第一篇：江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法

為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金的管理，提高專項(xiàng)資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，根據(jù)《江西省2009年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》，我們制定了《江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知

江西省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)村危房改造資金的管理，杜絕擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題發(fā)生，提高專項(xiàng)資金的使用效益，保證我省農(nóng)村危房改造工程順利完成，特制定本辦法。

第二條

農(nóng)村危房改造資金的使用范圍。農(nóng)村危房改造資金是指對(duì)有農(nóng)村戶籍且居住于危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶進(jìn)行危房改造給予補(bǔ)助的財(cái)政專項(xiàng)資金。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋。

第三條

農(nóng)村危房改造資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1-1.5萬元，家庭最貧困、住房最危險(xiǎn)的可按上限補(bǔ)助。維修住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)房屋破損程度實(shí)施分檔補(bǔ)助，最高不得超過1500元。各試點(diǎn)縣（市）在確保完成試點(diǎn)任務(wù)的前提下，可結(jié)合翻建新建、修繕加固等不同情況確定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第四條

農(nóng)村危房改造資金的使用原則。按照省批復(fù)的危房改造總體規(guī)劃，農(nóng)村危房改造資金實(shí)行“省撥、縣用、市監(jiān)管”的辦法，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的補(bǔ)助資金，均納入同級(jí)國(guó)庫(kù)設(shè)立的“農(nóng)村危房改造資金專戶”管理。

第五條

縣級(jí)建設(shè)部門要定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”撥付補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，按審批補(bǔ)助額度先支付50%補(bǔ)助資金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性付清余款。

第六條 各縣(市，區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要建立農(nóng)村危房改造資金臺(tái)帳，內(nèi)容包括：農(nóng)村危房改造資金資金收入和支出明細(xì)帳冊(cè)，資金審批、發(fā)放表、補(bǔ)助對(duì)象家庭情況備案表等。

第七條

農(nóng)村危房改造資金的收支、管理和發(fā)放，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助金額“四公布”，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保資金不被截留、擠占和挪用。

第八條

對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用不當(dāng)、貪污、私分、挪用、亂支、虛報(bào)、冒領(lǐng)的單位和個(gè)人，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。對(duì)涉嫌違法的，依法追究其民事和刑事責(zé)任。對(duì)補(bǔ)助對(duì)象騙取農(nóng)村危房改造資金的，要取消其補(bǔ)助資格，并及時(shí)追回其所領(lǐng)取的全部農(nóng)村危房改造資金。

第九條

各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：2016農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

2016農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

依據(jù)黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市農(nóng)村危房改造職能部門提報(bào)的2016年資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，現(xiàn)將2016年青島市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金績(jī)效匯總報(bào)告如下：

一、資金和項(xiàng)目基本情況

（一）資金基本情況

為加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造專項(xiàng)資金的使用與管理，促進(jìn)我市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的順利開展，根據(jù)《青島市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用管理辦法》、《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》（青政發(fā)?2012?42號(hào)）執(zhí)行。

績(jī)效目標(biāo)：2016年完成6000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（二）資金安排項(xiàng)目基本情況

農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金用于建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危房改造項(xiàng)目。根據(jù)市辦實(shí)事工作計(jì)劃，2016年危房改造戶數(shù)為6000戶，青島市補(bǔ)助資金4800萬元。

總目標(biāo)：通過政府補(bǔ)助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金，切實(shí)加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）資金整體評(píng)價(jià)結(jié)論 1.資金實(shí)際到位和支出情況

2016，我市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目投入金額4800萬元，實(shí)際到位資金4800萬元，到位率為100%。2.資金績(jī)效目標(biāo)完成情況

根據(jù)各區(qū)市上報(bào)的資金績(jī)效報(bào)告情況，2016年我市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金實(shí)際到位、支出情況與計(jì)劃要求完全符合，做到了及時(shí)到位、專款專用，無截留、卡扣、占用和挪用等情況。

