第一篇：新版普通發(fā)票票種核定的通知

河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于新版普通發(fā)票票種核定的通知

豫國(guó)稅函[2010]94號(hào) 2010-4-7

各省轄市國(guó)家稅務(wù)局：

按照《普通發(fā)票簡(jiǎn)并和換版工作實(shí)施方案》(豫國(guó)稅發(fā)[2010]29號(hào))的要求，省局決定從2010年4月10日起開展新版普通發(fā)票票種核定工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

一、發(fā)票種類的核定

按照總局要求，我省將大力推廣機(jī)打發(fā)票，嚴(yán)格控制手工發(fā)票，合理使用定額發(fā)票。票種核定具體要求如下：

(一)基本票種核定

1、目前使用電腦版發(fā)票的納稅人，全部使用通用機(jī)打發(fā)票，由納稅人選擇具體票種，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定相應(yīng)的新版發(fā)票種類。

2、商業(yè)增值稅一般納稅人，全部使用通用機(jī)打發(fā)票，由納稅人選擇具體票種，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定相應(yīng)的新版發(fā)票種類。

3、目前使用機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車配件銷售、醫(yī)藥銷售、圖書銷售、報(bào)刊雜志、石油、燃?xì)狻⑺?、電、收?gòu)等行業(yè)專用發(fā)票的納稅人，全部使用通用機(jī)打發(fā)票，由納稅人選擇具體票種，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定相應(yīng)的新版發(fā)票種類。

4、目前使用萬元版以上手工發(fā)票的納稅人，全部使用通用機(jī)打發(fā)票，由納稅人選擇具體票種，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定相應(yīng)的新版發(fā)票種類。

5、目前僅使用千元版、百元版手工發(fā)票的納稅人，可選擇使用通用手工發(fā)票或通用機(jī)打發(fā)票，具體由各省轄市局根據(jù)本地實(shí)際規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定相應(yīng)的新版發(fā)票種類。

6、目前使用定額發(fā)票的納稅人，可選擇使用通用定額發(fā)票或通用機(jī)打發(fā)票，由納稅人選擇具體票種，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定相應(yīng)的新版發(fā)票種類。

7、使用《增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)》開具增值稅普通發(fā)票的一般納稅人不屬于本次票種核定的范圍。

(二)特殊票種的核定

1.銀行代收費(fèi)業(yè)務(wù)

核定發(fā)票種類代碼為20033平推式機(jī)打發(fā)票和發(fā)票種類代碼為30031卷式機(jī)打發(fā)票兩種發(fā)票。

2.收購(gòu)業(yè)務(wù)

從事收購(gòu)業(yè)務(wù)并有抵扣稅款需求的納稅人核定發(fā)票種類代碼為20054的平推式機(jī)打發(fā)票。

3.出口退稅業(yè)務(wù)

核定發(fā)票種類代碼為20013的平推式機(jī)打發(fā)票。

4.機(jī)動(dòng)車銷售業(yè)務(wù)

核定發(fā)票種類代碼為20076的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

5.二手車銷售業(yè)務(wù)

核定發(fā)票種類代碼為20085的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

6.稅務(wù)機(jī)關(guān)代開業(yè)務(wù)

核定發(fā)票種類代碼為20033的平推式機(jī)打發(fā)票。

7.物業(yè)公司

物業(yè)公司代收取水、電、氣、暖費(fèi)用核定使用通用機(jī)打發(fā)票。

8.單聯(lián)卷式機(jī)打發(fā)票

依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于使用計(jì)算機(jī)開具單聯(lián)式發(fā)票有關(guān)問題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2006]210號(hào))文件規(guī)定，納稅人能夠滿足以下條件的，可核定使用單聯(lián)發(fā)票：

(1)納稅記錄良好；

(2)企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范；

(3)保證發(fā)票電子存根可靠存儲(chǔ)5年以上；

(4)可通過《普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)》在線或接口方式按期(月或季)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)。

采用集中收款方式的大型商場(chǎng)提倡核定使用單聯(lián)卷式機(jī)打發(fā)票。

9.冠名發(fā)票

目前使用冠名發(fā)票的納稅人，按照《河南省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)冠名發(fā)票管理辦法》(另行下發(fā)文件)的規(guī)定重新審批資格，鼓勵(lì)納稅人通過打印軟件實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱(標(biāo)識(shí))的打印。

二、開票方式的核定

省局開發(fā)的《普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)》為納稅人提供網(wǎng)絡(luò)在線開票和使用自行開發(fā)開票軟件開具發(fā)票通過網(wǎng)絡(luò)接口傳輸開票信息兩種機(jī)打發(fā)票開具方式。

(一)網(wǎng)絡(luò)在線開票方式

納稅人開票量較小的，可選擇網(wǎng)絡(luò)在線開具發(fā)票方式，通過互聯(lián)網(wǎng)直接登錄《普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)》，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線實(shí)時(shí)開具，在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，該系統(tǒng)也可實(shí)現(xiàn)離線開具，以滿足納稅人隨時(shí)開具發(fā)票的需求。

(二)使用自行開發(fā)開票軟件開具發(fā)票通過網(wǎng)絡(luò)接口傳輸開票信息方式

納稅人開票量較大、已經(jīng)使用計(jì)算機(jī)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的，可以核定使用自行開發(fā)的計(jì)算機(jī)開票軟件。依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于使用計(jì)算機(jī)開具普通發(fā)票有關(guān)問題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2005]1102號(hào))文件規(guī)定，納稅人應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并將開票軟件的程序及說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，同時(shí)通過《普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)》接口方式定期(量)報(bào)送發(fā)票開票信息。

