第一篇：2015年1月各地中小企業(yè)扶持政策措施匯總

中小企業(yè)扶持政策—扶持類

1月，天津市明確了企業(yè)若干固定資產(chǎn)加速折舊新政。其中，軟件和信息技術(shù)服務等6大行業(yè)的小微企業(yè)，于2014年1月1日后新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營儀器設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本，在計算應納稅所得額時扣除，僅此預計為天津市小微企業(yè)減稅2000余萬元；安徽省取消或暫停征收12項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費，對符合條件的小微企業(yè)，免征5項政府性基金和42項行政事業(yè)性收費。同時，安徽省還清理取消了7項省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目，進一步減輕企業(yè)和社會的負擔，特別是減輕了小微企業(yè)負擔。

福建省發(fā)布“閩七條”措施 扶持小微企業(yè)加快發(fā)展

福建省正推動建立政府、銀行、保險三方合作機制，開展小微企業(yè)貸款保證保險試點，為初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶提供小額貸款支持。新年伊始，福建省出臺《關(guān)于進一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展七條措施的通知》，內(nèi)容包含了多個亮點。

月營業(yè)額不超3萬元免營業(yè)稅

自2014年10月1日至2015年12月31日，視納稅期限，對月度（季度）銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（9萬元含）的，增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，免征增值稅或營業(yè)稅。至2016年12月31日，對年應納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）的小微企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定免征進口關(guān)稅。

小微企業(yè)可獲無抵押無擔保貸款

組建政府主導的融資性擔保機構(gòu)，設(shè)立省級代償補償資金，從省級財政每年安排的中小微企業(yè)發(fā)展專項資金中，連續(xù)4年每年安排5000萬元，與國家補助資金共同組成5億元規(guī)模的省級代償補償資金。

研究建立政府、銀行、保險三方合作機制，開展小微企業(yè)貸款保證保險試點，為福建省符合條件的初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營提供無抵押、無擔保的小額貸款支持。支持符合條件的小額貸款公司在境內(nèi)外資本市場和區(qū)域性股權(quán)交易市場上市；監(jiān)管評級合格的小額貸款公司可通過海峽股權(quán)交易中心開展同業(yè)拆借、資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行私募債等業(yè)務。開展融資租賃企業(yè)風險補償試點工作，對融資租賃企業(yè)向中小微企業(yè)提供租賃融資的，按當年季均融資額比上年凈增加額的5‰給予風險補償。

設(shè)“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”

穩(wěn)步擴大省級“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”規(guī)模。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要設(shè)立市級“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”，共同為小微企業(yè)在銀行間債券市場、證券交易所市場和海峽股權(quán)交易中心等發(fā)債融資提供增信支持。海峽股權(quán)交易中心的增信資金池在為小微企業(yè)發(fā)債增信的基礎(chǔ)上，進一步為小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資、信貸融資、融資租賃、資產(chǎn)證券化和互聯(lián)網(wǎng)金融方式融資等提供增信服務。

鼓勵大學生到小微企業(yè)就業(yè)

2015年年底前，對小微企業(yè)新招用年度高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予一年的社會保險補貼。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由當?shù)厥?、縣一級的公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費保管?？萍夹托∥⑵髽I(yè)當年新招用符合小額貸款申請條件的人員（含高校畢業(yè)生）達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂一年以上勞動合同的，可申請總額最高不超過200萬元的（如職工人數(shù)達不到上述規(guī)定條件的，按人均2萬元的額度）小額擔保貼息貸款，貼息標準為中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%。自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。

其他進一步扶持小微企業(yè)政策

公共服務。到2015年基本建成互聯(lián)互通、資源共享、服務協(xié)同的福建中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)。對經(jīng)省經(jīng)信委、省財政廳聯(lián)合確認的省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，給予一次性獎勵30萬元。

基地建設(shè)。省級財政對經(jīng)省經(jīng)信委、省財政廳聯(lián)合確認的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地給予一次性獎勵30萬元。對經(jīng)認定的國家級科技企業(yè)孵化器，省級財政一次性獎勵100萬元。

信息平臺。推進小微企業(yè)信用信息共享，促進小微企業(yè)信用體系建設(shè)。

天津市六大行業(yè)小微企業(yè)所得稅再減免

小微企業(yè)減免稅又有新篇章。1月，天津市稅務部門明確了企業(yè)若干固定資產(chǎn)加速折舊新政。其中，軟件和信息技術(shù)服務等6大行業(yè)的小微企業(yè)，于2014年1月1日后新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營儀器設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本，在計算應納稅所得額時扣除，僅此預計為天津市小微企業(yè)減稅2000余萬元。

天津市地稅局有關(guān)人士介紹，企業(yè)設(shè)備加速折舊數(shù)額越大，繳納的企業(yè)所得稅就會越少。除了小微企業(yè)，新發(fā)布的公告還制定了其他企業(yè)加速折舊政策。一是對生物藥品制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)等行業(yè)的企業(yè)，無論是否屬于小型微利，只要是2014年1月1日后新購進的固定資產(chǎn)，均可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。二是對所有行業(yè)企業(yè)新購進的專門用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除；單位價值超過100萬元的，允許按不低于企業(yè)所得稅法規(guī)定折舊年限的60%縮短折舊年限，或選擇采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法進行加速折舊。三是對所有企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除。

12366納稅服務專線提醒相關(guān)企業(yè)，如果固定資產(chǎn)采取了一次性稅前扣除、縮短折舊年限或加速折舊方法的，在企業(yè)所得稅預繳申報時須同時報送《固定資產(chǎn)加速折舊（扣除）預繳情況統(tǒng)計表》，年度申報時還要報送相關(guān)資料。

安徽收費基金再出新政策 小微企業(yè)持續(xù)“減負”

1月，安徽省財政廳、安徽省地方稅務局和安徽省物價局及時貫徹落實國家有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費政策，陸續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)系列通知，取消或暫停征收12項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費，對符合條件的小微企業(yè)，免征5項政府性基金和42項行政事業(yè)性收費。同時，安徽省還清理取消了7項省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目，進一步減輕企業(yè)和社會的負擔，特別是減輕了小微企業(yè)負擔。

在這些具體的“減負”新政中，包括：自2015年1月1日起至2017年12月31日，對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費。自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。對小微企業(yè)（含個體工商戶）免征土地登記費、房屋登記費、住房交易手續(xù)費等42項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費。

此外，自2015年1月1日起，取消或暫停征收征地管理費、保存人事關(guān)系及檔案費、國際商務師執(zhí)業(yè)資格考試考務費等12項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費；取消廣播電視大學普通班收費、省委黨校新學員樓住宿費、車輛通行費票據(jù)工本費、母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定費、統(tǒng)計登記證收費、電教中心制作復制音像帶收費、老干部活動證工本費等7項省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費。

江蘇減免五項政府性基金：小微企業(yè)一年能再省3000多

1月，江蘇省財政廳會同省國稅、地稅局聯(lián)合印發(fā)通知，規(guī)定符合條件的小微企業(yè)，可以減免防洪保安資金、殘疾人就業(yè)保障金等5項政府性基金。此舉一出，小老板們表示，近年來已享受到不少稅收優(yōu)惠，省下了真金白銀，辦企業(yè)更帶勁了。

這份《關(guān)于公布對小微企業(yè)減免部分政府性基金的通知》規(guī)定，自今年起，對小微企業(yè)免征防洪保安資金，對其他企業(yè)按現(xiàn)行標準減半征收防洪保安資金；今年1月1日起至2017年12月31日，對小微企業(yè)免征教育費附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設(shè)費和殘疾人就業(yè)保障金等4項政府性基金。

通知涉及的小微企業(yè)為按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務人等。

對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人（含）以下的小微企業(yè)，屬于今年1月1日后新注冊登記的，自注冊之日起3年內(nèi)免征殘疾人就業(yè)保障金；屬于今年1月1日前注冊登記的，自今年1月1日起3年內(nèi)免征殘疾人就業(yè)保障金。

新疆質(zhì)監(jiān)局免征小微企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書收費字號

為進一步減輕小型微型企業(yè)負擔，鼓勵小型微型企業(yè)發(fā)展，新疆質(zhì)監(jiān)局1月印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于免征小微企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書收費的通知》，要求自2015年1月1日起，對符合條件的小型微型企業(yè)免征組織機構(gòu)代碼證書費用。

烏魯木齊市各區(qū)組織機構(gòu)代碼辦證窗口工作人員已將相關(guān)政策、申請條件、所需資料、辦理程序等在窗口醒目位置進行公示，并由專人負責解釋、宣傳，讓每一個小微企業(yè)都能及時了解、充分享受優(yōu)惠政策。

江西免征小微企業(yè)42項中央級行政事業(yè)性收費

2014年，江西省清理取消22項省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目；清理取消涉及煤炭的收費及政府性基金6項、暫停征收1項；公布全省行政事業(yè)性收費、涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，目錄清單之外一律不得收費。

2015年，江西將繼續(xù)實行普遍性降費政策，減免涉及小微企業(yè)的有關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性基金，切實減輕小微企業(yè)負擔。自2015年1月1日起，取消或暫停征收12項中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費，對小微企業(yè)(含個體工商戶)免征42項中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費，對符合條件的小微企業(yè)暫免征收5項政府性基金。

今后，江西省落實稅費政策方面，在符合國家規(guī)定前提下，“能減則減、能清則清”；如果中央賦予地方一定的自主選擇權(quán)，原則上就按照“減稅降費幅度就高、征稅收費幅度就低”來操作，切實減輕企業(yè)負擔，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

對中小微企業(yè)放款將略有增加

2014年，江西全面推廣“財園信貸通”模式，撬動銀行貸款229億元，幫助6418戶企業(yè)解決融資難題。開展“財政惠農(nóng)信貸通”融資試點，撬動銀行貸款21.1億元，5000多個農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受益。此外，還通過省信用擔保公司和省融資擔保公司，為中小微企業(yè)提供擔保貸款148.5億元。

