第一篇:城鎮(zhèn)道路建設房屋征收補償方案(范文模版)
XX市XX道路建設及XX河改造
房屋征收補償方案
根據(jù)XX市人民政府十二五規(guī)劃的發(fā)展需要,對XX市道路進行完善修建擴建,經市政府批準建設XX中心景觀大道,以改善城市城市總體交通狀況,依據(jù)國有土地房屋征繳條例和結合我市道路修建相關政策,現(xiàn)將房屋征收補償內容公布如下:
一、規(guī)劃征收范圍
XX道路、橋梁建設及XX河景觀改造工程建設,XX大街南側、XX河兩側、XX路至農場之間。(包括所征收廉住房、建設區(qū)域內的商服門市、住宅及附屬設施)。
二、房屋補償原則
1、公開公正的原則
2、依法進行的原則
3、實物為主的原則
4、協(xié)商約定的原則
三、征收補償方式
1、產權調換:景觀大道修建所征收房屋采取產權調換為主、貨幣補償為輔的原則進行,產權調換的采取“拆一還一”原則進行,貨幣補償?shù)牟扇≡u估作價原則進行。
2、安置補償:住宅樓房統(tǒng)一按產權調換原址就近安置。商服統(tǒng)一規(guī)劃 “風情商業(yè)街”安置;免收新舊建設費和結構差價,超出新建房屋實際的部分面積按市場價計算,多退少補。
3、差價補償:產權調換的采取按面積統(tǒng)一分類抽簽分配。住宅房屋回遷房面積比原征收房面積超出或少于5平方米的,按照成本價格補差價款,超出5平方米以上的按照市場價格補交差價款;要求貨幣補償?shù)陌凑赵u估作價或按照回遷樓建設成本進行補償。
4、現(xiàn)金補償:商品門市房征收一次性現(xiàn)金補償一層5000元/平方米,二層3000元/平方米標準;住宅樓征收一次性現(xiàn)金補償2000元/平方米,樓層差價50元/平方米(即三四樓2000元/平方米,二五樓1950元/平方米,六樓1900元/平方米)。
四、征收補償方法
1、被征收房屋產權證照所有人為房屋所有人,產權證照與房屋所有人姓名不符的,必須持有雙方買賣協(xié)議及其他證明材料;對無產權證照的房屋由有關部門(監(jiān)察、社區(qū)、城管、規(guī)劃、房產、土地)進行認定,拿出認定結果。
2、歷史形成的背包與主房連體的(根據(jù)規(guī)劃部門航拍圖),并形成生活起居不可分割的部分與主房合計計算,拆一換一;
3、產權證照面積與房屋實際丈量面積不符的(一體房屋無后接)以實際丈量為準;
4、門房持有產權證照的,經主管部門認定后給予拆一還一;
5、從事商業(yè)活動的,以產權證照標明用途為準,有營業(yè)執(zhí)照、正常納稅、經營年限等相關證明材料給予“拆一還一”商業(yè)用房;
6、經相關部門確認違章建筑、臨時建筑由城管部門無償拆除。
五、附屬設施補償
1、磚木門房(背包):無產權證照的適當補償;一磚墻體100元/平方米;一磚半以上墻體150元/平方米,簡易門房80元/平方米。
2、地下室:無照150元/平方米(低于2.2米不予補償),有照300元/平方米。
3、移機補償:有線電視移機50元,電話移機110元。
4、搬遷費:實行產權調換的根據(jù)產權證照住宅、辦公室、庫房1400元/每戶,商品門市2000元(含二次搬遷);現(xiàn)金補償房屋無搬遷費。
5、臨時安置補助費:選擇產權調換的被拆遷人自拆遷之日起至新建房屋竣工交付使用止,商品門市按每月 10.00 元/平方米標準給予臨時安置補助費,住宅樓房按每月 5.00 元/平方米標準給予臨時安置補助費,平房 3.00元 /平方米標準給予臨時安置補助費。
6、裝修補償:商品房屋按實際裝修金總額的30﹪予以補償;六個月內新裝修房屋和五年以上者不予補償。(裝修發(fā)票憑證為準,無發(fā)票、證明業(yè)戶按評估后折價)。
7、經營損失補償:商品門市房經營業(yè)戶持企業(yè)資質和年度稅收證明(連續(xù)三個月以上),并按照實際稅收繳納額的3倍給予一年的經營補償金。
8、附屬補償面積置換:裝修補償和經營損失補償,依據(jù)房產評估價兌換面積(實際面積+附屬補償面積=產權置換面積),進行房屋產權置換,補償置換面積不超過5平方米。
六、拆遷獎勵辦法
1、房屋征收決定發(fā)布之日起,10日內簽訂協(xié)議并搬遷完畢的每戶獎勵5000元,20日內簽訂協(xié)議并完成搬遷的每戶獎勵3000元,30日內簽訂協(xié)議并搬遷完畢的每戶獎勵1000元,30日后簽訂協(xié)議的不予獎勵。
2、對于動遷中特困戶申請上報后,經領導辦公室主任批準,額外給予3000元--5000元現(xiàn)金補償。
3、一次性現(xiàn)金補償者,按規(guī)定優(yōu)先搬遷給予獎勵,但無其它任何補償金。
4、在交付房屋5個工作日內被征收戶攜帶房屋征收協(xié)議、相關票據(jù)及房主本人身份證明材料到XX市城鎮(zhèn)道路修建、擴建拆遷辦公室領取補償金。
七、房屋分配安置
1、被征收房屋面積,商品門市統(tǒng)一規(guī)劃“風情商業(yè)街”內安置;超出拆遷房屋實際面積,按市場價多退少補找差價。住宅按照上靠戶型最小差距面積,多退少補,住宅回遷面積超出拆遷5平方米之內,按回遷樓建設成本價格找差價,成本價1400元/平方米。
2、參照城鎮(zhèn)道路修征用的政策,房屋不分結構、質量好壞、采取統(tǒng)一區(qū)域安置(多層樓房按原單元原樓層安置,平房進行分組抽簽分配)。
