第一篇：武漢地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告

武漢地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展調(diào)查報(bào)告

團(tuán)隊(duì)名稱：職教調(diào)查小組 小組成員：王東 扎西 調(diào)查區(qū)域：武漢地區(qū) 調(diào)查時(shí)間：2014/6/24—2014/6/29

一、導(dǎo)言

1、確立主題的背景

在我國現(xiàn)行的教育體系中，職業(yè)教育的地位往往是“低人一等”的，這不僅是因?yàn)樵谥懈呖嫉匿浫⌒蛄兄?，職業(yè)教育總是排在最后，更是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)的就業(yè)環(huán)境下，用人單位對學(xué)歷要求的后果。但是，職業(yè)教育亦有其重要的戰(zhàn)略地位，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分；職業(yè)教育是廣大青年打開成功成才大門的重要途徑；職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。

2、調(diào)查的目的、意義

職業(yè)教育有不可取代的重要性，本次社會調(diào)查目的就是對武漢地區(qū)的職業(yè)教育相關(guān)問題，職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行粗略調(diào)查，希望能對武漢地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展有一個(gè)大致的了解。同時(shí)，讓自己能在這次社會實(shí)踐中得到鍛煉。

二、方法

1、調(diào)查所采取的方法

本次社會調(diào)查采用了實(shí)地走訪，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法。

1、調(diào)查的程序

選擇本地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展最為調(diào)查問題；準(zhǔn)備調(diào)查前的路線選擇，確定要進(jìn)行調(diào)查的武漢幾所職業(yè)學(xué)校，查詢相關(guān)問題的資料,確定調(diào)查計(jì)劃；按計(jì)劃對武漢幾所職業(yè)學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查；分析調(diào)查所得資料，進(jìn)行總結(jié)。

三、結(jié)果

1、武漢地區(qū)職業(yè)學(xué)校的招生問題

職業(yè)學(xué)校不像本科院校，對于考生有一定的吸引力，一直以來在教育體系中，總是排在后面。故而，其招生工作就顯得尤為重要，要是哪一年的招生工作沒做好，將會導(dǎo)致招生計(jì)劃大打折扣，使其一年的辦學(xué)工作受到影響。由于上述原因，各個(gè)職業(yè)學(xué)校在高中的招生就會形成強(qiáng)烈的競爭關(guān)系，此時(shí)為了多招學(xué)生就會出現(xiàn)虛假宣傳，欺騙學(xué)生，如保證錄取，進(jìn)校后保證可以轉(zhuǎn)專業(yè)，學(xué)校如何如何好，就業(yè)如何如何好，畢業(yè)后工資非常高等。還有就是招生人員跟高中畢業(yè)班班主任之間利益來往，班主任就不管學(xué)生未來前途，就對學(xué)生推薦這個(gè)職業(yè)學(xué)校，而學(xué)生往往會聽老師的建議填報(bào)志愿。除此之外的一個(gè)問題就是，招生人員偏于向?qū)W生宣傳訂單班專業(yè)，因?yàn)檫@些專業(yè)的學(xué)費(fèi)是非訂單班專業(yè)的近兩倍，除了學(xué)費(fèi)還要交所謂的培訓(xùn)費(fèi)，而最后學(xué)生得到的培訓(xùn)往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)不值所交培訓(xùn)費(fèi)，但這樣不僅招生人員有高額回報(bào)，學(xué)校也會得到很多利益。

以上結(jié)果是基于跟著某職業(yè)學(xué)校招生老師兼職招生所得出的，可以看出武漢地區(qū)的職業(yè)學(xué)校在招生時(shí)存在不規(guī)范，存在惡性競爭，相關(guān)部門對其監(jiān)管缺失的問題。這是武漢地區(qū)職業(yè)學(xué)校在發(fā)展過程中需要改進(jìn)的地方，當(dāng)武漢地區(qū)職業(yè)學(xué)校的招生規(guī)范化，各校之間良性競爭，武漢地區(qū)職業(yè)教育才會發(fā)展的更好。

2、武漢地區(qū)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)、辦學(xué)優(yōu)勢

職業(yè)教學(xué)一般都是緊緊圍繞職業(yè)技能培訓(xùn)的，職校的學(xué)生在校內(nèi)完成理論學(xué)習(xí)，校外企業(yè)完成實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，做得好的學(xué)校直接安排學(xué)生到用人單位實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生到企業(yè)員工的無縫對接。職業(yè)教育有很強(qiáng)的目的性，就是面向就業(yè)，其設(shè)置的課程，學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃都是基于企業(yè)需求的逆向人才培養(yǎng)模式。除此之外，職業(yè)學(xué)校也在不斷提高教師的水平，以提高教學(xué)質(zhì)量。在武漢的職業(yè)學(xué)校，大多是按上述模式進(jìn)行教學(xué)的，這是武漢地區(qū)職業(yè)教育不斷發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)。

武漢地區(qū)的職業(yè)學(xué)校，辦學(xué)貼近市場，以就業(yè)為導(dǎo)向，對口就業(yè)，訂單式培養(yǎng)。辦學(xué)貼近企業(yè)，校企融合、產(chǎn)教結(jié)合、育人用人。辦學(xué)貼近崗位，專業(yè)性強(qiáng)，就業(yè)前景廣，實(shí)用性強(qiáng)。辦學(xué)貼近學(xué)生，堅(jiān)持以人為本的全民化教育。職業(yè)教育使得中高考成績較差的學(xué)生也能得到教育，獲得必備的職業(yè)技能。

3、武漢地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展

武漢地區(qū)的職業(yè)教育不斷發(fā)展，在高職院校中，職業(yè)學(xué)生不僅可以獲得?？茖W(xué)歷，還可以通過專套本學(xué)習(xí)進(jìn)行學(xué)歷提升。武漢地區(qū)的職業(yè)學(xué)校，都有自己的合作單位，學(xué)校與企業(yè)間進(jìn)行校企合作，這很好的解決了學(xué)生的實(shí)踐與就業(yè)問題。還有的職業(yè)學(xué)校，與本科學(xué)校合作教學(xué)，使得職業(yè)學(xué)校的學(xué)生可以得到本科教學(xué)資源。武漢的高職教育，大都采取2+1模式，即教學(xué)兩年，實(shí)踐一年，這是比較好的一種培養(yǎng)模式。以上這些，都是武漢地區(qū)職業(yè)教育不斷發(fā)展好的方面。

但是，職業(yè)教育目前還存在一些問題，需要不斷地改進(jìn)和優(yōu)化，就其發(fā)展而言，關(guān)系到方方面面，這些都是需要注意到的。武漢地區(qū)職業(yè)教育目前發(fā)展迅速，但是也出現(xiàn)了一些不好的方面，不少人通過職業(yè)教育牟取不正當(dāng)?shù)睦?，這些都是需要監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管的。武漢是一個(gè)高校眾多的城市，當(dāng)然也包括許多職業(yè)學(xué)校，職業(yè)教育在武漢發(fā)展迅速，但是也需要注意在發(fā)展過程中進(jìn)行控制和監(jiān)管，使職業(yè)教育發(fā)展走健康穩(wěn)定的道路。職業(yè)教育也是國家培養(yǎng)人才的重要一環(huán)，經(jīng)過職業(yè)教育的畢業(yè)生現(xiàn)在在社會中擔(dān)當(dāng)著重要且不可或缺的角色，職業(yè)教育也應(yīng)該受到和本科以及更高學(xué)歷教育一樣的重視以及關(guān)注。

四、討論

現(xiàn)今，武漢市內(nèi)各類職業(yè)學(xué)校眾多，在讀學(xué)生數(shù)量大，但是職業(yè)教育似乎沒有獲得太多的重視。武漢地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展迅速，其整個(gè)體系中存在不少問題，這些都是需要改進(jìn)的，監(jiān)管部門要重視。職業(yè)教育是培養(yǎng)人才的重要環(huán)節(jié)，不可忽視其重要性，其發(fā)展關(guān)乎整個(gè)社會的發(fā)展。

五、個(gè)人小結(jié)

經(jīng)過短短六天的社會調(diào)查，我收獲了很多。從開始確立調(diào)查主題，制定調(diào)查計(jì)劃，到后來正式進(jìn)行調(diào)查，并最終順利完成調(diào)查，我們二人小組都付出了不少時(shí)間和精力。在這六天的調(diào)查中，我從對職業(yè)教育一知半解到調(diào)查結(jié)束后有了一個(gè)清晰的認(rèn)識，這都是社會調(diào)查社會實(shí)踐活動所帶來的成效。在調(diào)查中，我們開始也遇到了一些問題，不過我們及時(shí)改變了調(diào)查方法，使得調(diào)查能夠順利進(jìn)行。這次社會調(diào)查活動的順利完成也是與我們二人小組的分工合作有很大關(guān)系的，在擬定調(diào)查計(jì)劃的時(shí)候就把各自要做的工作分配好，這才使得調(diào)查工作能夠有序進(jìn)行，同時(shí)也減輕了個(gè)人的工作量。對于這次社會調(diào)查實(shí)踐活動的收獲，主要有兩方面，其一是對于所調(diào)查領(lǐng)域有了更多的認(rèn)知，還有就是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)到了調(diào)查實(shí)踐的方式方法。

本次社會調(diào)查，由于精力時(shí)間有限，只對我們熟悉的高職教育進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查程度也較淺，沒有對中職和社會職業(yè)教育進(jìn)行調(diào)查。

第二篇：淺談武漢地區(qū)動漫的發(fā)展

淺談武漢地區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

動漫產(chǎn)業(yè)是近年來全球高速發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是僅次于IT產(chǎn)業(yè)之后的又一個(gè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。動漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，基于動漫自接產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算，2007年全球動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為5，000億美元。武漢作為全國動漫產(chǎn)業(yè)的重要基地，其發(fā)展?fàn)顩r對我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至觀重要。本文將從武漢的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題以及武漢未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向淺談武漢地區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）積極的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境

