第一篇：海口市事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法(?？谑腥嗣裾畹?9號(hào))

【發(fā)布單位】海南省海口市

【發(fā)布文號(hào)】?？谑腥嗣裾畹?9號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-23 【生效日期】2008-07-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】?？谑?/p>

海口市事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

(?？谑腥嗣裾畹?9號(hào))

《海口市事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)2008 年4月2 日十四屆市政府第20 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年7月1日起施行。

市 長(zhǎng)：徐唐先

2008年4月23日

海口市事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)本市事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，根據(jù)《 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和其它相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于市級(jí)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。

第三條第三條 本辦法所稱(chēng)的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)。包括國(guó)家劃撥給事業(yè)單位的資產(chǎn)，事業(yè)單位按照規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其它經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第四條第四條 市財(cái)政行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政部門(mén)）負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的綜合管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）研究制定事業(yè)單位資產(chǎn)配置和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，組織事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；

（三）負(fù)責(zé)事業(yè)單位資產(chǎn)配置、處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的審批；

（四）推進(jìn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化，加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；

（五）負(fù)責(zé)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

（六）建立和完善事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

（七）研究建立事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行績(jī)效管理；

（八）監(jiān)督、指導(dǎo)事業(yè)單位及其主管部門(mén)、區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第五條第五條 事業(yè)單位的主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本部門(mén)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；

（二）組織本部門(mén)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）審核本部門(mén)所屬事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)，按規(guī)定權(quán)限審核或者審批有關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置、處置事項(xiàng)；

（四）負(fù)責(zé)本部門(mén)所屬事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置，推動(dòng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)共享、共用；

（五）督促本部門(mén)所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；

（六）組織實(shí)施本部門(mén)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和使用情況的評(píng)價(jià)考核；

（七）接受市財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)，并向市財(cái)政部門(mén)報(bào)告有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第六條第六條 事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置及對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)；

（四）負(fù)責(zé)本單位用于對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益；

（五）負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用；

（六）接受主管部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第七條第七條 市財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，明確管理機(jī)構(gòu)和人員，做好事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

第三章 資產(chǎn)配置及使用

第八條第八條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置。

第九條第九條 事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，原則上由主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案；跨部門(mén)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第十條第十條 事業(yè)單位向市財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)，包括事業(yè)單位申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要購(gòu)置資產(chǎn)的，按照下列程序報(bào)批：

（一）事業(yè)單位在年度部門(mén)預(yù)算編制前，審核本單位資產(chǎn)存量，提出下一年度擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，報(bào)主管部門(mén)審核；

（二）主管部門(mén)根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)，審核、匯總事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)市財(cái)政部門(mén)審批；

（三）市財(cái)政部門(mén)根據(jù)主管部門(mén)的審核意見(jiàn)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審批；

（四）經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審批同意，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門(mén)預(yù)算，并附送批復(fù)文件和相關(guān)材料，作為審批部門(mén)預(yù)算的依據(jù)。

第十一條第十一條 事業(yè)單位向主管部門(mén)或者其它部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門(mén)在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案。

第十二條第十二條 事業(yè)單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施政府采購(gòu)。

第十三條第十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度，做好資產(chǎn)的日常管理工作。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期清查實(shí)物資產(chǎn)，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本單位專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)的流失。

第十四條第十四條 事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證。出租、出借資產(chǎn)應(yīng)報(bào)主管部門(mén)審核并報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案。利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資或擔(dān)保的，應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)市財(cái)政部門(mén)審批。

第十五條第十五條 事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 資產(chǎn)處置

第十六條第十六條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓及核銷(xiāo)，包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。

第十七條第十七條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)審核鑒定，提出意見(jiàn)，并按以下審批權(quán)限報(bào)送審批：

（一）處置價(jià)值8 萬(wàn)元以下單項(xiàng)固定資產(chǎn)或者價(jià)值20 萬(wàn)元以下批量資產(chǎn)的，由事業(yè)單位報(bào)主管部門(mén)審批，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案；

（二）處置汽車(chē)、船只、房屋建筑物、土地，及價(jià)值8 萬(wàn)元以上300 萬(wàn)元以下單項(xiàng)固定資產(chǎn)或者價(jià)值20 萬(wàn)元以上300 萬(wàn)元以下批量資產(chǎn)的，由主管部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)市財(cái)政部門(mén)審批；

（三）處置價(jià)值300 萬(wàn)元以上資產(chǎn)的，由市財(cái)政部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)市政府審批。

第十八條第十八條 處置車(chē)輛、船只、房屋、土地等，或者評(píng)估價(jià)值5 萬(wàn)元以上資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、招投標(biāo)等方式。

第十九條第十九條 事業(yè)單位使用財(cái)政性資金在舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)所臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后按照本辦法規(guī)定報(bào)批后使用或處置。

第二十條第二十條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

第五章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

第二十一條第二十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《產(chǎn)權(quán)登記證》）。市財(cái)政部門(mén)對(duì)事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度。

第二十二條第二十二條 事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具《產(chǎn)權(quán)登記證》。

第二十三條第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記：

（一）新設(shè)立的事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記；

（二）發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的事業(yè)單位，辦理變更產(chǎn)權(quán)登記；

（三）因依法撤銷(xiāo)或者整體改制等原因被清算、注銷(xiāo)的事業(yè)單位，辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。

第二十四條第二十四條 事業(yè)單位與其它行政、事業(yè)單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向市財(cái)政部門(mén)或省財(cái)政廳申請(qǐng)調(diào)解或者裁定，必要時(shí)報(bào)市政府處理。

第二十五條第二十五條 事業(yè)單位與非行政、事業(yè)單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)，經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

第六章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

第二十六條第二十六條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估：

（一）整體或者部分改制為企業(yè)；

（二）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

（三）資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、置換；

（四）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位或個(gè)人的；

（五）取得沒(méi)有原始價(jià)格憑證的比照同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值在1 萬(wàn)元以上的資產(chǎn)；

（六）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第二十七條第二十七條 事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分無(wú)償劃轉(zhuǎn)；

（二）行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（三）發(fā)生其它不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

