第一篇：日照市沿海旅游船艇管理辦法

日照市沿海旅游船艇管理辦法 目 錄

1第一章 總 則 2第二章 經(jīng)營管理 3第三章 航行安全 4第四章 應(yīng)急救助 5第五章 安全管理 6第六章 法律責(zé)任 7第七章 附 則 山東省日照市人民政府 日照市人民政府令第77號

《日照市沿海旅游船艇管理辦法》已經(jīng)2012年8月24日市政府第5次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市 長李同道

二O一二年八月三十一日

1第一章 總 則

第一條 為加強沿海旅游船艇管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障水上交通安全，維護經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，促進旅游事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市沿海水域內(nèi)從事營業(yè)性運輸?shù)穆糜慰痛?、游艇和娛樂用帆船等各類機動旅游船艇。

經(jīng)批準(zhǔn)的休閑漁業(yè)船舶從事經(jīng)營活動按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱旅游客船，是指乘客定額12人以上的較大型旅游船舶。

本辦法所稱游艇，是指乘客定額12人以下，具備機械推進動力裝置的小型旅游船舶。

本辦法所稱娛樂用帆船，是指具備風(fēng)帆動力的小型旅游船舶。

第四條 安監(jiān)、港航、海事、公安邊防、旅游等管理部門按照法律規(guī)定和各自的職責(zé)權(quán)限，對旅游船艇實施管理。

2第二章 經(jīng)營管理

第五條 旅游客船和游艇應(yīng)當(dāng)具備船檢部門辦理的《船舶檢驗證書》，海事管理部門辦理的《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國籍證書》，港航管理部門辦理的《水路運輸許可證》、《船舶營業(yè)運輸證》。

現(xiàn)有娛樂用帆船從事營業(yè)性運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)符合《日照市娛樂用帆船技術(shù)要求》，通過市安委會辦公室牽頭組織有關(guān)專家進行的安全技術(shù)評估，取得港航、海事等管理部門根據(jù)專家組意見簽發(fā)的《帆船營運安全意見書》。

《日照市娛樂用帆船技術(shù)要求》由市安委會辦公室牽頭組織專家組制定。

第六條 旅游船艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安邊防部門申請辦理旅游船艇《出海船舶戶口簿》或者《出海船舶邊防登記簿》，為船員辦理《出海船民證》，向公安邊防和海事管理部門申請辦理簽證。

第七條旅游船艇營運的水域、?？看a頭(站、點)、航線由船舶經(jīng)營人向港航管理部門申請核準(zhǔn)，港航管理部門核準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求海事管理部門和有關(guān)單位的意見。

第八條 旅游船艇?？看a頭(站、點)應(yīng)當(dāng)配備供旅客上下船艇的安全防護設(shè)施。

碼頭管理單位不得將泊位出租給非法營運船艇，不得允許非法營運船艇停靠。

第九條 旅游船艇經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在旅游船艇上及岸線以上主要服務(wù)場所明顯位置設(shè)置服務(wù)標(biāo)識。第十條 旅游船艇應(yīng)當(dāng)按照旅游部門制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得損害乘客的合法權(quán)益。

嚴禁旅行社安排乘客乘坐非法營運船艇。

3第三章 航行安全

第十一條 旅游船艇應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)證書和資料，保證航行安全和防污染等設(shè)備齊全有效，確保船舶處于適航狀態(tài)。

第十二條 旅游船艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)示船名船號，并在明顯位置標(biāo)明核定載客人數(shù)及乘客安全注意事項。

第十三條 旅游船艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備足以保證船艇安全的合格船員。

娛樂用帆船在船員配備標(biāo)準(zhǔn)出臺前，應(yīng)當(dāng)配備至少兩名船員，船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并取得海事管理部門核發(fā)的證書。

第十四條 船員應(yīng)當(dāng)配合碼頭安全人員保護乘客安全上下船舶，按照船舶穩(wěn)性要求正確安排乘客乘船秩序，乘客登船后，船岸雙方應(yīng)當(dāng)清點并如實記錄登船人數(shù)(包括兒童)備查。

船員應(yīng)當(dāng)在航行前指導(dǎo)乘客正確穿著救生衣，詳細講解乘船安全注意事項。敞開式旅游船艇應(yīng)當(dāng)要求乘客在航行前穿著救生衣，有乘客未穿著救生衣的，不得開航。

第十五條 旅游船艇應(yīng)當(dāng)遵守下列安全航行規(guī)定：(一)嚴格遵守《1972年國際海上避碰規(guī)則》等有關(guān)航行和避讓規(guī)定，駕駛員應(yīng)當(dāng)謹慎駕駛，保持正規(guī)嘹望，采用安全航速，遵守限速規(guī)定，使用良好船藝，確保航行和靠離安全;(二)在規(guī)定的水域從事經(jīng)營活動，不得隨意變更經(jīng)營場點、經(jīng)營航線，不得超航區(qū)航行，不得擅自進入禁航區(qū)、航道、錨地和海水浴場等限制進入的水域，不得非法從事采捕海洋水生物相關(guān)活動;(三)按照船舶載客定額搭載乘客，嚴禁超過定額人數(shù)載客航行;(四)嚴格遵守船舶抗風(fēng)等級規(guī)定，旅游客船風(fēng)力七級及以上禁止航行，游艇、娛樂用帆船風(fēng)力五級及以上或者浪高1.5米及以上禁止航行;(五)在白天且能見度不低于1000米時出海航行;(六)嚴禁船員酒后或者疲勞駕駛。

