第一篇：長(zhǎng)治縣項(xiàng)目審批周方案

長(zhǎng)縣紀(jì)字[2012]13號(hào)

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)治縣2012年新開(kāi)工

重點(diǎn)工程項(xiàng)目集中審批周活動(dòng)實(shí)施方案》的

通 知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）黨委、政府、縣直各單位、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位：

現(xiàn)將《長(zhǎng)治縣2012年新開(kāi)工重點(diǎn)工程項(xiàng)目集中審批周活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

長(zhǎng)治縣2012年新開(kāi)工重點(diǎn)工程項(xiàng)目集中

審批周活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，提高行政效能，促進(jìn)重點(diǎn)工程如期開(kāi)工，切實(shí)解決重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的完成，經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)工程項(xiàng)目集中審批周活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審批周活動(dòng)”)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、集中審批的范圍

屬于我縣2012年新開(kāi)工建設(shè)的30個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目范圍的項(xiàng)目。

二、活動(dòng)內(nèi)容

(一)主動(dòng)深入一線，加大聯(lián)系力度。各項(xiàng)目主管部門(mén)按照業(yè)務(wù)分工，深入項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)，督促檢查，及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目的前期工作、實(shí)施進(jìn)度、行政審批手續(xù)辦理情況及存在的困難和問(wèn)題。及時(shí)與項(xiàng)目建設(shè)單位共同研究進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作措施。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難，抓好協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作，為“審批周活動(dòng)”順利開(kāi)展做好前期準(zhǔn)備工作。

(二)加快審批進(jìn)度，提高服務(wù)質(zhì)量。縣發(fā)改局、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局、安監(jiān)局等相關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)要在“審批周活動(dòng)”期間對(duì)30個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的縣級(jí)行政審批手續(xù)進(jìn)行集中 辦理，辦理地點(diǎn)設(shè)在縣行政服務(wù)中心。各項(xiàng)目審批部門(mén)必須按照高效、便捷、規(guī)范的要求做好審批工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)審批環(huán)節(jié)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證今年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目的快速有序?qū)徟?同時(shí)，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)主動(dòng)地與申請(qǐng)人以及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，提高辦事效率。

三、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)服務(wù)，落實(shí)專(zhuān)人服務(wù)聯(lián)系。

各相關(guān)部門(mén)和單位要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)服務(wù)聯(lián)系重點(diǎn)工程，以便于項(xiàng)目建設(shè)單位加快項(xiàng)目前期報(bào)批進(jìn)度，確保重點(diǎn)工程事事能找到責(zé)任單位、事事能找對(duì)責(zé)任人、事事能找準(zhǔn)解決程序。各部門(mén)要加強(qiáng)配合，形成合力，在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，按照難事先辦、急事特辦、能便則便、能快則快的原則，做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。

(二)加強(qiáng)督查，全程跟蹤督辦協(xié)調(diào)。

縣紀(jì)委效能室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程行政審批手續(xù)辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的督查，對(duì)涉及難點(diǎn)問(wèn)題的責(zé)任單位要限時(shí)督辦并全程跟蹤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、辦事推諉的，要追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。

各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，全面跟蹤報(bào)道“審批周活動(dòng)”進(jìn)展情況。縣電視臺(tái)要安排專(zhuān)門(mén)力量，在新聞節(jié)目中定期、定時(shí)播報(bào)“審批周活動(dòng)”相關(guān)內(nèi)容，《今日黎都》要 在重要版面報(bào)道活動(dòng)情況。要大力宣傳“審批周活動(dòng)”中工作成效明顯、工作業(yè)績(jī)突出的個(gè)人和單位，同時(shí)要對(duì)一些惡意阻撓和破壞重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的事件及時(shí)進(jìn)行曝光，努力營(yíng)造項(xiàng)目推進(jìn)的良好氛圍。

四、工作分工

這次項(xiàng)目集中審批工作由縣紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣 發(fā)改局、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、安監(jiān)局等項(xiàng)目審批部門(mén)按各自分工負(fù)責(zé)組織各方面的審批工作。

1、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的集中審批；組織應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)審批項(xiàng)目的申報(bào)協(xié)調(diào)工作。

審批事項(xiàng)：①政府投資類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行審批制；②企業(yè)投資項(xiàng)目屬《山西省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》內(nèi)實(shí)行核準(zhǔn)制；③企業(yè)投資項(xiàng)目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行備案制。

審批要求：①政府投資類(lèi)項(xiàng)目必須取得土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)的行政許可，資金列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。②企業(yè)投資核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目必須取得土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)的行政許可，資金由企業(yè)自籌解決。③企業(yè)投資備案類(lèi)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，資金自籌解決。

審批時(shí)限：①政府投資類(lèi)項(xiàng)目按規(guī)定要求，資料齊全后當(dāng)日完成審批（不包括征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)及組織專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間），②企業(yè)投資核準(zhǔn)類(lèi)項(xiàng)目按規(guī)定要求，資料齊全后當(dāng)日完成核 4 準(zhǔn)，（不包括征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)及組織專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間），③企業(yè)投資備案類(lèi)項(xiàng)目按規(guī)定要求，資料齊全后當(dāng)日完成備案。

審批流程：①實(shí)行審批制項(xiàng)目：編制可研報(bào)告→專(zhuān)家評(píng)審及征求意見(jiàn)→批復(fù)可研→依據(jù)可研編制初步設(shè)計(jì)→專(zhuān)家評(píng)審及征求意見(jiàn)→批復(fù)初步設(shè)計(jì)→核準(zhǔn)招投標(biāo)方案→開(kāi)工建設(shè)→ 竣工驗(yàn)收。

②實(shí)行核準(zhǔn)制項(xiàng)目：編制申請(qǐng)報(bào)告→專(zhuān)家評(píng)審及征求意見(jiàn)→核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告→核準(zhǔn)招投標(biāo)方案→開(kāi)工建設(shè)。

③實(shí)行備案制項(xiàng)目：完善有關(guān)資料→審核→備案。不屬權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，則初審相關(guān)資料，資料齊全后按程序上報(bào)。

審批責(zé)任人：李文孝

審批地點(diǎn)：縣行政服務(wù)中心二樓 審批時(shí)間：審批周期間

2、縣國(guó)土局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目土地利用方面的集中審批；組織應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)審批項(xiàng)目的申報(bào)協(xié)調(diào)工作。

（1）審批事項(xiàng)：建設(shè)用地項(xiàng)目資料的組織上報(bào)。審批要求：項(xiàng)目報(bào)省政府審批需提供資料：①用地項(xiàng)目申請(qǐng)表；②項(xiàng)目用地預(yù)審文件；③項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件；④項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)（紀(jì)要或?qū)彶橐庖?jiàn)）；⑤地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案表；⑥有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源管理部門(mén)關(guān)于壓覆重要礦產(chǎn)資源的意見(jiàn)；⑦繳納被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金票據(jù)復(fù)印件；⑧征 地告知聽(tīng)證確認(rèn)材料；⑨土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告、土地勘測(cè)定界圖、勘測(cè)定界界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表；⑩占用耕地需補(bǔ)充耕地位 置圖；?征收位置的土地利用規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖；?涉 及占用林地的必須提供林業(yè)主管部門(mén)《占用林地審核同意書(shū)》。

