第一篇：2019年木制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案-

2019年木制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案-范文匯編

為加快推進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以鉛筆、套娃、地板和集成材為骨干項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)整合資源，分工協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提高精深加工能力，開(kāi)發(fā)高檔終端產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造全省重要的木材精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

二、工作目標(biāo)

三、推進(jìn)措施

（一）深入搞好調(diào)研，把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)。組織人員深入全市木材加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)情況和存在的問(wèn)題，及時(shí)制定和調(diào)整適應(yīng)我市木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)對(duì)木制品行業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、效益等方面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)控，客觀及時(shí)（）地提出木制品行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。

（二）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)發(fā)高檔終端產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)推進(jìn)茂林筆業(yè)利用邊角料生產(chǎn)細(xì)木工板、豐葉木制品公司利用廢料生產(chǎn)貼面家具部件、元寶山鉛筆公司的廢報(bào)紙卷鉛筆、富強(qiáng)木業(yè)成品家具、云騰木業(yè)成品木窗、珍珠山木業(yè)成品木門(mén)等項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新上取得成果的企業(yè)，在專(zhuān)項(xiàng)資金上給予重點(diǎn)支持。扶持木材企業(yè)延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成木制品產(chǎn)業(yè)與包裝、輔料、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)相互補(bǔ)充、互利共贏的發(fā)展格局。

（三）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)“林木生產(chǎn)加工基地”建設(shè)，在已建設(shè)的“元寶鎮(zhèn)木制品生產(chǎn)加工基地”、“葦河鎮(zhèn)木材生產(chǎn)加工基地”和“一面坡套娃生產(chǎn)基地”的基礎(chǔ)上，本著集約化管理和資源綜合利用的原則，重點(diǎn)研究建立木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合具有一定規(guī)模，有定型產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，解決資源不足、用地不足的問(wèn)題，控制企業(yè)外流。

（四）擴(kuò)大內(nèi)引外聯(lián)，培育地方品牌。積極組織木制品企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商推介會(huì)，利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以規(guī)模和技術(shù)提高效益的發(fā)展之路。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品展銷(xiāo)、展示會(huì)議推廣企業(yè)和產(chǎn)品形象，努力打造區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)打造“元寶”、“心羽”、“北斗星”等鉛筆品牌，“福美佳”實(shí)木門(mén)，“愛(ài)麗絲”兒童鋼琴等具有地方特色的產(chǎn)品名牌。

（五）實(shí)施成長(zhǎng)工程，培育規(guī)模企業(yè)。建立木材企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黑政發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神，對(duì)列入項(xiàng)目庫(kù)的成長(zhǎng)型中小企業(yè)在資金、政策給與傾斜。在現(xiàn)有的木材加工企業(yè)中培肓中型企業(yè)（銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元以上）3家以上，并逐步將其培育成億元企業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)遠(yuǎn)東木業(yè)、宏遠(yuǎn)木業(yè)、宏泰木業(yè)、元寶山筆業(yè)提檔升級(jí)，使企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)3000萬(wàn)元以上，其中，遠(yuǎn)東木業(yè)、宏泰木業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)5000萬(wàn)元以上。

（六）優(yōu)化服務(wù)水平，營(yíng)造發(fā)展氛圍。大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)及企業(yè)家典型，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。積極幫助企業(yè)突破融資瓶頸，加強(qiáng)與各商業(yè)銀行、擔(dān)保公司的聯(lián)系，定期召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)創(chuàng)造融資機(jī)會(huì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度，理清土地使用性質(zhì)，為企業(yè)融資打好基礎(chǔ)。探索推進(jìn)企業(yè)聯(lián)保制度，組織引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)或有影響力經(jīng)營(yíng)者牽頭成立木制品加工行業(yè)協(xié)會(huì)，并發(fā)揮其在企業(yè)籌資融資、市場(chǎng)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、管理咨詢(xún)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)等方面作用。加強(qiáng)與勞動(dòng)部門(mén)合作，搞好企業(yè)急需技能人才培訓(xùn)。督促企業(yè)為職工繳納四險(xiǎn)，提高職工待遇，控制技術(shù)工人流失。

第二篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

Work Plan For Tourism Industry Development

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以加強(qiáng)行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以建設(shè)大旅游為著眼點(diǎn)，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

二、工作目標(biāo)