第十六條 旅游船艇上含油污水、生活污水、垃圾等污染物應(yīng)當(dāng)集中到岸上處理，禁止向海里排放，加油等油類作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全與防污染管理有關(guān)規(guī)定。

4第四章 應(yīng)急救助 第十七條 旅游船艇發(fā)生水上險情或者交通事故，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出遇險求救信號，采取有效措施組織自救，盡一切可能救助遇險人員，并迅速向所屬經(jīng)營人、海上搜救機構(gòu)和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府(管委)、街道辦事處報告。

報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故或者險情發(fā)生的時間、地點、遇險人數(shù)及受損情況和原因等。

第十八條 旅游船艇經(jīng)營人接到遇險報警后應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織救助，并全力配合搜救機構(gòu)和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府(管委)、街道辦事處的救助活動。

事故現(xiàn)場及附近的船艇和人員在不危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)全力救助遇難人員，并服從搜救機構(gòu)和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府(管委)、街道辦事處的指揮。

第十九條 海上搜救機構(gòu)和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府(管委)、街道辦事處接到求救報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位參加搜救。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照海上搜救指令，積極參加搜救工作。

第二十條 各級政府應(yīng)當(dāng)建立水上遇險應(yīng)急救助機制，明確有關(guān)部門、街道辦事處及景區(qū)管理單位的應(yīng)急救助責(zé)任，配備相應(yīng)救生、救助設(shè)備。

鼓勵建立志愿者救助力量。5第五章 安全管理

第二十一條 旅游船艇安全管理遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的原則。

第二十二條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游船艇安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，對安全監(jiān)管中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)解決。

第二十三條 區(qū)政府(管委)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理責(zé)任制，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游船艇中鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，履行下列職責(zé)：

(一)組織水上交通安全宣傳教育，貫徹實施水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)組織、督促旅游船艇所有人、經(jīng)營人辦理船舶檢驗、船舶登記等;(三)組織或者參與水上交通事故救助，協(xié)助海事管理部門和有關(guān)部門進行事故調(diào)查、處理。

第二十四條 旅游船艇經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)安全管理主體責(zé)任：

(一)遵守有關(guān)安全管理法律、法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強對所屬船舶、人員的管理，落實崗位安全責(zé)任制;(二)建立完善有效的管理制度，按照規(guī)定配備合格管理人員，其中至少有一名負責(zé)安全管理的專職或者兼職人員;(三)按照規(guī)定辦理船舶保險和乘客人身意外傷害保險;(四)建立相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件要求的其他安全責(zé)任。第二十五條 各有關(guān)行政主管部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照誰審批、誰管理，誰發(fā)證、誰負責(zé)的原則，依照法律規(guī)定和職責(zé)權(quán)限對旅游船艇進行安全管理：

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對旅游船艇安全工作的監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào);(二)港航管理部門負責(zé)對旅游船艇及其經(jīng)營人的行業(yè)安全監(jiān)管;(三)海事管理部門負責(zé)對旅游船艇的海上交通安全監(jiān)管;(四)旅游、公安邊防、體育、海洋漁業(yè)等部門依據(jù)各自職責(zé)對旅游船艇安全工作實施相關(guān)行業(yè)管理。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動機制，形成監(jiān)管合力。

6第六章 法律責(zé)任

第二十六條 旅游船艇違反本辦法規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實施行政強制或者給予行政處罰。

第二十七條 漁業(yè)船舶、體育運動船舶等非法從事海上旅游經(jīng)營活動的，分別由海洋漁業(yè)和體育部門聯(lián)合港航、公安邊防、海事管理部門依法查處。第二十八條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，公開辦事程序，建立舉報制度，接受社會監(jiān)督。

行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7第七章 附 則

第二十九條 本辦法所稱現(xiàn)有娛樂用帆船，是指本辦法施行前建造完工的帆船。

第三十條 在本市沿海水域內(nèi)從事經(jīng)營活動的跨騎式摩托艇應(yīng)當(dāng)遵守本辦法中航行安全、應(yīng)急救助和安全管理的有關(guān)規(guī)定。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年8月30日[1]

第二篇：日照市燃氣管理辦法

日照市人民政府令

第 111 號

《日照市燃氣管理辦法》已經(jīng)2016年3月11日市政府第62次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年5月1日起施行。

市長 劉星泰

2016年3月19日

日照市燃氣管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了加強燃氣管理，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 市、區(qū)縣人民政府（同指日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委，下同）應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決燃氣事業(yè)發(fā)展、燃氣安全監(jiān)督管理等方面的重大問題，并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

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第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)全市的燃氣管理工作。

區(qū)、縣人民政府燃氣管理部門（同指日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委燃氣管理機構(gòu)，下同）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作，并接受市燃氣管理部門的指導(dǎo)。山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城管委協(xié)助市燃氣管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，具體工作可以由相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。

發(fā)展改革、公安、交通運輸、環(huán)境保護、規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好燃氣管理的相關(guān)工作。

第五條

燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣安全知識，提高全民燃氣安全意識，防范各種燃氣事故的發(fā)生。

教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將燃氣安全知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，并對學(xué)校開展安全教育情況進行監(jiān)督。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全用氣、燃氣設(shè)施保護、節(jié)約用氣等方面的公益宣傳。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第六條 市燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法組織編制市燃氣發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報省燃氣管理部門備案。

縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃，依法組織編制縣燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報市燃氣管理部門備案。

需要變更燃氣發(fā)展規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報批。

第七條 進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，配套建設(shè)的燃氣工程項目應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第八條 新建、改建、擴建燃氣工程項目，應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃部門在核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。