第二十八條第二十八條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案制。

（一）經(jīng)市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的重大資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目以及處置價(jià)值在300 萬(wàn)元以上的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，報(bào)市財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。

（二）處置價(jià)值在300 萬(wàn)元以下的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案。

第二十九條第二十九條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織資產(chǎn)清查范圍的；

（二）進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制的；

（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重大變化的；

（六）市財(cái)政部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其它情形。

第七章 資產(chǎn)信息管理與報(bào)告

第三十條第三十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年年終應(yīng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)查、統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)報(bào)告及文字分析說(shuō)明報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。

第三十一條第三十一條 市財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報(bào)告，全面、動(dòng)態(tài)地掌握事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用狀況，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

第八章 法律責(zé)任

第三十二條第三十二條 事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分：

（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的；

（二）擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的；

（三）擅自用單位資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資或提供擔(dān)保的；

（四）未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。

第三十三條第三十三條 主管部門(mén)及其工作人員在管理所屬事業(yè)單位配置、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)事項(xiàng)時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。

第三十四條第三十四條 市財(cái)政部門(mén)及其工作人員在資產(chǎn)處置、管理國(guó)有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。

第三十五條第三十五條 市財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、事業(yè)單位及其工作人員，違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其它行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。涉及犯罪的，應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九章 附則

第三十六條第三十六條 參照公務(wù)員制度管理的市級(jí)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理，按照《?？谑行姓挝粐?guó)有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。市屬其它社會(huì)團(tuán)體、群眾組織和民辦非企業(yè)單位中的國(guó)有資產(chǎn)管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條第三十七條 各區(qū)人民政府可以參照?qǐng)?zhí)行本辦法，或根據(jù)本辦法及財(cái)政部有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本區(qū)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，并報(bào)市人民政府備案。

第三十八條第三十八條 本辦法所稱(chēng)“以上”不含本數(shù)，所稱(chēng)“以下”均含本數(shù)。

第三十九條第三十九條 本辦法自2008年7月1日起施行。

第四十條第四十條 本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：?？谑腥嗣裾P(guān)于地下水資源管理的暫行辦法

【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1992-05-30 【生效日期】1992-05-30 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

海口市人民政府關(guān)于地下水資源管理的暫行辦法

（1992年5月30日?？谑腥嗣裾l(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 地下水是國(guó)家寶貴資源，是我市人民生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的重要物質(zhì)條件。為統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)利用我市地下水資源，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)鑿深井抽取地下水的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體等單位和個(gè)體工商戶(hù)，必須遵守本辦法。

第三條 第三條 凡是取用地下水的單位，應(yīng)貫徹計(jì)劃用水、節(jié)約用水、防治污染的原則。

市政府鼓勵(lì)對(duì)節(jié)約用水的科學(xué)研究和推廣先進(jìn)技術(shù)。

第四條 第四條 市地下水資源由市地下水資源管理委員會(huì)統(tǒng)一管理，下設(shè)水資源管理辦公室，進(jìn)行地下水資源的使用、監(jiān)督管理工作。

第五條 第五條 對(duì)認(rèn)真貫徹本辦法，保護(hù)地下水資源，節(jié)約用水有成績(jī)的單位和個(gè)人，市政府給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 鑿井管理

第六條 第六條 本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鑿井實(shí)行統(tǒng)一審批制度，需開(kāi)鑿深井的單位，應(yīng)向市地下水資源管理委員會(huì)提出申請(qǐng)報(bào)告，列明井位、口徑、深度，取水層位，日開(kāi)采量與用水要求，并附井位平面圖一份，經(jīng)審核批準(zhǔn)，發(fā)給“開(kāi)鑿深井施工執(zhí)照”，才能進(jìn)行鑿井施工。

未取得鑿井批準(zhǔn)書(shū)的單位，銀行不得貸款，施工單位不得與其簽訂打井合同。

打井施工單位必須經(jīng)市地下水資源辦公室的技術(shù)資格審查，方能在本市承接鑿井工程。

市中心區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制開(kāi)鑿新的深井。

第七條 第七條 施工單位必須按照深井管理部門(mén)核定的批準(zhǔn)書(shū)簽定合同與施工，需要變更的，必須經(jīng)深井管理部門(mén)復(fù)核同意，未經(jīng)同意的不得變更。

鑿井施工中必須按要求做好不同含水層位的止水隔離措施。

第八條 第八條 鑿井完工后，由施工單位填寫(xiě)《竣工報(bào)告》報(bào)送水文、地質(zhì)、楊水試驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)等全部資料，經(jīng)水資源管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，合格的裝水表計(jì)量，發(fā)給《深井取水許可證》。

第三章 深井管理

第九條 第九條 有深井的單位，必須在本辦法頒布后三十天內(nèi)向市水資源管理辦公室申請(qǐng)補(bǔ)辦登記手續(xù)和用水。

經(jīng)核定批準(zhǔn)者，應(yīng)安裝水表計(jì)量，領(lǐng)取《深井取水許可證》按核定數(shù)量取用地下水。

第十條 第十條 對(duì)井位過(guò)密，有超量開(kāi)采區(qū)段，除不準(zhǔn)開(kāi)鑿新的深井外，市地下水資源管理委員會(huì)有權(quán)依據(jù)市地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃調(diào)整或封閉深井。

第十一條 第十一條 有深井的單位，要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃用水，節(jié)約用水的管理，制訂深井管理制度，認(rèn)真作好機(jī)水泵運(yùn)行記錄、統(tǒng)計(jì)，每月填報(bào)市地下水資源管理辦公室一次。

第十二條 第十二條 本辦法頒布后，在九十天內(nèi)所有深井應(yīng)裝置水表計(jì)量，裝水表前按臺(tái)時(shí)計(jì)量（憑機(jī)水泵運(yùn)行原始記錄），逾期不裝的，則按水泵額定流量乘24小時(shí)乘當(dāng)天數(shù)計(jì)量進(jìn)行收費(fèi)。