（二）項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

1.各項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)、預(yù)算執(zhí)行數(shù)、資金使用結(jié)構(gòu) 2016年，我市農(nóng)村危房改造任務(wù)6000戶，青島財(cái)政補(bǔ)助資金4800萬元，平均每戶補(bǔ)助8000元。

2.各項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況或未完成原因分析及項(xiàng)目得分情況。

根據(jù)各區(qū)市上報(bào)的資金績(jī)效報(bào)告情況，該項(xiàng)目建設(shè)已實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目立項(xiàng)切合實(shí)際、申報(bào)合規(guī)，項(xiàng)目按期開工，按期完工，資金使用合規(guī)。

三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

一是及早部署，狠抓落實(shí)。農(nóng)村危房改造項(xiàng)目市委、市政府高度重視。在綜合考慮各鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績(jī)效等因素的基礎(chǔ)上，我市認(rèn)真組織編制了2016年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案并發(fā)給各區(qū)市，明確本農(nóng)村危房改造政策措施、任務(wù)分配、資金安排和監(jiān)管要求，對(duì)于貧困村在任務(wù)安排上予以適當(dāng)傾斜。各區(qū)市根據(jù)各自實(shí)際情況細(xì)化落實(shí)措施，將任務(wù)及時(shí)分解到戶。

二是進(jìn)一步提高改造質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)危房改造質(zhì)量安全的監(jiān)管，執(zhí)行《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)，確保改造農(nóng)房質(zhì)量滿足抗震、安全等設(shè)計(jì)要求。三是從嚴(yán)執(zhí)行改造程序。我市在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定的宣傳力度，加強(qiáng)資金監(jiān)管及監(jiān)督考核，從嚴(yán)執(zhí)行各項(xiàng)改造程序，堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友”等不公正、不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。

四、存在的問題及下一步工作措施

（一）存在問題

我市農(nóng)村危房改造工作總體情況較好，但仍存在尚待完善的地方：一是資金投入還需加大。我市部分群眾經(jīng)濟(jì)條件較差，危房改造戶均為低保、五保等困難群體，農(nóng)戶自籌資金難度較大，財(cái)政性資金補(bǔ)助力度還需加大；二是檔案管理和信息錄入工作有待進(jìn)一步規(guī)范。

（二）下步工作措施

下一步，我們將認(rèn)真貫徹國(guó)家住建部、省住建廳全國(guó)農(nóng)村危房改造電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格程序、強(qiáng)化督導(dǎo)，加大抽查和現(xiàn)場(chǎng)查看力度，督促各區(qū)市農(nóng)村危房改造責(zé)任部門嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造程序及對(duì)象確定標(biāo)準(zhǔn)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要求各鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確各責(zé)任單位、責(zé)任人的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，明確工作時(shí)限并嚴(yán)格按照計(jì)劃要求抓緊推進(jìn)。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。對(duì)農(nóng)村危房改造加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行青島市危房改造標(biāo)準(zhǔn)，控制好工程用料，不人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)危房改造中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令馬上整改，確保工程質(zhì)量和施工安全。

三是嚴(yán)格資金管理，確保專款專用。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行分賬核算，并嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。

四是強(qiáng)化檔案管理，暢通信息傳送。危房改造做到一戶一檔，及時(shí)將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、公示材料、會(huì)議記錄、驗(yàn)收資料等整理歸檔，并把每戶的改造信息輸入全國(guó)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理系統(tǒng)，做到有據(jù)可依，有據(jù)可查。同時(shí)，編寫農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，發(fā)至各鎮(zhèn)、街道、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和報(bào)送市委市政府，做到信息溝通通暢，創(chuàng)造良好工作輿論氛圍。

第三篇：江西省就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法

關(guān)于印發(fā)《江西省就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督暫行辦法》的通知

贛人社發(fā)〔2013〕90號(hào)