3、對要求過高、拒絕抽簽的或擾亂阻礙回遷安置進行的被拆遷戶,視為棄權,其所分配的回遷房,在剩余房屋中由領導小組制定。
本辦法自發(fā)布之日起生效,其最終解釋權為XX道路建設及住房建設辦公室。特此公告。
XX市XX道路建設
XX河改造聯(lián)合推進辦公室 2012年8月16日
第二篇:房屋征收補償方案樣本
房屋征收補償方案(討論稿)
為了認真做好XX工程范圍內的房屋征收與補償工作,確保該工程建設順利實施,充分維護被征收人的合法權益,根據(jù)國*務*院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規(guī)定,結合該工程建設的實際,特制訂本方案。
一、房屋征收與補償原則性規(guī)定
1、房屋征收與補償可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。被征收人有權選擇具體補償形式。
2、房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調查登記,被征收人應當予以配合。調查結果在房屋征收范圍內向被征收人公布。
3、對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
房地產價格評估機構由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。
4、實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
5、任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
6、對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
二、補償有關規(guī)定
1、被征收人選擇貨幣補償?shù)?,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
2、被征收人選擇房屋產權調換的,房屋征收部門應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
3、征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。
4、住宅用房的被征收人選擇產權調換的,房屋征收部門應當自作出房屋征收決定之日起24個月內將被征收人安置完畢。其中,將征收地塊上建設的高層房屋作為產權調換用房的,房屋征收部門應當自作出房屋征收決定之日起36個月內將被征收人或者房屋承租人安置完畢。
5、因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
6、被征收人或者承租人自行解決周轉用房的,房屋征收部門從其搬遷之月起到安置房交付使用的期間支付被征收人臨時安置費。房屋征收部門超過征收補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,自逾期之月起按照原標準的2倍支付臨時安置費。安置房交付后房屋征收部門再按原標準支付被征收人4個月臨時安置費。
被征收人選擇貨幣補償?shù)?,房屋征收部門應當在其搬遷后,一次性支付被征收人4個月臨時安置費。
7、臨時安置費標準:
房屋類型 住宅用房 商業(yè)用房 辦公用房 工業(yè)、倉庫用房 臨時安置費標準(元/月?平方米)X X X X
其中住宅房屋的被征收人或者承租人每戶每月臨時安置費不得低于X元。
8、征收住宅用房的,由房屋征收部門支付被征收人或者承租人搬遷費。搬遷費按以下標準發(fā)放:
住宅用房建筑面積 100平方米以下 100平方米-200平方米以下 200平方米及以上
搬遷費標準 X元 X元 X元
9、對征收工業(yè)廠房造成停產停業(yè)損失的補償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素確定。
10、房屋征收部門與被征收人依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
三、征收糾紛有關規(guī)定
1、被征收人對區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
2、征收補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
3、房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
4、被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
四、補助和獎勵有關規(guī)定
被征收人在規(guī)定的搬遷期限前簽訂補償協(xié)議并搬遷騰空房屋的,可享受以下補助和獎勵措施:
1、被征收人選擇貨幣補償安置方式的,被征收房屋的貨幣補償價格可根據(jù)市場評估價格再增加10%的獎勵予以補償。
2、XX工程范圍內被征收住宅房屋的補償價為X元/㎡,住宅安置用房優(yōu)惠價為X元/㎡。
選擇產權調換的,應當結算被征收住宅房屋和住宅安置用房的差價。
