謂的租金從而促進(jìn)其快速發(fā)展，豈不是說(shuō)任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)都能通過(guò)政府的特殊照顧而得到快速發(fā)展，因?yàn)榻鹑跇I(yè)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律與別的產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在金融業(yè)發(fā)展的過(guò)程中并沒(méi)有推行金融約束政策，但他們的金融業(yè)十分發(fā)達(dá)，而許多發(fā)展中國(guó)家大量推行金融管制政策，卻沒(méi)能推動(dòng)其金融業(yè)快速發(fā)展。況且金融約束論是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在20世紀(jì)9O年代根據(jù)一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所總結(jié)出來(lái)的，這些經(jīng)濟(jì)取得巨大進(jìn)步的國(guó)家多多少少采取了一些所謂的“金融約束”政策，但沒(méi)有任何證據(jù)表明這些政策在經(jīng)濟(jì)起飛和快速發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。因此，金融約束論的理論邏輯未必就正確，租金對(duì)金融業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用并不明確。

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金融約束論的結(jié)論

經(jīng)過(guò)對(duì)金融約束論的分析，可以得出金融約束政策必須要在一系列苛刻的假定條件下才有可能成立，在現(xiàn)實(shí)中不具有可操作性。金融約束政策想要達(dá)到金融深化的目的，實(shí)際上卻更加限制了金融深化的進(jìn)程，因此，金融約束論在我國(guó)是行不通的，它并不能保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)。有步驟地實(shí)行利率市場(chǎng)化，構(gòu)建多方位、多層次的金融體系，完善金融功能，健全金融體制才是金融深化的可行路徑。

金融約束論的結(jié)論就是政府通過(guò)實(shí)施一系列金融約束政策可以促進(jìn)金融業(yè)更快的發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，其隱含的前提是政府可以有效地管理金融業(yè)，或者說(shuō)政府可以解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。事實(shí)上，政府并不比民間部門擁有更多的信息和更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理能力。在管理經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，政府失靈問(wèn)題同樣嚴(yán)重，歷史已經(jīng)一次次證明政府過(guò)多參與經(jīng)濟(jì)管理的最終結(jié)果往往是阻礙而不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)運(yùn)行有其內(nèi)在的規(guī)律，不是任何主觀力量都可以替代和改變的。因此，金融約束論所提出政策的現(xiàn)實(shí)意義就很有限。

但是，我們也不能因此就完全否定金融約束論，特定條件下金融約束政策對(duì)金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確能夠起到積極推動(dòng)作用。雖然政府不能代替市場(chǎng)，并不是說(shuō)政府的力量在市場(chǎng)運(yùn)行中就絲毫不能發(fā)揮作用，主要是把握好一個(gè)度?？捎幸稽c(diǎn)是明確的，金融約束政策僅僅是市場(chǎng)的補(bǔ)充而不能取代市場(chǎng)，這一政策的實(shí)施也不是長(zhǎng)期的，只是一個(gè)過(guò)渡，是特定時(shí)期的特殊政策，最終還是要由市場(chǎng)來(lái)解決問(wèn)題。