第一篇：山東省自然科學杰出青年基金管理暫行辦法

山東省自然科學杰出青年基金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為促進青年科技人才成長，培養(yǎng)造就一批國家層次的優(yōu)秀學術(shù)帶頭人，吸引、鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀青年科技專家到我省工作，加速我省高層次人才隊伍建設(shè)，特設(shè)立山東省自然科學杰出青年基金（以下簡稱“省杰出青年基金”）。

第二條 省杰出青年基金資助在我省進行科學技術(shù)研究，學有成就、技術(shù)上有重大創(chuàng)新和突破，對科技進步和經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的杰出青年科技人才。

第三條 省杰出青年基金管理工作遵循“統(tǒng)一組織、專家評審、公平公正、擇優(yōu)支持”的原則。

第四條 省杰出青年基金作為承擔國家重大基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃人才孵化器，其主要培養(yǎng)目標是，獲資助者能夠成長為承擔國家杰出青年科學基金、國家自然科學基金重點項目或國家科技支撐計劃、973、863等國家重大科技計劃，成為國家“長江學者”、省“泰山學者”、優(yōu)秀學科帶頭人等，或獲得國家科學技術(shù)獎勵，盡快步入國家級人才培養(yǎng)計劃的行列。

第五條 省杰出青年基金資助工作要符合我省科技與經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，有關(guān)部門和單位培養(yǎng)學術(shù)帶頭人的工作要與之協(xié)調(diào)配合，獲資助者所在單位，要為其科學研究提供必要的環(huán)境與條件。第六條 省自然科學基金委員會（以下簡稱“省基金委”）負責省杰出青年基金的審批與實施，省科技廳與省財政廳在省基金委的指導下具體負責項目和資金的管理與監(jiān)督。

第二章 申請

第七條 省杰出青年基金申請者應(yīng)具備以下條件：

（一）熱愛社會主義祖國，具有良好的學風和科學道德；

（二）申請當年1月1日未滿43周歲；

（三）一般應(yīng)具有博士學位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（四）具有在省內(nèi)從事研究所必需的主要實驗條件以及人力、物力等，有充分的時間和精力從事本項基金資助的研究工作；

（五）在我省有固定的受聘單位且聘期覆蓋該項基金的執(zhí)行期限；資助期內(nèi)每年在省內(nèi)從事研究工作的時間不少于六個月；

（六）近5年內(nèi)取得重要科技創(chuàng)新成果，具備下列條件之一：

（1）作為項目負責人承擔過2項以上國家自然科學基金面上項目或1項國家“863”計劃；作為子課題以上主要負責人承擔國家“973”、科技支撐計劃項目。

（2）以第一或通訊作者在《自然》、《科學》等權(quán)威學術(shù)刊物上發(fā)表文章，或被SCI等國際四大檢索機構(gòu)收錄20篇以上論文。（3）作為前兩位完成人獲得國家科學技術(shù)獎或首位完成人獲得省科學技術(shù)獎二等獎以上。

（4）作為第一完成人取得2項以上授權(quán)發(fā)明專利并通過科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟社會效益。

第八條 申請者在指定網(wǎng)站下載統(tǒng)一申報軟件，撰寫山東省杰出青年基金項目申請書，提交有關(guān)附件材料。省杰出青年基金實行全年申報，一次性評審。

第三章 審批

第九條 省杰出青年基金的審批程序包括形式審查、同行專家評議、專家委員會答辯、省基金委審定、異議期公示。第十條 省基金委辦公室負責對申請者提供的材料進行形式審查，主要審查申請材料是否齊全，申報信息是否準確，申報資格是否真實以及是否符合資助范圍等，并提出審查意見。

第十一條 形式審查合格后，由省基金委辦公室組織同行專家進行評議。每位申請者的《申請書》至少有５位專家的有效評議。根據(jù)評議意見，省基金委辦公室提出綜合推薦意見。

第十二條 省基金委辦公室邀請學術(shù)威望高、造詣深的科學家、工程技術(shù)專家和管理專家組成專家委員會，就綜合推薦意見為優(yōu)者進行評審，評審采取答辯方式進行。專家委員會在充分討論的基礎(chǔ)上，進行無記名投票表決，獲二分之一以上贊成票的為省杰出青年基金獲資助者候選人，上報省基金委。第十三條 省基金委聽取專家委員會評審情況匯報，根據(jù)當年資助重點和不同學科布局進行無記名投票，獲省基金委三分之二以上贊成票的，審定為省杰出青年基金擬資助者。

第十四條 省杰出青年基金擬資助者名單將通過互聯(lián)網(wǎng)或有關(guān)媒體向社會公示。自公布之日起十五天內(nèi)為異議期。省基金委辦公室負責異議的受理與調(diào)查。

第十五條 省基金委辦公室對公示結(jié)果進行匯總后，確定省杰出青年基金獲資助者，正式向社會公布。

第四章 實施與管理

第十六條 省杰出青年基金每年資助不超過20位杰出青年科技人員，每位給予50萬元資金資助，資助期限一般為三年。

第十七條 省杰出青年基金獲資助者不得替換，資助經(jīng)費不得轉(zhuǎn)讓或挪用。如獲得者調(diào)離到省內(nèi)其它科研單位，經(jīng)本人申請、省基金委辦公室審核同意，項目及研究經(jīng)費可轉(zhuǎn)到新工作單位，由獲得者繼續(xù)負責承擔。

第十八條 因調(diào)離省外、調(diào)離科研崗位、患病、災(zāi)禍等，致使無法繼續(xù)進行研究工作時，獲資助者及其依托單位應(yīng)及時向省基金委提出中止資助報告。因故中止、撤銷資助的，獲資助者應(yīng)及時撰寫階段工作總結(jié)，經(jīng)所在單位簽署意見后，報送省基金委辦公室審核；已撥經(jīng)費的剩余部分退回，未撥經(jīng)費終止撥款。第十九條 省杰出青年基金獲資助者于資助計劃實施的次年開始，應(yīng)認真撰寫年度進展報告，每年4月30日前報送省基金委辦公室。

