第一篇:重慶市人民政府關(guān)于修訂《重慶市易制毒化學物品管理辦法》的決定
【發(fā)布單位】重慶市
【發(fā)布文號】渝府令[2002]138號 【發(fā)布日期】2002-09-25 【生效日期】2002-09-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
重慶市人民政府關(guān)于修訂《重慶市易制毒化學物品管理辦法》的決定
(渝府令[2002]138號)
《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市易制毒化學物品管理辦法〉的決定》已經(jīng)2002年9月6日市人民政府第119次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年11月1日起施行。
市 長
二○○二年九月二十五日
為貫徹發(fā)展環(huán)境綜合整治“十個一批”行動精神,切實加強對易制毒化學物品的管理,維護社會治安秩序,市人民政府決定對《 重慶市易制毒化學物品管理辦法》作如下修訂:
一、第四條第三款修訂為:“化工、藥監(jiān)、衛(wèi)生、商業(yè)、工商、交通等行政管理部門按照職責分工做好易制毒化學物品管理工作。”
二、第五條修訂為:“對易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用實行定點和登記制度;對易制毒化學物品的運輸實行運輸許可證制度。
生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運輸易制毒化學物品,除依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理工商登記手續(xù)外,還必須按照本辦法第六條、第八條的規(guī)定申領(lǐng)易制毒化學物品生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用登記證和運輸許可證?!?/p>
三、第六條修訂為:“生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學物品登記證按以下規(guī)定核發(fā)。有關(guān)行政管理部門和市公安機關(guān)自收到申請之日起30日之內(nèi)應(yīng)作出準予辦理登記或不準予辦理登記的決定,對不準予登記的應(yīng)講明理由。
(一)生產(chǎn)(包括加工、合成,下同)易制毒化學物品的,由市化工行政管理部門審核登記;
(二)經(jīng)營易制毒化學物品的,經(jīng)所在地的區(qū)縣(自治縣、市)行業(yè)主管部門審查后,由市商業(yè)行政管理部門審核登記;
(三)批量使用易制毒化學物品的,應(yīng)向市化工或藥監(jiān)等行政管理部門提交書面申請,經(jīng)審查后,由市公安機關(guān)審核登記;無主管部門的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營和批量使用易制毒化學物品的,分別向所在地的區(qū)縣(自治縣、市)行業(yè)主管部門提交書面申請,經(jīng)本條前款規(guī)定的行政管理部門和市公安機關(guān)審核同意,分別發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證。市化工、商業(yè)、藥監(jiān)行政管理部門應(yīng)當將易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營登記情況抄送市公安機關(guān)備案?!?/p>
四、刪去第七條。
五、第八條修訂為:“運輸易制毒化學物品的物主,應(yīng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證,到市公安機關(guān)辦理《易制毒化學物品運輸許可證》。運輸許可證實行一證一次有效,不得重復使用。市外單位和個人來渝經(jīng)營或運輸易制毒化學物品,必須持有營業(yè)執(zhí)照副本和所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學物品經(jīng)營、使用、運輸?shù)南嚓P(guān)證明以及本市公安機關(guān)會同有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營登記證或運輸許可證?!?/p>
六、第十一條修訂為:“定點生產(chǎn)的單位或個人不得向非定點經(jīng)營的單位或個人提供易制毒化學物品;定點生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學物品的單位或個人不得向無使用登記證的單位或個人提供易制毒化學物品。”
七、第十三條修訂為:“凡不再生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學物品的單位或個人,應(yīng)當及時向原發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù),發(fā)證機關(guān)應(yīng)將注銷情況及時通報工商行政管理部門和行業(yè)主管部門。”
八、第十九條修訂為:“違反本辦法規(guī)定,向未取得經(jīng)營、批量使用登記證的單位或個人提供易制毒化學物品的,由公安機關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款?!?/p>
九、刪去第二十八條。
根據(jù)以上修訂,對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2002年11月1日起施行。
《重慶市易制毒化學物品管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的調(diào)整,重新公布。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:重慶市易制毒化學物品管理辦法
【發(fā)布單位】83102
【發(fā)布文號】渝府令[1999]52號 【發(fā)布日期】1999-02-01 【生效日期】1999-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
重慶市易制毒化學物品管理辦法
(1999年2月1日渝府令〔1999〕52號)
第一條 第一條 為了加強對易制毒化學物品的管理,預防和打擊涉及制造毒品的違法犯罪活動,維護社會治安秩序,根據(jù)《 中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于禁毒的決定》和《重慶市禁毒條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合重慶實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱易制毒化學物品,是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、麻黃素和其他可用于制造毒品的化學原料和配劑。
第三條 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 第四條 各級人民政府應(yīng)加強對易制毒化學物品管理工作的領(lǐng)導。
公安機關(guān)依據(jù)本辦法對易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存進行監(jiān)督。
化工、醫(yī)藥、衛(wèi)生、商業(yè)、工商、交通等行政管理部門按職責分工做好易制毒化學物品管理工作。
第五條 第五條 對易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸實行定點和許可證管理制度。
生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運輸易制毒化學物品,除依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理工商登記手續(xù)外,還必須按本辦法第六條、第八條的規(guī)定申領(lǐng)易制毒化學物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸許可證。
第六條 第六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易制毒化學物品許可證按以下規(guī)定核發(fā)。有關(guān)行政管理部門和市公安機關(guān)禁毒工作機構(gòu)自收到申請之日起30日之內(nèi)應(yīng)作出批準或不批準的決定,對不予批準的應(yīng)講明理由。
(一)生產(chǎn)(包括加工、合成,下同)易制毒化學物品的,由市化工行政管理部門審核發(fā)證;
(二)經(jīng)營易制毒化學物品的,經(jīng)所在地的區(qū)縣(自治縣、市)行業(yè)主管部門審查后,由市商業(yè)行政管理部門審核發(fā)證;
(三)批量使用易制毒化學物品的,應(yīng)向市化工或醫(yī)藥等行政管理部門提交書面申請,經(jīng)審查后,由市公安機關(guān)禁毒工作機構(gòu)審核發(fā)證;
無主管部門的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營和批量使用易制毒化學物品的,分別向所在地的區(qū)縣(自治縣、市)行業(yè)主管部門提交書面申請,經(jīng)本條前款規(guī)定的行政管理部門和市公安機關(guān)禁毒工作機構(gòu)審查批準,分別發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營或使用許可證。
市化工、商業(yè)行政管理部門應(yīng)當將易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營審批發(fā)證情況抄送市公安機關(guān)禁毒工作機構(gòu)備案。
第七條 第七條 對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易制毒化學物品許可證,實行檢驗制度。
第八條 第八條 運輸易制毒化學物品的物主,應(yīng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營或使用許可證件,到市公安機關(guān)禁毒工作機構(gòu)辦理《易制毒化學物品運輸許可證》。運輸許可證實行一證一次有效,不得重復使用。
