第一篇：財政部關(guān)于《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法》

財建[2009]228號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，中央財政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金。為進一步加強資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)預(yù)算管理要求及國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我們修訂了《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法

財政部

二○○九年五月二十六日

附件： 農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進農(nóng)民增收，拉動農(nóng)村消費，根據(jù)《中央中央 國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發(fā)[2008]134號)精神，中央財政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）。為規(guī)范專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專項資金的安排堅持公開透明、規(guī)范合理、突出重點的原則，確保資金的使用效益。

第二章 支持范圍

第三條 專項資金的支持范圍包括：

（一）支持新建和改造農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社，加快農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，提升商品配送能力；

（二）支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品(10.15,-0.20,-1.93%)流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對接，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、快速檢測系統(tǒng)、配送中心、物流配送體系等項目；

（三）支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控、廢棄物處理以及倉儲、分揀包裝、加工配送等設(shè)施進行升級改造；

（四）支持縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場對經(jīng)營設(shè)施進行標準化改造；

（五）支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營，重點培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代倉儲物流設(shè)施建設(shè)；

（六）支持家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級改造；

（七）支持農(nóng)村物流信息公共服務(wù)平臺、電子交易平臺建設(shè)；

（八）財政部確定的其他支持方向。

第四條 根據(jù)國家農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和專項資金的使用方向，財政部會同商務(wù)部、供銷總社等部門明確年度專項資金支持的重點。

第三章 支持方式

第五條 專項資金采取以獎代補、貸款貼息和財政補助等支持方式。

（一）以獎代補。為了提高資金使用效益，對于能夠制定具體量化評價標準的項目，采取以獎代補方式予以支持。在項目實施后，根據(jù)規(guī)定的標準，經(jīng)審核符合條件的項目，安排獎勵資金。

（二）貸款貼息。對于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實際支付的利息數(shù)計算。貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率。

（三）財政補助。對于盈利性弱、公益性強，難以量化評價，不適于以獎代補方式支持的項目采取補助方式予以支持。項目承擔單位自籌資金比例較高及地方財政給予支持的優(yōu)先安排。

第四章 資金審核及撥付

第六條 專項資金主要采取因素法進行分配。

第七條 財政部根據(jù)專項資金年度支持重點，按照各地相關(guān)發(fā)展指標并考慮地方財力等因素，將專項資金分配到各省級財政部門并下達資金預(yù)算指標，同時按國庫支付管理的有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。

第八條 各省級財政部門會同同級商務(wù)、供銷等相關(guān)主管部門制定資金使用管理具體操作辦法，根據(jù)國家規(guī)定的年度專項資金支持重點和分配的專項資金預(yù)算指標，提出具體項目安排意見，在規(guī)定時間內(nèi)報財政部、商務(wù)部、供銷總社等部門備案后組織實施。

第九條 省級財政部門可委托相關(guān)機構(gòu)或組織專家對申報專項資金的項目進行評審。評審費用在專項資金中列支，按照不超過專項資金額度的1%掌握，從嚴控制支出范圍。

第十條 各地可根據(jù)當?shù)刎斄η闆r，安排資金支持農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，并與中央財政專項資金統(tǒng)籌使用。

第十一條 省級財政部門按照規(guī)定程序辦理專項資金劃撥手續(xù)，及時、足額將專項資金撥付給項目單位。

第十二條 中央直屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當年專項資金項目申報指南向財政部申報。財政部按規(guī)定進行審核后，下達資金預(yù)算并撥付資金。

第十三條 專項資金的申報材料一般應(yīng)包括：

（一）專項資金申請文件；

（二）項目可行性研究報告；

（三）項目承擔單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件；

（四）申請銀行貸款財政貼息的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（五）項目承擔單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（六）其他要求提供的材料。第五章 監(jiān)督管理

第十四條 財政部、商務(wù)部、供銷總社等部門對專項資金管理使用情況進行不定期抽查。地方財政部門、商務(wù)部門、供銷部門和中央直屬單位應(yīng)當加強對本地和本系統(tǒng)專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。第十五條 專項資金?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的，一經(jīng)查實，財政部將收回已安排的專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進行處理。

第六章 附 則

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財政部印發(fā)的《農(nóng)村物流服務(wù)體系專項資金管理暫行辦法》（財建[2006]364號）同時廢止。

第十七條 本辦法由財政部負責解釋。

第二篇：財政部出臺農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法

財政部出臺農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法

為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，中央財政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金。為進一步加強資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)預(yù)算管理要求及國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近日，財政部修訂了《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金管理辦法》（財建〔2009〕228號），內(nèi)容如下：

