第一篇：大力推進非公企業(yè)黨工組織建設

以健全機制為根本

大力推進非公企業(yè)黨工組織建設

近年來，江寧開發(fā)區(qū)工委認真貫徹中央和省市區(qū)委關于做好非公企業(yè)黨建工作的指示精神，不斷創(chuàng)新工作思路和舉措，以健全非公企業(yè)黨工組織組建提高工作機制為重點，以機制創(chuàng)新推動難點工作等方面取得突破，初步形成了黨工組織建設與開放開發(fā)事業(yè)同步躍升、交融互動的新格局。目前，園區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單建率達98%，工會組建率達95%。我們的做法是：

一、健全教育引導機制，提升業(yè)主“認同度”

緣于政治立場、意識形態(tài)和文化背景等差異，非公企業(yè)往往對組建黨工組織懷有戒備和誤解，一定程度上影響和制約了黨工組織在企業(yè)基層的延伸與發(fā)展。針對這一組建工作中的難點和重點，我們堅持從團結引導企業(yè)業(yè)主這個環(huán)節(jié)入手，循序漸進、層層突破，有效實現(xiàn)了組建工作的深入推進。

一是突出政策宣傳在先。工委制定了非公企業(yè)宣傳工作手冊，每當有新企業(yè)進駐開發(fā)區(qū)，都及時把《黨章》、《工會法》、《公司法》等送到企業(yè)業(yè)主手中，做好宣傳引導工作。去年初，我們抓住《公司法》修訂實施的契機，向企業(yè)業(yè)主廣泛宣傳《公

１ 司法》第19條規(guī)定，使他們清楚地認識到組建黨組織不再是可建可不建的事情，而是應當依照法律必須去做的事情。長安福特馬自達發(fā)動機公司由中、美、日三方合資，我們通過采取向外方贈送宣傳黨章的方法，使他們了解在非公企業(yè)建立黨組織的意義和作用，消除外方的疑慮誤解，爭取外方的理解支持。由于方法策略得當、政策宣傳到位，外方不僅支持組建企業(yè)黨組織，而且還主動為我們宣傳黨組織。該公司董事會將公司年歷中七月份的彩頁，印成了“共產(chǎn)黨員為實現(xiàn)公司目標建功立業(yè)”的黨員先鋒崗畫面，并通過年歷將我們的黨建文化傳播到該公司在世界30多個國家和地區(qū)的企業(yè)，使我們的黨旗飄揚在世界一流的發(fā)動機生產(chǎn)基地。

二是突出服務發(fā)展在先。我們制定了為入園企業(yè)服務的系列制度，通過“親商、安商、富商”的實際行動，使業(yè)主感到企業(yè)黨組織是與他們同舟共濟、真誠合作的伙伴，是他們值得信賴、可以依托的朋友，在黨組織的組建態(tài)度上也發(fā)生了轉變。福特汽車公司是開發(fā)區(qū)引進的一家全球知名大企業(yè)，也是一個用氣大戶。在工業(yè)天然氣供需矛盾突出的情況下，開發(fā)區(qū)黨工委積極與市區(qū)相關部門磋商協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭取到了全額用氣指標，公司美、日方高層十分感動，由回避變?yōu)橹鲃又С衷谄髽I(yè)建立黨組織。實踐表明，為企業(yè)發(fā)展提供實實在在的服務，幫助解決實實在在的問題，是最好的宣傳行動，也是推動組建工作最有效的行動。

２ 三是突出文化交融在先。開發(fā)區(qū)各級黨工組織注重加強與企業(yè)的文化交流與融合，在求同存異、加深了解、增進互信上下功夫，著力營造一種和諧交融的互動氛圍。每逢圣誕、中秋、春節(jié)等中西方傳統(tǒng)節(jié)日，我們都主動邀請內(nèi)商、外商參加茶話會、文藝演出、賽龍舟等各類聯(lián)誼活動，使他們感受到我們的真心；在互相拜訪中，與他們暢談其家鄉(xiāng)的風俗人情，使他們感受到我們的細心；高溫時節(jié)，我們深入車間一線慰問企業(yè)員工，使他們感受到我們的關心。我們還建立了“四必訪”制度：對新調(diào)任、離任、過生日、有特別需求的企業(yè)高層管理者，都及時進行走訪慰問，進一步溝通思想，拉近距離，增進感情，為建立黨工組織創(chuàng)造條件。

二、健全指導協(xié)調(diào)機制，增強組建“推進力”

我們把加強非公企業(yè)黨建工作作為改善開發(fā)區(qū)投資環(huán)境、增創(chuàng)開發(fā)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的重要舉措，“象抓經(jīng)濟工作和招商引資一樣抓黨建工作”。一是建立黨員領導干部聯(lián)系點制度，通過班子成員“引”。工委一班人帶頭在企業(yè)建立了15個組建黨工組織工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決組建工作遇到的困難。統(tǒng)寶光電公司是一家高科技臺資企業(yè)，多年來企業(yè)投資方對建立黨支部十分謹慎。在中央和省市區(qū)委領導及組織部門的關懷指導下，我們將其列為聯(lián)系重點，多次上門做工作，反復溝通思想，逐漸化解了臺方人員的思想顧慮，最終順利組建了黨支部。這一臺資企業(yè)組建黨組織的“破冰”之舉，帶動了旺旺、華寶、溢泰