市外單位和個人來渝經(jīng)營或運輸易制毒化學物品,必須持有營業(yè)執(zhí)照副本和所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學物品經(jīng)營、使用或運輸許可證明和本市公安機關(guān)禁毒工作機構(gòu)會同有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證或運輸許可證。
第九條 第九條 承運單位和個人在承運易制毒化學物品時,應(yīng)當驗明運輸許可證,對無運輸許可證的易制毒化學物品,不得擅自承運,并將有關(guān)情況及時報告公安機關(guān)。
第十條 第十條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品的單位或個人,應(yīng)建立嚴格的自查登記制度,接受縣以上公安機關(guān)和行業(yè)主管部門的查驗。
第十一條 第十一條 定點生產(chǎn)的單位或個人不得向非定點經(jīng)營的單位或個人提供易制毒化學物品;定點生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學物品的單位或個人不得向無使用許可證的單位或個人提供易制毒化學物品。
第十二條 第十二條 易制毒化學物品的進出口,應(yīng)當按照國家有關(guān)對外貿(mào)易的規(guī)定辦理;任何單位或個人不得擅自向境外提供易制毒化學物品。
第十三條 第十三條 凡不再生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易制毒化學物品的單位或個人,應(yīng)當及時向原發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù),發(fā)證機關(guān)應(yīng)將注銷情況及時通報工商行政管理部門和行業(yè)主管部門。
第十四條 第十四條 公安機關(guān)應(yīng)當建立對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品的舉報制度,對公民舉報的違法犯罪線索和違法犯罪行為予以及時查處。
第十五條 第十五條 行業(yè)主管部門應(yīng)當建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責任制度,對所主管的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易制毒化學物品的情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)同配合公安機關(guān)做好對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品等違法行為的查處工作。
第十六條 第十六條 對執(zhí)行本辦法成績突出或檢舉揭發(fā)違法犯罪有功的單位或個人,由行業(yè)主管部門或公安機關(guān)予以表彰、獎勵。
第十七條 第十七條 違反本辦法規(guī)定,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸易制毒化學物品的,由公安機關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第十五條或第十六條的規(guī)定處罰。
第十八條 第十八條 違反本辦法規(guī)定,非法批量使用易制毒化學物品的,由公安機關(guān)處以3000元以上3萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他責任人員處3000元以上5000元以下的罰款。
第十九條 第十九條 違反本辦法規(guī)定,向未取得經(jīng)營許可證、使用許可證的單位或個人提供易制毒化學物品的,由公安機關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款。
第二十條 第二十條 冒領(lǐng)、騙取、偽造、買賣、轉(zhuǎn)租、借用易制毒化學物品有關(guān)證件的,由公安機關(guān)處5000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存單位或個人,未按規(guī)定對易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存情況進行登記備查的,由公安機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,對責任單位或個人處1000元以上5000元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十二條 第二十二條 違反本辦法規(guī)定,非法承運易制毒化學物品的,由公安機關(guān)處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十三條 第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸和儲存易制毒化學物品的單位和個人,由于管理不善,防范措施不力,致使易制毒化學物品丟失的,由公安機關(guān)責令限期整改,對單位主要負責人和直接責任人員處以警告或300元以上500元以下的罰款。
第二十四條 第二十四條 對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運輸和儲存的易制毒化學物品以及非法所得,由公安機關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第二十條的規(guī)定,予以沒收。
第二十五條 第二十五條 阻礙國家工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十六條 第二十六條 根據(jù)本辦法負有管理職責的國家機關(guān)工作人員,必須忠于職守,秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊,玩忽職守,違者,由主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 第二十七條 當事人對公安機關(guān)及有關(guān)行政管理部門依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的,可依法申請復議或者直接提起行政訴訟。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 第二十八條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由重慶市公安機關(guān)負責解釋。
第二十九條 第二十九條 本辦法自1999年5月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:重慶市易制毒化學物品管理辦法(1999年3月24日市人民政府第52號令發(fā)
【發(fā)布單位】重慶市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2002-09-06 【生效日期】2002-09-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
重慶市易制毒化學物品管理辦法
(1999年3月24日市人民政府第52號令發(fā)布,根據(jù)2002年9月6日《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市易制毒化學物品管理辦法〉的決定》修訂)
第一條第一條 為了加強對易制毒化學物品的管理,預防和打擊涉及制造毒品的違法犯罪活動,維護社會治安秩序,根據(jù)《 中華人民共和國刑法》、《 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁毒的決定》和《 重慶市禁毒條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合重慶實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱易制毒化學物品,是指醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、麻黃素和其他可用于制造毒品的化學原料和配劑。第三條第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條第四條 各級人民政府應(yīng)加強對易制毒化學物品管理工作的領(lǐng)導。公安機關(guān)依據(jù)本辦法對易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存進行監(jiān)督?;?、藥監(jiān)、衛(wèi)生、商業(yè)、工商、交通等行政管理部門按照職責分工做好易制毒化學物品管理工作。
第五條第五條 對易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用實行定點和登記制度;對易制毒化學物品的運輸實行運輸許可證制度。生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運輸易制毒化學物品,除依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理工商登記手續(xù)外,還必須按照本辦法第六條、第八條的規(guī)定申領(lǐng)易制毒化學物品生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用登記證和運輸許可證。
第六條第六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學物品登記證按以下規(guī)定核發(fā)。有關(guān)行政管理部門和市公安機關(guān)自收到申請之日起30日之內(nèi)應(yīng)作出準予辦理登記或不準予辦理登記的決定,對不準予登記的應(yīng)講明理由。
(一)生產(chǎn)(包括加工、合成,下同)易制毒化學物品的,由市化工行政管理部門審核登記;
(二)經(jīng)營易制毒化學物品的,經(jīng)所在地的區(qū)縣(自治縣、市)行業(yè)主管部門審查后,由市商業(yè)行政管理部門審核登記;
(三)批量使用易制毒化學物品的,應(yīng)向市化工或藥監(jiān)等行政管理部門提交書面申請,經(jīng)審查后,由市公安機關(guān)審核登記;