水表安裝由市地下水資源管理辦公室派員或委托市自來(lái)水公司檢驗(yàn)和安裝，其他任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)承接安裝，其費(fèi)用由用水單位負(fù)責(zé)支付。

第十三條 第十三條 深井使用中，要定期觀測(cè)地下水位，有觀測(cè)記錄任務(wù)的深井用水單位要按要求及時(shí)作好觀測(cè)記錄工作。

第十四條 第十四條 深井停用和報(bào)廢，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市地下水資源管理辦公室備案。

停用的深井要重新啟有，要報(bào)告審核批準(zhǔn)，重新發(fā)給《深井取水許可證》裝水表計(jì)量，方準(zhǔn)使用。

報(bào)廢的深井，用水單位有責(zé)任按規(guī)定要求進(jìn)行封井。如需重新修復(fù)，必須經(jīng)審核批準(zhǔn)，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條 第十五條 有深井的單位，應(yīng)按計(jì)劃用水，節(jié)約用水，按期繳納地下水資源費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按如下規(guī)定：

（一）在計(jì)劃內(nèi)用水的：

1、工業(yè)企業(yè)、賓館、旅店的每噸水收費(fèi)0．08元；

2、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、居民生活用水，每噸水收費(fèi)0．05元；生活營(yíng)業(yè)性用水，每噸水收費(fèi)0．08元。

（二）無(wú)計(jì)劃用水的：按工業(yè)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的五至八倍收費(fèi)。

（三）超計(jì)劃用水，對(duì)超出計(jì)劃部分按階梯累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)：

1、超出計(jì)劃10％以?xún)?nèi)的，每噸水加價(jià)二倍收費(fèi)。

2、超出計(jì)劃20％以?xún)?nèi)的，每噸水加價(jià)四倍；

3、超出計(jì)劃30％以?xún)?nèi)的，每噸水加價(jià)八倍；

以下階梯按此加價(jià)類(lèi)推。

超量加價(jià)的水資源費(fèi)應(yīng)從稅后留利或預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，不得計(jì)入成本或從當(dāng)年預(yù)算中開(kāi)支。

第十六條 第十六條 使用深井的單位從開(kāi)票之日起，限期15天內(nèi)如數(shù)繳納水資源費(fèi)，逾期不繳者，每逾期一天加收滯納金5‰。超過(guò)90天不繳的，進(jìn)行封井。

第十七條 第十七條 水資源費(fèi)由市地下水資源管理辦公室統(tǒng)一征收。單列地方財(cái)政預(yù)算外資金管理，在銀行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。用于本市地下水資源管理、科研、供水節(jié)水設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)開(kāi)支，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。

第四章 地下水資源保護(hù)

第十八條 第十八條 在地下水源的補(bǔ)給區(qū)域內(nèi)應(yīng)劃定防護(hù)地帶，禁止將有毒、有害物資和廢渣物埋入地下，不準(zhǔn)建設(shè)有污染環(huán)境的工程，已建成的要按《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)的規(guī)定，限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷。

嚴(yán)禁向滲井、滲坑、廢井、裂隙和溶洞內(nèi)排放、傾倒有毒、有害廢水和含病毒體的污水、污物。

禁止利用無(wú)防止?jié)B漏措施有溝、渠、坑、塘等輸送或貯存有毒、有害污物和污水。

第十九條 第十九條 深井周?chē)追秶鸀樯罹Ｗo(hù)區(qū)，不得設(shè)置廁所、污水坑和堆放垃圾、農(nóng)藥等污物。深井水質(zhì)受到污染的要限期治理，逾期不治理的，由市地下水資源管理辦公室同衛(wèi)生防疫部門(mén)，查封深井、停止使用。

第二十條 第二十條 深井水質(zhì)的污染的監(jiān)測(cè)，由市環(huán)境資源局會(huì)同衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)。深井在使用期間，如有發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，使用單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫部門(mén)鑒定。

第二十一條 第二十一條 施工單位，要嚴(yán)格遵守市地下水資源管理辦公室的要求，做好成井工藝，采取有效措施，做好各含水層的止水隔封工作。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自鑿井，改建或啟用被查封的深井的，由市地下水資源管理委員會(huì)查封深井，并處一萬(wàn)至二萬(wàn)元的罰款。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十三條 第二十三條 利用不正當(dāng)手段故意造成水表計(jì)量不準(zhǔn)或失靈的，處一千至二千元的罰款。

第二十四條 第二十四條 在本辦法規(guī)定的期限內(nèi)，有深井不報(bào)或少報(bào)的，除按本辦法第十二條第二款補(bǔ)交水資源費(fèi)外，并處五千元至一萬(wàn)元的罰款。

第二十五條 第二十五條 打井施工單位，不按照批準(zhǔn)層位取水，不做好各含水層封層止水的，查封深井，并處五千至一萬(wàn)元的罰款。

第二十六條 第二十六條 超量開(kāi)采地下水資源，引起水源污染或破壞者，處三萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第二十八條 第二十八條 獎(jiǎng)勵(lì)基金從每年水資源費(fèi)中提取5％作獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條 第二十九條 本辦法自頒布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：海口市殯葬管理暫行辦法

【發(fā)布單位】海南省?？谑?【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2012-04-17 【生效日期】2012-04-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】?？谑?/p>

海口市殯葬管理暫行辦法

(2005年6月28日?？谑腥嗣裾畹?2號(hào)發(fā)布 根據(jù)2012年4月17日《海口市人民政府關(guān)于修改<海口市城市戶(hù)外設(shè)置物管理辦法>等5件政府規(guī)章的決定》修正)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,促進(jìn)社會(huì)文明建設(shè),根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》和《海南省殯葬管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事喪葬活動(dòng)及殯葬管理、服務(wù)工作的單位和個(gè)人,適用本辦法。

第三條 我市殯葬管理的方針是：積極實(shí)行火葬,改革土葬；節(jié)約殯葬用地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境；革除喪葬陋俗,文明節(jié)儉治喪。

第四條 各級(jí)人民政府行使本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)殯葬事務(wù)的管理權(quán),積極推進(jìn)殯葬改革,制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障殯葬改革必須的經(jīng)費(fèi)。