審批時(shí)限：資料齊全后當(dāng)日完成審核上報(bào)工作。審批流程：資料組件→上報(bào)省國(guó)土資源廳→省政府批復(fù)。（2）審批事項(xiàng)：經(jīng)省政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用及征收后的土地供應(yīng)。審批要求：需提供資料：①立項(xiàng)文件；②城建規(guī)劃；③單位請(qǐng)示；④單位機(jī)構(gòu)代碼證；⑤法人資格身份證明書(shū)；⑥法人代表身份證復(fù)印件；⑦委托證明；⑧被委托人身份證復(fù)印件。

審批時(shí)限：資料齊全后當(dāng)日完成審批。

審批流程：①征收土地（上報(bào)縣政府征收土地位置，發(fā)布土地征用公告及土地補(bǔ)償公告并登記，公告30日后無(wú)異議下發(fā)征收土地批復(fù)，簽訂征用土地協(xié)議書(shū)）；②縣出讓領(lǐng)導(dǎo)組上會(huì)；③用地單位提供資料；④簽訂劃撥決定書(shū)；⑤供應(yīng)土地。

審批責(zé)任人：常林山

審批地點(diǎn)：縣行政服務(wù)中心二樓 審批時(shí)間：審批周期間

3、縣住建局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目規(guī)劃方面的集中審批工作；組織應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)審批項(xiàng)目的申報(bào)協(xié)調(diào)工作。

（1）審批事項(xiàng)：項(xiàng)目選擇意見(jiàn)書(shū)。

審批要求：①建設(shè)單位申請(qǐng)或報(bào)告；②市政府同意劃撥項(xiàng) 目的批準(zhǔn)文件；③上級(jí)主管部門(mén)批文或批示；④建設(shè)項(xiàng)目投資 批準(zhǔn)文件；⑤特殊或重大項(xiàng)目需作規(guī)劃公示或聽(tīng)證。

審批時(shí)限：資料齊全后當(dāng)日完成審批。審批流程：申請(qǐng)→受理→審核→發(fā)證→公示（2）審批事項(xiàng)：建設(shè)工程規(guī)劃許可證

審批要求：①建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；②建設(shè)用地規(guī)劃許可證；③土地部門(mén)核發(fā)的征撥地證件及宗地圖復(fù)印件（土地使用權(quán)屬證明）；④計(jì)委發(fā)的年度計(jì)劃（建設(shè)項(xiàng)目投資批準(zhǔn)文 件）；⑤依法批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或總平面布局方案；⑥審查通過(guò)的建設(shè)工程建筑設(shè)計(jì)方案、施工圖和渲染圖的像片；⑦建設(shè)單位（個(gè)人）與相鄰單位（個(gè)人）發(fā)生糾紛或聯(lián)合建設(shè)需出具建房（四鄰）協(xié)議書(shū)，公證書(shū)。

審批時(shí)限：資料齊全后當(dāng)日完成審批。審批流程：申請(qǐng)→受理→審核→發(fā)證→公示（3）審批事項(xiàng)：建設(shè)用地規(guī)劃許可證

審批要求：①建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)或定點(diǎn)意見(jiàn)；②原用地土地證及宗地復(fù)印件；③依法取得的修建性詳規(guī)或總平面布局圖或地形圖；④建設(shè)項(xiàng)目投資批準(zhǔn)文件；⑤工業(yè)項(xiàng)目需環(huán)保部門(mén)的環(huán)境評(píng)價(jià)；⑥大型項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，擴(kuò)建設(shè)計(jì)及批文。

審批時(shí)限：資料齊全后當(dāng)日完成審批。審批流程：申請(qǐng)→受理→審核→發(fā)證→公示 審批責(zé)任人：李旭銘

審批地點(diǎn)：縣行政服務(wù)中心二樓 審批時(shí)間：審批周期間

4、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目的環(huán)保方面的集中審批工作；組織應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)審批項(xiàng)目的申報(bào)協(xié)調(diào)工作。

審批事項(xiàng)：①環(huán)保部審批的項(xiàng)目，我縣負(fù)責(zé)總量審批；②省環(huán)保廳審批的環(huán)評(píng)項(xiàng)目，我縣審批環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)總量和初審意見(jiàn)；③我縣審批的環(huán)評(píng)項(xiàng)目，我縣審批環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)總量和環(huán)評(píng)項(xiàng)目審批意見(jiàn)。

審批要求：①環(huán)保部審批的項(xiàng)目必須取得環(huán)評(píng)單位總量計(jì)算說(shuō)明、項(xiàng)目單位總量申請(qǐng)；②省環(huán)保廳審批的項(xiàng)目必須取得環(huán)評(píng)單位環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)、總量計(jì)算說(shuō)明書(shū)，項(xiàng)目單位總量申請(qǐng)；③我縣審批的項(xiàng)目必須取得環(huán)評(píng)單位環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)、總量計(jì)算說(shuō)明，項(xiàng)目單位提供環(huán)評(píng)報(bào)告文件審批本和審批申請(qǐng)。

審批時(shí)限：①環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)審批、環(huán)評(píng)總量審批、環(huán)評(píng)初審意見(jiàn)，資料齊全后當(dāng)日完成審批；②環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批：（1）報(bào)告書(shū)審批，專(zhuān)家評(píng)審出具意見(jiàn)，資料齊全后當(dāng)日完成審批，（2）報(bào)告表審批，專(zhuān)家評(píng)審出具意見(jiàn)，資料齊全后當(dāng)日完成審批，（3）登記表審批，資料齊全后當(dāng)日完成審批。

審批流程：

①標(biāo)準(zhǔn)審批：環(huán)評(píng)單位出具申請(qǐng)→政務(wù)大廳受理→環(huán)保局審查資料→核查申請(qǐng)中標(biāo)準(zhǔn)是否適應(yīng)→根據(jù)環(huán)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行批 復(fù)。

②總量審批：環(huán)評(píng)單位出具環(huán)評(píng)總量計(jì)算說(shuō)明→項(xiàng)目單位提出環(huán)評(píng)總量申請(qǐng)→政務(wù)大廳受理→審查資料→核查總量計(jì)算是否準(zhǔn)確→在減排企業(yè)中找出置換量→進(jìn)行總量批復(fù)。

③環(huán)評(píng)初審意見(jiàn)：項(xiàng)目單位提供環(huán)評(píng)文件報(bào)批本、預(yù)審申請(qǐng)→審查報(bào)批本→對(duì)照專(zhuān)家意見(jiàn)核查修改部分→出具初審意見(jiàn)。

④環(huán)評(píng)文件審批：項(xiàng)目單位提供環(huán)評(píng)文件報(bào)批本、審批申請(qǐng)→審查報(bào)批本→對(duì)照專(zhuān)家意見(jiàn)核查修改部分→出具環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)。