無主管部門的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營和批量使用易制毒化學物品的,分別向所在地的區(qū)縣(自治縣、市)行業(yè)主管部門提交書面申請,經(jīng)本條前款規(guī)定的行政管理部門和市公安機關(guān)審核同意,分別發(fā)給生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證。
市化工、商業(yè)、藥監(jiān)行政管理部門應(yīng)當將易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營登記情況抄送市公安機關(guān)備案。
第七條第七條 運輸易制毒化學物品的物主,應(yīng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營或批量使用登記證,到市公安機關(guān)辦理《易制毒化學物品運輸許可證》。運輸許可證實行一證一次有效,不得重復使用。
市外單位和個人來渝經(jīng)營或運輸易制毒化學物品,必須持有營業(yè)執(zhí)照副本和所在省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)主管部門或有關(guān)部門核發(fā)的易制毒化學物品經(jīng)營、使用、運輸?shù)南嚓P(guān)證明以及本市公安機關(guān)會同有關(guān)行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營登記證或運輸許可證。
第八條第八條 承運單位和個人在承運易制毒化學物品時,應(yīng)當驗明運輸許可證,對無運輸許可證的易制毒化學物品,不得擅自承運,并將有關(guān)情況及時報告公安機關(guān)。
第九條第九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品的單位或個人,應(yīng)建立嚴格的自查登記制度,接受縣以上公安機關(guān)和行業(yè)主管部門的查驗。
第十條第十條 定點生產(chǎn)的單位或個人不得向非定點經(jīng)營的單位或個人提供易制毒化學物品;定點生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學物品的單位或個人不得向無使用登記證的單位或個人提供易制毒化學物品。
第十一條第十一條 易制毒化學物品的進出口,應(yīng)當按照國家有關(guān)對外貿(mào)易的規(guī)定辦理,任何單位或個人不得擅自向境外提供易制毒化學物品。
第十二條第十二條 凡不再生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用易制毒化學物品的單位或個人,應(yīng)當及時向原發(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù),發(fā)證機關(guān)應(yīng)將注銷情況及時通報工商行政管理部門和行業(yè)主管部門。
第十三條第十三條 公安機關(guān)應(yīng)當建立對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品的舉報制度,對公民舉報的違法犯罪線索和違法犯罪行為予以及時查處。
第十四條第十四條 行業(yè)主管部門應(yīng)當建立健全行業(yè)監(jiān)督管理責任制度,對所主管的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用易制毒化學物品的情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)同配合公安機關(guān)做好對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品等違法行為的查處工作。
第十五條第十五條 對執(zhí)行本辦法成績突出或檢舉揭發(fā)違法犯罪有功的單位或個人,由行業(yè)主管部門或公安機關(guān)予以表彰、獎勵。
第十六條第十六條 違反本辦法規(guī)定,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸易制毒化學物品的,由公安機關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第十五條或第十六條的規(guī)定處罰。
第十七條第十七條 違反本辦法規(guī)定,非法批量使用易制毒化學物品的,由公安機關(guān)處以3000元以上3萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他責任人員處3000元以上5000元以下的罰款。
第十八條第十八條 違反本辦法規(guī)定,向未取得經(jīng)營、批量使用登記證的單位或個人提供易制毒化學物品的,由公安機關(guān)處3000元以上3萬元以下的罰款。
第十九條第十九條 冒領(lǐng)、騙取、偽造、買賣、轉(zhuǎn)租、借用易制毒化學物品有關(guān)證件的,由公安機關(guān)處5000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條第二十條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存易制毒化學物品的單位或個人,未按規(guī)定對易制毒化學物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存情況進行登記備查的,由公安機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,對責任單位或個人處1000元以上5000元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十一條第二十一條 違反本辦法規(guī)定,非法承運易制毒化學物品的,由公安機關(guān)處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十二條第二十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸和儲存易制毒化學物品的單位和個人,由于管理不善,防范措施不力,致使易制毒化學物品丟失的,由公安機關(guān)責令限期整改,對單位主要負責人和直接責任人員處以警告或300元以上500元以下的罰款。
第二十三條第二十三條 對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、批量使用、運輸和儲存的易制毒化學物品以及非法所得,由公安機關(guān)依照《重慶市禁毒條例》第二十條的規(guī)定,予以沒收。
第二十四條第二十四條 阻礙國家工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條第二十五條 根據(jù)本辦法負有管理職責的國家機關(guān)工作人員,必須忠于職守,秉公執(zhí)法,不得徇私舞弊,玩忽職守。違者,由主管部門依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條第二十六條 當事人對公安機關(guān)及有關(guān)行政管理部門依據(jù)本辦法作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條第二十七條 本辦法自1999年5月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:重慶市快遞物品寄遞安全管理辦法
重慶市快遞物品寄遞安全管理辦法(試行)
(渝文審〔2007〕44號)
為了保障國家信息安全、維護快遞企業(yè)合法利益和廣大用戶權(quán)益,提高快遞企業(yè)在快遞物品收寄、分揀、轉(zhuǎn)運、倉儲、投遞配送等過程中的安全管理意識,重慶市郵政管理局根據(jù)目前快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)運行中實際存在的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定《快遞物品寄遞安全管理辦法》(試行),請各公司遵照執(zhí)行。
一、收寄環(huán)節(jié)安全管理
(一)禁寄和限寄物品須知
1、國家法律法規(guī)禁止流通或者寄遞的物品;
2、反動報刊、書籍、宣傳品或者淫穢物品;
3、爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品;
4、妨害公共衛(wèi)生物品;
5、容易腐爛物品;
6、各種活的動物;
7、各種貨幣;
8、不適合寄遞條件的物品;
9、包裝不妥,可能危害人身安全、污染或者損毀其他寄遞物品、設(shè)備的物品。
(二)前款物品,符合特準交寄規(guī)定并確保安全的可以收寄。
(三)國內(nèi)限量寄遞物品按照國務(wù)院相關(guān)主管部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)各快遞企業(yè)收寄點在收寄物品時,遇有對物品性質(zhì)不能識別的,應(yīng)請寄件人提交相關(guān)部門出具確認非危險物品或非妨礙公共衛(wèi)生物品的鑒定證明后再予收寄。
寄件人匿報、錯報物品名稱,違章夾寄禁寄物品,造成危害人身安全,污染、損毀其它寄遞物品、設(shè)備的由寄件人擔負各項損失的賠償責任,情節(jié)嚴重的,還應(yīng)報請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(五)違反規(guī)定寄遞禁寄物品,按照下列規(guī)定處理:
1、各種危險物品:收寄點發(fā)現(xiàn)的,不予收寄;經(jīng)傳公司發(fā)現(xiàn)的應(yīng)停止轉(zhuǎn)發(fā);投送人員發(fā)現(xiàn)的不予投送。對危險品要另放一地,加以隔離。寄遞危險物品情節(jié)嚴重的,應(yīng)當與公安部門聯(lián)系處理;不屬于這種情況的,對其中容易發(fā)生災害的危險品,應(yīng)就地銷毀,需消除污染的應(yīng)報請衛(wèi)生防疫等部門處理,其所需費用由寄件人承擔。對其他危險品可通知寄件人限期領(lǐng)回。有關(guān)處理情況應(yīng)備文報告重慶郵政管理局。寄件內(nèi)所裝其它非危險物品應(yīng)整理重封。并通知寄件人是繼續(xù)發(fā)往收件人,還是領(lǐng)回。
2、金銀:發(fā)現(xiàn)后通知當?shù)刂袊嗣胥y行處理。
3、妨礙公共衛(wèi)生的物品、容易腐爛的物品和不適于寄遞的怕震易損物品:應(yīng)視情況通知寄件人限期領(lǐng)回,若寄件人拒絕領(lǐng)回的應(yīng)報相關(guān)部門處理。
4、武器、警具、反動書刊、宣傳品、淫穢物品和毒品等,通知公安部門處理。??