第五條 各級(jí)民政部門(mén)是本轄區(qū)殯葬管理的主管部門(mén),對(duì)殯葬工作實(shí)行監(jiān)督管理。市民政部門(mén)可以委托其所屬的殯葬管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行行政處罰。

公安、司法、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、衛(wèi)生、財(cái)政、價(jià)格、交通、環(huán)保、林業(yè)、民族宗教等管理部門(mén),按照各自的職責(zé)配合民政部門(mén)做好殯葬管理和改革工作,查處殯葬違法行為。各群眾自治組織要將殯葬改革納入居民、村民公約。

第六條 文化、新聞出版和廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和其他組織,應(yīng)當(dāng)在本單位或者本區(qū)域內(nèi)開(kāi)展有關(guān)殯葬改革的宣傳教育工作。

第二章 殯葬區(qū)劃和特殊管理

第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有街道辦事處管轄區(qū)域和府城鎮(zhèn)所設(shè)立居委會(huì)的管轄區(qū)域定為火葬區(qū),其他區(qū)域暫定為土葬改革區(qū)。

市人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要提出調(diào)整火葬區(qū)范圍的意見(jiàn),按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 火葬區(qū)內(nèi)死亡者的遺體除另有規(guī)定的外,一律實(shí)行火葬,禁止土葬。

第九條 土葬改革區(qū)內(nèi)的人員死亡后,提倡火葬,應(yīng)當(dāng)將遺體安葬在農(nóng)村公益性墓地或公墓。

未建農(nóng)村公益性墓地或公墓的地區(qū)實(shí)行不占耕地不留墳頭的深埋。

第十條 對(duì)革命烈士墓和知名人士墓以及具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的古墓(以下統(tǒng)稱(chēng)受保護(hù)墳?zāi)?依法予以保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘、損毀。因開(kāi)發(fā)建設(shè)確需遷移受保護(hù)墳?zāi)沟?應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并按照《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

受保護(hù)墳?zāi)褂墒腥嗣裾_認(rèn)。

第十一條 定為火葬區(qū)內(nèi)的原有墓地(不包括公墓)及散墓,除受保護(hù)墳?zāi)挂婪ㄓ枰员Ａ敉?應(yīng)當(dāng)分批限期遷移火葬或就地改造,不留墳頭。

禁止將遷出或平毀的墳?zāi)狗颠w或在原地重建。

第十二條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。死亡者生前或其親屬自愿實(shí)行火葬的,他人不得干涉。

信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族允許在指定的地點(diǎn)或公墓土葬。

第十三條 異地死亡的人員,應(yīng)當(dāng)就近火化。喪主要求將骨灰或遺體運(yùn)至本市安葬的,應(yīng)當(dāng)向市民政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后按本辦法第九條辦理。

境外人員在本市死亡,喪主要求將遺體運(yùn)出境外安葬的,由市民政部門(mén)按照北京國(guó)際運(yùn)尸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 殯葬服務(wù)設(shè)施及服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十四條 殯葬服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。

市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制殯葬服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十五條 殯葬服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合?？诔鞘锌傮w規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求,并按照《殯葬管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何公民、法人和其他組織不得設(shè)立殯葬服務(wù)設(shè)施。

第十六條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何公民、法人和其他組織不得設(shè)立殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),不得擅自經(jīng)營(yíng)殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)。

第十七條 殯葬服務(wù)項(xiàng)目要合理定價(jià),明碼標(biāo)價(jià)。殯葬服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 墓地管理

第十八條 建造公墓、農(nóng)村公益性墓地應(yīng)當(dāng)充分利用荒山瘠地,禁止在下列地區(qū)建造墓地：(一)耕地(包括個(gè)人承包地和自留地)；

(二)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；(三)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)和河流的堤壩附近；(四)鐵路和公路的兩側(cè)。

第十九條 建造公墓或農(nóng)村公益性墓地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按照節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境的原則,合理規(guī)劃墓園建設(shè),保持墓園綠化美化；

(二)嚴(yán)格控制墓穴面積,埋葬骨灰或罐裝遺骨的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)1平方米,允許遺體土葬的單人墓占地面積不得超過(guò)3平方米；

(三)公墓管理者應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取墓穴租用費(fèi)、安葬費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)；

(四)公墓使用以20年為一個(gè)周期,護(hù)墓管理費(fèi)一次性收取最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。護(hù)墓管理費(fèi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,由管理者每年按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)用于護(hù)墓管理,逾期不續(xù)交相關(guān)費(fèi)用的,作無(wú)主墳?zāi)固幚怼?/p>

第二十條 禁止在公墓內(nèi)實(shí)施下列行為：(一)埋葬火葬區(qū)死者的遺體；(二)把骨灰或遺骨入棺土葬；(三)預(yù)售活人墓穴；

(四)在墓區(qū)內(nèi)搞封建迷信活動(dòng)。

第二十一條 本市原有公墓應(yīng)當(dāng)改為安葬骨灰及土葬改革區(qū)死者遺體的公墓。第二十二條 公墓的定期檢驗(yàn)按照國(guó)家的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 農(nóng)村公益性墓地和骨灰安放處只對(duì)本村村民提供墓位用地和骨灰放置格位,不得違法對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

城市居民不得在農(nóng)村公益性墓地和骨灰安放處購(gòu)買(mǎi)墓位和骨灰安放格位。

第五章 遺體和骨灰管理

第二十四條 火葬或土葬遺體必須憑死亡證明。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送過(guò)程中死亡的,由負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或120醫(yī)療緊急救援中心出具死亡證明；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外死亡的,由村、居委會(huì)或派出所出具死亡證明；非正常死亡或者不能確定死因的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)遺體進(jìn)行檢驗(yàn)并出具死亡證明。

第二十五條 正常死亡人員的遺體停放,一般不得超過(guò)72小時(shí)。因特殊情況需要延長(zhǎng)停尸時(shí)間的,必須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)或民政部門(mén)批準(zhǔn)并辦理延長(zhǎng)停尸時(shí)間的手續(xù)。