第一章總則

第一條為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進農(nóng)民增收，拉動農(nóng)村消費，根據(jù)《中央中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發(fā)〔2008〕134號)精神，中央財政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）。為規(guī)范專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條專項資金的安排堅持公開透明、規(guī)范合理、突出重點的原則，確保資金的使用效益。

第二章支持范圍

第三條專項資金的支持范圍包括：

（一）支持新建和改造農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社，加快農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，提升商品配送能力；

（二）支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對接，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、快速檢測系統(tǒng)、配送中心、物流配送體系等項目；

（三）支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控、廢棄物處理以及倉儲、分揀包裝、加工配送等設(shè)施進行升級改造；

（四）支持縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場對經(jīng)營設(shè)施進行標準化改造；

（五）支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營，重點培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代倉儲物流設(shè)施建設(shè)；

（六）支持家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級改造；

（七）支持農(nóng)村物流信息公共服務(wù)平臺、電子交易平臺建設(shè)；

（八）財政部確定的其他支持方向。

第四條根據(jù)國家農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和專項資金的使用方向，財政部會同商務(wù)部、供銷總社等部門明確專項資金支持的重點。

第三章支持方式

第五條專項資金采取以獎代補、貸款貼息和財政補助等支持方式。

（一）以獎代補。為了提高資金使用效益，對于能夠制定具體量化評價標準的項目，采取以獎代補方式予以支持。在項目實施后，根據(jù)規(guī)定的標準，經(jīng)審核符合條件的項目，安排獎勵資金。

（二）貸款貼息。對于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實際支付的利息數(shù)計算。貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率。

（三）財政補助。對于盈利性弱、公益性強，難以量化評價，不適于以獎代補方式支持的項目采取補助方式予以支持。項目承擔單位自籌資金比例較高及地方財政給予支持的優(yōu)先安排。

第四章資金審核及撥付

第六條專項資金主要采取因素法進行分配。

第七條財政部根據(jù)專項資金支持重點，按照各地相關(guān)發(fā)展指標并考慮地方財力等因素，將專項資金分配到各省級財政部門并下達資金預(yù)算指標，同時按國庫支付管理的有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。

第八條各省級財政部門會同同級商務(wù)、供銷等相關(guān)主管部門制定資金使用管理具體操作辦法，根據(jù)國家規(guī)定的專項資金支持重點和分配的專項資金預(yù)算指標，提出具體項目安排意見，在規(guī)定時間內(nèi)報財政部、商務(wù)部、供銷總社等部門備案后組織實施。

第九條省級財政部門可委托相關(guān)機構(gòu)或組織專家對申報專項資金的項目進行評審。評審費用在專項資金中列支，按照不超過專項資金額度的1%掌握，從嚴控制支出范圍。

第十條各地可根據(jù)當?shù)刎斄η闆r，安排資金支持農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，并與中央財政專項資金統(tǒng)籌使用。

第十一條省級財政部門按照規(guī)定程序辦理專項資金劃撥手續(xù)，及時、足額將專項資金撥付給項目單位。

第十二條中央直屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當年專項資金項目申報指南向財政部申報。財政部按規(guī)定進行審核后，下達資金預(yù)算并撥付資金。

第十三條專項資金的申報材料一般應(yīng)包括：

（一）專項資金申請文件；

（二）項目可行性研究報告；

（三）項目承擔單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件；

（四）申請銀行貸款財政貼息的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（五）項目承擔單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（六）其他要求提供的材料。

第五章監(jiān)督管理

第十四條財政部、商務(wù)部、供銷總社等部門對專項資金管理使用情況進行不定期抽查。地方財政部門、商務(wù)部門、供銷部門和中央直屬單位應(yīng)當加強對本地和本系統(tǒng)專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。

第十五條專項資金?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的，一經(jīng)查實，財政部將收回已安排的專項資金，并按《財

第三篇：中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項資金申請報告

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中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展專項資金申請

報告

（一）支持2011已批復(fù)的10省市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的項目續(xù)建（以下簡稱續(xù)建項目）。

（二）支持服務(wù)平臺建設(shè)基礎(chǔ)好的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱“省”）統(tǒng)籌建設(shè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱新開項目）。

