第一篇：關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的綜合性指導(dǎo)意見

關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的綜合性指導(dǎo)意見

各市（州、礦區(qū)）運(yùn)管局（處）、蘭州城運(yùn)處、蘭州新區(qū)運(yùn)管處：

道路運(yùn)輸是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)，對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，活躍商品流通，方便人民群眾生產(chǎn)生活，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)具有重要意義。

“十三五”以來，我省道路運(yùn)輸業(yè)取得了長足發(fā)展，運(yùn)輸生產(chǎn)能力顯著提高，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，市場環(huán)境進(jìn)一步改善，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐和保障作用日益增強(qiáng)。但當(dāng)前道路運(yùn)輸發(fā)展還存在不少困難和問題：傳統(tǒng)道路客運(yùn)業(yè)面臨高鐵、私家車等競爭沖擊，客流發(fā)生斷崖式下滑、富裕運(yùn)力不斷增加；貨運(yùn)業(yè)降本增效效果不夠明顯，現(xiàn)代物流集約化水平低、缺乏物流領(lǐng)軍企業(yè)、農(nóng)村物流推進(jìn)困難；道路運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用及引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分；道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理、不充分問題長期存在；行業(yè)安全維穩(wěn)、應(yīng)急保障、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作能力有待持續(xù)強(qiáng)化提升。為緩解綜合運(yùn)輸發(fā)展競爭壓力，提升行業(yè)管理能力，促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定和諧、健康有序發(fā)展，現(xiàn)提出如下綜合性指導(dǎo)意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦影響道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的突出矛盾和瓶頸制約，以改革體制機(jī)制為動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，全面提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸效率，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高我省道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的運(yùn)輸供給能力、安全監(jiān)管能力、農(nóng)村道路運(yùn)輸發(fā)展能力、可持續(xù)發(fā)展能力和市場監(jiān)管能力，為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活提供有力的運(yùn)輸保障。

（二）總體目標(biāo)

按照全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，運(yùn)用信息化手段不斷促進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打破“等客上門”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，構(gòu)建以客運(yùn)站綜合體為中心的站商融合盈利模式，結(jié)合我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游和前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的資源整合，深化互聯(lián)網(wǎng)思維，以“互聯(lián)網(wǎng)+客運(yùn)”打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代道路客運(yùn)服務(wù)；深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場活力，優(yōu)化物流資源配置，促進(jìn)物流業(yè)跨界融合，建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化、智慧化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，降低物流成本，提高社會(huì)物流運(yùn)行效率；做好運(yùn)輸應(yīng)急保障、安全監(jiān)管工作；進(jìn)一步解放思想、認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。努力構(gòu)建多層次和普遍服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系形成，推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、安全高效、節(jié)能減排、科技先導(dǎo)、市場規(guī)范、誠信優(yōu)質(zhì)和路站運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總目標(biāo)。

二、主要發(fā)展思路

（一）從粗放到精細(xì)，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1、城際公交，實(shí)現(xiàn)在新的綜合交通運(yùn)輸體系中的功能定位。在綜合交通體系中，每一種運(yùn)輸方式都有其優(yōu)勢(shì)和局限，道路客運(yùn)具有需求響應(yīng)快、便捷靈活等特點(diǎn)，在200km以內(nèi)的運(yùn)距范圍內(nèi)有民航、高鐵所不具備的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在我國城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的趨勢(shì)下，城市骨架不斷拓展擴(kuò)大，但受到地形和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的限制，道路客運(yùn)仍然是公鐵對(duì)接、城際連接和城鄉(xiāng)銜接的主要運(yùn)輸方式。因此，大力發(fā)展城際公交、以低票價(jià)、大容量、高密度的運(yùn)行方式為城鎮(zhèn)居民提供出行服務(wù)將成為道路客運(yùn)行業(yè)在新的綜合交通運(yùn)輸體系中實(shí)現(xiàn)功能定位的主要方向。

2、站商融合，挖掘流量經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)藏的邊際效益。隨著客運(yùn)班線從定線到定制，運(yùn)輸距離從中長途到中短途的發(fā)展，客運(yùn)站場旅客的停留時(shí)間相對(duì)縮短，站場的集散功能得到提升，客運(yùn)站周邊人流、車流聚集，為站場帶來潛在的商業(yè)價(jià)值。要讓這種“內(nèi)生資源”充分發(fā)揮效益，則應(yīng)該從站場建設(shè)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就植入站商融合的理念。在客運(yùn)站的設(shè)計(jì)過程中可以結(jié)合旅客的流動(dòng)性、客運(yùn)站的中轉(zhuǎn)和集散特點(diǎn)、客運(yùn)車輛行李廂的搭載功能等合理在建筑物內(nèi)設(shè)置商業(yè)區(qū)域，引進(jìn)便利店、熟食快餐店、快遞服務(wù)、旅游服務(wù)、汽車展廳以及快捷酒店等業(yè)態(tài)，深入挖掘旅客流量的潛在價(jià)值，提升客運(yùn)站場自身的盈利能力。