審批責(zé)任人：張忠澤

審批地點(diǎn)：縣行政服務(wù)中心二樓 審批時(shí)間：審批周期間

5、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)方面的集中審批工作；組織應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)審批項(xiàng)目的申報(bào)協(xié)調(diào)工作。

審批事項(xiàng)：新建項(xiàng)目“三同時(shí)”審批

審批要求：申請(qǐng)表，規(guī)劃選址意見(jiàn)函，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研究性報(bào)告），安全評(píng)價(jià)報(bào)告，安全生產(chǎn)條件預(yù)分析報(bào)告，地質(zhì)勘探報(bào)告，安全條件論證報(bào)告。

審批時(shí)限：召開(kāi)評(píng)審會(huì)，組織專(zhuān)家對(duì)安全生產(chǎn)條件預(yù)分析預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查（20個(gè)工作日）；出具函件予以批復(fù)，資料齊全后當(dāng)日完成審批。審批流程：企業(yè)填寫(xiě)申請(qǐng)表→規(guī)劃選址意見(jiàn)函→項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研究性報(bào)告）→安全評(píng)價(jià)報(bào)告→安全生產(chǎn)條件預(yù)分析報(bào)告→地質(zhì)勘探報(bào)告→安全條件論證報(bào)告→組織專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)→專(zhuān)家提出意見(jiàn)，企業(yè)整改→安監(jiān)局出具函件予以批復(fù)。

審批責(zé)任人：王滿(mǎn)有 審批地點(diǎn)：縣行政服務(wù)中心二樓 審批時(shí)間：審批周期間

五、組織實(shí)施

3月26日-3月30日為我縣2012年新開(kāi)工重點(diǎn)工程項(xiàng)目集中審批周，縣發(fā)改局、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局、安監(jiān)局等相關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)要在縣行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、咨詢(xún)服務(wù)等多種方式，努力解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，力爭(zhēng)把30個(gè)重點(diǎn)工程的縣級(jí)行政審批手續(xù)辦理完結(jié)。各項(xiàng)目審批部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要在縣行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行蓋章批復(fù)。

“審批周活動(dòng)”時(shí)間安排如下：

3月26日上午參加集中審批項(xiàng)目：①山西捷成數(shù)控設(shè)備高精尖一體化、光電液一體化數(shù)控設(shè)備及自動(dòng)化生產(chǎn)線制造，②經(jīng)坊煤業(yè)80萬(wàn)盞無(wú)極燈具建設(shè)項(xiàng)目，③山西長(zhǎng)治久安年產(chǎn)350萬(wàn)平方米純羊毛地毯項(xiàng)目。

3月26日下午參加集中審批項(xiàng)目：①長(zhǎng)治黛威斯建材有限公司年產(chǎn)200萬(wàn)平方米微晶石板材，②山西晟龍實(shí)業(yè)有限公司 年產(chǎn)50萬(wàn)套汽車(chē)玻璃、年產(chǎn)100萬(wàn)平方米玻璃門(mén)窗和100萬(wàn)平方米大型幕墻玻璃項(xiàng)目，③長(zhǎng)治泰舸汽車(chē)貿(mào)易中心項(xiàng)目。

3月27日上午參加集中審批項(xiàng)目：①宏泰鋁塑180萬(wàn)平方米ＬＯＷ－Ｅ鍍膜玻璃項(xiàng)目，②振東集團(tuán)年產(chǎn)4億瓶家庭護(hù)理用品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)一期工程，③長(zhǎng)治凱泰新型建材有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸水泥助磨劑項(xiàng)目。

3月27日下午參加集中審批項(xiàng)目：①長(zhǎng)治凱泰新型建材有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)平米酚醛泡沫保溫板項(xiàng)目，②長(zhǎng)治欣隆煤矸石電廠有限公司2×300兆瓦發(fā)電項(xiàng)目，③中國(guó)北方民俗文化產(chǎn)業(yè)園。

3月28日上午參加集中審批項(xiàng)目：①長(zhǎng)治國(guó)際神農(nóng)中醫(yī)藥文化博覽園，②上黨城鎮(zhèn)群太行養(yǎng)老中心，③山西太行山農(nóng)產(chǎn)品物流中心山體倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)展中心、服務(wù)中心及信息化建設(shè)工程。

3月28日下午參加集中審批項(xiàng)目：①南窯溝南薩姆葡萄酒及基地建設(shè)項(xiàng)目，②產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)城鄉(xiāng)一體化村民集中居住及同城化配套建設(shè)項(xiàng)目，③君臨國(guó)際街區(qū)。

3月29日上午參加集中審批項(xiàng)目：①山西太行CBD國(guó)際中心，②長(zhǎng)治縣人民醫(yī)院，③科研總部大樓。

3月29日下午參加集中審批項(xiàng)目：①長(zhǎng)治縣民生大廈，②高中教育園區(qū)二期工程，③長(zhǎng)治縣長(zhǎng)途汽車(chē)站。

3月30日上午參加集中審批項(xiàng)目：①東外環(huán)路，②縣城至蔭城快速通道，③國(guó)防動(dòng)員指揮中心項(xiàng)目。3月30日下午參加集中審批項(xiàng)目：①1.5萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，②西火至南宋旅游公路二期工程，③陶清河流域生態(tài)綜合治理工程。

各有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目集中審批工作中，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，密切合作，及時(shí)溝通項(xiàng)目情況?？h紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)審批過(guò)程中存在的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

“審批周活動(dòng)”結(jié)束后，各審批部門(mén)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并對(duì)遺留問(wèn)題提出下一步工作措施和建議。

二〇一二年三月十四日

主題詞： 印發(fā) 制度 通知

中共長(zhǎng)治縣紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公室 2012年3月14日印發(fā)

共印200份

第二篇：項(xiàng)目建議書(shū)審批

篇一：項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告審批區(qū)別 項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告審批區(qū)別

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》中第二條實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革委員會(huì)等項(xiàng)目建議書(shū)審批部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū),依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)的文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，58計(jì)劃網(wǎng)整理如下：

一、項(xiàng)目依據(jù)

國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》

二、辦理程序

2、可行性研究報(bào)告: 申報(bào)→組織評(píng)審→修改報(bào)告→辦理批準(zhǔn)文件

三、申報(bào)材料

(一)項(xiàng)目建議書(shū)審批

1、項(xiàng)目建議書(shū);

2、要求審批項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示;

3、建設(shè)單位主管部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)的認(rèn)可意見(jiàn);

4、落實(shí)經(jīng)核定的項(xiàng)目資本金(總投資的20%以上)。(二)可行性研究報(bào)告的審批

1、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(有工程咨詢(xún)資質(zhì)的單位編制);

2、要求審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示;

3、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)或經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃平面圖及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);

4、經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表;

5、未確定項(xiàng)目法人的單位須提出項(xiàng)目法人的組建方案;

6、部分項(xiàng)目的地震、交通安全性評(píng)價(jià)意見(jiàn);