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第九條 在市政燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)，不得建設(shè)瓶組站；已經(jīng)建成的，在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組站供氣區(qū)域時，其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)并入市政燃氣管網(wǎng)。

第十條 從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬燃氣工程。

第十一條 建設(shè)單位在燃氣管線敷設(shè)完成后應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行覆土前竣工測量，竣工測量應(yīng)當(dāng)及時、有效、準(zhǔn)確，建設(shè)單位對測量數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。

第十二條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收資料報燃氣管理部門備案，及時向城建檔案管理機構(gòu)移交燃氣設(shè)施建設(shè)工程檔案。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供氣規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急氣源儲備。

第十四條 燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)

第十五條 從事燃氣經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可證。第十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與燃氣用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣，指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣。

第十七條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況定期進行安全檢查，并將檢查結(jié)果書面告知燃氣用戶。燃氣用戶違反安全用氣規(guī)定的，檢查人員應(yīng)當(dāng)提出整改意見，燃氣用戶應(yīng)當(dāng)及時整改。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時排除。可能造成安全事故的，燃氣經(jīng)營者可以暫停供氣，安全事故隱患排除后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。經(jīng)勸阻、制止無效的，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報告燃氣管理部門。

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燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每月至少對單位燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況進行一次入戶安全檢查，每年至少對居民燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況進行一次入戶安全檢查。

第十八條 燃氣經(jīng)營者從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。

第十九條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。第二十條 管道燃氣經(jīng)營者除遵守本辦法第十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照燃氣發(fā)展規(guī)劃和用戶需求，制定中長期發(fā)展計劃，每年向燃氣管理部門報告發(fā)展計劃和實施情況；

（二）公布管道燃氣報裝、改裝條件，不得拒絕燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報裝、改裝申請；

（三）設(shè)立并公布24小時用戶服務(wù)電話，并為用戶繳納、查詢?nèi)細馐召M和其他服務(wù)提供便利；

（四）建立燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，新建燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴格按照城市綜合地下管線信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實施，已建成的燃氣管線信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與綜合地下管線信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。

第二十一條 公安、交通運輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、燃氣管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對汽車加氣站及車用燃氣設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

第二十二條 汽車加氣站在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下，不得進行加氣或者卸氣作業(yè)。

第二十三條 汽車加氣站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，做好車用氣瓶充裝前、充裝中

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和充裝后的安全檢查，并向燃氣車輛駕駛?cè)藛T進行安全宣傳。

燃氣車輛所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，取得有關(guān)證件和檢驗標(biāo)志，定期檢驗車用氣瓶和燃氣專用裝置，及時維修或者更換不合格車用氣瓶和燃氣專用裝置；燃氣車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)正確使用車用氣瓶及燃氣專用裝置，做好日常檢查和維護保養(yǎng)。

第二十四條 從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（一）未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門許可，從事充裝活動；

（二）給超期限未檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣；

（三）給報廢、改裝的氣瓶充裝燃氣；

（四）給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃氣；

（五）超過國家規(guī)定的允許誤差給氣瓶充裝燃氣；

（六）用槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的氣瓶充裝燃氣。

第二十五條 管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)供氣；因突發(fā)事件降壓或者停氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)監(jiān)、工商、燃氣管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立燃氣經(jīng)營者誠信檔案和不良行為公示制度，記錄燃氣經(jīng)營者的違法、違規(guī)行為，并向社會公布。

第二十七條 燃氣價格、燃氣泄漏安全保護裝置價格，應(yīng)當(dāng)按照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

繳納燃氣設(shè)施配套費的建設(shè)項目，安裝燃氣設(shè)施不再收取天然氣管道

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設(shè)施安裝價格；未繳納的，按照物價部門原批準(zhǔn)文件收取天然氣設(shè)施安裝費。

第四章 燃氣使用

第二十八條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具，并按照供用氣合同支付燃氣費用。

單位燃氣用戶應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn)。

管道燃氣用戶需擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣燃燒器具的，應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除、包裹戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣；

（八）在同一室內(nèi)同時使用含燃氣在內(nèi)的兩種以上燃料。

第三十條 燃氣用戶有權(quán)向燃氣經(jīng)營者查詢相關(guān)的經(jīng)營收費和服務(wù)等事項。燃氣用戶當(dāng)面或者電話查詢的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù)；通過短信、電子郵件或者書面查詢的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃氣管理、物價、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話、信箱及電子郵件地址，受理有關(guān)供氣服務(wù)質(zhì)量、燃氣安全、收費標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等事項的舉報和投訴，并自接到舉報和投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。

第三十一條 居民管道燃氣用戶灶（含燃氣熱水器、燃氣采暖爐等燃氣燃燒器具）前閥以前（含灶前閥）燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)，燃氣計量器具閥門后燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣用戶負責(zé)。

單位（業(yè)主）燃氣用戶燃氣設(shè)施的維護按照合同約定執(zhí)行。未約定的，—6—

燃氣用戶灶（含燃氣熱水器、燃氣鍋爐等燃氣燃燒器具）前閥以前（含灶前閥）燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)，燃氣計量器具閥門后燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣用戶負責(zé)，也可以委托燃氣經(jīng)營企業(yè)維護和更新。

第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營單位生產(chǎn)、銷售的燃氣燃燒器具，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并在明顯位置標(biāo)注氣源適配性檢測標(biāo)志。

任何單位和個人不得為燃氣用戶指定燃氣燃燒器具銷售單位和品牌。第三十三條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。

燃氣燃燒器具的安裝、維修，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 燃氣設(shè)施保護

第三十四條 燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第三十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標(biāo)志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。

