第一篇:徐州市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告
附件3:
2013年徐州市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告(參考提綱)
(用款單位)
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目用款單位情況。
(二)項(xiàng)目主要內(nèi)容和資金用途。
(三)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)設(shè)定。
二、項(xiàng)目管理
(一)項(xiàng)目資金使用及管理
1、項(xiàng)目資金總投入及其明細(xì)來(lái)源結(jié)構(gòu)(包括財(cái)政資金、單位資金、其他資金等)、安排落實(shí)等分析。
2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。
3、項(xiàng)目資金管理分析。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施及管理
1、項(xiàng)目組織(包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、調(diào)整、完成驗(yàn)收等)分析。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及其完成情況。
3、項(xiàng)目管理制度建設(shè)分析。
三、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1、項(xiàng)目績(jī)效完成情況分析。
重點(diǎn)將項(xiàng)目實(shí)施后的實(shí)際產(chǎn)出業(yè)績(jī)、效益、效果等與合同、協(xié)議、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)比,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。
(1)經(jīng)濟(jì)性:對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算控制、節(jié)約等進(jìn)行分析;(2)效率性:對(duì)項(xiàng)目支出(完成)進(jìn)度等進(jìn)行分析;
(3)有效性:對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;
(4)可持續(xù)性:對(duì)后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等進(jìn)行分析。
2、項(xiàng)目存在問(wèn)題及其原因分析。
3、改進(jìn)工作措施及有關(guān)建議。
第二篇:財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告
附件2—
2財(cái)政支出績(jī)效報(bào)告
(參考提綱)
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況。
(二)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo);項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。
(二)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。
(三)項(xiàng)目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比,從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析;項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議。(包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)
(三)其他。
六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況。
包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來(lái)源和依據(jù)等佐證材料情況,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。
第三篇:蘇州市財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效管理自評(píng)價(jià)報(bào)告
附件
2蘇州市財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效管理自評(píng)價(jià)報(bào)告
(參考提綱)
一、前言
1.開展預(yù)算績(jī)效管理的背景和意義;
2.預(yù)算績(jī)效管理的依據(jù)和目的;
3.預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)象、范圍和方法。
二、項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目單位基本情況;
2.項(xiàng)目概況、性質(zhì)、實(shí)施依據(jù)、用途、內(nèi)容和范圍等;
3.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,包括各階段時(shí)間安排和主要內(nèi)容等。
4.項(xiàng)目資金投入和預(yù)算明細(xì)情況,包括預(yù)算總額、各子項(xiàng)目具體預(yù)算金額及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等;
5.項(xiàng)目資金使用情況。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施過(guò)程
項(xiàng)目單位組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效管理的時(shí)間、內(nèi)容等步驟和過(guò)程。