各市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，財(cái)政局：

為加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督，防范和化解資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全有效運(yùn)行，提高資金的使用效益，根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，我們研究制定了《江西省就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江西省人力資源和社會(huì)保障廳 江西省財(cái)政廳

2013年12月5日

江西省就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督暫行辦法

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督，規(guī)范資金使用，防范和化解資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全有效運(yùn)行，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》、《江西省就業(yè)促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業(yè)專項(xiàng)資金，主要包括：

(一)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金；

(二)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助就業(yè)專項(xiàng)資金；

(三)就業(yè)專項(xiàng)資金的利息收入；

(四)其他收入。

第三條 就業(yè)專項(xiàng)資金按規(guī)定主要用于：職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼、新技師培訓(xùn)和高級(jí)技師崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)?；?、小額貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)低保家庭的畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、就業(yè)援助活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)等與促進(jìn)就業(yè)工作有關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部備案確需新增的項(xiàng)目支出。

第四條 就業(yè)專項(xiàng)資金堅(jiān)持專款專用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得違規(guī)用于部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購(gòu)建、租賃和交通工具購(gòu)置等各項(xiàng)支出（小額貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金按贛財(cái)金〔2011〕18號(hào)文件執(zhí)行）。

各地財(cái)政部門要按規(guī)定將財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)專項(xiàng)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，按資金種類分賬明細(xì)核算。人力資源社會(huì)保障部門的就業(yè)專項(xiàng)資金支出戶要按有關(guān)規(guī)定開設(shè)和管理，單獨(dú)核算，不得與本部門的公用經(jīng)費(fèi)賬戶合并使用。

第五條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入財(cái)政預(yù)算并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。

就業(yè)專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行中確需調(diào)整的，要按照國(guó)家預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年年初在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，編制就業(yè)專項(xiàng)資金需求計(jì)劃，征得同級(jí)財(cái)政部門同意后,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制就業(yè)專項(xiàng)資金計(jì)劃的，需報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核。

第七條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要妥善保管就業(yè)專項(xiàng)資金收支的原始憑證（包括會(huì)議紀(jì)要、分配方案、資金撥付的抄告單等），詳細(xì)記錄每一筆資金的來源及去向，以便備查。

要通過建立享受各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策的人員、單位等基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。

第八條 每年年終，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真清理核對(duì)財(cái)政核撥的就業(yè)專項(xiàng)資金收入、支出和結(jié)余情況，按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況和說明，就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況和說明做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金決算及時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳。

第九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年要按照《人力資源社會(huì)保障部政府信息公開實(shí)施辦法》的要求，在本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門的門戶網(wǎng)站、辦事大廳或窗口等依法主動(dòng)公開職責(zé)范圍內(nèi)的就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況信息，自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。

第十條 各級(jí)人力資源保障部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按季度向主管部門報(bào)告就業(yè)人數(shù)、享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策人數(shù)、就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用等有關(guān)情況。

第十一條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立就業(yè)專項(xiàng)資金要情報(bào)告制度，定期向上一級(jí)報(bào)告就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況，接受監(jiān)督。重大案情要抄送同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門依據(jù)相關(guān)資金使用管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金的分配、使用和管理的情況，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門每年應(yīng)聯(lián)合開展就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。在檢查之前，就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用部門要根據(jù)檢查的內(nèi)容先搞好自查，并將自查的主要問題報(bào)送實(shí)施監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)。每次專項(xiàng)監(jiān)督檢查之后要形成專題報(bào)告，并督促整改,視情況在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第十四條 就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理堅(jiān)持日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持手工核算與信息化系統(tǒng)比對(duì)相結(jié)合,堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,按照“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)資金審批工作進(jìn)行事前、事中和事后全程監(jiān)督管理。