(三)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的開具

凡是目前使用《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)》開具的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票仍然通過《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)》開具；凡是目前未使用《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)》開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的，通過省局開發(fā)的《車購(gòu)稅網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)》開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

三、發(fā)票開具限額的核定

通用機(jī)打發(fā)票的發(fā)票開具限額在票面上不再體現(xiàn)，省局原則上不再要求核定開具限額，各地可結(jié)合本地實(shí)際需要核定發(fā)票開具限額，但要最大限度滿足納稅人的發(fā)票需求。

四、時(shí)間要求

各地應(yīng)組織納稅人盡快選擇票種，認(rèn)真核定轄區(qū)內(nèi)納稅人的用票申請(qǐng)，并于2010年5月10日前將納稅人新版普通發(fā)票票種核定信息錄入綜合征管軟件，確保7月1日新版普通發(fā)票順利啟用。同時(shí)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)納稅人的新版普通發(fā)票的需用量，并填制《2010年下半年新版普通發(fā)票用量統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件1)，于2010年5月10日前上報(bào)省局FTP/CENTRE/征管處/新版發(fā)票用量統(tǒng)計(jì)，以便安排印制。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳。

票種核定工作的啟動(dòng)標(biāo)志著換版工作的全面推開，各地要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都行動(dòng)起來，加強(qiáng)宣傳，在辦稅服務(wù)廳、辦稅公開欄等多種場(chǎng)所公開新版發(fā)票的票樣、使用范圍和票種選擇的總體要求，通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)等多種方式，讓每一名稅務(wù)人員和每一個(gè)納稅人都充分了解新版發(fā)票的內(nèi)容、規(guī)格、聯(lián)次、使用范圍和開具方式，以便幫助納稅人選擇適宜自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)票以及開具模式，減少發(fā)票換版的阻力。

(二)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

各地在票種核定工作中，要全面掌握納稅人的用票需求，了解納稅人對(duì)發(fā)票開具方式選擇的動(dòng)向，結(jié)合本地實(shí)際制定推行機(jī)打發(fā)票的方案和措施，并注意研究換版工作中出現(xiàn)的新情況新問題，加強(qiáng)上下聯(lián)系，及時(shí)解決存在問題，并將有關(guān)情況報(bào)告省局。

(三)全面清理，糾正違法。

各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要結(jié)合本次票種核定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)普通發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、使用、保管情況進(jìn)行一次集中清理，特別是加強(qiáng)對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿登記信息和綜合征管軟件領(lǐng)票信息的比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，問題嚴(yán)重的要予以查處。

第二篇：票種核定介紹信怎么寫

票種核定介紹信怎么寫?票種核定在國(guó)稅領(lǐng)取空表，根據(jù)表的要求填好蓋章后由稅務(wù)局給你核定你能買增值稅專用票還是普通票或者是卷筒票。

篇一：地稅發(fā)票開具 介紹信

青海省西寧市城西區(qū)國(guó)稅局：

茲有（身份證號(hào)：）承接我公司 工程項(xiàng)目一期、二期勘探勞務(wù)施工，其中一期勘探勞務(wù)施工費(fèi)人民幣￥ 元（大寫： 元整）。請(qǐng)給于開具發(fā)票。

此致

敬禮！

二零一四年十二月三十一日

篇二：開發(fā)票介紹信(模板)

宿松縣地（國(guó)）稅局工業(yè)園區(qū)分局：

茲有個(gè)體業(yè)主金陽為我單位平整土地（運(yùn)輸）等相關(guān)業(yè)務(wù)，其身份證號(hào)碼為***234，我單位為建設(shè)（或購(gòu)買）單位，全稱是安徽省宿松萬戶房地產(chǎn)公司，稅號(hào)為34082612345678，此次費(fèi)用不含稅金額為壹萬元整，敬請(qǐng)開具發(fā)票為謝。

（公章）

2013-04-13

篇三：開發(fā)票介紹信

茲授權(quán)經(jīng)辦人(身份證號(hào)碼:)辦理辦公室電話費(fèi)開具發(fā)票事宜。

請(qǐng)接洽！

篇四：國(guó)稅發(fā)票介紹信

稅務(wù)局：

今介紹身份證號(hào)碼為，前來貴局辦理開票事宜，望給予辦理開票手續(xù)為盼。

單位蓋章

年 月 日

篇五：稅務(wù)局開票介紹信

XXXXX市地稅局：

現(xiàn)有我公司“XXXXXXXXXXXXXXX”租用XXXX市XXXX商廈房屋，前去貴單位辦理房屋租賃開票事宜，望給予辦理開票手續(xù)為盼。

XXXXXXXXXXXXX公司

XX年XX月XX日

第三篇：《云南省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣方案》

云南省國(guó)家稅務(wù)局公告

2010年第2號(hào)

云南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《云南省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣方案》的公告

現(xiàn)將《云南省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣方案》予以發(fā)布，自 2010 年10 月 15日起施行。

特此公告。

二O一O年九月二十六日

云南省國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣方案

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案>的通知》(國(guó)稅發(fā)?2009?142號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，云南省國(guó)家稅務(wù)局決定于2010年10月15日起在全省范圍內(nèi)開展普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作?，F(xiàn)將實(shí)施方案予以發(fā)布：

