第一篇：離休政策爭議案件

離休政策爭議案件

湘潭市中級人民法院：

唐湘榮（三級殘廢），男，1930年4月出生，現(xiàn)年83歲，第一次參加工作1948年5月在原湘江煤礦井下工作，1949年8月湘潭解放時，中國共產(chǎn)黨接管湘江煤礦，1980年11月市化工廠退休。

殘疾人的合法權(quán)益受到侵害：1949年8月湘潭解放時，湘江煤礦由中國共產(chǎn)黨接管并領(lǐng)導(dǎo)該煤礦，所以我本人也就直接參加了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭，可享受供給或薪金制待遇的離休人員；1950年10月，湘江煤礦第三號井起火后，我就持湘江煤礦證明和工會會員證在湘潭市勞動科登記就業(yè)（其證明由市勞動科收存即換回失業(yè)證），此后由市勞動科安排工作。

退休后發(fā)現(xiàn)：1963年組織認(rèn)定我參加工作時間為1956年，連續(xù)工齡26年，我長期在國營湘潭市化工廠從事特殊工種工作，唯我8年折算工齡未作工齡計算退休待遇，連續(xù)工齡26年+8年折算工齡=34工齡，退休時市化工廠只給我20年工齡（即退休待遇70%）。

湘潭市勞動局85年查明：唐湘榮在湘江煤礦失業(yè)后的離礦證明在文化大革命時丟失了，市化工廠就派人到湘潭縣檔案局、省煤勘機(jī)修廠等單位調(diào)查我個人的相關(guān)資料，并查明1949年8月湘潭解放時由中國共產(chǎn)黨接管并領(lǐng)導(dǎo)湘江煤礦，唐湘榮同志也就直接參加了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭。市化工廠書記和市化醫(yī)行辦領(lǐng)導(dǎo)召開了專題會議，確認(rèn)了唐湘榮是1948年5月參加工作時間，連續(xù)工齡33年加8年折算工齡=41年工齡。但該結(jié)論一直未上報市勞動局。

1992年1月原市勞動局批復(fù)我為1949年8月參加革命工作時間的報告。市化工廠當(dāng)時不及時落實政策，反而將批準(zhǔn)報告存入我本人的檔案內(nèi)12年。92年起我向廠和縣勞動局要求落實政策，為解決問題，我經(jīng)常往返縣勞動局。96年7月在一次往返縣勞動局，經(jīng)過易俗河牛頭嶺時，被一輛自行車碰成了終身殘廢到現(xiàn)在，當(dāng)時自行車車主現(xiàn)場逃逸。

到2003年12月26日市化工廠和原湘潭縣勞動和社會保障局社會保險股按原市勞動和社會保障局92年批準(zhǔn)唐湘榮49年8月參加革命工作時間的報告，依據(jù)湘辦發(fā)（1997）2號文件審批，確認(rèn)唐湘榮離休。根據(jù)文件精神同意其基本離休金每月按845.8計發(fā)。

依據(jù)湘辦發(fā)（1997）2號文件精神1945年9月30日—1949年9月3日參加革命工作的比照五年以下正科級計發(fā)基本離休金，也就是我本人要享受行政正科級待遇。

原縣勞動和社會保障局2004年—2006年12月三年期間，按原市人事局文件調(diào)整了我的離休金。

縣勞動局社保股馬亞平2007年起，修改我的檔案，第一次將我離休改為建國前退休老工人，第二次將唐湘榮改為病退。

2012年2月湘潭縣副縣長組織縣勞動局相關(guān)人員召開會議，書面答復(fù)：支持馬亞平修改我的檔案；將2003年12月審批唐湘榮離休說成是按勞人險（1983）3號文件規(guī)定，確認(rèn)唐湘榮同志為建國前參加革命工作的退休工人，我本人不服多年來不斷上訪。

國發(fā)[1982]62號文件規(guī)定，干部離休的條件是：對建國前參加中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭、脫產(chǎn)享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老干部。只需符合其中一種條件可享受離休。

對我本人的訴求，按照離休干部認(rèn)定的程序、國發(fā)[1980]253號文件、湘辦發(fā)[1997]2號文件、湘勞[1997]148號文件精神、國發(fā)[1982]62號規(guī)定和勞人老[1982]10號的解釋，明確了對于企業(yè)人員的離休和職級認(rèn)定問題，對未明確職級的，按照干部管理權(quán)限審查認(rèn)定，請湘潭市中級人民法院按以上5個文件判決。

國營湘潭市化工廠離休殘疾人唐湘榮

2013年5月8日

第二篇：離休政策

離休政策

干部離休條件，主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是參加革命工作時間，二是離休年齡。

國發(fā)?1978?104號、國發(fā)?1980?253號、國發(fā)?1982?62號三個文件是離休工作的三個基礎(chǔ)性文件，隨后中央和省又下發(fā)了一些補(bǔ)充規(guī)定，概括起來：參加革命工作時間和離休年齡的規(guī)定是：

（一）參加革命工作時間

1、原勞動人事部勞人老?1982?10號文件規(guī)定：1949年9月30日前參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊的干部；1949年9月30日前在解放區(qū)參加革命工作并脫產(chǎn)享受供給制待遇的干部；1949年9月30日前，在敵戰(zhàn)區(qū)從事地下革命工作的干部；在東北和個別老解放區(qū)，1948年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹俊?、1948年底以前入黨的農(nóng)村黨員，1949年1月至9月選拔為享受薪金制待遇的干部。（勞人老函?1984?8號）

3、凡按中央組織部?關(guān)于建國前參加革命工作時間問題座談會紀(jì)要?（中組發(fā)?1988?10號）文件將參加革命工作時間改為建國前的半脫產(chǎn)干部。（中央組織部組廳字?1991?4號）