3、被征收人屬征收范圍內常住農業(yè)戶口住房困難家庭的,其被征收合法房屋屬原始取得,結構未到三層的,可向房屋征收部門提出申請增購。在房源許可且房屋征收部門同意給予增購的條件下,原房拆除建筑面積加上增購的建筑面積最
多不得超過原房屋占地建筑面積的三倍。增購價格按住宅安置用房優(yōu)惠價的50%計算,增購面積部分不計算臨時安置補助費。
4、被征收人要求增購的,在房源許可的條件下,經被房屋征收部門審核后,每戶可申請50㎡以下增購,增購價格按住宅安置用房優(yōu)惠價計算,增購面積部分不計算臨時安置補助費。
5、營業(yè)用房征收補償有關規(guī)定:
(1)根據(jù)XX工程建設范圍內營業(yè)房的實際情況,具有營業(yè)功能的臨街底層營業(yè)房,具備下列條件的,原房由房屋征收部門以被征收營業(yè)房補償價X元/㎡的價格作價收購,原房所有人可以當年營業(yè)安置房優(yōu)惠價 X元/㎡55%的價格購買新營業(yè)房,超過協(xié)議安置面積部分中10%以外面積按實際安置當年房地產市場評估價結算。
①持有有效的商業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
②持有房屋所有權證(含視同合法)或公房使用證(調配單);
③商業(yè)營業(yè)執(zhí)照負責人必須是私房所有人或公房使用人的房主或其家庭成員并具有當?shù)爻W≌綉艨?;單位自管營業(yè)房的營業(yè)執(zhí)照負責人須是本單位法定代表人。
(2)具備(1)項第①②目條件而不具備第③目條件的,原房由被征人以被征收營業(yè)房補償價X元/㎡的價格收購,原房所有人可以當年營業(yè)安置房優(yōu)惠價X元/㎡80%的價格購買新營業(yè)房,超過協(xié)議安置面積部分中10%以外面積按實際安置當年房地產市場評估價結算。
6、房屋征收范圍內的無產權住宅房屋面積以實地丈量面積為準,房屋征收部門根據(jù)被征收人提供的有關房屋建設時間的證據(jù),以及有關歷史測繪資料、檔案資料,確定被征收無產權住宅房屋建設時間,并進行公示。
(1)凡1986年12月31日前建造的無產權住宅房屋,視同合法建筑處理,按被征收住宅房屋補償標準的100%給予補償。
(2)在1987年1月1日至1990年3月31日建造的無產權住宅房屋,當事人已取得有關部門批準的合法用地手續(xù)的,視同合法建筑處理,按被征收住宅房屋補償標準的100%給予補償;當事人未取得有關部門批準的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補償標準的80%給予補償。
(3)在1990年4月1日至1994年9月30日建造的無產權住宅房屋,當事人已取得有關部門批準的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補償標準的70%給予補償;當事人未取得有關部門批準的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補償標準的65%給予補償。
(4)在1994年10月1日至1998年11月30日建造的無產權住宅房屋,當事人已取得有關部門批準的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補償標準的55%給予補償;當事人未取得有關部門批準的合法用地手續(xù)的,按被征收住宅房屋補償標準的50%給予補償。
(5)1998年12月1日后建造的無產權住宅房屋,一律無條件拆除,不予補償。
建造于1998年11月30日前符合補償條件的無產權住宅房屋,在房源許可的條件下,被征收人可按安置用房優(yōu)惠價向房屋征收部門購買同等建筑面積的住宅安置用房。
7、被征收人安置用房眾用分攤面積的結算:
(1)原征收房屋產權證上已注明眾用分攤面積的,安置用房(不包括增購)的眾用分攤面積與其相同面積部分按差價計算;超過部分按安置用房優(yōu)惠價的50%計算。
(2)原征收房屋沒有眾用分攤面積的,新安置用房的眾用分攤面積按安置用房優(yōu)惠價的50%計算。
(3)因套型內超面積部分按市場價購買的安置用房而增加的眾用分攤面積,按其自身類型的增購價格計算。
8、提前騰空獎勵:
合法住宅用房提前騰空獎勵期限為20天,獎勵最高額度為60元/㎡,最低額度為20元/㎡。在提前騰空獎勵期限前騰空的每戶再獎勵3000元。
合法商業(yè)用房提前騰空獎勵為3000—5000元/戶,在提前騰空獎勵期限前騰空的每戶再獎勵3000元。
五、本征收與補償方案未詳之處,以國*務*院《國有土地上房屋征收與補償條例》為準。
第三篇:房屋征收補償安置方案
房屋征收補償安置方案
第一章總 則
第一條為加快**城市化發(fā)展進程,改善人民群眾的生活環(huán)境,推進城市建設,需對****區(qū)域內的房屋進行征收。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院第590號令)的規(guī)定,結合本地區(qū)的實際情況,制定本方案。
第二條征收范圍:***
第三條征收主體:***
第四條征收實施部門:***
第五條征收期限:**年**月**日至**年**月**日。