一、新版普通發(fā)票的種類和規(guī)格

按照國(guó)家稅務(wù)總局簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作的指導(dǎo)思想、基本原則和基本內(nèi)容，結(jié)合我省實(shí)際，普通發(fā)票票種設(shè)置按照發(fā)票的填開方式，將普通發(fā)票簡(jiǎn)并為通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票兩大類。發(fā)票名稱分別命名為“云南省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票”、“云南省國(guó)家稅務(wù)局通用手工發(fā)票”。新確定的發(fā)票種類有10種，其中：機(jī)打發(fā)票7種、手工發(fā)票3種。對(duì)符合冠名發(fā)票印制條件的納稅人，可以通過行政許可的方式申請(qǐng)審批印制冠名發(fā)票，但須自行開發(fā)填開軟件，并將發(fā)票開具信息按國(guó)稅機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)采集抄報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)。

（一）通用機(jī)打發(fā)票

通用機(jī)打發(fā)票分為平推式和卷式兩種。

1、平推式發(fā)票

（1）版面：我省國(guó)稅普通發(fā)票印制時(shí)版面不設(shè)金額限制，使用通用版面，通過填開軟件系統(tǒng)將版面金額限制為千元版、萬元版、國(guó)稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票3種。

（2）規(guī)格：210mm×139.7mm和190mm×101.6mm。

根據(jù)總局規(guī)定，國(guó)稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票使用210mm×139.7mm規(guī)格。

（3）聯(lián)次：發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)、記賬聯(lián)。用于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷售業(yè)務(wù)的發(fā)票增加 “抵扣聯(lián)”，聯(lián)次為四聯(lián)。

2、卷式發(fā)票

（1）版面：卷式發(fā)票版面不設(shè)金額限制, 通過填開軟件系統(tǒng)將發(fā)票版面限制為千元版、萬元版。

（2）規(guī)格：76mm×127mm。

發(fā)票寬度為76 mm，長(zhǎng)度為127mm，每卷100套。

（3）聯(lián)次：卷式發(fā)票設(shè)置兩種聯(lián)次，一種是兩聯(lián)式，即發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)；另一種是單聯(lián)式，聯(lián)次僅有發(fā)票聯(lián)。

（二）通用手工發(fā)票

1、版面：百元版。

2、規(guī)格：190mm×105mm。

3、聯(lián)次：基本聯(lián)次為三聯(lián)，依次為存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)，每本25套。用于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷售業(yè)務(wù)的發(fā)票增加 “抵扣聯(lián)”，聯(lián)次為四聯(lián)，每本15套。

（三）印有單位名稱的發(fā)票（即冠名發(fā)票或銜頭發(fā)票，以下統(tǒng)稱冠名發(fā)票）

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)冠名發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定，我省國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)納稅人申請(qǐng)使用冠名發(fā)票的資格條件、用票方式作如下規(guī)定：

1、申請(qǐng)印制冠名發(fā)票的單位必須符合以下條件：（1）發(fā)票使用量較大；（2）有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（3）財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全；

（4）有專門存放發(fā)票的倉庫，并且專人保管；

（5）自行開發(fā)開票系統(tǒng)，但開票系統(tǒng)必須具備二維碼加密打印、防篡改、按國(guó)稅機(jī)關(guān)接口標(biāo)準(zhǔn)采集和傳送發(fā)票內(nèi)容信息等功能，并加強(qiáng)開票軟件的用戶認(rèn)證、訪問控制和授權(quán)管理。

2、符合上述條件的用票單位，可從以下兩種用票方式中，選擇一種：

一是可從國(guó)家稅務(wù)總局提供的普通發(fā)票規(guī)格中選擇一種通用機(jī)打發(fā)票，加印單位名稱。平推式發(fā)票可在發(fā)票票頭左側(cè)加印單位名稱（或標(biāo)識(shí)），卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱（或標(biāo)識(shí)）。平推式機(jī)打發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)、記賬聯(lián)。卷式機(jī)打發(fā)票聯(lián)次有單聯(lián)或兩聯(lián)，單聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)；兩聯(lián)，即發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。這種方式屬于冠名發(fā)票行政審批管理范圍，須經(jīng)行政許可。

二是由用票單位使用我省國(guó)稅系統(tǒng)啟用的一種通用機(jī)打發(fā)票，并通過軟件程序控制打印單位名稱（或標(biāo)識(shí)），平推式發(fā)票打印在發(fā)票票頭左側(cè)，卷式發(fā)票打印在發(fā)票票頭下方。選擇這種方式按正常普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)辦理。

（四）國(guó)家稅務(wù)總局保留使用的票種

國(guó)家稅務(wù)總局明確暫時(shí)保留的涉及國(guó)稅的三個(gè)票種：“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“換票證”，我省國(guó)稅系統(tǒng)按要求保留。發(fā)票樣式和規(guī)格保持不變，發(fā)票種類代碼納入我省國(guó)稅系統(tǒng)新版發(fā)票的編碼規(guī)則體系進(jìn)行編制。

（五）通用定額發(fā)票

我省國(guó)稅系統(tǒng)暫不啟用通用定額發(fā)票。

二、新版普通發(fā)票啟用時(shí)間

全省國(guó)稅系統(tǒng)新版普通發(fā)票自2010年10月15日啟用。2010年10月15日至12月31日為過渡期，新、舊版發(fā)票可以同時(shí)使用。