第二十條 在資助期內(nèi)，由省基金委辦公室對獲資助者的研究工作進行中期評估。評估邀請專家委員會成員和相關(guān)同行專家對獲資助者的研究工作及業(yè)績進行評價。評價結(jié)果將作為是否繼續(xù)支持的依據(jù)。

第二十一條 獲資助者發(fā)表、出版與省杰出青年基金資助有關(guān)的論文、著作、學術(shù)報告，以及鑒定、上報成果等，均應(yīng)標注“山東省自然科學杰出青年基金資助項目”字樣。

第二十二條 對于不能按期結(jié)題的項目，項目負責人應(yīng)繼續(xù)報送年度進展報告，并提出書面報告，說明不能按規(guī)定期限完成項目計劃的原因和延長時間，于每年12月底前報送省科學基金委辦公室。在項目延期執(zhí)行期內(nèi)，項目負責人不能申請新項目。

第二十三條

對不認真開展研究工作，由于個人原因未取得研究結(jié)果或不按時報送結(jié)題材料又不在規(guī)定期限提出延期報告的項目負責人，自應(yīng)結(jié)題年起2年內(nèi)不受理其申請省自然科學基金項目。

第五章 基金來源與使用

第二十四條 省杰出青年基金經(jīng)費來源主要為省財政撥款，由省自然科學基金中安排，同時也接受各種形式的社會捐贈和聯(lián)合資助。第二十五條 省杰出青年基金資助經(jīng)費采取一次核定、視項目實施情況分年度撥款的辦法下達。資助經(jīng)費撥至獲資助者所在單位，由項目組支配使用，單獨立帳，專款專用，單位財務(wù)部門負責管理監(jiān)督。獲資助者所在單位，要按照不低于1:1比例給予獲資助者科研經(jīng)費匹配。

第二十六條 項目經(jīng)費開支范圍一般包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等。

（一）設(shè)備費：是指在項目研究過程中購置或試制的專用儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造以及租用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。項目單位要嚴格控制設(shè)備購置支出；

（二）材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用；

（三）測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位的檢驗、測試、化驗和加工等費用；

（四）差旅費：是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（五）會議費：是指在項目研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、數(shù)量、開支標準和會期；

（六）勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用；

（七）專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢可采用會議、通訊等方式，以會議形式進行專家咨詢的，咨詢費最多不能超過600元/人天；以通訊形式進行專家咨詢的，咨詢費最多不能超過80元/人次。專家咨詢費不得支付給參與項目管理的相關(guān)工作人員。

（八）管理費：是指在項目研究過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。

管理費開支比例按照項目資助經(jīng)費與單位匹配經(jīng)費的5%核定，實行總額控制，由項目直接承擔單位管理和使用。其他單位均不得再提取任何形式的管理費用。

第二十七條 項目完成后，項目負責人應(yīng)在一個月內(nèi)編報資助項目決算表，送所在單位審計部門審計。所余經(jīng)費留在項目組，作為自選課題研究經(jīng)費。

第六章 結(jié)題

第二十八條 資助期限結(jié)束后三個月內(nèi)，獲資助者應(yīng)認真撰寫結(jié)題報告，并附主要論文、專著，以及獲科技獎勵的研究成果等有關(guān)材料，經(jīng)依托單位審核評議后報送省基金委辦公室。

獲資助者結(jié)題須符合下列條件之一：

（一）以第一或通訊作者在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表20篇以上文章或有10篇文章被SCI等國際四大檢索機構(gòu)收錄，或獲國家發(fā)明專利授權(quán)1項。

（二）作為項目負責人申請到與資助課題相關(guān)的國家杰出青年基金項目或國家自然科學基金重點項目。

（三）作為首席科學家獲得國家科技支撐計劃、973、863等國家級科技計劃。

（四）作為第一完成人獲得省自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎二等獎以上，省科技進步一等獎或國家科學技術(shù)獎。

第七章 附則

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三十條 本辦法由省基金委負責解釋。

第二篇：山東省自然科學杰出青年基金管理暫行辦法(修訂稿)

山東省自然科學杰出青年基金管理暫行辦法(修訂稿）

第一章 總 則

第一條 為促進青年科技人才成長，培養(yǎng)造就一批國家層次的優(yōu)秀學術(shù)帶頭人，吸引、鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀青年科技專家到我省工作，加速我省高層次人才隊伍建設(shè)，特設(shè)立山東省自然科學杰出青年基金（以下簡稱“省杰出青年基金”）。

第二條 省杰出青年基金資助在我省進行科學技術(shù)研究，學有成就、技術(shù)上有重大創(chuàng)新和突破，對科技進步和經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的杰出青年科技人才。

第三條 省杰出青年基金管理工作遵循“統(tǒng)一組織、專家評審、公平公正、擇優(yōu)支持”的原則。

第四條 省杰出青年基金作為承擔國家重大基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃人才孵化器，其主要培養(yǎng)目標是，獲資助者能夠成長為承擔國家杰出青年科學基金、國家自然科學基金重點項目或國家科技支撐計劃、973、863等國家重大科技計劃，成為國家“長江學者”等優(yōu)秀學科帶頭人等，或獲得國家科學技術(shù)獎勵，盡快步入國家級人才培養(yǎng)計劃的行列。第五條 省杰出青年基金資助工作要符合我省科技與經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，有關(guān)部門和單位培養(yǎng)學術(shù)帶頭人的工作要與之協(xié)調(diào)配合，獲資助者所在單位，要為其科學研究提供必要的環(huán)境與條件。

第六條 省自然科學基金委員會（以下簡稱“省基金委”）負責省杰出青年基金的審批與實施，省科技廳與省財政廳在省基金委的指導下具體負責項目和資金的管理與監(jiān)督。

第二章 申 請

第七條 省杰出青年基金申請者應(yīng)具備以下條件：

（一）熱愛社會主義祖國，具有良好的學風和科學道德；

（二）申請當年1月1日未滿41周歲；

（三）一般應(yīng)具有博士學位或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（四）具有在省內(nèi)從事研究所必需的主要實驗條件以及人力、物力等，有充分的時間和精力從事本項基金資助的研究工作；