３ 等一大批臺資企業(yè)先后成立了黨支部。二是建立黨建工作聯(lián)席會制度，整合部門力量“推”。健全了由工商、稅務、招商、經(jīng)發(fā)、工會等部門組成的黨建工作聯(lián)席會制度，堅持每季度召開一次會議，通報情況、分析問題、研究對策。聯(lián)席會成員單位還組成了服務小分隊，經(jīng)常主動到企業(yè)宣傳黨的政策，為企業(yè)排憂解難，指導和幫助企業(yè)組建支部、開展活動。三是建立“機關支部進企業(yè)”制度，開展結對掛鉤“促”。每個機關支部都與一家以上非公企業(yè)結對掛鉤，在建立組織、開展活動、制度建設、硬件保障等方面提供支持。目前已組織10個機關支部與50家企業(yè)結對掛鉤，先后幫助12家企業(yè)健全了黨工組織，取得了較好的工作成效。

三、健全黨工共建機制，搭建工作“新平臺”

在推進非公企業(yè)黨工組織建設過程中，我們堅持黨的建設和工會工作同步規(guī)劃、整體推進，形成了黨工組織優(yōu)勢互補、有機融合、良性互動的工作格局。一是實現(xiàn)領導資源共享。開發(fā)區(qū)成立了總工會，由工委分管黨務工作的領導兼任總工會主席，從領導體制上保證黨的組織、工會組織兩個組建率同步提高，兩個作用一起發(fā)揮。二是推行信息資源共享。黨工部門之間通過每月一次的工作例會和重大事項的及時溝通，全面掌握企業(yè)動態(tài)，使黨的工作、工會工作更有針對性。今年初，工委通過工會事先掌握部分外資企業(yè)需要大量用工的信息，隨即舉辦了人才交流會、勞務咨詢會等活動，抓住有利契機向企業(yè)輸

４ 送了一批黨員員工，為組建黨組織創(chuàng)造了條件。三是強化組織資源共享。在已建支部未建工會的企業(yè)，充分發(fā)揮黨組織作用，推動企業(yè)建立工會組織；在已建工會未建支部的企業(yè)，由工會組織推薦黨員工會主席作為支部書記候選人、推薦優(yōu)秀員工作為入黨積極分子，為組建黨組織夯實基礎。三年來，開發(fā)區(qū)外資企業(yè)已有15名黨員工會主席被選為黨支部書記，300多名技術骨干向黨組織遞交了入黨申請，16名優(yōu)秀青年光榮加入了黨組織，黨工組織對非公企業(yè)的影響力和凝聚力日益增強。

四、健全作用發(fā)揮機制，創(chuàng)設活動“新載體”

我們始終圍繞企業(yè)的健康發(fā)展開展黨建工作，從非公企業(yè)實際出發(fā)，為黨組織和黨員充分發(fā)揮作用創(chuàng)設載體。

一是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營搭建“舞臺”。園區(qū)各級黨組織先后在黨員中開展了“奉獻在崗位”勞動競賽、爭創(chuàng)“黨員示范崗”創(chuàng)優(yōu)評比，以及“方針政策學習好、思想業(yè)務素質(zhì)好、目標任務落實好、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性”為主要內(nèi)容的“三好一體現(xiàn)”活動，使黨員成為企業(yè)中覺悟最高、業(yè)績最優(yōu)的群體，特別是在企業(yè)遇到急難險重任務時，黨組織、黨員總是沖鋒在前。十運會前夕，愛德公司接到緊急趕印《南京辭典》等9種、5.5萬冊十運會材料的任務，平常一個月才能完成的工作15天內(nèi)必須交貨，工期緊、任務重。愛德黨支部迅速成立了“黨員突擊隊”，加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，搶在十運會開幕前圓滿完成了任務。

二是圍繞企業(yè)文化設計載體。工委通過開展現(xiàn)代企業(yè)文化

５ 研討交流、評選文明企業(yè)等活動，通過開展“我為企業(yè)添光彩”征文、“合理化建議”征集等活動，促進企業(yè)文化建設，幫助提煉企業(yè)精神，凝聚企業(yè)員工，增強企業(yè)活力。大陸中電等一批非公企業(yè)還舉辦了“慈善義演”、“扶貧幫困獻愛心”、“春蕾助學”等活動，激發(fā)了企業(yè)員工對企業(yè)的認同感、對社會的責任感，同時也增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是圍繞服務企業(yè)提供平臺。我們開展了“為企業(yè)分憂、為員工解難、為組織添彩”主題活動，組織黨組織、黨員努力為企業(yè)發(fā)展服務。按照規(guī)定，外資企業(yè)應當為職工交納住房公積金，但開發(fā)區(qū)一家韓資企業(yè)沒有交納，部分職工認為企業(yè)經(jīng)營狀況很好，堅決要求外方交納公積金，矛盾一度激化，嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)黨支部一面解釋政策，要求員工們冷靜行事；一面代表職工連續(xù)三天與企業(yè)高層溝通、交換意見。最終，企業(yè)答應分三年逐步落實公積金政策，使這一矛盾得到解決。這樣的事例還有很多。企業(yè)黨組織和黨員真心服務員工、服務企業(yè)的行動，贏得了員工的信賴，贏得了外方的信任，也為黨建工作贏得了地位。