5.活的動物:暫予扣留,通知寄件人限期領(lǐng)回,或者根據(jù)具體情況作其他適當處理,處理費用由寄件人負擔。
6.因包裝不妥,可能危害人身安全、污染或損毀其他物品、設(shè)備的快遞物品:在收寄點發(fā)現(xiàn)時,通知寄件人限期領(lǐng)回。在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)根據(jù)具體情況進行妥善處理,并告知派送單位通知收件人領(lǐng)取。
二、運輸環(huán)節(jié)安全管理
(一)各快遞公司應(yīng)加強快遞物品的安全保管工作,杜絕寄遞物品在運輸過程中處于失控狀態(tài),確保物品的運輸安全。
(二)各公司要加強發(fā)運現(xiàn)場管理,杜絕由于管理不到位而造成的物品丟失和其他安全隱患。
(三)駕駛員應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國道理交通安全法》、交通部《機動車輛管理辦法》,避免和減少交通安全事故和寄遞物品損毀事故的發(fā)生。
三、處理分揀環(huán)節(jié)安全管理
(一)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)嚴禁煙火,各快遞公司要制定生產(chǎn)現(xiàn)場防火安全管理辦法。
(二)生產(chǎn)現(xiàn)場的電源線、通信線路應(yīng)按要求規(guī)范布線,防止亂拉亂接造成火災安全隱患。
(三)生產(chǎn)現(xiàn)場要制定消防安全預案,應(yīng)按國家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)配置必要的消防設(shè)備,以提高安全防范能力。
四、派送環(huán)節(jié)安全管理
(一)派投員領(lǐng)取按址投遞物件后,應(yīng)按規(guī)定妥為保管,防止物品丟失和延誤。
(二)派送員在領(lǐng)取物件時,應(yīng)檢查物件包裝有無破損,有無拆動痕跡,如有異常,應(yīng)交主管人員處理。
(三)投交給用戶的快件物品,應(yīng)與收件人一起點交、驗視,防止由于交接不清,造成物品錯交、誤交。
(四)各快遞公司必須保證快遞的投遞質(zhì)量,對地市級以上城市的行政轄區(qū)(包括本屬城市轄區(qū),與市區(qū)主體分離且距離較遠的“飛地”)、縣級市的以市、縣人民政府所處位置為中心,10公里半徑范圍內(nèi)快遞物品,應(yīng)按物件詳情單收件人地址中指明的最具體地點直接將物品投交收件人。嚴禁擅自將物品投交收發(fā)室代轉(zhuǎn),防止物品延誤和丟失。
五、嚴格執(zhí)行快遞物品交接驗收和核對制度
(一)快遞物品在處理過程中,凡異地之間辦理交接的都必須嚴格執(zhí)行交接驗收制度。
(二)交接驗收的基本內(nèi)容是:
1.根據(jù)清單逐件核對總數(shù)是否與實物相符。
2.逐件驗視保價快遞物品,重點抽驗其他物件是否符合規(guī)定,有無拆動等。
3.物件的封裝是否符合規(guī)格。
4.總件數(shù)量發(fā)運方向是否正確。
(三)核對
1.各公司在總件數(shù)發(fā)出之前及接收時或接收之后,均應(yīng)根據(jù)實物逐件核對是否和發(fā)貨單相符。
2.核對時,如發(fā)現(xiàn)發(fā)貨單與實物不相符時,應(yīng)以實物為依據(jù)更正發(fā)貨單,并將更正情況由主管人員簽證后當班或按規(guī)定時限告知相關(guān)單位。
3.由于不執(zhí)行或不認真執(zhí)行核對制度,造成快遞物件無法處理的,應(yīng)追究相關(guān)人員責任。
(四)平衡
各快遞公司每日作業(yè)終了,應(yīng)進行帳實平衡,確保快遞物品不丟失和出現(xiàn)寄遞路由差錯。
六、對違犯上述規(guī)定的企業(yè)和個人,將依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定進行處理。
七、本辦法自公布之日起施行。
發(fā)布部門:重慶市其他機構(gòu) 發(fā)布日期: 實施日期:(地方法規(guī))
第五篇:重慶市人民政府辦公廳
重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)有害生物
災害應(yīng)急預案的通知
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急預案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○○七年八月三十日
重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急預案
目錄
1總則………………………………………………………………6
1.1編制目的……………………………………………………6
1.2編制依據(jù)……………………………………………………6
1.3適用范圍……………………………………………………6
1.4工作原則……………………………………………………6 2組織機構(gòu)與職責…………………………………………………6
2.1應(yīng)急處置指揮機構(gòu)…………………………………………6
2.2市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室職責………………………………7
2.3區(qū)縣職責……………………………………………………7
2.4市災害應(yīng)急指揮部成員單位職責…………………………8 3預防、預測和預警………………………………………………10
3.1信息監(jiān)測與報告……………………………………………10
3.2預警…………………………………………………………11
3.3預測預警支持系統(tǒng)…………………………………………11
3.4預警級別及發(fā)布……………………………………………12 4應(yīng)急響應(yīng)及處置措施……………………………………………12
4.1應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………………12
4.2農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急處置措施………………………16
4.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應(yīng)急處置措施…………………17
4.4指揮與協(xié)調(diào)…………………………………………………20
4.5新聞報道……………………………………………………21
4.6應(yīng)急結(jié)束……………………………………………………21 5后期處置…………………………………………………………21
5.1善后處置……………………………………………………21
5.2社會救助……………………………………………………22
5.3保險…………………………………………………………22
5.4調(diào)查和總結(jié)…………………………………………………22 6保障措施…………………………………………………………22
6.1組織保障……………………………………………………22
6.2物資保障……………………………………………………23
6.3資金保障……………………………………………………23
6.4技術(shù)保障……………………………………………………23
6.5技術(shù)儲備與保障……………………………………………24
6.6應(yīng)急隊伍保障………………………………………………24
6.7工作督導……………………………………………………24 7宣傳、培訓………………………………………………………24
7.1宣傳教育……………………………………………………24
7.2培訓…………………………………………………………25 8附則………………………………………………………………25
8.1名詞術(shù)語、縮寫語的定義與說明…………………………25
8.2預案管理……………………………………………………25
前 言
本預案對我市農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急管理和處置進行了規(guī)范,明確了應(yīng)急處置的指揮體系、預防預測預警、應(yīng)急響應(yīng)及處置、后期處置等方面的內(nèi)容。本預案包括總則、組織機構(gòu)與職責、預防預測預警、應(yīng)急響應(yīng)及處置措施、后期處置、保障措施、宣傳培訓、附則8個方面。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)按照本預案的要求,認真開展農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急管理和處置工作。1總則 1.1編制目的
建立健全高效的農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情預警和快速反應(yīng)機制,及時有效地預防和控制農(nóng)業(yè)有害生物災害的危害,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,切實保護人民群眾的身體健康和農(nóng)村群眾的利益。1.2編制依據(jù)
主要依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《國務(wù)院植物檢疫條例》、《重慶市植物檢疫條例》、《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《重慶市突發(fā)自然災害專項應(yīng)急預案》等,制訂本預案。1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物重大病蟲鼠害及農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的應(yīng)急管理和處置。1.4工作原則
1.4.1以人為本,以防為主。1.4.2分級管理,分級負責。1.4.3立足現(xiàn)有,整合資源。2組織機構(gòu)與職責 2.1應(yīng)急處置指揮機構(gòu)
我市農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急管理和處置工作在重慶市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市政府應(yīng)急委)、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱市政府應(yīng)急辦)和重慶市自然災害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市災害應(yīng)急指揮部)的領(lǐng)導下開展工作。其職責見《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《重慶市突發(fā)自然災害專項應(yīng)急預案》。