（五）在我省有固定的受聘單位且聘期覆蓋該項基金的執(zhí)行期限；資助期內(nèi)每年在省內(nèi)從事研究工作的時間不少于六個月；

（六）近5年內(nèi)取得重要科技創(chuàng)新成果，具備下列條件之一：

（1）作為項目負責人承擔過2項以上國家自然科學基金面上項目或1項國家“863”計劃；作為子課題以上主要負責人承擔國家“973”、科技支撐計劃項目。

（2）以第一或通訊作者在《自然》、《科學》等權(quán)威學術(shù)刊物上發(fā)表文章，或被SCI等國際四大檢索機構(gòu)收錄20篇以上論文。

（3）作為前兩位完成人獲得國家科學技術(shù)獎或首位完成人獲得省科學技術(shù)獎二等獎以上。（4）作為第一完成人取得2項以上授權(quán)發(fā)明專利并通過科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟社會效益。

第八條 本基金不資助以下人員：

（一）國家杰出青年科學基金獲得者

（二）長江學者

（三）省自然科學杰出青年基金的獲得者

第九條 申請者在指定網(wǎng)站下載統(tǒng)一申報軟件，撰寫山東省杰出青年基金項目申請書，提交有關(guān)附件材料。省杰出青年基金實行全年申報，一次性評審。

第三章 審 批 第十條 省杰出青年基金的審批程序包括形式審查、同行專家評議、專家委員會答辯、省基金委審定、異議期公示。

第十一條 省基金委辦公室負責對申請者提供的材料進行形式審查，主要審查申請材料是否齊全，申報信息是否準確，申報資格是否真實以及是否符合資助范圍等，并提出審查意見。

第十二條 形式審查合格后，由省基金委辦公室組織同行專家進行評議。每位申請者的《申請書》至少有５位專家的有效評議。根據(jù)評議意見，省基金委辦公室提出綜合推薦意見。第十三條 省基金委辦公室邀請學術(shù)威望高、造詣深的科學家、工程技術(shù)專家和管理專家組成專家委員會，就綜合推薦意見為優(yōu)者進行評審，評審采取答辯方式進行。專家委員會在充分討論的基礎(chǔ)上，進行無記名投票表決，獲二分之一以上贊成票的為省杰出青年基金獲資助者候選人，上報省基金委。

第十四條 省基金委聽取專家委員會評審情況匯報，根據(jù)當年資助重點和不同學科布局進行無記名投票，獲省基金委三分之二以上贊成票的，審定為省杰出青年基金擬資助者。第十五條 省杰出青年基金擬資助者名單將通過互聯(lián)網(wǎng)或有關(guān)媒體向社會公示。自公布之日起十五天內(nèi)為異議期。省基金委辦公室負責異議的受理與調(diào)查。

第十六條 省基金委辦公室對公示結(jié)果進行匯總后，確定省杰出青年基金獲資助者，正式向社會公布。

第四章 實施與管理

第十七條 省杰出青年基金每年資助不超過20位杰出青年科技人員，每位給予50萬元資金資助，資助期限一般為三年。

第十八條 省杰出青年基金獲資助者不得替換，資助經(jīng)費不得轉(zhuǎn)讓或挪用。如獲得者調(diào)離到省內(nèi)其它科研單位，經(jīng)本人申請、省基金委辦公室審核同意，項目及研究經(jīng)費可轉(zhuǎn)到新工作單位，由獲得者繼續(xù)負責承擔。

第十九條 因調(diào)離省外、調(diào)離科研崗位、患病、災(zāi)禍等，致使無法繼續(xù)進行研究工作時，獲資助者及其依托單位應(yīng)及時向省基金委提出中止資助報告。因故中止、撤銷資助的，獲資助者應(yīng)及時撰寫階段工作總結(jié)，經(jīng)所在單位簽署意見后，報送省基金委辦公室審核；已撥經(jīng)費的剩余部分退回，未撥經(jīng)費終止撥款。

第二十條 省杰出青年基金獲資助者于資助計劃實施的次年開始，應(yīng)認真撰寫進展報告，每年4月30日前報送省基金委辦公室。

第二十一條 在資助期內(nèi)，由省基金委辦公室對獲資助者的研究工作進行中期評估。評估邀請專家委員會成員和相關(guān)同行專家對獲資助者的研究工作及業(yè)績進行評價。評價結(jié)果將作為是否繼續(xù)支持的依據(jù)。

第二十二條 獲資助者發(fā)表、出版與省杰出青年基金資助有關(guān)的論文、著作、學術(shù)報告，以及鑒定、上報成果等，均應(yīng)標注“山東省自然科學杰出青年基金資助項目”字樣。第二十三條 對于不能按期結(jié)題的項目，項目負責人應(yīng)繼續(xù)報送進展報告，并提出書面報告，說明不能按規(guī)定期限完成項目計劃的原因和延長時間，于每年12月底前報送省科學基金委辦公室。在項目延期執(zhí)行期內(nèi)，項目負責人不能申請新項目。

第二十四條 對不認真開展研究工作，由于個人原因未取得研究結(jié)果或不按時報送結(jié)題材料又不在規(guī)定期限提出延期報告的項目負責人，自應(yīng)結(jié)題年起2年內(nèi)不受理其申請省自然科學基金項目。

第五章 基金來源與使用

第二十五條 省杰出青年基金經(jīng)費來源主要為省財政撥款，由省自然科學基金中安排，同時也接受各種形式的社會捐贈和聯(lián)合資助。第二十五條 省杰出青年基金資助經(jīng)費采取一次核定、視項目實施情況分撥款的辦法下達。資助經(jīng)費撥至獲資助者所在單位，由項目組支配使用，單獨立帳，?？顚Ｓ?，單位財務(wù)部門負責管理監(jiān)督。獲資助者所在單位，要按照不低于1:1比例給予獲資助者科研經(jīng)費匹配。

第二十六條 項目經(jīng)費按照《山東省自然科學基金項目資助經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。