從2011年1月1日開始，全省國(guó)稅系統(tǒng)新版普通發(fā)票全面推廣使用，舊版普通發(fā)票一律停止使用。

三、新版普通發(fā)票用紙和防偽措施(一)發(fā)票用紙

通用機(jī)打平推式發(fā)票、兩聯(lián)卷式發(fā)票和通用手工發(fā)票采用防偽無碳復(fù)寫紙印制。單聯(lián)平推式發(fā)票和單聯(lián)卷式發(fā)票采用70克膠版紙印制?？偩置鞔_暫時(shí)保留的“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”，仍采用干式復(fù)寫紙印制。

（二）防偽措施

通用機(jī)打平推式發(fā)票和通用手工發(fā)票防偽措施：

1、使用具有區(qū)域特點(diǎn)的水印防偽紙，透光觀看發(fā)票聯(lián)，可清晰看到“云南國(guó)稅”字樣的白水印和“YNGS”字樣的黑水印。

2、發(fā)票聯(lián)背面可見有色溫變熒光防偽線，溫度高于40℃時(shí)變?yōu)闊o色，降溫后又恢復(fù)桃紅色。防偽線在紫光燈下呈藍(lán)色熒光。

3、紫光燈下，發(fā)票聯(lián)正面中間位置清晰可見“云南省國(guó)稅印刷廠印制” 綠色熒光字樣。

四、新版普通發(fā)票開票軟件的開發(fā)和使用

我省國(guó)稅系統(tǒng)將提供B/S（網(wǎng)絡(luò)在線）、C/S（單機(jī)離線）兩種形式的開票系統(tǒng)，供云南省行政區(qū)劃范圍內(nèi)納稅人或其它發(fā)票使用人免費(fèi)使用。

對(duì)于已自有開票系統(tǒng)或根據(jù)自己經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特殊要求自行開發(fā)開票軟件的納稅人或其它發(fā)票使用人，要求于新版發(fā)票使用前完成系統(tǒng)的開發(fā)、修改和測(cè)試，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴車?guó)家稅務(wù)局驗(yàn)收備案，自行開發(fā)的開票系統(tǒng)必須具備開具金額限制、二維碼加密打印、防篡改和數(shù)據(jù)傳送等功能，并加強(qiáng)開票軟件的用戶認(rèn)證、訪問控制和授權(quán)管理。

啟用新版普通發(fā)票時(shí)，相關(guān)配套制度將同步實(shí)施。

第四篇：濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)材料之開票限額票種核定流程

六、最高開票限額許可（該項(xiàng)工作必須于2013年6月30日前完成）

（一）工作要求：

對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)一般納稅人提出的增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票）最高開票限額許可紙質(zhì)資料審批完畢后，在CTAIS 2.0【文書管理－文書登記－文書受理】模塊中錄入“最高開票限額申請(qǐng)審批表”，進(jìn)行最高開票限額許可。CTAIS 2.0信息維護(hù)完畢后，將資料傳遞給防偽稅控發(fā)行部門，對(duì)企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額信息進(jìn)行維護(hù)。

（二）CTAIS操作：

1、“營(yíng)改增”試點(diǎn)一般納稅人沒有最高開票限額核定信息，或“營(yíng)改增”試點(diǎn)一般納稅人原有增值稅專用發(fā)票最高開票限額核定信息，需要單獨(dú)核定貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票最高開票限額的

（1）在CTAIS 2.0中按【文書管理－文書登記－文書受理】的順序進(jìn)入本功能模塊?！拔臅箢悺边x擇“發(fā)票類”，“文書種類”選擇“最高開票限額申請(qǐng)審批表”，錄入納稅人基本信息，通過系統(tǒng)監(jiān)控條件，保存成功后，點(diǎn)擊“下一步”按鈕。系統(tǒng)自動(dòng)打開“最高開票限額申請(qǐng)審批表”，申請(qǐng)界面增加了“貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票最高開票限額”。如圖所示：

（2）選擇“最高開票限額申請(qǐng)類型”，錄入“申請(qǐng)最高開票限額”等信息，點(diǎn)擊“保存”按鈕，系統(tǒng)監(jiān)控納稅人是否已申請(qǐng)?jiān)摲N發(fā)票的最高開票限額申請(qǐng)，如果已存在該申請(qǐng)信息，系統(tǒng)提示“該納稅人當(dāng)前已存在防偽稅控系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票最高開票限額信息，不允許再申請(qǐng)防偽稅控系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票最高限額！”。如圖所示：

（3）保存后若提示“增值稅一般納稅人有效期起必須小于或等于啟用日期”，應(yīng)將“辦理（審批）區(qū)”中的啟用日期改為“2013-08-01”，此時(shí)應(yīng)提示保存成功，如圖。

2、“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人原有增值稅專用發(fā)票最高開票限額核定信息，需要變更最高開票限額的

（1）最高開票限額變更申請(qǐng)審批表

①在CTAIS 2.0中按【文書管理－文書登記－文書受理】的順序進(jìn)入本功能模塊?！拔臅箢悺边x擇“發(fā)票類”，“文書種類”選擇“最高開票限額變更申請(qǐng)審批表”，并錄入納稅人識(shí)別號(hào)，系統(tǒng)自動(dòng)帶出納稅人名稱等基本信息。如圖所示：