第二十六條 對(duì)非正常死亡或無(wú)名尸體,有關(guān)單位或事主應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意后,方可火化或土葬。因辦案需要保存的遺體,一般不得超過(guò)30日；確需延期的,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理延期手續(xù),逾期未辦延期的,火葬場(chǎng)可直接火化。無(wú)名尸體的基本安葬費(fèi)由市財(cái)政支付。

服刑中的勞改人員非正常死亡的尸體和刑場(chǎng)處決罪犯的尸體,經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)后火化,其親屬可以憑公安或法院證明領(lǐng)取骨灰。

第二十七條 醫(yī)院太平間作為暫時(shí)存放遺體的場(chǎng)所,不得開(kāi)展殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其存放的遺體由殯葬管理機(jī)構(gòu)督導(dǎo)喪主按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條 遺體應(yīng)當(dāng)由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)用殯儀車(chē)輛負(fù)責(zé)運(yùn)送。

遺體運(yùn)送應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理,防止污染環(huán)境。傳染病患者的遺體運(yùn)送前,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)防護(hù)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十九條 允許將骨灰葬入公墓、存放骨灰格位或遺屬自行保管,提倡將骨灰撒放、樹(shù)葬或平地深埋(不留墳頭和碑記)。

禁止將骨灰在公墓之外進(jìn)行留有墳頭的土葬。

第三十條 外省人員在本市居住期間死亡的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理喪葬事宜。

第六章 喪葬用品管理和喪俗改革

第三十一條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售紙人、紙馬、紙房等封建迷信喪葬用品。

禁止在火葬區(qū)銷(xiāo)售棺材等土葬用品。

第三十二條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用喪葬進(jìn)行封建迷信活動(dòng)。

宗教教徒按照宗教傳統(tǒng)習(xí)慣舉行喪葬儀式,只限在市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得設(shè)立遺體告別場(chǎng)所,不得開(kāi)展殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十四條 提倡文明節(jié)儉辦喪事。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在殯葬改革中以身作則,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬,實(shí)行火葬,文明節(jié)儉辦喪事。

第三十五條 基層自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)殯葬事務(wù)的監(jiān)督。各社區(qū)、居(村)委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反本辦法的行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

第三十六條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,熱情服務(wù),合理收費(fèi),完善服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平。

禁止利用喪葬服務(wù)敲詐勒索喪主。

第三十七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和支持殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員的勞動(dòng),禁止侵犯殯葬工作人員人身權(quán)利的行為。

第七章 罰 則 第三十八條 違反本辦法第八條、第二十九第二款規(guī)定的,由市民政部門(mén)按照《殯葬管理?xiàng)l例》、《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十九條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,對(duì)火葬區(qū)內(nèi)原有墓地及散墓,不按規(guī)定時(shí)限遷移或就地改造的,由市民政部門(mén)責(zé)令改正,逾期不改正的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 違反本辦法第十一條第二款、第十八條規(guī)定,有將遷出、平毀的墳?zāi)狗颠w或在原地重建,或違法占用耕地作墓地,或違法占地建墳?zāi)剐袨榈?由市民政部門(mén)按照《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定處罰。

第四十一條 違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定,擅自設(shè)置殯葬服務(wù)設(shè)施和服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由有關(guān)管理部門(mén)按照《殯葬管理?xiàng)l例》、《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十二條 違反本辦法第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定,墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定面積的,由市民政部門(mén)按照《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十三條 違反本辦法第二十條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,由市民政部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以該公墓違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

第四十四條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,農(nóng)村公益性墓地和骨灰安放處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市民政部門(mén)會(huì)同工商、土地管理部門(mén)按照《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十五條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,未憑據(jù)死亡證明和火化通知書(shū)而對(duì)遺體進(jìn)行火化、埋葬的,由市民政部門(mén)給予警告,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,太平間開(kāi)展殯葬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

第四十七條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,使用非殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)用殯儀車(chē)運(yùn)尸,由市民政部門(mén)按照《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,需查扣車(chē)輛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十八條 違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售封建迷信喪葬用品的,由市民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)按照《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定,在火葬區(qū)銷(xiāo)售棺材等土葬用品的,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

第四十九條 違反本辦法第三十二條規(guī)定,利用喪葬進(jìn)行封建迷信活動(dòng)或在非指定的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行喪葬活動(dòng)的,由市民政部門(mén)會(huì)同宗教事務(wù)管理部門(mén)按照《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,醫(yī)院舉辦遺體告別活動(dòng),辦理殯葬業(yè)務(wù),出售殯葬用品的,由市民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

第五十一條 違反本辦法第三十六條規(guī)定,利用喪葬服務(wù)敲詐勒索或亂收費(fèi)的,由市民政部門(mén)按照《海南省殯葬管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十二條 對(duì)阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務(wù),或因喪葬活動(dòng)嚴(yán)重影響治安和交通秩序的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附 則 第五十四條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本辦法自2005年8月10日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：海口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法

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（第73號(hào)）

《?？谑薪?jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》已經(jīng)2009年6月19日十四屆市政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年9月1日起施行。

市長(zhǎng)：徐唐先 二○○九年七月六日

海口市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理，保障本市低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《海南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》（瓊府辦〔2009〕31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)面向符合本市城鎮(zhèn)低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭出售。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可逐步將符合本市城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象范圍。

本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)低收入及中等偏低收入住房困難家庭是指家庭收入、住房狀況符合市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件的家庭。

第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住房保障主管部門(mén)）具體負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)住房保障主管部門(mén)）按照本辦法負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的相關(guān)工作。

各區(qū)人民政府、發(fā)改、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、人勞、價(jià)格、民政、公安、稅務(wù)等管理部門(mén)，以及各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，接受社會(huì)的監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃列入本市住房發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)計(jì)劃，由市住房保障主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改、土地、規(guī)劃等部門(mén)組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、人文生態(tài)、便利節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房的套型建筑面積原則上以中小套型為主，小套型單套建筑面積控制在60平方米左右，中型單套建筑面積控制在80平方米左右。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)技術(shù)規(guī)定。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可采取下列方式實(shí)施：