第六條房屋征收范圍確定后,不得在征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等其他不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的不予補償。
第七條征收房屋補償安置方式為貨幣補償和產權調換兩種,由被征收人自行選擇。
第八條被征收房屋的建筑面積和用途以《房屋所有權證》記載為準。對《房屋所有權證》記載建筑面積與實際不符的,以具有資質的測繪部門實際測算為準。對用途有異議的,按照房屋產籍登記簿記載的設計用途確定。
第九條未取得《房屋所有權證》的房屋,但符合土地、規(guī)劃相關規(guī)定,由土地、規(guī)劃部門認定后,按照評估價格給予補償。
第十條對于超過期限的臨時建筑,按建筑成本給予適當?shù)难a償,對于違章和違法建筑,由相關部門依法處理。
第十一條為保證征收工作如期完成,被征收人應積極配合,按期 1
搬遷。無理取鬧、阻撓、干擾征收人員正常工作的,依照相關法律規(guī)定懲處。
第二章征收補償與安置
第十二條征收部門對被征收人給予的補償對象包括:被征收住宅房屋的價值;附屬用房的價值;院落附屬物、附著物、室內裝飾物的價值;因征收房屋造成的搬遷補助費、臨時安置費等。
第十三條被征收房屋、院落附屬物、附著物、室內裝飾物的價值,由具有資質的房地產評估機構按照《國有土地上房屋征收評估辦法》和相關規(guī)定確定。房地產價格評估機構由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過投票、抽簽、搖號等方式確定。
第十四條征收部門給被征收人一次性搬遷補助費每**元。臨時安置費按照每戶3人以下(含3人)每月**元,每增加一人增加**元的標準執(zhí)行。選擇貨幣補償住宅房屋的一次性給付6個月的臨時安置費;選擇產權調換住宅房屋的一次性給付18個月的臨時安置費。給付日期以被征收人交房之日起計算。
第十五條被征收人選擇貨幣補償?shù)模≌课莺蜕虡I(yè)網點房屋均按本征收區(qū)域同期同類商品房市場價格給予補償。其它附屬房屋、院落附屬物、附著物、室內裝飾物按評估價格給予貨幣補償。
第十六條被征收人選擇產權調換的,被征收住宅房屋按確認面積以****的比例回遷安置樓房;被征收的商業(yè)網點房屋按確認面積以***的比例就近沿街進行調換。其它附屬房屋、院落附屬物、附著物、室內裝飾物按評估價格給予貨幣補償。被征收人選擇的產權調換房屋面積小于被征收房屋面積的,剩余的被征收房屋面積按選擇貨幣補償方式的對應價格給予貨幣補償。
第十七條被征收人的商業(yè)網點房屋正在經營,且于**年*月*日之
前取得工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等相關證照一年以上的,其停產停業(yè)損失由具有資質的評估機構按照相關稅收規(guī)定進行核算,選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖艘淮涡越o予6個月的停產停業(yè)損失補償;選擇產權調換的被征收人,一次性給予18個月的停產停業(yè)損失補償。
第十八條產權調換的住宅房屋為統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設的****安置樓。產權調換的商業(yè)網點房屋為****商業(yè)區(qū)。
第十九條產權調換住宅房屋和商業(yè)網點房屋建筑結構同為框架結構。產權調換住宅房屋建筑戶型有:******。住宅房屋基本設施為:單元電子對講門、入戶防盜門、塑鋼窗、地熱取暖、水電入戶;商業(yè)網點房屋基本設施為:入戶玻璃鋼門、地熱取暖、水電入戶。產權調換房屋戶型以回遷安置樓建筑圖紙為準,建筑面積為約定面積,最終以房產測繪部門測算為準。
第二十條選擇產權調換的被征收人,按照簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議書》的先后順序,并將土地使用證、房屋產權證等相關證件交予征收部門,在安置區(qū)內選擇安置住宅房屋或商業(yè)網點房屋。
第三章征收獎勵
第二十一條被征收人在征收期限內簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議書》,并完成搬遷,交房驗收合格的,征收人給予以下補助和獎勵政策:
1、如被征收人為改善居住條件增加面積,按選擇的樓層給予**平方米的優(yōu)惠面積(三、四樓優(yōu)惠價為****元/m,二、五樓為****元/m平方米,一、六樓為****元/m)。
2、如被征收人為改善居住、經營條件繼續(xù)增加面積,按同區(qū)域同期同類商品房市場價格進行購買。
3、選擇產權調換住宅房屋的被征收人,征收部門按被征收人的原住宅房屋建筑面積每平米****元給予裝修補助費;選擇產權調換商業(yè)網22
2點房屋的被征收人,征收部門按被征收人原商業(yè)網點房屋建筑面積每平米**元給予裝修補助費。
4、對于積極配合政府征收,在***年**月**日前完成簽訂協(xié)議、搬家交房的被征收人,征收部門給予獎勵人民幣****元。
第二十二條在**年**月**日之后簽訂協(xié)議的被征收人,不再享受人民幣****的獎勵政策。
第四章 房屋補償款兌付與拆除
第二十三條被征收房屋的補償款由征收部門在指定地點組織兌付。