②點(diǎn)擊“確定”按鈕，系統(tǒng)帶出該文書的監(jiān)控條件，并顯示監(jiān)控條件是否通過。

③點(diǎn)擊“保存”按鈕，系統(tǒng)檢查納稅人是否有未通過的強(qiáng)制監(jiān)控，如有未通過的強(qiáng)制監(jiān)控條件，不能保存；強(qiáng)制監(jiān)控條件全部通過后，系統(tǒng)提示“保存成功”。如圖所示：

④點(diǎn)擊“下一步”按鈕。系統(tǒng)自動(dòng)打開“最高開票限額變更申請(qǐng)審批表”。如圖所示：

⑤選擇“最高開票限額申請(qǐng)類型”，系統(tǒng)自動(dòng)帶出原“最高開票限額”申請(qǐng)信息，若選擇的最高開票限額申請(qǐng)類型沒有對(duì)應(yīng)的開票限額申請(qǐng)信息，系統(tǒng)給出提示“納稅人無防偽稅控（貨物運(yùn)輸業(yè)）增值稅專用發(fā)票最高開票限額信息”，否則修改最高開票限額信息，并點(diǎn)擊“保存”按鈕，保存成功后，在發(fā)送區(qū)選擇“接受處理人”并點(diǎn)擊“發(fā)送”按鈕，文書進(jìn)入流轉(zhuǎn)審批。

（2）納稅人已申請(qǐng)《最高開票限額變更申請(qǐng)審批表》文書后，需在【最大開票限額變更確認(rèn)】模塊進(jìn)行變更確認(rèn)。

①在CTAIS 2.0中按【發(fā)票管理－外部管理－防偽稅控資格管理－最大開票限額變更確認(rèn)】的順序進(jìn)入本功能模塊。如圖所示：

②選擇“最高開票限額申請(qǐng)發(fā)票類型”為“01 防偽稅控系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票”，錄入納稅人識(shí)別號(hào)，系統(tǒng)對(duì)納稅人的判斷如下：

ⅰ若該納稅人沒有“防偽稅控系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票”資格，則提示“該納稅人沒有資格操作防偽稅控增值稅專用發(fā)票，不能繼續(xù)操作！”。如圖所示：

ⅱ若納稅人沒有“變更確認(rèn)的信息”，則提示“該納稅人不存在需要變更確認(rèn)的信息”。如圖所示：

ⅲ若納稅人有“變更確認(rèn)的信息”，則帶出批準(zhǔn)最高開票限額的信息。如圖所示：

ⅳ點(diǎn)“完成變更確認(rèn)”，執(zhí)行變更確認(rèn)處理，如果確認(rèn)成功，則提示成功。如圖所示：

③選擇“最大開票限額申請(qǐng)發(fā)票類型”為“02 貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票”，錄入納稅人識(shí)別號(hào)，系統(tǒng)對(duì)納稅人的判斷如下：

ⅰ若該納稅人沒有“貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票”資格，則提示“該納稅人沒有資格操作貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，不能繼續(xù)操作！”。如圖所示：

ⅱ若納稅人沒有“變更確認(rèn)的信息”，則提示“該納稅人不存在需要變更確認(rèn)的信息！”。如圖所示：

ⅲ若納稅人有“變更確認(rèn)的信息”，則帶出批準(zhǔn)最高開票限額的信息。如圖所示：

ⅳ點(diǎn)“完成變更確認(rèn)”按鈕，執(zhí)行變更確認(rèn)處理，如果確認(rèn)成功，則提示保存成功。

3、注意事項(xiàng)：

納稅人已申請(qǐng)“防偽稅控系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票”或“貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票”最高開票限額后，可通過《取消最大開票限額申請(qǐng)審批表》文書取消最高開票限額申請(qǐng)。

七、增值稅發(fā)票票種核定（該項(xiàng)工作必須于2013年6月30日前完成）

（一）工作要求：

對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)一般納稅人提出的增值稅發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)（含增值稅普通發(fā)票最高開票限額）紙質(zhì)資料審批完畢后，在CTAIS 2.0【文書管理－文書登記－文書受理】模塊中對(duì)具有一般納稅人資格的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人“貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票”“增值稅專用發(fā)票”“增值稅普通發(fā)票”票種信息及領(lǐng)購(gòu)數(shù)量進(jìn)行核定。CTAIS 2.0信息維護(hù)完畢后，將資料傳遞給防偽稅控發(fā)行部門，對(duì)企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量信息進(jìn)行維護(hù)。

（二）CTAIS操作：

1、在CTAIS 2.0中按【文書管理－文書登記－文書受理】的順序進(jìn)入本功能模塊?！拔臅箢悺边x擇“發(fā)票類”，“文書種類”選擇“納稅人票種核定申請(qǐng)審批表”，錄入納稅人基本信息，通過系統(tǒng)監(jiān)控條件，保存成功后，具有一般納稅人資格的納稅人可以核定增值稅發(fā)票票種。如圖所示：

2、若不是一般納稅人，則不能核定增值稅發(fā)票票種。如圖所示：

3、票種核定完畢后，通過“納稅人購(gòu)票員核定”模塊核定發(fā)票經(jīng)辦人員，通過“發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿發(fā)放”模塊發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)一般納稅人可持發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和稅務(wù)登記證副本等資料到辦稅服務(wù)大廳等指定地點(diǎn)領(lǐng)購(gòu)增值稅發(fā)票。

