第一篇：海口市人民政府關于頒布《?？谑谐鍪酃凶》哭k法》的通知

【發(fā)布單位】83005

【發(fā)布文號】海府[1995]11號 【發(fā)布日期】1995-01-18 【生效日期】1995-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

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關于頒布《?？谑谐鍪酃凶》哭k法》的通知

（海府（1995）11號）

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位：

現頒布《?？谑谐鍪酃凶》哭k法》，望遵照執(zhí)行。

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一九九五年一月十八日

?？谑谐鍪酃凶》哭k法

第一條 第一條 為了推進我市住房制度改革，鼓勵職工個人購買公有住房，逐步實現住房商品化、社會化，根據《?？谑袑嵤紘鴦赵宏P于深化城鎮(zhèn)住房制度改革決定＞的方案》，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱公有住房，是指由政府房管部門直接管理或由產權單位自行管理的成套公有住房。

第三條 第三條 出售公有住房的范圍，除下列公有住房不予出售外，其余公有住房均可依照本辦法向職工出售：

（一）列入舊城改造規(guī)劃的；

（二）地處臨街宜改造為營業(yè)用房的；

（三）產權未定的；

（四）具有歷史保護價值的；

（五）市政府或市政府授權的部門認為不宜出售的。

第四條 第四條 出售公有住房的對象。

凡在海口市有常住戶口的省、市屬黨政機關和企事業(yè)單位的固定職工、合同制工人、離退休職工均可向所在單位或現住房的產權單位申請購買公有住房。

新建住房和騰空的舊住房，應優(yōu)先出售給無房戶和住房困難戶。

第五條 第五條 出售公有住房一律以房屋建筑面積計價，戶建筑面積依照住宅竣工圖紙的單元組合面積計算。沒有圖紙作依據的則按實丈量。單元組合面積以外的建筑面積，如公共樓梯，公共過道不按戶分攤，也不列入住房分配控制面積的計算范圍。

第六條 第六條 出售公有住房的價格。出售公有住房的價格分為成本價和市場價。

新房成本價按住房的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、小區(qū)基礎設施建設費、管理費、利息、稅金等七項因素計算。

市場價由成本、利潤、稅金和地段差價四項構成因素計算。

1994年建成的公有住房，每平方米建筑面積成本價為：混合結構846元，框架結構916元；市場價為：混合結構1630元，框架結構1780元。在此基礎上，1993年和1993年以前建成的公有住房，每年平均扣減2％。使用年限超過30年的，以30年計算。經過大修或設備更新的舊房，按有關規(guī)定評估確定。

出售公有住房的成本價和市場價，由市住房制度改革辦公室和市房產管理局會同有關部門一年測算核定一次。

第七條 第七條 產權單位出售公有住房的價格，由單位領導、房改機構或行政后勤部門、工會、財務和職工代表組成的房價評議小組提出初步方案，經評估機構評估后，分別報省、市房改辦審批。要防止以過低價格出售公有住房。

第八條 第八條 職工購買公有住房，每戶限購一套。夫妻在同一個單位的原則上以享受待遇高的一方申請購房；夫妻不在同一個單位的以工作在房屋產權單位的一方申請購房。

第九條 第九條 實行“超標”加價。

職工住房分配面積的標準是：副省級以上干部每戶建筑面積180平方米，最高不超過230平方米；廳級干部每戶建筑面積100平方米，最高不超過130平方米；處級干部每戶建筑面積80平方米，最高不超過100平方米；科級干部每戶建筑面積70平方米，最高不超過85平方米；一般干部及其他職工，每戶建筑面積55平方米，最高不超過75平方米。

職工以成本價購買公有住房，超過規(guī)定控制面積10平方米以內（含10平方米）的，按成本價計價；超過10平方米以上的，按市場價計價。

1994年1月1日以后批準報建的公有住房，凡超過規(guī)定面積標準的，出售給職工時超面積部分一律按市場價計算。

第十條 第十條 職工按成本價購買公有住房可享受現住房、工齡、一次性付款和分期付款等折扣優(yōu)惠?，F住房折扣和工齡折扣，不適用按市場價計價的超住房面積部分。

（一）1994年度的現住房折扣額為27元／平方米。每年工齡折扣額為5．3元／平方米。工齡折扣按雙職工工齡計算，其計算年限以公積金建立的時間為限。離退休職工購房計算工齡折扣的時間，按國家規(guī)定的離退休年齡計算。申請購房職工配偶已逝世的，其逝世前的工齡可計入。雙職工工齡折扣，原則上由售房單位負擔。雙職工的實際工齡，由所在單位組織、人事勞動部門根據國家有關規(guī)定確定。

