第一篇：安全誠(chéng)信檔案管理辦法(試行)

XX煤礦安全誠(chéng)信檔案管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針及X煤公司?2016?1號(hào)文件精神，建立安全誠(chéng)信管理工作機(jī)制，進(jìn)一步打造安全誠(chéng)信文化，加快安全誠(chéng)信體系建設(shè)，讓信守安全承諾和誠(chéng)實(shí)安全管理者受到尊敬，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況特制定本辦法。

第二條 實(shí)現(xiàn)全員安全誠(chéng)信檔案管理，建立個(gè)人安全誠(chéng)信檔案，安全誠(chéng)信實(shí)施積分管理，安全誠(chéng)信情況將與安全考核、業(yè)績(jī)考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部晉級(jí)、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等進(jìn)行掛鉤管理。

第三條 該辦法適用于全礦員工。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 成立公司安全誠(chéng)信管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由安全副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由安檢科科長(zhǎng)兼任，下設(shè)管理辦公室，設(shè)在安檢科。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定安全誠(chéng)信檔案管理辦法，并對(duì)安全誠(chéng)信管理工作進(jìn)行考核。

第六條 管理辦公室具體負(fù)責(zé)公司安全誠(chéng)信檔案管理辦法的制定及監(jiān)督落實(shí)工作。

第七條 各單位負(fù)責(zé)組織本單位全員安全誠(chéng)信的管理，負(fù)責(zé)安全誠(chéng)信中相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計(jì)分析、考核。

第三章 日常管理

第八條 安全誠(chéng)信管理以年度作為考核周期，員工安全基準(zhǔn)分為

100分。從每年1月1日開始，到12月31日結(jié)束，次年重新開始統(tǒng)計(jì)。凡在考核期內(nèi)被考核扣分的都應(yīng)列入單位安全誠(chéng)信臺(tái)賬。

第九條 各單位建立安全誠(chéng)信檔案，逐月登記匯總職工不誠(chéng)實(shí)守信人員檔案，形成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)安全誠(chéng)信工作公開透明。

第十條 安全誠(chéng)信管理由安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，各科室按照各自職能每月將各單位遵章守紀(jì)情況，假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告及安全事故等嚴(yán)重失信問題、事件公布至內(nèi)部辦公網(wǎng)或礦公共區(qū)域。

第十一條 扣分項(xiàng)目(一)遵章守紀(jì)：

1、不安全行為扣0.5分。

2、一般三違扣1分。

3、嚴(yán)重三違扣1.5分。

4、打架斗毆、酗酒鬧事等事件扣1分。

5、人為破壞安全設(shè)施、設(shè)備、牌板、警標(biāo)等惡意行為的扣1分。(二)虛假現(xiàn)象：

1、出現(xiàn)假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告等嚴(yán)重失信問題扣3—5分；對(duì)嚴(yán)重失信者扣減安全結(jié)構(gòu)工資或風(fēng)險(xiǎn)押金的5%—20%。(三)安全事故：

1、輕微傷事故相關(guān)責(zé)任人扣減5—10分。

2、輕傷事故相關(guān)責(zé)任人扣減10—20分。

3、重傷事故責(zé)任人扣減20—30分。

4、死亡事故的直接責(zé)任人安全積分全部扣除，其他相關(guān)責(zé)任人扣2

減50分。

5、發(fā)生事故后，因管理人員故意隱瞞，在事后經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，另加扣管理人員5分。

第十二條 加分項(xiàng)目

(一)排查出威脅安全生產(chǎn)類隱患，并及時(shí)上報(bào)，避免有可能發(fā)生的安全事故，發(fā)現(xiàn)人員加1—3分；避免了傷亡事故及重大經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)情況加1—5分。

(二)安全小改小革、技術(shù)創(chuàng)新成果根據(jù)其在安全管理中作用大小，經(jīng)生產(chǎn)科創(chuàng)新辦審核認(rèn)定，加0.5—2分/項(xiàng)。

(三)舉報(bào)人員不規(guī)范行為或違章等有助于公司安全管理的，經(jīng)查證核實(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，加0.5—3分/人次。

(四)對(duì)礦安全管理提出有效合理化建議被采納的進(jìn)行加1-2分。(五)員工在安全知識(shí)及各類競(jìng)賽中排名前3的，加1-3分。(六)員工因違章扣除誠(chéng)信積分的，在連續(xù)一季度不違章時(shí)返還原扣分的50%的分值。由本人或本單位提出申請(qǐng)，經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)審核、安檢科審批后予以兌現(xiàn)。

(七)其他在安全管理做出特殊貢獻(xiàn)的根據(jù)實(shí)際情況予以加分。(八)所有加分實(shí)行審批制，必須由安檢科審批后方可執(zhí)行。第十三條 各單位自己發(fā)現(xiàn)并按照規(guī)定進(jìn)行處理的違章、造假現(xiàn)象，原則上不再重復(fù)考核，且不扣減違章、造假人員誠(chéng)信積分。

第十四條 各單位要定期對(duì)安全誠(chéng)信工作進(jìn)行階段總結(jié)、分析，并且將日常管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，對(duì)集中暴露的違章、造假等失信行為，從責(zé)任人的心態(tài)、管理的漏洞等方面認(rèn)真分析其產(chǎn)生的根源，安檢科要對(duì)各單位安全誠(chéng)信工作開展情況進(jìn)行日常檢查、動(dòng)態(tài)抽查。

第四章 考 核

第十五條 安全誠(chéng)信考核分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，年度安全誠(chéng)信得分86—100分為A級(jí)優(yōu)秀誠(chéng)信職工；年度安全誠(chéng)信得分76—86分為B級(jí)較好誠(chéng)信職工；年度安全誠(chéng)信得分60—76分為C級(jí)一般誠(chéng)信職工；60分以下者為D級(jí)不誠(chéng)信職工。

(一)A級(jí)優(yōu)秀誠(chéng)信職工：

工會(huì)部門組織A級(jí)優(yōu)秀誠(chéng)信職工進(jìn)行抽獎(jiǎng)活動(dòng)或給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體方案適時(shí)制定。

(二)B級(jí)較好誠(chéng)信職工：

單位內(nèi)部結(jié)合實(shí)際情況給予B級(jí)較好誠(chéng)信職工適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體方案適時(shí)制定，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及安全副總經(jīng)理簽批后方可執(zhí)行。

(三)C級(jí)一般誠(chéng)信職工：

1、培訓(xùn)中心組織對(duì)其進(jìn)行停工培訓(xùn)3天，經(jīng)考試合格后方可上崗。

2、不得晉級(jí)或提升。(四)D級(jí)不誠(chéng)信職工：

1、培訓(xùn)中心組織對(duì)其進(jìn)行停工培訓(xùn)5天,經(jīng)考試合格后方可上崗，并扣減全年安全獎(jiǎng)金的20%。

2、勞務(wù)工不得參與轉(zhuǎn)正。

3、不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)或提升。

第十六條 培訓(xùn)、待崗期間的工資待遇按礦工資管理辦法執(zhí)行。第十七條 職工因工作單位變動(dòng)隨勞動(dòng)（人事）工資檔案同時(shí)轉(zhuǎn)移。

第十八條 當(dāng)年的考核不再記入下年考核。

第五章 附 則

第十九條 該辦法解釋權(quán)歸XX煤礦。

第二十條 該辦法從下發(fā)之日起施行。

第二篇：信貸檔案管理辦法(試行)

信貸檔案管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范XXX公司（以下簡(jiǎn)稱公司）信貸檔 案管理，根據(jù)有關(guān)管理制度，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司辦理信貸業(yè)務(wù)和從事信貸管理活 動(dòng)的各分支機(jī)構(gòu)及其信貸工作人員。

第三條 檔案管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。公司風(fēng) 險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)信貸檔案制度建設(shè)與檢查落實(shí)工作。公司有關(guān)部 門、公司、部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)負(fù)責(zé)做好信貸檔案的收集、立卷、移交、歸檔、調(diào)閱、保管及銷毀工作，并做到科學(xué)管理、有效利用，嚴(yán)防毀損散失，確保信貸檔案的完整與安全。

第四條 信貸業(yè)務(wù)檔案是指公司各機(jī)構(gòu)在受理、調(diào)查、審查、審批、發(fā)放和貸后管理過程中形成的具有法律意義的或具有史料 價(jià)值及調(diào)研價(jià)值的各類文件。

第五條 信貸管理檔案是公司各機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)信貸經(jīng)營(yíng)管理目 標(biāo)、履行管理職責(zé)過程中，形成的記錄和反映管理狀況的文件、會(huì)議記錄、監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、報(bào)表等資料。其中，有特別管理意圖和管 理需要的信貸管理檔案稱為特別檔案。