XX 年，全市各景區(qū)（點(diǎn)）接待游客總數(shù) 105 萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn) 12.24 億元、直接收入實(shí)現(xiàn) 2.31 億元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn) 9.93 億元，總創(chuàng)稅 6813 萬(wàn)元、直接創(chuàng)稅 1848 萬(wàn)元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅 4965 萬(wàn)元。

三、推進(jìn)措施

（一）修編旅游規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞“中國(guó)雪都?多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區(qū)”框架，準(zhǔn)確定位市場(chǎng)、定位前言：活動(dòng)方案指的是為某一次活動(dòng)所指定的書(shū)面計(jì)劃，具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟等。對(duì)具體將要進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行書(shū)面的計(jì)劃，對(duì)每個(gè)步驟的詳細(xì)分析研究，以確定活動(dòng)的順利，圓滿進(jìn)行。便于學(xué)習(xí)和使用，本文下載后內(nèi)容可隨意修改調(diào)整及打印。

主題、定位形象，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市旅游總體規(guī)劃修編及旅游產(chǎn)品布局、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等控詳規(guī)劃，搞好旅游目的地的策劃和運(yùn)作。

（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建 50—100 棟產(chǎn)權(quán)式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)游客接待中心；修建XX0平方米停車(chē)場(chǎng) 2 處；建設(shè)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心1 處；建環(huán)保旅游公廁 5—10 個(gè)；對(duì)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)進(jìn)行全面環(huán)境整治，連通各景區(qū)之間道路，并且進(jìn)行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮(zhèn)。二是打造趙尚志紀(jì)念園。項(xiàng)目計(jì)劃 4 月開(kāi)工建設(shè)，10 月正式對(duì)外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對(duì)公園的管理、開(kāi)發(fā)、招商、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等工作。

（三）挖掘節(jié)慶文化，努力辦好“兩節(jié)”。結(jié)合哈爾濱打造“冰城夏都”活動(dòng)，辦好 宣傳、參加展會(huì)等形式，開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。積極與省內(nèi)外各大旅行社聯(lián)系，強(qiáng)化區(qū)域合作，聯(lián)手開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

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第三篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為前提，以加強(qiáng)行業(yè)管理為基礎(chǔ)，以建設(shè)大旅游為著眼點(diǎn)，以旅游宣傳、旅游招商為突破口，努力實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

二、工作目標(biāo)

XX年，全市各景區(qū)（點(diǎn)）接待游客總數(shù)105萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)12.24億元、直接收入實(shí)現(xiàn)2.31億元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)9.93億元，總創(chuàng)稅6813萬(wàn)元、直接創(chuàng)稅1848萬(wàn)元、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅4965萬(wàn)元。

三、推進(jìn)措施

（一）修編旅游規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞“中國(guó)雪都?多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區(qū)”框架，準(zhǔn)確定位市場(chǎng)、定位主題、定位形象，高標(biāo)準(zhǔn)完成全市旅游總體規(guī)劃修編及旅游產(chǎn)品布局、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等控詳規(guī)劃，搞好旅游目的地的策劃和運(yùn)作。

（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建50—100棟產(chǎn)權(quán)式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)游客接待中心；修建XX0平方米停車(chē)場(chǎng)2處；建設(shè)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)醫(yī)療救護(hù)中心1處；建環(huán)保旅游公廁5—10個(gè)；對(duì)帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)進(jìn)行全面環(huán)境整治，連通各景區(qū)之間道路，并且進(jìn)行硬化，全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮(zhèn)。二是打造趙尚志紀(jì)念園。項(xiàng)目計(jì)劃4月開(kāi)工建設(shè)，10月正式對(duì)外接待游客。成立尚志公園管理處，具體履行對(duì)公園的管理、開(kāi)發(fā)、招商、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)等工作。

（三）挖掘節(jié)慶文化，努力辦好“兩節(jié)”。結(jié)合哈爾濱打造“冰城夏都”活動(dòng)，辦好第二屆中國(guó)雪都?尚志滑雪節(jié)、第二屆亞布力森林音樂(lè)節(jié)兩個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理入手，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。加大旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法力度，規(guī)（）范執(zhí)法程序，促進(jìn)旅游市場(chǎng)持續(xù)良性發(fā)展。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升旅游行業(yè)的整體水平。

（五）強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。加強(qiáng)客源市場(chǎng)調(diào)研，制定相應(yīng)的宣傳策略，適當(dāng)加大投入力度，通過(guò)媒體廣告、新聞宣傳、參加展會(huì)等形式，開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。積極與省內(nèi)外各大旅行社聯(lián)系，強(qiáng)化區(qū)域合作，聯(lián)手開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作方案