在此基礎(chǔ)上，2015年，江西將進一步充分發(fā)揮財政杠桿作用，更多采取引導基金、擔保基金等方式，發(fā)揮省信用擔保公司和省融資擔保公司作用；擴大“財園信貸通”融資模式，在保證去年放款規(guī)模的前提下，略有增加，并強化貸后管理，防范融資風險；做大“財政惠農(nóng)信貸通”融資規(guī)模，進一步撬動各方力量支持實體經(jīng)濟，推進發(fā)展升級。

新疆支持旅游小微企業(yè)發(fā)展

根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于報送支持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施相關(guān)材料的通知》精神，新疆自治區(qū)旅游局大力支持旅游小微企業(yè)的發(fā)展。

一是加強政府服務平臺建設(shè)，健全與完善小微旅游企業(yè)支持體系。大力推進旅游管理體制改革，建議適應市場發(fā)展形式和加快旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時，及時改組成立自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會。加大對旅游小微企業(yè)的支持、扶持力度。①通過積極推動旅游小微企業(yè)實施專業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，走精尖化、專業(yè)化道路。②通過積極推動旅游小微企業(yè)實施精細化管理，強化旅游行業(yè)管理部門針對性服務企業(yè)的力度和能力。③設(shè)立新疆旅游產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)孵化基地，推動新疆旅游產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)快速成長。

二是推進資金服務平臺建設(shè)，為旅游小微企業(yè)培育良好的融資發(fā)展環(huán)境。建議由自治區(qū)財政出資，通過市場化的運作構(gòu)建旅游融投資平臺，設(shè)立新疆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施的引導性投資建設(shè)，加強對旅游小微企業(yè)的流動資金、短期貸款，技改資金和成長服務的資金扶持力度，以增強小微旅游企業(yè)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展為目標，推動小微旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新。提升和改造傳統(tǒng)服務業(yè)。推廣旅游小微企業(yè)大力開展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)，幫助和支持旅游小微企業(yè)采用電子商務，降低市場開拓成本，拓展服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務方式。從而推動旅游小微企業(yè)的健康快速發(fā)展。

三是明確旅游小微企業(yè)與旅游大企業(yè)的相互依存關(guān)系，為旅游小微企業(yè)成長構(gòu)建良好的上升通道和發(fā)展環(huán)境。旅游大企業(yè)要做好統(tǒng)籌規(guī)劃和服務框架的構(gòu)建，旅游小微企業(yè)要做好服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提升服務質(zhì)量。建議在自治區(qū)層面盡快加強旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，盡快組建新疆旅游產(chǎn)業(yè)投資集團，通過改革創(chuàng)新完善旅游用地等制度性改革任務。在大企業(yè)的帶動下，旅游小微企業(yè)進一步形成業(yè)內(nèi)供求和依存關(guān)系，小微企業(yè)要充分利用社會資源，拓展服務領(lǐng)域，利用公共服務基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務平臺加強基礎(chǔ)性旅游服務體系建設(shè)，在新常態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展的框架內(nèi)找準服務方向和填補市場服務空白。

四是以品牌建設(shè)為抓手，促進旅游小微企業(yè)努力實施品牌戰(zhàn)略。要大力提升我區(qū)旅游小微企業(yè)的品牌意識，提升小微旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力、自身綜合管理能力和市場競爭能力。小微旅游企業(yè)積極創(chuàng)建品牌，可以促進小微旅游企業(yè)在組織管理、經(jīng)營決策、企業(yè)文化、經(jīng)濟實力、服務創(chuàng)新和整體形象方面的提升。由于品牌企業(yè)在旅游行業(yè)內(nèi)的示范導向作用，從而可以推動小微旅游企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。要積極培育、鼓勵旅游小微企業(yè)爭創(chuàng)旅游產(chǎn)品品牌、線路品牌和新業(yè)態(tài)品牌。旅游部門要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，根據(jù)區(qū)域旅游行業(yè)發(fā)展的實際情況，因施利導，以推進品牌企業(yè)發(fā)展的重點，有針對性地幫助解決旅游小微企業(yè)在較短的時間內(nèi)完成階段性的品牌創(chuàng)建任務。要大力提升旅游小微企業(yè)的管理能力和水平。通過引進職業(yè)經(jīng)理人制度和建立旅游人才評價指標體系，促使企業(yè)不斷提高自身的管理能力和水平。通過加強與援疆省區(qū)的聯(lián)系和部門之間的合作，積極創(chuàng)造條件為小微旅游企業(yè)提供融資、管理、運營、服務方面的專家型人才，推動旅游小微企業(yè)在品牌建樹、服務創(chuàng)新、企業(yè)成長方面健康發(fā)展。

第二篇：各地中小企業(yè)扶持政策措施

各地中小企業(yè)扶持政策措施

來源:蘭州日報 作者：[白水]

2013年以來，各地采取了多項措施促進中小企業(yè)發(fā)展。其中，重慶市為加強中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，出臺了8項措施，以確保到2015年，中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡(luò)體系基本建成；海南省11月發(fā)出通告，從2014年1月1日起，海南個體工商戶個人所得稅起征點由1.5萬元提高至2萬元，以進一步降低個體工商戶的個人所得稅負，扶持海南小微企業(yè)發(fā)展；四川省在未來5年將培育創(chuàng)新型企業(yè)超1500家、高新技術(shù)企業(yè)1800家，建成1000個主要依靠科技創(chuàng)新獲取高額利潤的“小巨人”企業(yè)。

重慶：引導小型金融企業(yè)依法經(jīng)營

重慶市高級人民法院出臺《關(guān)于審理涉及小額貸款公司、擔保公司、典當行商事案件若干問題的解答》(以下簡稱《解答》)，通過明確不同經(jīng)營行為效力和司法保護范圍，積極引導和規(guī)范三類企業(yè)經(jīng)營行為。

《解答》中明確規(guī)定，對三類企業(yè)業(yè)務范圍內(nèi)的合法經(jīng)營將予以保護。其中，小額貸款公司向企業(yè)發(fā)放貸款不同于企業(yè)拆借，其借款合同有效；小額貸款公司違反管理規(guī)定超額度、超利率、超區(qū)域經(jīng)營貸款業(yè)務，依法承擔行政責任，不影響借款合同效力。而對于小額貸款公司違反規(guī)定，超越業(yè)務范圍，非法集資、變相吸收公眾存款或開展辦理貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以外的金融業(yè)務，超越范圍的經(jīng)營行為無效。此外，擔保公司超出經(jīng)營范圍發(fā)放貸款的，借款合同無效；典當行向當戶提供借款，當戶未提供當物的，系信用貸款，典當合同無效。

貴州：規(guī)范個私協(xié)會行為

11月，貴州省工商局下發(fā)文件，要求貴州省各級個私協(xié)會按照“入會自愿”的原則，各級工商機關(guān)不能以任何形式強制個體戶和私營企業(yè)主入會。

根據(jù)《工商總局關(guān)于違反規(guī)定“搭車”收取個私協(xié)會費處理情況的通報》的精神，貴州省各級個私協(xié)會應嚴格按照“入會自愿”的原則，充分尊重個體戶和私營企業(yè)主的入會意愿，明確告知會員權(quán)利和義務，引導自愿入會，嚴禁強制入會。

遼寧：立法保護中小微企業(yè)

“除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗、檢測機構(gòu)對同一批次產(chǎn)品依法作出的檢驗、檢測結(jié)論或者鑒定結(jié)果，有關(guān)行政部門應直接采用，不得重復檢驗、檢測。對重復檢驗、檢測的，中小微企業(yè)有權(quán)拒絕?！?1月26日，遼寧省第十二屆人大常委會第五次會議聽取并審議了《遼寧省中小微企業(yè)權(quán)益保護條例

(草案)》，進一步強化政府及有關(guān)部門對中小微企業(yè)權(quán)益保護職責，發(fā)揮有關(guān)社會團體對中小微企業(yè)權(quán)益保護作用。

《條例》規(guī)定，任何單位和個人不得強制或變相強制中小微企業(yè)繳納活動經(jīng)費及其他費用，不得要求中小微企業(yè)無償或者廉價提供勞務，不得無償占用中小微企業(yè)財務，不得侵害中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)或未經(jīng)其允許而公開涉及商業(yè)秘密的信息，不得向中小微企業(yè)攤派、索要暫住以及強制其捐贈捐獻或參加商業(yè)保險。

陜西：出臺科技型中小企技術(shù)創(chuàng)新基金規(guī)范

為了規(guī)范科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目和陜西省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目的組織、日常監(jiān)管和驗收工作，11月，陜西省科技廳、財政廳制定了《陜西省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目組織、日常監(jiān)管和驗收工作規(guī)范》并正式出臺實施。

該規(guī)范確定了各級項目管理機構(gòu)的職能職責。陜西省科技廳、省財政廳在科技部、財政部及科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心的指導下，負責制定基金項目組織、日常監(jiān)督管理和驗收工作規(guī)范，分析總結(jié)項目執(zhí)行情況，研究制定有關(guān)政策。各設(shè)區(qū)市科技局、國家高新區(qū)管委會、韓城市科技局受省科技廳、財政廳委托負責本地區(qū)基金項目的組織、日常監(jiān)理和驗收工作;同級財政部門負責對本地區(qū)基金項目的組織、運作和使用進行監(jiān)督、檢查，并參與項目的驗收工作。