第二十四條被征收人領取房屋補償款前,由征收現(xiàn)場工作人員對騰空的房屋進行驗收,并填寫交房驗收合格單。
第二十五條被征收人持本人身份證,并將交房驗收合格單及本人身份證復印件等交予征收部門后領取房屋補償款。
第二十六條凡是給予補償?shù)乃性O施,必須保持完整,否則原價扣款。水表、電表等在交房驗收前丟失的,由被征收人自行承擔損失。
第二十七條房屋拆除由征收部門統(tǒng)一組織,選擇具有拆除資質的房屋拆除單位實施。
第五章救濟辦法與強制措施
第二十八條房屋征收過程中如有不服、異議、違約等行為可采取以下救濟方法:
1、被征收人對縣政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
2、對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向原房地產評估機構申請復核評估,也可向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
3、補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的,另一方
當事人可以依法提起訴訟。
4、房屋征收部門與被征收人在規(guī)定的征收期限內達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請縣人民政府按照征收補償方案作出補償決定,并在征收范圍內公告。補償決定不再給予第二十一條規(guī)定的補助和獎勵。
第二十九條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章其他
第三十條自征收決定發(fā)布之日起,被征收人自行解除房屋租賃關系、解除貸款抵押、解決產權糾紛等事宜。征收人不承擔因房屋租賃、抵押及產權糾紛所產生的任何經濟損失和法律責任。
第三十一條辦理安置房屋權屬證照時的營業(yè)稅、契稅由征收人承擔,其它有關費用按照相關文件執(zhí)行。
第三十二條本方案未盡事宜按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:環(huán)體路道路工程項目房屋征收補償方案
附件1
環(huán)體路道路工程項目房屋征收補償方案
(征求意見稿)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,結合調查登記和采樣評估等情況,制定本項目房屋征收補償方案。
一、征收范圍
金桂弄15-1號、體育場路2號。(上述如有出入,以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準)。
該項目共計征收約4戶,總計約224.65平方米(含未經登記建筑面積)。
住宅約3戶,商業(yè)約1戶。
二、實施時間
自房屋征收決定公告之日起。
三、征收補償政策
(一)補償方式。
被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產權調換。選擇貨幣補償方式的被征收住宅戶,可以購買由政府提供的定銷商品房。選擇產權調換的,用于產權調換房屋的價值和被征收房屋價值在同一評估時點分別計算價格后,結清差價。
(二)評估機構的選擇方法。房地產價格評估機構由被征收人在房屋征收部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內公布評估機構名錄,公布后5日內在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見,被征收人協(xié)商一致共同選擇一家房地產價格評估機構的,視為協(xié)商選擇成功,由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進行評估作業(yè);協(xié)商選定不成,若超過50%的被征收人選擇同一家房地產價格評估機構的,視為多數(shù)決定;不足50%的,由房屋征收部門組織被征收人,在公布的評估機構名錄中,通過公開抽簽方式,確定1家評估機構為本項目的房地產價格評估機構,房屋征收部門應當在抽簽前5日內在征收范圍內通告抽簽時間和地點。多數(shù)決定、抽簽方式確定房地產評估機構的過程和結果,應當經過公證機構依法公證。
(三)被征收人對評估報告有異議的處理方法。被征收人對評估報告有疑問的,房地產價格評估機構應當作出解釋說明。被征收人對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產價格評估機構申請復核評估。申請復核評估的,應當向原房地產價格評估機構提出書面復核評估申請,并指出評估報告存在的問題。
房地產價格評估機構自收到復核評估申請之日起10日內給予答復。評估結果發(fā)生變化的,應當出具復核報告;評估結果沒有發(fā)生變化的,應當書面告知復核申請人。被征收人對房地產價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向被征收房屋所在地房地產評估專家委員會申請鑒定。
受理房屋征收評估鑒定后,房地產評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內,指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組,處理房屋征收評估鑒定事宜,并出具書面鑒定意見。