堅(jiān)持以群眾持續(xù)增收為目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，積極探索“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，采取群眾土地和資金入股的方式，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、加大產(chǎn)品附加值、大力發(fā)展茶葉和中藥材產(chǎn)業(yè)，走出一條符合茶產(chǎn)業(yè)村和中藥材產(chǎn)業(yè)村實(shí)際的“三變”改革之路。

一、基本情況

ｘｘ鎮(zhèn)位于*縣東南部，毗鄰碧口鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄**個(gè)村，***個(gè)村民小組;共有群眾****戶(hù)，*****人，總面積***平方公里，耕地面積*****畝，人均*.*畝，****年全鎮(zhèn)人均純收入****元。文縣“兩江八河”之一的讓水河穿境而過(guò)，境內(nèi)是白水江自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū),區(qū)內(nèi)有大熊貓、金絲猴、羚牛、珙桐等多種國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物。設(shè)有讓水河保護(hù)站,森林面積達(dá)*.*萬(wàn)畝。生態(tài)環(huán)境好，景色優(yōu)美，發(fā)展旅游潛力巨大，適宜發(fā)展茶葉、核桃、養(yǎng)蜂、中藥材、食藥用菌、魔芋等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

ｘｘ鎮(zhèn)茶園主要分布于**村，共有茶園面積*****畝。其中老品種茶園****畝，龍井**號(hào)茶園****畝，其中****年種植面積***畝，****年種植面積****畝，****年種植面積****畝，目前有產(chǎn)出茶園****畝。發(fā)展核桃面積****畝，主要分布于**等**村，其中****種植****畝。中蜂養(yǎng)殖***戶(hù)****箱，年產(chǎn)蜂蜜*.*萬(wàn)斤主要分布于對(duì)樹(shù)、**等**村，其中****年以來(lái)發(fā)展蜜蜂****箱。中藥材種植面積****畝，涉及全鎮(zhèn)**村****戶(hù)，其中****年以來(lái)種植***畝，主要品種有白附子、烏藥、柴胡、木香、桔梗、前胡、款冬花、黃芪、淫羊藿、連翹、黃精。魔芋種植面積

****畝，涉及交流、**家等**村，****年以來(lái)種植****畝。

三、主要做法

(一)高度重視，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。ｘｘ鎮(zhèn)屬山區(qū)地形,山高坡陡,溝壑縱橫,土壤瘠薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，效益不高，農(nóng)民增收困難。黨委政府深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持用發(fā)展的理念、市場(chǎng)的意識(shí)、科技的支撐以抓大戶(hù)上規(guī)模，抓特色建基地、抓典型帶全面的基層路徑，按照“發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)、旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合”的發(fā)展思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走差異化競(jìng)爭(zhēng)，特色取勝的路子，發(fā)展附加值高、品質(zhì)優(yōu)、市場(chǎng)前景好的茶葉、核桃、小雜果、中藥材、魔芋等山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(二)實(shí)施“三變”改革，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。積極學(xué)習(xí)六盤(pán)水市農(nóng)村“三變”改革“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的模式，激活農(nóng)村存在的剩余資金資源、勞動(dòng)力資源、土地資源，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)積極性。通過(guò)農(nóng)村“三變”改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、基地化、工業(yè)化。有力促進(jìn)農(nóng)民致富增收，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，助推脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

*.組建聯(lián)合黨總支，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域和地理位置，以**村等*村茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，建立ｘｘ鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支;以草*村、***等*村中藥材產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，建立ｘｘ鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)黨總支。選拔ｘｘ鎮(zhèn)熟悉茶葉產(chǎn)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)，且綜合素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任黨總支書(shū)記，涉關(guān)村黨支部書(shū)記任副書(shū)記，黨總支主要功能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好各方協(xié)調(diào)服務(wù)。依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大基地建設(shè)，建立加工廠，進(jìn)行統(tǒng)一加工和銷(xiāo)售，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端躍升，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)式發(fā)展。

*.引導(dǎo)土地入股，增加群眾收入。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將現(xiàn)有茶園、已種植中藥材土地或閑置土地入股農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，探索構(gòu)建“支部+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的新型農(nóng)