湖北省委、省政府對動漫產(chǎn)業(yè)高度重視，明確提出了“十一五”期間把動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“產(chǎn)業(yè)高地”和“跨入全國第一方陣”的奮斗目標(biāo)。省委書記俞正聲同志多次在有關(guān)發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告上作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要把動漫產(chǎn)業(yè)建成湖北省“重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”，并多次下基層進(jìn)行調(diào)研。省長羅清泉同志也多次作出批示，并主持召開了動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題會議，明確提出要把動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為湖北省新的“產(chǎn)業(yè)高地”。省政府已將動漫產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，注入大量資金，打造動漫產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)出臺減免稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，為動漫企業(yè)提供融資和技術(shù)支持。省政府還將召開由文化廳牽頭、省直相關(guān)部門參加的扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部門聯(lián)席會議，建立聯(lián)席會議制度，審議通過《關(guān)于推動我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展各部門職責(zé)分工》，切實(shí)加強(qiáng)對動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。武漢市也高度重視動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確提出“要集中資源，形成合力，以東湖高新區(qū)為基地，以動漫產(chǎn)業(yè)為突破口，建設(shè)武漢數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”，并出臺了《武漢動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快武漢動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》等政策文件。目前，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)光谷已初步建立起了規(guī)模宏大的動漫產(chǎn)業(yè)園，初步改變了動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)零散、羸弱的格局，吸引了江通動畫等一批業(yè)界領(lǐng)先企業(yè)入駐扎堆。園區(qū)已初步形成動漫產(chǎn)品研發(fā)、原創(chuàng)、制作、運(yùn)營和周邊產(chǎn)品開發(fā)等組成的產(chǎn)業(yè)鏈，拉開了大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的序幕。

（二）良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

在國家和省積極政策的支持下，武漢迎來了動漫產(chǎn)業(yè)的的春天。目前，武漢已初步形成了以光谷為中心的動漫科技園。光谷動漫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、企業(yè)扶植、動漫制作經(jīng)營、公共技術(shù)服務(wù)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)?！爸袊錆h國際動漫展”是武漢市致力打造的動畫文化品牌,它是以動漫作品為載體、以青少年為目標(biāo)群體的大型動漫文化活動。連續(xù)舉行了三屆“光谷國際動漫節(jié)”，光谷動漫節(jié)已成為中部地區(qū)規(guī)模最大、層次最高、影響最廣、市場化程度最好的動漫游戲主題展會。06—08年成功策劃主持了國際動漫創(chuàng)意國際高峰論壇和中日動漫產(chǎn)業(yè)沙龍等活動。國際專家學(xué)者云集，企業(yè)廣泛參與，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)合作交流，成為國內(nèi)有影響的國際文化交流活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)武漢已成立了有一定影響的民間動漫團(tuán)隊(duì)100多個(gè),在全國影響較大的有60余個(gè)。

在首屆中國中部（武漢）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上，來自光谷的武漢數(shù)字媒體技術(shù)工程有限公司與加拿大Joee公司簽訂協(xié)議，投資1億元共同制作3D動畫大片《7攝氏度》，計(jì)劃于2009年與觀眾見面。

目前，武漢動漫產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約1萬人，動畫片年生產(chǎn)能力達(dá)5，000分鐘以上，年出版發(fā)行動漫書報(bào)刊約1，000余種、500萬冊，電視媒體年播出動漫節(jié)目約20萬分鐘。作為武漢的本土動漫公司----江通動畫公司經(jīng)過5年的打拼，現(xiàn)已成長為一家專業(yè)從事動畫片加工、策劃、制作、發(fā)行、版權(quán)經(jīng)營、衍生產(chǎn)品開發(fā)與銷售的綜合性企業(yè)，公司擁有世界一流的動畫制作計(jì)算機(jī)軟件和硬件，是我國目前最具實(shí)力的動畫制作實(shí)體之一，也是中國為數(shù)不多的進(jìn)行國產(chǎn)動畫片制作并且將其產(chǎn)品成功打入國際市場的動畫企業(yè)。該公司于2007年4月獲得了新加坡一家集團(tuán)1000萬元的投資。

（三）較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?/p>

武漢市科研院所眾多，人才資源豐富，是我國的科教大市和人才大市，是全國第三大教育中心，第三大智力密集區(qū)，也是重要的動漫人才培養(yǎng)基地之一。早在1997年，湖北美術(shù)學(xué)院就創(chuàng)辦了動畫專業(yè)，1999年正式開始招生，成為全國最早開辦動畫專業(yè)的三所高校之一。近年隨著動漫產(chǎn)業(yè)的升溫，武漢各大專院校紛紛開設(shè)動畫專業(yè)。截止2008年底，湖北已有湖北美術(shù)學(xué)院、武漢大學(xué)、、華中師范大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)等15所高校專門設(shè)立了動畫專業(yè)；華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院、華中科技大學(xué)武昌分校、中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所學(xué)校開設(shè)了動畫高職高專專業(yè)，再加之為數(shù)眾多的動漫社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，武漢已初步形成了從動漫專科到碩士研究生層次的完整教學(xué)體系。這些學(xué)校培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的動漫人才，成為湖北動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和寶貴財(cái)富。同時(shí)高校密集也為動漫產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的消費(fèi)市場。國內(nèi)動漫連鎖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)、動漫一郎企業(yè)的副總裁對當(dāng)前動漫發(fā)展形勢作判斷曾說：“盡管動漫的消費(fèi)人群比較廣泛，但不可否認(rèn)地是，動漫仍然是年輕人主要的消費(fèi)目標(biāo)，而在年輕人中又幾乎以學(xué)生為主?！遍_發(fā)學(xué)生動漫產(chǎn)品、開拓學(xué)生動漫市場將會成為未來動漫產(chǎn)業(yè)的主攻目標(biāo)之一。此外，博大精深的楚文化也為武漢動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累了深厚的文化資源。楚文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，具有鮮明的地域特色和巨大的經(jīng)濟(jì)文化開發(fā)價(jià)值，具有超越時(shí)空的強(qiáng)大穿透力和影響力，是武漢建設(shè)先進(jìn)文化和文化創(chuàng)新的重要資源。因此，在動畫片的選題立意上武漢具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，也是開發(fā)以弘揚(yáng)民族精神為宗旨的國產(chǎn)動畫不可或缺的珍貴寶藏。

二、動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

盡管武漢動漫產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間，但是我們卻不能忽視它存在的問題。武漢的大部分動漫公司目前仍然沒有擺脫為他人做嫁衣的經(jīng)營模式。

（一）人才流失嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新性高端人才

武漢高校云集，是動漫產(chǎn)業(yè)人員培養(yǎng)的重要基地之一，已初步形成了從動漫?？频酱T士研究生層次的完整教學(xué)體系，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的動漫人才。同時(shí)我們也應(yīng)該看到這些人才流失嚴(yán)重。武漢動漫產(chǎn)業(yè)要想取得長足的發(fā)展，必須能夠吸引大批優(yōu)秀的人才。目前武漢大部分本土動漫還呈現(xiàn)低齡化傾向，缺乏創(chuàng)新。不少動漫產(chǎn)品只是拿影視劇、經(jīng)典名著一版一版來回折騰。動漫作品常缺乏創(chuàng)新，一味對單一主題內(nèi)容反復(fù)挖掘，很難贏得觀眾讀者的熱情，也難獲得市場回報(bào)。香港漫畫協(xié)會會務(wù)總監(jiān)郭峰認(rèn)為：“中國的動漫產(chǎn)業(yè)目前最缺少的就是大量的創(chuàng)作人才。眾所周知，有

了大量的動畫創(chuàng)作人才，才有作品產(chǎn)生，有了人畫漫畫才有作品出版，有了出版，動漫業(yè)才有可能發(fā)展起來?！?/p>

“

（二）沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈 武漢已初步形成了以光谷動漫城為中心的動漫產(chǎn)業(yè)園，但是光谷動漫城周邊產(chǎn)品開發(fā)不完善，還沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。由于武漢動漫產(chǎn)業(yè)鏈不完善，企業(yè)無法依靠周邊產(chǎn)品產(chǎn)生利潤，而播出費(fèi)用僅僅是制造費(fèi)用的十分之一，動漫產(chǎn)業(yè)缺乏盈利模式。武漢動漫協(xié)會相關(guān)人員介紹，目前武漢做動漫、游戲等數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總數(shù)不超過100家，其年產(chǎn)值總共不足5億元。我國的動漫產(chǎn)業(yè)僅僅停留在兒童消費(fèi)群體的淺層次階段，動漫游戲產(chǎn)業(yè)的教育性未能得到發(fā)揮。再加上服裝、玩具等動漫衍生產(chǎn)品的開發(fā)不足，尚不能形成一個(gè)完整的動漫產(chǎn)業(yè)鏈條。在國外，動漫生產(chǎn)－播出－衍生產(chǎn)品開發(fā)－收益－再生產(chǎn)，是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。有資料顯示，全球最大的娛樂產(chǎn)品輸出國美國，每年的動畫產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)50多億美元。日本則通過動畫片、卡通書和電子游戲三者的商業(yè)組合，年?duì)I業(yè)額超過90億美元。一般來說，表層上的動漫衍生產(chǎn)品包括音像制品、小說、游戲、玩具模型、服裝等；深層的衍生產(chǎn)品可以以形象授權(quán)方式進(jìn)入更廣泛的領(lǐng)域，比如旅游產(chǎn)業(yè)等。日本的機(jī)器人動畫片《機(jī)動戰(zhàn)士高達(dá)》就是一個(gè)例子。從上世紀(jì)70年代就開始制作并播映的《機(jī)動戰(zhàn)士高達(dá)》系列，是日本生命力最強(qiáng)的動畫之一，直到2005年還在播出。隨著《機(jī)動戰(zhàn)士高達(dá)》的播出，漫畫連載和小說出版，多個(gè)主題曲和插曲分別以單曲和合集的形式發(fā)售，游戲和模型的開發(fā)也是火熱登場，可以說衍生品的熱銷與漫畫的熱播保持了同步。

（三）知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，盜版嚴(yán)重 注冊版權(quán)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是非常重要的，但是，目前武漢很多動漫企業(yè)并沒有意識到它的重要性，企業(yè)普遍存在不進(jìn)行版權(quán)注冊的現(xiàn)象，這其實(shí)等于從法律上放棄了對自己作品的有效保護(hù)。我們了解到，版權(quán)注冊其實(shí)很簡單，它只需要作品說明書、作品介紹、作品形象三面圖、作者本人身份證就可以了，不需要一分錢的注冊費(fèi)?！坝捎谖錆h動漫產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，原創(chuàng)動漫少，而且很難打開市場，所以武漢動漫產(chǎn)業(yè)的盜版現(xiàn)象還不明顯，但為了長遠(yuǎn)利益考慮，動漫公司從起步的時(shí)候就應(yīng)該意識到版權(quán)的重要性”動漫產(chǎn)業(yè)愈是迅速發(fā)展，對動漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)就顯得愈為重要。盜版侵權(quán)行為嚴(yán)重，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利，嚴(yán)重影響了各投資主體對動漫產(chǎn)業(yè)的投資，損害了動畫制作企業(yè)的生存與其制作人員的創(chuàng)作積極性，致使資源不能合理有效配置，造成大量浪費(fèi)，破壞了產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值增值。江通動畫推出的《天上掉下個(gè)豬八戒》在熱播的幾個(gè)月里，公司老總朱佑蘭還沒有等文具廠商、玩具廠商上門來商談衍生品開發(fā)合作的問題，得知其剛剛推出不久的圖書、音像制品接連遭遇盜版。她不得不加快速度，在廣州成立了江通動漫產(chǎn)品研發(fā)有限公司，專門負(fù)責(zé)玩具等衍生產(chǎn)品的開發(fā)與合作，并與《知音》雜志社合作，出版由動畫片改編的圖書作品。當(dāng)然，盜版不僅是湖北一省動漫業(yè)的問題，也是全國動漫業(yè)的問題；不僅是動漫一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問題，也是其他涉及知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)的問題；不僅是中國的問題，也是一個(gè)世界性問題。