4、原非我在職工作人員進(jìn)入我黨開辦的各類學(xué)校、訓(xùn)練班學(xué)習(xí)后分配工作的人員。（中組發(fā)?1982?11號）

5、在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開之際，加入各民主黨派的成員，一直擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，堅持革命工作的其參加革命工作時間可從一九四九年九月二十一日算起。（中組發(fā)?1985?1號）

6、建國前是解放區(qū)機(jī)關(guān)工勤人員和公營企業(yè)、事業(yè)單位的工人享受供給制待遇，以后提為干部的。（勞人老?1983?20號）

7、建國前起義的“兩航”人員，現(xiàn)在是干部的（含已退休的），可享受離休待遇。“兩航”起義人員中，建國前就已參加籌劃起義工作的（有確鑿證據(jù)），應(yīng)按地下工作人員對待，可享受離休待遇。（中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳廳字?1985?340號）8、1937年7月6日前參加革命工作的老工人（包括一九三七年七月六日以前參加中國共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的工人），已經(jīng)退休的，其待遇可改按離職休養(yǎng)的規(guī)定辦理，并從批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。（?81?勞險字9號）

（二）離休年齡

1、根據(jù)國發(fā)?1982?62號文件規(guī)定：中央、國家機(jī)關(guān)的部長、副部長，省、市、自治區(qū)黨委第一書記、書記、副書記和省、市、自治區(qū)人民政府省長、市長、主席，副省長、副市長、副主席及相當(dāng)職務(wù)的干部，正職年滿六十五周歲，副職年滿六十周歲；中央、國家機(jī)關(guān)的司局長、副司局長，省、市、自治區(qū)人民政府的廳局長、副廳局長，地委書記、副書記和行署專員、副專員及相應(yīng)職務(wù)的干部，年滿六十周歲；其他干部男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲。身體不能堅持正常工作的可提前離休，確因工作需要，身體又能夠堅持正常工作，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可適當(dāng)推遲。

2、根據(jù)省委組織部、人事廳組通字?1993?4號文件規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的縣（處）級女干部，凡能堅持正常工作，本人自愿 的，其離退休年齡可到六十周歲。事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)、行政工作的相應(yīng)職級的女干部可參照執(zhí)行。

3、根據(jù)中共中央組織部、人事部?關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問題的通知?（中組發(fā)?1988?9號）的規(guī)定：“對地、市（廳、局）級以上干部中個別因工作需要暫留任的，或安排到人大、政協(xié)任職的人選，應(yīng)由所在單位事先提出留任的理由和時間（留任時間一般為一年，最長不超過三年），按干部管理權(quán)限報經(jīng)任免機(jī)關(guān)審批?！?/p>

高級專家離退休年齡問題，第三部分專題講述。

以上是確定離休的兩個基本條件，下面講涉及的幾個具體問題：

第一，“個別老解放區(qū)”和“當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬啤钡睦斫鈫栴}

根據(jù)原勞動人事部印發(fā)?關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)規(guī)定中具體問題的處理意見的問題解答的通知?（勞人老?1983?20號）規(guī)定，凡在1948年底以前解放的地區(qū)都可視為個別老解放區(qū)。由這些地區(qū)的人民政府規(guī)定的薪金待遇辦法，即為當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬疲舶ń?jīng)人民政府認(rèn)可的其他薪金待遇。

1948年底以前解放的地區(qū)：潼關(guān)（1947年8月19日）、石家莊（1947年11月12日）、運(yùn)城（1947年12月28日）、臨汾（1948年5月17日）、曲陽（1948年6月11日）、袞洲（1948年7月13日）、襄陽（1948年7月16日）、康莊（1948年8月12日）、北安（1948年8月15日）、濟(jì)南（1948年9月24日）、鄭州（1948年10月23日）、開封（1948年11月2日）、南陽（1948年11月4日）、承德（1948年11月14日）、保安（1948年11月24日）、山海關(guān)（1948年11月27日）、徐洲（1948年12月1日）、南口（1948年12月11日）、唐山（1948年12月12日）、豐臺（1948年12月15日）、新保安（1948年12月22日）、延安（1948年12月22日）、張家口（1948年12月23日）第二，供給制

1982年12月原勞動人事部?關(guān)于發(fā)布<貫徹國務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)規(guī)定中具體問題的處理意見>的通知?(勞人老?1982?10號）對供給制問題作出了解釋。1988年10月中央組織部、人事部?關(guān)于對供給制標(biāo)準(zhǔn)如何理解和掌握問題的復(fù)函?（人退函?1988?2號）文件又進(jìn)一步明確：

供給制個人生活部分包括三項主要內(nèi)容：（1）伙食按規(guī)定享受小灶、中灶、大灶；（2）發(fā)服裝、棉被等生活用品；（3）給極少的普通津貼費(fèi)。這三項是個人享受供給制的完整概念。凡按當(dāng)時地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同時享受以上三項供給的，方可認(rèn)定為供給制。至于“部分供給、部分工資制”是在供給制的基礎(chǔ)上演變而來的供給形式。這里所指有的原在老解放區(qū)享受供給制，進(jìn)城后，以工資形式增加了一部分城市生活費(fèi)用；有的原在老解放區(qū)享受的薪金制，調(diào)到新解放區(qū)后改為供給制，當(dāng)時為了照顧這些同志的生活，還保留了一部分薪金；有的在當(dāng)?shù)亟夥藕?，個人生活部分以享受供給制為主體，同時又發(fā)給一定數(shù)額的薪金，凡屬于以上供給形式方可以認(rèn)定為“部分供給、部分工資”，可以算作是供給制。凡是確定有關(guān)同志是否享受供給制待遇，均應(yīng)按上述原則辦理，不得突破原有政策的規(guī)定。