四川?。杭涌炫囵B(yǎng)中小企業(yè)經(jīng)營管理人才

為加快培養(yǎng)和造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，作為工信部指定的15家中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓機構(gòu)之一，四川省經(jīng)信委與四川大學共同承辦的第二期“工業(yè)和信息化部中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才高級研修班”將于今年底正式開班。研修班圍繞中小企業(yè)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)展開培訓，全省各行業(yè)近100名優(yōu)秀中小企業(yè)家將在四川大學進行為期一年的培訓。

中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才的培訓，主要是針對成長性良好、創(chuàng)新能力強、在區(qū)域或行業(yè)中處于龍頭骨干地位的中小企業(yè)經(jīng)營管理者及高級職業(yè)經(jīng)理人，兼顧具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)經(jīng)營管理者。

研修班將采取多種研修方式相結(jié)合，通過課堂教學與專題講座相結(jié)合、課堂互動與專題研討、實地參觀考察、全國聯(lián)動教學模式、境外游學等方式，讓學員不僅可以同四川領(lǐng)軍班學員交流，還能同全國的領(lǐng)軍班學員交流，讓參加的學員學有所思，學有所獲，學有所用。

四、上海融貸通為中小企業(yè)提供掛牌上市一條龍服務

上海融貸通本著為全國廣大中小企業(yè)服務的宗旨，組成強大的專家團隊用專業(yè)的知識與資源，為中小企業(yè)提供上海股權(quán)交易中心及其他省市股權(quán)交易中心快速掛牌上市一條龍服務：

1、定位掛牌上市的目的：（a）提升企業(yè)品牌形象？（b）吸引風投融資？（c）發(fā)行債券融資？（d）股權(quán)質(zhì)押貸款（e）加快股票上市進程？（f）用股權(quán)激勵骨干員工？（g）用股權(quán)促進招商？（h）用股權(quán)促進銷售促進回款?（i）掛牌上市合法募集資金？

2、初步評估企業(yè)情況，確定到哪個股權(quán)交易中心掛牌上市。

3、根據(jù)確定的股權(quán)交易中心的掛牌要求，指導企業(yè)準備申報材料，包括管理團隊介紹材料、符合掛牌標準要求的又有企業(yè)自身特色的掛牌文案。

4、對條件還不具備的企業(yè)，通過組織科研力量幫助企業(yè)快速研究開發(fā)軟件著作權(quán)、商業(yè)模式版權(quán)、國家專利權(quán)等核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，快速變成創(chuàng)新型企業(yè)，快速達到掛牌上市標準。

5、對于注冊資本比較小的企業(yè)，組織科研力量指導企業(yè)快速研發(fā)、評估軟件著作權(quán)、商業(yè)模式版權(quán)、國家專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，用知識產(chǎn)權(quán)增加注冊資本、快速放大企業(yè)資產(chǎn)、進行資本運作，更有效招商引資融資、增資擴股、并確保控股權(quán)。

6、向確定的股權(quán)交易中心申報、保薦掛牌上市。

7、企業(yè)在十五個至三十個工作日內(nèi)掛牌上市。

8、指導企業(yè)用股權(quán)融資、發(fā)行債券融資、用股權(quán)質(zhì)押貸款、增資擴股。

9、指導企業(yè)用知識產(chǎn)權(quán)放大注冊資本后的股權(quán)對骨干、員工進行股權(quán)激勵。

10、指導招代理加盟經(jīng)銷商的企業(yè)用知識產(chǎn)權(quán)放大注冊資本后股權(quán)對代理商經(jīng)銷商進行激勵約束管理。

五、服務流程

1、各縣市區(qū)金融辦、經(jīng)信局、中小企業(yè)局、總商會、行業(yè)協(xié)會推薦。

2、企業(yè)也可自主向上海融貸通申請、委托。

3、企業(yè)到上海融貸通總部詳細咨詢了解。

4、簽訂服務協(xié)議。

5、企業(yè)提供：營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記復印件、企業(yè)組織代碼復印件、12個月財務報表復印件、報表復印件、企業(yè)章程、法定代表人身份證復印件、股東會決

議、全體股東簽名的委托書、公司簡介、管理團隊簡介、公司商標、專利證書、榮譽證書等照片。

6、開始服務。

第三篇：各地電子商務扶持政策措施

各地電子商務扶持政策措施

2010年以來，針對電子商務的扶持政策非常密集。在兩會溫總理政府報告中明確指出要積極發(fā)展電子商務，通過電子商務拉動經(jīng)濟發(fā)展，同時兩會中也有代表提出盡快制定統(tǒng)一系統(tǒng)的《電子商務法》，促進電子商務的良性發(fā)展。政府對電子商務的扶持呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢，措施方法各有不同，但目的都一致，都是致力于從政策上為電子商務發(fā)展掃清障礙。

1、改革登記注冊制度

2011年4月22日《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于服務我市電子商務市場健康快速發(fā)展的若干措施》。深圳即將推出在扶植政策中，主要包括4個舉措：

1）一址多照輕松開網(wǎng)店。變傳統(tǒng)登記制度中一個住所只能登記一家企業(yè)的做法，對有辦公實體的電子商務經(jīng)營者，允許在條件合格的集中辦公區(qū)域內(nèi)一個住所登記多家企業(yè)，并鼓勵興辦商務秘書企業(yè)，對沒有辦公實體的電子商務經(jīng)營者，允許通過商務秘書企業(yè)進行日常辦公托管，可以使用商務秘書企業(yè)的住所或辦公區(qū)域作為企業(yè)住所注冊。

2）允許登記個性化的企業(yè)名稱，網(wǎng)站中文域名可作企業(yè)商號。在不違反企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定的前提下，電子商務經(jīng)營者可以使用包括自有網(wǎng)站中文域名在內(nèi)的更為個性化的詞語作為企業(yè)名稱的字號（商號），可以更能體現(xiàn)電子商務經(jīng)營特點的詞語作為企業(yè)名稱的行業(yè)特點用語。

3）放寬經(jīng)營范圍核準政策，網(wǎng)店經(jīng)營范圍隨意選擇。從事電子商務網(wǎng)絡(luò)平臺服務的經(jīng)營者，可以使用“從事xx網(wǎng)站經(jīng)營”作為經(jīng)營范圍申請注冊；從事網(wǎng)上電子商務交易的經(jīng)營者，除前臵審批項目外，既可以采用無固定經(jīng)營范圍方式申請注冊，也可以選擇符合營業(yè)項目的經(jīng)營范圍申請注冊。

4）鼓勵電子商務企業(yè)集團發(fā)展,企業(yè)集團注資門檻降一半。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)集團母公司最低注冊資本為5000萬元人民幣，母子公司最低注冊資本總和為1億元人民幣。廣東省在放寬該項規(guī)定后的要求仍分別為3000萬元和6000萬元。這對于發(fā)展中的電子商務企業(yè)而言，不是一個小數(shù)目。為鼓勵電子商務企業(yè)集團發(fā)展，相關(guān)措施中將電子商務企業(yè)集團的注冊條件進一步放寬：母公司最低注冊資本為1500萬元；有3個以上控股子公司的，母子公司最低注冊資本總和為3000萬元，同比廣東現(xiàn)行規(guī)定，注資門檻降低了一半。

2、提供公共服務平臺

1）深圳建設(shè)電子商務公共服務平臺（第三方電子商務信用服務平臺），為第三方服務平臺和電子商務企業(yè)提供市場主體資格認證、產(chǎn)品信息查詢、企業(yè)信用和市場咨詢等公共服務，為市場交易提供準確、合法的企業(yè)和產(chǎn)品信息。整合深圳信用網(wǎng)內(nèi)涵蓋的公安、稅務、法院、海關(guān)等60多個政府部門的企業(yè)相關(guān)信息資源。

2）石家莊電子商務公共服務平臺建成后，將逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品信息文字、平面、三維、多媒體等多種形式的網(wǎng)上發(fā)布，貿(mào)易機會信息發(fā)布，在線交易，貿(mào)易搓合，網(wǎng)上文字、聲像洽談，網(wǎng)上訂單、合同的管理（電子簽名），網(wǎng)上物流單證傳輸，以及企業(yè)電子身份認證、發(fā)放CA證書、全國產(chǎn)品與服務統(tǒng)一代碼注冊、出口商品動態(tài)監(jiān)測報告和信用調(diào)查報告等主要功能。通過該平臺，還將推動企業(yè)實現(xiàn)商務活動網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務流程電子化，提高各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)間的采購、配送、營銷能力，帶動企業(yè)管理創(chuàng)新和效益提升。作為政府網(wǎng)站，發(fā)布的信息具有相當?shù)目尚哦?，有利于加大交易、貿(mào)易搓合力度，促進企業(yè)誠信體系建設(shè)。

3、打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園

促進電子商務集群化，降低電子商務專業(yè)公司建設(shè)和運行成本，降低中小企業(yè)應用第三方電子商務服務平臺的成本。

1）深圳市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園是羅湖區(qū)政府為大力發(fā)展轄區(qū)虛擬經(jīng)濟，打造互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)，投資建設(shè)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)房租優(yōu)惠，免費光纖上網(wǎng)，公共服務場地：園區(qū)為進駐企業(yè)無償提供公共服務場地，包括一大一小公共會議室、多媒體培訓室和小型研發(fā)機房等。強化企業(yè)服務。區(qū)科技局派駐兩名工作人員進駐園區(qū)，為企業(yè)提供專業(yè)服務，包括協(xié)助企業(yè)申請市、區(qū)各類認證和優(yōu)惠政策，策劃和組織園區(qū)各類增值服務活動，如培訓、沙龍、論壇等。