3、運(yùn)游結(jié)合，延伸道路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈條。道路客運(yùn)以其速度快、靈活性強(qiáng)、受地形限制小等優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)“門到門”的運(yùn)輸服務(wù)，在一定區(qū)域內(nèi)（特別是景點(diǎn)周圍）可快捷送達(dá)旅客，為游客出行節(jié)約時(shí)間，是旅游出行的最佳選擇。道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)展旅游業(yè)可以借助自身的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為旅客提供快捷的出行服務(wù)，從而提高客運(yùn)主業(yè)的資源利用率。

4、智慧交通，應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)品質(zhì)升級(jí)。一方面，道路客運(yùn)企業(yè)間要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”破除傳統(tǒng)經(jīng)營模式下的區(qū)域間信息交互壁壘，以暢通的信息鏈實(shí)現(xiàn)不同城市間的信息共享和供需匹配；同時(shí)，道路客運(yùn)企業(yè)要從服務(wù)全鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，在現(xiàn)階段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的掌上購票、掃碼上車等技術(shù)性手段應(yīng)用的基礎(chǔ)上建立客戶關(guān)系管理、市場細(xì)分等一系列現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理模式。

（二）物流業(yè)降本增效取得明顯成效，建立支撐國民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

1、調(diào)整完善相關(guān)管理政策。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)要求，完善物流業(yè)相關(guān)管理政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展創(chuàng)新。支持依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的無車承運(yùn)人發(fā)展。研究完善交通運(yùn)輸業(yè)個(gè)體納稅人異地代開增值稅專用發(fā)票管理制度。

2、健全有效銜接的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。綜合梳理各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)不同領(lǐng)域、國內(nèi)與國際標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)銜接。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，加快制修訂冷鏈物流、綠色物流等方面標(biāo)準(zhǔn)。培育發(fā)展物流團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、具有競爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建體系完備、高效協(xié)調(diào)的新型物流標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)各類物流標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。

3、健全農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村物流大企業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)物流企業(yè)、電商企業(yè)和郵政企業(yè)、供銷合作社等充分利用現(xiàn)有物流資源開展深度合作，推動(dòng)縣級(jí)倉儲(chǔ)配送中心、農(nóng)村物流快遞公共取送點(diǎn)建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的支持力度，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通。

4、鼓勵(lì)信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮物流信息平臺(tái)在優(yōu)化整合物流資源、促進(jìn)信息互聯(lián)互通、提高物流組織化程度中的重要作用，扶持運(yùn)輸配載、跟蹤追溯、庫存監(jiān)控等各類專業(yè)化、特色化的物流信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，提供追蹤溯源、數(shù)據(jù)分析、擔(dān)保結(jié)算、融資保險(xiǎn)、信用評(píng)價(jià)等增值服務(wù)。推動(dòng)物流信息平臺(tái)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接，增強(qiáng)協(xié)同運(yùn)作能力。

（三）多舉措推進(jìn)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升道路運(yùn)輸服務(wù)水平。

1、為汽車站及重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)配備安保安檢監(jiān)控設(shè)施?？瓦\(yùn)安全防范重在源頭，汽車客運(yùn)站為人流密集區(qū)和集散區(qū)，危險(xiǎn)品查堵工作更是道路運(yùn)輸行業(yè)源頭管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為客運(yùn)站配備安檢安保設(shè)備，并根據(jù)實(shí)際需求，為重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)配備安保及監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)一步提升客運(yùn)站和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全防范能力和水平。

2、建設(shè)新能源公交車充電設(shè)施。目前，新能源汽車已經(jīng)開始全面進(jìn)入我省道路客運(yùn)市場，城鄉(xiāng)公交客運(yùn)中對(duì)新能源電動(dòng)車需求量不斷增加，客運(yùn)站配置充電設(shè)施勢(shì)在必行。在已有新能源車輛運(yùn)營，確有充電樁建設(shè)需求的地區(qū)客運(yùn)站或公交站建設(shè)充電設(shè)施。

3、加強(qiáng)全省基層運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及裝備配置。目前，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，執(zhí)法裝備缺乏，運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理工作受到極大影響。逐步實(shí)現(xiàn)全省道路運(yùn)輸執(zhí)法基礎(chǔ)工作統(tǒng)一規(guī)范、道路運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高、道路運(yùn)輸執(zhí)法場所明顯改善、道路運(yùn)輸執(zhí)法人員必要裝備保障到位的基層運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。

（四）堅(jiān)持齊抓共管，維護(hù)安全穩(wěn)定。

一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，不斷完善失職追責(zé)等系列行之有效的制度，營造共建共防的局面。二是繼續(xù)深入開展隱患排查、“打非治違”專項(xiàng)工作，重點(diǎn)開展“兩客一?！卑踩[患排查專項(xiàng)整治，落實(shí)各項(xiàng)防范及治理措施，鞏固擴(kuò)大工作成效。三是進(jìn)一步充實(shí)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳教育與應(yīng)急演練，并做好備案工作。四是加強(qiáng)反恐維穩(wěn)工作。明確防范重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保行業(yè)安全穩(wěn)定，密切關(guān)注信訪動(dòng)向，提前化解隱患矛盾。

（五）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省委、省政府全面從嚴(yán)治黨的決策部署。要始終保持正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢(shì)判斷與部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好廉政工作的自覺性和堅(jiān)定性，持續(xù)推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)十條規(guī)定（十不準(zhǔn)），堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。三是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以省內(nèi)外腐敗案件為警示，健全懲防體系，突出抓好運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法與審批部門的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)案件。四是繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立廉潔向上的行業(yè)形象。