我們將認真貫徹落實中央和省委領導同志的重要批示精神，按照這次會議提出的要求，堅持一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮，以更加務實的精神和更加有效的舉措，努力把非公企業(yè)黨建工作提高到一個新的水平。

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第二篇：大力推進非公企業(yè)黨工組織組建工作（本站推薦）

加強領導落實責任

大力推進非公企業(yè)黨工組織組建工作

中共啟東市委員會

近年來，我市非公經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2006年全市新增私營企業(yè)4734家，個體工商戶14249戶，民營經(jīng)濟增加值占全市GDP的比重上升到54.7%。我們主動順應形勢發(fā)展要求，從加強黨的先進性建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，著力推進非公企業(yè)黨工組織組建工作，努力擴大黨的工作覆蓋面。目前，全市單獨組建非公企業(yè)黨組織862家，聯(lián)合組建232家，其中規(guī)模以上非公企業(yè)單獨組建黨組織599家，黨組織應建已建率達100%，工會單獨組建率達98%。我們的主要做法是：

一、加強領導，形成組建工作合力

市委堅持把加強非公企業(yè)黨工組織組建工作納入全市黨建工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實。

一是強化組織領導。成立了由市委分管領導任組長，市委組織部、市總工會、工商局等11個相關部門負責人為成員的領導小組，堅持每季度召開一次工作例會，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保組建工作扎實推進。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)認真貫徹市委要求，從健全領導機構入手，強化組織領導，分解落實任務，抓好組建工作。不少企業(yè)也從自身發(fā)展的需要出發(fā)，按照《黨章》、《公司法》、《工會法》的要求，積極主動地落實了組建任務。

二是注重組織引導。市委要求各級黨組織把企業(yè)主是否積極支持在企業(yè)建立黨工組織、是否支持企業(yè)黨建工建工作，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的重要依據(jù)，作為評選“優(yōu)秀企業(yè)家”、“勞動模范”的主要條件，以此教育和引導企業(yè)主提高政治覺悟，重視、支持黨工組織組建工作。2003年初我市人大、政協(xié)換屆期間，原計劃推薦一名私營企業(yè)主作為市人大代表候選人，但由于其不同意在企業(yè)建立黨組織，有關部門征求意見時，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映了這一情況，這名企業(yè)主因此未被列為推薦對象。

三是發(fā)揮職能優(yōu)勢。充分發(fā)揮工商、稅務、勞動等部門與非公企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，結合企業(yè)審查、登記、年檢，對非公企業(yè)組建

黨工組織情況進行登記督查，協(xié)同推進非公企業(yè)黨工組織的組建工作。年初，省委組織部和省工商局聯(lián)合下發(fā)了《關于實行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報、年檢年報”制度的通知》后，市委組織部及時與工商部門聯(lián)系，就貫徹落實文件精神進行溝通協(xié)商，并建立了月通報、季匯總的信息交流制度，從源頭上推動我市非公企業(yè)黨工組織組建工作。

二、創(chuàng)新舉措，加大組建工作力度

按照“非公經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨工組織就組建到哪里”的要求，我們堅持從實際出發(fā)，在組建方式上拓寬思路，在重點難點上尋求突破，在工作措施上狠抓落實，全力推進非公企業(yè)黨工組織組建工作。

1．領導掛鉤推動建。按照正式黨員3人以上建立黨組織、職工人數(shù)25人以上建立工會組織的要求，我們以規(guī)模以上非公企業(yè)為重點，實行市、鎮(zhèn)兩級黨員領導干部掛鉤聯(lián)系非公企業(yè)制度，推動黨工組織組建。市四套班子黨員領導干部分工聯(lián)系50強工業(yè)企業(yè)和30家最具發(fā)展?jié)摿I(yè)企業(yè)、30家最具發(fā)展活力工業(yè)企業(yè)、30家最具創(chuàng)新能力工業(yè)企業(yè)，通過抓好“四個一”，即“制定一個組建工作計劃、物色一名企業(yè)黨工組織負責人、召開一次掛鉤企業(yè)黨員職工座談會、為企業(yè)解決一個突出問題”，推動重點骨干企業(yè)黨工組織組建工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委領導班子成員分片聯(lián)系規(guī)模以上及其他符合建立黨工組織條件的非公企業(yè)，分級簽定責任書，制定實施方案，明確組建目標和完成時限，層層分解任務，確保2007年底全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率、工會單獨組建率兩個100%。

2．創(chuàng)造條件幫助建。一是黨工互助。對已建黨組織未建工會的企業(yè)，我們采取黨員帶頭入會、帶動職工入會的方式，創(chuàng)造條件建立工會組織。對已建工會未建黨組織的企業(yè)，我們組織開展“推薦黨員工會主席作為黨組織負責人人選、推薦優(yōu)秀工會工作者作為入黨積極分子”的“雙推薦”活動，逐步創(chuàng)造條件建立黨組織。二是推薦輸送。對暫不符合建支條件的非公企業(yè)，通過舉辦黨員人才招聘會等形式，推薦和招聘符合條件的黨員到企業(yè)工作，為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件。2005年、2006年我市成功舉辦了兩場黨員人才專場招聘會，共