（四）情節(jié)簡單、缺乏原創(chuàng)力著名導(dǎo)演徐克曾說“動漫是一種電影類型，而不是兒童片”。就目前來看，武漢的大多數(shù)動漫依然呈現(xiàn)低齡化現(xiàn)

象。很多動畫情節(jié)簡單、內(nèi)容單一，讓人覺得非常的幼稚。在我國,對動漫始終帶有歷史遺留性的偏見,一直把動畫片當(dāng)作是教育少年兒童的媒介和工具,動漫的范圍顯得十分局限,既缺乏想象力,又脫離現(xiàn)實(shí),說教味濃重成為主要的特征,近半個(gè)世紀(jì)以來的消費(fèi)群體只限于

20歲以下的非成年人。武漢動漫產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的幾點(diǎn)建議爭強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力，將動漫產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)

首先,著力打造光谷“動漫航母”。要大力加強(qiáng)光谷動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),致力于打造集聚動漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源和國家、省、市優(yōu)惠扶持政策的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、注重高端、打造品牌”的原則,充分發(fā)揮文化、科技、人才資源豐富的優(yōu)勢,順應(yīng)文化與科技結(jié)合的新趨勢,在搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺、優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)資源、促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)有效發(fā)展和壯大等方面,為動漫企業(yè)提供服務(wù)。其次,大力提升動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)功能。借助動漫園區(qū)這個(gè)發(fā)展平臺,研究全球化背景下動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,挖掘中國傳統(tǒng)文化、荊楚文化及民間藝術(shù)資源,掘動漫創(chuàng)作素材,在開發(fā)動漫原創(chuàng)作品上進(jìn)行深度研究和技術(shù)研發(fā);創(chuàng)建在全國范圍內(nèi)品質(zhì)領(lǐng)先的動漫產(chǎn)品及衍生品的生產(chǎn)高地,為龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小型企業(yè)孵化以及國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提供服務(wù);為動漫原創(chuàng)作品提供展示成果、獲得商機(jī)的窗口,為動漫消費(fèi)者提供參與消費(fèi)的機(jī)會;促進(jìn)同行間的交流以及動漫產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)人才的培養(yǎng);實(shí)現(xiàn)園區(qū)的資源集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益,集產(chǎn)、研、學(xué)、銷、展于一體,凸顯動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、國際合作等四大方面的功能。加大創(chuàng)新力度，樹立民族動漫品牌

武漢具有悠久楚國文化，在動漫創(chuàng)作上可以嘗試動漫與本土民族文化嫁接，打造一些本土化動漫品牌。同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)寬現(xiàn)有的動漫題材，突破動漫的低齡化局限，拓寬受眾范圍，老少皆宜。在動漫的創(chuàng)作上還需要加大創(chuàng)新力度，要善于講吸引人的故事。加大企業(yè)間的合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈 所謂動漫產(chǎn)業(yè)，一半是指動漫的周邊相關(guān)產(chǎn)品，包括主題曲CD、游戲、衣服、玩具及其他可銷售的商品。動漫產(chǎn)業(yè)是一條由許多環(huán)節(jié)組成、經(jīng)過多種工序打造而成的鏈條,要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,不僅要做好產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié),而且要使產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,形成一個(gè)前后呼應(yīng)、彼此合作、相互支持、共同創(chuàng)富的體系。在這方面，中國的動漫產(chǎn)業(yè)可以說做得十分欠缺。美國和日本在這方面做得都十分成功，美國只要有一部動畫電影出爐，相應(yīng)的玩具等產(chǎn)品就會馬上投入市場銷售。而日本就更是厲害了，就拿近年來很火一部動漫《名偵探柯南》來說吧，看看它的周邊都包括了什么：圖書、音像、軟件、玩具、文具、雜貨，甚至還有食品和日用品，可是說是賺足了動漫迷的錢，而且這些產(chǎn)品均由官方出版，價(jià)格相對都比較高，由專門柜臺銷售，從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看，武漢要提升動漫產(chǎn)業(yè)的競爭力，必須整合區(qū)域各種優(yōu)勢資源，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸的基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)集聚和合力。注重產(chǎn)業(yè)鏈高端的培育，縮小創(chuàng)意、開發(fā)和營銷等環(huán)節(jié)的差距，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸；從資源分散、企業(yè)散落分布到集中資源、集聚發(fā)展。目前，要抓緊光谷動漫產(chǎn)業(yè)基地和江通動畫產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)基地的規(guī)?；?、集群化、社區(qū)化與國際化一體發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)“光谷創(chuàng)意城”,形成一個(gè)強(qiáng)勢的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈避免了盜版的沖擊。(四)提高科技含量，發(fā)揮高校優(yōu)勢科技無疑是動漫贏得市場的一個(gè)重要因素。武漢目前的動漫科技含量有待提高。武漢應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校密集、科技力量雄厚、人才扎堆和體制優(yōu)勢，加快武漢市動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)科研院校與動漫產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的體制，引導(dǎo)科研院校為動漫產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

第三篇：武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信仰基督教現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

民族與宗教《武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信仰基督教現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》

劉漢民1 麻 杰2 劉進(jìn)英3(1.中共武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部,湖北 武漢 430017;2.3.武漢市民族宗教事務(wù)委員會,湖北 武漢 430014)[摘 要]本調(diào)查報(bào)告對武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信仰基督教現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析,并針對存在的問題,提出了相關(guān)對策和建議。2008年8月(第4期)

湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)·41·3 [收稿日期]200731[作者簡介]1.劉漢民,中共武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信仰基督教現(xiàn)狀調(diào)研組組長;2.麻杰,武漢市民族宗教事務(wù)委員會主任,調(diào)研組組長;3.劉進(jìn)英,武漢市民族宗教事務(wù)委員會副主任,調(diào)研組副組長。另,羅輝權(quán)、李永清、郭立巍、朱紹華、方芳、雷劍峰、余順利為課題組成員。[關(guān)鍵詞]武漢 高校 大學(xué)生 信教

2007年4月,武漢市委統(tǒng)戰(zhàn)部、武漢市民宗委聯(lián)合組成“武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信仰基督教現(xiàn)狀調(diào)研組”,先后到武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、華中師范大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、中南民族大學(xué)7所部屬重點(diǎn)高校進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研過程中,我們召開了有高校統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)部(處)、國際交流處、學(xué)工處、研究生處等部門負(fù)責(zé)人參加的座談會7次,下發(fā)問卷400份,重點(diǎn)走訪學(xué)生35人,了解了大量情況,掌握了大量數(shù)據(jù)?？偟膩砜?各高校對學(xué)生信仰基督教是非常重視的,管理措施是比較到位的,高校信仰基督教的學(xué)生占全校學(xué)生的比例很小,也沒有出現(xiàn)較大的非法聚會活動和明顯的境外滲透活動。現(xiàn)對有關(guān)情況和相關(guān)數(shù)據(jù),分析如下:

一、大學(xué)生信仰基督教的現(xiàn)狀、特點(diǎn)

1、現(xiàn)狀：(1)信教人數(shù)。我們到7所重點(diǎn)大學(xué)座談了解到的情況是:武漢大學(xué)信教學(xué)生36人,占全校學(xué)生人數(shù)(48000 多人)的0.075%;華中科技大學(xué)信教學(xué)生25人(含天主教4 人),占全校學(xué)生人數(shù)(59000 人)的0.042%;華中師范大學(xué)信教學(xué)生5 人, 占全校學(xué)生人數(shù)(22000 人)的0.022%;中南民族大學(xué)信教學(xué)生20人,占全校學(xué)生人數(shù)(19273人)的0.1%;中國地質(zhì)大學(xué)信教學(xué)生5 人, 占全校學(xué)生人數(shù)(21500 人)的0.023%;武漢理工大學(xué)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)信教學(xué)生人數(shù)不詳。從兩校400份問卷調(diào)查情況看,信教學(xué)生2人,占問卷調(diào)查人數(shù)的0.005%?？傮w上看,信教學(xué)生人數(shù)大約占在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的萬分之七左右。以上是不完全了解的情況,實(shí)際人數(shù)估計(jì)要多些。

(2)文化程度。7所大學(xué)座談了解到的情況是:武漢大學(xué)36名信教學(xué)生全部是本科生;華中科技大學(xué)25名信教學(xué)生中,研究生2名,本科生23名;中國地質(zhì)大學(xué)5 名信教學(xué)生中,研究生3名,本科生2名;中南民族大學(xué)20名信教學(xué)生中,研究生1人,本科生19人;華中師范大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、武漢理工大學(xué)情況不詳。問卷調(diào)查顯示, 2名信教學(xué)生全是本科生。以上情況說明本科生應(yīng)該是信教學(xué)生的主體。(3)性別比例。7所大學(xué)座談了解到的情況是:武漢大學(xué)36名信教學(xué)生中,女生20人,男生16人;華中科技大學(xué)25 名信教學(xué)生中,女生15人,男生10人;中國地質(zhì)大學(xué)5名信教學(xué)生中,女生3人,男生2人;中南民族大學(xué)20名信教學(xué)生中,女生11人,男生9人;問卷調(diào)查顯示, 2名信教學(xué)生全是女生。從調(diào)查情況看,信教學(xué)生中,女生占相對多數(shù)。(4)年齡結(jié)構(gòu)。到7所大學(xué)座談和重點(diǎn)走訪時(shí),校、院(處、部)領(lǐng)導(dǎo)和師生員工普遍反映, 20歲以下學(xué)生(即大