（二）1937年7月6日以前參加革命工作的，另外給予減收應付房價款5％的照顧；1945年9月2日以前的給予減收應付房價款3％的照顧；1949年9月30日以前的給予減收應付房價款2％的照顧。

（三）一次性付清房價款的（從批準購房之日起180天內付清的按一次性付款計），給予應付房價款20％的折扣。分期付款的，首次付款不得低于應付房價款的30％，超過30％，每多付10％，按所付房價款給予2％的折扣。分期付款期限，新房不超過10年，舊房不超過8年，統(tǒng)一按月利率6‰計息。分期付款的應在“公有住房買賣協(xié)議書”中具體明確買方分期付款計劃，分期付款部分必須按計劃繳付。

（四）購買公有住房一次性付款有困難的，可向銀行申請不超過應付房價70％的抵押貸款，貸款利率可根據還款期限的長短確定。具體辦法按銀行的有關規(guī)定執(zhí)行。

申請銀行房改低息抵押貸款的，不享受一次性付清房款的折扣。

（五）產權單位以成本價出售公有住房，依照國家有關規(guī)定免繳營業(yè)稅，固定資產投資方向調節(jié)稅（指新建公有住房）適用零稅率；職工第一次購買公有住房，免征契稅，自住期間免征房產稅、土地使用稅。

第十一條 第十一條 職工按市場價購買公有住房的，須一次性付清購房款，才能享受應付總房價款20％的折扣。

第十二條 第十二條 出售的新房，售房單位須按國家和本市規(guī)定的期限和項目保修。

住房出售前，售房單位須對房屋結構進行檢修，保證住房安全和正常使用。

任何單位和個人都不得動用公款對公有住房進行超標準裝修，已裝修的，其裝修費用全部由個人承擔。正常裝修的，按本辦法裝修增減單價（見附件二）計入房價。

第十三條 第十三條 已有私有住房又要求購買現住公有住房的，按市場價計價；但其私房不足職工本人住房控制面積部分，可按成本計價。

已在本市購買解困房的職工及1993年1月1日后出售私房的職工，不得按成本價購買公有住房。

第十四條 第十四條 屬同級財政行政事業(yè)單位的職工因工作調動，現住房屬于職工原工作單位的，職工可參加原單位房改，購買現住公有住房。企業(yè)職工因工作調動的，可參照執(zhí)行。

職工因父母、配偶逝世，其現住房非職工所在單位而該職工又無其他住房的，按職工本人住房分配面積標準，以成本價購買，其折扣優(yōu)惠由職工所在單位支付；已逝世的離休干部，配偶為非職工居民的，其住房標準可按一般干部的住房分配面積標準計算，其折扣優(yōu)惠由產權單位承擔。購買住房超面積部分，按本辦法第九條執(zhí)行。

第十五條 第十五條 停薪留職的職工，購買公有住房與在職職工享受同等待遇。

辭職、辭退、除名、開除的職工要求購買現住公有住房時，須經產權單位同意，按市場價購買。

第十六條 第十六條 夫妻有一方在異地工作的，只能選擇一方購買公有住房，另一方可以租住。申請按成本價購買公有住房時，必須出示異地工作一方租房或未按房改規(guī)定買房的證明。

第十七條 第十七條 職工購買公有住房后，發(fā)生職務升降變動，原來已購住房不再因此再根據折扣優(yōu)惠辦法重作相應的變動；職工購買沒有達到分配控制面積標準的住房，單位也不再按職工的住房標準配足。

第十八條 第十八條 現已住有兩套公房的職工，住房建筑面積合計未超過本人住房分配控制面積的，可以按成本價購買；住房面積超過本人住房控制面積20平方米（含20平方米）以上的，只能購買其中一套，另一套必須退出；不退的，全部按市場價計價。

第十九條 第十九條 單位向職工出售公有住房的具體方案，依據本市房改統(tǒng)一政策和本單位實際情況確定。省、市屬行政企事業(yè)單位的售房報告，分別報省、市房改辦批準后執(zhí)行，并報市房產管理局備案；其他的售房報告，按隸屬關系報上級主管部門審核后，分別報省、市房改辦批準執(zhí)行，并報市房產管理局備案。