（一）由政府直接投資建設(shè)。政府提供土地，委托企業(yè)代建，出售給供應(yīng)對(duì)象。

（二）由社會(huì)投資建設(shè)。政府劃撥土地，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出資建設(shè)或由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用其自有土地建設(shè)，所建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)價(jià)格回購(gòu)。

（三）由政府直接向低收入住房困難家庭發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。

（四）國(guó)家法律法規(guī)許可的其他方式。

第十一條 按照本辦法第十條規(guī)定建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市住房保障主管部門(mén)審核、市政府批準(zhǔn)，按基本建設(shè)程序建設(shè)?？⒐を?yàn)收合格的經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障主管部門(mén)統(tǒng)一組織出售給供應(yīng)對(duì)象。

第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)享受下列優(yōu)惠政策：

（一）建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)本市用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

（二）免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，免收建設(shè)和出售中的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，人民防空地下室易地建設(shè)費(fèi)減半收取，事業(yè)單位的服務(wù)性費(fèi)用減半收取。

（三）與經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

（四）稅收減免按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕24號(hào)）執(zhí)行。

（五）各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照《經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理辦法》（銀發(fā)〔2008〕13號(hào)）的規(guī)定向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)貸款，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)向買(mǎi)受人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以明確。

第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理參照國(guó)家、省、市住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 申請(qǐng)和審核

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房出售實(shí)行“一個(gè)家庭限購(gòu)一套”的原則。第十六條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口，或在本市轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)登記的單位（包括各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、其他組織）連續(xù)工作并依法繳交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)8年。

（二）無(wú)自有住房或住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

（三）家庭收入符合市政府劃定的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布。

第十七條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，并以戶(hù)口簿記載的戶(hù)主作為申請(qǐng)人。與申請(qǐng)人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的家庭成員可作為共同申請(qǐng)人提出申請(qǐng)。

年齡在35周歲以上（含35周歲）的下列人員可作為單身申請(qǐng)人提出申請(qǐng)：

（一）離異不帶子女的人員；

（二）喪偶不帶子女的人員；

（三）未婚人員。

第十八條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）已按房改政策購(gòu)買(mǎi)公有住房的；

（二）已擁有解困房、安居房、集資建房等政策性?xún)?yōu)惠住房的；

（三）已按規(guī)定領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的；

（四）申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)人在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓過(guò)房產(chǎn)的。

第十九條 以公房租金標(biāo)準(zhǔn)租住公房或享受廉租住房的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。但必須在入住經(jīng)濟(jì)適用住房的同時(shí)退出原租住的公房或廉租住房。拒不退出的，由市住房保障主管部門(mén)按原出售價(jià)格收回所購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向戶(hù)口所在地的區(qū)住房保障主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《?？谑谐擎?zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》并提交相關(guān)材料。

（二）審核。區(qū)住房保障主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、居委會(huì)在受理申請(qǐng)材料后30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)審核材料、入戶(hù)調(diào)查、組織評(píng)議等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入情況和住房情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（三）公示。經(jīng)調(diào)查符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房條件的申請(qǐng)人名單，由區(qū)住房保障主管部門(mén)在申請(qǐng)人工作單位、家庭戶(hù)籍所在地和實(shí)際居住地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）所在地公示10日。經(jīng)公示無(wú)異議的，再次通過(guò)媒體發(fā)布公告的形式進(jìn)行公示，公示的時(shí)限為15日。經(jīng)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)不符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，由受理申請(qǐng)所在區(qū)住房保障主管部門(mén)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（四）批準(zhǔn)。經(jīng)兩次公示無(wú)異議的，由區(qū)住房保障主管部門(mén)批準(zhǔn)，并核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》）。區(qū)住房保障主管部門(mén)按照申請(qǐng)人家庭人口數(shù)核準(zhǔn)申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，并在《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》中注明。

（五）排序。市住房保障主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)已取得《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》的申請(qǐng)人的購(gòu)房需求情況進(jìn)行分類(lèi)登記，并在監(jiān)察、公證部門(mén)的監(jiān)督下公開(kāi)進(jìn)行電腦隨機(jī)定號(hào)排序，根據(jù)房源情況發(fā)放《選房通知書(shū)》。未獲得選房資格的申請(qǐng)家庭進(jìn)入輪候。對(duì)重殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象、復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、危房戶(hù)等住房困難家庭應(yīng)優(yōu)先安排。

（六）選房。選購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房按照下列程序辦理：

1、市住房保障主管部門(mén)組織對(duì)已取得《選房通知書(shū)》的申請(qǐng)人按排序號(hào)順序公開(kāi)進(jìn)行電腦隨機(jī)選購(gòu)住房，申請(qǐng)人可在多個(gè)備選房源中選購(gòu)一套住房；

2、申請(qǐng)人選定住房后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署《選房確認(rèn)書(shū)》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂購(gòu)房合同。

第二十一條 申請(qǐng)人拒絕選房、不簽署《選房確認(rèn)書(shū)》、不按規(guī)定時(shí)間簽訂合同的，視同放棄本次購(gòu)房資格。申請(qǐng)人放棄購(gòu)房資格的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十二條 申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

（一）家庭成員身份證明、戶(hù)口簿及婚姻關(guān)系證明。

（二）家庭住房狀況的證明材料。由房屋產(chǎn)權(quán)部門(mén)出具相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明，包括自有住房的產(chǎn)權(quán)證明，承租住房的證明，無(wú)產(chǎn)權(quán)登記的證明。

（三）家庭成員上一收入證明材料。未就業(yè)的，提供該家庭成員所居住地或戶(hù)籍地鎮(zhèn)（街道）或居委會(huì)出具的相關(guān)收入狀況證明材料；有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明；屬于個(gè)體工商戶(hù)的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及上一相關(guān)稅收繳納憑證。

（四）其他必要材料。

屬本市城鎮(zhèn)居民低保家庭、烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象、孤老、殘疾人等特殊困難家庭的，由屬地民政部門(mén)提供相關(guān)證明。

申請(qǐng)家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀行或社會(huì)保障部門(mén)出具相關(guān)證明材料。