市災害應(yīng)急指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,副指揮長由市政府副秘書長、市農(nóng)業(yè)局局長擔任。指揮部成員單位由市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、重慶檢驗檢疫局、市財政局、市氣象局、市工商局、市科委、市糧食局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交委、市民政局、市政府救災辦、市文化廣電局等部門負責人組成。
市災害應(yīng)急指揮部下設(shè)重慶市農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急辦公室(以下簡稱市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室)。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,負責農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急管理和處置日常工作,由市農(nóng)業(yè)局有關(guān)處室和單位按照職責分工明確應(yīng)急管理和處置的職責。市農(nóng)業(yè)局是我市農(nóng)業(yè)有害生物災害防治、應(yīng)急管理和處置的主管部門和責任單位。2.2市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室職責
在市災害應(yīng)急指揮部的組織領(lǐng)導下,開展全市農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急管理和處置工作;負責收集、分析農(nóng)業(yè)植物災情和疫情動態(tài)及農(nóng)作物重大病蟲鼠害的發(fā)生趨勢及發(fā)展態(tài)勢,及時向農(nóng)業(yè)部和市政府應(yīng)急管理部門報告災情信息;組織協(xié)調(diào)成員單位開展重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急處置工作,負責承擔市災害應(yīng)急指揮部的日常工作。2.3區(qū)縣職責 有關(guān)區(qū)縣人民政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu),按照屬地管理和分級負責的原則,制訂本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急預案,在農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情發(fā)生后第一時間進行應(yīng)急處置。組織制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府重點時段、重點地區(qū)的農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急方案。
2.4市災害應(yīng)急指揮部成員單位職責
2.4.1市農(nóng)業(yè)部門職責
(1)組織植物保護和檢疫部門制訂農(nóng)作物病蟲鼠害防治方案,負責病蟲鼠害情調(diào)查監(jiān)測,發(fā)布病蟲鼠害趨勢預報,提出相應(yīng)的病蟲鼠害防治處置措施。
(2)制訂疫情發(fā)生區(qū)、保護區(qū)撲滅技術(shù)方案,負責農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情監(jiān)測、流行學調(diào)查、疫情傳播途徑調(diào)查和應(yīng)急封鎖、撲滅、控制工作,組織力量銷毀染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行檢疫隔離措施,對保護區(qū)實行噴藥保護。
(3)做好市級應(yīng)急處置物資儲備、庫房建設(shè)及對區(qū)縣物資儲備、庫房建設(shè)監(jiān)督管理。重點儲備應(yīng)急處置所需農(nóng)藥、藥械、殺蟲燈、鼠夾、防護服和手套等物資。
(4)建立應(yīng)急處置專家組和專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊,組織開展技術(shù)培訓,指導農(nóng)民和基層專業(yè)服務(wù)隊開展防治工作,抓好督促檢查,促使各項技術(shù)措施落實到位。
(5)提出應(yīng)急管理專項資金使用建議。
(6)及時通報和上報農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情,積極爭取國家補助資金。
2.4.2市政府救災辦職責
承擔市災害應(yīng)急指揮部日常工作,做好農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急管理和處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。
2.4.3市農(nóng)辦職責
協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和單位做好農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置工作。
2.4.4市財政部門職責
負責籌集農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置專項資金,落實物資儲備庫建設(shè)、物資儲備所需資金,監(jiān)督資金使用情況。
2.4.5市氣象部門職責
及時免費提供農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生區(qū)域的天氣實況及趨勢預報信息。
2.4.6市工商部門職責
負責農(nóng)用物資市場管理,打擊違法經(jīng)營農(nóng)藥(械)及違法經(jīng)營有疫情的種子苗木等繁殖材料、植物產(chǎn)品及其他商品,依法查處違法經(jīng)營。
2.4.7市科學技術(shù)部門職責
組織對農(nóng)業(yè)有害生物控制技術(shù)研究,并做好技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作。
2.4.8市糧食部門職責
負責滅鼠活動中毒餌所需餌料的籌集和供應(yīng)。2.4.9市衛(wèi)生部門職責
負責調(diào)查鼠傳疾病病源,隔離相關(guān)人員、醫(yī)學觀察和采取相關(guān)治療措施及農(nóng)藥中毒人員的急救處理。
2.4.10重慶檢驗檢疫局職責
與農(nóng)業(yè)植物檢疫部門建立信息互通平臺,及時通報口岸及周邊?。ㄊ校┮咔榻孬@情況。
2.4.11市公安部門職責
協(xié)助農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門負責災情、疫情發(fā)生后社會治安維護。2.4.12市交通部門職責
鐵路、公路、水運、航空等交通部門負責配合禁止無任何檢疫手續(xù)或帶有疫情的種子苗木等繁殖材料及植物產(chǎn)品進入我市或在本行政區(qū)域內(nèi)流動。
2.4.13市民政部門職責
負責農(nóng)業(yè)有害生物災區(qū)、疫區(qū)受災群眾的救濟救助。3預防、預測和預警 3.1信息監(jiān)測與報告
在市政府應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一構(gòu)架下,各級農(nóng)業(yè)植物保護、檢疫部門應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)有害生物災害信息監(jiān)測系統(tǒng),實行專業(yè)監(jiān)測與群眾監(jiān)測相結(jié)合,并按照國家、重慶市農(nóng)業(yè)有害生物測報規(guī)范開展監(jiān)測預報工作。
農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情預警信息報告內(nèi)容包括:可能發(fā)生或發(fā)生的時間、區(qū)域、病蟲種類、危害程度、已采取措施和下一步措施等。市農(nóng)業(yè)災害辦公室接到重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情信息后,應(yīng)在6小時內(nèi)向市災害應(yīng)急指揮部(市政府救災辦)和農(nóng)業(yè)部報告。同時,市政府應(yīng)急辦及時向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報告。
區(qū)縣(自治縣)人民政府不得遲報、謊報、瞞報和漏報災害信息,特殊情況下,事發(fā)地政府及有關(guān)部門值班人員可直接向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報告,并同時抄報市政府救災辦。
災害信息報告的內(nèi)容主要包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。市政府救災辦、市農(nóng)業(yè)局要及時掌握較大以上農(nóng)業(yè)有害生物災害信息,對于發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大農(nóng)業(yè)有害生物災害信息的報送,可不受分級標準限制。
任何單位和個人可直接向市接警中心報告農(nóng)業(yè)有害生物災害情況,統(tǒng)一接警電話為12345,并與市社會聯(lián)動報警電話110實行聯(lián)動報警。3.2預警
各級農(nóng)業(yè)植物保護和檢疫機構(gòu)根據(jù)田間監(jiān)測信息,結(jié)合農(nóng)業(yè)有害生物歷年發(fā)生情況、種植制度、品種布局、施肥水平及天氣預報等因素進行綜合分析,發(fā)布長期、中期、短期預報。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及時向上級業(yè)務(wù)部門和同級政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告預警信息。3.3預測預警支持系統(tǒng) 中國農(nóng)作物病蟲測報信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)植物檢疫網(wǎng)絡(luò)化管理工作平臺、重慶農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)有害生物預警支持系統(tǒng)。依托政府辦公信息網(wǎng),建立和完善農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急管理與信息系統(tǒng),建立農(nóng)業(yè)有害生物災害預測預警支持系統(tǒng)。3.4預警級別及發(fā)布
3.4.1預警級別
根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物造成的損失或可能造成的嚴重后果,將農(nóng)業(yè)有害生物災害分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級,即一般災害為Ⅳ