第六條 信貸檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）真實(shí)性原則。信貸檔案材料原則上應(yīng)為正本、原稿，不得另行編寫與修改。對(duì)只能收集復(fù)印件的重要檔案，收集人員 與原件核對(duì)后，在加蓋客戶公章的復(fù)印件上注明“與原件核對(duì)一 致”并簽章確認(rèn)。如：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅 務(wù)登記證、法人代表身份證明等；

（二）完整性原則。完整記錄信貸業(yè)務(wù)流程，有利于明確信 貸經(jīng)營(yíng)責(zé)任和信貸管理責(zé)任；

（三）及時(shí)性原則。整個(gè)信貸管理流程中形成的檔案須按要 求及時(shí)更新，按時(shí)歸檔;

（四）保密性原則。任何人對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、公司和客戶商 業(yè)機(jī)密的信貸檔案均須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。

第二章 信貸檔案管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)

第七條 公司、公司分管信貸工作的負(fù)責(zé)人、信貸業(yè)務(wù)前后 臺(tái)負(fù)責(zé)人、部門主任應(yīng)對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)或其職責(zé)范圍內(nèi)的信貸檔案 管理工作負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是組織實(shí)施，督導(dǎo)落實(shí)檔案管理工作。

第八條 公司信貸檔案管理的部門及其職責(zé)分別是：

（一）公司風(fēng)險(xiǎn)管理部是公司信貸檔案管理牽頭部門，負(fù)責(zé) 信貸檔案管理的指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)以及公司權(quán)限內(nèi)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分 類等信貸檔案的管理。

（二）公司授信審批部，負(fù)責(zé)公司授信業(yè)務(wù)有關(guān)審查、審批資料及相關(guān)信貸檔案的管理。

（三）公司資產(chǎn)保全部，負(fù)責(zé)公司權(quán)限內(nèi)法律訴訟、抵債資 產(chǎn)接收處置、呆賬核銷等審查、審批資料及相關(guān)信貸檔案的管理。第九條 公司信貸檔案管理的部門（機(jī)構(gòu)）及職責(zé)分別是：

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理部，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)信貸檔案管理的指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)公司權(quán)限內(nèi)的信貸管理檔案的管理。

（二）公司業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)授信調(diào)查的公司類信貸 業(yè)務(wù)檔案的管理。

（三）農(nóng)業(yè)及個(gè)人業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)授信調(diào)查的農(nóng)業(yè) 及個(gè)人類信貸業(yè)務(wù)檔案的管理。

（四）部門，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)承擔(dān)授信調(diào)查的信貸業(yè)務(wù)檔案的 管理。第十條 各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)落實(shí)信貸檔案管理崗位人員，作 為信貸檔案管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)信貸檔案資料的匯集、分類、整理、裝訂和保管。

信貸檔案管理人員應(yīng)遵循檔案資料交接、原始資料帳冊(cè)化、查閱檔案登記、移交檔案監(jiān)交、檔案完整性的規(guī)定。

第十一條 其他信貸工作人員根據(jù)承擔(dān)的授信工作職責(zé)，依照公司信貸管理的有關(guān)規(guī)定采集、確認(rèn)并完整移交信貸資料。

第三章 信貸檔案分類

第十二條 信貸檔案分為信貸業(yè)務(wù)檔案、信貸管理檔案和信 貸特別檔案。

農(nóng)戶小額信用貸款檔案按《XXX公司農(nóng)戶小額信用 貸款管理辦法》進(jìn)行管理。

第十三條 信貸業(yè)務(wù)檔案包括但不限于以下資料：

（一）客戶依法設(shè)立的文件、注冊(cè)登記文件、章程、法人代 表證明文件（含身份證）、住所、聯(lián)系電話、注冊(cè)資金、資產(chǎn)負(fù) 債狀況和在金融機(jī)構(gòu)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況；

（二）信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書；

（三）調(diào)查核實(shí)論證中形成的報(bào)告和意見；

（四）評(píng)定信用等級(jí)資料和結(jié)果；

（五）審查中形成的材料和意見；

（六）貸審會(huì)會(huì)議記錄和表決情況、審批意見；

（七）借款合同、擔(dān)保合同及其附件、補(bǔ)充協(xié)議、委托書、借據(jù)、展期還款協(xié)議書、貸款催收通知書等文件資料；

（八）擔(dān)保登記資料；

（九）貸款責(zé)任人落實(shí)情況；

（十）客戶報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、有關(guān)業(yè)務(wù)銜接文件、函件及有關(guān)情況反映；

（十一）信貸業(yè)務(wù)監(jiān)管過程中形成的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)變 動(dòng)情況、分析、監(jiān)測(cè)報(bào)告、反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的報(bào)表以及貸款風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)價(jià)資料；

（十二）抵（質(zhì)）押物變動(dòng)情況或保證人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理情況；

（十三）不良貸款認(rèn)定和貸款核銷過程中形成的記錄和書面文件資料；

（十四）不良貸款清收中形成的訴訟文書；

（十五）其他認(rèn)為需要列入檔案的資料。各資料具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循該類業(yè)務(wù)管理規(guī)定。公司可根據(jù)授權(quán)管理需要，將信貸業(yè)務(wù)檔案中的信貸客戶基本信息檔案、客 戶評(píng)級(jí)檔案、授信業(yè)務(wù)檔案、貸款業(yè)務(wù)檔案、票據(jù)業(yè)務(wù)檔案、不 良貸款檔案、法律事務(wù)檔案由公司或部門分別管理，具體要求 由公司確定。

第十四條 信貸管理檔案包括公司信貸管理檔案、公司信貸 管理檔案、部門信貸管理檔案以及部門信貸管理檔案。

第十五條 信貸管理檔案包括以下資料及內(nèi)容：

（一）記錄和反映公司實(shí)現(xiàn)信貸經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、履行管理職 責(zé)的文件、會(huì)議記錄、監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查分析材料；

（二）公司信貸業(yè)務(wù)上報(bào)提請(qǐng)審批的請(qǐng)示、審批表、審查、復(fù)查、審批會(huì)議記錄、表決情況、批復(fù)等資料；

（三）信貸檢查、督促、考核工作記錄和報(bào)告批示、獎(jiǎng)勵(lì)處罰決定等資料；

（四）其他需要納入信貸管理檔案的文件資料。

第四章 信貸資料的采集、移交、匯總和整理

第十六條 信貸資料的采集貫穿信貸業(yè)務(wù)和信貸管理工作全 過程。各信貸崗位都應(yīng)按規(guī)定要求收集信貸資料。

第十七條 每一工作崗位工作完結(jié)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下一崗位完 整地移交信貸資料。抵押物他項(xiàng)權(quán)證、產(chǎn)權(quán)證明書、保險(xiǎn)單、質(zhì) 押權(quán)利的證明、有價(jià)單證等重要物品原件應(yīng)于收妥當(dāng)日移交會(huì)出 崗位視同有價(jià)單證入庫(kù)入柜管理。

第十八條 信貸檔案的移交應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽收登記。

第十九條 信貸檔案管理崗位人員應(yīng)按規(guī)定匯總審核、分類 整理各崗位移交的信貸檔案資料。若發(fā)現(xiàn)不完整或缺漏的，應(yīng)當(dāng) 向有關(guān)崗位人員催索，有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)補(bǔ)交，無法補(bǔ)交的，應(yīng)作 好記錄并雙方確認(rèn)，涉及影響業(yè)務(wù)合法有效的資料，應(yīng)及時(shí)報(bào)告 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

第五章 信貸檔案的立卷歸檔

第二十條 信貸檔案由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)立卷、歸檔。統(tǒng)一印制成冊(cè)的審貸會(huì)記錄，應(yīng)當(dāng)先行編碼，依照時(shí)間先后敘時(shí)記錄，直接作為檔案進(jìn)行管理。

第二十一條 信貸檔案的立卷應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）信貸管理檔案按類別分類立卷，有文號(hào)的按文號(hào)順序 排列，沒有文號(hào)的，按時(shí)間先后敘時(shí)排列；

（二）公司類信貸業(yè)務(wù)檔案按客戶立卷，流動(dòng)資金貸款一戶一檔，項(xiàng)目貸款按項(xiàng)目一項(xiàng)一檔；

（三）個(gè)人信貸業(yè)務(wù)檔案根據(jù)資料的數(shù)量可以多戶一卷；

（四）檔案案卷內(nèi)首頁(yè)必須設(shè)置卷內(nèi)目錄表，且卷內(nèi)目錄標(biāo)題對(duì)應(yīng)頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)與檔案資料一致；