四、項(xiàng)目建議書(shū)審批時(shí)限 14個(gè)工作日

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目建議書(shū)審批不收費(fèi)

六、受理部門(mén)

區(qū)發(fā)改委

七、聯(lián)系電話

有關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)審批也是有范圍規(guī)劃的，申請(qǐng)人向市發(fā)展改革委提交項(xiàng)目建議書(shū),屬于市發(fā)展改革委審批的，由市發(fā)展改革委審批;屬于省發(fā)展改革委審批的，由市發(fā)展改革委初審后報(bào)省發(fā)展改革委審批。

項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序是：項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國(guó)性專(zhuān)業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中，大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告，同時(shí)附上項(xiàng)目建議書(shū)范本。篇二：4.項(xiàng)目建議書(shū)審批流程圖

政府投資項(xiàng)目建議書(shū)審批流程圖

（7個(gè)工作日）設(shè)立依據(jù)：國(guó)務(wù)院令第412號(hào)、國(guó)發(fā)（1988）45號(hào)、國(guó)發(fā)（2004）20號(hào)、鄂政發(fā)（2005）12號(hào) 項(xiàng)目類(lèi)別：行政許可 辦理類(lèi)別：承諾件篇三：關(guān)于審批××項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示范本

關(guān)于審批××項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示范本 發(fā)布時(shí)間：2009-09-08 來(lái)源：玉州區(qū)政府辦公室（僅供參考）關(guān)于審批××項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示(具體內(nèi)容與項(xiàng)目建議書(shū)中一致)玉州區(qū)發(fā)展和改革局：

為了××的需要，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，增加社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，××公司擬建××項(xiàng)目。建設(shè)地址： ××。

一、建設(shè)規(guī)模：占地面積××畝，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)××。

二、主要建設(shè)內(nèi)容：(1)征地；(2)場(chǎng)地“×通一平”；(3)建設(shè)××；(4)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)辦公及生產(chǎn)設(shè)備等。

三、項(xiàng)目估算總投資××萬(wàn)元。項(xiàng)目資金來(lái)源：××?，F(xiàn)呈上該項(xiàng)目建議書(shū)及有關(guān)材料，請(qǐng)審批。

申請(qǐng)單位（蓋章）××年××月××日

聯(lián)系人： ××× 電話：×××

第三篇：長(zhǎng)治房地產(chǎn)可行性項(xiàng)目報(bào)告調(diào)查報(bào)告

長(zhǎng)治實(shí)業(yè)分公司 “星辰房產(chǎn)”購(gòu)置房產(chǎn) 調(diào) 查 報(bào) 告

學(xué)院

專(zhuān)業(yè)

班級(jí)

姓名

學(xué)號(hào) 指導(dǎo)老師

職稱(chēng) 信息學(xué)院 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 2006級(jí)066班 張 夢(mèng) 玨 2006154313 張 建 華 副 教 授

2009年9月15日

長(zhǎng)治實(shí)業(yè)分公司“星辰房產(chǎn)”購(gòu)置項(xiàng)目

調(diào) 查 報(bào) 告

一、調(diào)查背景

房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資是指投資者以開(kāi)發(fā)買(mǎi)賣(mài)或租賃房地產(chǎn)等形式，進(jìn)行的營(yíng)利性商業(yè)活動(dòng)。出于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，該市雖然很多有賓館、酒店、商業(yè)用樓，但是在普通辦公、寫(xiě)字樓的數(shù)量上還有所欠缺，對(duì)于滿(mǎn)足市民物質(zhì)文化生活的需要，增加社會(huì)財(cái)富，緩解就業(yè)壓力都有所幫助。更能夠增加公司的收入，符合多方面的利益完成。

投資項(xiàng)目星辰房產(chǎn)原為建鑫公司(化名)的不動(dòng)產(chǎn)，因貸款向長(zhǎng)治市商業(yè)銀行進(jìn)行抵押，后被抵押還款過(guò)戶(hù)與該銀行名下。實(shí)業(yè)公司因?yàn)樯孀惴康禺a(chǎn)的投資，首先以租賃為嘗試，在合同中擁有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)?，F(xiàn)考慮購(gòu)置該房產(chǎn)，盤(pán)活社會(huì)中的不良資產(chǎn)，增加社會(huì)財(cái)富，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

為確證決策的科學(xué)性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，筆者隨同公司有關(guān)人員進(jìn)行了本次調(diào)查。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查主要是對(duì)公司的背景信息、長(zhǎng)治市的市場(chǎng)現(xiàn)狀，以及盈利模式，有關(guān)政策和建議等方面的情況進(jìn)行調(diào)查。

三 調(diào)查說(shuō)明

筆者于2009年7月4日至7月17日赴長(zhǎng)治物業(yè)管理有限公司長(zhǎng)治實(shí)業(yè)分公司進(jìn)行了為期約兩周的實(shí)地調(diào)查，調(diào)查過(guò)程中采用了收集資料，觀察記錄，還有問(wèn)詢(xún)負(fù)責(zé)人的方法。

四 調(diào)查結(jié)果

1山西省長(zhǎng)治市實(shí)業(yè)分公司項(xiàng)目的基本情況

山西省長(zhǎng)治市實(shí)業(yè)分公司擬投資購(gòu)置星辰房產(chǎn)(化名)，實(shí)業(yè)公司主要以物業(yè)管理為主，靠服務(wù)行業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)利益。

山西省長(zhǎng)治市實(shí)業(yè)分公司所屬長(zhǎng)治物業(yè)管理有限公司，總公司成立于1995年6月，注冊(cè)資金600萬(wàn)元，是具有國(guó)家物業(yè)管理二級(jí)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司。公司主要為別墅、寫(xiě)字樓、商業(yè)樓宇、普通住宅、服務(wù)式公寓、大專(zhuān)院校、工業(yè)園區(qū)等提供物業(yè)管理服務(wù)及

其物業(yè)管理顧問(wèn)服務(wù)。其下屬長(zhǎng)治實(shí)業(yè)公公司成立于1997年，現(xiàn)有員工50人，主要經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理，以服務(wù)獲取經(jīng)濟(jì)利益。2009年年經(jīng)營(yíng)收入50萬(wàn)。房地產(chǎn)投資購(gòu)置背景

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)已經(jīng)成為投資的熱點(diǎn)。房地產(chǎn)是指土地、建筑物及固著在土地、建筑物上不可分離的部分及其附帶的各種權(quán)益。房地產(chǎn)由于其自己的特點(diǎn)即位置的固定性和不可移動(dòng)性，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱(chēng)為不動(dòng)產(chǎn)。

長(zhǎng)治市在山西省東南部，新興工業(yè)城市，為晉東南要沖。去年全市生產(chǎn)總值775.3億元，比上年增長(zhǎng)10.0%；人均生產(chǎn)總值23558元，增長(zhǎng)9.5%；全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入177.9億元；去年全年商品房銷(xiāo)售額29.3億元，增長(zhǎng)130.6%。