任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。

第三十六條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況。城建檔案管理機構(gòu)、燃氣經(jīng)營者等單位應(yīng)當(dāng)自接到查詢之日起3個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，并提供相關(guān)資料。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)通知燃氣經(jīng)營者派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督

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指導(dǎo)，并采取相應(yīng)的安全保護措施。

因建設(shè)工程確需改裝、拆除、遷移燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃氣設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商并制定改動方案，報燃氣管理部門批準(zhǔn)。燃氣設(shè)施改裝、拆除、遷移等費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十七條 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案，報燃氣管理部門批準(zhǔn)。

改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。

第三十八條 燃氣管道達到設(shè)計使用年限、遭遇重大自然災(zāi)害、腐蝕損壞嚴重或者發(fā)生較大以上事故的，管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織安全評價，并根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)措施。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對停止運行、封存、報廢的燃氣管道采取必要的安全防護措施，消除安全隱患。

第六章 燃氣安全管理

第三十九條 市、區(qū)縣燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)實施，并報上一級燃氣管理部門備案。

第四十條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的燃氣事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、防護用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等，制定本單位各類燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報燃氣管理部門和公安消防機構(gòu)備案，并定期組織演練。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置搶險搶修電話，向社會公布，并設(shè)專崗每天24小時值班。

第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向燃氣管理部門、公安消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

第四十二條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在氣源站、儲配站、加氣站等重要生產(chǎn)經(jīng)營場所的出入口、生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備，并將監(jiān)控錄像資料留存30日以上。

燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)

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營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十三條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安監(jiān)部門和公安消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第四十四條 市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，在居民燃氣用戶中推廣使用燃氣泄漏安全保護裝置，確保燃氣使用安全。

單位燃氣用戶應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求設(shè)置燃氣泄漏安全保護裝置。燃氣用戶應(yīng)當(dāng)確保燃氣泄漏安全保護裝置處于工作狀態(tài)，保持探頭清潔。

第四十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存、輸配、充裝、銷售等場所安裝燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在確認安裝的燃氣泄漏報警和自動切斷裝置工作正常后，方可供氣。

第四十六條 鼓勵和引導(dǎo)燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶投保燃氣安全責(zé)任險。

第七章

法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第四十八條 燃氣管理部門的工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附 則

第四十九條 本辦法下列用語的含義：

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（一）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、汽車加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶具、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

（三）瓶組站，是指液化石油氣瓶組氣化站、壓縮天然氣瓶組供氣站和液化天然氣瓶組氣化站等。

（四）單位燃氣用戶，是指除居民燃氣用戶以外的各類機關(guān)、院校、部隊、企業(yè)、事業(yè)和社會服務(wù)單位等。

第五十條 本辦法自2016年5月1日起施行，有效期至2021年4月30日。

來源：日照政務(wù)網(wǎng)

http://004km.cn/ContShowZwgk.php?category_id=1389&aiticle_id=7852

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第三篇：日照市護林員管理辦法

日照市護林員管理辦法

第一條為加強護林員隊伍建設(shè)和管理，規(guī)范護林員行為，切實保障森林資源安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《山東省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的護林員是指按規(guī)定條件和程序，選聘從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的專職護林工作的人員。

第三條市林業(yè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)全市護林員隊伍的建設(shè)和管理，區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)護林員隊伍的建設(shè)和管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責(zé)對護林員隊伍的日常管理工作，各級要按有關(guān)規(guī)定成立相應(yīng)的護林員隊伍管理機構(gòu)并安排專職管理人員。

第四條護林員的配備，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，原則上按每500-1000畝林地配備1名護林員的標(biāo)準(zhǔn)選聘。

第五條護林員的選聘應(yīng)嚴格按以下條件、程序進行。

(一)護林員聘用條件：

1.堅持原則，敢于負責(zé)，熱愛林業(yè)工作并掌握一定的林業(yè)專業(yè)技術(shù)和有關(guān)法律、法規(guī)政策，有一定的工作能力；

2.身體健康，年齡在45－65周歲之間的男性公民；

3.護林員原則上要求具有初中以上文化程度；

4.沒有盜伐、濫伐、毀林及其它違法違紀(jì)行為；-1-

5.護林員必須是專職人員，不得兼職（在職村干部、外出務(wù)工人員不得兼職或選聘為護林員）；

6．護林員選聘實行就近就地原則，遠離責(zé)任林地的人員不得聘為護林員。

(二)護林員聘用程序：

按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則，在村民自愿申請的基礎(chǔ)上，由村（居）兩委推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審查后，報區(qū)（縣）林業(yè)主管部門復(fù)核擬定人選，將擬定的護林人員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或村范圍內(nèi)公示，公示期為7日。經(jīng)公示對無異議人員由區(qū)（縣）林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，按規(guī)定簽訂管護合同，統(tǒng)一發(fā)給護林人員工作證，建立護林員管理擋案，并報市林業(yè)局備案。

第六條護林員非終身制，每次聘用期限為兩年，工作稱職的可以續(xù)聘。對工作不負責(zé)或不適應(yīng)此項工作及年齡超過65周歲的，經(jīng)縣級林業(yè)主管部門核實后，可由原聘用單位根據(jù)實際情況予以解聘。

第七條護林員的主要職責(zé)：

（一）宣傳貫徹林業(yè)法律法規(guī)及有關(guān)政策，提高廣大干部群眾對造林綠化、護林防火、病蟲害防治工作的認識，強化全社會對森林資源的保護意識；

（二）在管護責(zé)任區(qū)內(nèi)開展日常巡護，防火期要堅持每天巡護，并據(jù)實記錄巡護日志，記載有關(guān)林業(yè)生產(chǎn)、管護等方面的情況；