2）蕪湖市則將以前的政府大樓改為皖江電子商務中心。3）福田鼓勵社會力量通過新建或舊廠房改造等方式，興建互聯(lián)網(wǎng)和電子商務產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)區(qū)政府認定后，最高可給予300萬元的資助，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務平臺建設(shè)。對于經(jīng)區(qū)政府認定的專業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)規(guī)模,每年可給予園區(qū)管理機構(gòu)最高50萬元的服務專項補貼，支持園區(qū)為入駐企業(yè)提供信息服務、宣傳推廣、培訓交流等專業(yè)服務。對于經(jīng)區(qū)政府認定入駐專業(yè)園區(qū)的企業(yè)給予不超過50%的房租補貼，并提供寬帶接入、服務器托管等配套資助。托管：杭州鼓勵電子商務服務公司與“華數(shù)”等城市信息平臺加強合作，充分利用“華數(shù)”中心機房等硬件資源優(yōu)勢，為第三方電子商務服務、咨詢、信息、認證等專業(yè)網(wǎng)站提供硬件托管服務，以降低電子商務專業(yè)公司建設(shè)和運行成本，從而降低中小企業(yè)應用第三方電子商務服務平臺的成本。

4）江蘇徐州沙集鎮(zhèn)、河北清河縣東高莊村、浙江義烏青巖劉村大力發(fā)展農(nóng)村電子商務形成“淘寶村”模式。在電子商務集群化發(fā)展特征顯著的農(nóng)村地區(qū)，實行一些促進措施：建立農(nóng)村網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園區(qū)，園區(qū)要大力發(fā)展物流、包裝、IT等相關(guān)服務性產(chǎn)業(yè)，并提供網(wǎng)店經(jīng)營、營銷、管理方面的培訓，為農(nóng)民網(wǎng)商提供完善的配套服務;鼓勵商業(yè)銀行進入農(nóng)村，開展面向網(wǎng)商的小額貸款業(yè)務，簡化貸款流程，革新抵押機制，積極探索電子商務信用貸款;加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證用電穩(wěn)定，增加互聯(lián)網(wǎng)帶寬，切實改善網(wǎng)商交易環(huán)境;由地方政府牽頭建立產(chǎn)品展示中心、物流中心、原材料采購中心等，努力降低網(wǎng)商交易成本;提高我國廣大農(nóng)村對在農(nóng)村進行電子商務探索的認知度，夯實農(nóng)村電子商務發(fā)展的人文基礎(chǔ)。設(shè)立創(chuàng)新的“網(wǎng)上特區(qū)模式”降低網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的門檻、扶持健康的電子商務服務平臺。

4、政府資金補助政策

1）四川各市州政府及商務主管部門建立電子商務發(fā)展基金，對電子商務示范企業(yè)、電子商務示范園區(qū)、農(nóng)村電子商務示范基地給予政策支持。

2）佛山應實施電子商務進企業(yè)的行動計劃，以今年市政府與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機，借鑒杭州市開展電子商務進企業(yè)專項行動計劃的做法，加大財政支持力度，積極資助第三方電子商務服務平臺的技術(shù)研發(fā)和市場開拓，采用“三三制”(財政資助1/

3、第三方服務企業(yè)讓利1/

3、中小企業(yè)支付1/3)方式，對工業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)上第三方電子商務平臺應用電子商務進行會員費的補助，對企業(yè)自建電子商務平臺給予應用電子商務進行會員費的補助，對企業(yè)自建電子商務平臺給予一定比例的資助。

3）深圳為扶持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場監(jiān)管局計劃從市知識產(chǎn)權(quán)專項資金中每年拿出400萬，用于互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)運用、管理與保護的公共服務項目建設(shè)；同時從市實施標準化戰(zhàn)略專項資金中，每年安排300萬元資金額度，用于扶持電子商務標準研制、企業(yè)標準聯(lián)盟培育等標準活動。

4）東莞政府投入巨資對利用電子商務平臺做宣傳的外企資助高達50%。5)杭州對現(xiàn)有的第三方電子商務專業(yè)公司，其上繳財政收入地方留成的可用部分超過上基數(shù)部分，由同級財政全額資助給該企業(yè)，用于企業(yè)發(fā)展。享受政策扶持的第三方電子商務服務平臺的資格由領(lǐng)導小組辦公室組織專家認定。

6）杭州每年評選“十佳”電子商務應用示范企業(yè)。建立“電子商務進企業(yè)”專項資金，推進企業(yè)電子商務應用。2008年至2010年，在整合原有專項資金的基礎(chǔ)上每年由市財政新增安排3000萬元資金，建立“電子商務進企業(yè)”專項資金。以及具體補助到企業(yè)政策。

歸納資金補助政策主要方式：1）建立發(fā)展基金，2）直接補助費用，3）建立專項資金（專項專用），4）補助技術(shù)創(chuàng)新研究開發(fā)費用，5）稅收方面的減、免政策。

5、助推電子商務支撐體系建設(shè)

1）搭建電子商務信用體系（公共服務平臺 同2）

2）加強建設(shè)物流配套體系：福建積極發(fā)展第三方物流企業(yè)，引導企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)的配送中心逐步向社會化發(fā)展，提高物流配送企業(yè)的技術(shù)含量和服務質(zhì)量。逐步建立面向所有網(wǎng)上商戶的社會化、專業(yè)化的物流配送機構(gòu)。杭州整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)任锪餍畔①Y源，優(yōu)化業(yè)務流程，加快建立物流信息網(wǎng)絡(luò)。積極推廣傳化物流電子商務模式，大力發(fā)展第三方物流，加快新型物流配送中心建設(shè)，促進物流、人流、資金流、信息流的有機結(jié)合，提高物流企業(yè)的社會化、組織化和信息化水平。深圳數(shù)字物流。構(gòu)筑以公共物流信息平臺為主導，以物流園區(qū)信息平臺為支撐，以物流企業(yè)信息化為基礎(chǔ)的層次分明、功能互補的數(shù)字物流體系，積極推進面向“泛珠三角”地區(qū)的道路集裝箱貨物運輸交易信息系統(tǒng)、海運電子訂艙服務、陸路貨運交易信息系統(tǒng)等重點項目的建設(shè)，引導物流服務網(wǎng)上交易，實現(xiàn)物流資源優(yōu)化配臵，提高物流對電子商務發(fā)展的服務能力。

3）優(yōu)化電子商務通信環(huán)境：深圳推動通信網(wǎng)絡(luò)IP化、寬帶化、無線化，重點加強光纖接入網(wǎng)、無線接入網(wǎng)和基礎(chǔ)電信運營商數(shù)字運營中心建設(shè)，適度降低電子商務企業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入、服務器托管等費用，進一步優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。推動“無線城市”建設(shè)。

4）完善電子商務支付渠道：杭州進一步引導商業(yè)銀行等機構(gòu)建設(shè)安全、便捷的在線支付平臺，推廣使用銀行卡、網(wǎng)上銀行等在線支付工具。積極發(fā)展市民卡、第三方支付平臺等新型支付手段，推動在線支付業(yè)務規(guī)范化、標準化。推進電子商務企業(yè)與商業(yè)銀行等機構(gòu)探索建立新型的電子商務支付模式。浦東鼓勵銀行推廣和完善電子銀行服務業(yè)務，推進滿足電子商務發(fā)展需求的第三方電子支付產(chǎn)品和服務，推廣電子錢包、手機支付等新型支付產(chǎn)品，形成由網(wǎng)上支付、移動支付、固話支付以及其他支付渠道構(gòu)成的綜合支付體系。樂清在線交易的瓶頸。

6、維權(quán)以及推進電子商務知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略。

1）深圳制定電子商務行業(yè)通行標準:加快對誠信體系、認證體系、交易過程、信息交換、在線支付、消費維權(quán)等電子商務關(guān)鍵領(lǐng)域空缺標準的研制，完善電子商務標準體系，規(guī)范電子商務企業(yè)行為，引導行業(yè)有 序、健康發(fā)展。另一方面，引導電子商務優(yōu)勢企業(yè)發(fā)起成立電子商務標準聯(lián)盟，推動我市電子商務企業(yè)參與行業(yè)標準、國家標準、國際標準的制定，搶占電子商務市場話語權(quán)。根據(jù)該措施，市實施標準化戰(zhàn)略專項資金每年將安排300萬元，用于扶持電子商務產(chǎn)業(yè)開展標準化活動。

2）杭州加強標準體系建設(shè)。加快建立信息系統(tǒng)硬件配制標準、軟件標準等電子商務標準體系，促進電子商務標準化，帶動電子商務規(guī)范化。

3）深圳建立健全糾紛調(diào)解和司法保障制度。研究和推動網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證、網(wǎng)絡(luò)商務法庭等法律服務與保障體系建設(shè)，制定在網(wǎng)上開展相關(guān)業(yè)務及隱私保護的管理辦法；推動電子商務的立法工作，打擊電子商務領(lǐng)域的違法犯罪活動，建立保障網(wǎng)絡(luò)交易秩序的長效機制。

7、催生一批網(wǎng)上品牌企業(yè)。依托上海九大大宗產(chǎn)品交易市場有四家在浦東的優(yōu)勢，推進電子商務與大宗商品交易市場的融合，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配臵，推進鋼材、鉆石、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等一批具有區(qū)域乃至全國輻射力和影響力的產(chǎn)品電子交易平臺建設(shè)步伐。提升和擴大上海大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺業(yè)務能力，成為行業(yè)電子商務龍頭企業(yè)，帶動我國農(nóng)產(chǎn)品市場交易方式的改變；做大東方鋼鐵等現(xiàn)有特色行業(yè)電子商務平臺規(guī)模；鼓勵永達、東昌兩大汽車銷售巨頭開展網(wǎng)上汽車電子商務，推進電子商務和傳統(tǒng)銷售融合發(fā)展，樹立“網(wǎng)上永達”、“網(wǎng)上東昌”品牌。

8、優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。1）規(guī)范電子商務市場秩序。2）加強人才培養(yǎng)廣納人才。3）營造宣傳氛圍推進應用。