二、大三學(xué)生)占多數(shù)。如,中南民族大學(xué)20名信教學(xué)生中, 20歲以下學(xué)生有12人, 20歲以上學(xué)生9人。問卷調(diào)查顯示, 2 名信教學(xué)生全是20 歲以下的本科生。由此可知,中、低年級學(xué)生是信教學(xué)生的主體。

(5)地域分布。7所大學(xué)的校、院(處、部)領(lǐng)導(dǎo)和師生員工普遍反映,來自農(nóng)村和小鎮(zhèn)的學(xué)生普遍比來自大中城市的學(xué)生容易信教。

2、特點(diǎn)：根據(jù)座談會、調(diào)研問卷和重點(diǎn)走訪了解到的情況,我們將武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信教特點(diǎn)歸納為四點(diǎn): 一是隱秘性。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為基督教在高校通過隱秘渠道傳播的學(xué)生占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的87.5%。既然傳播的渠道是秘密的,信教的方式就不可能是大張旗鼓的了。我們在重點(diǎn)走訪中發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對于信教問題避諱莫深,不愿過多或過深地與我們交談,更不愿透露自己的信教身份,對于周圍同學(xué)是否信教,也不愿作過多說明。7所大學(xué)做了大量的調(diào)查摸底工作,也只能對學(xué)生信教情況略知一二,更足以證明大學(xué)生信教的隱秘性。

二是功利性。問卷調(diào)查顯示, 認(rèn)為是因?yàn)椤白约夯蚣胰松眢w不適,尋求神明保佑”而信教的學(xué)生占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的18% ,認(rèn)為是因?yàn)椤皯賽?、考研或生活壓力”等信教的學(xué)生占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的33% ,認(rèn)為是因?yàn)椤皩で缶窦耐泻托撵`慰藉”或“追求來世幸?！倍沤痰膶W(xué)生占被調(diào)查學(xué)生總數(shù)的17% ,三者相加占到了68% ,這足以說明,大學(xué)生信教的出發(fā)點(diǎn)是希望得到耶穌基督的關(guān)懷和照顧,帶有明顯的功利性。

三是盲目性。問卷調(diào)查顯示, 98%的受訪學(xué)生認(rèn)為,絕大部分信教學(xué)生不了解《圣經(jīng)》,更沒有仔細(xì)讀過《圣經(jīng)》;95%的受訪學(xué)生認(rèn)為,絕大部分信教學(xué)生沒有接受洗禮或到正規(guī)教堂做過禮拜;對于基督是什么,信仰基督應(yīng)該做什么缺乏最基本的常識和了解,所謂信教,完全是一時(shí)沖動,鸚鵡學(xué)舌而已,既無周密的思考,也無認(rèn)真的準(zhǔn)備,更沒有明確的目標(biāo)。

四是分散性。隱秘性必然帶來分散性,因?yàn)閷W(xué)校有紀(jì)律限制,也因?yàn)閷W(xué)校缺乏氛圍,大學(xué)生大都是以個(gè)體方式參與宗教活動,或到教堂做禮拜,或到外教家中參加家庭聚會等等,很少與人結(jié)伴同往。五是復(fù)雜性。問卷調(diào)查和重點(diǎn)走訪后發(fā)現(xiàn),受海外新聞媒體和外教、海歸影響走上信教之路的學(xué)生占到信教學(xué)生總數(shù)的85% ,在西方敵對勢力加緊利用宗教對我國進(jìn)行滲透的大背景下,我們必須高度關(guān)注大學(xué)生的信教問題,引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識和對待宗教。

二、大學(xué)生信仰基督教的渠道、原因

1、渠道：通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信教渠道主要有以下五條:一是新聞媒體(包括互聯(lián)網(wǎng)、電臺、電視臺等等)的傳播。它是大學(xué)生信教的主渠道。調(diào)研問卷顯示, 65%的大學(xué)生認(rèn)為,新聞媒體(包括互聯(lián)網(wǎng)、電臺、電視臺等等)是基督教在高校傳播的主渠道,同時(shí)也是大學(xué)生信教的主渠道。特別是互聯(lián)網(wǎng),由于其隱秘性、快捷性,大學(xué)生們通過QQ和BBS很容易及時(shí)獲取所需信息,并與境內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行互動。重點(diǎn)走訪中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生們非常喜歡互聯(lián)網(wǎng)的開放性和互動性,認(rèn)為它是走向信教之路的快車道。

二是外教和“海歸”的傳播。雖然各高校明文規(guī)定,外籍教師不能在高校傳教,也不能在課堂上講授宗教內(nèi)容,但是,外籍教師的宗教身份(來自澳洲和歐美國家的大部分教師都是基督徒),加上語言課的特殊需要,他們的授課內(nèi)容中往往不可避免地?fù)诫s有宗教知識。此外,有些外籍教師認(rèn)為,信仰宗教的學(xué)生有責(zé)任感,遵紀(jì)守法,讓中國學(xué)生篤信基督有利無弊,客觀上助長了基督教在高校的傳播。近幾年來,適應(yīng)高校擴(kuò)招和提升質(zhì)量的需要,“海歸”大量流入高校,這些“海歸”一方面帶回了先進(jìn)的科學(xué)知識,同時(shí)另一方面,也或多或少地帶回了宗教。少數(shù)“海歸”鉆政策法規(guī)的空子,在高校非法傳教,如,李太原在武漢大學(xué)非法傳教就是一個(gè)非常典型的例子。問卷調(diào)查顯示, 22%的高校學(xué)生認(rèn)為外教和海歸是基督教在高校傳播的一支重要力量,也是大學(xué)生信教的一條重要渠道。教師非法傳教,煸動性更強(qiáng),欺騙性更大。

三是神學(xué)院學(xué)生或牧師的傳播。重點(diǎn)走訪中得知,神學(xué)院學(xué)生和牧師雖然目前不是在高校傳播基督的主力,但未來發(fā)展趨勢不容小視。

四是大學(xué)生之間的傳播。對新生事物敏感是大學(xué)生的普遍心理。由于好奇心作祟,往往一人信教,多人效仿,一人讀《圣經(jīng)》,眾人買《圣經(jīng)》,一個(gè)學(xué)校信教,其它學(xué)校響應(yīng)。雖然大部分學(xué)生并非真信真行,但客觀上容易助長信教的氣氛,催生信教的環(huán)境。

五是家族、親友的傳播。問卷調(diào)查顯示, 11%的信教學(xué)生是受“家庭成員或親朋好友信教的影響”。這些學(xué)生要么是家族祖祖輩輩信教,要么是親朋好友中有人信教,他們從小生活在信教的氛圍之中,耳濡目染,自覺養(yǎng)成信教的習(xí)慣,上大學(xué)后依然保持這一習(xí)慣。這些人雖然在大學(xué)生中所占比例較小,但是他們信仰虔誠,是比較純正的基督徒。

2、原因

大學(xué)生信教的原因很多,通過調(diào)研,我們將其歸納為以下六點(diǎn): 一是敵對勢力的誘導(dǎo)。近幾年來,西方敵對勢力加緊對我國進(jìn)行宗教滲透,他們將大學(xué)生作為滲透的重點(diǎn)人群,采取一切方式誘導(dǎo)大學(xué)生。如,有些外教打著為學(xué)生補(bǔ)習(xí)口語、組織學(xué)生過洋節(jié)等方式接近學(xué)生;一些外國政府控制的社團(tuán)組織甚至到大學(xué)游說,只要學(xué)生出國后每周進(jìn)一次教堂,就可以為學(xué)生留學(xué)或參加學(xué)術(shù)活動提供方便等等,他們不是直接拉起傳教的大旗,而是采取“溫水煮青蛙”的方式,使少數(shù)大學(xué)生不自覺地喪失警惕,變成一名可以受他們指使和控制的信徒。

二是巨大壓力的推動。近幾年來,高校改革力度不斷加大,雖然大學(xué)生求學(xué)的機(jī)會增多了,但面臨的壓力也增大了。如,學(xué)費(fèi)上漲帶來經(jīng)濟(jì)的壓力,競爭激烈?guī)砭蜆I(yè)的壓力,價(jià)值多元帶來精神的壓力等等,少數(shù)學(xué)生因?yàn)楦星槭艽爝€要面臨情感的壓力。當(dāng)這些壓力達(dá)到一定程度,又找不到釋放的渠道時(shí),有些人會從宗教中尋求慰藉。通過問卷調(diào)查和重點(diǎn)走訪發(fā)現(xiàn),信教學(xué)生中大約8%的學(xué)生是因?yàn)槌惺芫薮髩毫?dǎo)致心理失衡而走向信教之路的。三是家族信教的慣性。少數(shù)大學(xué)生家族信教,他們從小受基督文化的薰陶,習(xí)慣了與耶穌相伴的日子。如,武漢大學(xué)一名學(xué)生,從他懂事開始,父母每周帶他到教堂聽《圣經(jīng)》,做禮拜,聽《圣經(jīng)》、做禮拜已經(jīng)成了他生活中不可或缺的一個(gè)重要組成部分,上大學(xué)后仍然保持這一習(xí)慣。四是從眾心理的驅(qū)使。大學(xué)生普遍有從眾的心理,往往一人信教,多人響應(yīng)。五是社會包容性的增強(qiáng)。改革開放20多年來,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的思想觀念也在發(fā)生巨大變化,對不同世界觀的包容就是一個(gè)例證。不少高校師生反映,大學(xué)生信教純屬個(gè)人行為,只要不觸犯國家法律,不影響他人生活,可以理解,沒人反對。六是社會風(fēng)氣的影響。隨著改革開放走向深入,各種社會問題凸現(xiàn)出來,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗現(xiàn)象愈演愈烈,人際關(guān)系冷漠程度越來越重,金錢魔力影響越來越大等等,使得不諳世事的大學(xué)生對現(xiàn)實(shí)失望,進(jìn)而轉(zhuǎn)投入宗教的懷抱。

三、大學(xué)生信仰基督教的形式、后果

1、形式：調(diào)研中發(fā)現(xiàn),武漢地區(qū)重點(diǎn)高校大學(xué)生信教表現(xiàn)出來的形式主要有三種: 一是參加教堂禮拜。問卷調(diào)查重點(diǎn)走訪得知,參加周日禮拜的信教學(xué)生約占信教學(xué)生總數(shù)的20%。這些學(xué)生基本上是比較虔誠的基督徒,有的從小受家庭影響,有的認(rèn)真讀過《圣經(jīng)》,有的甚至還接受過牧師的“洗禮”。二是參加家庭聚會。大部分是外語學(xué)院的學(xué)生,他們與外籍教師來往密切,經(jīng)常參加外籍教師家庭聚會。家庭聚會形式多樣,生動活潑,深受學(xué)生歡迎。三是參加青年團(tuán)契活動。這項(xiàng)活動由教堂組織開展,對象都是青年男女信徒。通過參加活動,大家共同學(xué)習(xí)宗教知識,交流讀經(jīng)感受,探討宗教問題。此項(xiàng)活動深受大學(xué)生的歡迎。