第二十三條 申請(qǐng)家庭成員人均自有住房建筑面積核定按照下列規(guī)定進(jìn)行審核：

（一）自有住房產(chǎn)權(quán)已登記的，按登記的面積核定；

（二）自有住房產(chǎn)權(quán)未登記的，按實(shí)測(cè)面積核定。

第二十四條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積不得超過(guò)《準(zhǔn)購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)》注明的核準(zhǔn)面積。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積，由區(qū)住房保障主管部門(mén)按照下列規(guī)定核準(zhǔn)：

（一）申請(qǐng)人家庭成員在3人以下（含3人）的，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為60平方米；

（二）申請(qǐng)人家庭成員在4人以上（含4人）的，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積為80平方米；

享受經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的面積按照前款的規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的面積超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分不得享受優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照當(dāng)時(shí)同地段同類(lèi)普通商品房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)交購(gòu)房差價(jià)。

第二十五條 已簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同的，可提取個(gè)人住房公積金或優(yōu)先辦理個(gè)人住房公積金貸款。

第四章 價(jià)格和產(chǎn)權(quán)管理

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價(jià)格由開(kāi)發(fā)成本、稅金和利潤(rùn)三部分構(gòu)成。

經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于市價(jià)格行政主管部門(mén)核定的銷(xiāo)售價(jià)格，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。

經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法另行制定。

第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)為有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿(mǎn)5年，不得直接上市交易。

申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)之前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第二十八條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿(mǎn)5年需退出的，由政府按照原出售價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

第二十九條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房5年內(nèi)，因繼承或離婚析產(chǎn)等原因需要變動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)條件，并經(jīng)市住房保障主管部門(mén)批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)，原經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變。

前款規(guī)定的受讓人不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的，由政府回購(gòu)或者受讓方按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款后取得完全產(chǎn)權(quán)。

第三十條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年經(jīng)市住房保障主管部門(mén)核準(zhǔn)，并辦理下列手續(xù)的，可以上市交易：

（一）補(bǔ)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款，土地收益價(jià)款按照當(dāng)時(shí)同地段普通商品住房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房差價(jià)的80%計(jì)算。購(gòu)買(mǎi)超過(guò)核準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用住房，已按照當(dāng)時(shí)同地段普通商品住房補(bǔ)交購(gòu)房差價(jià)的面積部分，不再補(bǔ)繳土地收益價(jià)款；

（二）依法辦理相關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)，并在其房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)上注銷(xiāo)原經(jīng)濟(jì)適用住房注記，取得房屋完全產(chǎn)權(quán)。

第三十一條 市政府對(duì)上市交易的經(jīng)濟(jì)適用住房有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。市政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)向符合條件的供應(yīng)對(duì)象供應(yīng)。

第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買(mǎi)其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購(gòu)。

第五章 集資合作建房

第三十三條 集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照海南省職工集資建房的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

第三十四條 單位申請(qǐng)集資合作建房應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）屬本市城市總體規(guī)劃中心城區(qū)之外的獨(dú)立工礦企業(yè)；

（二）無(wú)房戶(hù)和住房未達(dá)標(biāo)戶(hù)人員較多的企業(yè)；

（三）經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)破產(chǎn)、關(guān)閉、改制，并在原改制方案中明確規(guī)定需要解決職工住房問(wèn)題的住房困難企業(yè)。

第三十五條 單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）符合本市城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、住房發(fā)展規(guī)劃及住房建設(shè)計(jì)劃；

（二）不得利用新征用或新購(gòu)買(mǎi)土地集資合作建房；

（三）參加集資合作建房對(duì)象應(yīng)限定在本單位、本系統(tǒng)無(wú)房戶(hù)和原住房面積未達(dá)標(biāo)的職工家庭以及符合市政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的家庭；

（四）單位集資合作建房不得有利潤(rùn)。

第三十六條 申請(qǐng)集資合作建房的單位應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由市住房保障主管部門(mén)審核并上報(bào)市政府審批。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的，憑市住房保障主管部門(mén)的批復(fù)方可辦理規(guī)劃報(bào)建等相關(guān)手續(xù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條 有下列情形之一的，由相關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）土地用途的，由土地行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位擅自提價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期退還收取的差價(jià)款，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十八條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房（含集資合作建房）的，由市住房保障主管部門(mén)限期按原購(gòu)房?jī)r(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，按市場(chǎng)價(jià)收取其住房租金，租金從購(gòu)買(mǎi)之日至退還住房之日計(jì)收，并依法追究責(zé)任。該個(gè)人及所在家庭成員5年內(nèi)不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

因特殊情況不能收購(gòu)的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類(lèi)普通商品住房購(gòu)房差價(jià)。

第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其職能部門(mén)的工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 駐軍的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，其實(shí)施建設(shè)、供應(yīng)、使用、監(jiān)督管理等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 市住房保障等主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2009年9月1日起施行。

發(fā)布部門(mén)：?？谑姓?發(fā)布日期：2009年07月06日 實(shí)施日期：2009年09月01日(地方法規(guī))

第五篇：事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

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一、單項(xiàng)選擇題

1.下列選項(xiàng)中，不屬于事業(yè)單位的是（）。A．公立醫(yī)院 B．公立學(xué)校 C．稅務(wù)局

D．人才服務(wù)中心 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：C 答案解析：稅務(wù)局屬于行政單位，C選項(xiàng)不正確。A B C D 2.我國(guó)（）對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)問(wèn)題作出了全面規(guī)定。A．《公司法》 B．《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購(gòu)法》 D．《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》 【顯示答案】

【隱藏答案】

正確答案：B 答案解析：我國(guó)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)問(wèn)題作出了全面規(guī)定。A B C D 3.下列選項(xiàng)中，不屬于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容的是（）。Ａ．管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) B．資產(chǎn)配置及使用 C．資產(chǎn)處置 D．對(duì)外借款 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容。A B C D 4.事業(yè)單位的下列情形中，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的是（）。A．整體或者部分改制為企業(yè) B．合并、分立、清算