（五）檔案案卷卷尾須設(shè)置備考表，用以記載該檔案案卷在管理中的特別事項(xiàng)。

第二十二條 各機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一信貸檔案的封面、卷脊記載內(nèi)容、格式和檔案案卷編碼規(guī)則。

第二十三條 信貸檔案實(shí)行一年一裝訂，裝訂要求牢固、整齊、美觀、便于查閱。

第二十四條 裝訂前，應(yīng)在卷內(nèi)每一頁(yè)資料右上角打印順序碼。第二十五條 信貸檔案歸檔，應(yīng)當(dāng)建立信貸檔案總目錄，登記信貸檔案歸檔情況。

第六章 特別檔案的管理

第二十六條 特別檔案是指有特別管理意圖和管理需要的信 貸管理檔案，包括：

（一）已核銷的資產(chǎn)檔案；

（二）票據(jù)置換貸款檔案；

（三）農(nóng)商行改制置換不良貸款檔案；

（四）淹沒再貸款置換三峽淹沒貸款檔案；

（五）抵債資產(chǎn)檔案；

（六）訴訟檔案；

（七）其他重大的需要特別管理的信貸檔案。

第二十七條 已核銷的信貸資產(chǎn)檔案、抵債資產(chǎn)檔案均應(yīng)按年專門建檔，專門立卷管理。

第二十八條 已核銷的信貸資產(chǎn)檔案包括以下內(nèi)容：

（一）逐戶逐筆經(jīng)批準(zhǔn)核銷的信貸資產(chǎn)明細(xì)清單；

（二）申請(qǐng)核銷和核查、審批的全部文件；

（三）有關(guān)責(zé)任人落實(shí)和追究情況；

（四）被核銷資產(chǎn)的業(yè)務(wù)檔案資料或與信貸業(yè)務(wù)檔案案卷的對(duì)應(yīng)關(guān)系；

（五）追收、保全及其他和收回情況；

（六）其他需要列入的資料。

第二十九條 入檔核銷的信貸資產(chǎn)明細(xì)清單包括以下內(nèi)容：

（一）債務(wù)人名稱、住所、法人代表；

（二）核銷貸款本金；

（三）債權(quán)原約定期限；

（四）申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人；

（五）對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)檔案資料（隨卷或?qū)?yīng)卷號(hào)）。

第三十條 各類置換資產(chǎn)檔案要件與內(nèi)容，參照本辦法第二 十八條、第二十九條規(guī)定辦理。

第三十一條 抵債資產(chǎn)檔案包括以下內(nèi)容：

（一）抵債資產(chǎn)的管理監(jiān)測(cè)臺(tái)帳；

（二）取得抵債的文件；

（三）申報(bào)和批準(zhǔn)文件；

（四）原債權(quán)的業(yè)務(wù)檔案或與信貸業(yè)務(wù)檔案案卷的對(duì)應(yīng)關(guān)系；

（五）抵債資產(chǎn)權(quán)屬變動(dòng)和管理過程中形成的有關(guān)文件資料；

（六）處置過程中形成的有關(guān)檔案資料；

（七）其他需要列入的資料。

第三十二條 訴訟檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）起訴書；

（二）答辯狀；

（三）律師代理合同，代理詞；

（四）判決書或調(diào)解書（和解協(xié)議）、裁定書；

（五）關(guān)于起訴、應(yīng)訴和訴訟中的論證決策的會(huì)議記錄、決定；

（六）執(zhí)行中的法律文書；

（七）訴訟得失分析報(bào)告；

（八）其他需要作為訴訟檔案的內(nèi)容。

訴訟檔案的判決書（調(diào)解書、和解協(xié)議）與抵債資產(chǎn)取得檔 案劃分發(fā)生沖突的，歸入其中之一檔案，另一檔案目錄中須記載 對(duì)應(yīng)檔案卷號(hào)頁(yè)碼。

第三十三條 其他重大需要特別管理的信貸檔案由公司確定，統(tǒng)一管理。

第七章 信貸檔案的保管、調(diào)閱

第三十四條 貸款檔案的保管期限分為三年、五年、十年、長(zhǎng)期四類。

第三十五條 信貸業(yè)務(wù)檔案保管期劃分如下：

（一）短期信貸業(yè)務(wù)本息已結(jié)清的，保管期限為三年；

（二）項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)本息已結(jié)清的，保管期限為三年；

（三）未結(jié)清本息的信貸檔案保管期限為長(zhǎng)期；

（四）具有重要研究?jī)r(jià)值的檔案，為長(zhǎng)期保管。信貸業(yè)務(wù)檔案保管期限的起算時(shí)間自該檔案卷內(nèi)全部信貸業(yè)務(wù)本息均結(jié)清的次年起算。

第三十六條 信貸管理檔案資料的保管期劃分如下：

（一）普通的信息、情況通報(bào)和臨時(shí)的統(tǒng)計(jì)分析資料的保管期限為五年；

（二）信貸綜合統(tǒng)計(jì)分析資料和具有一定核查及研究?jī)r(jià)值的 信貸檔案，保管期限為十年；

（三）上級(jí)文件、審貸會(huì)議記錄、貸款審批決定、信貸政策 措施、信貸檢查處罰、重要的管理文件，保管期限為長(zhǎng)期；

（四）特別檔案保管期限為長(zhǎng)期。信貸管理檔案的保管期限自該檔案卷裝訂之日起計(jì)算。第三十七條 信貸檔案存放應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）配備專用保管柜，有條件的應(yīng)設(shè)置信貸檔案室；

（二）保管柜內(nèi)檔案存放按年分類排列；

（三）安全、保密，方便查閱。

第三十八條 信貸檔案員應(yīng)當(dāng)勤勉工作，定期檢查信貸檔案 完整性，及時(shí)對(duì)破損、變質(zhì)檔案進(jìn)行復(fù)制、修復(fù)或其他保全性技 術(shù)處理，防止蟲蛀、鼠咬、霉?fàn)€、毀損、散失和泄密。

第三十九條 本機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工因工作需要調(diào)閱信貸檔案，應(yīng) 由調(diào)閱人提出申請(qǐng)，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可調(diào)閱。第四十條 有權(quán)管理監(jiān)督檢查單位因履行職務(wù)需要查閱信貸檔案時(shí)，應(yīng)持有效身份證件和工作文件，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)，在專人陪同下查閱。如需復(fù)印，經(jīng)批準(zhǔn)后由檔案保管員為 其復(fù)印。

第四十一條 借款合同、擔(dān)保合同、債權(quán)憑證、擔(dān)保證明文 件、擔(dān)保登記文件等信貸資料和其他信貸檔案原則上也不得出 借，但因特殊原因確需出借的，借用人除按規(guī)定登記外，還須填 寫《信貸檔案出借單》，經(jīng)信貸檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，留下備份或復(fù)印件后由信貸檔案管理人員憑單出借。借用人限于 與履行職務(wù)相關(guān)的公司工作人員。

第四十二條 信貸檔案借用人或查閱人在借用或查閱期間，應(yīng)保證檔案的安全性和完整性。歸還時(shí)檔案管理員應(yīng)對(duì)照出借前 留存的備份或復(fù)印件逐一清點(diǎn)歸檔，在確認(rèn)歸還的檔案無誤后，按規(guī)定登記確認(rèn)。一經(jīng)確認(rèn)檔案管理人員就須對(duì)檔案的真實(shí)性和 完整性負(fù)責(zé)。

第八章 信貸檔案的移交和銷毀

第四十三條 信貸檔案移交應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

（一）信貸檔案管理人員因工作變動(dòng)，應(yīng)移交其管理的信貸 檔案；

（二）移交檔案時(shí)，應(yīng)抄列清冊(cè)，在移交人、接收人和監(jiān)交 人同時(shí)在場(chǎng)的情況下，清點(diǎn)核對(duì)一致后簽字交接；

（三）監(jiān)交人由信貸檔案管理機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

（四）信貸檔案移交清冊(cè)作為重要信貸檔案資料裝訂在本年 度信貸管理檔案卷內(nèi)；

（五）機(jī)構(gòu)分立、原機(jī)構(gòu)存續(xù)的，信貸檔案由原機(jī)構(gòu)保管；原機(jī)構(gòu)解散的，信貸檔案應(yīng)經(jīng)分立各方協(xié)商后由其中一方代管。

（六）機(jī)構(gòu)合并，信貸檔案應(yīng)由合并后的部門保管。第四十四條 信貸檔案保管期限屆滿，確無保存必要的，可依照下列程序銷毀：

（一）由公司信貸管理部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、公司稽核人員和檔案管理員組成鑒定小組，逐卷鑒定，確定存毀；