2、后果：大學(xué)生信教表面看來是個(gè)人行為。但是,如果我們不了解情況,掌握動態(tài),并加以正確引導(dǎo),也會對大學(xué)生本人,對學(xué)校和國家產(chǎn)生不可估量的負(fù)面影響。

首先,會削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政能力是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容。要提高黨的執(zhí)政能力,必須長期保持黨的執(zhí)政地位,必須不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。大學(xué)生是潛在的先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是國家和民族的未來,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。如果大學(xué)生信教人數(shù)不斷增多(問卷調(diào)查顯示, 56%的學(xué)生認(rèn)為信教學(xué)生會不斷增多),將意味著受唯心主義世界觀影響的學(xué)生越來越多。反過來說,信仰唯物主義世界觀的學(xué)生將越來越少,長此以往,將嚴(yán)重削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響黨的執(zhí)政地位。

其次,會影響國家民族利益。問卷調(diào)查顯示,通過新聞媒體(包括互聯(lián)網(wǎng)、電臺、電視臺等)獲取基督教信息及有關(guān)資料的學(xué)生占信教學(xué)生總數(shù)的65% ,受外教和“海歸”影響信教的學(xué)生占信教學(xué)生總數(shù)的25%。在西方敵對勢力大肆利用宗教滲透中國的大背景下,學(xué)生通過以上兩種手段獲取基督教信息,瓜田李下,不禁讓人生疑。也許這些學(xué)生現(xiàn)在還不具備涉密的條件,也無泄密的故意。但是,從長遠(yuǎn)看,他們的信教身份和涉教渠道的確會對國家民族利益構(gòu)成潛在的威脅。第三,會影響學(xué)校正常(教學(xué))秩序。學(xué)校是傳播科學(xué)知識的殿堂,不是傳播基督福音的教堂。隨著信教學(xué)生的增多,與宗教相關(guān)的書籍、音像制品和宗教講座將擠進(jìn)校園,甚至充斥校園。唯心主義世界觀與唯物主義世界觀的沖突和碰撞將不可避免,這種沖突和碰撞將不僅發(fā)生在課外,還會延伸到課內(nèi),如果這種形勢不斷發(fā)展,將會嚴(yán)重影響高校的神圣性和科學(xué)性,對學(xué)校正常教學(xué)秩序帶來強(qiáng)力沖擊。雖然問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為對學(xué)校正常教學(xué)秩序有影響的學(xué)生只占33% ,認(rèn)為對學(xué)校正常教學(xué)秩序沒有影響的學(xué)生占到了66%。這是目前信教學(xué)生不多、形勢尚好的緣故,我們應(yīng)該未雨綢繆。

第四,會影響學(xué)生身心健康。大學(xué)生應(yīng)該是充滿陽光,富有朝氣的一代,是奮發(fā)向上,銳意進(jìn)取的一代。全面了解、認(rèn)識宗教無可厚非,但是,如果沉湎于宗教,沉醉于宿命,將禁錮其思維,束縛其手腳,消磨其意志,頹廢其心靈。

四、防止信教泛濫存在的問題及對策建議

1、存在的問題

大學(xué)生信教過快過濫趨勢已經(jīng)引起高校的高度重視,但要有效防范、扼止這一趨勢,目前還存在一些問題。具體表現(xiàn)為“四難”:一是發(fā)現(xiàn)難。問卷調(diào)查顯示, 88%的學(xué)生認(rèn)為基督教在高校傳播是秘密傳播,非常隱蔽。在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的信息時(shí)代,學(xué)生從網(wǎng)上獲取所需要的基督教信息易如反掌,即使學(xué)校采取諸多防范措施,但百密難免一疏,學(xué)生常能找到可乘之隙。與此同時(shí),遍布大街小巷的校外網(wǎng)吧也為大學(xué)生從網(wǎng)上獲取基督教信息提供了方便。此外,西方敵對勢力設(shè)在周邊的電臺、電視臺24小時(shí)不間斷地傳播基督福音,也是大學(xué)生獲取基督教信息的重要窗口。這些渠道和窗口,學(xué)校很難監(jiān)控,更難封堵,大學(xué)生偷偷了解,悄悄信仰,學(xué)校根本無法發(fā)現(xiàn)。

二是辨析難。從傳教的角度看,西方敵對勢力對高校進(jìn)行宗教滲透活動,講究策略,注重方法,他們不是直接派遣宗教教職人員來校傳教,而是給傳教人員披上合法的外衣,如外籍教師、訪問學(xué)者、留學(xué)生等等,其中以外籍教師為主。外籍教師也不是直接向?qū)W生講授《圣經(jīng)》,而是從講授西方文學(xué)和西方文化入手,漸進(jìn)式地灌輸西方文化(包括基督文化)理念,對于這種間接傳播基督文化的行為,學(xué)校不易辨析,也不好處理;從信教的角度看,大多數(shù)學(xué)生表現(xiàn)出來的信教特征不明顯,有的偶爾看看《圣經(jīng)》,有的間或參加家庭聚會,還有的只是不定期地到教堂走走看看等等,他們是沖動、好奇,還是虔誠信教,不易辨析,很難干預(yù)。

三是引導(dǎo)難?；浇淘诟咝５膫鞑ナ侄?如互聯(lián)網(wǎng))是先進(jìn)的,傳播內(nèi)容(如平等、博愛、奉獻(xiàn)等等)是新穎的,傳播效果有時(shí)也是明顯的。如果我們的思想政治工作形式不活躍,內(nèi)容不豐富,說理不透徹,將很難達(dá)到啟發(fā)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的效果。四是制止難。辨析難必然帶來制止難,因?yàn)榻處熓欠駛鹘?學(xué)生是否信教很難分辨,就不能有的放矢地采取措施。按照《憲法》、《宗教事務(wù)條例》及有關(guān)宗教政策法規(guī),“公民享有宗教信仰自由”,信教與否是純粹個(gè)人的私事。雖然國家規(guī)定宗教與教育相分離,但這絲毫不影響學(xué)生的自我信仰和自我修煉。此外,高校是教育機(jī)構(gòu),不是宗教部門,既無處理宗教事務(wù)的經(jīng)驗(yàn),又無制止宗教違法行為的權(quán)力,僅僅依靠現(xiàn)在的手段(如加強(qiáng)思想政治工作、嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)等等),無疑是隔靴搔癢,收效甚微。

2、對策和建議

針對大學(xué)生信教的現(xiàn)狀,結(jié)合武漢地區(qū)重點(diǎn)高校已經(jīng)采取的舉措。我們認(rèn)為,防止大學(xué)生信教泛濫應(yīng)該主要做好“八個(gè)加大”的工作:一是加大信息收集和處理力度。要建立健全信息制度,使信息的收集、分析、處理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。中國地質(zhì)大學(xué)在全校形成三條網(wǎng)絡(luò)(一是主干網(wǎng)絡(luò),即黨委—綜合治理辦公室—各處室—教工的網(wǎng)絡(luò);二是學(xué)生網(wǎng)絡(luò),即學(xué)工部、研工部—校學(xué)生會、治保部、班委會—學(xué)生的網(wǎng)絡(luò);三是專門網(wǎng)絡(luò),即保衛(wèi)部—校衛(wèi)隊(duì)—樓棟值班管理人員—學(xué)生會治保骨干),編織了一張縱橫交錯(cuò)的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)踐證明效果很好,值得各高校學(xué)習(xí)借鑒。要建立健全市校宗教工作聯(lián)席會議制度,保證武漢市和各高校經(jīng)?；ネㄇ闆r,共同防止基督教在高校的非法傳播。

二是加大思想政治工作力度。雖然馬克思主義唯物論告訴我們,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用,但是我們還是要努力挖掘外因的潛力,充分發(fā)揮外因的作用。通過思想政治工作解決疑難問題是我們黨幾十年來行之有效的工作方式,解決大學(xué)生信教問題,思想政治工作這把鑰匙,不僅應(yīng)該用,而且要用好。我們一定要從國際國內(nèi)的大環(huán)境出發(fā),站在國家民族利益的高度,審時(shí)度勢,開拓創(chuàng)新,準(zhǔn)確把握學(xué)生的脈搏,科學(xué)開出對癥的良方。只要我們思想不落伍,觀念不滯后,緊緊跟上學(xué)生的節(jié)拍,因人而異,因材施教,思想政治工作就會大有可為,大有作為。最近幾年,許多高校加強(qiáng)了學(xué)生理想、信念教育的力度,如中南民族大學(xué)采取的措施是:明確“一個(gè)目標(biāo)”(即以引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)的信仰和正確的理想信念為目標(biāo))、打造“兩個(gè)平臺”(即育人為本、德育為先的思想政治工作平臺和健康文明、積極向上的校園文化平臺)、抓好“三項(xiàng)教育”(即馬克思主義民族觀和宗教觀教育、法紀(jì)法規(guī)教育和校紀(jì)校規(guī)教育)、強(qiáng)化“四項(xiàng)工作”(即大學(xué)生思想政治教育工作、大學(xué)生心理健康教育工作、學(xué)生資助工作和學(xué)生信息工作),收到了一定成效,受到國家民委和教育部的充分肯定。

三是加大宗教政策法規(guī)的普及力度。宗教政策法規(guī)是黨和政府一系列政策法規(guī)的重要組成部分,要?jiǎng)?chuàng)造一切可以創(chuàng)造的條件,利用一切可以利用的形式,在各高校廣泛宣傳我國的宗教政策法規(guī),使廣大師生員工對于宗教有正確的認(rèn)識和理解,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),行使自己的宗教權(quán)利,履行自己的宗教義務(wù)。