(四)級,較大災害為Ⅲ
(三)級,重大災害為Ⅱ
(二)級,特別重大災害為Ⅰ
(一)級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色予以標識。
3.4.2預警發(fā)布
農(nóng)業(yè)有害生物災害發(fā)展趨勢由農(nóng)業(yè)植保部門組織植保和農(nóng)業(yè)有關(guān)專家進行會商后,由農(nóng)業(yè)植保部門分析災害發(fā)展趨勢。重大、特別重大預警信息經(jīng)市政府應(yīng)急委、市災害應(yīng)急指揮部同意后,由市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室組織發(fā)布;一般、較大預警信息由區(qū)縣(自治縣)人民政府或區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)部門組織發(fā)布,并報市政府救災辦、市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室備案;預警信息一般通過內(nèi)部文件、信息專刊和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,必要時通過新聞媒體向社會發(fā)布。
4應(yīng)急響應(yīng)及處置措施 4.1應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1分級響應(yīng)(1)一般(Ⅳ級)災情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
由發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府或農(nóng)業(yè)主管部門啟動應(yīng)急預案予以處置,并在預案啟動后24小時內(nèi)報市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室及市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案,市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室及時報市政府救災辦備案。
(2)較大(Ⅲ級)災情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
由發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動應(yīng)急預案予以處置,并在預案啟動后24小時內(nèi)報市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室及市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案,同時抄報市政府有關(guān)部門。必要時市農(nóng)業(yè)部門給予幫助支持。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室及時報市政府救災辦備案。
(3)重大(Ⅱ級)災情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進行先期處置的同時,及時向市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室報告災情信息。經(jīng)報市災害應(yīng)急指揮部批準,啟動本預案作出應(yīng)急響應(yīng)。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室組織協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。市政府應(yīng)急辦和市農(nóng)業(yè)局及時向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室和農(nóng)業(yè)部報告災害信息。
(4)特別重大(Ⅰ級)災情、疫情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生地區(qū)縣(自治縣)人民政府及農(nóng)業(yè)部門在進行先期處置的同時,及時向市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室報告災情信息。經(jīng)報市災害應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急委批準,啟動本預案作出應(yīng)急響應(yīng)。市災害應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣和市政府有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。市政府應(yīng)急辦和市農(nóng)業(yè)局及時向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室和農(nóng)業(yè)部報告災害信息,積極爭取農(nóng)業(yè)部的幫助和支持。
4.1.2信息共享和處理
(1)常規(guī)農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情信息報送
①任何單位和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲鼠害暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害損失重等異常情況及突發(fā)性、傳播蔓延快、危害程度大的可疑農(nóng)業(yè)有害生物,應(yīng)及時通過農(nóng)技110或其他途徑向當?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護和檢疫部門報告。區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)植保部門一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物災情征兆、災情或疫情,要立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區(qū)縣(自治縣)人民政府、上級主管部門。
②預計發(fā)生或發(fā)生較大農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在24小時內(nèi)分別通過自然災害信息專網(wǎng)或農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)向市政府救災辦、市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室報告。
③預計發(fā)生或發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)通過自然災害信息專網(wǎng)、市農(nóng)業(yè)部門信息專網(wǎng)在6小時內(nèi)分別向市政府救災辦、市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室報告有關(guān)情況,同時抄送市政府有關(guān)部門。市政府應(yīng)急辦、市農(nóng)業(yè)局及時向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)部上報災害信息。
④農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情上報實行實名制。報告內(nèi)容包括:有害生物種類、發(fā)生時間、區(qū)域、級別、損失情況、已采取的對策措施及請求支持事項等內(nèi)容。
(2)現(xiàn)場農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情信息采集
事發(fā)地區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門以及專家趕赴現(xiàn)場后,要及時收集現(xiàn)場情況,包括災情、疫情的基本情況和抗災救災措施,并通過突發(fā)自然災害信息專網(wǎng)或其他方式向市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)、市災害應(yīng)急指揮部(市政府救災辦)及時報告現(xiàn)場新情況、新問題、新進展。
(3)災情信息分析與共享
市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室收集、分析各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,并從中心數(shù)據(jù)庫中調(diào)閱全市專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍和物資儲備情況、受災地區(qū)人民政府應(yīng)急預案等相關(guān)情況。發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災情,要及時提出應(yīng)急處置建議,向市災害應(yīng)急指揮部報告并通報各成員單位。經(jīng)核定的災情信息除按規(guī)定上報外,要登錄到突發(fā)自然災害信息專網(wǎng),并及時更新,實現(xiàn)信息資源共享。
4.1.3基本響應(yīng)程序
發(fā)生重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災害,經(jīng)市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)或市災害應(yīng)急指揮部(市政府救災辦)批準,市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室啟動本預案。受災區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動預案進行先期應(yīng)急處置。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室會同市政府救災辦、市民政局等部門及時趕赴災情、疫情現(xiàn)場,協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府開展救災工作,負責對災情進一步調(diào)查核實。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室組織開展損失評估、災后恢復等工作,并向市政府應(yīng)急委(市政府應(yīng)急辦)、市災害應(yīng)急指揮部(市政府救災辦)和農(nóng)業(yè)部報告災情。
4.2農(nóng)作物重大病蟲鼠害應(yīng)急處置措施
4.2.1分析災情發(fā)生原因