三、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州道路運(yùn)輸部門要充分認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，落實(shí)改革舉措。要結(jié)合本地實(shí)際，制定深化改革推進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展有關(guān)的實(shí)施細(xì)則，并及時(shí)研究改革過程中的新情況和新問題，為道路運(yùn)輸更好的發(fā)展提供保障。

（二）加大政策支持。各市州道路運(yùn)輸部門要積極爭取當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持，加大對(duì)道路運(yùn)輸資源整合、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、安全設(shè)施投入等方面的支持力度。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各市州道路運(yùn)輸部門要高度重視輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)政策解讀，大力宣傳道路運(yùn)輸行業(yè)改革措施。加強(qiáng)社會(huì)溝通，暢通利益訴求渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保改革推進(jìn)過程中行業(yè)穩(wěn)定。

甘肅省道路運(yùn)輸管理局

2018年7月6日

第二篇：促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)集約發(fā)展的指導(dǎo)意見

交通運(yùn)輸部關(guān)于促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)集約發(fā)展的指導(dǎo)意見

交運(yùn)發(fā)〔2014〕61號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，部屬各單位，部內(nèi)各單位，部管有關(guān)社團(tuán)：為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2011〕63號(hào)）等關(guān)于培育扶持龍頭骨干企業(yè)、促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)集約發(fā)展的工作部署，加快轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)，為全面建成小康社會(huì)提供更高水平的服務(wù)保障，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、把發(fā)展龍頭骨干企業(yè)作為促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)集約發(fā)展的重要抓手

龍頭骨干道路運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱龍頭骨干企業(yè)）是在道路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域具有較大經(jīng)營規(guī)模、較強(qiáng)競爭力、代表行業(yè)先進(jìn)水平、能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)營企業(yè)，是行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。改革開放以來，我國道路運(yùn)輸業(yè)取得了長足進(jìn)展，但發(fā)展方式依然粗放，市場集中度低，經(jīng)營主體“小、散、弱”，致使運(yùn)輸資源難以集約配置，先進(jìn)運(yùn)輸組織方式發(fā)展緩慢、技術(shù)應(yīng)用水平偏低、服務(wù)質(zhì)量不高。加快形成并壯大一批在管理、技術(shù)、資金、人才等方面具有突出優(yōu)勢(shì)的龍頭骨干企業(yè)，使其成為先進(jìn)運(yùn)輸組織方式和技術(shù)創(chuàng)新的先行者，成為誠信經(jīng)營、規(guī)范競爭和安全、節(jié)能、環(huán)保的示范者，充分發(fā)揮其在現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的排頭兵和應(yīng)急運(yùn)輸保障中的主力軍作用，能有效推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。近年來，國務(wù)院先后出臺(tái)了促進(jìn)道路運(yùn)輸發(fā)展的一系列文件，明確提出要培育扶持骨干企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)集約發(fā)展，切實(shí)改變運(yùn)輸企業(yè)“小、散、弱”局面，帶動(dòng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展龍頭骨干企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)集約發(fā)展，是交通運(yùn)輸行業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨中央和國務(wù)院戰(zhàn)略部署、促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的迫切需要。

二、總體要求、基本原則和主要目標(biāo)

（一）總體要求。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，把鼓勵(lì)發(fā)展龍頭骨干企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)集約發(fā)展放在加快運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的突出位置，按照尊重市場規(guī)律、發(fā)揮企業(yè)主體作用的原則，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，加快形成一批以規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化等為特點(diǎn)的龍頭骨干企業(yè)；立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，著力營造良好環(huán)境，提高資源配置效率和公平性，通過提高龍頭骨干企業(yè)輻射帶動(dòng)能力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷夯實(shí)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的運(yùn)輸服務(wù)保障。

（二）基本原則。

——市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和企業(yè)市場主

體作用，提高資源配置效率，促進(jìn)企業(yè)在自我發(fā)展中提高綜合競爭力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，著力清除市場壁壘，健全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成有利于發(fā)揮市場機(jī)制作用、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制環(huán)境。

——扶優(yōu)扶強(qiáng)與引領(lǐng)帶動(dòng)相結(jié)合。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)以及必要的行政手段，鼓勵(lì)、引導(dǎo)道路運(yùn)輸業(yè)中有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，不斷提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全行業(yè)提高整體發(fā)展水平。

——突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。基于運(yùn)輸行業(yè)門類多、企業(yè)類別復(fù)雜的特點(diǎn)，以道路客運(yùn)、現(xiàn)代物流、運(yùn)輸站場經(jīng)營等為重點(diǎn)培育龍頭骨干企業(yè)，推進(jìn)維修、駕培等子行業(yè)經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)，并積極向其他領(lǐng)域延伸。

——因地制宜與分類引導(dǎo)相結(jié)合。根據(jù)各地不同的發(fā)展條件，因地制宜探索企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展路徑。結(jié)合道路運(yùn)輸不同子行業(yè)和不同類別企業(yè)的特點(diǎn)，分業(yè)施策，分類引導(dǎo)，探索企業(yè)多種做大做強(qiáng)模式。