深圳電子商務企業(yè)孵化工程。加大對電子商務中小企業(yè)的扶持力度，通過電子商務孵化器、電子商務企業(yè)上市計劃及電子商務普及培訓等方式，為創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)提供良好的運營基礎(chǔ)環(huán)境和企業(yè)運作、市場拓展等多方面的支持，降低中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)成活率和成功率。電子商務孵化器。建立電子商務企業(yè)孵化器，提供無障礙互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育種子企業(yè)。為進入孵化器的創(chuàng)業(yè)項目提供基礎(chǔ)營運平臺支持和公共營運服務，政府相關(guān)部門牽頭，鼓勵策劃、投資、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)中介等機構(gòu)進入孵化園區(qū)提供政策、管理、法律、財務、融資和市場推廣等多方面的支持和服務。

深圳電子商務企業(yè)上市計劃。充分利用深圳多層次資本市場優(yōu)勢，甄選優(yōu)秀電子商務企業(yè)，納入創(chuàng)業(yè)板上市重點培育企業(yè)范疇，爭取3年內(nèi)10家以上企業(yè)成功上市，30家以上企業(yè)達到創(chuàng)業(yè)板上市標準，助推企業(yè)做大做強。

第四篇：近期各地中小企業(yè)扶持政策

重慶：軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)添利好

6月29日，為落實《關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）和工信部有關(guān)文件要求，重慶市經(jīng)信委聯(lián)合稅務部門共同組織召開了2016年重慶市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣貫工作會，明確了相關(guān)所得稅問題。

會議指出，各區(qū)縣要通過聯(lián)合當?shù)囟悇詹块T，召開政策宣貫培訓會等多種服務方式，及時將文件精神和要求告知未能參會的企業(yè)，切實發(fā)揮稅收優(yōu)惠對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的支持和促進作用。

市國稅局所得稅處工作人員就《通知》文件進行了解讀?！锻ㄖ愤M一步完善了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策體系，明確了取消資格認定管理后，企業(yè)自行享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的備案程序，以及由省級稅務部門將企業(yè)備案資料轉(zhuǎn)請省級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門進行核查等后續(xù)管理程序，從而保證了既符合國務院行政審批制度改革要求，又能有效落實相關(guān)所得稅優(yōu)惠長效機制的建立。

北京：出臺疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)稅收支持政策

近日，北京市地稅局聯(lián)合北京市國稅局制定發(fā)布了《疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)的稅收支持政策（試行）》。從北京搬離的低端市場類、關(guān)停類以及遷出類企業(yè)，如符合政策規(guī)定可享受相應稅收減免。據(jù)介紹，這是疏解非首都功能工作開始以來，力度最大的稅收支持政策。

此次發(fā)布的稅收支持政策涉及增值稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等11種稅費。匯總現(xiàn)行稅收政策及辦稅流程26項，其中企業(yè)無需提交資料即可自行享受政策的就有13項。

例如，從北京搬離的低端市場類企業(yè)需要提前與承租商鋪解除租賃合同，同時與原市場企業(yè)職工提前解除勞動關(guān)系，那么需要支付的合同違約補償金、企業(yè)職工的安置費用、與企業(yè)職工解除勞動關(guān)系支付的補償金等可以在當期企業(yè)所得稅稅前扣除，相應減少需繳納的企業(yè)所得稅；對于關(guān)停類企業(yè)，經(jīng)批準可免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對于遷出類企業(yè)，原有辦公場所轉(zhuǎn)讓收入可以申請免征土地增值稅。

另外，稅收支持政策化繁為簡，將原由政府或者各有關(guān)主管部門出具的證明文件，統(tǒng)一為一張由各區(qū)人民政府為符合條件企業(yè)開具的確認函，企業(yè)即可辦理土地增值稅等減免稅事項。

內(nèi)蒙古包頭：給予稀土企業(yè)稅收優(yōu)惠

日前，包頭市政府制定出臺《關(guān)于進一步加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，加快稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延長稀土產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將包頭建設(shè)成為全國乃至世界重要的稀土原材料、新材料及應用產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

稀土高新區(qū)、相關(guān)旗縣區(qū)政府給予采購稀土原料優(yōu)惠政策，凡采購北方稀土集團鐠釹類產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)惠5%，鑭、鈰類產(chǎn)品的企業(yè)優(yōu)惠10%，其余產(chǎn)品的企業(yè)以5%的價格補貼；市財政給予采購北方稀土集團原料企業(yè)2個月賬期基準貸款利息補貼。

對在包頭市注冊、生產(chǎn)、銷售并依法納稅的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的高端稀土永磁材料、儲氫材料、拋光材料生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)其實際銷售額，按程序?qū)徍撕?，由市財政按季度給予2%的政策獎勵，年終對全年銷售量高于上年銷售量的增量部分市財政再給予2%的政策獎勵。

江西九江市：多項優(yōu)惠政策助中小企業(yè)“減負”“增效”

日前，為進一步落實國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，增強小微企業(yè)的發(fā)展后勁，九江市認真落實中小企業(yè)減稅政策，增強實體經(jīng)濟活力，同時大力支持中小企業(yè)參與政府采購。

九江市財稅部門通過走訪企業(yè)、集中座談等形式，不斷強化對小微企業(yè)財稅優(yōu)惠政策的宣傳力度，加大財稅扶持力度，將小微企業(yè)、科技型企業(yè)視同勞動密集型企業(yè)，在小額擔保貸款發(fā)放和貸款貼息等政策方面給予扶持和幫助。對符合政策的勞動密集型小企業(yè)，給予貼息貸款支持。對符合政策的小型企業(yè)實體新增就業(yè)人員，按稅法規(guī)定予以定額抵扣相關(guān)稅費。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照規(guī)定調(diào)整和減少收費基金項目。推行行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單管理機制，嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，加大力度減輕企業(yè)負擔。

同時，九江市財政局在政府采購的實際操作上，適當降低對中小企業(yè)的資質(zhì)要求和進入門檻，讓更多的中小企業(yè)享有參加政府采購活動機會；對參與政府采購的本地中小企業(yè)組織培訓指導，提供專業(yè)化咨詢服務，提高本地中小企業(yè)積極參加政府采購活動的中標能力。此外，采取價格扣除、鼓勵聯(lián)合體投標和分包等措施，大力支持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)參與政府采購，并通過計劃管理、合同管理、報告和公開制度、信息化建設(shè)等措施予以保障。

湖南：“營改增”試點稅收政策出臺

近日，湖南省財政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合舉行全省全面推開“營改增”試點新聞通氣會，公布了2016年湖南省全面實施“營改增”試點的主要政策安排。

征稅范圍和稅率。試點一般納稅人，提供建筑、不動產(chǎn)租賃服務，銷售不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，適用稅率為11%；金融業(yè)和生活服務業(yè)，適用稅率為6%。不動產(chǎn)銷售及經(jīng)營租賃小規(guī)模納稅人征收率為5%，其他行業(yè)為3%。

增值稅起征點政策。根據(jù)中央授權(quán)，并考慮到湖南省政策的延續(xù)性，湖南省試點納稅人增值稅起征點繼續(xù)按照月銷售額2萬元、每次（日）銷售額500元的標準確定。增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額未達到2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，免征增值稅。

一般納稅人認定標準。試點納稅人年應稅銷售額在500萬元以上的，應當向主管國稅機關(guān)辦理增值稅一般納稅人資格登記。其中，年應稅銷售額是指納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)累計應征增值稅銷售額，包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額、稅務機關(guān)代開發(fā)票銷售額、減免稅銷售額、提供境外服務銷售額以及按規(guī)定已從銷售額中扣除的差額部分。

在2017年12月31日前，對月銷售額2萬元（含本數(shù)）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，繼續(xù)免征增值稅；申請享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的試點納稅人，應當于2016年5月底前或首次享受減免稅的申報階段，向主管國稅機關(guān)申請辦理享受增值稅優(yōu)惠政策備案或?qū)徟掷m(xù)。

河南：力爭2020年服務進出口額超200億美元

河南省政府于出臺《關(guān)于加快發(fā)展服務貿(mào)易的實施意見》（以下簡稱《意見》），全面推動河南服務貿(mào)易發(fā)展。

《意見》首提河南服務的發(fā)展目標：到2020年，力爭河南服務進出口額突破200億美元，年均增長15%以上。服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，高附加值服務貿(mào)易占比逐年提高，基本形成區(qū)域特色明顯的服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系。

《意見》提出，在大力發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易方面，將加快發(fā)展基于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)服務產(chǎn)業(yè)，推動軟件和信息技術(shù)服務出口。加快金融服務發(fā)展，以鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)為重點，建設(shè)金融后臺與金融外包服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造鄭州區(qū)域性金融服務中心。同時，大力發(fā)展資本密集型服務，以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為依托，發(fā)展多種航運融資方式，拓展航運服務產(chǎn)業(yè)鏈。

在促進傳統(tǒng)服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級方面，將積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”下的智慧旅游發(fā)展，加快發(fā)展國際商務、度假等高附加值旅游服務，促進旅游與會展、文化、商業(yè)、餐飲聯(lián)動發(fā)展。加快發(fā)展會展服務，積極引導有國際影響力的高端會議落戶河南，培育鄭州、洛陽國際性會展經(jīng)濟圈。

第五篇：四月各地中小企業(yè)扶持政策匯總

轉(zhuǎn)

遼寧?。恨k小企業(yè)最高可得4800元補貼

4月1日，“遼寧省創(chuàng)辦小企業(yè)服務月活動”在遼寧大廈正式啟動。此次活動由遼寧省中小企業(yè)廳、遼寧省人社廳、遼寧省教育廳、遼寧省科技廳主辦，遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局、遼寧省工商局、遼寧省地稅局、中國人民銀行沈陽分行協(xié)辦，遼寧省中小企業(yè)聯(lián)合會和沈陽市中小企業(yè)服務中心聯(lián)合承辦。