業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東，讓農(nóng)戶(hù)從參與者變?yōu)榻?jīng)營(yíng)“股東”。由聯(lián)合黨總支協(xié)調(diào)縣茶葉中心、中藥材中心，統(tǒng)一篩選和提供種苗、種子及技術(shù)指導(dǎo)。由黨總支和支部協(xié)調(diào)，采取多樣化入股形式、可用土地直接入股、也可對(duì)自有閑置土地向合作社流轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)倒包形式(即無(wú)人管理及管理能力不足的農(nóng)戶(hù)將土地向合作社流轉(zhuǎn)后由合作社倒包給有管理能力及技術(shù)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行管理)，合作社和農(nóng)戶(hù)根據(jù)現(xiàn)狀及產(chǎn)量進(jìn)行評(píng)估產(chǎn)量、流轉(zhuǎn)價(jià)格、對(duì)土地持有者和管理者同事進(jìn)行效益分紅，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極性廣泛參與，積極管理。分紅構(gòu)成為流轉(zhuǎn)或入股單價(jià)、管護(hù)酬勞、效益分紅及政府補(bǔ)貼構(gòu)成，確保農(nóng)戶(hù)收益，增加農(nóng)戶(hù)收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)積累。

*.資金入股，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)增收與增加村集體積累的雙贏。整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、省委統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶資金、村集體經(jīng)濟(jì)積累資金、村扶貧互助資金，采取對(duì)貧困戶(hù)入股資金進(jìn)行配股(即農(nóng)戶(hù)自行出資一部分(貧困戶(hù)出資**%一般農(nóng)戶(hù)出資**%)政府扶貧資金配股一部分(為貧困戶(hù)配股**%一般農(nóng)戶(hù)配股**%)湊成并擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)持有股份)的方式入股農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,量化為貧困戶(hù)的股金，重點(diǎn)增加“兩無(wú)”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)技術(shù))貧困戶(hù)的股金，通過(guò)分紅，增加貧困戶(hù)收入。對(duì)于無(wú)資金入股的特別困難戶(hù)、采取通過(guò)互助資金借款入股、分紅比例略高于借款占用費(fèi)(占用費(fèi)年利率*.*%、企業(yè)或者合作社分紅利率*%、除去企業(yè)、合作社給協(xié)會(huì)占用費(fèi)的*.*%剩余*.*%作為分紅資金直接兌付給農(nóng)戶(hù))，對(duì)于通過(guò)浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)、天水華昌文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司高出市場(chǎng)現(xiàn)有價(jià)格銷(xiāo)售部分用于農(nóng)戶(hù)分紅和集體資金積累。

(三)培育經(jīng)營(yíng)主體，明確市場(chǎng)分工。

積極提供政策支持、資金扶持，壯大甘肅讓水河農(nóng)業(yè)有限公司、文縣事豐農(nóng)業(yè)有限公司、文縣讓水河旅游開(kāi)發(fā)有限公司及全鎮(zhèn)**個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)甘肅省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)、天水華昌文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司前期的產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)指導(dǎo)和帶

動(dòng)，扶持公司和合作社逐漸走向正規(guī)化和專(zhuān)業(yè)化，合作社負(fù)責(zé)整合流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)土地，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行科學(xué)化種植、集中化種植，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)、初級(jí)加工、幫扶企業(yè)負(fù)責(zé)營(yíng)銷(xiāo)宣傳和銷(xiāo)售。

(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最有效的途徑之一。依托現(xiàn)有企業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)黨總支和中藥材產(chǎn)業(yè)黨總支，注冊(cè)ｘｘ茶葉產(chǎn)業(yè)商標(biāo)和中藥材商標(biāo)。形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)品牌，同時(shí)，依靠產(chǎn)品質(zhì)量、幫扶單位和公司本身的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，將產(chǎn)品推銷(xiāo)出來(lái)，走向市場(chǎng)。

(五)拓寬銷(xiāo)售渠道、創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

一是積極拓展外銷(xiāo)市場(chǎng)。依托省委統(tǒng)戰(zhàn)部幫扶的優(yōu)勢(shì)積極與各幫扶企業(yè)進(jìn)行對(duì)接溝通制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，在幫扶企業(yè)近年銷(xiāo)售過(guò)程中積極與外部市場(chǎng)對(duì)接，將產(chǎn)品最大限度推銷(xiāo)給市場(chǎng)，增加市場(chǎng)銷(xiāo)路。