被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日
(四)不履行市政府作出的征收補償決定的處理方法。房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議的,或者被征收房屋所有人不明確的,由房屋征收部門報請政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定確定的期限內又不搬遷的,由作出征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(五)補償金額。
1.經采樣評估,被征收房屋類似房地產市場價格評估基數(shù)為:
住宅房屋每平方米12672元; 商業(yè)用房每平方米16763元。
2.被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構根據(jù)被征收房屋情況,按照房屋征收評估辦法評估確定。
3.計戶規(guī)則。
按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局蘇住建規(guī)〔2011〕4號文件規(guī)定執(zhí)行。
4.住宅、非住宅的認定標準和面積認定標準。按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局蘇住建規(guī)〔2011〕4號、蘇住建規(guī)〔2012〕8號、蘇住建規(guī)〔2012〕9號文件規(guī)定執(zhí)行。
5.優(yōu)先享受住房保障的條件及處理方法。
征收個人住宅的,被征收入符合我市住房保障條件的,由被征收人提出保障申請,經審核后給予優(yōu)先住房保障。
6.關于基本居住需求保障。
按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局蘇住建規(guī)〔2012〕8號文件規(guī)定執(zhí)行。
7.關于最低貨幣補償標準。
按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局蘇住建規(guī)〔2012〕8號文件規(guī)定執(zhí)行。
8.搬遷補償費。(1)被征收住宅房屋40平方米(含40平方米)以下的,每戶按500元發(fā)放;40平方米以上的,每增加20平方米(不足20平方米按20平方米計算),增加100元搬遷補償費,但最高不得超過1000元。
對住宅房屋被征收人一次性發(fā)放二次搬遷補償費。(2)非住宅房屋搬遷補償費。
被征收非住宅房屋40平方米(含40平方米)以下的,每戶按500元發(fā)放;40平方米以上的,每增加40平方米(不足40平方米按40平方米計算),增加500元搬遷補償費。
對于整廠遷移的搬遷補償費,由征收當事人雙方協(xié)商確定。對設備、設施搬遷補償費難以協(xié)商的,可由市價格認證中心進行認證評估后予以確定。
9.住宅房屋臨時安臵補償費。
(1)住宅房屋臨時安臵補償費,以被征收住宅房屋的合法建筑面積計算,按每平方米每月14元發(fā)放。發(fā)放中每戶每月不足1000元的,按1000元發(fā)放。對選擇貨幣補償后自行購房的被征收人,一次性發(fā)放六個月臨時安臵補償費;對選擇貨幣補償并購買定銷商品房且自行過渡的被征收人,六個月內臨時安臵補償費按被征收房屋的合法建筑面積計算;超過六個月過渡期的,臨時安臵補償費按核定購買的定銷商品房套型面積計算(但不包括被征收人自行增購的定銷商品房的面積)。臨時安臵補償費發(fā)放至以書面通知的入戶安臵時間為止。對選擇產權調換的被征收人,產權調換房屋為期房的,臨時安臵補償費發(fā)放至以書面通知的入戶安臵時間為止。
(2)非被征收人的責任延長過渡期限的,從逾期之月起,除當事人另有約定的,應當按照下列規(guī)定給被征收入增付臨時安臵補償費:
延長時間在十二個月以內的,增付一倍臨時安臵補償費;延長時間超過十二個月的,自超過之月起增付二倍臨時安臵補償費。
10.非住宅房屋停產、停業(yè)損失補償費。
(1)征收商業(yè)用房的,停產停業(yè)損失補償費按被征收房屋的合法建筑面積每平方米400元給予一次性補償。
(2)征收非商業(yè)用房的,停產停業(yè)損失補償費按被征收房屋的合法建筑面積每平方米300元給予一次性補償。
(3)若被征收人不選擇上述(1)、(2)標準補償?shù)模.a停業(yè)損失的補償由征收當事人雙方協(xié)商確定;協(xié)商不成的,按照被征收房屋在房屋征收決定作出前三年的年平均效益確定停產停業(yè)損失補償費;不滿三年的,按照實際年限折算年平均效益確定停產停業(yè)損失補償費。
計算年平均效益應當結合納稅情況,以會計核算及其他有關資料為依據(jù)。停產停業(yè)損失的補償期限為半年。
11.改變房屋用途的補償。按照蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局蘇住建規(guī)〔2012〕8號文件規(guī)定執(zhí)行。