（三）主要目標(biāo)。

通過5年左右的努力，在發(fā)展龍頭骨干企業(yè)、促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)集約發(fā)展方面取得重要進(jìn)展，形成一批實(shí)力雄厚的龍頭骨干企業(yè)，運(yùn)輸市場經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)明顯改善，市場集中度明顯提高；龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)組織化程度、集約化水平明顯提升，誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、差異化發(fā)展的市場格局逐步形成。

三、營造良好發(fā)展環(huán)境

（四）完善法規(guī)體系。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，全面清理修改阻礙企業(yè)做大做強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的有關(guān)法規(guī)規(guī)章，修訂和廢止設(shè)置行政壁壘、排斥外地運(yùn)輸經(jīng)營者等妨礙公平競爭的各種制度和規(guī)定，打破地區(qū)封鎖和地方保護(hù)，提高資源配置效率和公平性。健全相關(guān)法規(guī)規(guī)章，完善市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制，適應(yīng)工商注冊(cè)制度便利化改革形勢(shì)，對(duì)新設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理制度和安全運(yùn)營條件。推動(dòng)城市公交、出租汽車、汽車租賃、物流管理等領(lǐng)域的立法，建設(shè)法治化市場環(huán)境。改善大型物件運(yùn)輸市場環(huán)境，加快完善零擔(dān)快運(yùn)市場體系和市場規(guī)則。

（五）健全考核機(jī)制。健全涵蓋各從業(yè)主體的市場誠信制度，完善道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、企業(yè)等級(jí)管理等制度，全面落實(shí)運(yùn)輸安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。建立健全行業(yè)誠信與安全考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果公開，將考核結(jié)果與運(yùn)輸資源配置以及企業(yè)享受優(yōu)惠政策掛鉤。

（六）加強(qiáng)市場監(jiān)管。堅(jiān)決治理亂收費(fèi)亂罰款，配合有關(guān)部門加大對(duì)涉企收費(fèi)行為投訴的查處力度，全面清理取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目、違規(guī)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策等，切實(shí)消除隱性壁壘和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、壟斷貨源、欺行霸市以及超限

超載、超員等各種違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營，健全優(yōu)勝劣汰的市場化退出機(jī)制，加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)信息記錄管理，落實(shí)“黑名單”信息庫制度，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)連鎖、聯(lián)盟等企業(yè)聯(lián)合體的監(jiān)管，杜絕掛靠經(jīng)營。

四、鼓勵(lì)發(fā)展龍頭骨干企業(yè)

（七）優(yōu)化資源配置。發(fā)揮市場配置資源決定性作用，完善客運(yùn)市場資源配置機(jī)制，對(duì)誠信好、服務(wù)優(yōu)、重安全的企業(yè)，在新增線路經(jīng)營權(quán)、車輛更新、增加經(jīng)營范圍、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方面，給予支持。優(yōu)先推薦龍頭骨干企業(yè)申報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)開展的接駁運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、節(jié)能減排、貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）、綜合客運(yùn)樞紐等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。支持龍頭骨干企業(yè)在設(shè)施配套、管理完善的公路服務(wù)區(qū)設(shè)立接駁點(diǎn)，開展接駁運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。

（八）落實(shí)優(yōu)惠政策。研究適應(yīng)“營改增”試點(diǎn)政策的相關(guān)措施，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。切實(shí)落實(shí)針對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛、大噸位貨車、甩掛運(yùn)輸推薦車型車輛的通行費(fèi)優(yōu)惠政策。各地根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)省內(nèi)定期定線運(yùn)行的客運(yùn)班線車輛通行費(fèi)可實(shí)行月票或年票制，實(shí)行大客戶優(yōu)惠。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、公安、國土、財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等部門，落實(shí)國家對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的支持政策。對(duì)龍頭骨干企業(yè)開展國家及省市級(jí)站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門，完善城市配送車輛通行管理制度。

（九）強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位。適度加大龍頭骨干企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，激發(fā)企業(yè)市場活力，對(duì)符合條件的客運(yùn)線路，在滿足安全指標(biāo)要求和最少運(yùn)營班次的前提下，允許其根據(jù)客源情況自主調(diào)配運(yùn)力投放和運(yùn)營班次。在國家政策允許的范圍內(nèi)，允許企業(yè)根據(jù)市場供求情況、按照規(guī)定程序適時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)。創(chuàng)新政策支持龍頭骨干企業(yè)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)全面推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化推薦車型，積極探索網(wǎng)絡(luò)型、聯(lián)盟型、多式聯(lián)運(yùn)型甩掛運(yùn)輸組織模式，適時(shí)率先開展雙掛汽車列車運(yùn)行試驗(yàn)。支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展客車小件快運(yùn)、汽車租賃、城市共同配送、城市通勤車運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸相關(guān)新興服務(wù)業(yè)態(tài)。

（十）加強(qiáng)資金引導(dǎo)。充分利用中央、地方有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、甩掛運(yùn)輸、技術(shù)改造等各種財(cái)政資金支持政策，對(duì)龍頭骨干企業(yè)站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛更新、信息化建設(shè)、安全技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目給予積極支持。