二是積極推行訂單農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確定農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)量，穩(wěn)固農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。達(dá)到企業(yè)需要什么，合作社組織農(nóng)戶(hù)種植什么，按照企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)需求、合作社對(duì)接企業(yè)、組織農(nóng)戶(hù)種植。

四、存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定轉(zhuǎn)變，但仍存在一些不足。

(一)適度規(guī)模方面。一是部分農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)戶(hù)尤其是貧困戶(hù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維難轉(zhuǎn)變，既不自耕自種也不肯將土地流轉(zhuǎn)，對(duì)政府安排的產(chǎn)業(yè)存在抵觸情緒。二是產(chǎn)業(yè)管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。重建輕管甚至只建不管現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致雜草叢生、成活率和保存率低，長(zhǎng)勢(shì)不良，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。三是資金投入壓力大。我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的茶葉、中藥材、核桃等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)一般*-*年才能產(chǎn)生效益，期間需要投入大量管護(hù)費(fèi)用，農(nóng)戶(hù)資金投入壓力大。四是銷(xiāo)售

渠道單一。大部分產(chǎn)品主要銷(xiāo)售在本地或周邊市場(chǎng)，且以零散銷(xiāo)售為主，外地市場(chǎng)連接少，產(chǎn)品的種植、加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)力度不夠。

(二)服務(wù)支撐方面。產(chǎn)業(yè)多、種植面廣，雖然鎮(zhèn)黨委政府在人員培訓(xùn)上做了大量工作。但人才總量規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才匱乏，“三多三少”(即初級(jí)人才多、中高級(jí)人才少，普通技能型人才多、具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人才少，繼承型人才多、創(chuàng)新型人才少)問(wèn)題突出。農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，大部分農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守老人不能勝任勞動(dòng)強(qiáng)度大技術(shù)性強(qiáng)的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使產(chǎn)業(yè)管護(hù)粗放，標(biāo)準(zhǔn)不高。

第五篇：《2011年推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》

河南省人民政府辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工作方案的通知

豫政辦 〔2011〕28號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):

省發(fā)展改革委制定的《2011年推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

二○一一年四月二日

2011年推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

(省發(fā)展改革委二○一一年三月二十二日)

根據(jù)省政府實(shí)施八項(xiàng)關(guān)鍵舉措的工作要求,結(jié)合落實(shí)《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010―2015年)》,特制定本方案。

一、總體要求

緊緊抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,以鄭州國(guó)際物流中心建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)鄭州新加坡國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)和航空港物流園建設(shè),優(yōu)先發(fā)展食品冷鏈、醫(yī)藥、鋼鐵、汽車(chē)、家電、郵政快遞、農(nóng)副產(chǎn)品等行業(yè)物流,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè),加快完善航空、鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息服務(wù)平臺(tái),建成投用一批專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)、區(qū)域分撥中心和配送網(wǎng)絡(luò),加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)全省現(xiàn)代物流業(yè)更大規(guī)模、更高水平發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2011年,全省物流業(yè)增加值超過(guò)950億元,增長(zhǎng)17%以上。物流功能區(qū)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)和分撥配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快,物流服務(wù)和支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

―――鄭州國(guó)際物流中心建設(shè)全面啟動(dòng),重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,鄭州市物流業(yè)增加值達(dá)到230億元,增長(zhǎng)20%。

―――實(shí)施物流業(yè)提速計(jì)劃,加快推進(jìn)80個(gè)投資規(guī)模超億元的物流項(xiàng)目建設(shè),其中超10億元項(xiàng)目24個(gè)。鄭州國(guó)際物流園內(nèi)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目10個(gè),完成固定資產(chǎn)投資20億元。

―――大力培養(yǎng)和引進(jìn)龍頭企業(yè),培育營(yíng)業(yè)收入超10億元物流企業(yè)10家,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外物流龍頭企業(yè)10家。

三、重點(diǎn)工作

(一)加快鄭州國(guó)際物流中心建設(shè)。按照布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成的原則,以重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)鄭州國(guó)際物流中心建設(shè)。

1.支持新加坡國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。協(xié)調(diào)新加坡國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園盡早掛牌,按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作模式組建園區(qū)開(kāi)發(fā)公司,全面啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。著力引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建成。重點(diǎn)支持豐樹(shù)物流、安得物流、宜多果蔬冷鏈物流等項(xiàng)目落地開(kāi)工,吸引招商局物流公司、寶供物流公司、普羅斯公司等知名企業(yè)入駐。(鄭州市政府牽頭,省商務(wù)廳參加)