12.移裝固定設施補助費。
被征收入的電話移機費、寬帶上網初裝費和原水、電增容費、管道煤氣氣源建設費及安裝費、有線電視原裝費用按市政府相關文件規(guī)定予以補償。太陽能熱水器移裝按每臺500元補償(含材料損耗費)、空調移機費用按每臺400元補償(含材料損耗費)。
13.搬遷獎勵費。
(1)搬遷獎勵費:在房屋征收補償方案規(guī)定的簽約期限內,被征收人在房屋征收部門規(guī)定的獎勵期內簽約并搬遷完畢的,給予20000元獎勵。
(2)在獎勵期內搬遷的,住宅房屋臨時安臵補償費每戶每月不足1500元的,按1500元發(fā)放。延長過渡期的,按規(guī)定增付后,每戶每月超過1500元的,按實際發(fā)放。
(3)在規(guī)定的簽約期內簽約后搬遷并交驗房的被征收住宅戶,每戶再獎勵8.4萬元。
14.其他各類補助費。
關于大病、殘疾、貧困、高齡等的補助標準詳見附件2。
四、安置用房
(一)產權交換房。
本項目提供吳逸花園等小區(qū)產權調換房屋,面積約75平方米。
在征收過程中如有變化,根據(jù)實際情況再行調整。用于產權調換房屋的價值和被征收房屋價值在同一評估時點分別計算價格后,結清差價。
選擇產權調換方式安臵的房屋被征收居民,不再享受定銷商品房安臵政策。
(二)定銷商品房。
本項目提供的定銷商品房為:體育場南地塊高層定銷商品房,約7套,約500平方米。在征收過程中如有變化,根據(jù)實際情況再行調整。
定銷商品房銷售價格為每平方米8400元(不含層次差)。定銷商品房購買辦法按《蘇州市城區(qū)定銷商品房建設銷售管理辦法》(蘇府規(guī)字〔2011〕10號)的規(guī)定執(zhí)行。
就近靠檔后仍有居住困難的,可由被征收人向房屋征收部門書面申請增購定銷商品房面積,在房源許可的條件下,經房屋征收部門批準后,每戶可按每平方米8400元(不含層次差)增購10平方米,由被征收人自行購買。
五、搬遷過渡方式
被征收入應當在征收補償協(xié)議約定或者征收補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷,自行過渡。
六、搬遷過渡期限
搬遷過渡期限自被征收人騰空驗房之日起,至得到安臵房之月止(以書面通知入戶時間為準)。高層住宅房屋過渡期限一般不超過三十六個月。
七、擬定的簽約期限:自房屋征收決定公告之日起二個月內。
八、擬定的提前搬遷獎勵期限:具體獎勵期限待征收決定公告后在征收現(xiàn)場公布。
九、其他
(一)貨幣補償,是指在房屋征收補償中,以市場評估價為標準,對被征收房屋的所有權人進行貨幣形式的補償。
(二)產權調換,是指房屋征收部門提供用于產權調換的房屋與被征收房屋進行調換,計算價格后,結清差價。
蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局蘇住建規(guī)〔2011〕4號文、蘇住建規(guī)〔2012〕8號、蘇住建規(guī)〔2012〕9號文及關于大病、殘疾、貧困、高齡等的補助標準同時在政府網站和征收現(xiàn)場公布。
第五篇:房屋征收補償糾紛(范文)
房屋征收補償糾紛
房地產律師靳雙權作為從業(yè)十余年的資深房地產律師辦理了大量房地產糾紛案件,積累了大量辦理房地產案件的經驗,現(xiàn)在房地產律師靳雙權將這些案件改編為房地產糾紛案例,如果和你正在經歷的糾紛相似,希望可以幫助到你,本案件是一起政府征收土地補償糾紛案件,現(xiàn)在我把這個案子改編為案例的形式,希望可以幫助到你。
(為保護當事人的隱私安全,本文當事人全部使用化名)
一、基本案情
2011年9月8日,東城區(qū)政府作出3號征收決定并同時將征收補償方案在征收范圍內進行了公告。劉襄樊所有的203號房在第3號征收決定征收范圍內,該房屋系某部委于2000年11月3日以成本價出售給劉襄樊的,雙方簽訂了公有房屋買賣合同,該房建筑面積53平方米,該址現(xiàn)場戶籍1戶6人,即戶主郜倉平、之妻劉襄樊、之子郜彤、之孫女郜丹丹、之外甥女張瑩瑩、之岳母徐織錦(已故、未銷戶)。2012年11月2日,評估公司以2011年9月8日為估價時點,對上述房屋作出《住宅房屋征收估價報告》,確定該房屋建筑面積53平方米,房屋拆遷評估價款為228萬元。2013年1月21日,評估公司受東城區(qū)征收辦的委托將該《住宅房屋征收估價報告》送達到劉襄樊位于北京市石景山區(qū)家中。因劉襄樊拒收,評估公司工作人員留置送達了《住宅房屋征收估價報告》。劉襄樊在法定期限內未針對《住宅房屋征收估價報告》申請復核。
因東城區(qū)征收辦與劉襄樊未能在規(guī)定的簽約期限就補償安置事宜達成協(xié)議,東城區(qū)政府遂于2013年11月12日作出第102號征補決定并進行了公告。該征補決定內容為:“被征收人劉襄樊在約定期限內未能達成補償協(xié)議,東城區(qū)政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《征補條例》)第四條、第二十一條、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條之規(guī)定,決定如下,一、被征收人可選擇貨幣補償228萬元,或者選擇房屋產權調換,回購原址新建住宅樓或回購別處現(xiàn)房。自補償決定書送達之日起60日內提出申請,逾期不申請予以貨幣補償;