（三）注意事項(xiàng)：

在【納稅人信息補(bǔ)錄】模塊中“是否批量認(rèn)定一般納稅人”選擇為“是”，但并沒有進(jìn)行認(rèn)定一般納稅人，導(dǎo)致系統(tǒng)沒有該納稅人的認(rèn)定紀(jì)錄。在發(fā)售發(fā)票時(shí)會(huì)提示“檢索納稅人認(rèn)定級(jí)別出錯(cuò)，請(qǐng)與系統(tǒng)管理員聯(lián)系”，將“是否批量認(rèn)定一般納稅人”選擇為“否”或者不選后錯(cuò)誤提示信息消失。

第五篇：巴彥淖爾市地稅局普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣實(shí)施方案

巴彥淖爾市地稅局

普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范普通發(fā)票管理，適應(yīng)稅收信息化發(fā)展的要求，按照“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開具”的工作思路，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣實(shí)施方案》，結(jié)合我市發(fā)票管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、簡(jiǎn)并方案的基本原則

1、精簡(jiǎn)票種，統(tǒng)一式樣。通過科學(xué)設(shè)置票種和設(shè)計(jì)式樣，將現(xiàn)有的票種大幅度精簡(jiǎn)和合并，統(tǒng)一發(fā)票式樣和規(guī)格，方便納稅人使用和稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。

2、強(qiáng)化機(jī)打，壓縮其他。擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票使用范圍，取消手工票，用票單位盡可能使用統(tǒng)一式樣的機(jī)打發(fā)票和定額發(fā)票。

3、簡(jiǎn)化票面，方便適用。簡(jiǎn)化和統(tǒng)一后的票種，最大限度地提高發(fā)票的通用性和適用性，滿足不同納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的開具需求。

二、簡(jiǎn)并方案的內(nèi)容

按照發(fā)票的填開方式，將納稅人使用的發(fā)票簡(jiǎn)并為通用機(jī)打發(fā)票、通用定額發(fā)票兩大類，發(fā)票名稱為《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局通用定額發(fā)票》。將《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》改為《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種（代開）統(tǒng)一發(fā)票及完稅憑證》，票證合一。

如方案中的式樣不能解決個(gè)別特殊票種的需要，可自行設(shè)計(jì)，報(bào)市局審核后，報(bào)區(qū)局審批。

三、發(fā)票計(jì)劃的上報(bào)流程

1、發(fā)票計(jì)劃每半年報(bào)一次，統(tǒng)一使用《 地稅局發(fā)票印制計(jì)劃報(bào)告表》一份，本局領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位公章后于每年的5月20日、11月20日前報(bào)市局，同時(shí)從內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)擊上傳到市局，市局匯總后報(bào)區(qū)局。

2、企業(yè)申請(qǐng)印制銜頭發(fā)票的，填寫《企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請(qǐng)表》一式三份，當(dāng)?shù)刂鞴芫趾炞⒁庖姾髨?bào)市局，同時(shí)從內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)擊上傳到市局，市局審核后報(bào)區(qū)局。上報(bào)時(shí)間為每年的5月20日、11月20日前。

四、相關(guān)的配套措施

（一）大力推廣機(jī)具開票

為了適應(yīng)簡(jiǎn)并票種和數(shù)據(jù)采集的需要，各征管局要擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票的使用范圍，對(duì)經(jīng)營(yíng)額較大，納稅誠(chéng)信度高的納稅人，應(yīng)引導(dǎo)其使用機(jī)具開票。市局先在建筑安裝、房地產(chǎn)、部分服務(wù)等行業(yè)逐步開展“網(wǎng)上在線開具發(fā)票”試點(diǎn)，提高開票信息采集和應(yīng)用能力。

（二）合理使用定額發(fā)票

各征管局要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)?2008?80號(hào)）要求，將定額發(fā)票的使用對(duì)象限定在稅控收款機(jī)和網(wǎng)上開具發(fā)票、機(jī)打發(fā)票使用范圍外，開票量及開票金額較小，或者不適合使用機(jī)具開票的納稅人。

（三）進(jìn)一步規(guī)范冠名發(fā)票

各征管局要認(rèn)真做好印有單位名稱（即發(fā)票冠名發(fā)票）的換版工作，及時(shí)向冠名發(fā)票單位宣傳解讀簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣方案的內(nèi)容和要求。要按照方案的要求，盡可能使用統(tǒng)一式樣的機(jī)打發(fā)票。用票單位應(yīng)根據(jù)通用發(fā)票的打印要求，及時(shí)修改打印軟件。凡采用通用機(jī)打發(fā)票并使用軟件程序控制打印單位名稱或標(biāo)識(shí)的，不屬于冠名發(fā)票行政審批管理范圍，按一般發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)辦理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票內(nèi)部管理

各征管局要以此次發(fā)票改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票內(nèi)部各環(huán)節(jié)的管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批手續(xù)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序和手續(xù)辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)事項(xiàng)。自開票納稅人（自開票納稅人指自行領(lǐng)購(gòu)和使用發(fā)票的納稅人簡(jiǎn)稱為自開票納稅人）首次申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票或領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類、數(shù)量、金額有變動(dòng)時(shí)，要填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》，按照《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》的項(xiàng)目如實(shí)準(zhǔn)確完整地填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》中由納稅人填寫的內(nèi)容，加蓋發(fā)票專用章印模，并提供相關(guān)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核審批人員按照納稅人的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模如實(shí)準(zhǔn)確完整地填寫《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》中由稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫的內(nèi)容，如果納稅人使用機(jī)具開票，還要在《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》中核準(zhǔn)最高開票限額?！栋l(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》要定期傳遞管理股和稅務(wù)所，作為納稅人的基礎(chǔ)資料進(jìn)行保管。稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票要核發(fā)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿（發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿指核定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票記錄、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)記錄、發(fā)票驗(yàn)繳銷記錄），核定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票記錄上要粘貼納稅人照片，加蓋納稅人發(fā)票專用章和稅務(wù)機(jī)關(guān)公章（或核準(zhǔn)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票章）。發(fā)票領(lǐng)購(gòu)記錄和驗(yàn)（繳）銷記錄要逐筆打印清晰完整，按年更換。