2.加快航空物流發(fā)展。抓好規(guī)劃引導(dǎo),加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展航空物流,推動(dòng)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)全國(guó)重要的航空貨運(yùn)物流中樞。大力吸引國(guó)際貨運(yùn)航空公司來(lái)鄭設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持空橋貨運(yùn)航空公司以鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為基地開(kāi)辟歐洲貨運(yùn)航線,加強(qiáng)與美國(guó)聯(lián)合包裹公司、聯(lián)邦快遞、順豐公司等國(guó)內(nèi)外知名快遞企業(yè)的合作。加快重組河南航空公司,全力發(fā)展航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。加快改造擴(kuò)建鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有貨站,將貨物處理能力提升至30萬(wàn)噸/年,支持2萬(wàn)平方米臨時(shí)國(guó)際貨站建設(shè),啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)第二貨站建設(shè)前期工作,積極申建航油保稅倉(cāng)庫(kù),提高航空物流集散處理能力和服務(wù)水平。(省民航辦牽頭,鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理有限公司、省發(fā)展改革委、鄭州市政府、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局參加)

3.完善保稅物流體系。加快鄭州新鄭綜合保稅區(qū)二級(jí)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、貨站和道路、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成驗(yàn)收設(shè)施工程(一期),盡早實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。啟動(dòng)鄭州出口加工區(qū)調(diào)整擴(kuò)區(qū)工程前期工作,支持河南保稅物流中心(B型)擴(kuò)展保稅物流業(yè)務(wù),支持洛陽(yáng)開(kāi)展出口加工區(qū)申建,完成鄭州鐵路一類(lèi)口岸搬遷。積極

推行跨區(qū)域通關(guān)模式,完善“一站式”通關(guān)服務(wù)功能,提升通關(guān)效率。(鄭州市政府牽頭,省民航辦、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局、省發(fā)展改革委、省政府國(guó)資委、鄭州鐵路局參加)

4.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)鄭州國(guó)際物流園交通基礎(chǔ)設(shè)施,盡快完善“兩橫兩縱”交通路網(wǎng),加快南三環(huán)東延、航海路東延、前程路北延、中信路南延建設(shè),支持萬(wàn)三公路、國(guó)道310改線工程建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)雙匯集團(tuán)等企業(yè)鐵路專(zhuān)用線,推進(jìn)新加坡國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、新安路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成鄭汴物流通道。(鄭州市政府牽頭,省交通運(yùn)輸廳、鄭州市鐵路局、開(kāi)封市政府參加)

(二)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)物流發(fā)展。突出重點(diǎn),分步推進(jìn),建設(shè)一批重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)、分撥中心和配送網(wǎng)絡(luò),形成具有區(qū)域影響力的行業(yè)物流發(fā)展平臺(tái)。

1.食品冷鏈物流。加快雙匯鄭州物流中心、眾品許昌冷鏈物流園、尚正肉制品冷鏈物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與英格蘭公司、三井物產(chǎn)公司等國(guó)際知名冷鏈企業(yè)的戰(zhàn)略合作,積極引進(jìn)中鐵聯(lián)集公司建設(shè)鐵路冷藏集裝箱物流基地。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳和有關(guān)市政府參加)

2.鋼鐵物流。加快推進(jìn)華豐鋼鐵物流園、新鄉(xiāng)華亞鋼材物流園、金馬鋼鐵加工物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。支持中儲(chǔ)鄭州中心、華豐鋼鐵公司等企業(yè)拓展增值業(yè)務(wù),完善配送網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與寶鋼集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、太鋼集團(tuán)等生產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略合作,承接沿海沿江鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為裝備制造、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳和有關(guān)市政府參加)

3.汽車(chē)物流。加快推進(jìn)鄭州風(fēng)神領(lǐng)航物流園、豫鑫物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。依托海馬公司、日產(chǎn)公司等生產(chǎn)企業(yè),吸引嘉里大通物流公司、安吉天地物流公司、長(zhǎng)安民生物流公司等知名企業(yè)建設(shè)物流基地。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳和有關(guān)市政府參加)