（三）發(fā)現(xiàn)違章野外用火、盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、亂占林地、濫采礦行為以及不執(zhí)行采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容和要求的單位和個人，護林員應(yīng)當(dāng)及時制止并報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門查處；

（四）發(fā)現(xiàn)森林火情要在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣傲謽I(yè)主管部門報告，并及時參與組織撲救；

（五）做好森林病蟲害疫情監(jiān)測，及時向森防部門報告森林病蟲害情況；

（六）積極配合森林公安機關(guān)做好各類林業(yè)案件的偵破工作；

（七）負責(zé)做好管護責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護相關(guān)標(biāo)志、設(shè)施的保護工作；

（八）協(xié)助有關(guān)單位開展管護責(zé)任區(qū)內(nèi)森林營造、撫育、封育和監(jiān)測工作；

（九）完成林業(yè)部門交辦的其他任務(wù)。

第八條護林員實行GPS定位管理，在日常工作中要全天候開機，自覺接受和服從林業(yè)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第九條建立護林員先培訓(xùn)后上崗的培訓(xùn)制度。區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門負責(zé)對護林員的培訓(xùn)組織工作，對培訓(xùn)考核合格的護林員頒發(fā)崗位聘用證書。護林員在履行職責(zé)時，必須佩戴統(tǒng)一標(biāo)識。

第十條森林生態(tài)效益補償基金平均補助標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝

10元。其中管護勞務(wù)支出7元，用于補償區(qū)域內(nèi)重點生態(tài)公益林專職管護人員（護林員）的勞務(wù)費；公共支出3元，用于森林資源檔案建立、森林防火、林業(yè)有害生物防治、補植苗木、林木撫育、獎勵優(yōu)秀護林員，和市開展的重點公益林管護情況檢查驗收、跨重點公益林區(qū)域開設(shè)防火隔離帶等森林火災(zāi)預(yù)防以及維護林區(qū)道路的開支。

第十一條各級林業(yè)行政主管部門的護林員隊伍管理機構(gòu)要加強對護林員的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）林業(yè)站負責(zé)對護林員的出勤、管護等情況進行檢查、督促；區(qū)（縣）林業(yè)行政主管部門負責(zé)制定具體考核辦法，并按時對護林員工作情況進行綜合評比考核，考核結(jié)果作為護林員獎懲及是否優(yōu)先續(xù)聘的依據(jù)。

第十二條護林員在聘期內(nèi)有下列情形之一的，區(qū)（縣）人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰獎勵，市級表彰獎勵二年進行一次：

（一）責(zé)任區(qū)內(nèi)無森林火災(zāi)、林業(yè)病蟲災(zāi)害、盜伐濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、侵占林地等案（事）件發(fā)生，森林資源管護成績顯著者；

（二）勇于制止破壞森林資源行為，使森林資源免遭重大損失者；

（三）在森林營造、撫育、監(jiān)測等工作中成績突出者；

（四）拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者；

（五）在保護森林資源工作中有其他突出表現(xiàn)的。

第十三條護林員在聘期內(nèi)有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育、減發(fā)勞務(wù)費、解聘、開除等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任：

（一）以權(quán)謀私、監(jiān)守自盜、弄虛作假者；

（二）擅自同意違法用地的單位或個人進入林地施工，或者不制止、不報告，致使林地遭受破壞者；

（三）對盜伐、濫伐林木行為不制止、不報告者；

（四）責(zé)任區(qū)內(nèi)存在森林火災(zāi)隱患，不知情不報告又不整改，導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，報告不及時、處置不當(dāng)，造成森林火災(zāi)擴大蔓延的；

（五）責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生林業(yè)病蟲害不及時報告者。

第十四條護林員聘任期間應(yīng)辦理人身意外保險。

第十五條本辦法由市林業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第十六條各區(qū)（縣）可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定護林員管理實施細則。

第十七條本規(guī)定自公布之日起施行。

第四篇：青島沿海旅游解說詞

棧橋 棧橋又稱前海棧橋,位于青島灣北側(cè),是青島的標(biāo)志性建筑,也 是青島曝光率最高的建筑.人們常說,到青島沒看棧橋就等于沒來青 島,可見棧橋在青島人心中的重要地位.棧橋全長 440 米,鋼筋結(jié)構(gòu) 的橋身從海岸探入海灣, 橋身盡頭是一座有中華民族風(fēng)格的翹角重檐 建筑,名 回瀾閣 青島十景之一的 飛閣回瀾 指的就是這里.佇

立閣旁,憑海臨風(fēng),便可欣賞層層海浪翻涌.回瀾閣現(xiàn)在是一個小型 展覽館,經(jīng)常舉辦藝術(shù)展覽.棧橋橋本身可供游客參觀和游船?？? 由此乘船回望青島.橋北沿岸現(xiàn)被辟為 棧橋公園.小青島 小青島位于青島灣內(nèi),面積 0.012平方公里,海拔十七米,原名 青島,又稱琴島,傳說青島市的名稱即由此而來.信號山公園 信號山公園位于市南區(qū)中部,1897 年德國侵占青島時,由此建立 了青島最早的無線電臺,故被稱 信號山.信號山是觀花賞綠的好