四、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況和結(jié)論
1.績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)完成情況分析,主要是項(xiàng)目實(shí)際完成情況與項(xiàng)目預(yù)期設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較;
2.項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理主要結(jié)論。
五、項(xiàng)目建設(shè)和管理所取得的主要成效
主要從項(xiàng)目組織管理、規(guī)范管理、管理過(guò)程、管理結(jié)果等方面分析和總結(jié)。
六、項(xiàng)目建設(shè)和管理中存在的主要問(wèn)題
主要從項(xiàng)目組織管理、規(guī)范管理、管理過(guò)程、管理結(jié)果等方面分析和總結(jié)。
七、加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作的建議和設(shè)想
1.進(jìn)一步改進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作的措施;
2.加強(qiáng)和深化項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作的建議;
3.加快推進(jìn)部門(單位)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作的建議。
第四篇:財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表
附件2:
財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表
填表說(shuō)明
一、適用范圍
本套表格(見(jiàn)附件1共4張)適合主管部門(單位)和項(xiàng)目(用款)單位填報(bào),填報(bào)的內(nèi)容必須客觀真實(shí)。主管部門(單位)對(duì)項(xiàng)目(用款)單位填報(bào)的自評(píng)報(bào)告表進(jìn)行審核、匯總后報(bào)送省財(cái)政廳(績(jī)效評(píng)價(jià)處)。
各主管部門(單位)可根據(jù)本系統(tǒng)、本部門的實(shí)際情況和財(cái)政支出項(xiàng)目的特點(diǎn),設(shè)計(jì)本系統(tǒng)、本部門的項(xiàng)目(用款)單位財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)表格,組織項(xiàng)目(用款)單位開展自評(píng),收集評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。項(xiàng)目(用款)單位的自評(píng)基礎(chǔ)表格報(bào)送主管部門(單位)審核,主管部門(單位)按本套自評(píng)報(bào)告表表達(dá)進(jìn)行匯總后報(bào)送省財(cái)政廳(績(jī)效評(píng)價(jià)處)。
二、按項(xiàng)目類型分類填寫
由省財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)口安排支出的省級(jí)單位基本建設(shè)項(xiàng)目,填寫?基建類財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表?(附件2—1);采購(gòu)、裝備(條件)改善類項(xiàng)目填寫?采購(gòu)、裝備(條件)改善類財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表?(附件2—2);經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目填寫?經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表?(附件2 —3);除此以外的其他(專項(xiàng))類項(xiàng)目(包括補(bǔ)助地方機(jī)構(gòu)建設(shè)部分)填寫?其他(專項(xiàng))類財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表?(附件2—4)。
三、封面填寫說(shuō)明
(一):具體實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的年份。如:今年填寫“2009年”。
(二)評(píng)價(jià)類型:分為“項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)”和“ 項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)”兩類,在項(xiàng)目所屬類型的方框內(nèi)打“√”。屬于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)的選填“項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)”;屬于項(xiàng)目完成評(píng)價(jià)的選填“項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)”。
采購(gòu)、裝備(條件)改善類和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)屬于項(xiàng)目完成評(píng)價(jià),因此,?采購(gòu)、裝備(條件)改善類財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表?(附件2—2),以及?經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告表?(附件2—3)的評(píng)價(jià)類型只有“項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)”一類。如這兩類項(xiàng)目由于各種原因沒(méi)有實(shí)施完畢,可在自評(píng)報(bào)告中反映說(shuō)明反映。