向企業(yè)推薦輸送優(yōu)秀黨員267名。三是直接選派。對只有2名黨員或黨組織書記無合適人選的非公企業(yè)，市委通過選派黨建作指導員，把黨建工作指導員的組織關系轉入企業(yè)，先組建黨組織、工會組織，再逐步培養(yǎng)發(fā)展黨員和工會會員。江蘇南潤集團是一家從事房地產(chǎn)開發(fā)的私營企業(yè)，在組建企業(yè)黨支部和工會時，遇到了支部書記、工會主席無合適人選問題，了解到情況后，市委選派組織部原副部長楊頂康同志到該企業(yè)擔任黨建工作指導員，在他的努力下，該企業(yè)不僅組建了黨支部和工會，黨工組織在推動企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員隊伍迅速發(fā)展壯大，企業(yè)黨組織由支部升格為黨委建制。目前，全市共有365名黨建工作指導員組織關系轉入相關企業(yè)，促成415家企業(yè)建立黨組織和工會組織。四是優(yōu)先發(fā)展。對已有入黨積極分子的非公企業(yè)，明確近期黨員發(fā)展目標，條件成熟的優(yōu)先發(fā)展入黨，為非公企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造了條件。去年，我市在136個非公企業(yè)中吸收215名一線崗位上的優(yōu)秀青年為預備黨員，為非公企業(yè)組建黨組織奠定了基礎。

3．拓展延伸覆蓋建。為進一步提高非公企業(yè)黨工組織組建率，消除工作盲點，我們堅持從實際出發(fā)，因地制宜、因企制宜，積極探索新的組建形式和方法。一是聯(lián)合型。依托村居黨組織，將轄區(qū)內(nèi)不能單獨設立黨工組織或沒有黨工指導員的企業(yè)組織起來，由村、居黨組織負責，建立聯(lián)合黨工組織。二是掛靠型。對部分黨員人數(shù)少、生產(chǎn)規(guī)模小、流動性大的企業(yè)，將企業(yè)黨員組織關系掛靠在鄰近的黨支部，實行掛靠組建。三是市場型。對在個體工商戶比較集中的農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場，依托專業(yè)市場管理機構，把黨員、群眾組織起來。目前，我市已組建了天汾五金電動工具商貿(mào)城、花園路農(nóng)貿(mào)市場等14個專業(yè)市場黨工組織，覆蓋了全市6500多個個體工商戶。四是行業(yè)型。充分發(fā)揮市行業(yè)商會、鎮(zhèn)鄉(xiāng)個私協(xié)會的作用，以行業(yè)商會、個私協(xié)會黨組織為核心，把行業(yè)內(nèi)黨員職工組織起來，建立行業(yè)類黨工組織。目前，我市10個行業(yè)商會、24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)個體勞協(xié)都成立了相應的黨工組織。

三、規(guī)范管理，鞏固組建工作成果

為進一步鞏固和擴大非公企業(yè)黨工組織組建工作成果，我們從

加強規(guī)范管理入手，通過強化目標考核、實行動態(tài)管理、嚴格督促檢查，推動非公企業(yè)黨工工作不斷上新臺階。

1．強化目標考核。市委堅持把非公企業(yè)黨工組織組建工作納入全市黨建工作目標管理責任制，把非公企業(yè)黨工組織組建工作完成情況作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨建工作目標和各級黨員領導干部實績考核的重要內(nèi)容，與部門、單位和個人獎勵掛鉤，形成層層推動、齊抓共管的工作格局。

2．實行動態(tài)管理。建立《啟東市非公企業(yè)黨工組織組建工作基本信息庫》，對非公企業(yè)從業(yè)人數(shù)、黨員數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、業(yè)主身份以及黨組織設置等基本情況實行動態(tài)管理。根據(jù)工商、稅務、勞動等部門提供的資料，每月調(diào)整數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，及時掌握企業(yè)發(fā)展變化情況，對符合組建黨工組織條件的非公企業(yè)，及時通知有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)，督促完成組建工作。

3．嚴格督促檢查。堅持月匯報、季通報制度，各基層黨（工）委每月5日前向市委組織部、市總工會上報上月應建、已建和下月擬建黨工組織的非公企業(yè)名單，市委組織部、市總工會以季報形式通報全市組建情況、典型經(jīng)驗和傾向性問題等重要情況。在此基礎上，市委組織部、市總工會會同有關部門，采取不定期暗訪的形式，不打招呼，直接進企業(yè)調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正指出。有力的檢查督促，推動了全市非公企業(yè)黨工組織組建工作的落實。

第三篇：黨工共建全力推進非公有制企業(yè)工會組織建設（范文）

黨工共建全力推進非公有制企業(yè)工

會組織建設

黨工共建 全力推進非公有制企業(yè)工會組織建設

吉林市區(qū)總工會在區(qū)委領導下，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”和“最大限度地把廣大職工組織到工會中來”的組建原則，乘勢而上，把握契機全力抓建會；借勢而行，黨工共建合力抓建會，形成了“黨委領導，政府支持，工會運作，各方配合”的工作格局，走出一條“黨工共建，帶促互動，一體化推進”的具有特色的工作路子。基本形成有3名以上正式黨員的非公企業(yè)建立“一會”、“一支”，沒有黨員或黨員3人以下的非公企業(yè)建立“一會”、“一員”的黨工組織體系。