（二）對(duì)擬銷毀的檔案要清點(diǎn)核對(duì)，登記造冊(cè)；

（三）公司負(fù)責(zé)人在信貸檔案銷毀清冊(cè)上簽署銷毀意見；

（四）公司信貸管理部門、稽核部門、保衛(wèi)部門、部門共同派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷，并在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。

第九章 檢查考核和責(zé)任

第四十五條 公司應(yīng)定期對(duì)信貸檔案管理工進(jìn)行檢查、考核。實(shí)施信貸檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)信貸檔案管理狀況做出評(píng)價(jià)。第四十六條 違反檔案管理規(guī)定，損毀、遺失、擅自銷毀信貸檔案造成檔案不全的；涂改、拆取、偽造信貸檔案的；擅自對(duì) 外公開信貸檔案和相關(guān)材料的以及檔案管理人員玩忽職守造成 檔案缺失的；因檔案管理問題造成公司債權(quán)損失的，按《員工違 反規(guī)章制度處罰辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十章 附 則

第四十七條 本辦法由XXX公司負(fù)責(zé)解釋、修第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：XXX公司信貸檔案模板

改。

2009年10月

第三篇：有限公司檔案管理辦法(試行)

北京瑩瑋雅集珠寶有限公司檔案管理辦法（試行）

北京瑩瑋雅集珠寶有限公司檔案管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 制定目的

為了加強(qiáng)對(duì)公司檔案的管理、收集和整理工作，規(guī)范公司檔案管理流程，完善檔案管理制度，充分發(fā)揮檔案的作用，按照公司管理策略要求，結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定和公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 適用范圍

本辦法適用于公司整體及各部門、店柜。在公司檔案管理工作中，各部門、店柜及相關(guān)個(gè)人必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司《瑩瑋雅集珠寶有限公司員工手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱“員工手冊(cè)”）中有關(guān)保密制度的規(guī)定，嚴(yán)密保管，未經(jīng)許可不得透露檔案內(nèi)容，確保檔案的真實(shí)、完整與安全。第三條 檔案范圍

本辦法中的檔案是指公司、各部門、店柜及相關(guān)個(gè)人在營(yíng)運(yùn)、行銷、資訊等方面，以及財(cái)務(wù)、產(chǎn)品、人力資源管理等活動(dòng)中所形成的歷史性記錄文件，該記錄文件的形式包括圖文聲像等。檔案管理人員同時(shí)應(yīng)綜合鑒別檔案對(duì)公司的保存價(jià)值，其中包括檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、可靠程度、名稱等。

需入檔文件材料的類型包括：

（一）大事記類：公司大事記紀(jì)要材料，包括：公司設(shè)立、變更的申請(qǐng)、審批及登記等方面的文件材料，公司章程、員工手冊(cè)、各類公告、規(guī)章制度等法規(guī)性文件；

（二）人資管理類：勞動(dòng)工資及人力資源管理等方面的文件材料；

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（三）合同類：各類合同，其產(chǎn)生途徑包括但不限于下列所述：營(yíng)運(yùn)、行銷、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品、管理、資訊等；

（四）財(cái)務(wù)管理類：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及其管理方面的文件材料等；

（五）會(huì)議活動(dòng)類：公司各類例會(huì)、重要會(huì)議的會(huì)議記錄、公司舉辦的各類大型活動(dòng)等；

（六）培訓(xùn)類：教育培訓(xùn)課程的相關(guān)教材、文件資料等；

（七）工作報(bào)告類：主管的周、月工作報(bào)告，及工作計(jì)劃等；

（八）宣傳報(bào)道類：各類媒體有關(guān)我公司的宣傳報(bào)道，通路、行銷情報(bào)方面的文件材料等；

（九）其他類：其他具有利用和保存價(jià)值的文件材料。第四條 管理體制

公司在管理部下設(shè)檔案管理崗，檔案管理人員應(yīng)按照本辦法要求負(fù)責(zé)檔案文件材料的積累、整理、立卷、歸檔，并對(duì)各部門檔案工作進(jìn)行協(xié)助、檢查與督促。各部門、店柜及個(gè)人應(yīng)積極配合完成，同時(shí)公司會(huì)按照《員工手冊(cè)》相關(guān)獎(jiǎng)懲制度對(duì)上述人員進(jìn)行考核。

第二章 管理流程

第五條 入檔要求

需入檔的文件材料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，按照自然形成規(guī)律，保持歷史聯(lián)系，區(qū)別保存類別、所屬與類型，并在填寫《瑩瑋雅集珠寶有限公司檔案管理移交單》（以下稱“移交單”）后交檔案管理崗歸入檔案庫(kù)。

“移交單”由文件移交人與檔案管理人員在共同清點(diǎn)文件后認(rèn)真

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北京瑩瑋雅集珠寶有限公司檔案管理辦法（試行）

填寫完成，所有內(nèi)容應(yīng)由手工填寫，并由檔案管理人員留存?zhèn)洳椤?/p>

財(cái)務(wù)部門形成的文件記錄由本部門負(fù)責(zé)日常立卷和歸檔，待一個(gè)會(huì)計(jì)審核結(jié)束后一并移交至管理部統(tǒng)一保管。第六條 檔案審核

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)需要入檔的文件材料進(jìn)行審核。

經(jīng)審核通過后，全部歸檔文件應(yīng)按照自然屬性分為永久保存和定期保存兩種類別進(jìn)行存檔。對(duì)于定期保存的文件材料，經(jīng)主管確認(rèn)失效且卻無保存價(jià)值后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)由管理部負(fù)責(zé)銷毀。第七條 入檔規(guī)則

檔案管理人員應(yīng)按照下述規(guī)則將文件進(jìn)行編號(hào)后方可入檔，檔案編號(hào)公式為：“類別---所屬部門---類型（生成日---序號(hào)）”，具體內(nèi)容與對(duì)應(yīng)代號(hào)表述如下：

（一）按照第六條所述，檔案分為兩種類別，對(duì)應(yīng)代號(hào)為： 永久保存類檔案代號(hào)---A；定期保存類檔案代號(hào)---B。

（二）檔案依照產(chǎn)生途徑將所屬劃分為九項(xiàng)，其中第八項(xiàng)“營(yíng)運(yùn)部下設(shè)三個(gè)子項(xiàng)，對(duì)應(yīng)代號(hào)為：

公司---01；管理部---02；財(cái)務(wù)部---03；行銷部---04；產(chǎn)品部---05；資訊部---06；執(zhí)行長(zhǎng)室---07；營(yíng)運(yùn)部---08；文創(chuàng)富御---09。

其中，新光店---08PEK;復(fù)興門百盛店---08PKS；太陽宮百盛店---08PKA。

（二）依第三條第二款所列項(xiàng)目，檔案所分九種類型的代號(hào)為：

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大事記類---SJ；人資管理類---HR；合同類---CO；財(cái)務(wù)管理類---FI；會(huì)議記錄類---ME；培訓(xùn)類---TR；工作報(bào)告類---RE；宣傳報(bào)道類---PR;其他類---OT。

（四）“（生成日---序號(hào)）”部分的填寫方式為：“生成日”為該文件材料產(chǎn)生的月日，“序號(hào)”的功能是在文件標(biāo)注上述各代號(hào)后仍無法取得區(qū)分時(shí)進(jìn)行輔助排序。

例如：執(zhí)行長(zhǎng)室于2011年1月13日產(chǎn)生了兩份永久型合同，按照上述編號(hào)規(guī)則對(duì)兩份合同進(jìn)行編號(hào)為：

A---07---CO(0113---01)，A---07---CO(0113---02)。第八條 檔案調(diào)閱

凡需使用檔案的人員，均需在檔案管理人員處認(rèn)真登記檔案調(diào)閱信息，經(jīng)管理部主管簽批后方能調(diào)閱。

調(diào)閱時(shí)限和被調(diào)閱檔案的使用權(quán)限由使用檔案的人員與管理部協(xié)商后確定。

檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真做好檔案的調(diào)閱記錄，并跟辦被調(diào)閱檔案的收回入柜工作。

第三章 附則

第九條 生效時(shí)間

本辦法經(jīng)執(zhí)行長(zhǎng)簽核后生效。未盡事宜由公司管理部負(fù)責(zé)解釋。

瑩瑋雅集珠寶有限公司 2011年1月13日

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第四篇：河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理辦法(試行)

河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，引導(dǎo)企業(yè)積極、主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全各類事故，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過公開承諾的形式，向政府、職工及社會(huì)承諾信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)義務(wù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，并主動(dòng)接受監(jiān)督。

第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理堅(jiān)持實(shí)事求是、系統(tǒng)評(píng)估、綜合評(píng)定、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法管理的原則。