星辰房產(chǎn)（化名）位于長(zhǎng)治市城西北街，是國(guó)有房產(chǎn)。北邊湖南各色小吃店，南鄰國(guó)稅賓館，東鄰中國(guó)人民保險(xiǎn)公司花苑住宅區(qū)，文化館、購(gòu)物中心、汽車(chē)站交通便利。市政府有意向北發(fā)展工商業(yè)，屆時(shí)會(huì)有一定的發(fā)展空間，且價(jià)格也會(huì)有所提升。

商業(yè)用房的需求狀況與消費(fèi)市場(chǎng)的需求狀況緊密相關(guān)。這次的調(diào)查針對(duì)購(gòu)買(mǎi)力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、環(huán)境，完善內(nèi)部投資環(huán)境，外部投資隨著涌入。消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨之改變，消費(fèi)水平也會(huì)逐漸提高，消費(fèi)層次多樣化，消費(fèi)環(huán)境有所改善。更多的向中高檔傾斜，因此，文體娛樂(lè)、商務(wù)辦公環(huán)境都有待改善。商業(yè)用房還有一定的需求前景。長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)水平隨著全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而提高。所在區(qū)域有獨(dú)特的地理位置，商業(yè)機(jī)構(gòu)和商業(yè)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展滯后于市中心。新興產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)、個(gè)體商販的增長(zhǎng)，需求不能被滿(mǎn)足。通過(guò)良好的區(qū)位、現(xiàn)代化的物業(yè)管理、優(yōu)質(zhì)的設(shè)備設(shè)施以及便利的交通的商業(yè)社區(qū)十分必要。投資條件

3.1 外部條件

（1）經(jīng)濟(jì)條件

長(zhǎng)治市是一座工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的綜合性工商業(yè)城市，現(xiàn)正以穩(wěn)健的步伐由經(jīng)濟(jì)大市邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。2009年全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成26.5億元，比上年增長(zhǎng)48.8%，其中住宅投資22.2億元，增長(zhǎng)44.9%。商品房銷(xiāo)售額29.3億元，增長(zhǎng)130.6% ；其中，住宅銷(xiāo)售額為25.4億元，增長(zhǎng)132.1%。房產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

可以預(yù)測(cè)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率穩(wěn)定在7%水平，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，宏觀經(jīng)濟(jì)景氣狀況繼續(xù)趨好?？傊?，目前的經(jīng)濟(jì)狀況，我們可以預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)是比較樂(lè)觀，而伴隨著城市化水平的不斷提高，城市人口不斷集聚，土地稀缺性將日益顯著，城市對(duì)公共建筑的需求也將增大。為本項(xiàng)目營(yíng)造了良好的環(huán)境。

（2）政策條件

為了促進(jìn)商業(yè)發(fā)展，改善城市景觀，市政府為大型商貿(mào)項(xiàng)目給與政策傾斜，出臺(tái)了《關(guān)

于土地出讓支持大型商貿(mào)等公建項(xiàng)目建設(shè)的暫行辦法》。市規(guī)劃和國(guó)土資源局和市配套辦在土地出讓金和配套金方面給與簡(jiǎn)化和優(yōu)惠。

3.2 實(shí)施條件

（1）條件分析

投資資金：公司投資規(guī)模約為700萬(wàn)，若有多出由總公司補(bǔ)全。

經(jīng)營(yíng)分析：

人員：擁有會(huì)計(jì)師一名，會(huì)計(jì)人員若干，解決遇到的財(cái)會(huì)問(wèn)題；法律顧問(wèn)參與合同制定討論的全過(guò)程；管理人員一名，日常職員三人。

方案：房產(chǎn)1，框架結(jié)構(gòu)，房屋總層數(shù)6層，建筑面積4000平方米，設(shè)計(jì)用途辦公，建成于2000年。1層外窗附防盜卷簾窗，大理石地面，設(shè)2部上海三菱電梯；2-6層內(nèi)作簡(jiǎn)易裝修。地下室作為該樓房設(shè)備間，內(nèi)設(shè)中央空調(diào)系統(tǒng)，但現(xiàn)設(shè)備已陳舊，只能供熱，水、電、暖設(shè)施齊全，維護(hù)、保養(yǎng)、使用情況一般?，F(xiàn)1層局部對(duì)外營(yíng)業(yè)，2、3層辦公，其它房間空置。房產(chǎn)2，磚混結(jié)構(gòu)，房屋總層數(shù)1層，共7間，建筑面積150平方米，設(shè)計(jì)用途倉(cāng)儲(chǔ)，建成于2000年。現(xiàn)用途車(chē)庫(kù)，維護(hù)、保養(yǎng)、使用情況一般。

（2）經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)

1—2層，餐飲、娛樂(lè)或金融。3—6層辦公、旅館(由承租方自由決定，但是對(duì)于特定項(xiàng)目有所限制)。對(duì)外分層出租中，項(xiàng)目?jī)?nèi)裝飾、裝修有承租者辦理并按規(guī)定支付物業(yè)管理費(fèi)。并且整體出租，并預(yù)付3—5年租賃費(fèi)。

整體對(duì)外出租，在不影響房屋結(jié)構(gòu)情況下，用戶(hù)選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。每個(gè)月由主管進(jìn)行租金的收取，再用于下月的費(fèi)用支出。該房地產(chǎn)項(xiàng)目屬存量房地產(chǎn)，已擁有合法土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)，項(xiàng)目談妥后，只需辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，即可獲取。

2008年在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，長(zhǎng)治市大部分房產(chǎn)均不同程度出現(xiàn)了低迷現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了一系列調(diào)控政策穩(wěn)定全國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。長(zhǎng)治市房產(chǎn)管理協(xié)會(huì)適時(shí)組織召開(kāi)了2009年春季房地產(chǎn)形勢(shì)研討會(huì)，實(shí)業(yè)公司也積極參加，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，并發(fā)放傳單，確定優(yōu)惠政策。項(xiàng)目依據(jù)

根據(jù)項(xiàng)目單位委托，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，具體編制依據(jù)如下：

(1)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》（第三版）；

(2)國(guó)家《城市房地產(chǎn)管理法》和國(guó)務(wù)院55號(hào)令；

(3)《山西省建筑工程其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（山西省建設(shè)廳）；

(4)《山西省建筑工程預(yù)算定額長(zhǎng)治市價(jià)目表》（2000年）及同類(lèi)型建筑物結(jié)算價(jià)格；

(5)《2008年長(zhǎng)治市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；

(6)委托方提供的投資項(xiàng)目《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》復(fù)印件及市場(chǎng)供求狀況、市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)層次的調(diào)查資料；

(7)《關(guān)于長(zhǎng)治市國(guó)有土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（2008年3月3日）；所面臨的風(fēng)險(xiǎn)

5.1 投資風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)期未來(lái)收益和某一特定結(jié)果相互作用的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的必然存在。當(dāng)實(shí)際收益超出預(yù)期收益時(shí)，投資就有增加收益的潛力；反之，就稱(chēng)投資面臨著風(fēng)險(xiǎn)損失。后一種情況更為投資者所重視，置業(yè)投資會(huì)面臨著商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)供求風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和或自然損失風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際操作中要注意規(guī)避和轉(zhuǎn)移以上這些風(fēng)險(xiǎn)。如果面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)等不可控的因素，就會(huì)對(duì)市場(chǎng)供求，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力產(chǎn)生不良的影響。面對(duì)一些政策性的變化，自然的危害也會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。