一、提高認識找準位置，創(chuàng)新黨工共建新思路

以黨建帶工建，工建促黨建是新建企業(yè)工會組建工作的推動力。新企建會遇到較為普遍的問題是：私企老板認為建會多余，是多個“對手”來監(jiān)督，多個“婆婆”受管制，多繳份經(jīng)費劃不來；個別私企員工有一種妄自菲薄的自卑感，認為自己是“游擊隊”，比不上國企“正規(guī)軍”，態(tài)度冷漠。民營局黨委在私企黨建中也遇到五難：企業(yè)老板不愿建；企業(yè)黨員數(shù)量少不夠建；個別黨員觀念淡化，怕被“炒魷魚”不敢建；個別黨員因失業(yè)下崗心態(tài)變異，不想建；缺乏制約機制不好建。這些現(xiàn)象雖不是主流，卻是一種不良傾向。他們通過法制教育，黨章學習，認清了兩種關系，解決了兩個認識，形成依照《工會法》抓建會，遵照《黨章》抓黨建的良好氛圍。

認清了促黨建與抓黨建的關系，增強抓工建促黨 建的責任意識。在新建企業(yè)組建工會工作中，有的同志誤認為促黨建就是抓黨建，是工會把手伸長了，超職越權了。針對模糊認識，他們及時組織學習了中組部《關于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設工作的意見》，重溫了工會的性質(zhì)、地位和作用，明確了工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的組織作用，是黨的群眾工作的重要組成部分等問題，深刻認識到作為黨的階級基礎的工會組織，雖無抓黨建的責任，但有協(xié)助促進黨組織抓建設的義務。從而擺正了責任與義務的關系，做到準確站位不越位，通力合作不獨行，進而增強了黨工共建的責任感和主動性。

認清了建立工會組織與建設工會組織的關系，增 強黨工共建長期工作的目標意識。針對有人認為以黨建帶工建，工建促黨建是新企建會攻堅階段的權宜之策，不一定適用于常規(guī)建設這一問題，組織工會干部進行工運理論上的探討，工作實踐上的論證。經(jīng)過學習討論，進一步認識到，建立起工會組織是建設好工會組織的基礎工程，只有在黨工共建

中先把工會組織建立起來，才能在黨工共建中把工會組織建設好。由于他們認清了兩個關系，解決了兩個認識，使得工會干部能夠正確把握黨工共建的全局，找準在黨工共建中工會的位置，從而增強了黨工共建的主動性。

二、加大工作力度，營造黨工共建新格局

區(qū)總工會按照區(qū)委提出的“加大力度，黨工共建，分類指導，形成機制，培樹典型，滾動發(fā)展，帶促互動，構筑雙贏”的指導思想，營造黨建帶工建，工建促黨建，帶促互動，一體化推進的新格局。

依靠黨的領導，統(tǒng)攬黨工共建全局。一是思想上重視。黨工共建列入?yún)^(qū)委工作日程，特別是區(qū)委主管書記的重要日程。親自聽取區(qū)委組織部、區(qū)總工會、民營局黨委黨工共建工作匯報。區(qū)人大、政協(xié)等領導親自在工會的文件上簽署意見給予支持。二是組織上加強。建立領導機構，區(qū)委成立了以主管書記

為組長，聯(lián)系工會工作的副區(qū)長，組織部長、區(qū)人大副主任、區(qū)總工會主席為副組長，相關部門領導為成員的領導小組。統(tǒng)攬組織部、總工會、工商局、民企局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委，實行統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)指揮。三是政策上保證。經(jīng)主管書記批準，區(qū)委辦公室轉發(fā)區(qū)總工會《關于開展“百日攻堅”活動，加快新建企業(yè)工會組建工作實施方案》的通知，出臺關于做好黨工共建工作的意見。四是工作上支持。區(qū)委召開了有組織部、區(qū)總工會、民營局黨委、越北鎮(zhèn)等單位領導和部分非公企業(yè)黨支部書記、工會主席參加的黨工共建座談會。區(qū)委主管書記深入到基層調(diào)研指導，親自給職工講職業(yè)道德建設課，講黨工組織作用和黨工共建工作。

開展“大兵團打攻堅”活動，集中全力抓建會。在新建企業(yè)工會組建工作中，采取了“劃線設區(qū)，全面攻堅；鎖定指標，分兵把口；專職專責，保證時限”運作方式，遵循”哪里有職工，哪里就要

建立工會組織”的組建原則，以全新的認識、思維和舉措，實行超常規(guī)運作，使全區(qū)新建企業(yè)工會的組建工作取得了突破性進展。全區(qū)共建立私營企業(yè)工會聯(lián)合會3個，新建各類基層工會組織916個，發(fā)展會員24516人，基本達到了量上增加，面上覆蓋的要求，加速實現(xiàn)了最大限度地把廣大職工組織到工會中來的進程。

常規(guī)運作制度化，全程跟蹤抓建會。新建企業(yè)工 會組建工作是各級工會組織的長期戰(zhàn)略任務。在大兵團作戰(zhàn)取得階段性成果以后，適時轉入依法建會，制度建會，全程跟蹤抓建會的常規(guī)化建會階段。他們采取了六項措施，全程跟蹤抓建會：一是把握契機抓建會。抓住勞動模范表彰會，人大、政協(xié)換屆會等有利契機抓建會；二是預建通報抓建會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟招商辦公室聯(lián)系，實行企業(yè)預建通報制；三是盯住源頭抓建會。盯住企業(yè)注冊源頭，達到企業(yè)開工與建會基本同步的目的，克服以