五、發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用

（十一）促進(jìn)資源整合。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》（國發(fā)〔2010〕27號(hào)）有關(guān)政策，充分尊重企業(yè)意愿，支持龍頭骨干企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)符合條件的龍頭骨干企業(yè)參與異地收購和資產(chǎn)重組，協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問題。推動(dòng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行規(guī)范化管理，增強(qiáng)企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。支持適合網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的龍頭骨干企業(yè)大力發(fā)展連鎖、直營、區(qū)域分撥配送中心等。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)連鎖經(jīng)營。鼓勵(lì)中

小企業(yè)通過聯(lián)盟、聯(lián)合等方式實(shí)現(xiàn)資源整合，加大對(duì)聯(lián)盟等企業(yè)聯(lián)合體的支持力度，引導(dǎo)集約經(jīng)營。

（十二）加強(qiáng)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，強(qiáng)化核心競爭力，打造領(lǐng)軍型企業(yè)。引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)樹立品牌管理意識(shí)，加強(qiáng)品牌的宣傳和保護(hù)。鼓勵(lì)通過報(bào)紙、電視等新聞媒介對(duì)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)文化等進(jìn)行宣傳推介，提高知名度。大力宣傳龍頭骨干企業(yè)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家按照有關(guān)規(guī)定予以鼓勵(lì)。

（十三）集聚人才資源。加快培養(yǎng)一大批具有世界眼光、經(jīng)營管理水平高、熟悉行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的新型企業(yè)家。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)采取多種形式培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，積極引進(jìn)高層次人才，并享受當(dāng)?shù)卣瞬乓M(jìn)待遇。各類人才工程、科技創(chuàng)新人才工程等，重點(diǎn)向龍頭骨干企業(yè)傾斜。完善從業(yè)人員職業(yè)資格管理，強(qiáng)化重點(diǎn)和關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的繼續(xù)教育。

（十四）強(qiáng)化創(chuàng)新能力。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)以市場為導(dǎo)向，聯(lián)合高校、科研院所，帶動(dòng)中小企業(yè)，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。營造環(huán)境，完善政策，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化道路，主動(dòng)開展技術(shù)、管理、服務(wù)、文化等創(chuàng)新。積極推薦龍頭骨干企業(yè)申報(bào)建立國家級(jí)、省部級(jí)等企業(yè)技術(shù)中心，主動(dòng)爭取國家、省等各級(jí)技改項(xiàng)目及配套資金，建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制。

（十五）創(chuàng)新經(jīng)營方式。適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的需要，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)與大型制造企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)等加強(qiáng)各種形式的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)物流需求社會(huì)化。支持龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、接駁運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸組織方式和實(shí)施班線的公司化改造。強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)中介經(jīng)營行為的規(guī)范管理，鼓勵(lì)貨運(yùn)中介向現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮其對(duì)物流資源的整合作用。鼓勵(lì)具備一定條件的企業(yè)向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)物流企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

（十六）提高信息化水平。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)物流信息管理系統(tǒng)，并接入和使用交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國或區(qū)域性交通物流公共信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)加大信息化建設(shè)投入，擴(kuò)大信息化應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋，提升整體服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)積極探索應(yīng)用電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)。

（十七）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。支持龍頭骨干企業(yè)開展國際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。支持龍頭骨干企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在客運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代物流、低碳交通及智能交通等業(yè)務(wù)領(lǐng)域積極開展國際化經(jīng)營。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)積極參與國際競爭，拓展國際發(fā)展空間，探索合作新模式，在更高層次上參與國際合作。支持國內(nèi)大型物流企業(yè)整合并購國際物流資源，建立覆蓋全球的物流網(wǎng)絡(luò)。

六、健全工作保障機(jī)制

（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展龍頭骨干企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)集約發(fā)展的重要

意義，將其作為破解道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性矛盾的重要途徑，列入重要議事日程。積極會(huì)同、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)政策，建立和完善有關(guān)單位、部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合，落實(shí)分工和責(zé)任，形成工作合力。主動(dòng)爭取地方政府支持，將道路運(yùn)輸企業(yè)納入地方龍頭骨干企業(yè)培育和扶持范圍。

（十九）改進(jìn)引導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析，建立健全龍頭骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查和分析體系，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展跟蹤分析。建立道路貨運(yùn)成本信息與運(yùn)價(jià)指數(shù)發(fā)布制度，引導(dǎo)市場合理議價(jià)、公平定價(jià)。充分發(fā)揮各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極為企業(yè)發(fā)展提供法律、政策、技術(shù)、管理咨詢和市場信息等服務(wù)。完善與龍頭骨干企業(yè)的聯(lián)系制度與交流機(jī)制，幫助解決實(shí)際困難和問題，支持企業(yè)參與行業(yè)規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（二十）加強(qiáng)企業(yè)自律。探索建立龍頭骨干企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。龍頭骨干企業(yè)要依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，自覺維護(hù)市場秩序，保障服務(wù)質(zhì)量；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)；建立人性化企業(yè)文化和營造良好的工作生活環(huán)境，保障職工合法權(quán)益；加強(qiáng)節(jié)能減排，保護(hù)資源環(huán)境；積極承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障等社會(huì)責(zé)任。