根據(jù)中組部、人事部人退函?1988?2號文件規(guī)定精神，河北省委組織部、河北省勞動人事廳冀勞人險?1989?5號文件在確定供給制待遇上又作了幾項具體規(guī)定：（1）對一九四九年一月一日至九月三十日期間參加革命工作，當(dāng)時未確定其享受何種待遇標(biāo)準(zhǔn)，只是暫發(fā)一定數(shù)量的生活費(fèi)或只包伙食，凡這種情況，其建國前的待遇按下述原則處理：工作單位屬于黨和政府機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、機(jī)關(guān)、革命軍隊的，按供給制對待；工作單位屬于公營企、事業(yè)單位的，其建國前該單位實行供給制的，按供給制對待；全部或大部分實行薪金（糧）制的應(yīng)視為薪金（糧）制。（2）確定某個單位建國前實行的是否為供給制，應(yīng)以地、市組織、人事部門的認(rèn)定意見為準(zhǔn)。其他個人（包括當(dāng)時該單位負(fù)責(zé)人）旁證材料，未經(jīng)地、市組織、人事部門認(rèn)可的，無效。（3）認(rèn)定一九四九年一月一日至九月三十日期間參加革命工作的干部建國前享受的是否屬于供給制待遇時，各單位應(yīng)將有關(guān)資料和初步認(rèn)定意見先報主管部門（縣屬單位報縣委組織部或人事局）進(jìn)行審核，然后轉(zhuǎn)報地、市組織人事部門確定屬于供給制待遇后，再按干部管理權(quán)限辦理離休手續(xù)。

目前，在處理一九四九年一月至九月期間參加革命工作的干部享受的待遇是屬于供給制，還是薪金制的問題時，應(yīng)注意以下兩部分人一般都享受薪金（糧）制待遇：一是中小學(xué)教師；二是接收和留用的國民黨政權(quán)人員。

第三，享受一般離休干部待遇的問題

1、對建國前參加革命工作并享受供給制待遇（或從事地下革命工

作）和一九四八年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹浚F(xiàn)為工人的，根據(jù)原勞動人事部勞人老?1983?34號?關(guān)于貫徹我部勞人老20號文件中一些具體問題的答復(fù)?第一條的規(guī)定，必須同時具備下列三個條件，可以辦理離休：

1、建國前在我黨領(lǐng)導(dǎo)下提拔為脫產(chǎn)干部的；

2、當(dāng)干部的時間必須長于當(dāng)工人的時間（在處理這個問題時，建國前從事地下革命工作的時間可視為干部工作年限與建國后當(dāng)干部的時間合并計算）；

3、不屬于因犯錯誤、受處分而安排當(dāng)工人的。對這部分人辦理離休時的審批權(quán)限，由干部、人事部門按照勞人老?1982?10號文件第五條規(guī)定執(zhí)行。審批前不須辦理工人轉(zhuǎn)干部的手續(xù)。被批準(zhǔn)離休后，即列入離休干部編制，由干部、人事部門管理，可享受一般離休干部的待遇。他們的離休榮譽(yù)證中的“原職務(wù)”仍填寫為“工人”，下邊注明“享受一般離休干部待遇?！?/p>

2、有一部分建國前參加革命工作的干部，為了讓子女頂替上班，按工人辦理了退休手續(xù)，是違背政策的。根據(jù)河北省人事廳冀人福字?1991?74號文件?關(guān)于建國前參加革命工作的干部因子女頂替而按工人辦理了退休手續(xù)可否改辦離休問題給滄州地區(qū)人事局的復(fù)函?的規(guī)定，這部分人原則上不能改辦離休。鑒于這部分人中有一部分符合勞人老?1983?34號文件第一條規(guī)定的條件，對符合條件的，可改辦離休，享受一般離休干部的政治生活待遇。對不符合勞人老?1983?34號文件第一條規(guī)定的，不能改辦離休。

第四，下列人員不能離休

1、退職干部改辦離休是一項重大政策。對這項政策，在國發(fā)

[1978]104號?國務(wù)院關(guān)于安臵老弱病殘干部的暫行辦法?中已經(jīng)明確規(guī)定：“已經(jīng)退職的干部，不再重新處理?！保▌谌死?1982?5號）

2、建國前參加革命工作并符合規(guī)定離休條件的干部，因歷史或現(xiàn)行問題定為敵我矛盾按人民內(nèi)部矛盾處理（未受刑事處分）的，不能辦理離休。（勞人老?1983?34號）

3、一九四九年一月至九月參加革命工作，享受小米、工資分以及其他實物工資待遇，屬于薪金制范疇，不能辦理離休。在沒有新的規(guī)定之前，仍請按上述精神執(zhí)行。（勞人老函?1985?15號）

4、一九四九年一月至同年九月參加革命工作享受“ 饻”待遇 的同志能否離休的問題，經(jīng)與有關(guān)部門再次研究，并參閱了有關(guān)資料，認(rèn)為“饻”確屬工資制的一種支付形式，享受“饻”待遇的干部不能辦理離休。在一九四九年一至九月期間，既享受過“饻”待遇也享受過供給制待遇的干部，可按供給制待遇對待，準(zhǔn)予辦理離休。（勞人老函?1984?18號）

5、民主黨派成員雖在建國前參加民主黨派，但因歷史或現(xiàn)行問題定為敵我矛盾按人民內(nèi)部矛盾處理（未受刑事處分）的，按照勞動人事部勞人老?1983?34號文件規(guī)定，不能辦理離休。（中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部組通字?1985?47號）

三、政治、生活待遇

黨中央、國務(wù)院提出了對離休干部“一定要很好地安排和照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)”的原則，國家和我省根據(jù)這一原則相應(yīng)制定了許多政策、規(guī)定和措施來落實離休老干部的政