四是加大對學(xué)生的關(guān)懷幫助力度。大學(xué)生面臨的實(shí)際困難很多,如經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、學(xué)習(xí)壓力、情感挫折等等,如果這些困難不能得到及時(shí)的解決,容易使他們在沮喪之余,從宗教中尋求精神慰藉。高校應(yīng)該以人為本,關(guān)注大學(xué)生,關(guān)心大學(xué)生,使大學(xué)生們充分感受到人間真情和誠摯友情。令人欣慰的是,許多高校已經(jīng)采取了有效措施,如為了緩解貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,有的高校(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))除了給予助學(xué)貸款和獎(jiǎng)學(xué)金資助外,還優(yōu)先提供勤工助學(xué)崗位(8元/小時(shí),每周不超過8小時(shí));為了使大學(xué)生走出情感的泥潭,有的高校(中南民族大學(xué))專門建立了“大學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“大學(xué)生心理危機(jī)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)集預(yù)防、干預(yù)、治療于一體的“心理咨詢中心”的工作;大學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,各高校積極開展豐富多彩的課外活動(如演講比賽、寢室文化設(shè)計(jì)大賽、主持人大賽、書法大賽等等),幫助大學(xué)生化解消極情緒,緩解精神壓力。但是,從現(xiàn)狀來看,這些措施還是粗線條的,淺層次的,有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步完善,然后更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

五是加大對非法傳教活動的打擊力度。雖然各高校非法傳教活動不是很多,但還是要引起我們的高度注意和警惕,要防患于未然。要進(jìn)一步建立健全有關(guān)制度,包括預(yù)防制度、處理制度、善后制度等等,使非法傳教活動在高校沒有立足之地。六是加大對周邊環(huán)境的整治力度。由于高校內(nèi)部管理嚴(yán)格,非法傳教活動往往在高校周邊開展。要加大對高校周邊環(huán)境的整治力度,對于非法傳教活動,堅(jiān)決打擊,絕不手軟;尤其要加強(qiáng)對房屋出租的管理力度,絕不允許任何單位和任何人將房屋出租給非法傳教人員開展非法傳教活動。武漢市將從明年開始,將宗教管理納入綜治目標(biāo),各區(qū)管理宗教的力度將逐步加大,各高校的周邊環(huán)境將越來越好。

七是加大對高校統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視力度。由于人員、經(jīng)費(fèi)等條件限制,又受傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)思維的制約,高校統(tǒng)戰(zhàn)部門往往只能重點(diǎn)抓好民主黨派工作、無黨派人士工作、“三胞”、“三屬”工作等等,少有精力和時(shí)間抓宗教工作。鑒于高校宗教工作面臨的新形勢、新問題,希望高校黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)從人員、經(jīng)費(fèi)等具體問題上重視統(tǒng)戰(zhàn)部門,關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)部門,使統(tǒng)戰(zhàn)部門能夠?qū)⒆诮坦ぷ髯龊?做到位。

八是加大高校黨校的培訓(xùn)力度。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡是黨校辦得好,學(xué)生黨員多的學(xué)校(有的高校學(xué)生黨員數(shù)量達(dá)到了學(xué)生總?cè)藬?shù)的50%以上),基督教的傳播空間就小,信仰基督教的學(xué)生就少。要進(jìn)一步完善黨校培訓(xùn)制度,提高黨在青年學(xué)生中的影響力和號召力,將越來越多的學(xué)生凝聚在黨的周圍,最終使非法傳教活動淡出高校,遠(yuǎn)離高校。責(zé)任編輯:理 言

2008年8月(第4期)

湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)·45·

第四篇：關(guān)于全市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于全市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于全市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

●濟(jì)寧市委政研室濟(jì)寧市教育局

職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會同市教育局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對策。

一、職業(yè)教育發(fā)展概況。我市職業(yè)教育自開始創(chuàng)辦至今已近30個(gè)春秋，發(fā)展歷程波折起浮，曾有過“全國職業(yè)教育一面旗幟”的輝煌，有過“幾近低谷”的尷尬，也有過“腳踩就業(yè)和升學(xué)兩只船”的困惑。近幾年來，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展勢頭，不少方面還取得了新的突破。目前，我市共有職業(yè)院校72（技工院校21所）所，其中公辦高職院校3所、中職學(xué)校47所；民辦高職院校2所、中職20所。初步形成了以5所高職院校為龍頭，67所中職學(xué)校為主體，168所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的職業(yè)教育體系。2006年，全市中、高職招生規(guī)模達(dá)到1.43萬人，在校生達(dá)到4.81萬人。骨干院校和特色專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，擁有國家級重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校13所、省級重點(diǎn)職業(yè)院校11所，省級教學(xué)示范學(xué)校7所；擁有國家和省、市級重點(diǎn)專業(yè)38個(gè)。嘉祥職業(yè)中專的機(jī)電專業(yè)被評為國家級重點(diǎn)專業(yè)，濟(jì)寧市技術(shù)學(xué)院的數(shù)控與機(jī)加工、機(jī)修鉗加工等專業(yè)被評為省級名牌專業(yè)。各職業(yè)院校不斷深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的路子，教育質(zhì)量不斷提高，培育出一大批高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才?！笆濉逼陂g，各類職業(yè)院校向社會各行各業(yè)輸送合格畢業(yè)生達(dá)到25萬多人，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)350萬人次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在的主要問題。我市職業(yè)教育雖然有了一定的基礎(chǔ)，但距經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求、距群眾的教育需求仍有較大差距。職業(yè)教育整體上仍然處在“蹣跚行進(jìn)、奮力爬坡”的階段，還面臨著諸多困擾，多年存在的“三難”現(xiàn)象仍然突出：職業(yè)教育招生難、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)難、培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)難。調(diào)研過程中，我們對這些問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為“三難”背后的主要原因，是我市職業(yè)教育發(fā)展存在“六個(gè)不適應(yīng)”。

（一）認(rèn)識不適應(yīng)形勢。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是各個(gè)層面的認(rèn)識滯后、觀念陳舊。近年來，國家將職業(yè)教育提升到前所未有的高度，作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取了一系列重大措施。但受

就業(yè)壓力以及偏面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對職業(yè)教育仍然存有偏見。重眼前利益、輕長遠(yuǎn)發(fā)展。從政府層面看，有的地方政府沒有認(rèn)清職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，沒有看到技能人才不足的矛盾，沒有看到職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。有的認(rèn)為職業(yè)教育投資大、見效慢、周期長，不愿在這方面費(fèi)力氣；很多地方重眼前利益、輕人才培養(yǎng)，重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育，重學(xué)歷教育、輕技能教育；有的縣市區(qū)政府至今沒有真正把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃。從學(xué)生家長來看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為“上學(xué)就是為了跳農(nóng)門”、讀書就是為了上大學(xué)。加之近年來就業(yè)壓力增大，部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，致使新的“讀書無用論”抬頭，不少家長認(rèn)為孩子上職校低人一等，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看，很多企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，致使“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通、沒有配合。推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

（二）規(guī)模不適應(yīng)需求。與我市對各類技能人才的需求相比，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯偏小。據(jù)預(yù)測，“十一五”期間我市技能人才需求量（新增）38.4萬人，年均7.6萬人左右。而2006年全市高、中等職業(yè)院校年培養(yǎng)能力僅有1.43萬人，有的職業(yè)高中和技工學(xué)校在校生不足百人，辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技能人才的需求。按照國家和省有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育規(guī)模大體相當(dāng)。我們在這方面差距更大，多年來我市職普比一直在20-40%之間徘徊，今年全市普通高中招生5.5萬人，職普比例只有26%，明顯低于我省多數(shù)地市，比全省平均水平還低12個(gè)百分點(diǎn)。

（三）條件不適應(yīng)辦學(xué)。發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力作支撐。高等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張、中等職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平不高，現(xiàn)有投入政策沒有完全落實(shí)。城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于職業(yè)教育的政策，大部分縣市區(qū)沒有兌現(xiàn)；每年每班農(nóng)村4000元、城市5000的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，普遍沒有達(dá)到。2006年，我市預(yù)算內(nèi)中等職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)為6920萬元，僅占高中階段經(jīng)費(fèi)總支出的22.9%，與我省先進(jìn)市相比差距甚遠(yuǎn)。由于投入不足，直接制約了辦學(xué)條件的改善。從學(xué)校辦學(xué)設(shè)施看，全市中等職業(yè)學(xué)校校均占地面積不足80畝，校均建筑面積不足1.5萬平方米，均低于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)職校辦學(xué)條件簡陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場所和設(shè)備。濟(jì)寧市第一職業(yè)中專占地只有30多畝，在校生1500多人，生均占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的生均占地18平方米的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件看，1/5的職業(yè)學(xué)校沒有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所。根據(jù)國家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，生均儀器設(shè)備總值最低應(yīng)為3000元，而目前我市中等職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備總值僅為2001元。從師資力量看，我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的編制是幾年前核定的，隨著近年來職校規(guī)模擴(kuò)大和在校生的增加，專任教師總體數(shù)量明顯偏少，專業(yè)水平也不適應(yīng)職業(yè)教育的需要。象兗州職業(yè)中專這樣的省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，竟有20多位體育教師改教專業(yè)課。再就是非教學(xué)人員過多，比例嚴(yán)重失調(diào)，全市中等職業(yè)學(xué)校專任教師占教職工總數(shù)的65.3%。在濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，二者的比例竟然達(dá)到1∶1。許多職業(yè)學(xué)校不得不高薪聘請校外技能型專家任教，難以保證教學(xué)

時(shí)間和質(zhì)量?！半p師型”教師更是嚴(yán)重匱乏，全市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占專任教師的13.9%，明顯低于全省30.1%的平均水平。

（四）專業(yè)不適應(yīng)市場。由于我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主要側(cè)重于升學(xué)（對口高職）或域外就業(yè)，和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出。很多學(xué)校不是瞄準(zhǔn)市場設(shè)置專業(yè)，而是依據(jù)現(xiàn)有師資確定專業(yè)，這就必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場需求的脫節(jié)。一是為農(nóng)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)勞動部門預(yù)測，到“十一五”末，我市第一產(chǎn)業(yè)各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到2.46萬人，純增量應(yīng)達(dá)到1.88萬人，年均應(yīng)培養(yǎng)3700多人。而我市職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水類專業(yè)年招生僅有80人，缺口高達(dá)46倍。另據(jù)調(diào)查，我市中職畢業(yè)生回農(nóng)村直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足畢業(yè)生總數(shù)的5%?，F(xiàn)在農(nóng)民迫切需要掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，但如何發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用，已成為十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。二是為工服務(wù)“脫節(jié)”。從五大產(chǎn)業(yè)集群技能人才供求關(guān)系看，一般來說，專業(yè)人才的培養(yǎng)有余有缺、供求之間適當(dāng)不平衡是正常的。但我市的情況是，這種供求雙方基本上處于無引導(dǎo)、無組織的自發(fā)狀態(tài)，反映了我市職業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求明顯不銜接。三是為三產(chǎn)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各類職業(yè)學(xué)校為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)，只有商貿(mào)類的市場營銷、餐飲兩個(gè)專業(yè)，年培養(yǎng)能力不足500人。我市已確定把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，明確了現(xiàn)代物流、文化、旅游、金融服務(wù)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，據(jù)測算，“十一五”末我市服務(wù)業(yè)中的文化旅游、商貿(mào)物流、社區(qū)中介服務(wù)、金融服務(wù)以及飲食服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，共需要各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到20萬人，純增量應(yīng)達(dá)到16.8萬人，年均需求量為3.4萬人。從目前狀況看，我市根本無力培養(yǎng)。以旅游業(yè)為例，我市有豐富的旅游資源和相對密集的景點(diǎn)景區(qū)，但全市竟然沒有一個(gè)學(xué)校設(shè)置旅游或?qū)в螌I(yè)。實(shí)踐證明，不與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)掛鉤，職業(yè)教育不可能發(fā)展壯大；脫離現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活和產(chǎn)業(yè)需求，職業(yè)教育肯定做不大，走不快、也走不遠(yuǎn)。