市房產管理局接到批準的單位售房報告后，應及時對計劃出售的公有住房進行產權審查，出具確權證明。

第二十條 第二十條 單位向職工出售公有住房，按下列程序辦理：

（一）向居住在出售房屋范圍內的現住戶公布批準的售房報告；

（二）對申請買房人進行資格審查；

（三）與確認了資格的申請買房人簽訂《海口市公有住房買賣協(xié)議書》；

（四）售房單位在申請買房人按《?？谑泄凶》抠I賣協(xié)議書》規(guī)定的時間付清全部房款或首期房款后，分別出具“已付清房款”或“已付首期房款”的證明；

（五）售房單位持下述材料，到市房地產交易管理所統(tǒng)一辦理房屋買賣過戶手續(xù)后，統(tǒng)一在市房產管理局辦理房屋所有權登記和領取房屋所有權手續(xù)：

（1）市房產管理局出具的產權來源證明；

（2）《?？谑泄凶》抠I賣協(xié)議書》；

（3）已付清房款證明；（4）買房人身份證；

（5）住房分戶平面圖。

分期付款的，須在付清全部房款后，才能按本條第（五）項規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第二十一條 第二十一條 房屋買賣手續(xù)費可適當優(yōu)惠，由市房地產交易管理所按房屋實際售價的0．8％收取，買賣雙方各負擔一半。

房屋所有權登記費按有關規(guī)定收取。

第二十二條 第二十二條 職工以市場價購買的公有住房，產權歸個人所有，可依法進入市場，按規(guī)定交納有關稅費后，收入歸個人所有。

職工以成本價購買的住房，產權歸個人所有，住用5年后可以依法進入市場，在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關稅費后，收入歸個人所有。

第二十三條 第二十三條 職工在1993年12月31日前按原標準價購買的住房，其產權比例按60％計。在付清房款后滿五年，允許出售或出租，原產權單位有優(yōu)先購買權和租用權。售房或租房收益在扣除有關稅費和補交售房或租房時政府公布的出讓地價款后，增值部分按產權比例進行分配。

經購房人申請，也可按本辦法規(guī)定的成本價和折扣辦法重新計算，在補足房價款及利息后，原購住房產權歸個人所有，并按規(guī)定發(fā)給房屋所有權證。

標準價房不得改變房屋用途。

第二十四條 第二十四條 職工購買公有住房，在購房款付清后，即取得房產權，并發(fā)給《房屋所有權證》。擁有部分產權的，應在《房屋所有權證》上注明購房上的產權份額。

職工購買公有住房后，產權單位應終止與該職工的住房租賃關系，職工及其家庭成員所在單位停發(fā)住房補貼。

第二十五條 第二十五條 購房者在未付清購房款期間調離本市、出國定居或逝世的，由其繼受人或繼承人繼續(xù)付款。原購房者和繼受人或繼承人不需要該房屋的，可退交原出售單位，單位應將已付房款扣除房租與已付房款利息的差額后退還給職工本人或其繼承人，已付房款利息按同期銀行規(guī)定的活期儲蓄存款利率計算；如購房者逝世無繼承人，由房管部門根據國家有關規(guī)定接管，其未交清的購房款，由接管部門補交，任何人不得侵占。

職工在付清房款后未滿五年需出售房屋的，只能按原購房價格退給原產權單位，并補交租金與購房款利息的差額，購房款利息按同期銀行規(guī)定的活期儲蓄存款利率計算。

第二十六條 第二十六條 職工購買公有住房后，必須嚴格執(zhí)行和遵守房產管理機關的有關房地產政策、法規(guī)，凡購買面積范圍之內所發(fā)生的維修費用，一律自理。

第二十七條 第二十七條 單位違反本辦法規(guī)定，以賤價出售公有住房的，由省、市房改辦責令限期改正，可按所得房價款2倍以下處以罰款，并提請其上級主管部門追究單位負責人和直接責任人的行政責任。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法規(guī)定，付清購房款后住用不滿五年而擅自出售、出租或變相出售、出租購買的公有住房的，原售房單位應收回擅自出售的住房或向出售人追繳其原購房價和市場價的差額部分，責令出租人中止租賃，由省或市房改辦對出售（租）人處以房價款或租金收入的1至2倍罰款。

第二十九條 第二十九條 本辦法由?？谑凶》恐贫雀母镛k公室負責解釋。

第三十條 第三十條 本辦法自公布之日起施行。1993年11月22日發(fā)布的《海口市出售公有住房暫行辦法》停止執(zhí)行。

附件：

一、?？谑幸痪啪潘哪甓裙凶》渴蹆r表（略）

二、?？谑幸痪啪潘哪甓确课菅b修實際增減單價（表一至表五）（略）

三、?？谑泄凶》科胀ㄑb修標準、不同樓層出售房價增減系數％、房屋朝向增減系數（略）

四、?？谑谐鍪酃凶》糠制诟犊畋鞠⒌阮~償還系數表。（略）

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：海口市禁毒辦法

【發(fā)布單位】83005

【發(fā)布文號】?？谑腥嗣裾畹?2號 【發(fā)布日期】1996-09-18 【生效日期】1996-09-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