治、生活待遇。

（一）老干部離休榮譽(yù)證書。國發(fā)?1982?62號文件規(guī)定：老干部辦理離休手續(xù)后，由國務(wù)院委托離休干部所在省、市、自治區(qū)人民政府或中央、國家機(jī)關(guān)的部委授予“老干部離休榮譽(yù)證?！薄袄细刹侩x休榮譽(yù)證”由國務(wù)院統(tǒng)一制定。

（二）文件、會議。國發(fā)?1980?253號文件規(guī)定：各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要關(guān)心離休干部的政治、文化生活，采取具體措施，保證他們能按同級在職干部規(guī)定的范圍看文件、聽報告，及時了解黨和國家的方針政策。要定期召開離休干部座談會或看望離休干部，傾聽他們的意見和要求。冀發(fā)?1983?9號文件規(guī)定，離休干部基本上享受同級在職干部的政治待遇，如看文件，聽報告和參加必要的會議等。

（三）外出參觀。原勞動人事部勞人老?1983?18號文件規(guī)定：離休干部外出參觀時間一般每次十五至二十天左右。參觀前須經(jīng)體檢，身體不適于參觀的不要安排。參觀經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理，由發(fā)放工資的單位列報。

（四）健康休養(yǎng)。原勞動人事部勞人老?1983?17號文件規(guī)定：離休干部健康休養(yǎng)時間，一般可安排十五至二十天。所需車船費(fèi)和床位費(fèi)按同職級在職干部差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從離休干部所在單位差旅費(fèi)中列報；休養(yǎng)期間的醫(yī)療費(fèi)按公費(fèi)醫(yī)療規(guī)定辦理；伙食費(fèi)自理。根據(jù)省財政廳、省委老干部局?89?冀財事字第22號文件規(guī)定，凡統(tǒng)一組織部分離休干部到北戴河、承德干休所短期休養(yǎng)的（一年只限一個地方、20天以內(nèi)），可按現(xiàn)行差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在本單位差旅費(fèi)項目下報銷，不去北戴河和承德休養(yǎng)，由單位組織在省內(nèi)就近短期休養(yǎng)的，亦可參照上述精神執(zhí)行。

（五）報刊規(guī)定。根據(jù)承辦發(fā)?1993?17號文件的規(guī)定，地市級三報一刊，縣處級兩報一刊，科級以下一報一刊。根據(jù)老干部個人意愿，也可將報刊費(fèi)交給本人，由其自行訂閱，其最高限額為：地市級300元，縣處級200元，科級以下100元。有專業(yè)技術(shù)職稱的，正高職按地市級的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，副高職按縣處級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中職及以下的按科級以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（六）工資待遇。國發(fā)?1982?62號文件規(guī)定：一九二一年七月一日到一九四九年九月三十日各個革命時期參加革命工作的老干部，離休后原工資照發(fā)。

（七）福利待遇。原勞動人事部勞人老?1982?10號文件規(guī)定，干部離休后“福利待遇不變”是指繼續(xù)享受原單位同級在職干部同樣的困難補(bǔ)助（含遺屬生活困難補(bǔ)助）等各項非生產(chǎn)（工作）福利待遇不變。

（八）探親待遇。原勞動人事部勞人老[1983]20號文件規(guī)定，干部離休后，繼續(xù)享受國家規(guī)定的探親待遇，另外本人可報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車費(fèi)。

（九）生活補(bǔ)貼。國發(fā)?1982?62號文件規(guī)定，一九三七年七月六日以前參加革命工作的老干部，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)兩個月的工資，作為生活補(bǔ)貼；一九三七年七月七日至一九四二年十二月三十一日前參加革命工作的老干部，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每

年增發(fā)一個半月的工資，作為生活補(bǔ)貼；一九四三年一月一日至一九四五年九月二日參加革命工作的老干部按本人離休前的標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個月的工資，作為生活補(bǔ)貼。一九四五年九月三日至一九四九年九月三十日參加革命工作的老干部，不增發(fā)生活補(bǔ)貼。根據(jù)勞人老?1982?10號文件規(guī)定，發(fā)給離休干部的生活補(bǔ)貼，當(dāng)年一至十二月無論哪個月批準(zhǔn)離休的，都在批準(zhǔn)離休之月按一年全額發(fā)給。從第二年開始，在每年一月份開始發(fā)給。按照冀工改辦?1995?1號文件規(guī)定，機(jī)關(guān)離休干部享受增發(fā)一至兩個月生活補(bǔ)貼的計算基數(shù)為：基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資、級別工資和職務(wù)津貼五項；全額撥款事業(yè)單位離休干部增發(fā)生活補(bǔ)貼的計算基數(shù)為職務(wù)工資、活的津貼和職務(wù)津貼三項；差補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位離休人員增發(fā)生活補(bǔ)貼的計算基數(shù)包括，職務(wù)工資、活的津貼，享受職務(wù)津貼的，還包括職務(wù)津貼。

根據(jù)人事部人退發(fā)?1992?3號文件規(guī)定，凡是按國家規(guī)定增加的離休費(fèi)，均可納入1—2個月生活補(bǔ)貼費(fèi)的基數(shù)。

（十）特需經(jīng)費(fèi)。原勞動人事部勞人老?1982?10號文件規(guī)定：有離休干部的單位，每年按每個離休干部一百五十元計算，由離休干部所在單位或上級主管部門作為特需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，統(tǒng)一掌握，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經(jīng)費(fèi)開支。1997年6月市人事局、財政局、勞動局、老干部局承市人險字[1997]3號文件根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳冀辦字[1997]21號文件精神，將特需經(jīng)費(fèi)由每人每年150元提高到300元。從一九九七年一月一日起執(zhí)行。

2002年5月中央組織部、人事部、財政部、勞動和社會保障部人發(fā)?2002?51號文件規(guī)定：從二OO二年一月一日起，特需經(jīng)費(fèi)調(diào)整為每人每年500元，由離休干部所在單位或上級主管部門作為特需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，統(tǒng)一掌握，主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動費(fèi)開支。當(dāng)年節(jié)余，可以跨使用。