第六章 結(jié) 題

第二十七條 資助期限結(jié)束后三個月內(nèi)，獲資助者應(yīng)認真撰寫結(jié)題報告，并附主要論文、專著，以及獲科技獎勵的研究成果等有關(guān)材料，經(jīng)依托單位審核評議后報送省基金委辦公室。獲資助者結(jié)題須符合下列條件之一：

（一）作為項目負責人申請到與資助課題相關(guān)的國家杰出青年基金項目或國家自然科學基金重點項目。

（二）以第一或通訊作者在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表20篇以上文章或有10篇文章被SCI等國際四大檢索機構(gòu)收錄，或獲國家發(fā)明專利授權(quán)1項并取得巨大經(jīng)濟社會效益。

（三）作為首席科學家獲得國家科技支撐計劃、973、863等國家級科技計劃。

（四）作為第一完成人獲得省自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎二等獎以上，省科技進步一等獎或國家科學技術(shù)獎。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十九條 本辦法由省基金委辦公室負責解釋。

第三篇：吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法

吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法

（修訂稿）

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)學校建設(shè)高水平研究型大學的需要，規(guī)范管理學校自然科學科研項目，制定本辦法。

第二條 學?？茖W技術(shù)處負責經(jīng)費撥入學校指定帳戶的除地質(zhì)調(diào)查項目之外的民口科研項目的管理以及全?？蒲许椖康臍w口統(tǒng)計工作，地質(zhì)調(diào)查項目的管理由地質(zhì)調(diào)查研究院負責。先進技術(shù)研究院負責經(jīng)費撥入學校指定賬戶的國防科研項目的管理。學校產(chǎn)業(yè)管理部門和大學科技園管理部門負責對所轄學校在崗科研人員承擔的科研項目的備案和統(tǒng)計工作。

第三條 本辦法適用于經(jīng)費撥入學校指定帳戶的科研項目的管理。其中，國防科研項目具體組織和申報、實施、結(jié)題和歸檔的管理遵照《吉林大學國防科研項目管理細則》，其它需在學校產(chǎn)業(yè)管理部門和大學科技園管理部門備案的科研項目可比照本辦法管理。

第二章 項目分類

第四條 按項目性質(zhì)，學校將科研項目分為縱向科研項目和橫向科研項目兩類管理。

縱向科研項目，包括學校牽頭承擔的列入國家、地方政府科技發(fā)展計劃并由政府財政直接撥付資助經(jīng)費的項目；學校與企業(yè)合作承擔的列入國家、地方政府科技發(fā)展計劃并由企業(yè)轉(zhuǎn)撥政府財政資助經(jīng)費的項目；外國政府或國際組織相關(guān)科技計劃資助的科研項目；校內(nèi)立項的科研項目。其中：國防縱向科研項目是指解放軍四總部及各軍兵種、國防科工局及其下屬各軍工集團、教育部及國家有關(guān)部門下達的各類國防科研計劃項目。

橫向科研項目，是指國外企業(yè)或國內(nèi)企事業(yè)單位委托學校承擔的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等項目。其中，國防橫向科研項目是指國內(nèi)企事業(yè)單位為完成其承擔的相關(guān)國防軍工任務(wù)而委托學校的橫向科研項目。

第五條 按立項來源和項目資助強度，學校將科研項目分為A、B、C、D、E五類認定。

第六條 A類科研項目，是指學校牽頭承擔的下列科研項目：

（一）項目負責人（含校內(nèi)子項負責人，下同）承擔的可支配經(jīng)費15萬元及以上的國家自然基金資助項目和國防科研基金類項目。

（二）項目負責人可支配經(jīng)費60萬元及以上的橫縱向科研項目。

可支配經(jīng)費是指項目負責人有權(quán)審批使用的下列經(jīng)費：（下同）

（一）相關(guān)科技發(fā)展計劃資助的經(jīng)費；

（二）本項目其它已撥入學校指定帳戶的校外經(jīng)費。

第七條 B類科研項目，是指學校牽頭承擔的下列項目：

（一）第六條

（一）款所涉項目之外的其它國家自然基金資助的研究類和國防科研基金項目。

（二）省部科研發(fā)展計劃資助的重大、重點項目。

（三）教育部新世紀人才資助計劃項目、博士點基金項目。

（四）項目負責人可支配經(jīng)費30萬元及以上的橫縱向科研項目。

第八條 C類科研項目，是指學校牽頭承擔的下列項目：

（一）省部基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃科研項目。

（二）項目負責人可支配經(jīng)費10萬元及以上的橫縱向科研項目。

第九條 D類科研項目，是指學校承擔的、項目負責人有可支配經(jīng)費的非A、B、C類科研項目。

第十條 E類科研項目，是指A、B、C、D類之外的其它科研項目。

第三章 項目的組織與申報

第十一條學校科技人員可按照縱向科研項目的立項要求提出項目申請或項目建議，經(jīng)學校科學技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院審查后報送相關(guān)主管部門。

非學校牽頭申報的科研項目，在申報前項目牽頭單位與學校必須簽訂相應(yīng)的合作協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容須經(jīng)學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院審查。

第十二條學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院應(yīng)充分發(fā)揮學校的學科優(yōu)勢，認真組織跨單位、跨學科的聯(lián)合攻關(guān)，積極承擔對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的縱向科研項目。

第十三條 學院等中層單位負責本單位科技人員可獨立承擔的橫向科研項目的組織，學?？茖W技術(shù)處負責需跨單位聯(lián)合承擔的橫向科研項目的組織協(xié)調(diào)和其它重大橫向科研項目的組織。

第十四條 橫向科研項目洽談成功后，一般應(yīng)按照規(guī)范格式的技術(shù)合同文本簽訂合同。擬簽訂的合同文本由項目負責人根據(jù)項目性質(zhì)商學?？茖W技術(shù)處后選擇。

橫向科研項目合同的審查采取項目負責人所在單位、學?？茖W技術(shù)處兩級審查制。項目負責人所在單位主要審查合同中的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容，并就合同簽訂的可行性提出意見。學校科學技術(shù)處根據(jù)中層單位意見，就合同簽訂的有效性和風險等方面進行審查評估。