第十五條 就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督內(nèi)容包括：

（一）政策規(guī)定的執(zhí)行情況；

（二）就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)決算執(zhí)行情況；

（三）分配方案制定是否民主、公正，分配方案是否經(jīng)集體研究決定；

（四）資金撥付程序是否規(guī)范、使用是否安全有效，是否存在截留資金的違規(guī)現(xiàn)象；

（五）資金基礎(chǔ)臺(tái)賬是否齊全完備，賬款、賬表、賬冊(cè)、賬卡、賬物等是否相符；

（六）是否建立公示制度，向社會(huì)公布享受補(bǔ)貼資金的單位名稱、人數(shù)、數(shù)額等；

（七）資金監(jiān)管制度是否健全，落實(shí)是否到位；

（八）其他與就業(yè)專項(xiàng)資金使用有關(guān)的內(nèi)容。

第十六條 就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方式。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位就業(yè)專項(xiàng)資金管理情況實(shí)施的實(shí)地檢查?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督。

非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行的檢查分析，分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。

必要情況下，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行明察暗訪，對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況隨時(shí)進(jìn)行抽查。

第十七條 就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查應(yīng)遵循以下程序：

(一)在組織實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)組成由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員參加的檢查組,并于3個(gè)工作日內(nèi)，向被檢查單位下達(dá)《就業(yè)專項(xiàng)資金檢查通知書》；

(二)被檢查單位和工作人員應(yīng)積極配合檢查組的工作，提供真實(shí)、合法、完整的就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料及合同、協(xié)議、審核審批資料、審計(jì)報(bào)告、內(nèi)控制度等相關(guān)文件，并對(duì)所提供資料的完整性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)；

(三)檢查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地開展檢查工作。通過查閱會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料以及合同、協(xié)議、審核審批資料和相關(guān)文件，全面了解各項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用情況，必要時(shí)可延伸核查相關(guān)單位、個(gè)人。

檢查組在檢查時(shí)可詢問被檢查單位和相關(guān)人員，要求其對(duì)檢查事項(xiàng)有關(guān)的問題作出說明，提供有關(guān)證明材料；

(四)檢查組在檢查期間發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)資料的行為予以糾正或制止。

對(duì)被檢查單位存在轉(zhuǎn)移、隱匿就業(yè)專項(xiàng)資金和資產(chǎn)的行為予以制止并責(zé)令改正。

對(duì)被監(jiān)督單位存在違反就業(yè)專項(xiàng)資金管理法律、法規(guī)的其他行為予以糾正或制止。

檢查組發(fā)現(xiàn)涉及重大事項(xiàng)和違法案件的，要及時(shí)向社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)和同級(jí)人民政府報(bào)告，對(duì)涉及重大違紀(jì)違規(guī)和涉嫌犯罪的要分別移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)。

(五)檢查組應(yīng)于檢查工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成書面檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．被檢查單位的基本情況；

2．檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

3．對(duì)被檢查單位就業(yè)專項(xiàng)資金使用的基本評(píng)價(jià)；

4．檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)；

5．相關(guān)建議和處理意見。

(六)檢查組在提交檢查報(bào)告前，應(yīng)征求被檢查單位的意見。被檢查單位收到檢查報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，提出書面意見或作出說明，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出意見或作出說明的，視為無異議；

(七)被檢查單位應(yīng)按檢查報(bào)告的要求，認(rèn)真研究檢查報(bào)告提出的建議,于15個(gè)工作日內(nèi)提出整改意見，并積極進(jìn)行整改；

(八)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或檢查組要安排專人對(duì)被檢查過且存在問題的單位進(jìn)行回訪監(jiān)督，檢查其整改落實(shí)情況。

根據(jù)實(shí)際情況也可以采取簡(jiǎn)易程序，但不能少于2名監(jiān)督人員。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書或向有關(guān)部門提出處理意見。對(duì)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理、使用中存在的一般性問題，提出改進(jìn)意見，下達(dá)監(jiān)督意見書；對(duì)存在的違紀(jì)違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定下達(dá)監(jiān)督?jīng)Q定書。