（十一）公用經(jīng)費(fèi)。按照省委老干部局、省財政廳[1986]冀財事字第83號文件規(guī)定，離休干部公用經(jīng)費(fèi)，主要用于離休干部參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目所開支的車船、旅館費(fèi)，為老干部活動室購臵文體用品、書籍、資料的費(fèi)用，以及按規(guī)定訂閱報刊的開支和交通補(bǔ)貼等。此項經(jīng)費(fèi)可實行單獨立帳、單獨使用也可與機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用。市財政局、市委老干部局承老字?1996?2號文件規(guī)定：地市級和享受地市級待遇的公用經(jīng)費(fèi)提高到620元；縣處級和享受縣處的待遇的提高到412元；科以下干部提高到308元。從一九九六年一月一日起執(zhí)行。

（十二）交通費(fèi)。1992年11月，市委組織部、市財政局、市委老干部局承市發(fā)?1992?老干字16號文件根據(jù)冀老字?1992?16號文件，規(guī)定：市級（含享受地專級待遇及單項地專級待遇）每人每月40元；縣處級（含享受縣處待遇的）每人每月24元；科級及其以下干部每人每月16元。1993年地市合并后，市財政局、市委老干部局承老字?1993?19號文件?關(guān)于統(tǒng)一老干部有關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知?規(guī)定，離休干部的交通費(fèi)仍執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)市委、市政府承辦發(fā)?1993?17號文件的規(guī)定，有專業(yè)技術(shù)

職稱的離休干部的交通費(fèi)，正高職的按地市級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，副高職的按縣處級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中職以下的按科級以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（十三）護(hù)理費(fèi)。國務(wù)院國發(fā)?1980?253號文件規(guī)定，因公致殘飲食起居需人扶助的離休干部，一般可發(fā)給不超過當(dāng)?shù)仄胀C(jī)械行業(yè)二級工標(biāo)準(zhǔn)工資的護(hù)理費(fèi)。由于癱瘓等原因，生活長期不能自理的，可酌情發(fā)給護(hù)理費(fèi)。需要購臵病殘工具而本人有困難的，可酌情補(bǔ)助。原勞動人事部、財政部勞人老字?1986?16號文件規(guī)定，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為?關(guān)于印發(fā)國營大中型企業(yè)職工工資標(biāo)準(zhǔn)的通知?（勞人薪?1985?31號）中規(guī)定的當(dāng)?shù)匦挛寮壒べY標(biāo)準(zhǔn)工資中線（六類區(qū)為51元）。

承市發(fā)?1992?老干字16號文件根據(jù)省冀老字?1992?16號文件精神規(guī)定，凡抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作，年滿70周歲的均可享受每人每月51元的護(hù)理費(fèi)。此文從一九九三年一月執(zhí)行。承老字?1993?19號文件規(guī)定，除上述享受護(hù)理費(fèi)的人員外，解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作，年滿80周歲的離休干部也可享受每人每月51元的護(hù)理費(fèi)。從一九九三年十一月五日執(zhí)行。承市人險字?1997?3號文件規(guī)定，從一九九七年一月一日起護(hù)理費(fèi)調(diào)整為100元。中組部、人事部、勞動和社會保障部、財政部?關(guān)于調(diào)整因癱瘓等原因生活長期完全不能自理的離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知?（人發(fā)?1998?56號）規(guī)定，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每月100元，此文從一九九八年七月執(zhí)行。

市委組織部、老干部局、市財政局、市勞動和社會保障局、市人事局?關(guān)于提高部分離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知?（承組通字?2002?7號）

文件根據(jù)冀辦字?2002?21號文件精神規(guī)定：抗日戰(zhàn)爭時期及以前參加革命工作的離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月150元。經(jīng)有關(guān)部門鑒定和批準(zhǔn)，生活長期完全不能自理，飲食起居需要人扶助的其他離休干部，護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月150元。解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的地市級且年滿70周歲的離休干部，每人每月發(fā)放護(hù)理費(fèi)100元。解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作且年滿70周歲的離休干部，每人每月發(fā)放護(hù)理費(fèi)51元，待到80周歲時，再提高到100元。解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作年滿80周歲以上的離休干部，原每人每月發(fā)放護(hù)理費(fèi)100元的標(biāo)準(zhǔn)不變。此文從2002年7月1日起執(zhí)行。

（十四）醫(yī)藥費(fèi)。承辦發(fā)?1993?17號文件規(guī)定：在醫(yī)療制度改革中，要對離休干部采取特殊照顧的政策，在“因病施治、合理用藥、節(jié)約開支”的原則下，制度規(guī)定范圍 內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予實報實銷。承德市人民政府?關(guān)于印發(fā)?承德市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施方案?的通知?（承市政?2000?152號）文件規(guī)定，離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇和管理不變，醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決。

四、部分離休干部提高政治、生活待遇

中央組織部中組發(fā)?1982?13號文件規(guī)定，建國前參加革命工作未擔(dān)任司局（地專）級職務(wù)的行政十四級以上的老干部離休后，一般可享受司局（地專）級政治、生活待遇；建國前參加革命工作未擔(dān)任過處（縣）級職務(wù)的行政十八級以上干部離休后，一般可享受處（縣）級的政治、生活待遇。

中共中央組織部、勞動人事部?關(guān)于國營企業(yè)非國家機(jī)關(guān)行政級

干部離休后分別享受司局級處級待遇的通知?（中組發(fā)?1984?11號、勞人老?1984?13號）規(guī)定：建國前參加革命工作的企業(yè)干部，其標(biāo)準(zhǔn)工資應(yīng)高于當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)行政十四級干部的工資額，離休后方可享受司局（地專）級政治、生活待遇；建國前參加革命工作的企業(yè)干部，其標(biāo)準(zhǔn)工資額高于當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)行政十八級的工資額，離休后方可享受處（縣）級政治、生活待遇。