未經(jīng)學校書面授權(quán)，校內(nèi)單位不得私自簽訂科研合同。否則，相應(yīng)的合同責任由本單位承擔，并追究單位負責人領(lǐng)導責任。

第四章 項目實施

第十五條 科研項目的實施采取項目負責人負責制。

對于學校承擔的每個科研項目，學校科學技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書（合同、協(xié)議）的約定確認一名項目負責人。本辦法另有規(guī)定的除外。

第十六條 縱向科研項目經(jīng)批準立項或橫向科研項目合同生效后，項目負責人應(yīng)立即按照科研項目任務(wù)書（合同、協(xié)議）的要求組織實施，全面履約。校內(nèi)相關(guān)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，確?？蒲许椖堪从媱澩瓿?。

第十七條 各類科研項目的經(jīng)費一律進入學校指定賬戶，其使用按照學校關(guān)于自然科學科研項目經(jīng)費的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 項目負責人應(yīng)在項目的第一批經(jīng)費到位前將正式有效的任務(wù)書（合同、協(xié)議）一份報送學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院備案、登記。

無關(guān)人員不得借閱科研項目任務(wù)書（合同、協(xié)議）文本。

第十九條 科研項目的任務(wù)書（合同、協(xié)議）內(nèi)容不得任意變更。如因履行條件發(fā)生變化，造成不能履約，項目負責人應(yīng)及時通知學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院，商定解決辦法。

因不可抗力或失去研究價值等因素確需終止科研項目計劃的，項目負責人應(yīng)及時與學校科學技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院聯(lián)系并按規(guī)定辦理手續(xù)?？v向科研項目應(yīng)經(jīng)項目主管部門批準后方可終止。橫向科研項目依合同約定或法律規(guī)定辦理。

因責任事故未能完成研究，或因主觀原因造成項目拖期的，項目負責人須承擔相應(yīng)責任。因合同違約需賠償?shù)?，由項目負責人承擔賠償責任。

第二十條 科研項目實施過程中，學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院應(yīng)及時了解項目進展情況并進行中期檢查。

第二十一條 對于通過科研項目實施取得的科研成果，項目負責人應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定開展成果評價工作。

第二十二條 科研項目研究人員一經(jīng)確定不得隨意變動。

確因工作需要須調(diào)整研究人員時，項目負責人應(yīng)提出書面申請，經(jīng)所在單位同意后，報送學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院審批。

在科研項目任務(wù)書（合同、協(xié)議）規(guī)定的完成日期前六個月內(nèi)，學校科學技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院將不再受理此類申請。

第二十三條 項目負責人因客觀原因不能繼續(xù)主持科研項目的，須由項目負責人所在單位提出更換項目負責人的報告，經(jīng)學校科學技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院審查同意后報項目上級主管部門審批或征得項目委托方書面同意。

項目負責人因工作需要調(diào)離學校的，不得影響科研項目在學校的正常實施。

第二十四條 根據(jù)科研工作需要，項目負責人可支配經(jīng)費達50萬元及以上的科研項目可以分成若干有相對獨立研究內(nèi)容的子項目。每個子項目設(shè)負責人一名。

每設(shè)立一個子項目，總項目負責人的可支配經(jīng)費相應(yīng)扣減不少于20萬元的額度?？蹨p額由總項目負責人與子項目負責人具體約定，并認定為子項目負責人的可支配經(jīng)費。

子項目的設(shè)立，須由總項目負責人根據(jù)研究工作需要提出書面申請，經(jīng)所在單位同意后，報學校科學技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院審批。

第二十五條 根據(jù)科研工作需要，項目負責人可支配經(jīng)費達30萬元及以上的科研項目可以設(shè)第二負責人。

設(shè)立項目第二負責人后，項目總負責人的可支配經(jīng)費相應(yīng)扣減不少于10萬元的額度?？蹨p額由項目總負責人與第二負責人具體約定，并認定為項目第二負責人的可支配經(jīng)費。

項目第二負責人的設(shè)立，須由項目總負責人根據(jù)研究工作需要提出書面申請，經(jīng)所在單位同意后，報學校科學技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院審批。

第二十六條 學校科研項目信息的統(tǒng)計及運用，以學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院的備案登記數(shù)據(jù)為準。

第五章 項目結(jié)題

第二十七條 根據(jù)項目性質(zhì)或合同約定，科研項目可以采取驗收或鑒定等形式結(jié)題。

采取驗收形式的，項目負責人將項目委托方出具的有效驗收報告報送學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院備案登記后即視為結(jié)題。

采取鑒定形式的，由項目負責人提出申請，學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院按規(guī)定辦理有關(guān)事宜。

在學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院催告后一個月內(nèi)，應(yīng)結(jié)題而未結(jié)題的項目負責人仍未提出合理書面說明的，該項目負責人應(yīng)承擔因此而產(chǎn)生的后果。

第二十八條 科研項目結(jié)題后，項目負責人應(yīng)將任務(wù)書（合同、協(xié)議）、結(jié)題文件等材料按學校檔案管理的有關(guān)規(guī)定歸檔。

第二十九條 已結(jié)題科研項目的項目組研究人員以項目結(jié)題文件所載名單為準。

結(jié)題文件所載研究人員名單，應(yīng)與科研項目實施過程中項目負責人最后一次備案登記的名單一致。

第三十條 橫向科研項目結(jié)題后，項目負責人應(yīng)繼續(xù)組織做好合同約定的后續(xù)技術(shù)服務(wù)工作，并及時催辦結(jié)清項目委托方未付經(jīng)費。

第三十一條 學?？茖W技術(shù)處或地質(zhì)調(diào)查研究院應(yīng)對拖期科研項目進行專項管理，并在學校開展的有關(guān)工作中不得將其作為科研項目認定。

拖期科研項目是指未能按項目任務(wù)書（合同、協(xié)議）的約定如期完成，并且在順延的三個月內(nèi)還未結(jié)題的科研項目。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法與國家相關(guān)規(guī)定相抵觸時，以國家規(guī)定為準。