?？谑薪巨k法

（1996年9月18日海口市人民政府令第12號發(fā)布）

第一條 第一條 為了保護公民的身心健康，維護社會治安秩序，嚴厲打擊毒品犯罪活動，制定本辦法。

第二條 第二條 凡有走私、販賣、運輸、制造毒品，非法持有毒品，包庇毒品犯罪，為犯罪分子窩藏、轉移、隱瞞毒品或毒贓，引誘、教唆、欺騙或強迫他人吸毒，以及容留他人吸食、注射毒品及出售毒品等的，主動自首者，可依法從寬處理；對拒不自首或繼續(xù)進行毒品犯罪活動的，堅決依法從嚴懲處。

第三條 第三條 自首人員檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪活動，有立功表現的，可以依法從輕、減輕或免除處罰。

第四條 第四條 凡有吸食、注射毒品行為者，應主動到所在轄區(qū)派出所登記并接受戒毒；對拒不登記者，一律強制戒毒，并處以2000元以下罰款。

第五條 第五條 凡戒毒后重新吸食、注射毒品的，一律實行勞動教養(yǎng)，并在勞動教養(yǎng)中強制戒毒。

第六條 第六條 戒毒人員有檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為或立功表現的，給予獎勵。

第七條 第七條 文化娛樂業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、個體出租屋等經營單位或業(yè)主，凡容留、縱容、包庇他人在其所屬場所進行吸毒、販毒活動的，依法追究單位負責人和有關人員的責任。

第八條 第八條 販毒人員的親屬要規(guī)勸、督促有販毒行為的親人到公安機關自首。吸毒人員的親屬要規(guī)勸和帶領有吸毒行為的親人到公安機關登記，幫助其戒毒。

第九條 第九條 在禁毒斗爭中，凡檢舉、揭發(fā)或提供重要線索、協(xié)助公安司法機關破獲重大毒品犯罪案件以及在禁毒其他工作中的有功人員，經市公安局批準，給予1000元至10000元的獎勵。

第十條 第十條 本辦法應用中的具體問題由?？谑泄簿重撠熃忉?。

第十一條 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府海府〔1995〕40號文同時廢止。

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第三篇：?？谑腥嗣裾P于地下水資源管理的暫行辦法

【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-05-30 【生效日期】1992-05-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

?？谑腥嗣裾P于地下水資源管理的暫行辦法

（1992年5月30日?？谑腥嗣裾l(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 地下水是國家寶貴資源，是我市人民生活、經濟建設不可缺少的重要物質條件。為統(tǒng)一管理、合理開發(fā)利用我市地下水資源，實行計劃用水、節(jié)約用水，根據《 中華人民共和國水法》、國務院批準頒發(fā)的《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》的有關規(guī)定，結合我市的實際，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市行政區(qū)域內開鑿深井抽取地下水的企業(yè)、事業(yè)、機關、部隊、社會團體等單位和個體工商戶，必須遵守本辦法。

第三條 第三條 凡是取用地下水的單位，應貫徹計劃用水、節(jié)約用水、防治污染的原則。

市政府鼓勵對節(jié)約用水的科學研究和推廣先進技術。

第四條 第四條 市地下水資源由市地下水資源管理委員會統(tǒng)一管理，下設水資源管理辦公室，進行地下水資源的使用、監(jiān)督管理工作。

第五條 第五條 對認真貫徹本辦法，保護地下水資源，節(jié)約用水有成績的單位和個人，市政府給予表揚或獎勵。

第二章 鑿井管理

第六條 第六條 本市規(guī)劃區(qū)內鑿井實行統(tǒng)一審批制度，需開鑿深井的單位，應向市地下水資源管理委員會提出申請報告，列明井位、口徑、深度，取水層位，日開采量與用水要求，并附井位平面圖一份，經審核批準，發(fā)給“開鑿深井施工執(zhí)照”，才能進行鑿井施工。