活動月期間將開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)業(yè)項目推介等六大主題活動，遼寧省暨沈陽市和其他13個市將組織開展100余次的各類創(chuàng)業(yè)服務活動，組織近千人次的服務人員為各類創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務，還將推出119個創(chuàng)業(yè)項目。遼寧省及沈陽市還在稅收、信貸、收費等方面給予創(chuàng)業(yè)者政策支持，創(chuàng)辦小企業(yè)能得到政府最高4800元的補貼，每年每戶最多可少繳8000元。

貴州：從事特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)可申報發(fā)展資金

2011年貴州省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金申報工作已全面啟動，凡是具有獨立的法人資格，且位于地方特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)均可進行申報。

資金將采取無償資助和貸款貼息方式進行。其中，無償資助額度每個項目一般不超過300萬元；貸款貼息額度根據(jù)項目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定，貼息期不超過兩年，每個項目貼息額度一般不超過300萬元。

凡是具有獨立的法人資格，又位于地方特色產(chǎn)業(yè)集群或特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，財務管理制度健全、會計信息準確完整，納稅信用和銀行信用良好，且項目符合特色產(chǎn)業(yè)資金管理辦法規(guī)定支持內(nèi)容的中小企業(yè)，均可進行申報。

天津市中小企業(yè)局 點對點：搭建服務平臺

為貫徹落實全市“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動部署，近日，天津市中小企業(yè)局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)各處室負責人，先后到武清、東麗、津南、靜海等區(qū)縣，深入部分企業(yè)開展調(diào)研服務。調(diào)研服務組現(xiàn)場宣傳解答了扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，就企業(yè)資金、人才、技術(shù)、市場等方面的需求問題，研究提出了針對性的對策措施。

下一步天津市中小企業(yè)局將加大對企業(yè)的指導和服務力度，加快推進以服務中小企業(yè)、服務民營經(jīng)濟、服務區(qū)縣發(fā)展為宗旨，以示范工業(yè)園區(qū)和億元樓宇為載體，以區(qū)縣重大項目和科技型中小企業(yè)為抓手，以搭建八個服務平臺為核心的“3228”工程，完善處級以上干部聯(lián)絡(luò)點制度，主動深入項目、深入園區(qū)、深入企業(yè)，切實解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)等存在的困難，努力推進各項政策措施深入落實，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。

河北中小企業(yè)名牌產(chǎn)品企業(yè)將獲一次性10萬獎勵

近日頒布的《河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定，對獲得河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)市政府給予一次性10萬元獎勵。

辦法規(guī)定，河北省境內(nèi)依法成立和符合申報條件的各類中小企業(yè)均可申報河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。

辦法規(guī)定，申報產(chǎn)品實物質(zhì)量須在省內(nèi)同行業(yè)同類產(chǎn)品中處于先進水平，具有先進可靠的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力居本省前列。企業(yè)建立健全了質(zhì)量保證體系或通過ISO9000質(zhì)量體系認證，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)三年經(jīng)省以上質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查合格，未發(fā)生過質(zhì)量事故。企業(yè)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)濟效益好，產(chǎn)品按照相關(guān)標準組織批量生產(chǎn)三年以上，一般生產(chǎn)資料產(chǎn)品年營業(yè)收入在2000萬元以上，生活資料產(chǎn)品年營業(yè)收入在1500萬元以上，市場占有率居省內(nèi)同行業(yè)前列。售后服務完善，市場評價好，用戶滿意度高。

評審堅持企業(yè)自愿申報，科學、公正、公平、公開，實行動態(tài)管理，不搞終身制，不向企業(yè)收費，不增加企業(yè)負擔的原則?？h級以上人民政府中小企業(yè)管理部門，負責省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的初審、推薦和監(jiān)督管理。

對獲得河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)市政府給予一次性10萬元獎勵。河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品證書有效期為三年。有效期滿未經(jīng)重新認定的，原稱號自行取消。有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的取消名牌稱號。

《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》今年6月1日起施行

2011年4月12日，上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議表決通過《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。該條例將于2011年6月1日起施行。

該條例制定的目的是為優(yōu)化本市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，保護中小企業(yè)公平競爭的權(quán)利，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。

該條例就創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、創(chuàng)新推動、市場開拓、服務保障、權(quán)益保護等方面作出了明細規(guī)定。

其中在資金支持方面，該條例規(guī)定上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金用于小企業(yè)的資金比例應當不低于三分之一；上海市支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)專項資金應當適當向中小企業(yè)傾斜，用于中小企業(yè)的資金比例原則上不低于三分之一。

上海市出新規(guī)保護中小企業(yè)合法權(quán)益

4月12日，上海市十三屆人大常委會第26次會議表決通過了《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，條例自2011年6月1日起施行。

條例明確規(guī)定，中小企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得利用職權(quán)非法占有或者無償使用企業(yè)財產(chǎn)。

條例還規(guī)定，任何單位和個人不得有如下五種行為：

（一）強制或者變相強制中小企業(yè)購買產(chǎn)品或者接受指定服務；

（二）強制或者變相強制中小企業(yè)提供贊助；

（三）違反法律、法規(guī)規(guī)定，要求中小企業(yè)出資參加評比或者培訓；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定，向中小企業(yè)收費或者罰款；

（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定，增加中小企業(yè)負擔的行為；中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為，有權(quán)拒絕并有權(quán)舉報、控告。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為，有權(quán)拒絕并有權(quán)舉報、控告。

根據(jù)條例，國家機關(guān)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

上海市出新規(guī)提升中小企業(yè)服務質(zhì)量

4月12日，上海市十三屆人大常委會第26次會議表決通過了《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》，條例自2011年6月1日起施行。

條例明確，上海市中小企業(yè)工作主管部門應當收集、匯總國家和本市有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、扶持措施、行業(yè)動態(tài)、辦事程序、專項資金等信息，并集中在《上海中小企業(yè)網(wǎng)》上發(fā)布。本市有關(guān)部門應當配合及時提供信息。

條例規(guī)定，市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立的中小企業(yè)綜合服務機構(gòu)應當在市中小企業(yè)工作主管部門和區(qū)、縣中小企業(yè)工作部門的指導下，為中小企業(yè)提供政策咨詢、信息傳遞等公共服務，聯(lián)系和引導中介服務機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務；市中小企業(yè)工作主管部門應當會同市有關(guān)部門采取措施，引導中介服務機構(gòu)提高為中小企業(yè)服務的質(zhì)量，對服務質(zhì)量和信譽良好的中介服務機構(gòu)給予扶持。

此外，上海市支持各級工商業(yè)聯(lián)合會參與促進中小企業(yè)發(fā)展工作，參與中小企業(yè)服務體系建設(shè)。上海市各級行政機關(guān)應當優(yōu)化行政程序，簡化審批環(huán)節(jié)，為中小企業(yè)、中介服務機構(gòu)、商會、行業(yè)協(xié)會等提供公開透明和便捷高效的行政服務。

山西：努力推進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

為貫徹落實山西省委、省政府一系列會議精神，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升系統(tǒng)服務水平，大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進山西省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，3月22日，山西省市兩級中小企業(yè)局長在太原召開會議，專題就2010年工作情況及2011年工作安排進行了深入討論研究。

會議認為，2011年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，是山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的奠基之年，是中小企業(yè)系統(tǒng)順勢而為、加快發(fā)展之年。中小企業(yè)、民營經(jīng)濟面臨諸多有利條件和發(fā)展機遇：《國務院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）及《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》的出臺，為民營企業(yè)、民營經(jīng)濟提供了強有力的政策保障和發(fā)展機遇；去年11.19全省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大會的召開，營造了大力發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚社會氛圍；山西省政府《關(guān)于促進民間投資進入我省鼓勵類投資領(lǐng)域的意見》的出臺，為民間資本開拓了更加廣闊的市場空間；“十二五”規(guī)劃綱要的制定，全省縣域經(jīng)濟暨農(nóng)村工作會議的召開，工業(yè)新型化、市域城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，民營經(jīng)濟作為就業(yè)經(jīng)濟、富民經(jīng)濟、強省經(jīng)濟提上了重要議事日程；資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的設(shè)立，為民營經(jīng)濟提供了良好的空間機遇、項目機遇、開放機遇和政策機遇。

會議指出，2011年，山西省中小企業(yè)系統(tǒng)要按照山西省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大決策部署，以科學發(fā)展觀為指導，堅持觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升服務水平，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中謀跨越，推動全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

會議強調(diào)，抓好2011年中小企業(yè)、民營經(jīng)濟工作，要注重做到“四個結(jié)合”：即把發(fā)展民營經(jīng)濟與發(fā)展縣域經(jīng)濟相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與體制機制轉(zhuǎn)型相結(jié)合，縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)與中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)相結(jié)合，中小企業(yè)服務體系建設(shè)與公共服務平臺建設(shè)相結(jié)合。

會議著重強調(diào)了2011年的四項重點工作：第一，突出創(chuàng)新，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推進技術(shù)創(chuàng)新；二是推進體制創(chuàng)新；三是推進管理創(chuàng)新；四是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，大力培育新興產(chǎn)業(yè)。第二，多措并舉，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是不斷優(yōu)化政策環(huán)境；二是不斷優(yōu)化融資環(huán)境；三是不斷優(yōu)化空間環(huán)境。第三，加大力度，強化中小企業(yè)服務支持。一是加強服務體系建設(shè)；二是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測；三是積極推進平臺式服務。第四，全面加強系統(tǒng)隊伍建設(shè)。一是加強作風建設(shè)；二是加強制度建設(shè)；三是加強學習培訓；四是加強對縣級機構(gòu)工作的支持。