2、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和驗(yàn)（繳）舊領(lǐng)新制度。認(rèn)真做好發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和交驗(yàn)（繳）工作，嚴(yán)把發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和驗(yàn)（繳）銷關(guān)。定額發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新、其他發(fā)票實(shí)行繳舊領(lǐng)新制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員為納稅人發(fā)售發(fā)票要在《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》中核準(zhǔn)的數(shù)量和金額范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)售；納稅人在驗(yàn)（繳）銷發(fā)票時(shí)，要填寫《納稅人發(fā)票領(lǐng)用存月報(bào)表》。使用機(jī)具開票的納稅人在驗(yàn)（繳）銷發(fā)票時(shí)，除了要填寫《納稅人發(fā)票領(lǐng)用存月報(bào)表》外，還要將上月開具發(fā)票的數(shù)據(jù)回寫到數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)，工作人員要做好票表稅比對(duì)工作。發(fā)票按月驗(yàn)（繳）銷（使用定額發(fā)票的小戶可不按月驗(yàn)繳銷），按年清理，不準(zhǔn)跨年使用。

3、嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票代開制度，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)窗口代開行為。嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局及巴彥淖爾市地稅局的規(guī)定代開發(fā)票，嚴(yán)明發(fā)票代開和報(bào)結(jié)審核紀(jì)律，加強(qiáng)代開發(fā)票報(bào)結(jié)審核工作，健全代開發(fā)票程序，規(guī)范代開發(fā)票行為，建立代開臺(tái)帳，足額征收稅款，完整保存代開發(fā)票資料（代開發(fā)票資料指窗口代開發(fā)票申請(qǐng)及證明單、身份證復(fù)印件，如果代開公路、內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)票還需提供承運(yùn)合同），建立定期對(duì)代開崗位的監(jiān)督檢查制度。

4、建立健全各類發(fā)票賬簿。一是征管局、辦稅廳、農(nóng)村稅務(wù)所要在年末30日內(nèi)將數(shù)據(jù)大集中的發(fā)票賬簿數(shù)據(jù)導(dǎo)出，確保導(dǎo)出的發(fā)票賬簿內(nèi)容完整、項(xiàng)目齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、并且能夠清晰明了詳實(shí)地反映出發(fā)票的來源、去向和結(jié)存的，刻制成只讀光碟進(jìn)行歸檔。其他與發(fā)票有關(guān)的各類單證，也要在年末30日內(nèi)進(jìn)行歸檔。二是自印票（即冠名發(fā)票）單位要建立健全發(fā)票領(lǐng)用存賬簿，發(fā)票賬簿要內(nèi)容完整、項(xiàng)目齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并且能夠清晰明了詳實(shí)地反映出發(fā)票的來源、去向和結(jié)存等內(nèi)容。三是其他領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的納稅人要建立《納稅人發(fā)票使用情況明細(xì)帳》，明細(xì)帳要記載完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

5、發(fā)票核銷（銷毀）工作。一是因政策變動(dòng)及發(fā)票換版原因造成稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部空白發(fā)票作廢的，各征管局要在發(fā)票作廢之日起30日內(nèi)核對(duì)發(fā)票帳務(wù)、清點(diǎn)發(fā)票數(shù)量，空白發(fā)票聯(lián)加蓋“作廢”戳記，造冊(cè)登記，填寫《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字后，繳回市局集中銷毀，同時(shí)在數(shù)據(jù)大集中將核銷的發(fā)票回退到市局發(fā)票總倉。二是保管期達(dá)5年的《公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》存根，達(dá)到銷毀年限之日起30日內(nèi)，各征管局核對(duì)發(fā)票帳務(wù)、清點(diǎn)發(fā)票數(shù)量，造冊(cè)登記，填寫《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字后，繳回市局集中銷毀。三是保管期達(dá)5年的其他發(fā)票存根（《公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開、代開）》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》除外），由征管局自行銷毀。達(dá)到銷毀年限之日起30日內(nèi)核對(duì)發(fā)票帳務(wù)、清點(diǎn)發(fā)票數(shù)量，造冊(cè)登記，填寫《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》，經(jīng)征管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀，銷毀發(fā)票要有征管局監(jiān)審部門和發(fā)票管理部門人員在場(chǎng)監(jiān)銷，《 發(fā)票核銷（銷毀）審批表》要報(bào)市局一份備案。四是因政策變動(dòng)及發(fā)票換版原因造成納稅人手中發(fā)票作廢的，要在發(fā)票作廢之日起30日內(nèi)將納稅人手中的發(fā)票繳回當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，繳回時(shí)空白發(fā)票聯(lián)要加蓋“作廢”戳記或剪發(fā)票監(jiān)制章作廢。

6、對(duì)冠名機(jī)打發(fā)票的管理。對(duì)使用冠名機(jī)打發(fā)票的單位要由征管局管理股直接管理，稅務(wù)所進(jìn)行日常管理。