未取得鑿井批準書的單位，銀行不得貸款，施工單位不得與其簽訂打井合同。

打井施工單位必須經市地下水資源辦公室的技術資格審查，方能在本市承接鑿井工程。

市中心區(qū)域內嚴格控制開鑿新的深井。

第七條 第七條 施工單位必須按照深井管理部門核定的批準書簽定合同與施工，需要變更的，必須經深井管理部門復核同意，未經同意的不得變更。

鑿井施工中必須按要求做好不同含水層位的止水隔離措施。

第八條 第八條 鑿井完工后，由施工單位填寫《竣工報告》報送水文、地質、楊水試驗、水質化驗等全部資料，經水資源管理辦公室會同有關部門驗收，合格的裝水表計量，發(fā)給《深井取水許可證》。

第三章 深井管理

第九條 第九條 有深井的單位，必須在本辦法頒布后三十天內向市水資源管理辦公室申請補辦登記手續(xù)和用水。

經核定批準者，應安裝水表計量，領取《深井取水許可證》按核定數量取用地下水。

第十條 第十條 對井位過密，有超量開采區(qū)段，除不準開鑿新的深井外，市地下水資源管理委員會有權依據市地下水開發(fā)利用規(guī)劃調整或封閉深井。

第十一條 第十一條 有深井的單位，要設專人負責本單位計劃用水，節(jié)約用水的管理，制訂深井管理制度，認真作好機水泵運行記錄、統(tǒng)計，每月填報市地下水資源管理辦公室一次。

第十二條 第十二條 本辦法頒布后，在九十天內所有深井應裝置水表計量，裝水表前按臺時計量（憑機水泵運行原始記錄），逾期不裝的，則按水泵額定流量乘24小時乘當天數計量進行收費。

水表安裝由市地下水資源管理辦公室派員或委托市自來水公司檢驗和安裝，其他任何單位和個人，不準承接安裝，其費用由用水單位負責支付。

第十三條 第十三條 深井使用中，要定期觀測地下水位，有觀測記錄任務的深井用水單位要按要求及時作好觀測記錄工作。

第十四條 第十四條 深井停用和報廢，應及時報告市地下水資源管理辦公室備案。

停用的深井要重新啟有，要報告審核批準，重新發(fā)給《深井取水許可證》裝水表計量，方準使用。

報廢的深井，用水單位有責任按規(guī)定要求進行封井。如需重新修復，必須經審核批準，重新辦理有關手續(xù)。

第十五條 第十五條 有深井的單位，應按計劃用水，節(jié)約用水，按期繳納地下水資源費，收費標準按如下規(guī)定：

（一）在計劃內用水的：

1、工業(yè)企業(yè)、賓館、旅店的每噸水收費0．08元；

2、機關、部隊、居民生活用水，每噸水收費0．05元；生活營業(yè)性用水，每噸水收費0．08元。

（二）無計劃用水的：按工業(yè)企業(yè)收費標準的五至八倍收費。

（三）超計劃用水，對超出計劃部分按階梯累進加價收費，其標準：

1、超出計劃10％以內的，每噸水加價二倍收費。

2、超出計劃20％以內的，每噸水加價四倍；

3、超出計劃30％以內的，每噸水加價八倍；

以下階梯按此加價類推。

超量加價的水資源費應從稅后留利或預算包干經費中開支，不得計入成本或從當年預算中開支。

第十六條 第十六條 使用深井的單位從開票之日起，限期15天內如數繳納水資源費，逾期不繳者，每逾期一天加收滯納金5‰。超過90天不繳的，進行封井。

第十七條 第十七條 水資源費由市地下水資源管理辦公室統(tǒng)一征收。單列地方財政預算外資金管理，在銀行專戶儲存。用于本市地下水資源管理、科研、供水節(jié)水設施建設等項開支，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。

第四章 地下水資源保護

第十八條 第十八條 在地下水源的補給區(qū)域內應劃定防護地帶，禁止將有毒、有害物資和廢渣物埋入地下，不準建設有污染環(huán)境的工程，已建成的要按《 中華人民共和國環(huán)境保護法》有關的規(guī)定，限期治理或轉產搬遷。

嚴禁向滲井、滲坑、廢井、裂隙和溶洞內排放、傾倒有毒、有害廢水和含病毒體的污水、污物。

禁止利用無防止?jié)B漏措施有溝、渠、坑、塘等輸送或貯存有毒、有害污物和污水。

第十九條 第十九條 深井周圍三十米范圍為深井保護區(qū)，不得設置廁所、污水坑和堆放垃圾、農藥等污物。深井水質受到污染的要限期治理，逾期不治理的，由市地下水資源管理辦公室同衛(wèi)生防疫部門，查封深井、停止使用。