1985年1月省委組織部、省勞動人事廳組通字?1985?2號文件規(guī)定，我省科研單位、高等院校等事業(yè)單位以及國家機(jī)關(guān)中建國前參加革命工作的非國家行政干部離休后的待遇，亦按?關(guān)于國營企業(yè)非國家機(jī)關(guān)行政級干部離休后分別享受司局級、處級待遇的通知?中對企業(yè)干部的規(guī)定執(zhí)行。

1988年4月，省委組織部、省勞動人事廳、省財政廳、省委老干部局?關(guān)于解決部分離休干部低工資問題的通知?（冀老字?1988?4號）規(guī)定，一九八五年六月底以前離休的干部，凡抗日時期參加革命工作，現(xiàn)工資不到行政18級的提高到18級，凡抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的離休干部，除省委組織部?1983?組通字16號通知規(guī)定的幾種人外，可享受縣（處）級政治生活待遇。

省委組織部、省財政廳、公安廳、勞動人事廳、衛(wèi)生廳、省老干部局冀老字?1988?8號文件規(guī)定，一九三七年七月六日前參加革命工作的老紅軍、老干部原工資級別不到行政十四級的，提高到十四級，并享受廳局（地專）級政治、生活待遇；抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作，一九八五年工資改革前行政十五級和標(biāo)準(zhǔn)工資額高于當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)行

政十五級的離休干部，不論原在單位是機(jī)關(guān)、事業(yè)或企業(yè)，均可享受廳局（地專）級離休干部的醫(yī)療、乘車待遇。

1985年9月6日，中共中央組織部、勞動人事部?關(guān)于工資改革后離休的部分老干部待遇問題的通知?（組通字?1985?44號）規(guī)定：1982年底以前，國家機(jī)關(guān)、科研文教衛(wèi)生等部門，按國務(wù)院調(diào)整工資的規(guī)定，工資級別調(diào)為行政14級、18級以上的干部，仍按中組發(fā)?1982?13號文件的規(guī)定，分別享受司局（地專）級和處（縣）級政治、生活待遇。國營企業(yè)非國家機(jī)關(guān)行政級干部，1983年底以前按國務(wù)院調(diào)整工資的規(guī)定，其標(biāo)準(zhǔn)工資額調(diào)為高于當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)行政14級、18級干部工資額的（不包括浮動工資、津貼、補(bǔ)貼和各地區(qū)、各部門自行調(diào)整的工資），仍按?關(guān)于國營企業(yè)非國家機(jī)關(guān)行政級干部離休后分別享受司局級、處級待遇的通知?的規(guī)定，分別享受司局（地專）級和處（縣）級政治、生活待遇。

人事部?關(guān)于離退休人員待遇有關(guān)問題的通知?（人退發(fā)?1992?3號）規(guī)定：按照中央組織部、勞動人事部組通字?1985?44號文件精神，離休干部調(diào)整工齡津貼標(biāo)準(zhǔn)提高待遇后，其離休費(fèi)分別達(dá)到原行政14級、18級工資數(shù)額的，不能按行政14級、18級對待享受局、處級待遇。

中共中央組織部組通字?1983?29號文件規(guī)定：1949年元月以后在解放區(qū)參加革命工作享受薪金待遇已離休的干部，不提高待遇?！叭N人”，經(jīng)濟(jì)上有嚴(yán)重問題的人，生活上腐化墮落屢教不改的人，反對十一屆三中全會以來黨中央路線的人和十一屆三中全會以來受過降

職、撤職、留黨察看、開除黨籍以及受刑事處分的人，不提高待遇。受其他處分時間在一年以內(nèi)的，不提高待遇；一年以后，表現(xiàn)好的，可按規(guī)定提高待遇。

中共中央組織部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組通字?1985?47號文件明確：按?關(guān)于確定建國前民主黨派成員參加革命工作時間和享受離休待遇的有關(guān)規(guī)定?第二條辦理離休的民主黨派成員中，未擔(dān)任處（縣）級職務(wù)的行政18級以上和未擔(dān)任司局（地專）級職務(wù)的行政14級以上干部，在1949年9月30日前屬非供給制待遇的，根據(jù)組通字?83?29號文件規(guī)定，不能享受處級或局級待遇。

五、離休干部受刑事處分后的待遇

按照原勞動人事部老干部服務(wù)局?關(guān)于離休干部受刑事處分后待遇的復(fù)函?（勞人老函?1987?5號）規(guī)定，離休干部受刑事處分后，不再按離休干部對待，其離休榮譽(yù)證要收回；受刑事處分未收監(jiān)的，執(zhí)行期間可按當(dāng)?shù)匾话闵钏桨l(fā)給臨時生活費(fèi)，執(zhí)行期滿和刑滿釋放的，其生活待遇及管理等由各省研究確定。

人事部離休退休司?關(guān)于干部被判處有期徒刑緩刑考驗期滿后能否辦理離休的函?（人退司函?1988?2號）規(guī)定：凡觸犯法律受到刑事處分的干部都不能辦理離休。

河北省人事廳?關(guān)于離休干部受刑事處分有關(guān)待遇的復(fù)函?（冀人福字?1991?6號）文件根據(jù)國家人事部的文件精神，結(jié)合我省的實際，對離休干部被判處有期徒刑宣告緩刑后的待遇又作出了規(guī)定，被判處有期徒刑宣告緩刑的離休干部，緩刑期滿后，其生活待遇可暫按