山西省財政助力特色中小企業(yè)發(fā)展

近日，山西省財政廳下達了第一批地方特色中小企業(yè)發(fā)展專項資金1421萬元，對符合條件的全省31家企業(yè)進行扶持。

為支持山西省地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)健康成長，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，推動建立現(xiàn)代企業(yè)體系，今年山西省財政重點對地方特色中小企業(yè)進行扶持。

今年重點支持的地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)主要有五大類：一是促進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項目；二是鼓勵中小企業(yè)節(jié)能減排項目；三是加強中小企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作項目；四是支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和延伸項目；五是改善中小企業(yè)服務環(huán)境項目。

上海中小企業(yè)參與政府采購可減免投標保證金

為支持上海市中小企業(yè)發(fā)展、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，新近出臺的《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定，中小企業(yè)發(fā)展專項資金用于小企業(yè)的比例不得低于三分之一，其他相關(guān)專項資金用于中小企業(yè)的資金比例原則上也不低于三分之一。不僅如此，中小企業(yè)在參與政府采購時還可減免投標保證金，計算應納稅所得額時也可扣除研發(fā)費用。

今年6月1日起施行的這一條例，鼓勵經(jīng)營管理人員、科技人員、高校畢業(yè)生等創(chuàng)辦中小企業(yè)，引導各類專業(yè)人才向中小企業(yè)流動。條例規(guī)定，上海市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應當主動為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務，建立和完善扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系，為中小企業(yè)開業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)場地、招用人員等給予支持。

在資金支持方面，上海市財政預算安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，并逐步加大資金投入力度，用于支持本市中小企業(yè)發(fā)展、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在市場開拓方面，條例規(guī)定，上海市政府采購的采購人和采購代理機構(gòu)應當公開發(fā)布采購信息，為中小企業(yè)參與政府采購提供指導和服務。符合條件的中小企業(yè)，可以享受投標保證金等費用減免。

根據(jù)條例，上海還鼓勵中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動。中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以依法在計算應納稅所得額時加計扣除。

四川省啟動中小企業(yè)電子商務應用推動工程

4月15日，四川省商務廳在成都啟動中小企業(yè)電子商務應用推動工程。工程承辦方、四川省電子商務協(xié)會將整合第三方信息服務平臺、B2C電子商務平臺以及金融機構(gòu)等資源，幫助四川傳統(tǒng)行業(yè)“破冰”電子商務。

目前從整體上來看，四川傳統(tǒng)行業(yè)電子商務的整體利用水平較低，不同區(qū)域間的差距也較大。為此，四川省商務廳將針對絲綢、泡菜、安岳檸檬、成都鞋業(yè)和家具、汽配等四川優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)，在成都、宜賓、資陽、南充等市舉行8場培訓會。四川省電子信息協(xié)會將聯(lián)合京東商城、慧聰網(wǎng)、中企動力、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行，以及物流企業(yè)星辰急便等，為四川企業(yè)提供信息流、資金流和物流服務。

海南繼續(xù)安排4500萬元專項資金扶持中小企業(yè)

2011年，海南省財政繼續(xù)安排4500萬元專項資金，用于“三個一點”補貼，引導中小企業(yè)通過擔保方式獲得貸款，解決融資難題，力爭撬動中小企業(yè)擔保貸款20億元。

為扶持中小企業(yè)發(fā)展、解決中小企業(yè)融資難，海南省委、省政府于2008年設(shè)立海南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金，并連續(xù)三年將扶持中小企業(yè)發(fā)展列為民辦實事的“十大工程”之一。2008年至2010年，海南省財政共安排海南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金8500萬元，遵循“事后補貼”和“三個一點” 原則，即按當年實際發(fā)生信用擔保貸款額對中小企業(yè)給予1%貼息、對擔保機構(gòu)給予1%風險補償、對與擔保機構(gòu)合作的銀行金融機構(gòu)給予1%獎勵。共撬動8家銀行、19家擔保機構(gòu)為600多家中小企業(yè)提供融資擔保貸款30.1億元，預計拉動社會投資67億元，穩(wěn)定和新增就業(yè)崗位2.6萬個。

今年，海南省積極探索中小企業(yè)新型融資渠道，培育和扶持海南省中小企業(yè)與資本市場對接，擬發(fā)行海南省首支中小企業(yè)集合票據(jù)，在進一步緩解中小企業(yè)融資難題的同時，促使中小企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營運作，并提高企業(yè)在增信體系中的信用等級，為企業(yè)再次發(fā)債以及上市融資打下良好的基礎(chǔ)。

天津市：今年投10億助小巨人成長

今年，天津市將加大對科技型中小企業(yè)扶持政策的落實力度，全年安排市級專項資金10億元，重點用于支持科技小巨人企業(yè)培育、孵化和服務載體建設(shè)，將建設(shè)各類科技企業(yè)孵化服務載體70家。同時將利用好天使資金，支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

今年天津市將加快孵化和服務載體建設(shè)。在啟動第一批7個科技型中小企業(yè)孵化服務載體試點建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步加快科技型中小企業(yè)孵化器建設(shè)。新認定市級科技企業(yè)孵化器5至10家，爭取認定國家級科技企業(yè)孵化器2家，建設(shè)區(qū)縣級孵化器15至20家。制定全市生產(chǎn)力促進中心建設(shè)規(guī)劃方案，開展市級生產(chǎn)力促進中心認定。新認定市級示范生產(chǎn)力中心10至15家，爭取認定國家級示范生產(chǎn)力促進中心2家，建設(shè)區(qū)縣級生產(chǎn)力促進中心15至20家。建立由大學教師、科研院所和企業(yè)的科技人員組成的創(chuàng)業(yè)導師隊伍和科技特派員隊伍400名，建立創(chuàng)業(yè)導師和科技特派員為科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者服務的長效機制，為400家科技型企業(yè)和400個創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導和技術(shù)服務。

同時，組織科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項目，通過科技小巨人項目備選庫，全年組織實施200項政府周轉(zhuǎn)資金項目，培育一批科技小巨人企業(yè)。通過產(chǎn)學研結(jié)合的方式，組織一批成果轉(zhuǎn)化、工藝改造項目，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型項目。組織申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目300項，促進科技型中小企業(yè)快速成長。組織區(qū)縣、功能區(qū)通過天使資金支持一批初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)發(fā)展。引進一批科技型中小企業(yè)，重點是引進中關(guān)村、深圳等地區(qū)以及河北、東北、西北等地區(qū)的科技企業(yè)和項目來津發(fā)展。吸引外地大院大所以及高校的科技人員、大學生、海外留學人員來津創(chuàng)業(yè)。建設(shè)國家863計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地，引進一批863計劃成果項目100項，在津?qū)嵤┺D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

上海培育兩個國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)

為了深入實施國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，上海市知識產(chǎn)權(quán)局日前分別在上海市科技創(chuàng)業(yè)中心、上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)青浦園區(qū)舉行了國家培育性知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)授牌儀式，計劃用三年時間將上述兩個園區(qū)培育成為國家示范性知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)。

2009年12月31日，國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)與信息化部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程的通知》，決定從2010年初始，以城市中小企業(yè)集聚區(qū)為工程實施的主要對象,用五年左右時間，在全國范圍內(nèi),培育形成百個具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的中小企業(yè)集聚區(qū),建立百家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導服務機構(gòu),培訓萬名中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者和經(jīng)營管理人員,培育形成萬家具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的中小企業(yè)。2010年，上海市被國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)與信息化部確定為“中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程”首批實施城市之一，上海市知識產(chǎn)權(quán)局通過組織申報、考核評審等形式，確定將上海市科技創(chuàng)業(yè)中心、上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)青浦園區(qū)培育為國家示范性知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)集聚區(qū)。

甘肅省將以貸款貼息等方式資助中小企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級

從今年起，甘肅將加強以無償資助、貸款貼息和資本金注入方式資助甘肅省中小企業(yè)各類項目，幫助企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級。

中小企業(yè)發(fā)展專項資金是由中央財政預算安排的，專項用于支持甘肅中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、綜合利用、專業(yè)化發(fā)展、廢舊品綜合利用、與大企業(yè)協(xié)作配套、品牌建設(shè)，以及中小企業(yè)信用擔保體系、市場開拓、新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、服務環(huán)境改善、提高企業(yè)管理水平等方面專項資金（不含科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金）。專項資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息和資本金注入方式。項目申報單位可選擇其中一種支持方式，不得同時以多種方式申請專項資金。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目，一般采取無償資助方式；以金融機構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目，一般采取貸款貼息方式；中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)項目，一般采取無償資助方式，特殊情況可采取資本金注入方式；市場開拓等項目，一般采取無償資助方式。專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在３００萬元以內(nèi)。專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過２年，貼息額度最多不超過３００萬元。建設(shè)期內(nèi)已通過其他渠道獲取各級財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。

凡是符合“在甘肅省境內(nèi)注冊具有獨立的法人資格；申報項目符合專項資金支持方向和重點；企業(yè)正常經(jīng)營兩年以上，經(jīng)濟效益良好；能按時上報中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測月報，已列入省級中小企業(yè)項目庫在建或新建項目，并且建設(shè)期不超過兩年”等條件的企業(yè)和單位均有資格申請專項資金。

同時，甘肅還將建立項目評審專家?guī)?，對申請項目進行評審。承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，收到的無償資助項目專項資金，計入資本公積，由全體股東共享；收到的金融機構(gòu)貸款財政貼息資金，沖減財務費用。承擔改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目的企業(yè)或單位，收到的專項資金，按照相關(guān)規(guī)定進行財務處理。