第二十條 第二十條 深井水質的污染的監(jiān)測，由市環(huán)境資源局會同衛(wèi)生防疫部門負責。深井在使用期間，如有發(fā)現水質污染，使用單位應及時報告市衛(wèi)生防疫部門鑒定。

第二十一條 第二十一條 施工單位，要嚴格遵守市地下水資源管理辦公室的要求，做好成井工藝，采取有效措施，做好各含水層的止水隔封工作。

第五章 法律責任

第二十二條 第二十二條 未經批準擅自鑿井，改建或啟用被查封的深井的，由市地下水資源管理委員會查封深井，并處一萬至二萬元的罰款。對有關責任人員可由其所在單位或上級主管機關給予行政處分。

第二十三條 第二十三條 利用不正當手段故意造成水表計量不準或失靈的，處一千至二千元的罰款。

第二十四條 第二十四條 在本辦法規(guī)定的期限內，有深井不報或少報的，除按本辦法第十二條第二款補交水資源費外，并處五千元至一萬元的罰款。

第二十五條 第二十五條 打井施工單位，不按照批準層位取水，不做好各含水層封層止水的，查封深井，并處五千至一萬元的罰款。

第二十六條 第二十六條 超量開采地下水資源，引起水源污染或破壞者，處三萬元以上六萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議通知之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十八條 第二十八條 獎勵基金從每年水資源費中提取5％作獎勵。

第二十九條 第二十九條 本辦法自頒布之日起施行。

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第四篇：?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法[范文模版]

?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法

【頒布單位】 海南省人大常委會

【頒布日期】 19960125

【實施日期】 19960125

１９９５年１１月１０日海南省?？谑械谑粚萌嗣翊?/p>

表大會常務委員會第十六次會議通過 １９９５年１２月２９日海南省第 一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 １９９６年１月２５日 公布施行

【章名】 全文

第一條 為加強本市環(huán)境噪聲污染防治，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，保護 人體健康，根據國家和省有關環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實 際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸 和社會生活所產生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境 噪聲標準，妨礙人們工作、學習、生產和其他正?；顒拥默F象。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內向周圍生活環(huán)境排放噪聲的單位和個人 都必須遵守本辦法。

第四條 本市環(huán)境噪聲污染防治工作，實行統(tǒng)一領導、分工負責和群 眾監(jiān)督相結合的原則。

第五條 市環(huán)境資源行政管理部門是對本市環(huán)境噪聲污染防治實行統(tǒng) 一監(jiān)督管理的機關。

市各級公安部門負責對行駛的機動車輛和社會生活噪聲污染實施監(jiān)督 管理。

市各級交通、城建、工業(yè)、文化等管理部門，應當根據各自的職責，協(xié)同環(huán)境資源行政管理部門對環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。

第六條 本市執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》等有關環(huán)境噪聲質 量標準和環(huán)境噪聲排放標準。

超標準排放環(huán)境噪聲的，應當采取有效措施進行治理，并按照國家有

關規(guī)定繳納超標準排污費。

征收的超標準排污費必須用于環(huán)境噪聲污染防治。

第七條 任何單位和個人都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務，有對造 成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉、控告的權利。

市環(huán)境資源行政管理部門應當設立社會監(jiān)督電話和舉報信箱，接受群 眾的監(jiān)督和舉報。

第八條 對防治環(huán)境噪聲污染，維護城市環(huán)境安靜有顯著成績的單位 和個人，由市各級人民政府給予表彰。

第九條 凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企業(yè)、事業(yè)單位，必須按照國 家有關規(guī)定，如實向市環(huán)境資源行政管理部門申報登記擁有的排放噪聲設 備、噪聲污染防治設施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類、數量 和噪聲強度，并提供防治環(huán)境噪聲污染的有關資料。

第十條 凡從事工業(yè)生產和商業(yè)活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，對產 生噪聲污染的設備必須采取隔聲、消聲、吸聲等有效控制措施，使向周圍 生活環(huán)境排放噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲廠界排放標準。

噪聲排放超過國家規(guī)定標準的，必須限期治理。屬市管轄的企業(yè)、事 業(yè)單位的限期治理，由市環(huán)境資源行政管理部門決定。污染嚴重經治理仍 達不到標準的，由市人民政府分別情況，責令其關、停、并、轉或者遷移 噪聲源。在遷移前，應當控制作業(yè)時間，十二時到十四時、二十三時到次 日六時不得生產。確因生產工藝必須連續(xù)生產的，應當與受污染的單位、居民和居民組織協(xié)商，達成協(xié)議，經市環(huán)境資源行政管理部門批準，采取 噪聲污染防治措施。