第四條 本辦法適用于安全生產(chǎn)承諾制度所覆蓋的各類企業(yè)。

第二章 誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定

第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)（以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信等級(jí)）評(píng)定按照屬地管理、分級(jí)審核、分類考評(píng)的原則，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定工作同步進(jìn)行。

第六條 各級(jí)各有關(guān)部門按以下職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定：

（一）各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定的組織、協(xié)調(diào)與管理；

（二）省有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央駐冀企業(yè)、省屬企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定。設(shè)區(qū)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)市屬企業(yè)及其行政區(qū)域內(nèi)煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定。各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定。

第七條 企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)參照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。沒有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，其誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由該行業(yè)主管部門商安全監(jiān)管、消防、公安交管、質(zhì)監(jiān)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門共同研究制定。

第八條 企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定按以下程序進(jìn)行：

（一）公開承諾。企業(yè)通過向政府、社會(huì)公開承諾的方式，明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)；

（二）企業(yè)自評(píng)。企業(yè)根據(jù)承諾內(nèi)容，依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查治理情況，按8∶2加權(quán)進(jìn)行自我評(píng)分；

（三）分級(jí)評(píng)估。有關(guān)部門組成評(píng)估小組，按評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)估，確定等級(jí)，并將結(jié)果報(bào)本級(jí)安委辦審核；

（四）抽查公示。各級(jí)安委辦應(yīng)將最后確定的企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一公示，對(duì)有異議的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查或組織審核后再確定誠(chéng)信等級(jí)；

（五）等級(jí)劃分。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、管理狀況、兌現(xiàn)安全生產(chǎn)承諾的誠(chéng)信程度，按評(píng)分高低將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。A級(jí)為90分以上，B級(jí)為75至89分，C級(jí)為60至74分，D級(jí)為60分以下。

已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的行業(yè)，其達(dá)標(biāo)得分的80%作為標(biāo)準(zhǔn)得分直接計(jì)入總分。應(yīng)開展而未開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)按C級(jí)或D級(jí)管理。

A級(jí)誠(chéng)信等級(jí)企業(yè)需報(bào)省安委辦審核確定。

第九條 省安委辦建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)和列入安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)的相關(guān)信息。

第三章 誠(chéng)信等級(jí)管理

第十條 企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)有效期按以下規(guī)定確定：

（一）A級(jí)企業(yè)有效期為3年，企業(yè)每年自評(píng)1次；

（二）B級(jí)企業(yè)有效期為2年，企業(yè)每年自評(píng)1次；

（三）C級(jí)企業(yè)有效期為1年。

第十一條 企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)的級(jí)別調(diào)整按以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）不參加安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估的或未向社會(huì)公開承諾的企業(yè)，直接作為D級(jí)企業(yè)管理（暫未列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理范圍的企業(yè)除外）；

（二）發(fā)生死亡1至2人責(zé)任事故的企業(yè)，其誠(chéng)信等級(jí)下調(diào)1級(jí)，發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者1年內(nèi)發(fā)生2次及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)，其誠(chéng)信等級(jí)直接調(diào)為D級(jí)；

（三）有效期內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰的企業(yè)，經(jīng)整改后仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，其誠(chéng)信等級(jí)下調(diào)1級(jí)；

（四）對(duì)相關(guān)企業(yè)安全誠(chéng)信等級(jí)，行業(yè)主管和有關(guān)安全監(jiān)管部門每年可依據(jù)監(jiān)督管理情況作出調(diào)整；

（五）各有關(guān)部門每年組織督查組對(duì)已評(píng)估的企業(yè)按5%以上的比例進(jìn)行抽查，以抽查結(jié)果確定企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)。誠(chéng)信等級(jí)需調(diào)整的，由原負(fù)責(zé)評(píng)估的部門確定，報(bào)本級(jí)安委辦統(tǒng)一匯總，每季度公示1次。

第四章 激勵(lì)和限制政策

第十二條 安全監(jiān)管部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，享受以下激勵(lì)政策：

12”、標(biāo)準(zhǔn)化及各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)延續(xù)手續(xù)時(shí)，除法律法規(guī)明確規(guī)定外，監(jiān)管部門不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查；

3對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題依法實(shí)行整改優(yōu)先、免于處罰。

1次，（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，每年執(zhí)法檢查不少于2次。

（三）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，實(shí)施下列限制措施：

34產(chǎn)行政許可延續(xù)手續(xù)；

1次；

第十三條 發(fā)展改革部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、專項(xiàng)資金安排、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃擬定和生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先辦理；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，在項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）中，取消其各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選資格，取消其參與各級(jí)政府重點(diǎn)工程招投標(biāo)資格，對(duì)其非安全措施類建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)管理；

（三）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選資格，取消其參與各級(jí)政府重點(diǎn)工程招投標(biāo)資格，對(duì)其非安全措施類建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格管理。

第十四條 公安部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在辦理新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)時(shí)，開辟綠色通道、落實(shí)一站式受理、限時(shí)辦結(jié)。在申領(lǐng)車輛道路通行證時(shí)給予優(yōu)先辦理，簡(jiǎn)化辦事流程，延長(zhǎng)通行證有效期限；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)和D級(jí)的企業(yè)，在申領(lǐng)車輛道路通行證時(shí)從嚴(yán)把關(guān)，企業(yè)存在嚴(yán)重交通安全隱患未整改完畢的，不予辦理。在消防安全檢查、火工品審批等事項(xiàng)上從嚴(yán)管理。對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，暫停受理涉及安全改造以外的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批；

（三）存在交通安全隱患的企業(yè)，經(jīng)公安交管部門告知的，待隱患整改后方可申領(lǐng)車輛道路通行證。

第十五條 國(guó)土資源部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在礦產(chǎn)資源開采、用地審批等事項(xiàng)上開辟綠色通道，優(yōu)先辦理；

（二）誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，不得參與土地出讓、采礦權(quán)出讓、礦山治理項(xiàng)目的公開競(jìng)買。停止對(duì)其再生產(chǎn)用地審批及供應(yīng)。

第十六條 質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，以引導(dǎo)企業(yè)自主管理為主，減少執(zhí)法檢查頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題依法免于行政處罰；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度；

（三）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的企業(yè)，取消其河北省名牌產(chǎn)品等各類質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)資格。

第十七條 工商部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在其申報(bào)著名商標(biāo)、知名商標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)和D級(jí)的企業(yè)，在其申報(bào)著名商標(biāo)、知名商標(biāo)時(shí)予以嚴(yán)格把關(guān)。

第十八條 人力資源和社會(huì)保障部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信情況納入企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)考核指標(biāo)體系。按照工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)降低誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率；適當(dāng)提高誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率。

第十九條 工業(yè)和信息化部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的工業(yè)企業(yè)，在企業(yè)工業(yè)技改、行業(yè)準(zhǔn)入和融資擔(dān)保等方面給予優(yōu)先支持；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的工業(yè)企業(yè)，不受理工業(yè)技改、行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)評(píng)先等工作；

（三）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的民爆企業(yè)，在企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的申報(bào)和審核過程中給予優(yōu)先支持；

（四）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的民爆企業(yè)，暫停其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，督促其整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十條 財(cái)政部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）在政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)和B級(jí)的供應(yīng)商，分別增加10和05的資信分；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其參與政府采購(gòu)招投標(biāo)的資格。

第二十一條 各級(jí)工會(huì)實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，優(yōu)先參加市級(jí)以上模范集體、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)（集體）、工人先鋒號(hào)（班組）、和諧企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位、“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)的評(píng)選；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，從嚴(yán)控制其參加以上稱號(hào)的評(píng)選；

（三）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其參加以上稱號(hào)的評(píng)選資格，取消其主要負(fù)責(zé)人參加各類先進(jìn)稱號(hào)的評(píng)選資格。

第二十二條 人民銀行石家莊中心支行將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息錄入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并和銀行授信掛鉤，對(duì)企業(yè)形成聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第二十三條 能源監(jiān)管部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在辦理用電業(yè)務(wù)時(shí)提供優(yōu)質(zhì)個(gè)性化服務(wù)；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，強(qiáng)制執(zhí)行電費(fèi)擔(dān)保制度，暫停電力增容擴(kuò)容，強(qiáng)制執(zhí)行電費(fèi)分次結(jié)算（臨時(shí)用電除外），按省政府有關(guān)規(guī)定采取停、限電措施。

第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的建筑施工企業(yè)，在河北建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系中給予適當(dāng)加分；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的建筑施工企業(yè)，加強(qiáng)安全管理，對(duì)其負(fù)責(zé)的建筑工地強(qiáng)化安全監(jiān)管，增加檢查執(zhí)法頻次；