5.2 城市規(guī)劃方面的風(fēng)險(xiǎn)

城市規(guī)劃是解決城市建設(shè)中的各種矛盾，改善城市投資、生態(tài)、居住環(huán)境的法律依據(jù)。而房地產(chǎn)投資項(xiàng)目依賴(lài)于城市區(qū)位因素，該項(xiàng)目所處位置由于距道路紅線較近，建筑后退道路紅線不足，缺少緩沖。另外，市政府雖然已準(zhǔn)備發(fā)展所在的區(qū)域。但由于拆遷量大、投資大，工期可能會(huì)延長(zhǎng)，也可能會(huì)影響該地段整體環(huán)境的改善，造成項(xiàng)目的收益減損。問(wèn)題及建議

(1)項(xiàng)目單位盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)前期的有關(guān)工作，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡早發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

(2)要充分發(fā)揮本單位物業(yè)管理的品牌形象，優(yōu)化組合內(nèi)部管理水平，使最少投人獲取最大的收益。

(3)走品牌之路已成為物業(yè)管理企業(yè)的共識(shí)，定位策略、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)策略、差異化策略、新概念策略、企業(yè)形象識(shí)別策略等等，引起社會(huì)關(guān)注，甚至?xí)a(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)，企業(yè)品牌隨之揚(yáng)名，經(jīng)濟(jì)效益便可大幅度上升。

第四篇：投資項(xiàng)目審批實(shí)施辦法

義烏市投資項(xiàng)目

審批“三制”辦理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為改善我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，提高投資項(xiàng)目審批服務(wù)效能，根據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于推行投資項(xiàng)目審批“三制”辦理的實(shí)施意見(jiàn)》（義政發(fā)?2012?26號(hào)），制定本辦法。

第二條 投資項(xiàng)目審批“三制”辦理指在投資項(xiàng)目審批過(guò)程中通過(guò)推行代辦制、聯(lián)辦制、模擬制等新型審批制度，達(dá)到“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”的總要求，全面提高投資領(lǐng)域?qū)徟屎唾|(zhì)量。投資項(xiàng)目審批“三制”辦理工作由市投資項(xiàng)目審批“三制”辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三制”辦）負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，市投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代辦中心）協(xié)助辦公室工作，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第三條 投資項(xiàng)目審批“三制”辦理適用于市域范圍內(nèi)由市代辦中心代辦或各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)指揮部、部門(mén)兼職代辦人員代辦的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

第四條 與投資項(xiàng)目審批相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，并授權(quán)窗口辦理。

第五條 各審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用簡(jiǎn)化審批內(nèi)容、合并審批

環(huán)節(jié)、提前介入審批、聯(lián)合審批等方式優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

第六條 市行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)信息管理系統(tǒng)的共享和交換。投資項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)應(yīng)建立辦事資料共享庫(kù)，通用的辦事資料由市代辦中心統(tǒng)一掃描上傳，審批部門(mén)在線審核或下載存檔，申請(qǐng)人不再另行提交。

第二章 代辦制

第七條 代辦制指投資主體向市代辦中心提出申請(qǐng)，由該機(jī)構(gòu)指派專(zhuān)業(yè)代辦人員無(wú)償協(xié)助投資主體辦理投資項(xiàng)目審批申報(bào)及相關(guān)業(yè)務(wù)的一種辦事制度和服務(wù)方式。

第八條 代辦服務(wù)內(nèi)容主要包括投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工所涉及的審批服務(wù)事項(xiàng)和涉及供電、供水、供氣、排水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等的公共服務(wù)事項(xiàng)。

根據(jù)投資主體要求，經(jīng)市“三制”辦同意，代辦內(nèi)容可延伸至竣工驗(yàn)收、房地產(chǎn)初始登記等相關(guān)環(huán)節(jié)。

與審批相關(guān)的中介技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)，由投資主體自主選定，市代辦中心提供指導(dǎo)、協(xié)助和代辦。

投資主體可根據(jù)需要，自主選擇全程或部分委托代辦。第九條 投資主體委托代辦需履行以下職責(zé)：

（一）明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，若

發(fā)生變動(dòng)應(yīng)及時(shí)告知代辦人員；

（二）及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地提供項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)材料，根據(jù)市代辦中心、審批部門(mén)的意見(jiàn)修改、補(bǔ)充、完善申報(bào)材料;

（三）按規(guī)定交納各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)；

（四）審批過(guò)程中須項(xiàng)目單位人員到場(chǎng)的，應(yīng)及時(shí)委派人員到場(chǎng)；

（五）其他需要完成的工作。

第十條 市代辦中心工作人員應(yīng)指導(dǎo)投資主體熟悉辦事流程和服務(wù)指南, 共同編制項(xiàng)目審批進(jìn)度計(jì)劃；指導(dǎo)、協(xié)助填報(bào)各類(lèi)表單，協(xié)助投資主體分階段準(zhǔn)備申報(bào)材料；跟蹤、管理和協(xié)調(diào)審批進(jìn)程，及時(shí)、主動(dòng)向市代辦中心和投資主體反饋進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題提出建議意見(jiàn)。

第十一條 申請(qǐng)投資項(xiàng)目審批代辦應(yīng)提交以下辦事資料：

1、投資主體授權(quán)委托書(shū)；

2、投資主體資格、資質(zhì)證明；

3、項(xiàng)目用地相關(guān)憑證；

4、投資項(xiàng)目相關(guān)材料。政府投資項(xiàng)目提供經(jīng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)的文件或會(huì)議紀(jì)要；

5、其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第十二條 投資項(xiàng)目審批代辦工作按照簽訂協(xié)議、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)評(píng)議的流程進(jìn)行。

簽訂協(xié)議。投資主體向市代辦中心提出申請(qǐng)，提交辦事資料。符合代辦條件的，市代辦中心指派代辦人員（一般指定兩名，其中一名負(fù)責(zé)主辦，一名負(fù)責(zé)協(xié)辦）；代辦人員建立《投資項(xiàng)目代辦工作日志》，與投資主體簽訂委托代辦協(xié)議，明確代辦時(shí)限，共同擬訂代辦工作計(jì)劃。不符合代辦條件的，應(yīng)告知不受理的原因。

全程代辦。代辦人員啟動(dòng)代辦工作流程，將有關(guān)共享辦事資料掃描上傳到信息管理平臺(tái)，按計(jì)劃組織實(shí)施代辦工作。

限時(shí)辦結(jié)。投資項(xiàng)目審批代辦時(shí)間（延伸代辦服務(wù)事項(xiàng)時(shí)間不計(jì)在內(nèi)）一般為4個(gè)月，特殊情況經(jīng)“三制”辦批準(zhǔn)可延長(zhǎng)至6個(gè)月。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未辦結(jié)的，代辦協(xié)議自動(dòng)終止，按投資項(xiàng)目審批代辦超期調(diào)查有關(guān)規(guī)定處理。確需繼續(xù)組織代辦的，重新簽訂委托代辦協(xié)議。