去處,更是登山眺望青島市風(fēng)景的最佳地點,每年重陽節(jié)有很多人來 此登高.信號山上有很多小型景點,如旋轉(zhuǎn)觀景樓,露天茶座,六角 亭,蘑菇亭,玉蘭亭,休息長廊,拱橋壁畫等.基督教堂 是青島最具代表性的的是建筑之一,也是今天青島最主要的基督 教堂之一, 它在 1910 年建成, 整體分鐘樓和禮堂兩部分.鐘樓高 39.10 米,登上鐘樓可觀賞海天秀色.每逢周日,教徒們紛紛來基督教堂集

會,聆聽牧師宣講福音.海軍博物館 海軍博物館西鄰青島灣,臨海處原是海軍駐青部隊小型船艦的停 泊之處.它是由海軍籌建的大型專業(yè)性軍事博物館,也是中國唯一一 座全面反映中國海軍發(fā)展的軍事博物館.目前已建成室內(nèi)展廳,武器 裝備展區(qū),海上展艦區(qū)三大部分.第一海水浴場 第一海水浴場東西長 580 米,沙灘寬 40 多米,坡緩沙細,水清 浪靜.浴場始建于 1901 年,初名維多利亞海水浴場,應(yīng)坐落于匯泉 灣畔,又被稱為匯泉海水浴場.因為會匯泉角的地形遮擋,這一帶海 面非常平靜,浪高僅為一米左右,十分適合開展各種海上娛樂活動.魯迅公園 魯迅公園始建于 1929 年,1950 年為紀(jì)念魯迅先生而易名,并陸 續(xù)建成了 魯迅詩廊 吶臺 魯迅先生自傳碑 等景觀.公園內(nèi)的

紅礁石和優(yōu)雅的環(huán)境是喜迎人們來此游玩的原因.海邊的巖礁底部 長滿堅硬的牡蠣,紗汀內(nèi)散落著各種貝殼.湛山寺 湛山寺寺院南對黃海,東西北三面,浮山 湛山 太平山屏列,煙 嵐變化,風(fēng)景十分優(yōu)雅.湛山寺的香火旺盛,每年農(nóng)歷四月初八浴 佛屆廟會時人特別多.秋天的湛山寺,是賞秋佳地,海風(fēng)瑟瑟,紅 葉鋪地,青島式景之一的 中山公園 湛山清梵 及至此處.

中山公園三面環(huán)山,南向大海,園內(nèi)種植的植物雪松非常著名.每年四月中旬到五月上旬的櫻花會已有多年歷史,東園花海為青島 十大勝景之一.五

四廣場 因紀(jì)念青島作為 五四運動 導(dǎo)火索而得名.廣場以東海路為界, 分為南北兩部分.中軸線上市政府辦公大樓,隱式噴泉,點陣噴泉, 五月的風(fēng) 雕塑及海上噴泉共同構(gòu)成五四廣場的主要景觀.八大關(guān) 八大關(guān)是八條以中國古代著名關(guān)隘命名的街道,分別是韶關(guān)路, 嘉峪關(guān)路,函谷關(guān)路,正陽關(guān)路,臨淮關(guān)魯,寧武關(guān)路,紫荊關(guān)路, 居庸關(guān)路.解放后又增加了兩條路,但仍保留了八大關(guān)的名稱.其 建筑集中了俄式,英式,法式,德式,美式,日式,丹麥?zhǔn)降榷?多個國家的風(fēng)格,素有萬國建筑博覽會之稱.嶗山 海上名山 嶗山千百年來以其獨特的山海奇觀著稱于世.嶗山拔

海而立, 山海相連, 水秀云奇, 清泉流瀑, 峰回路轉(zhuǎn), 自古被稱為 神 仙窟宅 靈異之府.昔日秦皇漢武登臨此山尋仙,唐明皇也派人

進山煉藥.嶗山號稱 道教全真天下第二叢林,盛時有九宮 八觀 七十

二庵,整個嶗山由巨峰,太清,上清,棋盤石,仰口,北九水,華 樓,登瀛,流清九大景區(qū)和二百多處景點組成.仰口景區(qū)

位于嶗山風(fēng)景區(qū)的東北部,面朝碧波蕩漾的黃海,自古就有洞天 福地之美譽,仰口海灘寬闊平展,沙質(zhì)優(yōu)良,海水澄碧,是理想的 海水浴場.享譽海內(nèi)外的嶗山綠石就蘊藏于仰口灣海底.這里還是 觀日出的好地方,在獅子峰巔可欣賞動人奇觀獅峰賓日,峰下則可 以仰觀迷人的勝景獅嶺橫云.

第五篇：日照市旅游發(fā)展調(diào)查報告

日照市旅游發(fā)展調(diào)查報告

摘要：日照市是一座新興的沿海港口城市，地處中國大陸沿海中部、山東半島南翼，東臨黃海，西靠沂蒙，北連青島、濰坊，南接江蘇連云港。本文分析了日照市的地理區(qū)位、氣候資源、旅游資源、旅游特色，旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢，并提出了其旅游業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，給出一些建議。

關(guān)鍵詞：資源、特色、發(fā)展優(yōu)勢、面臨的問題、建議

引言：日照，因“日出初光先照”而得名，素有“東方太陽城”之美譽。作為海濱生態(tài)旅游城市，日照以“藍天、碧海、金沙灘”聞名于世，這里生態(tài)良好，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，是我國沿海不可多得的避暑度假勝地。

1、日照概況

1.1、日照地理區(qū)位

日照位于東經(jīng)118°35′——119°39′、北緯35°04′——36°02′之間，地處中國大陸沿海中部、山東半島東南部，東臨黃海，隔海與日本、韓國相望，北鄰青島、濰坊，南接江蘇連云港，西通中國內(nèi)陸諸省區(qū)，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。