根據(jù)農(nóng)作物苗情、病蟲鼠害發(fā)生情況,結(jié)合病蟲鼠害發(fā)生規(guī)律、流行學、地理環(huán)境、農(nóng)作物布局、氣候特點等因素綜合分析災情發(fā)生的原因。對病蟲鼠害源、傳播及流行的媒介和途徑等進行跟蹤調(diào)查。有鼠傳疫病的地區(qū),衛(wèi)生部門要做好有關(guān)接觸人員的醫(yī)學觀察。
4.2.2確定災情發(fā)生區(qū)域
根據(jù)農(nóng)作物災情發(fā)生程度和危害情況,按照防治重點和采取的不同措施,將發(fā)生區(qū)域劃分為重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。
重點防治區(qū)包括以災區(qū)為主的大發(fā)生區(qū)、菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)。
一般防治區(qū)包括以發(fā)生災害的重大病蟲鼠害發(fā)生特點、作物、地理、氣象等條件分析確定病蟲鼠害將要大發(fā)生的區(qū)域。
4.2.3制定控制措施
貫徹“預防為主,綜合防治”的植保工作方針,推行可持續(xù)控害技術(shù),提高治理工作成效。針對不同病蟲鼠害采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施:在重點防治區(qū)主要采用化學防治為主的應(yīng)急措施,在一般防治區(qū)采取可持續(xù)控害技術(shù)和化學防治相結(jié)合的應(yīng)急措施。
4.2.4災區(qū)控制措施實施(1)重點防治區(qū)采取的措施
在病蟲鼠害防治的關(guān)鍵時期,實施以化學防治為主的應(yīng)急處置措施,控制病蟲鼠害。
對菌蟲源區(qū)和流行蔓延區(qū)田塊全面使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥進行化學防治。對大面積重大病蟲鼠害發(fā)生區(qū)實施統(tǒng)防統(tǒng)治,組建病蟲防治專業(yè)服務(wù)隊伍,做到“五統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一測報、統(tǒng)一施藥技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一防治時間”。
對嚴重危害的田塊實行重耕改種。切斷病蟲發(fā)生流行的傳播途徑。
防治技術(shù)指導專家組確定的其他應(yīng)急處置措施。(2)一般防治區(qū)采取的措施
在病蟲鼠害防治的關(guān)鍵時期,實施以化學防治為主的應(yīng)急防治措施,控制病蟲鼠危害?;瘜W防治上應(yīng)使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。
對病蟲鼠害常發(fā)區(qū)、易感病蟲作物品種分布區(qū)實施重點防治。加強田間肥水管理,增施磷鉀微肥,改善作物生長條件,提高作物自身抗性。
防治技術(shù)專家組確定的其他控制措施。4.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應(yīng)急處置措施 4.3.1劃定疫區(qū)和保護區(qū)
疫區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物在局部地區(qū)發(fā)生,為了防止其向未發(fā)生區(qū)傳播擴散,由市農(nóng)業(yè)主管部門提出,經(jīng)市政府應(yīng)急委批準,報農(nóng)業(yè)部備案,并采取封鎖、消滅措施的區(qū)域。保護區(qū)是指某一農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生已較普遍的情況下,對尚無此農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布的地區(qū),由市農(nóng)業(yè)主管部門提出,經(jīng)市政府應(yīng)急委批準,報農(nóng)業(yè)部備案,采取保護措施的區(qū)域。
4.3.2疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施
加強檢疫,強制封鎖疫區(qū)。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預案,由區(qū)縣(自治縣)級以上政府發(fā)布封鎖令,組織農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門,對疫情發(fā)生區(qū)、受威脅區(qū)采取封鎖、撲滅和保護措施。有關(guān)部門要做好疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活安排,立即采取隔離預防、封閉消毒、在出入疫情發(fā)生區(qū)交通路口進行檢查檢疫等措施封鎖疫情發(fā)生區(qū),嚴防疫情傳播擴散。加強對來自疫情發(fā)生區(qū)運輸工具的檢疫和防疫消毒,禁止郵寄或旅客攜帶來自疫情發(fā)生區(qū)的種子、種苗和農(nóng)產(chǎn)品。
疫情鏟除和控制。對確認發(fā)生疫情的農(nóng)業(yè)植物要進行徹底銷毀處理。對染疫鋪墊物、田地、水源要進行無害化處理。對疫情發(fā)生區(qū)周圍3公里范圍內(nèi)的所有同種作物和來自疫情發(fā)生區(qū)的人、畜和運載工具等實行消毒處理。
4.3.3保護區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施 實行疫情監(jiān)測,掌握疫情發(fā)生動態(tài),構(gòu)建農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物疫情信息處理系統(tǒng)。區(qū)縣(自治縣)級以上植物檢疫機構(gòu)要確定一名防疫監(jiān)測員,建立反應(yīng)靈敏的植物防疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
嚴格疫情報告和發(fā)布制度。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室設(shè)立24小時值班及疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。各區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急管理部門及時收集疫情信息,并及時向上一級應(yīng)急管理部門報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室及時將疫情報告有關(guān)部門和領(lǐng)導,并隨時與農(nóng)業(yè)部植物檢疫機構(gòu)保持聯(lián)系。
加強具有出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品檢疫性有害生物的定期監(jiān)測和種子、苗木的檢疫、檢驗。依據(jù)“疫情干凈”原則,對檢疫性有害生物務(wù)必進行鏟除。開展對“非疫生產(chǎn)區(qū)”的農(nóng)民技術(shù)培訓工作,普及檢疫性有害生物的識別與控制技術(shù)常識。實行植物檢疫登記制度,建立疫情檔案制度,對疑似檢疫有害生物要跟蹤調(diào)查并建立檔案。
加強檢疫,嚴禁到疫情發(fā)生區(qū)調(diào)運種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品。
4.3.4解除封鎖
疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)所有染疫種子、苗木等繁殖材料和農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)的監(jiān)督下,進行徹底消毒。通過連續(xù)2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情,經(jīng)專家現(xiàn)場考察驗收,認為可以解除封鎖時,由當?shù)貐^(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門向區(qū)縣(自治縣)人民政府或市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出解除封鎖的報告,由區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門或市農(nóng)業(yè)行政主管部門向市政府應(yīng)急委提出解除封鎖請示并經(jīng)批準后,由市政府應(yīng)急辦或市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布解除令。疫情發(fā)生區(qū)解除封鎖后,要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測,1年后如未發(fā)現(xiàn)新的疫情,即可宣布該次疫情被撲滅。
4.3.5災情、疫情評估
由市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室組織有關(guān)部門和專家進行災情、疫情評估,主要包括:
(1)調(diào)查確認疫情發(fā)生區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物種類、品種名稱、來源、染疫面積。
(2)調(diào)查確認染疫農(nóng)業(yè)植物危害率和危害程度。(3)確定要銷毀的染疫農(nóng)業(yè)植物面積、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。(4)核實銷毀染疫農(nóng)業(yè)植物所需物資、人工數(shù)量,計算所需費用。
(5)調(diào)查確認受威脅區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物的面積,制訂保護計劃。(6)對染疫農(nóng)業(yè)植物的銷毀過程進行拍照、錄像。4.4指揮與協(xié)調(diào)
市政府應(yīng)急委、市災害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導全市重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情應(yīng)急管理和處置工作,應(yīng)急管理和處置工作以事發(fā)地區(qū)縣(自治縣)人民政府、市農(nóng)業(yè)行政主管部門為主,有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)調(diào)配合。受災區(qū)縣(自治縣)人民政府必須堅決、迅速實施先期應(yīng)急處置,市農(nóng)業(yè)行政主管部門及時果斷處置重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災害,干凈徹底消滅災情、疫情。4.5新聞報道