往建企與建會慢一拍的弊端；四是登門留“帖”抓建會。區(qū)總深入企業(yè)建會時，在找不到法人代表情況下，便留下建會通知書限期辦理建會手續(xù)；五是調(diào)度招商抓建會。捕捉招商引資落戶企業(yè)信息，盯住企業(yè)建立進度，適時抓建會；六是拓寬領域抓建會。在抓好新企建會的同時，把工會組建工作向村級企業(yè)延伸。

典型帶動，黨工共建雙促進。他們針對兩類企業(yè)黨工組織基礎各不相同，黨工組織負責人素質(zhì)參差不齊的特點，分別選樹出典型。吉林德運公司是全區(qū)改制比較早的非公骨干企業(yè)。改制后先建黨總支，后建工會。黨工組織都成為全區(qū)的一面旗幟，曾在市、區(qū)各類會議上多次介紹經(jīng)驗。企業(yè)黨總支被區(qū)委評為先進基層黨組織，企業(yè)被評為市級先進企業(yè)，企業(yè)工會被省、市總工會命名為省級模范職工之家、市級五星級樣板職代會。繼德運公司以后，又有吉林市恒通高壓電氣有限責任公司，吉林市方田水泵有限公司的黨工組織邁入先進行

列。在典型的帶動下，有一批純私營企業(yè)的黨工組織工作也躋身于先進行列。如吉林市紅光熱能設備有限責任公司1999年先建起工會委員會，促進黨支部于建起來。企業(yè)老板雖不是黨員，但她聘任一位黨員任黨支部書記兼任工會主席，書記主席一肩挑，通過開展各具特色活動，既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又維護了職工合法權益，還通過深入細致的思想工作，向企業(yè)老板灌輸黨的方針政策，增強黨的觀念，爭取支持黨工工作開展。目前，全區(qū)有585戶非公企業(yè)建起工會組織，在52個具備建立黨組織條件的企業(yè)中建起黨委、總支、支部。越北鎮(zhèn)在已建立工會組織的37戶企業(yè)中，建立黨支部的有7戶，其余30戶企業(yè)，做到了有黨員的黨員擔任黨建聯(lián)絡員，沒有黨員的由鎮(zhèn)黨委下派黨建聯(lián)絡員，上下聯(lián)動做好黨建工作。

豐富活動載體，增強黨工組織凝聚力。黨工組織 在工作中十分注重豐富活動載體，以黨組織出題目，工會作文章，開展小型多樣各具特色的活動。德運公司工會每年都制訂活動計劃，由黨總支討論決定，在時間、人力、財力上給予支持，工會活動計劃在職工之家活動室里列表上墻，按計劃舉辦。春夏季的消夏晚會、水球賽、釣魚賽、登山賽；秋冬季的聯(lián)歡會、拔河賽、運動會、臺球賽、雪地足球賽；“三八”女職工委員會舉行包餃子比賽；圍繞企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量這一課題，開展提高產(chǎn)品質(zhì)量論文比賽。方田水泵公司、紅光熱能公司等企業(yè)都針對企業(yè)特點開展合理化建議，技術革新，崗位練兵，技術表演，小指標勞動競賽等活動。通過開展活動，黨組織增強了向心力，工會組織增強了凝聚力，促進了企業(yè)發(fā)展。

三、構建機制促規(guī)范，拓展黨工共建新局面

黨工共建必須有相應的工作機制作保證。區(qū)總工會在黨工共建中構建了四種運作機制，使企業(yè)的黨工班子拓展出“工作互促，活動互融，信息互通，陣

地共享”的新局面。

1、協(xié)調(diào)通報制。在新建企業(yè)組建工作中，不能工會一家唱“獨角戲”，要一家呼，百家應。為了實現(xiàn)黨工共建目標，他們把先建立工會組織而又具備建立黨組織條件的企業(yè)及時向民營局黨委通報，民營局黨委在企業(yè)先建起黨組織尚未建立工會組織的也及時向區(qū)總工會通報。信息互通，雙向促進，使黨工共建有機協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、兩級聯(lián)席會議制。為了建立穩(wěn)定暢通的聯(lián)動機制，把黨工共建工作落到實處，他們分別建立起區(qū)和非公企業(yè)兩級聯(lián)席會議制度。一是建立以區(qū)委組織部、區(qū)總工會、區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局黨委為主體的區(qū)級黨工聯(lián)席會議制度，不定期通報黨建工建狀況，研究共建中存在問題及解決辦法；二是在已經(jīng)建立黨工組織的企業(yè)建立起企業(yè)級黨工組織聯(lián)席會議制度，就各自組織建設，活動計劃，企業(yè)發(fā)展等重大問題交流思想，出謀劃策，為企業(yè)和職工構筑雙贏。

3、薦優(yōu)納新推評制。非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，實行工會推薦黨的積極分子、黨組織培養(yǎng)考察發(fā)展的制度。一些企業(yè)在黨組織接納新黨員時，都要通過工會組織職工代表評議發(fā)展對象，以利提高黨員質(zhì)量，有力地促進黨組織建設。

4、“雙愛雙評”激勵機制。在私營企業(yè)中廣泛開展以熱愛企業(yè)的優(yōu)秀職工、熱愛職工的優(yōu)秀經(jīng)營者為內(nèi)容的“雙愛雙評”活動，使之成為加強黨工組織建設，增強活力，提高職工隊伍素質(zhì)，調(diào)動職工和經(jīng)營者兩個積極性，共同推動企業(yè)發(fā)展的行之有效的激勵機制。