以上所述服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)是指由一個統(tǒng)籌全省服務(wù)資源的樞紐服務(wù)平臺（以下簡稱省平臺）與若干個“窗口”服務(wù)平臺（以下簡稱窗口平臺）通過互聯(lián)互通、資源共享，共同構(gòu)成的中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)和基礎(chǔ)環(huán)境。窗口平臺包含兩種類型，一是建立在城市，提供信息、咨詢、代理服務(wù)，依據(jù)區(qū)域中小企業(yè)需求，組織帶動資源提供直接服務(wù)的綜合服務(wù)平臺；一是建立在產(chǎn)業(yè)集群，依據(jù)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展需求，組織提供信息、技術(shù)、質(zhì)量、人才、市場和融資等直接服務(wù)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。窗口平臺具有區(qū)域唯一性，即一個城市或一個產(chǎn)業(yè)集群只支持建設(shè)一個窗口平臺。

申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告。

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資助方式

政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，政府只審批資金申請報告，決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：

1、投資無償補助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助，一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%；

2、獎勵，是政府部門對表現(xiàn)突出，業(yè)績優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻企業(yè)的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定；

3、貸款貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

【報告價格】此報告為委托項目報告，價格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來電。具體可根據(jù)客戶要求進行調(diào)整 另：提供國家發(fā)改委甲、乙、丙級資質(zhì)

第一章 總論

一、項目背景及項目概況

二、項目承擔企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國內(nèi)外先進水平的比較

三、項目建設(shè)必要性

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第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入和市場分析

一、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入分析

二、市場分析。包括產(chǎn)品市場供需分析、市場競爭力及風險分析

第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模（包括產(chǎn)能等）

二、產(chǎn)品方案（主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質(zhì)量和技術(shù)水平）

第四章 廠址選擇及用地方案

一、廠址現(xiàn)狀及建設(shè)條件、用地方案

二、現(xiàn)有場地利用情況

三、土地利用合理性分析

第五章 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

一、主要設(shè)備方案

二、工程方案

三、技術(shù)方案、生產(chǎn)工藝流程及裝備水平

四、項目招標內(nèi)容

第六章 主要原材料供應(yīng)、資源開發(fā)及綜合利用分析

一、主要原材料供應(yīng)

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二、資源開發(fā)和利用方案

三、資源節(jié)約措施

第七章 總圖、運輸與公用輔助工程

一、總圖布置

二、場內(nèi)外運輸

三、公用輔助工程

第八章 節(jié)能措施

一、能耗狀況和能耗指標分析

二、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第九章 環(huán)境影響分析

一、廠址環(huán)境條件和現(xiàn)狀

二、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護措施方案

四、環(huán)境保護投資

五、環(huán)境影響評價

第十章 勞動安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素與危害程度

二、安全措施方案

三、消防設(shè)施

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第十一章 投資估算及資金籌措

一、投資估算表

二、資本金籌措

三、債務(wù)資金籌措

四、申請專項資金的主要原因和政策依據(jù)

第十二章 財務(wù)分析及評價結(jié)論

一、不確定性分析

二、財務(wù)評價結(jié)論

三、項目風險分析

第十三章 經(jīng)濟和社會影響分析

一、從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升競爭力、改變經(jīng)濟增長方式、資源綜合利用、改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟等方面，分析項目的影響

二、項目對社會的影響分析

三、項目與所在地互適性分析

四、社會評價結(jié)論

第十四章 項目進展情況

包括新開工項目前期工作進展情況，項目的審批、核準或備案情況，在建項目的完成情況

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第十五章 結(jié)論與建議

第十六章 需要提交的有關(guān)附件

一、法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

二、項目審批、核準或備案文件

三、國土部門出具的項目用地預(yù)審意見

四、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見

五、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見

六、項目資金證明材料，自有資金有效憑證和項目貸款協(xié)議，已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單等資料

七、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表及截止項目申報前一月的會計報表

八、其他

第四篇：財政部勘查專項資金

財政部、國土資源部關(guān)于印發(fā)《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理暫行辦法》的通知

財建〔2010〕173號

中央有關(guān)部門，有關(guān)中央企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國土資源廳（局）：

為了規(guī)范國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理辦法

二○一○年五月十四日

附件：

國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 專項資金由中央財政設(shè)立，主要用于鼓勵和引導地勘單位和礦業(yè)企業(yè)到國外勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，具體包括：

（一）為獲取礦業(yè)權(quán)而開展的前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價，以及綜合研究、信息服務(wù)和管理；

（二）已取得礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源預(yù)查、普查和詳查（以下簡稱礦產(chǎn)資源勘查）；

（三）礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)（以下簡稱礦產(chǎn)資源開發(fā)）。

第三條 專項資金重點支持地勘單位和礦業(yè)企業(yè)在國外開展國內(nèi)短缺、國民經(jīng)濟發(fā)展急需的礦產(chǎn)資源（不含石油、天然氣）勘查、開發(fā)項目。