第十一條 新建、改建、擴建的建設項目，必須嚴格執(zhí)行國家有關建 設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設 計，同時施工，同時投產使用。建設項目投產前，其噪聲污染防治設施必 須經環(huán)境資源行政管理部門檢驗合格。

違反前款規(guī)定，責令建設項目停止使用，并處五千元以上一萬元以下 的罰款。

第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶生產的各種產生噪聲的產品，必須符合該產品的國家噪聲排放標準，并取得當地環(huán)境資源行政管理部 門簽發(fā)的合格證書。產品說明書中應當注明噪聲指標。

任何單位和個人都不得生產和銷售超過環(huán)境噪聲控制標準的產品。違反本條第一、二款規(guī)定，責令停止生產和銷售，并對責任人處一千

元以上五千元以下的罰款。

第十三條 建筑施工單位使用打樁機、攪拌機、挖掘機、卷揚機等各 種施工機械，必須采取有效的隔聲防噪措施。

除緊急搶險、搶修以及為保證城市主要道路暢通必須進行施工外，任 何單位不得在十二時到十四時、二十三時至次日六時從事超過環(huán)境噪聲排 放標準的建筑施工作業(yè)。

違反本條第一、二款規(guī)定，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第十四條 禁止在居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學校、機關和賓館及其周圍使 用電鉆、電鋸、電刨等高噪聲設備，從事生產、經營活動。需臨時裝修的，不得在十二時至十四時、二十三時至次日六時使用，其余時間確因需要 連續(xù)使用必須報市經環(huán)境資源行政管理部門批準，并采取隔聲或消聲措施。

違反前款規(guī)定，責令停止使用，并處二百元以上五百元以下的罰款。第十五條 在市區(qū)行駛的機動車輛應當保持技術性能良好，整車噪聲 不得超過機動車輛噪聲排放標準。

不符合噪聲排放標準的機動車輛，公安部門不得發(fā)給行車執(zhí)照，不得 辦理年審手續(xù)。

違反本條第一款規(guī)定，處二百元以上五百元以下的罰款。

第十六條 各種機動車輛在市區(qū)行駛時，禁止鳴喇叭。

違反前款規(guī)定，處五十元以上一百元以下的罰款。

第十七條 經批準裝有警報器的消防、警備、搶險、救護等特種車輛，必須按照公安部門的規(guī)定使用警報器。非執(zhí)行任務時，禁止使用警報器。

違反前款規(guī)定，處一百元以上二百元以下的罰款。

第十八條 凡進入市區(qū)水域的各類機動船舶，應當按照船舶安全航行 的有關規(guī)定使用聲響信號，禁止使用高音、怪音喇叭。

違反前款規(guī)定，處一百元以上二百元以下的罰款。

第十九條 在街道、廣場、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風景名勝區(qū)，未經市人民政府批準，不得使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車。

違反前款規(guī)定，責令停止使用，并處五百元以上一千元以下的罰款。第二十條 未經市人民政府批準，不得在室外架設使用廣播喇叭。車 站、碼頭、學校等單位確因需要經批準架設使用的，應當按照批準的范圍，控制音量和播音時間，減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響。

違反前款規(guī)定，責令改正，并處二百元以上五百元以下的罰款。第二十一條 禁止從事商業(yè)及其他服務行業(yè)的單位和個人在市區(qū)使用 音響設備發(fā)出高大聲響招攬生意。

違反前款規(guī)定，責令停止使用，并處五百元以上一千元以下的罰款。第二十二條 文化娛樂、體育場所的經營者，應當采取有效的防治噪 聲污染措施，使周圍地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準，禁止 外引喇叭招引顧客。

違反前款規(guī)定，責令改正，并處一千元以上三千元以下的罰款。第二十三條 禁止任何人在居民住宅區(qū)使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩 或者敲擊器具。

家庭使用的音響等電器設備，必須控制音量，不得對周圍生活環(huán)境造 成噪聲污染。

違反本條第一、二款規(guī)定，責令改正。經教育仍不改正者，處一百元 以上二百元以下的罰款。

第二十四條 市環(huán)境資源行政管理部門的監(jiān)督管理人員有權對管轄范 圍內排放環(huán)境噪聲的單位和個人進行現場檢查。被檢查的單位和個人應當 如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位和個人保 守技術秘密和業(yè)務秘密。