日照地處海濱，境內(nèi)地貌類型多樣，有平原、山丘、水域、濕地、海洋等豐富多樣的自然景觀。地勢中間高周圍低，略向東南方向傾斜，屬魯東丘陵與魯中南。南北長約82公里，東西寬約90公里，總面積5310平方公里，其中山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，海岸線100公里。在發(fā)展旅游經(jīng)濟方面有著突出的區(qū)位優(yōu)勢。1.2、日照氣候資源

日照市生態(tài)環(huán)境宜人，擁有獨具魅力的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。這里地處中國南北氣候過渡地帶，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，降水豐沛，光照充足，既有南方空氣濕潤的特點，又有北方四季分明的特征，被譽為“南方的北方，北方的南方”，是長江以北最大的綠茶產(chǎn)區(qū)和毛竹生長帶。境內(nèi)一百公里海岸線上，有綿延64公里的優(yōu)質(zhì)沙灘，“藍天、碧海、金沙灘”的優(yōu)美風(fēng)光令人陶醉。藍天、碧海、沙灘也為游客納涼避暑和沖浪提供了良好條件。

日照空氣質(zhì)量符合國家一級標(biāo)準(zhǔn)，近岸海域水質(zhì)達到國家一類海水標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)合格率達100%。被確定為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保重點城市、國家生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點市和國家循環(huán)經(jīng)濟試點市。1.3、日照旅游資源

日照市旅游資源豐富，建成有山海天旅游度假區(qū)、海濱燈塔風(fēng)景區(qū)、浮來山風(fēng)景區(qū)、五蓮山風(fēng)景區(qū)、魯南海濱國家森林公園、劉家灣趕海園等旅游景點。日照海、山、古、林兼?zhèn)洹＞硟?nèi)百公里的海岸線上有64公里的粗糙沙灘，被有關(guān)專家譽為“中國沿海未被污染的黃金海岸”；一有奧林匹克水上運動公園、五蓮山風(fēng)景區(qū)、莒縣浮來山風(fēng)景區(qū)等一批國內(nèi)外知名的旅游景點；有世界上最大的漢字摩崖石刻—河山“日照”巨書，天下銀杏第一樹—浮來山銀杏樹；江北最大的綠茶基地、最大的毛竹生長帶、最大的野生杜鵑花生長帶也在日照。日照是龍山文化的重要發(fā)祥地，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)兩城遺址、陵陽河遺址、丹土遺址、東海峪遺址等；陵陽河遺址出土的原始陶文較甲骨文早了1000多年，堪稱我國文字始祖。莒文化與齊文化、魯文化并稱山東三大文化。齊長城遺址、莒國故城、日照港等也都是游客的必游之地。1.4日照旅游特色

一是典型的“3S”(3S: 太陽Sun、海洋Sea、沙灘Sand)特色。日照素有 “藍天、碧海、金沙灘” 之美譽, 優(yōu)質(zhì)的海灘被稱為“中國第一灘” , 60 多公里的金色沙灘, 水清、沙細、灘平, 可以與夏威夷相媲美;這里的陽光燦爛, 全年約有 300 天為光照日;這里的大氣質(zhì)量保持優(yōu)等品質(zhì),可謂 “天然氧吧”;這里夏季涼爽的氣溫, 舒適的環(huán)境, 是人們休閑度假旅游的理想勝地。二是良好的生態(tài)特色。日照地處南北生物的交匯處, 既有南方的毛竹、茶樹、水牛, 又有北方的動植物, 生物的多樣性為旅游創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。生態(tài)旅游主要有五蓮山佛教生態(tài)旅游線、茶文化旅游線和竹文化旅游線。五蓮山風(fēng)景名勝區(qū)是 4A 級旅游景區(qū)、國家級森林公園、山東省三大生態(tài)旅游區(qū)之一。日照是綠茶之鄉(xiāng), 擁有茶園面積 4800公傾。生態(tài)旅游還有讓人神往的浮來山的神樹, 它已生長 4000 多年, 堪稱為 “樹中之王”。三是水上運動特色。日照已成功舉辦了 2005 世界帆船錦標(biāo)賽、2006 國際 470 級歐洲帆船錦標(biāo)賽, 今年 8 月份將舉辦全國首屆水上運動會, 明年還將舉辦奧帆賽熱身賽, 2009 年還要舉辦全國運動會水上比賽項目。水上運動已成為日照旅游的一大特色品牌。四是民俗旅游特色，以“住漁家房、吃漁家飯、干漁家活、品漁家樂”為主要內(nèi)容的“漁家樂”民俗旅 游特色，目前擁有6萬余張接待床位, 已成為中國目前最大的漁家樂民俗旅游目 的地 , 成為享譽全國的知名旅游品牌。

2、日照旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、面臨的問題及建議

2.1、日照旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢 ○

1、日照旅游交通便捷。市內(nèi)公路、鐵路線盤結(jié)錯綜復(fù)雜。同三沿海高速公路貫通祖國南北、日東高速公路直接通到菏澤，兩條國道、九條省道，荷日、膠新鐵路縱貫市境。目前日照無自身機場。日照現(xiàn)已開通至韓國平澤的客箱班輪；每天發(fā)往省內(nèi)外的客車達300余班次，城區(qū)公交車線路已開通21條，出租車1316輛，能滿足游客所需。○