二、自補償決定書送達之日起15日內被征收人劉襄樊一家完成搬遷;劉襄樊一家可在昌平區(qū)某323號房屋臨時周轉?!眲⑾宸环?02號征補決定,向北京市人民政府申請行政復議,復議機關于2014年4月2日作出維持第102號征補決定的行政復議決定。劉襄樊仍不服,向人民法院提起行政訴訟。另查明,東城區(qū)政府所作第3號征收決定已被人民法院生效判決確認合法,同時認定選定評估機構程序合法。
二、庭審過程
2014年6月2日,劉襄樊不服該征補決定向法院訴稱:其在收到征補決定前未收到評估報告,申請復核及專家委員會鑒定的權利被非法剝奪。該征補決定稱逾期不作出選擇的,直接給予貨幣補償有違《征補條例》的規(guī)定,不符合依法行政原則;征補決定讓其一家在昌平區(qū)周轉的決定美譽法律依據(jù);原產權單位建宿舍不屬于公共利益,東城區(qū)政府實施房屋征收后,交還發(fā)原產權單位福利房的行為完全違法。因此要求撤銷該決定。
三、法院判決 一審判決:
判決駁回劉襄樊要求撤銷東城區(qū)政府所作第102號征補決定的訴訟請求。二審判決:
駁回上訴,維持一審判決。
四、律師點評
知名房產律師靳雙權點評 知名房產律師靳雙權點評:
根據(jù)《征補條例》第四條規(guī)定,市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作;市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。根據(jù)上述規(guī)定,東城區(qū)政府具有作出房屋征收補償決定的法定職責?!墩餮a條例》第二十六條第一款規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。本案中,北京市東城區(qū)人民政府房屋征收辦公室(以下簡稱東城區(qū)征收辦)與被征收人劉襄樊在簽約期限內未達成補償協(xié)議,東城區(qū)政府作出第102號征補決定,對劉襄樊的房屋進行征收并予以補償,符合上述規(guī)定。
《征補條例》第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十五條和第二十六條還規(guī)定,補償決定應當公平,并應包括補償方式、補償金額和支付期限、產權調換房屋、周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項;被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換;被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價;對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格;被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。本案中,東城區(qū)政府作出的第102號征補決定中,包含有被征收房屋價值補償、產權調換房屋和周轉房等內容,為劉襄樊提供了貨幣補償和房屋產權調換補償兩種可選擇的補償方式。其中,被征收房屋價值是依照經合法程序確定的具有相應資質的房地產價格評估機構出具的評估報告確定。第102號征補決定符合《征補條例》的上述規(guī)定,亦符合征收補償方案。
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房(2011)77號)第二十條第一款規(guī)定,被征收人或者房屋征收部門對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產價格評估機構申請復核評估。評估公司2012年11月2日出具的《北京市城市住宅房屋征收估價報告》里亦告知被征收人對評估結果有異議的,可以申請復核評估及專家鑒定委員會鑒定。2013年1月21日,評估公司向劉襄樊家中留置送達了《住宅房屋征收估價報告》。雖然劉襄樊沒有在《住宅房屋征收估價報告》送達回執(zhí)單上簽收,但并不能影響該《住宅房屋征收估價報告》送達工作的合法性。劉襄樊收到《住宅房屋征收估價報告》后,未在規(guī)定期限內向房地產價格評估機構申請復核評估,該《住宅房屋征收估價報告》可以作為補償依據(jù)。東城區(qū)政府依該評估結果確定征收補償數(shù)額,事實清楚,證據(jù)充分。本案中,東城區(qū)政府在第102號征補決定中明確了補償金額,提出了兩種可供劉襄樊選擇的補償方式,并為其提供了周轉房,并不違反上述規(guī)定。但需要指出的是第102號征補決定中規(guī)定被征收人逾期不申請產權調換予以貨幣補償?shù)南拗菩詶l款,缺乏法律依據(jù)。綜上,被征收人劉襄樊與東城區(qū)征收辦在規(guī)定的期限內未達成協(xié)議,東城區(qū)政府根據(jù)申請,依據(jù)第3號征收決定及《征收補償方案》,在查明事實、組織雙方協(xié)調未果的情況下作出第102號征補決定,并無不當。雖然第102號征補決定存在部分瑕疵,但該瑕疵不足以影響第102號征補決定的合法性,故對劉襄樊以東城區(qū)政府強行確定臨時周轉房違法及評估報告未送達等為由,要求撤銷第102號征補決定的訴訟請求,不予支持。