7、發(fā)票專用章的管理。管理股要指定專人負(fù)責(zé)發(fā)票專用章管理工作，建立發(fā)票專用章電子臺(tái)帳，健全發(fā)票專用章刻制、領(lǐng)購(gòu)、繳銷程序。納稅人刻制、領(lǐng)購(gòu)、繳銷發(fā)票專用章要由納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員雙方簽字。納稅人補(bǔ)刻和領(lǐng)購(gòu)發(fā)票專用章，要先繳回舊章方可領(lǐng)購(gòu)新章，繳回的舊章要當(dāng)場(chǎng)切成兩半，納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)各持一半。

8、機(jī)具開票軟件的管理。機(jī)打發(fā)票軟件具有鎖定功能，各征管局要專人負(fù)責(zé)軟件管理工作，在安裝軟件時(shí)，根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況，按照《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》中核準(zhǔn)的最高開票限額鎖定開票范圍和開票限額，開票范圍和開票限額一經(jīng)確定，其他人無權(quán)更改。最高開票限額由征管局審批，報(bào)市局備案。

9、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。為加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)票管理工作，各征管局要制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，一年至少要組織管理、監(jiān)審、法制等部門對(duì)內(nèi)部發(fā)票管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，做到有章可循、有案必查，有錯(cuò)必糾。

（五）進(jìn)一步加大發(fā)票檢查力度。各征管局要將發(fā)票檢查作為一項(xiàng)全局性、經(jīng)常性的重點(diǎn)工作來抓，與日常檢查、漏征漏管戶清查等其他一切工作結(jié)合起來。檢查中要改進(jìn)檢查方法，創(chuàng)新檢查手段，充分依托信息化，降低發(fā)票檢查成本，提高檢查工作效率。

（六）拓寬發(fā)票改革宣傳渠道。各征管局要拓寬發(fā)票改革宣傳渠道，充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)平臺(tái)等媒體，加強(qiáng)發(fā)票改革宣傳工作，讓廣大公眾更多更深地了解發(fā)票改革的內(nèi)容、目的、意義，理解、關(guān)注、監(jiān)督和支持發(fā)票改革工作。

五、實(shí)施步驟

(一）準(zhǔn)備階段（2009年底前）

各征管局根據(jù)本地實(shí)際，抓緊研究制定普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣實(shí)施方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介和宣傳工具，廣泛宣傳普通發(fā)票票種簡(jiǎn)并統(tǒng)一式樣的重要意義，以及簡(jiǎn)并統(tǒng)一后普通發(fā)票的特點(diǎn)，提高廣大納稅人對(duì)普通發(fā)票簡(jiǎn)并統(tǒng)一的認(rèn)知度。

（二）實(shí)施和過渡階段（2010年1月1日--12月31日）

各征管局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好新舊發(fā)票的銜接工作，摸清稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部庫存的空白發(fā)票和納稅人手中的發(fā)票數(shù)量和用量，同時(shí)做好新版發(fā)票印制計(jì)劃上報(bào)、發(fā)售和對(duì)舊版發(fā)票的清理工作。在過渡階段，新舊版普通發(fā)票可同時(shí)使用。實(shí)施過程中要注意全面了解發(fā)票換版工作的進(jìn)展情況，及時(shí)解決換版工作中存在的問題。

（三）完成階段（2010年12月31日）

2011年1 月1 日起，全部使用新版普通發(fā)票，舊版普通發(fā)票一律作廢，停止使用。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣是建國(guó)以來范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革措施。各征管局要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前稅收征管的一項(xiàng)重要工作來抓。要按照稅務(wù)總局、區(qū)局和市局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到位，認(rèn)真做好普通發(fā)票票種簡(jiǎn)并統(tǒng)一工作，確保普通發(fā)票換版工作的順利實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌安排，制定方案

各征管局要根據(jù)本地實(shí)際，認(rèn)真制定普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣實(shí)施方案，采取有效措施，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作步驟。在具體實(shí)施工作中，要做好新舊版普通發(fā)票銜接工作，盡可能減少因換版所造成的發(fā)票損失。

（三）加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)

普通發(fā)票簡(jiǎn)并統(tǒng)一工作涉及每個(gè)納稅人的切身利益和稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票管理業(yè)務(wù)，各征管局要通過簡(jiǎn)并統(tǒng)一工作的實(shí)施，切實(shí)減輕納稅人的發(fā)票使用成本，加強(qiáng)使用新票的宣傳培訓(xùn)，使所有納稅人都能了解和掌握使用新票的意義和具體使用方法，使納稅人確實(shí)感受到普通發(fā)票簡(jiǎn)并統(tǒng)一工作帶來的便利。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合

普通發(fā)票簡(jiǎn)并統(tǒng)一工作要求高、難度大，既涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)和技術(shù)部門，又涉及全體納稅人。各征管局要加與納稅人之間、以及稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的溝通協(xié)作，建立互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，確保簡(jiǎn)并統(tǒng)一工作落實(shí)到位。

附：

1、窗口代開發(fā)票申請(qǐng)及證明單

2、代開公路、內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)票申請(qǐng)及證明單

3、納稅人發(fā)票領(lǐng)用存月報(bào)表

4、地稅局發(fā)票印制計(jì)劃報(bào)告表、企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請(qǐng)表、發(fā)票核銷（銷毀）審批表、納稅人發(fā)票使用情況明細(xì)帳（見巴地稅發(fā)［2010］34號(hào)）

二0一0年三月三日