2、特色旅游項目眾多。日照依托獨特的旅游資源，開發(fā)出一大批具有地方特色的旅游項目。依托海濱優(yōu)勢，推出了3S（陽光、海水、沙灘）休閑度假游；依托五蓮山、九仙山風(fēng)景區(qū)，推出了生態(tài)宗教游；依托浮來山風(fēng)景區(qū)、莒縣博物館推出了莒文化游；依托水上運動基地和萬平口景區(qū)，推出了濱海體育游；依托茶博會和茶文化旅游節(jié)，推出茶文化旅游；依托沿海漁家村，推出“漁家樂”民俗游，住漁家屋、吃漁家飯、趕海拾貝、乘船撒網(wǎng)，受到了社會一致好評。

3、旅游商品琳瑯滿目。日照有馳名中○外的烏魚蛋、烏魚干、文蛤、西施舌、對蝦、海米等海鮮珍品；有黑陶、農(nóng)民畫、地毯、石雕、根雕等藝術(shù)品；有在國際市場上倍受青睞的抽紗、刺繡、工藝屏風(fēng)等；日照綠茶正走出國門，展翅欲飛。

4、旅游服務(wù)設(shè)施齊備。日照旅游接待

○功能日益增強，目前全市旅行社達到92家，出租車1316輛，旅游飯店及各類社會賓館600余家，其中四星級1家，三星級8家，旅游商品、紀(jì)念品定點生產(chǎn)單位12家。

2.2、面臨的問題

○

1、地理位臵不利。日照位于山東半島的東南部距青島200km與連云港隔海相望因而日照的旅游區(qū)位弱勢即北有青島、煙臺、威海南有連云港日照受制于其中處于不利地位。并且青島、連云港的旅游業(yè)發(fā)展相對來說處于強勢地位日照旅游業(yè)面臨著很大的競爭壓力。

○

2、旅游資源開發(fā)滯后不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展。日照海濱資源的規(guī)模和質(zhì)量堪稱全國之最莒國古文化資源舉世聞名太陽文化國內(nèi)獨有。但有這么好的資源卻沒有開發(fā)出與他們的質(zhì)量、品位和知名度相適應(yīng)的旅游產(chǎn)品莒國古文化和太陽文化的開發(fā)多年來只聞其聲不見行動一直停留在“口頭開發(fā)”上喊起來卻沒有干起來使日照旅游開發(fā)的水平和步伐遠遠落后于現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展趨勢也落后于日照社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。

○

3、服務(wù)質(zhì)量需要提高。旅游從業(yè)人員的學(xué)歷層次較低這直接影響旅游業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。旅游從業(yè)人員代表著日照旅游的形象其好與壞關(guān)系著整個旅游市場。據(jù)調(diào)查在日照的導(dǎo)游具有國家導(dǎo)游資格證的只有56其余的只具有地方資格證甚至是臨時資格證。因此需要吸引大量高水平、高能力的旅游從業(yè)人員來日照這樣才能在人才方面保證日照旅游業(yè)的高水平發(fā)展。

3、日照旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的建議

○

1、突出日照的休閑城市特色提升日照旅游的知名度。把日照旅游產(chǎn)品定位于以黃金海岸線為核心水運會基地為重點多樣化、特色型諸項旅游產(chǎn)品為補充的旅游產(chǎn)品體系突出日照的休閑城市特色提升日照旅游在海內(nèi)外游客心目中的知名度。

○

2、大力發(fā)展國際旅游。當(dāng)前要抓住世界經(jīng)濟重點向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇大力發(fā)展公務(wù)、會議及展覽旅游舉辦國際性大型會議、商務(wù)洽談、展覽等活動。

○

3、注重對文化內(nèi)涵的挖掘。文化被認為是旅游的靈魂要讓游客品味日照景區(qū)的特色應(yīng)加強對歷史文物、歷史區(qū)街、老字號的保護與開發(fā)加強對具有地域特色風(fēng)俗民情的整理與開發(fā)以形成濃厚的特色文化氛圍。

○

4、加強旅游業(yè)的宏觀管理提高服務(wù)質(zhì)量。提高行業(yè)管理的權(quán)威性充分發(fā)揮旅游協(xié)會、飯店協(xié)會、旅行協(xié)會作用加強行業(yè)自律。開通社會評議渠道開展旅游信譽等級評定活動促進服務(wù)質(zhì)量的提高。同時還應(yīng)根據(jù)旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低的現(xiàn)狀不斷提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)這是保證旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。

結(jié)語：日照市處在新亞歐大陸橋旅游帶與山東黃金海岸旅游線的交匯點上地理位臵十分優(yōu)越，氣候?qū)贉貛ШＱ笮詺夂?冬暖夏涼,四季分明,雨量充沛,形成了豐富的旅游氣候資源,為發(fā)展旅游業(yè)提供了有利條件，其豐富的旅游資源和類型多樣的特色旅游項目促成了日照市得天獨厚的旅游特色，總之, 日照憑借其獨特的地理區(qū)位、豐富的旅游資源、純美的自然風(fēng)光、獨特的旅游特色, 吸引著眾多的中外游客。作為一座新興的海濱旅游城市,隨著旅游業(yè)的發(fā)展以及人們生活水平的提高，日照市的旅游業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

【參考文獻】： [1].《人文地理學(xué)》，趙榮、王恩涌等，高等教育出版社

[2].經(jīng)濟、人文地理野外實習(xí)手冊，[3].中國日照城市門戶網(wǎng)站，http://004km.cn/rzgl/zrdl/。

[4].日照政務(wù)網(wǎng)--日照市人民政府，http://004km.cn/。[5].行懷勇：《合作經(jīng)濟與科技》, 2008年13期。