第三十三條 本辦法自公布之日起施行。2005年公布實施的《吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法》同時廢止。

第四篇：山東省技術(shù)改造管理暫行辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟新形勢，進一步加強全省企業(yè)技術(shù)改造工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、國家發(fā)展和改革委《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》以及有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在山東?。ú缓鄭u市）行政區(qū)域內(nèi)實施的技術(shù)改造項目，適用于本辦法。

第三條技術(shù)改造（以下簡稱技改）是指現(xiàn)有企業(yè)利用各種資金，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等，對生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)配套設(shè)施進行改造、更新，以達到調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進產(chǎn)品升級換代，擴大出口創(chuàng)匯，增強市場競爭能力，降低能源和原材料消耗，搞好資源綜合利用和污染治理，改善勞動條件，提高經(jīng)濟或社會效益等目的的投資活動。

第四條技術(shù)改造的范圍主要包括：

（一）生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和檢測手段的更新改造；工程設(shè)施、建筑物的更新改造，以及與生產(chǎn)性主體工程配套設(shè)施的建設(shè)；

（二）現(xiàn)有企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平或產(chǎn)品檔次而建設(shè)的新的生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)線；

（三）現(xiàn)有企業(yè)為節(jié)約能源和原材料、治理“三廢”污染、資源綜合利用或防止職業(yè)病而建設(shè)的工程設(shè)施；

（四）現(xiàn)有企業(yè)由于城市規(guī)劃、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)或?qū)I(yè)化協(xié)作的需要而進行的遷建工程。

第五條技術(shù)改造應(yīng)堅持以內(nèi)涵為主擴大再生產(chǎn)，根據(jù)項目實際需要，國土資源部門依法供應(yīng)建設(shè)項目用地。

第六條各級經(jīng)貿(mào)部門負責企業(yè)技術(shù)改造管理工作。需報國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門核準的企業(yè)技術(shù)改造項目，由省發(fā)展改革委牽頭會同省經(jīng)貿(mào)委審核后，省發(fā)展改革委負責組織上報。

第二章項目管理方式及權(quán)限

第七條對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的技改項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。

根據(jù)國家頒布的《政府核準的投資項目目錄》規(guī)定，《目錄》范圍內(nèi)的項目實行核準制，范圍以外的項目實行備案制。

第八條實行核準制管理的國內(nèi)投資技改項目（以下簡稱內(nèi)資技改項目），除明確規(guī)定由國家核準的以外，其余項目由省經(jīng)貿(mào)委負責核準。實行備案制管理的技改項目，總投資5000萬元及以上和中央、省屬企業(yè)技改項目由省經(jīng)貿(mào)委備案，其余技改項目由市經(jīng)貿(mào)部門備案。

濟南市需核準管理的企業(yè)技改項目，凡國家未明確由國家和省級投資主管部門核準的，由濟南市經(jīng)貿(mào)部門核準。濟南市企業(yè)技改項目備案管理權(quán)限與其它市相同。

第九條外商投資技改項目（以下簡稱外資技改項目），包括中外合資、中外合作、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等，一律實行核準管理。

總投資1億美元以上的鼓勵類、允許類項目和5000萬美元以上的限制類項目，由省發(fā)改委商省經(jīng)貿(mào)委報國家發(fā)改委核準。

總投資1億美元以下、3000萬美元及以上的鼓勵類、允許類項目和5000萬美元以下的限制類項目，由省經(jīng)貿(mào)委核準。

總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類項目，由項目企業(yè)所在市經(jīng)貿(mào)部門核準。

濟南市企業(yè)外資技改項目，總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目，由濟南市經(jīng)貿(mào)部門核準。

中央和省屬企業(yè)總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和5000萬美元以下的限制類項目，均由省經(jīng)貿(mào)委核準。

第三章項目申報材料及編制

第十條項目申請核準，企業(yè)應(yīng)編制項目申請報告。申請報告與相關(guān)附件報項目核準部門。企業(yè)應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責。

第十一條內(nèi)資技改項目申請報告，總投資2億元及以上項目由企業(yè)委托甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制，總投資5000萬元及以上項目由企業(yè)委托乙級或以上工程咨詢資格的機構(gòu)編制，總投資5000萬元以下項目可以由企業(yè)委托丙級或以上工程咨詢資格的機構(gòu)編制，并對其內(nèi)容真實性負責。申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況；

（二）擬建項目情況；

（三）進口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備清單；

（四）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；

（五）資源利用和能源耗用分析；

（六）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（七）經(jīng)濟和社會效果分析。

企業(yè)報送申請報告時，還應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項目實際情況附以下文件：

（一）項目需新選址建設(shè)的，城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（二）項目需新征土地的，國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復意見；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十二條外資技改項目申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況；

（二）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標市場，計劃用工人數(shù)；

（三）項目建設(shè)地點，對土地、水、能源等資源的需求、主要原材料的消耗量，以及其來源；

（四）環(huán)保、節(jié)能、勞動安全措施；

（五）項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設(shè)備名稱、數(shù)量及金額，購置國產(chǎn)設(shè)備名稱、數(shù)量及金額。

第十三條企業(yè)報送外資技改項目申請報告時，還應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項目實際情況附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；

（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復意見；

（四）項目需新選址建設(shè)的，規(guī)劃部門出具規(guī)劃選址意見書；

（五）項目需新征土地的，國土資源管理部門出具項目用地預(yù)審意見書；

（六）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具確認文件；

（七）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十四條項目辦理備案，應(yīng)提供以下文件：

（一）由企業(yè)填報的山東省企業(yè)技術(shù)改造項目備案表；

（二）技術(shù)改造項目引進設(shè)備和采用國產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復意見；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第四章項目核準備案程序

第十五條技改項目辦理核準或備案，應(yīng)經(jīng)企業(yè)所在市、縣經(jīng)貿(mào)部門（中央、省屬企業(yè)經(jīng)省主管部門或公司）初審提出意見并蓋章同意。

第十六條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）在審查項目時，如認為企業(yè)申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，核準項目應(yīng)在收到申報材料后5個工作日、備案項目1個工作日內(nèi)一次告知企業(yè)，要求企業(yè)澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。