廣播電視、電臺、報紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)對全市各級政府、農(nóng)業(yè)行政主管部門或植保植檢部門所發(fā)布的農(nóng)作物有害生物災害發(fā)展趨勢、防治技術(shù)、防治動態(tài)進行及時報道,電視臺、廣播臺應(yīng)安排在廣大農(nóng)民收視(聽)集中時段播放。對農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物有關(guān)信息,未經(jīng)許可,各媒體不得發(fā)布。重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災害新聞發(fā)布按照《重慶市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.6應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)市政府應(yīng)急委或市災害應(yīng)急指揮部批準,市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,受災區(qū)縣轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。一般、較大農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急結(jié)束由事發(fā)地區(qū)縣人民政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門宣布。5后期處置 5.1善后處置
受災區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門必須做好災民安置工作,確保受災群眾有飯吃。對參與災害撲滅有功人員,要給予相應(yīng)的獎勵,并做好評先、評優(yōu)、晉級等工作。有關(guān)區(qū)縣人民政府要認真制訂生產(chǎn)恢復和災后重建規(guī)劃,做好現(xiàn)場清理與處理、生產(chǎn)恢復和災后重建工作。5.2社會救助
重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災情、疫情發(fā)生后,按照屬地管理、分級負責的原則,市政府有關(guān)部門要及時下?lián)芸篂木葹馁Y金。由市災害應(yīng)急指揮部(市政府救災辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門,研究提出幫助支持災區(qū)的措施。市政府救災辦要及時匯總市政府有關(guān)部門下?lián)転膮^(qū)的救災資金情況,報市政府應(yīng)急委領(lǐng)導審批后實施。5.3保險
倡導保險企業(yè)增設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物災害保險險種,并積極動員災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)民參與災害保險。5.4調(diào)查和總結(jié)
5.4.1適時召開應(yīng)急處置工作總結(jié)會議,認真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗和教訓,表彰先進單位和個人,研究部署下一階段工作。
5.4.2市農(nóng)業(yè)生物災害辦公室會同市政府有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)有害生物災害發(fā)生原因作深入的調(diào)查分析,提出改進措施和意見。
5.4.3發(fā)生重大以上農(nóng)業(yè)有害生物災害,有關(guān)區(qū)縣人民政府、市政府有關(guān)部門要及時做好調(diào)查和總結(jié),以書面形式向市政府應(yīng)急委、市災害應(yīng)急指揮部報告。6保障措施 6.1組織保障
區(qū)縣(自治縣)人民政府成立農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急處置機構(gòu),由農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、財政、救災、出入境檢驗檢疫、科委、糧食、公安、交通、氣象、衛(wèi)生、工商、民政、廣播電視等部門組成。辦事機構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)行政主管部門,負責日常工作。6.2物資保障
建立區(qū)縣(自治縣)級農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急物資儲備制度,儲備應(yīng)急所需物資。儲備庫應(yīng)建設(shè)在交通便利、具有儲運條件、安全保險的地方。市級農(nóng)業(yè)植物保護和檢疫機構(gòu)負責重大、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應(yīng)急物資儲備及區(qū)縣(自治縣)應(yīng)急物資儲備監(jiān)督管理工作。6.3資金保障
設(shè)立農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置專項資金和物資儲備庫建設(shè)資金,由市財政及區(qū)縣(自治縣)財政納入常年財政預算。農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置預案一經(jīng)啟動,各級財政要調(diào)撥應(yīng)急專項資金,保證應(yīng)急處置工作的正常進行。6.4技術(shù)保障
成立重慶市農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急處置專家組,承擔農(nóng)業(yè)有害生物鑒定診斷、疫情認定、病蟲鼠害預警分析、抗性監(jiān)測和對區(qū)縣(自治縣)的應(yīng)急指導及培訓工作。
區(qū)縣(自治縣)級植保植檢站,承擔本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物檢驗檢測及初步診斷、病蟲鼠害預警、疫情監(jiān)測、抗性監(jiān)測等工作。
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要充實植保部門專業(yè)技術(shù)力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須確定專人負責疫情監(jiān)測和農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)指導工作。6.5技術(shù)儲備與保障
加強農(nóng)業(yè)有害生物防災減災基礎(chǔ)科研和轉(zhuǎn)化工作。依托西南大學等大專院校、科研部門及有關(guān)專家,加強對農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生發(fā)展規(guī)律及控害對策等方面的理論及應(yīng)用研究,加快減災科技成果的轉(zhuǎn)化,推動包括地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等高新技術(shù)和新農(nóng)藥(械)、新設(shè)備在減災領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。推進農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預警、信息分析、應(yīng)急處理等方面的現(xiàn)代化進程。6.6應(yīng)急隊伍保障
各級農(nóng)業(yè)部門要充分利用現(xiàn)有的機動噴霧器,建立應(yīng)急防治專業(yè)隊伍(植保專業(yè)隊)。要強化對植保專業(yè)隊的管理,定期對植保專業(yè)隊隊員進行技術(shù)培訓,不斷提高防治技術(shù)水平。6.7工作督導
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)應(yīng)急預案和有關(guān)部門的工作職責,開展對應(yīng)急管理和處置的督促指導工作。重點檢查控制災情、疫情的各種措施落實情況,包括指揮機構(gòu)、應(yīng)急預案、人員技術(shù)、資金物資到位情況和農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動態(tài)以及控制效果,督促各地抓好農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急管理和處置工作。7宣傳、培訓 7.1宣傳教育
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及植保植檢機構(gòu)通過廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體大力開展植物檢疫、農(nóng)藥管理、農(nóng)業(yè)有害生物災害防治等宣傳,提高人民群眾特別是農(nóng)村群眾的防災減災意識。7.2培訓
各級植保植檢機構(gòu)定期對區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部開展農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理、新農(nóng)藥(械)等培訓,不斷更新知識,提高專業(yè)技術(shù)水平。8附則
8.1名詞術(shù)語、縮寫語的定義與說明
8.1.1農(nóng)業(yè)有害生物:指農(nóng)作物重大病蟲鼠害及農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物。
8.1.2農(nóng)作物重大病蟲鼠害:是指在較大的地理區(qū)域內(nèi)能夠暴發(fā)流行,對農(nóng)作物生產(chǎn)造成嚴重損失的農(nóng)作物病蟲鼠害。目前確定為小麥條銹病、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、馬鈴薯晚疫病、農(nóng)田鼠害以及其他突發(fā)性病蟲害。
8.1.3農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物:是指32種全國植物檢疫對象、8種重慶市補充植物檢疫對象、危險性病蟲以及國家明令禁止入境的危險性病、蟲、雜草。8.2預案管理
8.2.1各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預案制訂和完善應(yīng)急管理措施,組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預案。
8.2.2本預案在應(yīng)急管理和處置中不斷修訂完善,原則上每3年修訂一次。
8.2.3本預案由市農(nóng)業(yè)局組織編制并負責解釋,經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,自公布之日起實施,并報農(nóng)業(yè)部備案。本預案原則上3年修訂一次。