第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密。

第十九條 對(duì)違反規(guī)定使用就業(yè)專項(xiàng)資金，發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)問題的市、縣、區(qū)，由省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳建議有關(guān)部門暫?；驕p少撥付就業(yè)專項(xiàng)資金；對(duì)當(dāng)年資金績(jī)效評(píng)估差或在資金專項(xiàng)審計(jì)檢查中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況的地方，取消其當(dāng)年參與所有評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格。

第二十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理。

（一）對(duì)存在拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督，拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料，隱匿、偽造、變?cè)?、毀棄?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其它與就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)資料等情況，以及有令不行，違規(guī)操作，致使資金管理混亂，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要堅(jiān)決制止，并追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

（二）對(duì)轉(zhuǎn)移、隱匿就業(yè)專項(xiàng)資金和資產(chǎn)，擠占挪用、騙取、套取、私分就業(yè)專項(xiàng)資金等問題，要堅(jiān)決查處，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

（三）對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并限期追繳被侵占的資金。

第二十一條 被監(jiān)督單位報(bào)復(fù)陷害監(jiān)督人員的，建議被監(jiān)督單位的行政主管部門對(duì)直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)行政監(jiān)督，財(cái)政部門要加強(qiáng)職能監(jiān)督，并積極參與監(jiān)督檢查工作。

第二十三條 建立社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍。在社會(huì)公開聘請(qǐng)關(guān)心就業(yè)工作、熟悉各項(xiàng)就業(yè)政策、能到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查、有強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和社會(huì)公信度的人員，組成社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期或不定期對(duì)就業(yè)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向同級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門提交檢查報(bào)告。

第二十四條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要高度重視群眾來信來訪，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)受理和查處舉報(bào)案件。

第二十五條 實(shí)施就業(yè)專項(xiàng)資金的行政監(jiān)督工作必要的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第二十六條 本辦法由江西省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。其他未盡事宜，參照省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（贛財(cái)社〔2012〕71號(hào)）文件規(guī)定，納入監(jiān)督內(nèi)容和范圍。今后出臺(tái)就業(yè)專項(xiàng)資金管理政策，按新政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。

第四篇：廣豐縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法

廣豐縣農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法

根據(jù)《廣豐縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格審批程序，確保資金安全、高效撥付，圓滿完成我縣農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，特制定本辦法。

第一條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象：

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。

第二條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

按照農(nóng)村危房改造方式、補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第一類，翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶：屬于分散供養(yǎng)五保戶的對(duì)象，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5-1.8萬元；屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對(duì)象，每戶補(bǔ)助

1.3-1.5萬元；屬于貧困戶家庭的對(duì)象，每戶補(bǔ)助1-1.1萬元。第二類，維修加固房屋的困難農(nóng)戶。每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1500元。

第三條農(nóng)村危房改造資金籌集：

農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均6000元，省地配套補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為戶均5000元（其中省財(cái)政承擔(dān)3000元/戶，縣財(cái)政承擔(dān)2000元/戶）。除國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)助資金外，要采取積極措施，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將抗震安居、自然災(zāi)害倒房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接，通過農(nóng)戶自籌、政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算，以保證工作順利開展。

第四條農(nóng)村危房改造資金發(fā)放：

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理、分帳核算、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?。縣財(cái)政局在“財(cái)政社會(huì)保障基金專戶”下開設(shè)“農(nóng)村危房補(bǔ)助資金”分戶或?qū)簦ㄒ韵潞?jiǎn)稱財(cái)政專戶），所有農(nóng)村危房改造資金必須納入財(cái)政專戶管理。上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的補(bǔ)助資金，均納入同級(jí)國(guó)庫(kù)“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶”。省財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村危房改造資金，由縣財(cái)政集中管理，統(tǒng)一使用。

第五條縣規(guī)劃建設(shè)部門和民政部門定期將核定的資金發(fā)放人數(shù)及金額報(bào)送縣財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象賬戶（一卡通）。補(bǔ)助資金分階段發(fā)放，及時(shí)撥付資金到戶，項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)先撥付50%補(bǔ)助資金，工程竣工驗(yàn)收合格后付清全部余款。