企業(yè)按要求上報材料齊全后，各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）應(yīng)正式受理，并向企業(yè)出具受理通知書。

第十七條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）主要根據(jù)以下條件對內(nèi)資技改項目進行核準審查：

（一）符合有關(guān)法律法規(guī)；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準、宏觀調(diào)控政策以及全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；

（三）地區(qū)布局合理；

（四）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（五）未影響我國經(jīng)濟安全；

（六）合理開發(fā)并有效利用了資源；

（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；

（八）未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十八條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）主要根據(jù)以下條件對外資技改項目進行核準審查：

（一）符合有關(guān)法律法規(guī)和國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》的規(guī)定；

（二）符合全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求；

（四）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標準的要求；

（五）符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十九條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）主要根據(jù)以下條件對技術(shù)改造項目進行備案審查：

（一）有關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。

第二十條辦理核準的項目，項目核準機關(guān)在受理核準項目申請后，如認為有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機構(gòu)進行評估；除特別重大項目外，備案項目一般不進行委托評估。

接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。

第二十一條對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，省、市經(jīng)貿(mào)部門在作出核準、備案決定前應(yīng)采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

第二十二條辦理核準的項目，各級經(jīng)貿(mào)部門、省屬企業(yè)主管部門（公司）在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，作出對項目申請報告是否核準的決定，或向上級經(jīng)貿(mào)部門提出審查意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)作出核準決定或提出審查意見的，經(jīng)機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時通知企業(yè)，說明延期理由。

省、市經(jīng)貿(mào)部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十三條辦理備案的項目，各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）受理《備案表》后，一般項目1個工作日、重大項目5個工作日內(nèi)做出是否備案或上報的決定。

第二十四條對同意核準或備案的項目，省、市經(jīng)貿(mào)部門按權(quán)限向企業(yè)出具項目核準通知書或備案回執(zhí)；對不同意核準或備案的項目，向企業(yè)出具不予核準、備案的決定書，說明不予核準、備案的理由。通知書、回執(zhí)和決定書應(yīng)同時抄送相關(guān)部門和所在市經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門（公司）。

第二十五條企業(yè)依據(jù)項目核準、備案文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口和減免稅確認等手續(xù)。

未經(jīng)核準、備案項目，國土資源、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券管理、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十六條企業(yè)對省、市經(jīng)貿(mào)部門的核準、備案決定有異議的，可依法提出行政復議或行政訴訟。

第二十七條為進一步提高工作效率，各級經(jīng)貿(mào)部門要積極創(chuàng)造條件，逐步推行網(wǎng)上備案。

第五章項目延期及調(diào)整

第二十八條項目核準、備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。項目在核準、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿30日前向原核準、備案機關(guān)申請延期，原核準、備案機關(guān)應(yīng)在核準、備案文件有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。項目在核準、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準、備案機關(guān)申請延期的，原項目核準、備案文件自動失效。

第二十九條已經(jīng)核準、備案的項目進行重大調(diào)整，企業(yè)應(yīng)按程序及時以書面形式向原核準、備案機關(guān)報告。原核準、備案機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準、備案手續(xù)。

內(nèi)資技改項目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：

（一）投資主體發(fā)生變化；

（二）建設(shè)地點發(fā)生變化；

（三）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）環(huán)境影響發(fā)生較大變化；

（五）項目總投資超過原核準或備案投資額10%及以上，引進項目用匯超過原核準或備案用匯額10%及以上；

（六）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

外資技改項目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：

（一）建設(shè)地點發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過原核準投資額20%及以上，引進項目用匯超過原核準用匯額10%及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

第六章項目免稅及抵稅確認

第三十條符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類的內(nèi)資技改項目和符合國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類的外資技改項目，引進除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外的設(shè)備，可享受減免關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策；購置國產(chǎn)設(shè)備可享受抵免新增所得稅優(yōu)惠政策。

第三十一條技改項目辦理引進設(shè)備減免關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，需申請辦理國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書；辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅，需申請辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目確認書?，F(xiàn)有外資企業(yè)技改項目辦理引進設(shè)備減免關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，需申請辦理技術(shù)改造項目確認登記證明；辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅，需申請辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目確認書。

第三十二條免稅、抵稅確認書或證明按項目投資額大小分別由國家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委出具。

內(nèi)資項目總投資額5000萬元以下的，由省經(jīng)貿(mào)委出具，5000萬元及以上的由國家發(fā)改委出具。

外資技改項目總投資額1億美元以下的，由省經(jīng)貿(mào)委出具，1億美元及以上的由國家發(fā)改委出具。

第三十三條內(nèi)資技改項目申請辦理項目確認書需提供以下材料：

（一）項目備案、核準文件；

（二）進口設(shè)備或國產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）加蓋項目法人單位公章的法人單位營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）按規(guī)定需要進行招標設(shè)備的委托招標合同和中標通知書復印件，設(shè)備采購合同復印件；

（五）項目可行性研究報告或初步設(shè)計；

（六）其他需要說明或提供的材料。

第三十四條外資技改項目申請辦理項目確認書需提供以下材料：

（一）項目核準文件；

（二）進口設(shè)備或國產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）加蓋項目法人單位公章的法人單位營業(yè)執(zhí)照復印件及外商企業(yè)證明；

（四）按規(guī)定需要進行招標設(shè)備的委托招標合同和中標通知書復印件，設(shè)備采購合同復印件；

（五）其他需要說明或提供的材料。

第三十五條向省經(jīng)貿(mào)委申請辦理項目確認書或證明，由項目單位逐級報市級經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門（公司），經(jīng)初審并在申請免稅的設(shè)備清單上加蓋公章后，報省經(jīng)貿(mào)委。向國家申請辦理的項目確認書或證明，由項目單位逐級正式行文報省經(jīng)貿(mào)委，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核后，正式行文報國家發(fā)改委。