服務(wù)評(píng)議。項(xiàng)目辦結(jié)后，代辦人員和投資主體填報(bào)投資項(xiàng)目代辦辦結(jié)單，移交有關(guān)資料，請(qǐng)投資主體對(duì)審批部門(mén)和代辦員工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，辦理過(guò)程中形成的其他資料統(tǒng)一歸檔。因項(xiàng)目本身不具備辦結(jié)條件或投資主體要求終止代辦委托的，應(yīng)簽訂終止委托代辦協(xié)議書(shū)，明確終止原因。

第三章 聯(lián)辦制和流程優(yōu)化

第十三條 聯(lián)辦制指由市“三制”辦牽頭，市代辦中心

負(fù)責(zé)具體組織，有關(guān)審批部門(mén)共同審查辦事資料、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并作出決定的一種審批方式。

第十四條 優(yōu)化政府投資項(xiàng)目可研階段審批流程。市發(fā)改委統(tǒng)一受理可行性研究報(bào)告審批，會(huì)同市“三制”辦召集國(guó)土局、住建局、環(huán)保局和水務(wù)局等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審（踏勘），各審批部門(mén)應(yīng)明確初步審查意見(jiàn)，形成會(huì)議紀(jì)要。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，國(guó)土、住建、環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)在聯(lián)合預(yù)審（踏勘）后2-5個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見(jiàn)交發(fā)改部門(mén)（特殊項(xiàng)目除外），發(fā)改部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)出具可研報(bào)告批復(fù)或初步審查意見(jiàn)。預(yù)審未通過(guò)的，應(yīng)將預(yù)審意見(jiàn)告知投資主體。

可研階段不組織聯(lián)合預(yù)審的，由代辦人員同步向各相關(guān)部門(mén)提交可行性研究報(bào)告和相關(guān)辦事資料，相關(guān)部門(mén)按優(yōu)化的辦理流程要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具相應(yīng)意見(jiàn)或批復(fù)。

實(shí)施聯(lián)合踏勘的項(xiàng)目，除特殊情況外，各單位一律不再單獨(dú)組織踏勘。

發(fā)改部門(mén)出具初步審查意見(jiàn)的，后續(xù)審批部門(mén)可按模擬審批流程操作出具模擬審批意見(jiàn)，待發(fā)改部門(mén)出具正式批復(fù)意見(jiàn)后轉(zhuǎn)為正式審批。

第十五條 項(xiàng)目審批需經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由發(fā)改部門(mén)牽頭組織，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的協(xié)調(diào)和銜接等工作。

第十六條 優(yōu)化施工圖聯(lián)合圖審階段流程。市“三制”

辦統(tǒng)一受理施工圖聯(lián)合圖審申請(qǐng)，召集住建、人防、消防、氣象、審圖機(jī)構(gòu)等單位對(duì)施工圖進(jìn)行審查，各單位應(yīng)明確初步審查意見(jiàn)，形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的，各單位在各自承諾時(shí)間內(nèi)出具審批意見(jiàn)。會(huì)審未通過(guò)的，應(yīng)將會(huì)審意見(jiàn)告知投資主體。

參加聯(lián)合圖審的單位有前后置關(guān)系的，前置單位同意審批的，后置單位應(yīng)即時(shí)辦結(jié)。

第十七條 聯(lián)合審批有關(guān)的會(huì)議一般應(yīng)在行政服務(wù)中心進(jìn)行。無(wú)故缺席的部門(mén)意見(jiàn)視為默認(rèn)同意，并無(wú)條件按時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條 市代辦中心因工作需要，經(jīng)“三制”辦同意，聯(lián)合會(huì)審可擴(kuò)大到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)和其他環(huán)節(jié)，同步受理和審核原來(lái)須串聯(lián)辦理的服務(wù)事項(xiàng)，按規(guī)定的程序辦結(jié)。

第四章 模擬制

第十九條 模擬制指項(xiàng)目未供地但投資主體基本明確，各審批部門(mén)視同投資主體已取得土地，對(duì)其提交的辦事資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，當(dāng)投資主體取得用地并達(dá)到審批條件，補(bǔ)充、完善辦事資料后，出具正式審批文件，將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批。模擬審批一般適用于用地主體明確的政府性投資項(xiàng)目、國(guó)資投資項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。

第二十條 模擬審批工作流程

（一）準(zhǔn)備階段。投資主體和所在鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向市代辦中心提交模擬審批申請(qǐng)表和承諾書(shū)，經(jīng)市代辦中心初審，報(bào)市“三制”辦批準(zhǔn)后，與代辦中心簽訂代辦協(xié)議。

（二）模擬審批階段。代辦人員協(xié)助投資主體準(zhǔn)備有關(guān)審批材料，各審批部門(mén)按照審批流程辦理相關(guān)審批手續(xù)，出具蓋有模擬審批專(zhuān)用章的審查意見(jiàn)，由市代辦中心對(duì)各審批部門(mén)的模擬審批結(jié)果進(jìn)行收發(fā)、流轉(zhuǎn)，直到完成開(kāi)工前各項(xiàng)審批工作。

審批事項(xiàng)需要向社會(huì)公告或公示的，一般在模擬審批期間公告和公示。

（三）轉(zhuǎn)換階段。投資主體取得土地并達(dá)到法定的審批條件后，向?qū)徟块T(mén)補(bǔ)交和完善辦事資料，各審批部門(mén)應(yīng)即時(shí)出具正式審批意見(jiàn)。

第二十一條 投資項(xiàng)目經(jīng)模擬審批但未獲得用地轉(zhuǎn)入正式審批的，其后果和責(zé)任在委托協(xié)議中明確。

第二十二條 部分環(huán)節(jié)經(jīng)正式審批，但后置環(huán)節(jié)因?qū)徟鷹l件不具備不能繼續(xù)正式審批的，經(jīng)“三制”辦同意，可將后置環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為按模擬審批辦理，待審批條件具備后轉(zhuǎn)為正式審批。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 投資項(xiàng)目審批“三制”辦理考核工作由市

“三制”辦負(fù)責(zé)，列入行政服務(wù)中心月度和考核內(nèi)容。

第二十四條 市“三制”辦負(fù)責(zé)受理投資項(xiàng)目審批工作投訴，投訴調(diào)查結(jié)果通報(bào)當(dāng)事人和所在單位。

第二十五條 投資項(xiàng)目審批協(xié)辦員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助投資項(xiàng)目在本單位及上級(jí)部門(mén)的辦理工作。協(xié)辦員參加由市“三制”辦召集的協(xié)辦會(huì)議，協(xié)調(diào)解決辦理中遇到的困難和問(wèn)題。屬投資主體自身原因的，由所在鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