退休人員對待，其退休費(fèi)最高不得超過本人原工資的95％，并按退休人員進(jìn)行管理。

六、“兩費(fèi)”保障機(jī)制

離休干部是黨和國家的寶貴財富，在中國革命和社會主義建設(shè)的各個歷史時期都作出了巨大貢獻(xiàn)，是一個特殊群體。為保障他們安度晚年，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府及有關(guān)部門相繼下發(fā)了文件，建立了離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)（以下簡稱“兩費(fèi)”）保障機(jī)制。1999年12月30日，省委辦公廳、省政府辦公廳?印發(fā)?河北省離休干部離休費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)保障規(guī)定（試行）?的通知?（冀辦字?1999?89號），對建立保障機(jī)制的原則、辦法，落實保障機(jī)制的措施、要求、保障機(jī)制的組織實施，都作出了明確規(guī)定?？偟木袷?，各級、各部門、各單位要本著對離休干部這一特殊群體從優(yōu)照顧和“特事特辦”的原則，通過建立和完善社會養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險制度，同級政府幫助，確保優(yōu)先按時足額發(fā)放離休費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)及時按規(guī)定報銷。2000年12月14日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、人事部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部?關(guān)于落實離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的意見?的通知?（廳字?2000?61號），對各省、自治區(qū)、直轄市上報的截止1999年底拖欠的離休干部“兩費(fèi)”，由中央財政一次性予以補(bǔ)發(fā)。其中，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠的費(fèi)用，由中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助當(dāng)?shù)卣?，由地方政府?fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)；企業(yè)拖欠的費(fèi)用，中央財政予以專項補(bǔ)助，并通過各級財政社會保障基金專戶撥付給社會保險機(jī)構(gòu)或其他部門負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)。并對建立離休干部“兩費(fèi)”

保障機(jī)制和財政支持機(jī)制，確保今后不再發(fā)生新的拖欠，加強(qiáng)對離休干部“兩費(fèi)”落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)作出了明確規(guī)定。各級人事部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，積極配合有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)和檢查工作，確保離休干部“兩費(fèi)”的落實。

第三篇：土地權(quán)屬爭議案件調(diào)解書

（調(diào)處機(jī)關(guān)）土地權(quán)屬爭議案件調(diào)解書

（首頁）（文號）

申請人：； 法定代表人：；職務(wù)：；地址：； 被申請人：； 法定代表人：；職務(wù)：；地址：；

因一案，申請人與被申請人土地權(quán)屬爭議主要事實：經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成如下協(xié)議：

。申請人：（簽字或蓋章）

年月日

被申請人：（簽字或蓋章）

年月日

承辦人：（簽字）

年月日

（國土資源行政主管部門章）

年月日

第四篇：勞動爭議案件復(fù)習(xí)材料

一、勞動爭議案件處理流程

勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照下列基本程序請求解決：

⑴ 雙方(勞動者和用人單位)自行協(xié)商解決。雙方通過協(xié)商方式自行和解，是當(dāng)事人應(yīng)首先爭取解決爭議的途徑。當(dāng)然協(xié)商解決是以雙方自愿為基礎(chǔ)的，不愿協(xié)商或者經(jīng)過協(xié)商不能達(dá)成一致，當(dāng)事人可以選擇調(diào)解程序或仲裁程序。

⑵調(diào)解程序。當(dāng)事人可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解程序是自愿的，只有雙方當(dāng)事人都同意申請調(diào)解，調(diào)解委員會才能受理該案件；當(dāng)事人可不經(jīng)過調(diào)解而直接申請仲裁。

⑶仲裁程序。若經(jīng)過調(diào)解雙方達(dá)不成協(xié)議，當(dāng)事人一方或雙方可向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接申請仲裁。只要有一方當(dāng)事人申請仲裁，且符合受案條件，仲裁委員會即予受理；當(dāng)事人如果要起訴到法院，必須先經(jīng)過仲裁程序，未經(jīng)過仲裁程序的勞動爭議案件，人民法院將不予受理。

⑷法院審判程序。當(dāng)事人如果對仲裁裁決不服的，可以向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人若不服一審判決，仍可向上級法院上訴。法院審判程序是勞動爭議處理的最終程序。

受理的范圍和條件 勞動爭議仲裁委員會受理本轄區(qū)內(nèi)用人單位和與之形成勞動關(guān)系的勞動者之間所發(fā)生的下列勞動爭議：

（1）、因用人單位開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議

（2）、因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議；

（3）、因履行勞動合同發(fā)生的爭議；

（4）、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《條例》處理的其他勞動爭議；提出仲裁要求的一方，應(yīng)當(dāng)自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁過程：（1）、雙方當(dāng)事人預(yù)交仲裁處理費(fèi)；（2）、仲裁庭人員認(rèn)真審閱申訴、答辯材料、調(diào)查收集證據(jù)、查明爭議事實

（3）、開庭四日前，將仲裁庭人員、開庭時間、地點的書面通知送達(dá)當(dāng)事人 調(diào)解：（1）、仲裁庭根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解；

（2）、在協(xié)商一致的前提下，制作調(diào)解書；

（3）、雙方當(dāng)事人和仲裁庭人員在調(diào)解書上簽字。（4）、當(dāng)事人一方或雙方如對裁決不服的，可在收到仲裁裁決書之日起，十五日內(nèi)向人民法院起訴，超過規(guī)定時效，裁決書即發(fā)生法律效力；

結(jié)案（1）、雙方當(dāng)事人領(lǐng)取裁決書，并結(jié)算仲裁費(fèi)；

（2）、仲裁庭處理勞動爭議，應(yīng)當(dāng)從組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜可延長，但最多不超過三十天；

（3）、仲裁庭填寫結(jié)案審批表；

（4）、雙方當(dāng)事人領(lǐng)取仲裁文書后應(yīng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字，仲裁庭可采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或公布送達(dá)的形式送達(dá)勞動仲裁文書。

二、勞動爭議案件處理原則及常用規(guī)則

1.在查清事實的基礎(chǔ)上，依法處理勞動爭議的原則 2.當(dāng)事人在法律面前一律平等（依照勞動合同）3.著重調(diào)解勞動爭議原則 4.及時處理勞動爭議原則