第四篇：黨工共建全力推進非公有制企業(yè)工會組織建設

黨工共建全力推進非公有制企業(yè)工會組織建設

吉林市##區(qū)總工會在區(qū)委領導下，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”和“最大限度地把廣大職工組織到工會中來”的組建原則，乘勢而上，把握契機全力抓建會；借勢而行，黨工共建合力抓建會，形成了“黨委領導，政府支持，工會運作，各方配合”的工作格局，走出一條“黨工共建，帶促互動，一體

化推進”的具有##特色的工作路子?；拘纬捎?名以上正式黨員的非公企業(yè)建立“一會”、“一支”(即工會、黨支部)，沒有黨員或黨員3人以下的非公企業(yè)建立“一會”、“一員”(即工會、黨建聯(lián)絡員)的黨工組織體系。

一、提高認識找準位置，創(chuàng)新黨工共建新思路

以黨建帶工建，工建促黨建是新建企業(yè)工會組建工作的推動力。新企建會遇到較為普遍的問題是：私企老板認為建會多余，是多個“對手”來監(jiān)督，多個“婆婆”受管制，多繳份經(jīng)費劃不來；個別私企員工有一種妄自菲薄的自卑感，認為自己是“游擊隊”，比不上國企“正規(guī)軍”，態(tài)度冷漠。民營局黨委在私企黨建中也遇到五難：企業(yè)老板不愿建；企業(yè)黨員數(shù)量少不夠建；個別黨員觀念淡化，怕被“炒魷魚”不敢建；個別黨員因失業(yè)下崗心態(tài)變異，不想建；缺乏制約機制不好建。這些現(xiàn)象雖不是主流，卻是一種不良傾向。他們通過法制教育，黨章學習，認清了兩種關系，解決了兩個認識，形成依照《工會法》抓建會，遵照《黨章》抓黨建的良好氛圍。

(一)認清了促黨建與抓黨建的關系，增強抓工建促黨建的責任意識。在新建企業(yè)組建工會工作中，有的同志誤認為促黨建就是抓黨建，是工會把手伸長了，超職越權了。針對模糊認識，他們及時組織學習了中組部《關于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設工作的意見》，重溫了工會的性質(zhì)、地位和作用，明確了工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的組織作用，是黨的群眾工作的重要組成部分等問題，深刻認識到作為黨的階級基礎的工會組織，雖無抓黨建的責任，但有協(xié)助促進黨組織抓建設的義務。從而擺正了責任與義務的關系，做到準確站位不越位，通力合作不獨行，進而增強了黨工共建的責任感和主動性。

(二)認清了建立工會組織與建設工會組織的關系，增強黨工共建長期工作的目標意識。針對有人認為以黨建帶工建，工建促黨建是新企建會攻堅階段的權宜之策，不一定適用于常規(guī)建設這一問題，組織工會干部進行工運理論上的探討，工作實踐上的論證。經(jīng)過學習討論，進一步認識到，建立起工會組織是建設好工會組織的基礎工程，只有在黨工共建中先把工會組織建立起來，才能在黨工共建中把工會組織建設好。由于他們認清了兩個關系，解決了兩個認識，使得工會干部能夠正確把握黨工共建的全局，找準在黨工共建中工會的位置，從而增強了黨工共建的主動性。

二、加大工作力度，營造黨工共建新格局

##區(qū)總工會按照區(qū)委提出的“加大力度，黨工共建，分類指導，形成機制，培樹典型，滾動發(fā)展，帶促互動，構筑雙贏”的指導思想，營造黨建帶工建，工建促黨建，帶促互動，一體化推進的新格局。

(一)依靠黨的領導，統(tǒng)攬黨工共建全局。一是思想上重視。黨工共建列入?yún)^(qū)委工作日程，特別是區(qū)委主管書記的重要日程。親自聽取區(qū)委組織部、區(qū)總工會、民營局黨委黨工共建工作匯報。區(qū)人大、政協(xié)等領導親自在工會的文件上簽署意見給予支持。二是組織上加強。建立領導機構，區(qū)委成立了以主管書記為組長，聯(lián)系工會工作的副區(qū)長，組織部長、區(qū)人大副主任、區(qū)總工會主席為副組長，相關部門領導為成員的領導小組。統(tǒng)攬組織部、總工會、工商局、民企局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委，實行統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)指揮。三是政策上保證。經(jīng)主管書記批準，區(qū)委辦公室轉發(fā)區(qū)總工會《關于開展“百日攻堅”活動，加快新建企業(yè)工會組建工作實施方案》的通知，出臺關于做好黨工共建工作的意見。四是工作上支持。區(qū)委召開了有組織部、區(qū)總工會、民營局黨委、越北鎮(zhèn)等單位領導和部分非公企業(yè)黨支部書記、工會主席參加的黨工共建座談會。區(qū)委主管書記深入到基層調(diào)研指導，親自給職工講職業(yè)道德建設課，講黨工組織作用和黨工共建工作。