（二十一）開展試點(diǎn)示范。按照“分類篩選、示范引導(dǎo)”的原則，選取部分龍頭骨干企業(yè)，開展經(jīng)營模式創(chuàng)新、智能綠色發(fā)展、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面的示范，及時(shí)總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)各地在開展試點(diǎn)示范過程中積極引導(dǎo)其他地區(qū)的骨干企業(yè)在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。遴選部分成長性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，支持技術(shù)開發(fā)、品牌建設(shè)、市場開拓和管理創(chuàng)新，加快形成特色鮮明、市場優(yōu)勢(shì)明顯的行業(yè)骨干企業(yè)群體。選擇一批自主合作意愿強(qiáng)、資源整合潛力大的中小企業(yè)，引導(dǎo)開展聯(lián)盟發(fā)展模式探索。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，要按照本指導(dǎo)意見精神，因地制宜研究制定落實(shí)方案，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大支持力度，完善服務(wù)舉措，確保抓實(shí)見效。

交通運(yùn)輸部

2014年3月6日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)道路運(yùn)輸管理局。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見

交運(yùn)發(fā)〔2011〕468號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局：

為更好地服務(wù)和保障現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，加快建立一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、負(fù)責(zé)有為、保障有力、人民滿意的道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見：

一、重要性和緊迫性

（一）道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍是道路運(yùn)輸市場管理的主體，是推動(dòng)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展、深化綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的重要力量。改革開放以來，我國道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍在維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序、保障行業(yè)安全穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾出行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。我國交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，特別是交通運(yùn)輸大部門體制改革、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的深入實(shí)施，對(duì)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍提出了新的更高要求，迫切需要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步明確職能定位和性質(zhì)，提高監(jiān)管能力和工作效率，提升隊(duì)伍素質(zhì)和形象，更好地適應(yīng)和服務(wù)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

（二）當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)、滿足人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的任務(wù)更加艱巨。加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和創(chuàng)新道路運(yùn)輸領(lǐng)域社會(huì)管理、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政事分開、深化交通運(yùn)輸大部門體制改革的重要舉措，是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)的客觀要求。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（三）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為目的，以轉(zhuǎn)變工作職能、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)為主線，深化改革，完善體制，理順機(jī)制，全面提升道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的依法行政能力、市場監(jiān)管能力和公共服務(wù)能力，加快建立職能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)管有力的道路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人力支撐。

（四）基本原則。堅(jiān)持政事分開，貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)精神，強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政職能，明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)，仍承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營性職能的應(yīng)當(dāng)予以剝離，逐步將承擔(dān)的公益服務(wù)性職能移交事業(yè)單位；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門的支持與配合，有組織、有步驟地推進(jìn)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)；堅(jiān)持因地制宜，鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和實(shí)踐，努力形成具有鮮明時(shí)代特征、符合本地實(shí)際、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)新格局；堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，按照精簡效能的要求，逐步理順管理體制，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明晰工作權(quán)責(zé)，合理確定人員編制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，推動(dòng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職能、名稱和級(jí)別的相對(duì)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍能力相適應(yīng)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，從體制機(jī)制、管理方式以及隊(duì)伍組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等多個(gè)方面著手，加快形成道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)與道路運(yùn)輸業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

三、深化體制機(jī)制改革

（五）明確機(jī)構(gòu)職能。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、站場運(yùn)營、汽車出入境運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修與綜合性能檢測、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)，以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運(yùn)營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運(yùn)輸源頭治理等行政管理職責(zé)。根據(jù)國家分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》賦予的工作職能，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)是承擔(dān)行政職能的管理機(jī)構(gòu)。

（六）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和國務(wù)院關(guān)于“相同或者相近職能交由同一個(gè)部門承擔(dān)”的要求，同級(jí)政府交通運(yùn)輸主管部門原則上只設(shè)一個(gè)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。整合道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行道路運(yùn)輸管理統(tǒng)一政令、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理的行政管理目標(biāo)，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的道路運(yùn)輸管理體制。省、市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，名稱原則為“XX道路運(yùn)輸管理局（處）”。承擔(dān)口岸國際道路運(yùn)輸管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作為省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，名稱為“XX口岸國際道路運(yùn)輸管理局”，經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外稱“中華人民共和國XX口岸國際道路運(yùn)輸管理局”。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政級(jí)別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法承擔(dān)的行政職能，參照行業(yè)類似的其他機(jī)構(gòu)，科學(xué)合理確定。

（七）規(guī)范人事管理。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障部門的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持職責(zé)、任務(wù)與編制相適應(yīng)的原則，按照“統(tǒng)一定編、嚴(yán)格控編”的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行政區(qū)域范圍、道路運(yùn)輸市場規(guī)模、公眾出行需求等因素，合理確定機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行編制的動(dòng)態(tài)管理，控制人員總量。

（八）完善用人機(jī)制。道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)專業(yè)化、正規(guī)化、數(shù)字化、現(xiàn)代化的要求，新錄用工作人員要按照國家或者省（區(qū)、市）的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行凡進(jìn)必考,公開錄用。新錄用人員原則應(yīng)當(dāng)為大學(xué)專科及以上學(xué)歷，道路運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到70%以上。加強(qiáng)人員日常管理，實(shí)行競爭上崗，定期輪崗。完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立健全績效評(píng)估制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全人員退出機(jī)制。鼓勵(lì)和提倡上下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)互派干部交流掛職或任職，各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)之間可開展干部交流掛職。有條件的地區(qū)可實(shí)行市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)干部異地交流任職。