“孕期、產(chǎn)期、哺乳期”

三、競業(yè)禁止

1、具有滯后性，只有勞動關(guān)系終止才生效

2、補(bǔ)償具體金額可以雙方協(xié)商

《勞動合同法》第二十三條、二十四條對競業(yè)限制做出了規(guī)定，即：負(fù)有保密義務(wù)的勞動者在終止或解除勞動合同后的一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營同類業(yè)務(wù)或有其他競爭關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)。如果勞動者違反了該義務(wù)，就要依照約定承擔(dān)違約金責(zé)任。

競業(yè)限制的主體范圍：競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。

競業(yè)限制的期限：競業(yè)限制時間由當(dāng)事人事先約定，但不得超過二年

競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)：對于競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額，法律法規(guī)并沒有強(qiáng)制規(guī)定，一般尊重雙方的約定。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（四）》（以下簡稱《解釋四》）第六條規(guī)定：“當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制，但未約定解除或者終止勞動合同后給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù)，要求用人單位按照勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持?！?/p>

公式：每月平均工資*30%*（12~24具體禁止的月份數(shù)）競業(yè)限制協(xié)議的解除

1、協(xié)商解除

用人單位和勞動者協(xié)商一致可以解除競業(yè)限制協(xié)議。

2、用人單位解除

在競業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位請求解除競業(yè)限制協(xié)議時，可以解除。但是勞動者有權(quán)要求用人單位額外支付勞動者三個月的競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

3、勞動者要求解除

當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動合同解除或者終止后，因用人單位的原因?qū)е氯齻€月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動者請求解除競業(yè)限制約定的，人民法院應(yīng)予支持。

另外，如果用人單位明確表示不支付補(bǔ)償費(fèi)的，競業(yè)限制條款對勞動者不具有約束力。

第五篇：勞動爭議案件民事答辯狀

民事答辯狀

答辯人（被告）：**** 住所地：***************************** 被答辯人（原告）：*************************** 法定代表人：***** 職務(wù)：******* 住所地：***************************************** 因被答辯人不服勞動仲裁裁決結(jié)果起訴答辯人勞動爭議一案，現(xiàn)提出以下答辯意見：

一、根據(jù)被答辯人在民事起訴狀里提供起訴內(nèi)容中，答辯人可以提供證據(jù)證明內(nèi)容的真實性，請法官查看答辯人提供的證據(jù)附件1，內(nèi)容是被答辯人溫志和發(fā)給答辯人的電話短信內(nèi)容，其內(nèi)容可以證明答辯人是沒有收到回公司報到，對于被答辯人提供的證據(jù)清單中《通知》、《通告》答辯人確實沒有收到，因為答辯人還在放假中如何收到通知，并且被答辯人也沒有提供答辯人收到通知的證明。

二、根據(jù)被答辯人提供的證據(jù)清單中《通知》、《通告》內(nèi)容里面請法官從證據(jù)有效性去判斷是否有效性，第一，從內(nèi)容來分析除去答辯人手寫加上去的內(nèi)容來看和答辯人提供的證據(jù)基本一致，都是可以選擇性就崗，也沒有說要報到。在此補(bǔ)充說明被答辯人所指的市場部上班，公司所有員工都知道不是珠海市創(chuàng)輝電子科技有限公司，而是深圳市神州龍貿(mào)易公司，由此可以合理不選擇就崗。請法官再看回被答辯人提供的《通知》最后手寫內(nèi)容部分前后矛盾不說，而從證據(jù)的有效性來判斷不具備有效性，答辯人可以認(rèn)為被答辯人為了逃避勞動法法律責(zé)任補(bǔ)充上去的所為證據(jù)，去作為可以合法解除答辯人勞動關(guān)系。

三、根據(jù)答辯人提供證據(jù)附件2中關(guān)于2016年4月16日停產(chǎn)停工放假通知內(nèi)容中也沒有明確放假結(jié)束日期，只是等通知再報到上班，所以答辯人在沒有收到通知上班是不用報到上班的，所以沒有被答辯人所說的沒有報到上班而自動離職的事

四、答辯人在被答辯人通知停產(chǎn)停工放假后的5月份至6月份期間答辯人在傻傻的等待被答辯人通知上班，在放假期間被答辯人應(yīng)該根據(jù)勞動法條例相關(guān)規(guī)定支付答辯人珠海市最低基本工資的80%的工資待遇以及購買社保的，但被答辯人卻沒有依法執(zhí)行，最后5月份和6月份為答辯人購買社保也是因為答辯人到勞動監(jiān)察大隊投訴后才不得已為答辯人購買社保。在2016年6月30日答辯人都沒有收到5月和6月的相應(yīng)待遇時決定去勞動監(jiān)察大隊投訴時，才從監(jiān)察大隊那收到被答辯人兩份《通知》才知道自己被不合法解除勞動合同，所以答辯人在2016年7月5日向斗門區(qū)仲裁提請仲裁，經(jīng)受理后，依法組成仲裁庭，本于2016年7月21日開庭審理的，因為被答辯人不接聽仲裁電話導(dǎo)致聯(lián)系不上無法通知，因此延遲到2016年7月28日公開開庭審理，當(dāng)日被答辯人未到庭審理，結(jié)果審理

本案勞動合同履行地為****，故鹿泉市勞動爭議仲裁委有管轄權(quán)。被答辯人已參加**地勞動爭議仲裁委的庭審，并且勞動合同履行地位**市，故**市勞動爭議仲裁委作出的仲裁裁決書具有法律效力。

綜上所述，勞動仲裁委認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確實充分，適用法律正確，故要求駁回原告的訴訟請求，維持仲裁裁決。

此致

*********人民法院

答辯人：*** ****年**月**日