（五）政策不適應(yīng)就業(yè)。我市勞動力市場發(fā)育不充分，就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度沒有得到真正落實(shí)，尚不能成為促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。在我市各類經(jīng)濟(jì)組織中，普遍沒有真正建立起技能人才從培養(yǎng)、使用到管理的規(guī)定和制度，技術(shù)崗位只有27%的人持證上崗，遠(yuǎn)沒有達(dá)到全員持證上崗的要求。由于缺乏鼓勵(lì)在本地就業(yè)的政策，目前我市一方面缺少大量的一線專業(yè)技術(shù)人才，一方面相當(dāng)一部分職校畢業(yè)生大量流向沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)。金鄉(xiāng)縣職業(yè)中專，每年的畢業(yè)生全部流向長三角地區(qū)；嘉祥職業(yè)中專數(shù)年來每年80%以上的畢業(yè)生到無錫、昆山、青島等地就業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生域外就業(yè)率高達(dá)60%。這就出現(xiàn)了一個(gè)令人擔(dān)憂的問題：我市利用有限的教育資源培養(yǎng)的技能人才，卻走出去就業(yè)；而我市的一些企業(yè)又要拿出必要的成本，從外地引進(jìn)技能人才。這“一出一進(jìn)”背后，意味著教育資源的重復(fù)浪費(fèi)和人才成本的雙重投入，確實(shí)值得深思。

（六）體制不適應(yīng)統(tǒng)籌。我市中職學(xué)校隸屬教育部門的有32所，其余15所則分別隸屬于勞動、衛(wèi)生、建設(shè)等部門。多頭管理體制導(dǎo)致缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政出多門、各自為戰(zhàn)，在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上，表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)失調(diào)、資源不足、投入浪費(fèi)等。各部門在職業(yè)技術(shù)教育方面各有權(quán)限，難免有部門利益、各自立場和自我保護(hù)傾向，因而出現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書難以互認(rèn)、職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)難以融通、課程內(nèi)容難以銜接、職業(yè)學(xué)校資源

和社會企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源難以共享的問題。顯然，如果不能對職業(yè)教育實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，構(gòu)建起大職教格局，我市職業(yè)教育的發(fā)展必將受到很大制約。

三、對策建議。綜合分析我市職業(yè)教育面臨的形勢和任務(wù)、困難和問題，我們認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)確立以下基本思路：堅(jiān)持“大力發(fā)展”的方針，圍繞建設(shè)新濟(jì)寧的目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨、以市場為導(dǎo)向，緊扣我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群尋求新突破，打造技能人才培養(yǎng)高地，著力建構(gòu)立足經(jīng)濟(jì)、面向社會、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)教育新格局。按照這一思路，在整體工作擺布上，應(yīng)做到“三增”、“三創(chuàng)”、“三強(qiáng)化”。

（一）“三增”：就是增強(qiáng)對職業(yè)教育重要性的認(rèn)識，增加職業(yè)教育投入，增大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。首先，要充分認(rèn)識職業(yè)教育對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。發(fā)展職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。我市既是較典型的資源型城市，又是人口資源大市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域競爭力，必須把發(fā)展由依靠資源優(yōu)勢為主，轉(zhuǎn)變到依靠人才、技術(shù)和勞動者素質(zhì)為主上來，必須培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。可以肯定地說，我市成為人力資源強(qiáng)市之時(shí)，就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。因此，必須從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來看待職業(yè)教育，打破“就教育論教育”、“為抓職教而抓職教”的封閉狹隘的思維方式，糾正各種忽視長遠(yuǎn)發(fā)展的“短視”行為，破除各種陳舊觀念的束縛，樹立抓職教就是“抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓民生”的觀念，強(qiáng)化抓職教就是“打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、創(chuàng)優(yōu)勢”的意識，真正把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會的總體規(guī)劃，做到工作上優(yōu)先研究、發(fā)展上優(yōu)先安排、政策上優(yōu)先落實(shí)。其次，要廣開渠道加大對職業(yè)教育的投入。要認(rèn)真落實(shí)政策，保證職業(yè)教育的財(cái)政性撥款。市、縣兩級政府都應(yīng)建立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于骨干示范學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)。支持鼓勵(lì)新建或擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，凡新建職業(yè)學(xué)校，市政府可一次性提供啟動資金100萬元；擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，提供啟動資金50萬元；創(chuàng)建成國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，縣級政府予以配套。改革財(cái)政投入制度，建立按生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥款的新機(jī)制，保證中等職業(yè)學(xué)校的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)投入不低于普通高中的水平。拓寬職教經(jīng)費(fèi)籌措渠道，市、縣在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)及扶貧資金中，應(yīng)安排一定比例（10-20%）用于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，應(yīng)安排不低于5%的資金作為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)按照2.5%足額提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)成本費(fèi)用。第三，動員各種力量擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。國家提出“職普比例大體相當(dāng)”的要求，對我市來說任務(wù)相當(dāng)艱巨，擴(kuò)大職業(yè)教育培養(yǎng)能力是當(dāng)務(wù)之急。市縣兩級都要加大職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度，在全市大力實(shí)施“2531”工程，確保2010年前，每個(gè)縣市區(qū)至少建設(shè)完善一所高標(biāo)準(zhǔn)的職教中心，“達(dá)到占地200畝、建筑面積5萬平方米、在校生3000人以上、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備1000萬元以上”的要求。要改革職業(yè)學(xué)校招生辦法，在計(jì)劃指導(dǎo)下盡量放權(quán)給職業(yè)學(xué)校，讓其自主考試、自主招生。要挖掘辦學(xué)潛力，改變傳統(tǒng)的正規(guī)學(xué)歷教育的思維定式，將成人教育和非學(xué)歷教育納入職業(yè)教育的范疇，不斷擴(kuò)展職業(yè)教育生源空間，通過政策引導(dǎo)，讓最應(yīng)成為職業(yè)教育

對象的中考高考落榜生、農(nóng)村富余勞動力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體，能夠“無門檻”或“低門檻”進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，接受崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及繼續(xù)教育，達(dá)到“讓最需要接受職業(yè)教育的人，到最需要生源的職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)”目的，最大限度地滿足人們的需要。

（二）“三創(chuàng)”：就是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新用工就業(yè)制度。創(chuàng)新教育發(fā)展模式方面，重點(diǎn)是突破體制性障礙。除勞動部門舉辦的技工學(xué)校外，其他行業(yè)企業(yè)所辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均由教育行政部門統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層次的資源整合，切實(shí)改變目前多頭辦學(xué)、分散管理、資源浪費(fèi)的狀況。積極創(chuàng)新辦學(xué)體制，構(gòu)建“政府辦學(xué)為主、多種形式并存”的辦學(xué)格局，政府在重點(diǎn)辦好一批骨干示范院校的同時(shí)，通過優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)各種形式的民間職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展；采用市場化運(yùn)作的方式，讓一些職業(yè)教育特別是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入市場；要制定專門政策，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，明文規(guī)定“辦企必聯(lián)校，建企先選校”，即凡在職職工規(guī)模達(dá)到3000人以上的企業(yè)，均應(yīng)建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者委托一所職業(yè)學(xué)校承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；凡不足3000人規(guī)模的新建企業(yè)應(yīng)事先選擇合作的職業(yè)學(xué)校。積極推進(jìn)多形式合作辦學(xué)，支持成立以骨干院校為龍頭、若干學(xué)校和效益好的企業(yè)為依托的職教集團(tuán)；實(shí)施“名牌帶動”，積極創(chuàng)建“名牌學(xué)校、名牌專業(yè)、名牌基地”，走外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉的發(fā)展之路；以爭創(chuàng)“全國百所示范高職院?！?、“全國千所示范中等職業(yè)學(xué)?！睘樽ナ郑瑢?shí)現(xiàn)我市職業(yè)教育的高水平發(fā)展。當(dāng)前，要突出辦好市區(qū)三所高職院校，按照“保持優(yōu)勢、突出特色、適度競爭、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，合理定位，統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，通過辦強(qiáng)辦大“龍頭”，發(fā)揮對全市職業(yè)教育的示范帶動作用。創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)功能。緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，做到“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，“社會需要什么人才、就開設(shè)什么專業(yè)”，“先定專業(yè)、后聘教師”。我們通過調(diào)查認(rèn)為，今后五年我市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)培育8類實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，即機(jī)械加工、煤化工、醫(yī)藥食品、紡織服裝、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等。圍繞這8類基地建設(shè)，重點(diǎn)培育80個(gè)骨干示范專業(yè)，力爭30個(gè)專業(yè)進(jìn)入國家和省級示范專業(yè)序列，形成具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。根據(jù)不同專業(yè)、不同培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，做到長短結(jié)合，以“長”促穩(wěn)、以“短”促活，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。創(chuàng)新用工就業(yè)制度方面，重點(diǎn)是推行職工持證上崗。要使職業(yè)技術(shù)教育成為職工進(jìn)入企業(yè)之前的必經(jīng)之路，以此提高職業(yè)技術(shù)教育的社會認(rèn)同度和吸引力。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)在本地職業(yè)院校中進(jìn)行招工，引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生盡可能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”、定向培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的良性互動，共建共贏。認(rèn)真落實(shí)《勞動法》和《職業(yè)教育法》，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對違反規(guī)定的用人單位進(jìn)行糾正并依法給予處罰。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)安置工作，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)制度、學(xué)歷文憑和職業(yè)能力并重的用人制度，經(jīng)人事、教育和有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作