第三十六條免稅確認書采取一次確認清單方式，不得分批辦理，并不得由項目法人單位以外的其他中介機構(gòu)或個人代理。

第三十七條確認書一經(jīng)出具，原則上不辦理變更。在執(zhí)行中如確需進行延期、增加用匯額度等事項變更的，需由經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門（公司）逐級報文提出申請，并提供已出具的免稅確認書原件、調(diào)整事項前后對比表及其它有關(guān)說明材料，原發(fā)文機關(guān)審核同意后進行變更。

第七章統(tǒng)計管理

第三十八條計劃總投資或?qū)嶋H需要總投資50萬元及以上的當年施工技改項目，建設(shè)單位須依法按統(tǒng)計部門的規(guī)定向所在地統(tǒng)計部門報送有關(guān)數(shù)據(jù)。報送數(shù)據(jù)須全面、準確、及時，不得拒報、遲報、瞞報和偽造數(shù)據(jù)。

第三十九條投資500萬元以上的技改項目，必須以建設(shè)項目為基層填報單位，即一個項目填寫一張基層表，50至500萬元的項目，可以按照統(tǒng)計部門的規(guī)定合并填報。

第四十條計劃總投資或?qū)嶋H需要總投資1億元及以上的技改項目，企業(yè)須填報重大項目表，不得將小項目合并作為重大項目填報。

第四十一條各級經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)加強技改統(tǒng)計培訓學習，并履行以下職責：

（一）協(xié)助同級統(tǒng)計部門對屬地企業(yè)技術(shù)改造投資進行統(tǒng)計調(diào)查；

（二）協(xié)助同級統(tǒng)計部門對屬地企業(yè)報表進行檢查督促，核實企業(yè)報送的技術(shù)改造投資數(shù)據(jù)；

（三）對統(tǒng)計部門提供的技術(shù)改造投資情況定期進行分析，提供咨詢服務(wù)，歸檔管理；

（四）對技術(shù)改造投資統(tǒng)計工作，向統(tǒng)計部門提出意見和建議。

第八章法律責任

第四十二條項目管理機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準、備案事項，不得拖延核準、備案時限。

第四十三條項目管理機關(guān)工作人員，在項目核準、備案以及辦理免稅過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究其相應(yīng)責任。

第四十五條項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目核準、備案文件和確認書的，項目管理機關(guān)應(yīng)依法撤消對該項目的核準、備案和確認文件。

第四十六條對于未經(jīng)核準、備案而擅自開工建設(shè)的項目，應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律和行政責任。

第四十七條對企業(yè)弄虛作假騙取國家免稅確認書的，有關(guān)部門要停止辦理相關(guān)手續(xù)，追繳免稅稅金，依法追究有關(guān)人員責任。

第四十八條對企業(yè)技改報表出現(xiàn)的拒報、遲報、瞞報和偽造現(xiàn)象，由統(tǒng)計部門依照《統(tǒng)計法》進行處罰。

第九章附則

第四十九條本辦法由山東省經(jīng)貿(mào)委負責解釋。

第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前省發(fā)布的有關(guān)企業(yè)技術(shù)改造項目審批、核準、備案和免稅確認管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第五篇：教育助學基金管理暫行辦法

達那普鄉(xiāng)教育助學基金管理暫行辦法

為加強教育助學基金管理，促進教育助學基金健康發(fā)展，確保教育助學基金的合理使用，特制定本辦法。

一、創(chuàng)立目的為鼓勵**自治區(qū)**縣達那普鄉(xiāng)學生接受更好的高等教育，幫助解決當?shù)刎毨Т髮W生就學問題，并為其創(chuàng)造更好的就業(yè)條件，特創(chuàng)立達那普鄉(xiāng)教育助學基金。

二、創(chuàng)立背景

**自治區(qū)**縣達那普鄉(xiāng)是**銀監(jiān)局“十一五”、“十二五”定點扶貧鄉(xiāng)，屬于**自治區(qū)級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

達那普鄉(xiāng)位于雅魯藏布江支流-塘河流域的上游，平均海拔在4200米以上，屬高原溫帶半干旱季風氣候區(qū)。該鄉(xiāng)是典型的半農(nóng)半牧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)一半以上人口處在貧困線上，到2009年才通公路。由于交通不便、信息閉塞等原因，群眾文化教育水平較為落后，平均每年考上大專院校的學生不到2人。

三、基金發(fā)起

教育助學基金由**銀監(jiān)局和福建銀監(jiān)局共同發(fā)起設(shè)立。福建銀監(jiān)局籌集了初始啟動資金40000元，分別由徐金玲、呂澤民、游林，李艷，何杰，潘青松，夏俊蓉等7位同志捐助。

**銀監(jiān)局和福建銀監(jiān)局常年組織有意愿的捐贈人向基金注入助學資金。助學資金實行自愿捐助、公平發(fā)放和審慎管理的原則。

四、受益對象

達那普鄉(xiāng)每年新入學大學生及在校大學生。

申請教育助學基金的大學生應(yīng)提供以下資料：

（一）申請書；

（二）身份證及復印件；

（三）戶口簿及復印件；

（四）大專院校錄取通知書及復印件；

（五）聯(lián)系方式。

五、資金使用

（一）對每年考上大學的新生獎勵2000元；

（二）每學期對在校大學生實行生活補助1000元；

（三）對特困大學生單獨實行補貼。特困的標準由達那普鄉(xiāng)政府根據(jù)國家相關(guān)政策制定并報**銀監(jiān)局核定。

六、監(jiān)督管理

福建銀監(jiān)局委托**銀監(jiān)局對教育助學基金進行日常管理。

**銀監(jiān)局負責教育助學基金的保管和支付，對教育助學基金的申請內(nèi)容和相關(guān)情況的真實性、準確性進行調(diào)查核實，對在校大學生的學習、生活狀況進行跟蹤了解。**銀監(jiān)局定期向福建銀監(jiān)局書面反饋基金的支付使用情況和受贈大學生的近況。

七、違約責任

受贈大學生應(yīng)按照本辦法的規(guī)定使用助學資金。對學習主觀能動性差、嚴重違反校規(guī)被處分或被注銷學生資格的學生，**銀監(jiān)局有權(quán)決定停止向其發(fā)放助學資金。

二○一*年三月二十六日