第六條財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)和民政等部門加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金財(cái)政專戶的核算與管理工作，除文件明確用于工作經(jīng)費(fèi)以外資金，確保資金全部用于每一幫扶戶的危房改造。

第七條建立嚴(yán)格的農(nóng)村危房改造驗(yàn)收制度?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門定期開展農(nóng)村危房改造逐戶驗(yàn)收工作，并檢查資金的撥付情況。

第八條改造任務(wù)完成后，由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)農(nóng)村危房改造資金的使用、發(fā)放情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。

第九條違規(guī)責(zé)任追究與處理：

一、對(duì)違規(guī)使用農(nóng)村危房改造資金的危改戶，要限期整改，拒不整改的，縣財(cái)政將暫停撥付資金，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令退還已撥付資金，拒不退還的依法追究相關(guān)責(zé)任。

二、對(duì)侵占、挪用、截留農(nóng)村危房改造資金的部門、單位和個(gè)人，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令歸還，造成損失的要予以賠償；對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、各部門經(jīng)辦人員因工作失職或?yàn)E用職權(quán)不按規(guī)定及時(shí)撥付、兌現(xiàn)補(bǔ)助資金或造成農(nóng)村危房改造資金流失的，應(yīng)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；造成損失的應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原有的管理規(guī)定與本辦法相矛盾的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十一條本管理辦法由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

2011年8月8日

第五篇：縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法

第一條為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，不斷滿廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求，省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，切實(shí)組織開展好農(nóng)村文化活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本管理辦法。

第二條專項(xiàng)資金確保撥付到位，使用公開，?？顚Ｓ茫瑢?shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。

第三條加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。

第二章專項(xiàng)資金的來源、使用和管理

第四條來源：省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。

第五條使用范圍：購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出；購(gòu)買各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。

第六條使用比例：購(gòu)買文藝演出、購(gòu)買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用，原則上按40：40：20的比例進(jìn)行分配。

第七條專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ迷瓌t，只能用于購(gòu)買文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開支。對(duì)不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門不予報(bào)帳。

第八條每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買四場(chǎng)以上縣級(jí)（含縣級(jí)）專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià)，文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入演出市常

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映，購(gòu)買的電影必須是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè)，且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)（包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng)）。開展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后（大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核）方可實(shí)施。

第十一條報(bào)帳程序

(一)報(bào)帳票據(jù)：各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具費(fèi)用單據(jù)后，憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開具的費(fèi)用單據(jù)，到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的群眾、文化、體育科技活動(dòng)，必須對(duì)照文化活動(dòng)方案，由財(cái)政所審核并開具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報(bào)帳：專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報(bào)帳；由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

第三章鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一。

第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位，開展活動(dòng)前，事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生部門報(bào)告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。

第十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動(dòng)的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金，超支補(bǔ)，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作，確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。

第四章文化行政主管部門職責(zé)

第十八條縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局，并接受監(jiān)督檢查。

第十九條文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以及組織開展各類活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動(dòng)的情況及專項(xiàng)資金的使用情況

第二十條文化行政主管部門必須在通盤考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團(tuán)體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。

第二十一條文化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)～完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購(gòu)買低級(jí)庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和走私、盜版等低

劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次，騙娶截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，文化行政主管部門將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章財(cái)政部門職責(zé)

第二十四條縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開展群眾文化活動(dòng)費(fèi)用報(bào)帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到?？顚Ｓ谩?/p>

第六章組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第二十六條為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體，電影公司抓住機(jī)遇，多出新品、精品，提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極開展農(nóng)村文化活動(dòng)。

第二十九條加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)演出、放映和組織開展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。

第三十條公布縣文化行政部門（8442910）和縣財(cái)政部門（8444231）的舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)處罰

第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度，每年評(píng)比一次，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。

第八章附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。