(三)評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱:按省財(cái)政廳預(yù)算批復(fù)文件的項(xiàng)目名稱填寫。
(四)評(píng)價(jià)項(xiàng)目編碼:評(píng)價(jià)項(xiàng)目編碼共16位。
1.第1-3位(共3位)為財(cái)政支出口碼,按省財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室編碼填寫。
10個(gè)業(yè)務(wù)處:001—國(guó)庫(kù)處;002—預(yù)算處;003—行政政法處; 004—教科文處;005—農(nóng)業(yè)處; 006—社保處; 007—經(jīng)建處; 008—工貿(mào)發(fā)展處; 009—外經(jīng)金融處; 010——綜合規(guī)劃處。2.第4位為評(píng)價(jià)類別碼。共4類,其中:1—自評(píng);2—財(cái)政部門評(píng)價(jià);3—委托下級(jí)財(cái)政部門評(píng)價(jià);4—委托中介評(píng)價(jià)。
3.第5位為支出類別碼。共5類,其中:1—基建支出;2—經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助:3—其他專項(xiàng);4—跨;5—轉(zhuǎn)移支付。
4.第6-8位(共3位)為地區(qū)類別碼。
其中:前2位碼(第6-7位)標(biāo)示21個(gè)地級(jí)市:00—省直;01—廣州市;02—深圳市;03—珠海市;04—汕頭市;05—佛山市;06—韶關(guān)市;07—河源市;08—梅州市;09—惠州市;10—汕尾市;11—東莞市;12—中山市;13—江門市;14—陽(yáng)江市;15—湛江市;16—茂名市;17—肇慶市;18—清遠(yuǎn)市;19—潮州市;20—揭陽(yáng)市;21—云浮市。
后1位碼(第8位)各市自用碼,標(biāo)示各區(qū)縣。省直部門用0。
5.第9—16位(共8位)為填表時(shí)間碼。按填寫本表的時(shí)間(年、月、日)填寫。
(五)項(xiàng)目預(yù)算支出科目編碼:按照財(cái)政部統(tǒng)一的預(yù)算支出科目編碼填寫。
(六)省級(jí)部門預(yù)算單位法人代碼:按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的單位法人代碼填寫。
(七)省級(jí)部門預(yù)算單位:必須填寫全稱,不能省略,并加蓋單位公章。
三、表格填寫說(shuō)明
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.項(xiàng)目類型:在所選項(xiàng)目后面的“□”中劃“√”。2.項(xiàng)目本次評(píng)價(jià)時(shí)間:省財(cái)政資金下達(dá)(安排)。3.項(xiàng)目(用款)單位個(gè)數(shù):項(xiàng)目共安排的用款單位總數(shù)。4.預(yù)算支出科目名稱:按照財(cái)政部統(tǒng)一的預(yù)算支出科目填寫。
(二)評(píng)價(jià)工作情況。
1.績(jī)效總目標(biāo)與階段(當(dāng)年)績(jī)效目標(biāo):應(yīng)該根據(jù)申請(qǐng)資金時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)填寫,具體目標(biāo)應(yīng)與在省財(cái)政廳(績(jī)效評(píng)價(jià)處)備案的績(jī)效目標(biāo)相符。
基本建設(shè)類項(xiàng)目主要從項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本控制等方面設(shè)定績(jī)效目標(biāo);采購(gòu)、裝備(條件)改善類項(xiàng)目主要從申報(bào)采購(gòu)、改善的數(shù)量和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)定績(jī)效目標(biāo);經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目主要從補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)范圍標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量等方面設(shè)定績(jī)效目標(biāo); 其他(專項(xiàng))類項(xiàng)目(包括補(bǔ)助地方機(jī)構(gòu)建設(shè)部分),主要按照申報(bào)項(xiàng)目資金文件中的績(jī)效目標(biāo)填寫。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)與績(jī)效目標(biāo)相關(guān)性:是指選用評(píng)價(jià)指標(biāo)與反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)聯(lián)度。一般表現(xiàn)為正相關(guān),通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化衡量以正確反映出績(jī)效目標(biāo)的專業(yè)特點(diǎn)、項(xiàng)目的績(jī)效水平和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)選用:根據(jù)省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳、人事廳聯(lián)合印發(fā)的?關(guān)于印發(fā)?廣東省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案?的通 知?(粵財(cái)評(píng)?2004?1號(hào))中的附件?廣東省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?,結(jié)合申報(bào)財(cái)政支出項(xiàng)目時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo),選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)除應(yīng)用通用(共性)指標(biāo)外,還要采用反映項(xiàng)目特性的專業(yè)(個(gè)性)指標(biāo),形成自評(píng)項(xiàng)目的指標(biāo)體系。同時(shí),評(píng)價(jià)指標(biāo)要能夠量化測(cè)算,能夠進(jìn)行比較、綜合、分析和評(píng)價(jià)。