第二十六條 有下列情形之一的，市代辦中心可申請(qǐng)“三制”辦協(xié)調(diào)解決：

（一）辦理過(guò)程中涉及部門(mén)職能交叉、權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題影響項(xiàng)目正常辦理的；

（二）辦理?xiàng)l件、流程或方式不夠科學(xué)、合理、完善需協(xié)商解決的；

（三）重大投資項(xiàng)目或市政府交辦的投資項(xiàng)目需加快審批進(jìn)度的；

（四）市代辦中心認(rèn)為需要提交協(xié)調(diào)解決的其他問(wèn)題。第二十七條 各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)、審批部門(mén)、代辦中心、工程建設(shè)指揮部及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市“三制”辦會(huì)同監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令其限期糾正，按有關(guān)規(guī)定處理并通報(bào)。

第二十八條 投資主體違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，或因故

拖延、暫停辦理的，市代辦中心報(bào)經(jīng)“三制”辦同意后可終止代辦協(xié)議。

第六章 附 則

第二十九條 各類(lèi)投資項(xiàng)目審批“三制”辦理流程圖見(jiàn)附件。

第三十條 本辦法由市“三制”辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行。

第五篇：項(xiàng)目審批的程序

項(xiàng)目審批程序

市發(fā)改委對(duì)于行政審批項(xiàng)目實(shí)行一站式辦公，具體制度如下：

一、受理

市發(fā)改委的行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一納入市行政審批中心進(jìn)行辦理，在行政審批中心大廳設(shè)有市發(fā)展和改革委員會(huì)窗口，設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理行政審批事項(xiàng)。為此，凡來(lái)我委申辦項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)和審批事項(xiàng)的項(xiàng)目單位，均需持相關(guān)項(xiàng)目材料到行政審批中心大廳市發(fā)展和改革委員會(huì)窗口進(jìn)行申報(bào)。

二、初審

對(duì)于申報(bào)的事項(xiàng)，審批大廳窗口工作人員將進(jìn)行初審，主要負(fù)責(zé)審查申報(bào)事項(xiàng)的要件是否齊全，對(duì)于要件齊全的轉(zhuǎn)到委辦公室由辦公室主任簽至委領(lǐng)導(dǎo)，再由委領(lǐng)導(dǎo)簽批到各相關(guān)科室。對(duì)于要件不齊全的，要向申報(bào)單位進(jìn)行一次性告知。初審內(nèi)容如下：

1、對(duì)于一般建設(shè)項(xiàng)目(不使用政府投資、在《吉林省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目之外的所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目)實(shí)行備案制。

申報(bào)單位需持的要件為：項(xiàng)目屬地發(fā)改委(局)項(xiàng)目備案請(qǐng)示文件2份；生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告2份：已填寫(xiě)的《企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》3份；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件3份(特種行業(yè)項(xiàng)目除外)。

2、對(duì)于重大和限制類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目(《吉林省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目)實(shí)行核準(zhǔn)制。

申報(bào)單位需持的要件為：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告2份(需報(bào)市核準(zhǔn)的項(xiàng)目，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具有乙級(jí)或乙級(jí)以上工程咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制)以及城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)、國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件各2份(特種行業(yè)項(xiàng)目除外)。

3、對(duì)于使用政府性資金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制。

在項(xiàng)目建議書(shū)環(huán)節(jié)，需持申報(bào)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)(由有相應(yīng)的工程咨詢(xún)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制)及請(qǐng)示文件。

在可行性研究報(bào)告環(huán)節(jié)，需持的申報(bào)材料為：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批請(qǐng)示文件；項(xiàng)目審批部門(mén)的批準(zhǔn)文件；由有相應(yīng)的工程咨詢(xún)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；環(huán)

境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)；國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)；符合原國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委9號(hào)令)要求的招標(biāo)基本情況核準(zhǔn)表；地下水年取水總量在7 2萬(wàn)立方米以上或地表水用于生活、工業(yè)年取水總量1 8 0萬(wàn)立方米以上及用于其他年取水總量在1 0 0 0萬(wàn)立方米以上的建設(shè)項(xiàng)目，需提交符合《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(水利部、國(guó)家計(jì)委第1 5號(hào)令)要求的《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告》及審批意見(jiàn)。

在初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需持的申報(bào)材料為：項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批請(qǐng)示文件；項(xiàng)目審批部門(mén)的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；由有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)；國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)韻建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)。

在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，需持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

三、審核

項(xiàng)目單位申報(bào)的材料經(jīng)審批大廳窗口工作人員初審，要件齊全的，由委辦公室履行公文程序。

1、對(duì)于一般建設(shè)項(xiàng)目(同前)，主要審核該項(xiàng)目是否符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和即期宏觀調(diào)控政策；符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；符合應(yīng)予備案的項(xiàng)目范圍。

2、對(duì)于重大和限制類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目(同前)，主要審核該項(xiàng)目是否符合國(guó)家法律法規(guī)；符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策；地區(qū)布局合理；主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷；未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全；合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。同時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行核定。

3、對(duì)于使用政府性資金建設(shè)項(xiàng)目，主要審核該建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案、建設(shè)條件、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、場(chǎng)址選擇、技術(shù)設(shè)備工程方案、原材料供應(yīng)、投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析等。

在項(xiàng)目建議書(shū)環(huán)節(jié)，主要審核項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容是否符合要求。

在可行性研究報(bào)告環(huán)節(jié)，主要審核可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否符合要求，是否經(jīng)有評(píng)估論證資質(zhì)的工程咨詢(xún)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)論證，并提出評(píng)估報(bào)告，是否有環(huán)境保護(hù)部門(mén)

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審批，是否由土地部門(mén)對(duì)新征用地進(jìn)行審批，是否由規(guī)劃部門(mén)對(duì)有關(guān)的規(guī)劃方案進(jìn)行審批。

在初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，主要審核項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)內(nèi)容是否在設(shè)備造型、工藝流程、土建工程、生產(chǎn)配套設(shè)施和投資概算等方面符合要求，是否經(jīng)過(guò)由項(xiàng)目審批部門(mén)組織的專(zhuān)家和部門(mén)進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，依據(jù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件，審查項(xiàng)目法人單位編制的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

四、批準(zhǔn)

項(xiàng)目單位申報(bào)的材料經(jīng)審核后，對(duì)于申報(bào)的要件內(nèi)容不符合要求的，將申報(bào)材料退回審批大廳，由窗口工作人員按相關(guān)程序一次性告知項(xiàng)目單位。對(duì)于申報(bào)的要件內(nèi)容符合要求的，要按照工作職能，進(jìn)行逐級(jí)審定、依次審批。首先，專(zhuān)業(yè)科室根據(jù)項(xiàng)目單位申報(bào)的材料提出意見(jiàn)，涉及到其他科室的事項(xiàng)，與相關(guān)科室進(jìn)行溝通并會(huì)簽，l其次，在專(zhuān)業(yè)科室、相關(guān)科室審核的基礎(chǔ)上，分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批；由辦公室出文并將批復(fù)文件返回行政審批中心大廳窗口。