四、提升隊(duì)伍素質(zhì)和形象

（九）加強(qiáng)思想道德建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)基層組織建設(shè)，堅(jiān)持理論武裝，加強(qiáng)理想信念教育、思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，筑牢發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

（十）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮班子的整體效能，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和行政能力。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，實(shí)行問責(zé)制度、引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。

（十一）加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)。制定人員培訓(xùn)中長期規(guī)劃和計(jì)劃，實(shí)行道路運(yùn)輸管理人員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等制度，建立基地，拓寬渠道，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)方法，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。原則上每3年要對(duì)道路運(yùn)輸管理干部輪訓(xùn)一次。交通運(yùn)輸部適時(shí)組織對(duì)?。▍^(qū)、市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每年要組織對(duì)市縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（十二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)勤政為民、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，情系民生、服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，力戒形式主義，反對(duì)弄虛作假和鋪張浪費(fèi)。全面推行崗位責(zé)任制、首問（辦）負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，努力提高道路運(yùn)輸管理效能和服務(wù)質(zhì)量。

（十三）加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防，健全具有行業(yè)特色的反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員的廉政教育和監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開，行政許可和行政處罰的規(guī)定、程序和結(jié)果要及時(shí)公開。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。

（十四）推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)管理和內(nèi)部管理，推進(jìn)業(yè)務(wù)程序化、管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)信息化建設(shè)和隊(duì)伍裝備建設(shè)，按照規(guī)定統(tǒng)一執(zhí)法形象，提高道路運(yùn)輸管理現(xiàn)代化水平。

（十五）推進(jìn)依法治運(yùn)。加快完善道路運(yùn)輸法規(guī)體系，加強(qiáng)法制宣傳教育和貫徹落實(shí)。建立健全行政執(zhí)法制度，完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，規(guī)范執(zhí)法行為。建立

健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和行政復(fù)議制度，引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核工作，自覺接受管理服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾和輿論的監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)跨地區(qū)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和運(yùn)政、路政聯(lián)合執(zhí)法，探索建立跨區(qū)域執(zhí)法信息共享機(jī)制，提高道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、協(xié)同協(xié)作的依法監(jiān)管能力。（十六）加強(qiáng)行業(yè)文明與文化建設(shè)。大力開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口、文明職工標(biāo)兵等創(chuàng)建活動(dòng)，培育、樹立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，營造團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的氛圍。加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)，培育體現(xiàn)時(shí)代特征和行業(yè)特色的文化體系，豐富道路運(yùn)輸管理人員的精神文化生活，形成健康的生活情趣和良好的精神風(fēng)貌。

五、完善和落實(shí)保障措施

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸主管部門要高度重視道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)，研究解決道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題，積極為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造條件。

（十八）強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)。交通運(yùn)輸主管部門要組織編制本地區(qū)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)及保障措施，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍健康發(fā)展。

（十九）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后的財(cái)政預(yù)算體制，道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)，按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則，保證道路運(yùn)輸管理工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)禁道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)挪作他用。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行政府賦予的其他管理職能和工作任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入政府財(cái)政預(yù)算予以保障。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依據(jù)本指導(dǎo)意見精神，制定實(shí)施意見和具體措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步實(shí)施，加強(qiáng)督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)。

二○一一年八月三十日

第四篇：安徽省道路運(yùn)輸行業(yè)微笑服務(wù).[模版]

公 示

安徽省道路運(yùn)輸行業(yè)“微笑服務(wù)，溫馨交通”走進(jìn)駕校，我處于5月20日至7月15日開展了全省‘十佳’誠信駕校和‘百佳’誠信教練員評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過學(xué)習(xí)宣傳、評(píng)選選拔、考核推薦三個(gè)階段工作，現(xiàn)確定以下候選‘十佳’誠信駕校和‘百佳’誠信教練員名單,并予公示,歡迎社會(huì)監(jiān)督、指正。