第四條 專項資金由財政部、國土資源部共同管理。財政部、國土資源部委托國土資源部所屬機構(gòu)負責具體工作。

第五條 專項資金實行項目管理，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。第二章 支持條件和方式

第六條 申請專項資金的項目應(yīng)符合以下基本條件：

（一）符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權(quán)、安全和公共利益；

（二）符合項目所在國法律與國際法準則；

（三）項目實施具備保障條件，包括原材料、燃料、動力、主要設(shè)備及交通運輸?shù)龋?/p>

（四）項目所在地具有較好的內(nèi)外部條件，項目實施具有較好的社會或經(jīng)濟效益；

（五）財政部和國土資源部要求的其他條件。

第七條 開展前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）屬于我國與合作國政府地質(zhì)礦產(chǎn)合作諒解備忘錄或合作協(xié)議框架下的國際合作項目；

（二）項目已獲得所在國礦產(chǎn)資源主管部門許可，或與所在國有關(guān)單位簽訂合同（協(xié)議）。

第八條 礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目應(yīng)同時具備以下條件：

（一）境外投資開辦的礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)國家有關(guān)部門核準，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目已經(jīng)國家有關(guān)部門批準（核準或備案）;

（二）項目單位單獨持有或與國外合資、合作單位共同持有項目礦業(yè)權(quán)；

（三）取得具有開發(fā)價值成果的礦產(chǎn)資源勘查項目，其成果應(yīng)轉(zhuǎn)讓國內(nèi)企業(yè)或由申請單位獨立或聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)開發(fā)。

第九條 專項資金支持方式：

（一）對前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價，以及綜合研究、信息服務(wù)和管理項目，專項資金給予一定額度的經(jīng)費支持；

（二）對礦產(chǎn)資源勘查項目，專項資金以無償補助的方式予以支持，補助額度不超過項目中方總投資的50％;

（三）對礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，專項資金以貸款貼息的方式予以支持。貼息資金根據(jù)國內(nèi)銀行中長期貸款實際到位數(shù)、合同約定利息率以及實際支付利息數(shù)確定，貼息年限1-3年，年貼息率最高不超過3％。

第十條 專項資金對項目單位與國內(nèi)其他機構(gòu)共同投資的礦產(chǎn)資源勘查項目給予優(yōu)先支持。

第十一條 專項資金不支持企業(yè)之間并購等重組性質(zhì)的項目及單純購買礦業(yè)權(quán)的項目。第三章

項目審核及預(yù)算管理

第十二條 國土資源部會同財政部根據(jù)國家關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略的有關(guān)要求，發(fā)布專項資金項目申報指南。

申請專項資金的項目單位，按照項目申報指南要求，編制項目申報材料。

第十三條 歸口中央有關(guān)部門和中央企業(yè)管理的單位申報項目，由歸口的主管部門（企業(yè)）對申報項目進行審核匯總后報送財政部、國土資源部。

非中央所屬單位申報項目，按屬地管理原則，由省級財政部門會同國土資源管理部門對申報項目進行審核匯總后報送財政部、國土資源部。

第十四條 除特殊情況外，專項資金申報材料受理時限為每年1月4日至5月31日。

第十五條 財政部、國土資源部組織專家對申報項目進行審核論證。

第十六條 財政部商國土資源部根據(jù)項目審核論證結(jié)果確定項目預(yù)算，并按照預(yù)算管理程序下達預(yù)算。

第十七條 專項資金撥付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 專項資金按照國內(nèi)項目承擔單位執(zhí)行的財務(wù)會計制度和項目所在國的有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)核算。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 財政部、國土資源部組織對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，并對專項資金項目實行績效考評。

第二十條 中央有關(guān)部門和中央企業(yè)、省級財政部門和國土資源部門要加強專項資金監(jiān)督管理，建立專項資金使用的約束機制。重大事項要及時向財政部和國土資源部報告。

第二十一條 項目承擔單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度，并積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。

第二十二條 項目承擔單位應(yīng)按要求編報項目進展情況和資金使用情況報告，分別于當年7月10日前、次年1月10日前報送財政部、國土資源部，同時抄送歸口管理的中央主管部門（企業(yè)）或省級財政部門和國土資源部門。

第二十三條 前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價項目和礦產(chǎn)資源勘查項目結(jié)束后，項目承擔單位應(yīng)及時向國土資源部提交項目成果報告，并參照《地質(zhì)資料管理條例》規(guī)定的地質(zhì)資料匯交范圍向全國地質(zhì)資料館匯交地質(zhì)資料。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金或造成專項資金流失的，依照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第五章 附 則