4.評(píng)價(jià)方法選用:省財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳、人事廳聯(lián)合印發(fā)的?關(guān)于印發(fā)?廣東省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案?的通知?(粵財(cái)評(píng)?2004?1號(hào))設(shè)計(jì)了成本——效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、攤提計(jì)算法、最低成本法、因素分析法、歷史動(dòng)態(tài)(縱向)比較法、橫向比較法、專家評(píng)議與問(wèn)卷調(diào)查法(公眾評(píng)判法)等八種評(píng)價(jià)方法,部門單位在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),根據(jù)自評(píng)項(xiàng)目的不同情況可采用一種評(píng)價(jià)方法,也可以同時(shí)采用多種評(píng)價(jià)方法,還可結(jié)合自評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)探索選用其他合適的評(píng)價(jià)方法。
5.材料報(bào)送質(zhì)量:有否存在超時(shí)、漏填、錯(cuò)填等情況。
(三)項(xiàng)目資金安排和使用情況
1.計(jì)劃安排欄為項(xiàng)目申請(qǐng)資金情況,預(yù)算安排資金情況;實(shí)際到位欄為項(xiàng)目資金實(shí)際到達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位的金額;實(shí)際支出為項(xiàng)目實(shí)施單位已完成的支出。
2.“合計(jì)”欄填列“中央財(cái)政資金”、“省財(cái)政資金”與“其他資金小計(jì)”之和;“其他資金小計(jì)”欄填列“地方財(cái)政資金”、“銀 行貸款”、“單位自籌”與“其他”之和。
3.省財(cái)政資金投入乘數(shù):指省財(cái)政資金所能帶動(dòng)的全部資金的倍數(shù)。
省財(cái)政資金投入乘數(shù)=項(xiàng)目投入資金總額/省財(cái)政投入金額。4.實(shí)際到位率(%)=本實(shí)際到位金額/本計(jì)劃投入金額×100%。
5.支出實(shí)現(xiàn)率(%)=本實(shí)際支出金額/本實(shí)際到位金額×100%。
6.資金實(shí)際支出明細(xì)情況:應(yīng)包括具體支出內(nèi)容、對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)支出科目和數(shù)額等基本情況。經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目還應(yīng)填寫補(bǔ)貼(獎(jiǎng)勵(lì))標(biāo)準(zhǔn)等。
(四)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。據(jù)項(xiàng)目(用款)單位實(shí)際統(tǒng)計(jì)情況和項(xiàng)目具體組織實(shí)施方式填寫。采購(gòu)、裝備(條件)改善類項(xiàng)目如實(shí)填寫原有的裝備條件、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等情況,以通過(guò)對(duì)比反映項(xiàng)目實(shí)施的具體績(jī)效;經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目詳細(xì)填寫補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的具體實(shí)施操作是否規(guī)范和覆蓋范圍等情況。
1.調(diào)整內(nèi)容及報(bào)批手續(xù)。統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目(用款)單位有或無(wú)調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容及辦理報(bào)批手續(xù)的個(gè)數(shù)。
2.檢查及完工驗(yàn)收情況:據(jù)實(shí)填寫對(duì)項(xiàng)目(用款)單位的檢查情況,以及項(xiàng)目未完工或未驗(yàn)收等情況。采購(gòu)、裝備(條件)改善類項(xiàng)目還應(yīng)著重填寫驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)論、存在問(wèn)題、整改措施等情況。
(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況。
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性:主要體現(xiàn)在項(xiàng)目以最低成本達(dá)到目標(biāo),即是否節(jié)約了資金或通過(guò)省財(cái)政資金的投入帶動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)更多的項(xiàng)目效益來(lái)反映。
項(xiàng)目的效率性:主要反映項(xiàng)目的實(shí)施能否按照預(yù)定目標(biāo)快速、高效組織實(shí)施并完成,主要從實(shí)施質(zhì)量與進(jìn)度方面來(lái)反映。
項(xiàng)目的有效性:主要是指多大程度上達(dá)到政策目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和其他預(yù)期結(jié)果,反映項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。主要從項(xiàng)目實(shí)施后取得的效果來(lái)反映項(xiàng)目的有效性。