（三）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的建筑施工企業(yè)，在河北建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系中給予適當(dāng)減分，限制其參加招投標(biāo)項(xiàng)目，本省單位暫停受理其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)，外省單位取消其在我省備案資格，取消其參加各類評(píng)優(yōu)項(xiàng)目資格。

第二十五條 交通運(yùn)輸部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）道路運(yùn)輸企業(yè)：

1A級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)，在企業(yè)審驗(yàn)、確定經(jīng)營(yíng)范圍、線路投標(biāo)、線路審批（審核）、站級(jí)核定等方面給予適當(dāng)加分；

2D級(jí)的道路運(yùn)輸企業(yè)，暫停其新增客運(yùn)線路審批和參加客運(yùn)線路招投標(biāo)，暫停其新增貨運(yùn)、維修、駕培等業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)和享受安全生產(chǎn)設(shè)備更新補(bǔ)助資金、技改貼息等優(yōu)惠措施資格。

（二）港口和航運(yùn)企業(yè)：

1驗(yàn)時(shí)，免于現(xiàn)場(chǎng)核查；

A級(jí)的港口企業(yè)，在港口經(jīng)營(yíng)許可證換證或危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)審

2D級(jí)的港口企業(yè)，在辦理危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)時(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查。

（三）交通施工企業(yè)：

1資信分。對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)適當(dāng)減扣資信分；

A級(jí)和B級(jí)的企業(yè)適當(dāng)增加

2D級(jí)的企業(yè)，取消其參與公路水運(yùn)工程施工招投標(biāo)資格。

第二十六條 科技部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)優(yōu)先安排高新技術(shù)企業(yè)待遇和科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先給予科技資金支持；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其高新技術(shù)企業(yè)待遇，不新安排科技計(jì)劃項(xiàng)目，不給予科技資金支持，取消其參加科技評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第二十七條 水利部門對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，取消其參與行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)資格。

第二十八條 氣象部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的防雷施工企業(yè)，在企業(yè)資質(zhì)年檢和延續(xù)過程中優(yōu)先辦理，可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的防雷施工企業(yè)，本省單位在施工過程中增加現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，嚴(yán)格安全檢查，外省單位取消其在我省備案資格。

第二十九條 其他有關(guān)部門實(shí)施下列激勵(lì)或限制措施：

（一）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共資源配置方面給予適當(dāng)支持，在政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中作為重要的評(píng)審因素，優(yōu)先推薦、安排企業(yè)法人代表或者主要負(fù)責(zé)人參加各類先進(jìn)評(píng)比、享受相關(guān)政治待遇，給予其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他激勵(lì)措施；

（二）對(duì)誠(chéng)信等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，依法從重實(shí)施行政處罰，取消其評(píng)選相應(yīng)榮譽(yù)的資格，不得減免稅收和行政性收費(fèi)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)等公共資源配置方面進(jìn)行限制，向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)、用工、投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)警示，給予其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他約束措施。

第三十條 依照《河北省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》列入“黑名單”管理的企業(yè)，其誠(chéng)信等級(jí)一律降為D級(jí)管理，待“黑名單”解除后重新評(píng)估確認(rèn)。

第五章 附 則

第三十一條 省安委辦可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。各級(jí)安委辦負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法配套政策措施的落實(shí)，并將執(zhí)行情況向上一級(jí)安委辦報(bào)告。

第三十二條 本辦法所表述的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第三十三條 本辦法由省安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：福建省森林資源檔案管理辦法(試行)（本站推薦）

福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省森林資源檔案管理辦法（試行）》的通知

閩林綜〔2017〕91號(hào)

各市、縣（區(qū)）林業(yè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，省國(guó)有林場(chǎng)管理局、武夷山國(guó)家公園管理局：

為了進(jìn)一步規(guī)范全省森林資源檔案管理工作，加強(qiáng)我省森林資源檔案管理，我廳制定了《福建省森林資源檔案管理辦法（試行）》，已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將試行過程中的問題和建議及時(shí)反饋我廳。

附件：福建省森林資源檔案管理辦法（試行）

福建省林業(yè)廳

2017年10月22日

（此件主動(dòng)公開）

福建省森林資源檔案管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為了規(guī)范我省森林資源檔案管理工作，提高森林資源檔案管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《福建省森林條例》、原林業(yè)部《森林資源檔案管理辦法》、國(guó)家林業(yè)局《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 在本省區(qū)域內(nèi)從事森林資源檔案管理工作，都必須遵守本辦法。

第三條 森林資源檔案管理的主要任務(wù)是：掌握森林資源的現(xiàn)狀及其變化，評(píng)定森林經(jīng)營(yíng)利用效果，為編制林業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃，確定森林經(jīng)營(yíng)措施和安排各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提供可靠依據(jù)。

第四條 本辦法所稱的森林資源檔案管理工作，是指森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、森林資源變更調(diào)查、林地變更調(diào)查等形成森林資源調(diào)查成果管理和相關(guān)檔案保管等工作。第五條 本辦法所稱的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（二類調(diào)查），是以縣級(jí)行政區(qū)域或國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營(yíng)管理單位為調(diào)查單位，為滿足編制森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要，客觀反映調(diào)查區(qū)域森林經(jīng)營(yíng)管理狀況而進(jìn)行的森林資源本底調(diào)查。

第六條 本辦法所稱的森林資源變更調(diào)查，是指我省行政區(qū)域內(nèi)，各級(jí)林業(yè)主管部門在組織森林資源變更調(diào)查工作中，對(duì)由于林木采伐、森林災(zāi)害、林地占用征收、造林更新等各種原因，引起森林資源空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)發(fā)生變化，經(jīng)過外業(yè)核實(shí)后符合更新條件的，更新空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)的過程。

第七條 本辦法所稱的林地變更調(diào)查，是指對(duì)自然內(nèi)的全省林地利用狀況、權(quán)屬變化，以及各類森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（如造林、采伐、更新等）、自然災(zāi)害損害（如火災(zāi)、泥石流等）、非森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（如建設(shè)項(xiàng)目使用林地、違法毀林開墾等）等用地情況進(jìn)行調(diào)查的活動(dòng)。

第八條 森林資源檔案管理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)管理的原則，保證森林資源檔案的科學(xué)性和連續(xù)性，逐步提高森林資源檔案管理工作水平。第九條 對(duì)在森林資源檔案管理工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 森林資源檔案管理單位與職責(zé)

第十條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林資源管理機(jī)構(gòu)，并配備2-3名專職人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的森林資源檔案管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)（除國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)區(qū)范圍外）的森林資源檔案管理工作。

省屬國(guó)有林場(chǎng)、縣屬國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)及其它國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備森林資源檔案管理專職人員負(fù)責(zé)本經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的森林資源檔案管理工作。

第十一條 各級(jí)林業(yè)主管部門要建立健全職能明確的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

（一）省森林資源管理總站負(fù)責(zé)組織部署全省森林資源檔案管理工作。各設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，下同)森林資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林資源檔案管理工作，重點(diǎn)做好監(jiān)督檢查、查驗(yàn)審核，以及省、縣級(jí)之間的上下銜接等工作。各縣（市、區(qū)）森林資源管理部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的森林資源檔案管理工作。

（二）省國(guó)有林場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查全省省屬國(guó)有林場(chǎng)森林資源檔案管理工作。設(shè)區(qū)市國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的省屬國(guó)有林場(chǎng)森林資源檔案管理工作，做好省國(guó)有林場(chǎng)管理局及本轄區(qū)內(nèi)省屬國(guó)有林場(chǎng)之間的銜接工作。

（三）縣級(jí)以上林業(yè)主管部門中負(fù)責(zé)管理自然保護(hù)區(qū)、縣屬國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)職責(zé)配合做好森林資源檔案管理工作。

（四）縣級(jí)林業(yè)主管部門的林政、營(yíng)林、防火、森防、公安、執(zhí)法等業(yè)務(wù)部門應(yīng)提供森林資源檔案管理所需的相關(guān)資料。

第三章 森林資源變更調(diào)查工作程序 第十二條 省林業(yè)廳統(tǒng)一部署森林資源調(diào)查工作。第十三條 省林業(yè)廳委托省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院開展林地遙感監(jiān)測(cè)，提取林地范圍內(nèi)變化圖斑，形成林地遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果，提交省森林資源管理總站逐級(jí)下發(fā)。第十四條 縣級(jí)林業(yè)主管部門的林政、營(yíng)林、防火、森防、公安、執(zhí)法等部門應(yīng)在可能引起森林資源變化的相關(guān)事項(xiàng)完成后15日內(nèi)向縣級(jí)森林資源管理部門提供相關(guān)材料（圖、表）。由縣級(jí)森林資源管理部門負(fù)責(zé)匯總材料。