天津市鼓勵中小企業(yè)申請專利

知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)成長中有著引領(lǐng)支撐作用，不但能增強企業(yè)核心競爭力，還可以促進科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。為了加快中小企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型，天津市知識產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布了《關(guān)于鼓勵企事業(yè)單位首件專利申請和專利代理機構(gòu)代理企事業(yè)單位首件專利申請的通知》，《通知》規(guī)定設(shè)立專項資助資金，鼓勵企事業(yè)單位申請專利申請，同時鼓勵專利代理服務機構(gòu)開展企事業(yè)單位首件專利咨詢和代理服務。

根據(jù)要求，專項資金資助的對象為歷史上首次申請專利的本市企事業(yè)單位以及為首件專利申請?zhí)峁┐矸盏膶＠頇C構(gòu)。《通知》規(guī)定，對首次申請專利的本市企事業(yè)單位給予獎勵性資助，資助金額為1000元；對為企事業(yè)單位首件專利申請?zhí)峁┐矸盏膶＠頇C構(gòu)給予補貼性資助，資助標準為1000元/企業(yè)?！笆准＠暾垺?，是指具備獨立法人資格的各企事業(yè)單位在2011年內(nèi)申請的與其主營業(yè)務相關(guān)聯(lián)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠缓庥^設(shè)計專利。專利代理機構(gòu)希望獲得專項資助資金的，則必須是通過2010年專利代理機構(gòu)和專利代理人年檢或國家知識產(chǎn)權(quán)局新批準成立，能夠從事專利代理業(yè)務的本市代理機構(gòu)，且與天津市知識產(chǎn)權(quán)局簽訂“首件專利申請服務”任務合同書的，方具備申請專項資助資金的資格。

湖北力推中小企業(yè)成長工程 今年培育60個重點產(chǎn)業(yè)集群

近日，湖北省政府召開會議，部署進一步推進湖北省中小企業(yè)成長工程工作。會上提出今年新目標：確保新增主營業(yè)務收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)1000家，新增主營業(yè)務收入2000萬元以上企業(yè)600家。

2010年，湖北省規(guī)模以上（原500萬元標準）中小工業(yè)企業(yè)數(shù)達1.59萬家，是“十五”末的2.4倍；主營業(yè)務收入占全省規(guī)模以上工業(yè)的61%。

會上提出，今年要進一步加大推進中小企業(yè)成長工程的力度。堅持大、中、小企業(yè)發(fā)展并舉，做到既有“幾輪明月”，又有“滿天繁星”；既能“頂天立地”，又能“鋪天蓋地”。

湖北省經(jīng)信委表示，今后在積極推動湖北省中小企業(yè)數(shù)量擴張的同時，要更注重質(zhì)量效益的提高，著力推進中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的發(fā)展模式。

今年，湖北省將在支柱產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、重點產(chǎn)業(yè)集群中，選擇成長性較好的中小企業(yè)進行重點培育，使之成長為核心競爭力強的行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)骨干，成為大型企業(yè)的“預備隊”、產(chǎn)業(yè)集聚的“領(lǐng)頭羊”。

同時，還將圍繞主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、資源優(yōu)勢，著重培育60個重點產(chǎn)業(yè)集群，打造一批百億、千億產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)配套和集群內(nèi)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

天津5年對500家科技型中小企業(yè)進行重點培訓輔導

天津市將著力搭建科技和金融結(jié)合的平臺，推動科技型中小企業(yè)上市。以科技小巨人成長計劃培育的1500家科技型小巨人企業(yè)和認定的高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ)，到2015年計劃對500家科技型中小企業(yè)進行上市重點培訓輔導，使天津科技型中小企業(yè)上市數(shù)量在“十二五”初期取得突破性進展，中后期實現(xiàn)快速發(fā)展，使更多科研成果能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2010年天津市先后出臺了10個文件支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，其中明確提到：“支持企業(yè)在國內(nèi)外資天津市場上市融資”、“通過貸款貼息、上市補貼等支持方式，鼓勵和推動科技小巨人企業(yè)到海內(nèi)外資天津市場上市融資，提升其融資能力。”通過各部門協(xié)作，天津市科技型中小企業(yè)上市公司占全市上市企業(yè)的比重增長較快，截至去年，科技型中小企業(yè)上市公司占天津市上市公司總數(shù)的22%。通過上市融資，大大提升了科技企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進了企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。在扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展同時，天津市多方面培育有上市需求的企業(yè)，加大扶持力度，引導創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)和基金參與企業(yè)股改。從去年10月至今，天津市科委每月都舉辦一次科技企業(yè)融資項目路演活動，實現(xiàn)了科技型中小企業(yè)與資本對接的常態(tài)化。

要開創(chuàng)科技型中小企業(yè)上市的新局面，最重要的是培育出“鋪天蓋地”上市科技型中小企業(yè)資源，未來幾年天津市將對廣大科技型中小企業(yè)進行全方位的支持與服務。天津市將以企業(yè)、金融、中介和政府為主線，建立健全企業(yè)價值鏈、金融服務鏈、中介服務鏈和政府服務鏈；申辦科技銀行，發(fā)展科技與金融緊密結(jié)合、與科技自主創(chuàng)新相適應的現(xiàn)代科技金融服務體系。通過提升企業(yè)融資能力，引導和促進各類資本創(chuàng)新金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務手段，創(chuàng)新融資模式，創(chuàng)新財政科技投入方式，重點構(gòu)建“四個體系”，全面促進科技和金融結(jié)合，形成多元化、多層次、多渠道的科技金融體系。

一是提升企業(yè)價值鏈，構(gòu)建內(nèi)生型企業(yè)增值體系。著力于提升企業(yè)融資能力，提高企業(yè)自身發(fā)展能力。在企業(yè)增資減債、權(quán)屬權(quán)證和增值增信等方面全面規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，引導企業(yè)主動融資，構(gòu)建內(nèi)生型企業(yè)增值體系。

二是健全金融服務鏈，構(gòu)建多渠道金融服務體系。針對科技型中小企業(yè)的融資需求，積極引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進服務模式，探索科技金融服務的集團化發(fā)展道路，建設(shè)綜合性專營機構(gòu)，促進銀行、小額貸款、擔保、租賃、保險科技金融專營機構(gòu)發(fā)展，為科技型中小企業(yè)提供全方位的金融服務，形成多渠道的金融支撐體系。

三是完善中介服務鏈，構(gòu)建全方位中介支撐體系。加快建設(shè)全方位融資服務體系，完善科學透明的信息共享、價值評估和信用評級服務功能，解決“企業(yè)疲于奔波找資金，資金急于投資找項目”的狀況，實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結(jié)合。

四是強化政府服務鏈，構(gòu)建科技金融環(huán)境支撐體系。以構(gòu)筑兩條政府服務鏈為重點，加快推進財政科技經(jīng)費支持方式和科技項目經(jīng)費投入方式創(chuàng)新，著力提升科技財政投入效益。圍繞科技型中小企業(yè)不同發(fā)展階段融資需求，不斷強化科技財政投入引導作用，充分帶動社會和金融資本投入，為推動科技型中小企業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展提供全程化支撐。

天津?qū)χ行∑髽I(yè)實施公益性培訓

今年起至2015年，天津市實施“圓夢津城”公益性培訓項目，對中小企業(yè)經(jīng)營管理者、技術(shù)骨干、各級中小企業(yè)管理部門及綜合服務機構(gòu)工作人員進行培訓。天津市中小企業(yè)可向所在區(qū)縣主管部門提出培訓需求。今年計劃培訓3萬人次。

天津支持中小企業(yè)發(fā)展 大學生創(chuàng)業(yè)保留2年學籍

近日，為了讓高等教育更好地支持中小企業(yè)發(fā)展，天津市出臺新規(guī)，明確提出自主創(chuàng)業(yè)的大學生可憑相關(guān)材料申請保留學籍2年，積極參與創(chuàng)業(yè)的學生可獲得一定的學分獎勵，高等院校的國家級、省部級實驗室要向科技型中小企業(yè)及其研發(fā)人員開放。

積極創(chuàng)業(yè)大學生可獲學分獎勵

高等院校要制定在校生創(chuàng)業(yè)教育管理辦法，對積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的學生可給予一定的學分獎勵，并可作為評優(yōu)的重要條件；實行靈活的學習制度，允許自主創(chuàng)業(yè)的大學生憑借營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等相關(guān)材料，向?qū)W校申請保留學籍2年；積極建設(shè)天津市大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并為進入基地的創(chuàng)業(yè)大學生提供房租減免等一系列優(yōu)惠政策。天津市籌資設(shè)立天津市大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項基金。

高校重點實驗室向科技企業(yè)開放

天津市高等院校要組織科技人員和教師圍繞科技型中小企業(yè)的需求選擇科研課題，并培育一批具有市場化前景的科技研發(fā)項目。設(shè)立專項獎勵基金，每年資助科技成果轉(zhuǎn)化項目100項，每年實現(xiàn)科技項目儲備100項。

高等院校要根據(jù)企業(yè)需求，組織一批實驗室和實習工廠向科技型中小企業(yè)及其研發(fā)人員開放；要通過聯(lián)辦、合辦等方式在科技型中小企業(yè)建立研發(fā)中心。開放現(xiàn)有的2個省部共建國家重點實驗室培育基地、10個教育部重點實驗室、7個教育部工程中心、33個天津市重點實驗室、國家示范性高等職業(yè)院校重點建設(shè)專業(yè)實訓中心。

鼓勵教師創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)

今年，將建立高等院校和企業(yè)人才雙向流動機制。同時，創(chuàng)新高等院校和教師的考核評價體系。要把科技成果產(chǎn)業(yè)化作為高等院?？冃Э己说闹攸c指標。高等院校要鼓勵和支持教師在完成教學科研工作的前提下領(lǐng)辦或創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，并在績效考核、崗位設(shè)置、職稱評定等方面為教師提供保障條件。