經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益,并與立項(xiàng)目標(biāo)的直接經(jīng)濟(jì)效益相比較,評(píng)價(jià)其實(shí)現(xiàn)程度。
政治效益:項(xiàng)目在具體實(shí)施中通過(guò)有效性所產(chǎn)生的政治效益,并與目標(biāo)政治效益目標(biāo)相對(duì)比,評(píng)價(jià)其實(shí)現(xiàn)程度。
社會(huì)效益:項(xiàng)目在具體實(shí)施中通過(guò)有效性所產(chǎn)生的社會(huì)綜合效益,并與目標(biāo)社會(huì)效益目標(biāo)相對(duì)比,評(píng)價(jià)其實(shí)現(xiàn)程度。
支出效果率(%)=實(shí)際達(dá)到的效果/目標(biāo)效益×100%
(五)無(wú)法評(píng)價(jià):是指由于自評(píng)報(bào)告基礎(chǔ)資料不清晰、績(jī)效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)情況不明確等原因無(wú)法形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
四、對(duì)于各種原因無(wú)法填列的項(xiàng)目,須以“/”填滿,不得留空。
第五篇:財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表說(shuō)明
附件2
《石家莊市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)
申報(bào)表》填報(bào)說(shuō)明
一、適用范圍
本表適用于預(yù)算部門在申請(qǐng)財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)填報(bào),是審核項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效,確定預(yù)算資金數(shù)額,進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。
二、填報(bào)說(shuō)明
(一)項(xiàng)目基本情況
1、申報(bào)單位(蓋章):項(xiàng)目用款單位加蓋公章。
2、申報(bào)單位:填寫項(xiàng)目用款單位全稱。
3、主管部門:填寫項(xiàng)目用款單位的上級(jí)部門。
4、主管部門預(yù)算編碼:填寫由市財(cái)政局統(tǒng)一設(shè)置的部門預(yù)算編碼。
5、項(xiàng)目名稱:準(zhǔn)確反映項(xiàng)目?jī)?nèi)容,與部門預(yù)算項(xiàng)目名稱一致。
6、項(xiàng)目功能分類:按當(dāng)年的《政府收支分類科目》中規(guī)定的功能分類填寫。
7、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系電話:填寫用款單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人及手機(jī)號(hào)碼。
8、項(xiàng)目屬性:分為新增項(xiàng)目、延續(xù)項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目,在選項(xiàng)“□”中劃“√”。延續(xù)項(xiàng)目是指以前預(yù)算已經(jīng)安排一定數(shù)額資金、需要在本預(yù)算中繼續(xù)安排的項(xiàng)目。1
經(jīng)常項(xiàng)目是指已連續(xù)多年預(yù)算安排的經(jīng)常性項(xiàng)目。
9、項(xiàng)目起止時(shí)間:填寫項(xiàng)目整體實(shí)施的計(jì)劃開始時(shí)間和計(jì)劃完成時(shí)間。
10、項(xiàng)目類型:按照預(yù)算項(xiàng)目管理辦法,選定10類,在所選項(xiàng)目后面的“□”中劃“√”。
11、項(xiàng)目概況:簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目的主要內(nèi)容及為什么要實(shí)施本項(xiàng)目,主要包括國(guó)家、省、市需求分析或項(xiàng)目單位需求分析。
12、設(shè)立依據(jù):指項(xiàng)目實(shí)施的法律、法規(guī)等政策依據(jù)、中央、省、市文件規(guī)定、政府會(huì)議紀(jì)要、上級(jí)部門工作要求等,填寫文件名稱、文件號(hào)及有關(guān)內(nèi)容。無(wú)上述政策依據(jù)的填寫“滿足自身職責(zé)需要”。
13、可行性及必要性:簡(jiǎn)要說(shuō)明即將實(shí)施的項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)充分論證和測(cè)算,現(xiàn)有的資源和條件能否保證項(xiàng)目的實(shí)施,是否符合客觀實(shí)際,切實(shí)可行。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)方針政策,政府及部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃及財(cái)政支持范圍,結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響等因素,說(shuō)明項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性。
(二)項(xiàng)目管理情況
1、相關(guān)管理制度:填寫為即將實(shí)施的項(xiàng)目所制定的單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)核算制度等的詳細(xì)名稱。
2、基本工作措施:指用款單位為完成項(xiàng)目擬采用的各種措施、工作計(jì)劃、工作方案、工作程序等。
3、重點(diǎn)工作:是指對(duì)項(xiàng)目每個(gè)階段中重點(diǎn)工作的描述。