第十五條 縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)本變化地塊逐塊核實(shí)調(diào)查。通過遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果與收集的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政許可和案件查處等材料進(jìn)行比對(duì)，內(nèi)業(yè)核實(shí)林地變化圖斑及其屬性因子。內(nèi)業(yè)無法核實(shí)的必須進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)調(diào)查。根據(jù)核實(shí)情況，繪制變化圖斑，修改空間數(shù)據(jù),如實(shí)填寫森林資源調(diào)查記錄表（小班調(diào)查記錄卡）。

第十六條 森林資源調(diào)查成果實(shí)行逐級(jí)匯交、匯總統(tǒng)計(jì)制度?？h級(jí)林業(yè)主管部門按照統(tǒng)一的森林資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)要求（分福建標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)兩套），將經(jīng)縣級(jí)自檢、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)抽查的森林資源調(diào)查成果逐級(jí)匯總上報(bào)。省林業(yè)廳按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求將調(diào)查成果報(bào)送國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。

第十七條 省林業(yè)廳根據(jù)國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院反饋的核查結(jié)果，完善森林資源調(diào)查成果。統(tǒng)一組織各縣級(jí)林業(yè)主管部門，在規(guī)定期限內(nèi)，按各自職責(zé)分工，對(duì)疑問地塊進(jìn)行逐一對(duì)比核實(shí)，修改完善森林資源調(diào)查成果，經(jīng)省林業(yè)廳審查、匯總后按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求報(bào)送國(guó)家林業(yè)局。第十八條 國(guó)家林業(yè)局將檢查合格的調(diào)查成果標(biāo)準(zhǔn)化處理后，更新國(guó)家級(jí)林地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，并將最終成果反饋給省林業(yè)廳，省林業(yè)廳逐級(jí)下發(fā)。

第十九條 各級(jí)林業(yè)主管部門按照國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一要求，在本轄區(qū)森林資源變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)匯總和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地具體情況，編寫成果報(bào)告，并逐級(jí)匯總報(bào)送上一級(jí)林業(yè)主管部門。

第四章 森林資源變更調(diào)查內(nèi)容

第二十條 森林資源變更調(diào)查以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)榛菊{(diào)查單位。其中自然保護(hù)區(qū)、省屬國(guó)有林場(chǎng)、縣屬國(guó)有林場(chǎng)及其它國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位以批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)作為獨(dú)立調(diào)查單位。

統(tǒng)一變更時(shí)點(diǎn)為每年12月31日。

第二十一條 森林資源變更調(diào)查包括下列內(nèi)容：

（一）行政單位、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織的界限變化狀況；

（二）林地轉(zhuǎn)為非林地（如建設(shè)用地、耕地、設(shè)施農(nóng)用地等）、非林地（如耕地、廢棄礦山等）轉(zhuǎn)為林地的變化情況；

（三）林地內(nèi)部森林資源變化情況，特別是地類、權(quán)屬、林地保護(hù)等級(jí)、森林類別、林種、起源等變化情況；

（四）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)、公益林以及退耕還林、天然林資源保護(hù)、國(guó)家儲(chǔ)備林基地等林業(yè)工程的界線變化情況；

（五）自然災(zāi)害引起的林地利用狀況變化情況；

（六）森林經(jīng)營(yíng)條件、主要經(jīng)營(yíng)措施等變化情況；

（七）省林業(yè)廳規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十二條 森林資源變更調(diào)查應(yīng)當(dāng)以上森林資源檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政許可和案件查處等管理信息和遙感技術(shù)，結(jié)合必要的現(xiàn)地調(diào)查，查清本內(nèi)森林資源變化情況，更新森林資源基本圖和小班數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)計(jì)分析，編寫成果報(bào)告，經(jīng)審核論證后，逐級(jí)匯總上報(bào)森林資源變更調(diào)查成果。第二十三條 森林資源變更調(diào)查成果包括數(shù)據(jù)庫(kù)成果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成果、圖件成果、成果報(bào)告，以及國(guó)家林業(yè)局林地變更調(diào)查所要求的其它成果數(shù)據(jù)和資料。

第二十四條 森林資源變更調(diào)查應(yīng)充分應(yīng)用高分辨率遙感技術(shù)，強(qiáng)化日常森林資源檔案管理，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化森林資源變更監(jiān)管，減少森林資源變更調(diào)查工作量，節(jié)約工作成本，提高工作效率。

第二十五條 森林資源變更調(diào)查執(zhí)行《福建省地方森林資源監(jiān)測(cè)體系小班區(qū)劃調(diào)查技術(shù)規(guī)定》和國(guó)家林業(yè)局《林地變更調(diào)查工作規(guī)則》。

第五章 重要因子變更審核制度

第二十六條 森林資源變更工作實(shí)行分級(jí)審核制度。涉及重要因子變更的，根據(jù)重要程度和管轄權(quán)限分別由各級(jí)森林資源管理部門審核。涉及省屬國(guó)有林場(chǎng)、縣屬國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)的數(shù)據(jù)變更應(yīng)書面征求同級(jí)業(yè)務(wù)管理部門的意見。

第二十七條 實(shí)行審核人員與建檔人員分離，審核權(quán)限與建檔權(quán)限應(yīng)當(dāng)分屬不同人員，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督制約。第二十八條 重要因子包括：生態(tài)公益林級(jí)別、生態(tài)公益林保護(hù)等級(jí)、生態(tài)公益林小班范圍、林種、林分起源、優(yōu)勢(shì)樹種組、年齡、坡度、生態(tài)區(qū)位、林地保護(hù)等級(jí)、森林經(jīng)營(yíng)類型、土地管理部門等。

第二十九條 屬于以下重要因子變更的，由縣級(jí)森林資源管理部門初審，設(shè)區(qū)市森林資源管理部門復(fù)核，省森林資源管理總站審核。

（一）涉及重點(diǎn)生態(tài)公益林的生態(tài)級(jí)別、保護(hù)等級(jí)、小班范圍變更的。

（二）涉及生態(tài)區(qū)位圖范圍調(diào)整。

（三）涉及地類、林種、樹種不變的情況下喬木林分天然起源變更為人工起源的。

（四）涉及省屬國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)地類、林種、樹種不變的情況下用材林經(jīng)營(yíng)類型變更的。

（五）涉及林地保護(hù)等級(jí)變更的。

（六）涉及自然保護(hù)區(qū)林林種變更的。

（七）涉及重點(diǎn)生態(tài)公益林的防護(hù)林與特種用途林之間林種變更的。第三十條 屬于以下因子變更的，由縣級(jí)森林資源管理部門初審，設(shè)區(qū)市森林資源管理部門審核。

（一）涉及設(shè)區(qū)市級(jí)生態(tài)公益林的生態(tài)級(jí)別、保護(hù)等級(jí)、小班范圍變更的。

（二）涉及地類、林種、樹種變化引起喬木林分天然起源變更為人工起源的。

（三）涉及設(shè)區(qū)市級(jí)生態(tài)公益林的防護(hù)林與特種用途林之間林種變更的。

第三十一條 屬于以下變更的，由縣級(jí)森林資源管理部門審核。

（一）除第二十八、二十九條規(guī)定的情況外，重要因子的其它情形變更的。

（二）涉及行政轄區(qū)內(nèi)空間數(shù)據(jù)變更的。

第三十二條 重要因子變更審核需提供的資料。

（一）各級(jí)審核單位均應(yīng)填寫《小班因子更新審核表》，提出初審意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，加蓋林業(yè)主管部門印章后報(bào)上級(jí)審核單位或備查，并上傳電子掃描件作為上一級(jí)審核的附件之一。

（二）依法占用征收林地，應(yīng)提供林地審核同意書、申報(bào)時(shí)的使用林地小班一覽表及項(xiàng)目使用林地紅線圖或用地范圍shp格式矢量圖。補(bǔ)進(jìn)生態(tài)公益林，應(yīng)提供調(diào)進(jìn)小班一覽表、重點(diǎn)生態(tài)公益林儲(chǔ)備庫(kù)批文。

（三）未經(jīng)審批確已改變林地用途（含少批多占），違法行為已查處的，應(yīng)提供林業(yè)執(zhí)法部門制作的案件調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄（附圖、照片）、小班一覽表；尚未查處的，提供由縣級(jí)林業(yè)主管部門委托有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位調(diào)查核實(shí)并出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告（含照片、附圖和小班一覽表）。

（四）重點(diǎn)生態(tài)公益林的生態(tài)級(jí)別、保護(hù)等級(jí)、小班范圍及林種變更。屬于生態(tài)公益林調(diào)整的，應(yīng)提供上級(jí)同意調(diào)整批復(fù)文件、小班一覽表及小班基本圖。因前期差錯(cuò)需變更的，應(yīng)提供數(shù)據(jù)庫(kù)中有變化的詳細(xì)變化情況報(bào)告、變化的小班基本圖、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、原生態(tài)公益林區(qū)劃界定書。