4.醫(yī)藥物流。積極推進(jìn)國(guó)藥鄭州醫(yī)藥物流中心和安陽(yáng)、商丘、洛陽(yáng)醫(yī)藥配送中心建設(shè),支持華潤(rùn)愛(ài)生現(xiàn)代醫(yī)藥物流園、九州通醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目建設(shè),完善醫(yī)藥物流分撥配送網(wǎng)絡(luò)。吸引北京醫(yī)藥公司、上海醫(yī)藥公司等知名企業(yè)來(lái)豫建設(shè)區(qū)域性物流中心。(省發(fā)展改革委牽頭,省衛(wèi)生廳、商務(wù)廳和有關(guān)市政府參加)

5.家電電子產(chǎn)品物流。支持富士康物流配送中心、人民電器河南總部基地、格力電器倉(cāng)儲(chǔ)中心、美的漯河分銷(xiāo)中心等區(qū)域分撥配送中心建設(shè),提升鄭州區(qū)域性家電電子產(chǎn)品物流中心地位。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳和有關(guān)市政府參加)

6.郵政快遞物流。加快中南郵政物流集散中心建設(shè),支持美國(guó)聯(lián)合包裹公司、順豐公司、圓通公司等快

遞龍頭企業(yè)建設(shè)區(qū)域性快件分撥中心。(省發(fā)展改革委牽頭,省郵政管理局和有關(guān)市政府參加)

7.農(nóng)副產(chǎn)品物流。依托大型涉農(nóng)流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流。支持省農(nóng)資物流倉(cāng)儲(chǔ)配送體系、河南萬(wàn)邦國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流(一期)、河南陽(yáng)光糧油飼料物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(省發(fā)展改革委牽頭,省商務(wù)廳、糧食局、供銷(xiāo)社和有關(guān)市政府參加)

(三)發(fā)展壯大物流骨干企業(yè)。堅(jiān)持培育與引進(jìn)相結(jié)合,加快發(fā)展壯大物流市場(chǎng)主體,形成以大型物流企業(yè)為龍頭,本土企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)、物流企業(yè)和制造企業(yè)相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的格局。

1.積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)。圍繞沿海制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩塘Χ?吸引國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)尤其是第三方物流企業(yè)、總部型物流企業(yè)和采購(gòu)基地、配送中心落戶(hù)河南。支持與實(shí)力雄厚的國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的嫁接。全年?duì)幦∫M(jìn)10家國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè),建設(shè)一批企業(yè)區(qū)域總部、物流中心。(省發(fā)展改革委牽頭,省商務(wù)廳和有關(guān)市政府參加)

2.培育發(fā)展本土骨干物流企業(yè)。推動(dòng)物流資源整合,創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理,培育形成一批規(guī)模較大、管理先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流龍頭企業(yè)。支持萬(wàn)里物流公司通過(guò)兼并、參股、新建等方式,建設(shè)50個(gè)左右物流配送網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展以“甩掛運(yùn)輸”為主的專(zhuān)線運(yùn)輸業(yè)務(wù)。支持鄭州交運(yùn)集團(tuán)做好宇通公司、日產(chǎn)公司等生產(chǎn)企業(yè)汽車(chē)零部件配送業(yè)務(wù),拓展保稅物流配送業(yè)務(wù)。支持眾品集團(tuán)開(kāi)拓華東地區(qū)市場(chǎng),完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。支持豫鑫公司加快建設(shè)物流配送中心一期,啟動(dòng)二期,再建設(shè)一批省內(nèi)外物流配送網(wǎng)點(diǎn)。(省發(fā)展改革委牽頭,省交通運(yùn)輸廳和有關(guān)市政府參加)

3.推動(dòng)制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持制造業(yè)與第三方物流企業(yè)建立新型戰(zhàn)略聯(lián)盟,再造內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,剝離外包物流業(yè)務(wù)。制定完善促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)剝離內(nèi)部物流業(yè)務(wù),對(duì)因剝離物流業(yè)務(wù)新增的地方稅收部分,可由同級(jí)財(cái)政在三年內(nèi)按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給原企業(yè)。選擇30戶(hù)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部物流業(yè)務(wù)剝離試點(diǎn),選擇30對(duì)制造業(yè)和物流業(yè)企業(yè)實(shí)施聯(lián)動(dòng)示范工程,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大范圍。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省政府國(guó)資委、省交通運(yùn)輸廳、郵政管理局和有關(guān)市政府參加)