如新建辦公樓項(xiàng)目,重點(diǎn)工作包括:前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土建工程、安裝工程、室內(nèi)外裝修、配套設(shè)施、綠化等。
(三)項(xiàng)目資金情況
1、“合計(jì)”欄。填列“中央、省財(cái)政資金”,“市財(cái)政資金”,“縣區(qū)財(cái)政資金”與“自籌資金”之和。
2.項(xiàng)目投資總額:指項(xiàng)目總體投資金額,包括以前已撥款、本年和以后申請(qǐng)的資金。
3.累計(jì)安排:指以前累計(jì)投入的資金。
4.2014計(jì)劃:指本年計(jì)劃投入的資金。
(四)項(xiàng)目績(jī)效情況
包括預(yù)期目標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)。設(shè)置指標(biāo)要能夠進(jìn)行比較、綜合分析和評(píng)價(jià),應(yīng)做到與預(yù)期目標(biāo)密切相關(guān),突出重點(diǎn),系統(tǒng)全面。應(yīng)盡可能量化,無(wú)法量化的可采用定性指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)要描述。應(yīng)盡可能用最少的績(jī)效指標(biāo)來(lái)描述,一個(gè)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不易過(guò)多,一般不超過(guò)6個(gè)。項(xiàng)目立項(xiàng)合理性指標(biāo)、管理類指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等不要列入績(jī)效指標(biāo)。
1、預(yù)期目標(biāo):描述項(xiàng)目完成后預(yù)期達(dá)到的效果,應(yīng)高度概括,簡(jiǎn)潔明了。
2.產(chǎn)出指標(biāo):反映預(yù)算部門根據(jù)既定目標(biāo)計(jì)劃完成的產(chǎn)品和服務(wù)的有關(guān)情況。包括:
(1)數(shù)量指標(biāo):反映預(yù)算部門根據(jù)既定目標(biāo)完成的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量,如“新增公路里程”、“完成培訓(xùn)再就業(yè)人次”等。
(2)質(zhì)量指標(biāo):反映預(yù)算部門提供產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到的標(biāo)
準(zhǔn)、水平和效果,如:培訓(xùn)合格率達(dá)到95%等。
(3)成本指標(biāo):反映預(yù)算部門提供產(chǎn)品或服務(wù)所需成本,分總成本和單位成本,如:項(xiàng)目資金成本、管理成本、社會(huì)成本、環(huán)境成本等指標(biāo)。
(4)時(shí)效指標(biāo):反映預(yù)算部門提供產(chǎn)品或服務(wù)的及時(shí)程度和效率情況,如多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)達(dá)到目標(biāo)、提高多少生產(chǎn)效率、產(chǎn)品的優(yōu)良率提高到多少等指標(biāo)。如:培訓(xùn)結(jié)束半年內(nèi)就業(yè)率達(dá)到70%。
3.效果指標(biāo):效果指標(biāo)反映與既定績(jī)效目標(biāo)相關(guān)的、財(cái)政支出預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)程度。包括:
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):反映由于項(xiàng)目的實(shí)施,所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,亦可以用提供服務(wù)的工作業(yè)績(jī)來(lái)描述。如“新增稅收”、“投資利潤(rùn)率”等。
(2)社會(huì)效益指標(biāo):是指最大限度地利用有限的資源滿足社會(huì)上人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。包括項(xiàng)目直接履行的社會(huì)義務(wù)、對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接價(jià)值、對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)發(fā)展提供的支撐作用等。如“新增就業(yè)人數(shù)”、“改善住房條件”等。
(3)生態(tài)效益指標(biāo):是指對(duì)人類社會(huì)活動(dòng)環(huán)境后果的衡量,包括項(xiàng)目對(duì)環(huán)境污染的治理、預(yù)防與保護(hù)的間接效益,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境美化、生態(tài)修復(fù)平衡等效益。如“改善地下水質(zhì)”、“污水處理量”等。
(五)項(xiàng)目其他情況
1、上項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況:填寫上一該項(xiàng)目市
財(cái)政局評(píng)定的績(jī)效等級(jí),分為優(yōu)、良、一般、差。如果是新項(xiàng)目或沒(méi)有上項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況,填“無(wú)”。
2、主管部門審核意見(jiàn):主管部門對(duì)本級(jí)及下屬項(xiàng)目單位的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核、匯總,對(duì)確需市財(cái)政安排資金的項(xiàng)目,出具“績(jī)效目標(biāo)符合申報(bào)要求,建議安排資金”的審核意見(jiàn)并加蓋公章。
3、主管處審核意見(jiàn):財(cái)政局主管處提出審核意見(jiàn),并由審核人和處長(zhǎng)簽字。
4、預(yù)算績(jī)效審核意見(jiàn):財(cái)政局預(yù)算績(jī)效處提出審核意見(jiàn),并由審核人和處長(zhǎng)簽字。