第二十五條 本辦法所稱地勘單位，是指具有甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位。

本辦法所稱礦業(yè)企業(yè)，是指在工商部門注冊登記的經(jīng)營范圍以礦產(chǎn)品開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源勘查、采礦、選礦等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第二十六條 本辦法自2010年6月1日起施行。2005年10月31日財政部發(fā)布的《國外礦產(chǎn)資源風險勘查專項資金管理暫行辦法》（財建〔2005〕637號）同時廢止。

主題詞：

發(fā)布機構(gòu)：財政部、國土資源部 發(fā)布時間：2010-08-17

第五篇：縣農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法

第一條為進一步弘揚社會主義先進文化，促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”（以下簡稱“專項資金”）。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，切實組織開展好農(nóng)村文化活動，結(jié)合我縣實際，特制訂本管理辦法。

第二條專項資金確保撥付到位，使用公開，專款專用，實現(xiàn)“政府出資、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。

第三條加強專項資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進，扎實做好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金的安排。

第二章專項資金的來源、使用和管理

第四條來源：省財政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項資金，縣級財政每年適當安排管理工作經(jīng)費。

第五條使用范圍：購買各級各類專業(yè)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行文藝演出；購買各級電影公司組織放映隊到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。

第六條使用比例：購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動的資金使用，原則上按40：40：20的比例進行分配。

第七條專項資金嚴格遵守?？顚Ｓ迷瓌t，只能用于購買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報帳。

第八條每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級（含縣級）專業(yè)文藝演出團體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實行最高限價，文藝演出一般每場不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費用可適當增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準后，方可進入演出市常

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映，購買的電影必須是縣級以上（含縣級）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場放映故事片1個、科教片2個，且每場收費不得高于300元。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動）。開展各項活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動須經(jīng)公安機關(guān)安全審核）方可實施。

第十一條報帳程序

(一)報帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具費用單據(jù)后，憑費用單據(jù)到當?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所開具的費用單據(jù)，到當?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動，必須對照文化活動方案，由財政所審核并開具費用報銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報帳：專業(yè)文藝演出團體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報帳；由文化廣播局領(lǐng)導簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。

第三章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場所，并負責維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評比先進的條件之一。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位，開展活動前，事先要負責向當?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動期間人員的健康和生命安全。

第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動方案和經(jīng)費預(yù)算使用專項資金，超支補，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導小組，組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任，副組長由分管領(lǐng)導擔任，分管領(lǐng)導具體負責農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動的工作，確保演出、放映和文體活動順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。

第四章文化行政主管部門職責

第十八條縣文化行政主管部門協(xié)同縣財政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局，并接受監(jiān)督檢查。

第十九條文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動，做好業(yè)務(wù)上的培訓和指導，以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動的情況及專項資金的使用情況

第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。

第二十一條文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強基層文化事業(yè)建設(shè)活動的信息收集、檔案整理，并認真總結(jié)經(jīng)驗。

第二十二條切實加強農(nóng)村文藝演出隊伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場次任務(wù)～完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購買低級庸俗的非專業(yè)文藝表演團體演出和走私、盜版等低

劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次，騙娶截留、擠占、挪用專項資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機關(guān)處理。

第五章財政部門職責

第二十四條縣財政部門負責參與編制全縣農(nóng)村文化專項資金預(yù)算和審核文化事業(yè)專項資金和使用計劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項資金的使用。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所負責參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村文化專項資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動費用報帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到?？顚Ｓ?。

第六章組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查

第二十六條為切實加強農(nóng)村文化活動建設(shè)專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項資金的管理和監(jiān)督，促進農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動有序進行，成立以分管縣長為組長，文化、財政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導小組。

第二十七條縣文化行政、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實加強農(nóng)村文化活動建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條領(lǐng)導小組要加強業(yè)務(wù)指導，制定工作計劃，培訓文化骨干，組建文化隊伍，鼓勵文藝演出團體，電影公司抓住機遇，多出新品、精品，提高競爭力，積極開展農(nóng)村文化活動。

第二十九條加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經(jīng)費使用情況定期向群眾公布。

第三十條公布縣文化行政部門（8442910）和縣財政部門（8444231）的舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

第七章獎勵處罰

第三十一條建立獎懲制度，每年評比一次，對推動農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團體和先進個人進行表彰和獎勵。

第三十二條對違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補助資金的處罰。

第八章附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。