(四)加快物流信息服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

1.支持物流信息平臺(tái)建設(shè)。積極研究制訂河南省物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案,完善平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、投融資機(jī)制、配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,力爭(zhēng)今年開(kāi)工建設(shè)。支持洛陽(yáng)、安陽(yáng)等市物流信息平臺(tái)和農(nóng)資、醫(yī)藥、鋼鐵等專(zhuān)業(yè)信息平臺(tái)與省物流公共信息服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。加快航空物流公共信息平臺(tái)建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)航空物流數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)等。依托中電科集團(tuán)二十七所等科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和推廣運(yùn)用。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、民航辦和有關(guān)市政府參加)

2.建立完善物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化改造,逐步統(tǒng)一物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)選擇一批大型物流企業(yè)、物流園區(qū),開(kāi)展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和項(xiàng)目給予一定資金支持。(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳參加)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善物流業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開(kāi)一次會(huì)議,通報(bào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、用地、產(chǎn)業(yè)政策、綜合交通、管理體制等重大問(wèn)題。制定物流業(yè)發(fā)展考核辦法,把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展納入考核范圍,細(xì)化部門(mén)分工,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,對(duì)主要指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核,并由省政府通報(bào)考核情況。建立完善全社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度。組建省級(jí)物流行業(yè)聯(lián)合會(huì),牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃制定、政策研究、信息統(tǒng)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)、人才培訓(xùn)等工作。(省發(fā)展改革委牽頭,省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、統(tǒng)計(jì)局、交通運(yùn)輸廳、民航辦、鄭州鐵路局、鄭州海關(guān)、省商務(wù)廳、工業(yè)與信息化廳、省政府國(guó)資委、省郵政管理局、工商局、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、鄭州市政府等參加)

(二)抓好規(guī)劃銜接實(shí)施。按照《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010―2015年)》和鄭州國(guó)際物流中心戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)省、市各類(lèi)綜合和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接,確保將符合物流規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。盡快完成新加坡國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)編制。建立重大項(xiàng)目篩選審查制度,對(duì)新建物流園區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、功能布局、入駐條件、基礎(chǔ)設(shè)施用地比例等進(jìn)行統(tǒng)一審核把關(guān),并做好土地、資金等要素保障工作,確保重大物流項(xiàng)目順利落地實(shí)施。(各有關(guān)市政府牽頭,省發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、交通運(yùn)輸廳、民航辦、鄭州鐵路局、省商務(wù)廳參加)

(三)推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。將列入省服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃、列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的物流項(xiàng)目,納入聯(lián)審聯(lián)批范圍。對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目加強(qiáng)項(xiàng)目備案和核準(zhǔn)工作,優(yōu)先落實(shí)建設(shè)條件,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工;對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目抓好進(jìn)度,逐月現(xiàn)場(chǎng)督查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題;對(duì)竣工項(xiàng)目抓緊投產(chǎn)達(dá)效,做好跟蹤服務(wù)。(省發(fā)展改革委牽頭,省國(guó)土資源廳和各有關(guān)市政府參加)

(四)完善政策措施。抓好《河南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》

(豫政辦〔2010〕127號(hào))落實(shí)工作,各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,制定完善配套實(shí)施細(xì)則。建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目審批快速通道,全面清理涉及物流業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)。結(jié)合申報(bào)國(guó)家第七批稅收改革試點(diǎn)工作,支持更多的物流企業(yè)納入國(guó)家試點(diǎn)范圍。每年評(píng)選表彰全省十強(qiáng)物流企業(yè),支持企業(yè)做大做強(qiáng)。切實(shí)落實(shí)支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的水、電等價(jià)格收費(fèi)政策。按照“突出重點(diǎn)、集中配置”的原則,進(jìn)一步發(fā)揮省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、省信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入物流領(lǐng)域。(省發(fā)展改革委牽頭,省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、地稅局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、民航辦、鄭州鐵路局、鄭州海關(guān)、省商務(wù)廳、工業(yè)與信息化廳、省政府國(guó)資委、省郵政管理局和各市政府參加)

(五)加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)。制定柔性引進(jìn)政策,吸引海內(nèi)外高級(jí)物流人才來(lái)豫創(chuàng)業(yè)、兼職。有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)用人才教育培訓(xùn),鼓勵(lì)大型物流企業(yè)開(kāi)展人力資源專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。省政府對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的現(xiàn)代物流業(yè)人才進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)秀物流人才可破格申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),優(yōu)先向國(guó)家推薦申報(bào)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和享受政府津貼。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省教育廳、財(cái)政廳和各市政府參加)

附件:2011年物流業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目