年限限制，可直接申請參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試。

（三）“三強(qiáng)化”：就是強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件差已成為困擾我市職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重大難題。這個(gè)問題不解決，職業(yè)教育就沒出路。建議今后市級財(cái)政對職業(yè)教育的投入，要重點(diǎn)用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)?？刹扇　耙元?jiǎng)代撥”的方式，即縣市區(qū)和學(xué)校先拿出資金購買設(shè)備、建設(shè)基地，然后由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)其價(jià)值的2/3，直到該校實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，新建職業(yè)學(xué)校，專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施必須達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批；現(xiàn)有職業(yè)院校，凡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不達(dá)標(biāo)的，原則上不審批新的基建項(xiàng)目。要探索實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的新路子，在全市職業(yè)學(xué)校推行“頂崗實(shí)習(xí)”模式，并使之制度化?！白钚碌目茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)線上、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在大田里”，因此，要想讓職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生“管打?qū)嵱谩?，就必須讓學(xué)生走進(jìn)工廠車間、走向田間地頭。要深入探索“企校合作、村校合作”的有效途徑，在全市開展“一企聯(lián)一校，一村聯(lián)一?！痹圏c(diǎn)工作。同時(shí)，設(shè)立“濟(jì)寧市職業(yè)教育年會”，定期舉辦各類職業(yè)技能大賽，做到“普教有高考，職教有大賽”，使之成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生展示能力的舞臺、走向社會的平臺。強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)認(rèn)定一批以校長為主的職教專家隊(duì)伍，打造引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)；培養(yǎng)認(rèn)定一批專業(yè)帶頭人，打造專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量；培養(yǎng)認(rèn)定一批骨干教師，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍。力爭“十一五”末，全市“雙師型”教師要占到專業(yè)教師總數(shù)的60%以上。要建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，全面推行教師全員聘任制，全面實(shí)施管理人員公開選拔、競爭上崗和教師職務(wù)聘約管理制度，形成“職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低”的用人機(jī)制。啟動師資培訓(xùn)工程，安排專項(xiàng)資金，對專業(yè)教師進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)。改革職業(yè)院校用人制度，支持職業(yè)院校面向社會公開招聘高技能人才和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，擔(dān)任專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。人事部門要根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，在專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的聘用方面，給予特殊政策支持，對學(xué)校急需的專業(yè)技能人才，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求；對于到職業(yè)院校擔(dān)任教師的專業(yè)技術(shù)人員，可按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審教師職務(wù)，實(shí)行聘任制和合同管理，享受合同規(guī)定的待遇。強(qiáng)化對職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門為成員的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立職業(yè)教育綜合管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)教育。各級政府要切實(shí)承擔(dān)其發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，依法推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要建立職業(yè)教育考核評估機(jī)制，把職業(yè)教育列入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核體系。要建立網(wǎng)絡(luò)人才信息公布制度，搭建全市統(tǒng)一的人才供需“平臺”，促進(jìn)各企事業(yè)單位與職業(yè)院校的信息共享。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，倡樹正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和人才觀，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、崇尚技能、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。□

打印本頁 關(guān)閉窗口

第五篇：發(fā)展職業(yè)教育之我見

發(fā)展職業(yè)教育之我見

國家近幾年來尤其重視職業(yè)教育，我個(gè)人認(rèn)為這是我們黨我們國家從戰(zhàn)略高度，審時(shí)度勢，做出的英明決策。因?yàn)槁殬I(yè)教育是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步的源動力。

良好職業(yè)教育的發(fā)展，才能保證國家科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本國有“科技立國”的國策，中國也有“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的經(jīng)典論述。但是，如何把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”落到實(shí)處，的確是需要我們認(rèn)真反思的問題，同時(shí)，這也是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》必須正視并引起足夠重視的問題。

目前，我國的職業(yè)教育基本上分成兩個(gè)層次，一是中等職業(yè)教育，二是高等職業(yè)教育。但是從我國現(xiàn)狀來看，國家、單位追求高學(xué)歷，追求名牌大學(xué)，導(dǎo)致了中等職業(yè)教育的生源是學(xué)習(xí)成績“差生中的差生”。這樣，中等職業(yè)教育被嚴(yán)重削弱。高等職業(yè)教育，起步較晚，但是發(fā)展比較迅速，因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育是“大學(xué)教育”，冠以大學(xué)之名，自然符合人們盲目追求高學(xué)歷的心理。但是，高等職業(yè)教育學(xué)校并沒有頂尖的“職教學(xué)府”，在人們的傳統(tǒng)觀念中，清華北大等學(xué)術(shù)研究學(xué)府仍是“正統(tǒng)”。

由此可見，不論是中等職業(yè)教育，還是高等職業(yè)教育都存在著“差生中的差生”的培養(yǎng)模式。職業(yè)教育的現(xiàn)狀，雖有長足進(jìn)步，但是仍存在著不少問題。當(dāng)然，這些問題，不僅僅是學(xué)校自身而產(chǎn)生的問題，也有社會觀念，用人制度等職業(yè)教育的發(fā)展無疑關(guān)系著祖國的未來。

我們認(rèn)為，職業(yè)教育應(yīng)該是走精英教育的模式，而不是走“差生才上職中”的差生教育模式。因此，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定中，我們要特點(diǎn)重視職業(yè)教育，并著力解決好幾個(gè)問題。

一、全社會形成職業(yè)教育是“王道”的觀念

職業(yè)教育與未來職業(yè)銜接最緊密的教育種類，因而是企業(yè)的科技創(chuàng)新，工業(yè)生產(chǎn)，乃至發(fā)明創(chuàng)造有密切聯(lián)系。職業(yè)教育應(yīng)該承擔(dān)科技創(chuàng)新的重任。高等學(xué)校的科研，必須要企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合，才能最大效能地發(fā)揮促進(jìn)科技進(jìn)步的效能。職業(yè)教育也應(yīng)當(dāng)是科學(xué)研究和發(fā)明創(chuàng)造的主戰(zhàn)場。應(yīng)當(dāng)更好地把高校的“紙上談兵”般的科研與職業(yè)教育“事必躬親”式的職業(yè)探究學(xué)習(xí)相結(jié)合。職業(yè)教育不應(yīng)是差生的“收容所”，應(yīng)該是品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生走向成功的“練兵場”。用人單位同樣需要改變用人，現(xiàn)在，社會上依然存在著唯學(xué)歷是用的傳統(tǒng)觀念，國家有關(guān)部門的落戶政策也是無一例外地偏袒高學(xué)歷。這是不科學(xué)，更是不合理的。用人單位觀念的轉(zhuǎn)變，必須做到任人唯賢，而非任人唯學(xué)歷。不管是什么學(xué)歷，只要能勝任工作，只要能有所創(chuàng)造，只要有較好的人品，就可以任用。因而，“不拘一格降人才”，不光是古代的科舉社會的一宗罪，同樣也是現(xiàn)代社會的弊端。

二、職業(yè)教育自身的發(fā)展

職業(yè)教育自身的發(fā)展有兩個(gè)層面的問題。一是包括教學(xué)科研設(shè)備在內(nèi)的硬件的升級。二是包括師資力量、科技實(shí)踐、科技探索在內(nèi)的軟環(huán)境的全面提升。

關(guān)于第一個(gè)問題的解決，有待于國家的進(jìn)一步加大投入。國家對重點(diǎn)高校的支持力度是非常大的，但對職業(yè)教育的支持仍有待提高。尤其是縣一級的職業(yè)教

育學(xué)校，提升這些學(xué)校的硬件，才能保證這些學(xué)校的生源。保證了學(xué)校的硬件，才能提高職業(yè)教育的效果。關(guān)于第二個(gè)問題，我們要探索一條囊括教育、職業(yè)學(xué)習(xí)、自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)的職業(yè)教育培養(yǎng)之路。使職業(yè)教育的培養(yǎng)，不能只滿足于“淺嘗輒止”的職業(yè)培養(yǎng)模式，把學(xué)生的問題留給學(xué)生在未來工作中去解決。

三、職業(yè)教育學(xué)生的綜合素質(zhì)

職業(yè)教育是未來經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的生力軍，只有培養(yǎng)出德智體全面發(fā)展，技術(shù)過硬，有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的職業(yè)型人材，才能保證國家未來的綜合國力的活水源頭。所以，我們有必要反思我們職業(yè)教育中對生源的要求。

如果單純按照學(xué)習(xí)成績和是否遵守紀(jì)律，作為衡量學(xué)生好壞的標(biāo)準(zhǔn)，那自然會有好生和差生的區(qū)別。誠然，這種衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是不科學(xué)的。所以，就目前職業(yè)教育的生源，如果培養(yǎng)學(xué)生的自尊、自愛意識是非常重要的。比如，職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生，有的自認(rèn)為自己是差生，因而不努力學(xué)習(xí)知識和技術(shù)，我們該如何鼓勵(lì)他們。有的學(xué)生自卑，認(rèn)為普通高中考不上，自己很差，才上職業(yè)教育學(xué)校，我們又該如何鼓勵(lì)他呢？

美國科學(xué)家把人的智力分為多種類別，學(xué)生成績是智商高的一個(gè)方面的表現(xiàn)，社交能力，動手能力，行動能力都是不同智商的表現(xiàn)形式，有個(gè)人在學(xué)習(xí)方面較突出，有的人在社交或者發(fā)明創(chuàng)造方面有優(yōu)勢

?，F(xiàn)有的評價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，是極端不科學(xué)和沒有人文關(guān)懷的極不負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。如何客觀公正地評價(jià)人材，在當(dāng)今社會尤其顯得重要。因而職業(yè)教育的學(xué)生盡管存在著問題，我們?nèi)绾谓逃膭?lì)他們，這也是一個(gè)重要的課題，也是一項(xiàng)艱巨而神圣的歷史任務(wù)。這個(gè)問題，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展，關(guān)系到人類的全面發(fā)展。

綜上所述，我們認(rèn)為素質(zhì)教育和職業(yè)教育是密不可分的，職業(yè)教育與素質(zhì)教育的關(guān)系要比學(xué)術(shù)教育與素質(zhì)教育的關(guān)系更加密切。大力發(fā)展職業(yè)教育，真正解放職業(yè)教育的頑固思想，用“少年中國”的心態(tài)去對待職業(yè)教育。相信，不久的將來，職業(yè)教育一定會有更加長足的進(jìn)步，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》得以實(shí)施的時(shí)候，職業(yè)教育朝陽正紅。