一、候選‘十佳’誠信駕校：

1、廬江縣和興機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有限公司

2、和縣瑞鋒機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)校

3、含山縣天順駕駛培訓(xùn)學(xué)校

二、候選 ‘百佳’誠信教練員

1、張寧軍 巢湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院駕校

2、馬兵子 巢湖汽運(yùn)有限公司駕校

3、馬和義 巢湖市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)中心

4、高兵 廬江縣和興機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有限公司

5、鄭天勝 含山縣天順駕駛培訓(xùn)學(xué)校

6、韓鵬勝 含山縣天順駕駛培訓(xùn)學(xué)校

7、吳翠蓮 巢湖市順達(dá)汽車駕駛學(xué)校

8、鄧本忠 巢湖市順達(dá)汽車駕駛學(xué)校

9、宮永紅 和縣瑞鋒機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)校

10、葉榮桂 無為縣捷利達(dá)駕校有限公司

11、李會(huì)云 無為縣安順汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校

12、王守幫 巢湖市順達(dá)汽車駕駛學(xué)校

13、許禮茹 含山縣彩虹駕駛培訓(xùn)學(xué)校

14、胡家平巢湖市平安汽車培訓(xùn)學(xué)校

二0一0年四月十六日

巢湖市駕駛員培訓(xùn)學(xué)校駕照考試合格率排行榜（二季度）

1、廬江縣和興機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有限公司

2、巢湖市順達(dá)汽車駕駛學(xué)校

3、含山縣彩虹駕駛培訓(xùn)學(xué)校

4、無為縣捷利達(dá)駕校有限公司

5、無為縣安順汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校

6、無為縣方舟駕駛培訓(xùn)學(xué)校

7、巢湖市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)中心

8、巢湖市平安汽車駕駛學(xué)校

9、無為縣長豐駕駛培訓(xùn)學(xué)校

10、巢湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院駕校

11、含山縣天順駕駛培訓(xùn)學(xué)校

12、和縣瑞鋒機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)校

13、巢湖汽運(yùn)有限公司駕校

14、和縣四通駕駛培訓(xùn)學(xué)校

15、巢湖市好運(yùn)汽車駕駛學(xué)校

二0一0年七月十六日

巢湖市駕駛員培訓(xùn)學(xué)校駕照考試合格率排行榜（一季度）

1、巢湖市順達(dá)汽車駕駛學(xué)校

2、含山縣彩虹駕駛培訓(xùn)學(xué)校

3、巢湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院駕校

4、巢湖市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)中心

5、巢湖汽運(yùn)有限公司駕校

6、無為縣安順汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校

7、巢湖市平安汽車駕駛學(xué)校

8、巢湖市好運(yùn)汽車駕駛學(xué)校

9、無為縣方舟駕駛培訓(xùn)學(xué)校

10、無為縣長豐駕駛培訓(xùn)學(xué)校

11、無為縣捷利達(dá)駕校有限公司

12、和縣瑞鋒機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)校

13、含山縣天順駕駛培訓(xùn)學(xué)校

14、廬江縣和興機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)有限公司

15、和縣四通駕駛培訓(xùn)學(xué)校

二0一0年四月十六日

第五篇：2007道路運(yùn)輸行業(yè)先進(jìn)集體發(fā)言稿

2007道路運(yùn)輸行業(yè)先進(jìn)單位發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

你們好！

我是咸陽捷達(dá)客運(yùn)有限公司經(jīng)理劉金利。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表咸陽捷達(dá)客運(yùn)有限公司全體員工和秦、渭兩個(gè)區(qū)的運(yùn)輸行業(yè)，向今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向今天獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)乘務(wù)員表示熱烈的祝賀！

我們很榮幸的被市運(yùn)管所評(píng)為2007道路客運(yùn)企業(yè)先進(jìn)集體，并代表先進(jìn)單位在這里發(fā)言，先進(jìn)單位榮譽(yù)既是對(duì)我個(gè)人和咸陽捷達(dá)客運(yùn)有限公司一百五十名員工一年來工作的肯定，也是對(duì)秦、渭兩個(gè)區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)工作的肯定。借此機(jī)會(huì)，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和道路運(yùn)輸行業(yè)的同仁，將我們公司今年一年來的工作做以簡單的介紹。

今年以來，我們公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和上級(jí)文件精神，以“構(gòu)建和諧交通”為主線，堅(jiān)持“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，安全便捷，共建和諧”的經(jīng)營理念。在內(nèi)部管理方面，我們公司修訂了安全管理制度和學(xué)習(xí)制度，并完善和建立了各項(xiàng)內(nèi)部臺(tái)帳，教育職工遵紀(jì)守法，公司通過對(duì)管理人員和司乘人員組織集中學(xué)習(xí)，幫助大家提高思想認(rèn)識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，規(guī)范自己的經(jīng)營行為；在安全生產(chǎn)方面，要求各個(gè)司機(jī)不開“英雄車、賭氣車”，并做好客車日常保養(yǎng)和定期維護(hù)，公司對(duì)客車車況的技術(shù)情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，對(duì)技術(shù)-1-

狀況不合格的車輛強(qiáng)行停止運(yùn)營，確保了客車車況完好率都在98%以上。在日常管理方面，要求做到“三定一掛”，即定線路、定站點(diǎn)、定班次和懸掛營運(yùn)標(biāo)志牌，達(dá)到了車進(jìn)站、人歸點(diǎn)的管理目標(biāo)；在文明服務(wù)方面，堅(jiān)持“三公開、一監(jiān)督”制度，定期對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，要求司乘人員在工作中舉止端莊、文明服務(wù)、熱情服務(wù)。

總之，成績的取得，是所有捷達(dá)人齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，是市運(yùn)管所各位領(lǐng)導(dǎo)大力支持的結(jié)果，也是客運(yùn)管理站全體同志嚴(yán)格管理、文明監(jiān)督的結(jié)果。在此我代表道路運(yùn)輸行業(yè)各經(jīng)營業(yè)戶對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。為了發(fā)揚(yáng)成績，再接再勵(lì)，我們承諾，在今后的經(jīng)營活動(dòng)中，在全力抓好安全生產(chǎn)前提下，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，爭做一個(gè)守法經(jīng)營、誠信文明、優(yōu)質(zhì)高效的道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)，為我市道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展努力奮斗！

謝謝大家！！

咸陽捷達(dá)客運(yùn)有限公司經(jīng)理：劉金利二00七年十二月二十五日