(二)開展“大兵團打攻堅”活動，集中全力抓建會。2002年在新建企業(yè)工會組建工作中，采取了“劃線設區(qū)，全面攻堅；鎖定指標，分兵把口；專職專責，保證時限”運作方式，遵循“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的組建原則，以全新的認識、思維和舉措，實行超常規(guī)運作，使全區(qū)新建企業(yè)工會的組建工作取得了突破性進展。全區(qū)共建立私營企業(yè)工會聯(lián)合會3個，新建各類基層工會組織916個，發(fā)展會員24516人，基本達到了量上增加，面上覆蓋的要求，加速實現(xiàn)了最大限度地把廣大職工組織到工會中來的進程。

(三)常規(guī)運作制度化，全程跟蹤抓建會。新建企業(yè)工會組建工作是各級工會組織的長期戰(zhàn)略任務。在大兵團作戰(zhàn)取得階段性成果以后，適時轉入依法建會

第五篇：非公企業(yè)黨工共建工作調(diào)研報告

非公企業(yè)工會黨工共建工作情況調(diào)研報告

隨著產(chǎn)權制度改革的不斷深化，國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，非公經(jīng)濟組織顯現(xiàn)出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟增長的重要支柱。如何加強非公企業(yè)的黨建、工建工作，成為擺在我縣各級黨組織和工會組織面前的新課題?？h總工會組織干部職工對基層黨工組建情況進行了有組織、有重點的調(diào)研?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨工共建工作情況調(diào)研匯報如下：

一、非公有制企業(yè)黨工共建工作現(xiàn)狀

目前，全縣共有工會組織258家，會員36209人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會23家，社區(qū)工會4家，系統(tǒng)工會8家，直屬工會13家，集體及非公企業(yè)工會205家（非公企業(yè)黨支部161家，黨建聯(lián)絡員80名），村級工會5家，涵蓋法人單位399家，共有工會小組802家，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、系統(tǒng)工會組織全覆蓋。

二、黨工共建工作一些好的做法

“黨建帶動工建、工建服務黨建，黨工共建”，是新的歷史條件下非公有制企業(yè)黨的建設和工會建設的有效工作機制。健全完善這一機制，對于加強黨對企業(yè)工會組建工作的領導，充分發(fā)揮工會作為群眾性組織的獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)黨工組織優(yōu)勢互補、良性互動，全面提高非公有制企業(yè)“黨工共建”工作水平，有著重要意義，我們重視從以下幾方面做好這項工作：

（一）共同加強組織領導

有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求，明確規(guī)定具備條件的非公有制企業(yè)同步建立黨工組織。對已建黨組織未建工會的企業(yè)，黨組織要積極發(fā)揮主導作用，充分發(fā)動黨員職工帶頭依法組織和參加工會。對已建工會組織未建黨組織的企業(yè)，通過配齊黨建工作指導員幫助開展推薦入黨積極分子、培養(yǎng)、發(fā)展優(yōu)秀骨干入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對規(guī)模較小、不具備單獨建立黨組織和工會組織條件的，根據(jù)地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取聯(lián)合、掛靠等多種形式，組建區(qū)域性或行業(yè)性聯(lián)合工會組織和聯(lián)合黨支部。國有、集體企業(yè)改制，同步做好工會組織的整頓、重建工作，堅決依法糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨建工作部或其他工作部的錯誤做法。

3.建立聯(lián)合督查制度。督查工作是保證黨工共建機制有效落實的重要環(huán)節(jié)和有效抓手。各級黨委組織部門和工會組織，定期對黨工共建工作進展情況開展督查，及時研究調(diào)度、發(fā)現(xiàn)解決遇到的困難和問題，提出針對性意見和建議，確保各項工作落到實處。

4.建立考核激勵制度。黨委組織部門和工會協(xié)商制定黨工共建工作考核內(nèi)容、考核標準，定期表彰先進，并把開展黨工共建工作納入考核各單位工作實際的重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。對措施不力、進展緩慢的要幫助整改。

（三）共同利用各項資源

經(jīng)濟組織，通過選派黨建聯(lián)絡員、有計劃地輸送黨員等措施擴大黨的工作覆蓋面。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織要認真履行“依靠、領導、支持”工會工作的政治責任，定期研究解決工會工作中的重要問題。要重視工會干部的培養(yǎng)、選拔和使用，幫助工會配強、建好領導班子，支持工會組織按照《工會法》和《中國工會章程》獨立自主開展工作。

二是要發(fā)揮工會組織的能動作用。按照“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求和“組織起來，切實維權”的工作方針，立足企業(yè)，面向職工，努力做好建會工作。對那些暫不具備建立黨組織的企業(yè)，可先行建立工會組織，為黨組織的建立奠定基礎。工會組織要通過自己卓有成效的工作，來增強自身的凝聚力。

三是要發(fā)揮黨工共建的互動作用。要實現(xiàn)互動作用，就需要在機制創(chuàng)新、優(yōu)勢互補上下功夫。堅持工作規(guī)劃合起來研究、工作任務合起來部署、發(fā)揮作用形成合力，不斷增強黨工共建的協(xié)調(diào)性，形成資源共享、組織共建、工作共抓的工作格局。

非公企業(yè)黨工組織組建是一項經(jīng)常性、基礎性的工作，必須建立健全推動工作的長效機制，常抓不懈。各級工會要適應形勢發(fā)展，在實踐中探索總結黨工共建、目標責任考核等一系列行之有效的制度機制，進一步推動黨工組建工作，夯實黨工工作基礎，不斷推動我縣非公企業(yè)黨工共建工作創(chuàng)新發(fā)展。