（五）生態(tài)區(qū)位圖變更，應(yīng)提供逐級(jí)申請(qǐng)文件、每個(gè)區(qū)位修改后區(qū)位圖層(在省廳下發(fā)的分縣區(qū)位圖上修改)、每個(gè)區(qū)位調(diào)出調(diào)入小班圖層（屬性表中填寫調(diào)整前和調(diào)整后區(qū)位代碼）、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告(附現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)小班一覽表)、調(diào)整小班一覽表、有關(guān)批準(zhǔn)文件。

（六）喬木林分起源變更，應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、小班照片（林相清晰）、小班基本圖、經(jīng)縣（市、區(qū)）林業(yè)局營(yíng)林部門審核確認(rèn)的造林登記卡或營(yíng)林生產(chǎn)驗(yàn)收單及對(duì)應(yīng)的前期基本圖,并要求營(yíng)造林小班與現(xiàn)有小班造林樹種、范圍一致。桉樹純林和自然保護(hù)區(qū)以外的杉木純林經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確屬人工營(yíng)造的，應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，可不提供造林驗(yàn)收材料。

（七）優(yōu)勢(shì)樹種組變更，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告（含照片、附圖）。

（八）年齡變更，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。年齡相差5年以上才允許修改（有造林驗(yàn)收單除外）

（九）坡度變更，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查坡度在35度以上變更為35度以下時(shí)應(yīng)提供有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。

（十）林地保護(hù)等級(jí)變更，凡與林地保護(hù)利用規(guī)劃落界數(shù)據(jù)不一致的應(yīng)提供省林業(yè)廳審核同意的批復(fù)。

（十一）地類、林種、樹種不變的森林經(jīng)營(yíng)類型變更，應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)期包含所在的依法批準(zhǔn)修編的森林經(jīng)營(yíng)方案和森林經(jīng)營(yíng)類型變更一覽表。

（十二）土地管理部門變更，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查之后的森林資源變更調(diào)查應(yīng)提供合法占用林地批準(zhǔn)文件或土地權(quán)屬證明。非法占用的林地不得改變土地管理部門。

以上資料無法提供原件時(shí)可提供復(fù)印件（加蓋林業(yè)局與原件核對(duì)一致章）?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告和照片要有2名以上專業(yè)技術(shù)人員（其中至少1名工程師以上職稱）簽字?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書、調(diào)查人員職稱證書、調(diào)查人員身份證，并附相應(yīng)的小班基本圖，變更小班以紅線勾繪。所附照片要有近景、遠(yuǎn)景若干張，確保反映小班林分狀況。所有圖件均按2000坐標(biāo)系，提供紙質(zhì)、電子版本各一份。

第六章 森林資源檔案保管與成果應(yīng)用

第三十三條 森林資源檔案主要包括調(diào)查卡片、成果數(shù)據(jù)、審核審批材料等內(nèi)容。第三十四條 森林資源成果及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案及保密管理的法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)要求，統(tǒng)一管理，及時(shí)存檔。

使用森林資源檔案成果數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)?？h級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和檢查,確保保密措施落實(shí)到位。

第三十五條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合國(guó)家保密、消防及檔案管理有關(guān)規(guī)定要求的檔案室，配備符合規(guī)定的存放使用設(shè)施與條件，存放非涉密的森林資源檔案。

第三十六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)配置專用的涉密檔案設(shè)備和高配置的計(jì)算機(jī)，建立完善的數(shù)據(jù)保密管理制度，按照相關(guān)保密規(guī)定使用成果數(shù)據(jù)。并做好數(shù)據(jù)備份，防止檔案資料遺失、毀損。經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的載體要進(jìn)行編號(hào)與登記，按同等密級(jí)進(jìn)行管理。

第三十七條 檔案管理人員要求責(zé)任心強(qiáng)、掌握林業(yè)法律法規(guī)和政策、熟悉森林資源管理技術(shù)，遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)。

第三十八條 森林資源檔案保管期限為10年。第三十九條 森林資源成果公布。全國(guó)林地變更調(diào)查成果公布后，縣級(jí)以上地方人民政府或林業(yè)主管部門方可逐級(jí)依次公布本轄區(qū)森林資源成果。

第四十條 森林資源檔案數(shù)據(jù)使用范圍。森林資源檔案數(shù)據(jù)主要為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、編制各項(xiàng)林業(yè)規(guī)劃、評(píng)價(jià)森林經(jīng)營(yíng)效果等提供本底資源數(shù)據(jù),是二類調(diào)查成果的延續(xù)，其精度只能達(dá)到二類調(diào)查水平，不能代替作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查（三類調(diào)查）,伐區(qū)設(shè)計(jì)、造林設(shè)計(jì)、撫育采伐設(shè)計(jì)等三類調(diào)查應(yīng)遵循三類調(diào)查的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

森林資源檔案數(shù)據(jù)可作為林木采伐、占用征收林地等行政許可審批以及林地認(rèn)定和林業(yè)案件查處的參考依據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)森林資源檔案與現(xiàn)地不符時(shí)，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，不能照抄、照搬森林資源檔案。更不得以林木采伐、占用征收林地等理由要求修改森林資源檔案數(shù)據(jù)。

第四十一條 森林資源檔案主要供林業(yè)主管部門及各級(jí)森林資源管理部門使用，其它單位和部門需要查閱森林資源檔案，需持單位介紹信向所在地縣級(jí)森林資源管理部門申請(qǐng)，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。

第四十二條 對(duì)森林資源檔案管理實(shí)行嚴(yán)格的查閱登記制度。詳細(xì)記錄查閱人、查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容和查閱方式等。各單位和個(gè)人查閱檔案時(shí)不得擅自將檔案帶走，更不得轉(zhuǎn)借或損毀檔案資料。森林資源檔案不得隨意復(fù)制，檔案查閱人員需要復(fù)制檔案時(shí)，要經(jīng)森林資源管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)縣級(jí)林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第七章 教育與培訓(xùn)

第四十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬森林資源管理人員的廉潔教育、職業(yè)道德教育和警示教育等，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建廉潔自律的有效機(jī)制。

第四十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事權(quán)劃分和森林資源管理工作需要，分層次加強(qiáng)森林資源管理工作人員的業(yè)務(wù)技能和管理培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和履職能力。各級(jí)林業(yè)主管部門每年至少組織一次基層管理與技術(shù)人員培訓(xùn)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四十五條 各級(jí)林業(yè)主管部門要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻、微信、手機(jī)APP等多種信息網(wǎng)絡(luò)媒介，應(yīng)用文字、圖表、影像、聲音等多種表達(dá)方式，形成鮮明清晰的視聽效果，進(jìn)行直觀教育培訓(xùn)，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

第八章 責(zé)任追究

第四十六條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門要建立健全防范和懲治森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的工作機(jī)制。對(duì)弄虛作假問題突出的單位，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門可公開約談其責(zé)任人，責(zé)成當(dāng)?shù)卣蛄謽I(yè)主管部門查處和整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定提出處分建議，交由所在地黨委和政府依紀(jì)依法予以處理，并將處理結(jié)果書面報(bào)告省林業(yè)廳。對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第四十七條 實(shí)行干預(yù)留痕和記錄制度。各級(jí)森林資源檔案管理機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)違法干預(yù)資源監(jiān)測(cè)的批文、函文、口頭意見或暗示等信息，要履行記錄責(zé)任與義務(wù)，做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲(chǔ)、歸檔備查。對(duì)不如實(shí)記錄或隱瞞不報(bào)不當(dāng)干預(yù)行為并造成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員，應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)和警告。

第四十八條 有下列行為之一的，依紀(jì)依法追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。

（一）利用職務(wù)影響干預(yù)森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，指使篡改、偽造、虛報(bào)瞞報(bào)數(shù)據(jù)，或拒不報(bào)送調(diào)查監(jiān)測(cè)成果。

（二）森林資源調(diào)查沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒發(fā)的有關(guān)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，違規(guī)操作，或直接篡改、偽造調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。

（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)中存在弄虛作假或參與弄虛作假，導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告不真實(shí)的。

（四）申報(bào)材料或?qū)徍私Y(jié)果弄虛作假的。

（五）限制、阻撓森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，影響干擾對(duì)調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處和責(zé)任追究的。

（六）對(duì)弄虛作假行為包庇縱容、監(jiān)管不力，以及有其他未依法履職行為的。

第九章 附則

第四十九條 本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第五十條 本辦法自頒布之日起施行。