第二十五條 市環(huán)境資源行政管理部門的監(jiān)督管理人員實施處罰時應 當出示證件，開具由市財政部門統(tǒng)一印制并加蓋主管部門公章的票據。在 現場處罰時，必須有兩名以上監(jiān)督管理人員。

罰款收入上繳市財政，用于環(huán)境噪聲污染防治。

第二十六條 市環(huán)境資源行政管理部門的監(jiān)督管理人員，必須秉公執(zhí) 法。對濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部 門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書 之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決

定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事 人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事 人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出 處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

對治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。第二十八條 本辦法具體應用的問題由市人民政府負責解釋。第二十九條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：(96方案)上海市關于出售公有住房的辦法

（96方案）上海市關于出售公有住房的辦法

進一步深化住房制度改革，促進住房商品化和住房建設發(fā)展，根據《上海市人民政府批轉市房改辦、市房管局制訂的關于出售公有住房的暫行辦法的通知》（滬府發(fā)[1994]19號文）的有關規(guī)定，結合本市社會和經濟發(fā)展的實際情況，制定本方案。

一、l996年公有住房的出售范圍為：一般標準獨用成套的多層和高層公有住房以及1985年底前竣工、由單位購買分配給職工租住的僑匯商品住房。本方案所指的公有住房，是指本市行政區(qū)域內的直管公房、系統(tǒng)公房和經市房屋土地管理局授權經營的直管公房。

二、1996年公有住房出售的成本價為每平方米建筑面積1198元。

三、對購買成本價公有住房的購房者給予以下計算折扣：

1、按購房每一年工齡給予每平方米建筑面積15.3元的工齡折扣。工齡可按同住成年人中工齡最長的一人為計算依據，購房者工齡計算到1991年底。

2、購買已租住的公有住房，按規(guī)定給予4% 的折扣。

3、多層和高層公有住房的面積折扣分別為5% 和8%。

4、公有住房的成新折扣率為每年2%，住宅出售年份為1996年。公有住房折舊后殘值低于40% 的，按40% 計算。

四、除享受離職休養(yǎng)待遇的干部外，購買己租住公有住房超過建筑面積控制標準的部分實行市場價，享受離職體養(yǎng)待遇的干部購買已租住公有住房超過建筑面積控制標準10平方米以內的，其超過部分按當年規(guī)定的成本價連乘以地段、朝向、層次等增減系數和成新折扣后的價格購買；再超過部分，按

市場價購買。

1996年公有住房出售的市場價：多層住房每平方米建筑面積I、II級地段為3309元，III、IV級地段為2364元、V、VI地段為1418元；高層住房每平方米建筑面積I、II級地段為5019元，III、IV級地段為3585元，V、VI地段為2152元。

五、1996年公有住房實際出售單價的最低限價

1996年多層住房出售單價的最低限價：I級地段為每平方米建筑面積266.00元；II級地段為每平方米建筑面積250．00元；III級地段為每平方米建筑面積235.00元；IV級地段為每平方米建筑面積218．00元；V級地段為每平方米建筑面積203.00無；VI級地段為每平方米建筑面積187．00元。l996年高層公有住房出售單價的最低限價，不論地段等級，每平方米建筑面積均為330．00元。

六、1996年一般標準獨用成套的公有住房實際出售單價的計算公式：

新分配公有住房的實際出售單價（元／平方米〕＝[成本價（元／平方米〕-工齡折扣（元／年·平方米）×工齡（年）] ×[1-成新折扣率×竣工年限（年）] ×[1-面積折扣] ×地段增減率×朝向增減率×層次增減率。己租住公有住房的實際出售單價（元／平方米〕=[成本價（元／平方米）-工齡折扣（元／年·平方米）×工齡（年）] ×[1-成新折扣率×竣工年限（年）］×[1-己租住公有住房折扣率］×［1-面積折扣］×地段增減率×朝向增減率×層次增減率。

七、1985年底前竣工，由單位購買分配給職工租住的多層和高層僑匯商品住房的實際出售單價，分別按一般標準獨用成套的多層和高層公有住房的實際出售單價計算公式計算后，再乘以110% 的裝磺設備系數確定。

八、本方案未及事宜，按《上海市人民政府批轉市房改辦、市房管局制訂的關于出售公有住房的暫行辦法的通知》（滬府發(fā)［1994］19號文）執(zhí)行。

九、房屋產權屬”三資”企業(yè)的中方職工住房的出售，原則上可按本市公有住房出售的政策執(zhí)行。

十、本方案執(zhí)行日期為一九九六年十月一日至一九九七年六月三十日。