C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位 D．行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形。根據(jù)規(guī)定，行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓的，可以不進(jìn)行評(píng)估。A B C D 5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的情形是()。

A．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并 B．部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位

C．經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) D．事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：本題考核點(diǎn)是事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估。整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。A B C D 6.下列各項(xiàng)中，屬于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)可以不進(jìn)行評(píng)估的情形有（）。A.整體資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位 B.部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位

C.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間資產(chǎn)置換 D.經(jīng)批準(zhǔn)部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：D 答案解析：本題考核事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的，可以不進(jìn)行評(píng)估。A B C D 7.根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位進(jìn)行隸屬關(guān)系發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理（）。A．占有產(chǎn)權(quán)登記 B．變更產(chǎn)權(quán)登記 C．注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記 D．不需任何登記 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：本題考核產(chǎn)權(quán)登記。事業(yè)單位的隸屬關(guān)系、單位名稱(chēng)、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理變更產(chǎn)權(quán)登記。A B C D 8.主管部門(mén)在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反規(guī)定的，財(cái)政部門(mén)可以責(zé)令其限期改正，逾期不改的予以（）。A． 罰款 B．警告 C．注銷(xiāo) D．罰金

【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：主管部門(mén)在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的，財(cái)政部門(mén)可以責(zé)令其限期改正，逾期不改的予以警告。A B C D 9.發(fā)生分立、合并、部分改制的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理().A.占有產(chǎn)權(quán)登記 B.撤銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記 C.變更產(chǎn)權(quán)登記 D.注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：C 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記。A B C D 10.事業(yè)單位及其工作人員違反規(guī)定，依據(jù)（）的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。A．《財(cái)政違法行為處罰處分條例》 B．《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C．《政府采購(gòu)法》 D．《中華人民共和國(guó)刑法》 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：A A B C D 11.事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)（）。

A．內(nèi)部轉(zhuǎn)讓 B．拍賣(mài) C．無(wú)償劃轉(zhuǎn) D．協(xié)議轉(zhuǎn)讓 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：B 答案解析：事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置”。A B C D 12.事業(yè)單位的貨幣性資產(chǎn)損失無(wú)論金額大小，都要按照財(cái)務(wù)制度和《辦法》的規(guī)定，經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)（）審批后，方可核銷(xiāo)。A．財(cái)政部門(mén) B．人民法院 C．人民銀行 D．稅務(wù)機(jī)關(guān) 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：A 答案解析：貨幣性資產(chǎn)損失無(wú)論金額大小，都要按照財(cái)務(wù)制度和《辦法》的規(guī)定，經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)審批后，方可核銷(xiāo)。A B C D 13.下列屬于事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形是（）。A．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位 B．經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)事業(yè)單位整體資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)

C．發(fā)生不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的 D．經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)事業(yè)單位部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：A A B C D 14.下列事業(yè)單位發(fā)生的業(yè)務(wù)中，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形是（）。A．整體或者部分改制為企業(yè) B．以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資 C．確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值

D．行政事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并資產(chǎn)劃轉(zhuǎn) 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：D A B C D 15.下列屬于事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形是（）。A．經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)事業(yè)單位部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) B．經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)事業(yè)單位整體資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) C．行政事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的置換 D．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：D A B C D

二、多項(xiàng)選擇題

1.下列屬于事業(yè)單位應(yīng)該辦理變更產(chǎn)權(quán)登記的是（）。A．新設(shè)立的事業(yè)單位

B．事業(yè)單位發(fā)生分立、合并的 C．單位名稱(chēng)發(fā)生變化的

D．整體改制的事業(yè)單位被清算、注銷(xiāo)的 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：BC 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)規(guī)定。選項(xiàng)A應(yīng)該辦理占有產(chǎn)權(quán)登記；選項(xiàng)D應(yīng)辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。A B C D 2.根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的是（）。A．合并、分立、清算 B．確定訴訟資產(chǎn)價(jià)值

C．整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位

D．經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：ABC 答案解析：事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（1）經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)；（2）行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬?）發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。A B C D 3.根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的是（）。A.整體或者部分改制為企業(yè) B.以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資

C.整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位

D.事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABC A B C D 4.根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度的規(guī)定，事業(yè)單位的下列行為中，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批的是（）。A.利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資 B.國(guó)有資產(chǎn)的出租 C.國(guó)有資產(chǎn)的出借

D.利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D 5.下列屬于事業(yè)單位應(yīng)該辦理變更產(chǎn)權(quán)登記的是（）。A．新設(shè)立的事業(yè)單位

B．事業(yè)單位發(fā)生分立、合并的 C．單位名稱(chēng)發(fā)生變化的

D．整體改制的事業(yè)單位被清算、注銷(xiāo)的 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：BC 答案解析：本題考核事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)規(guī)定。選項(xiàng)A應(yīng)該辦理占有產(chǎn)權(quán)登記；選項(xiàng)D應(yīng)辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。A B C D 6.下列各項(xiàng)中，屬于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)可以不進(jìn)行評(píng)估的情形有（）。A.整體資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位 B.部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位 C.經(jīng)批準(zhǔn)整體資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) D.經(jīng)批準(zhǔn)部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn) 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：CD 答案解析：本題考核事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的，可以不進(jìn)行評(píng)估。A B C D 7.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式包括（）。A．流動(dòng)資產(chǎn) B．固定資產(chǎn) C．無(wú)形資產(chǎn) D．對(duì)外投資 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：ABCD 答案解析：本題考核事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)表現(xiàn)形式。以上四項(xiàng)均屬于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式。A B C D 8.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行（）。A．核準(zhǔn)制 B．審批制 C．備案制 D．登記制 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：AC 答案解析：根據(jù)規(guī)定，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。A B C D 9.事業(yè)的單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（）與（）相結(jié)合的原則。A．資產(chǎn)管理 B．統(tǒng)一管理 C．分級(jí)管理 D．預(yù)算管理 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：AD 答案解析：事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。A B C D 10.下列有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的說(shuō)法中，正確的有（）。A．事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)授權(quán)的主管部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記

B．新設(shè)立的事業(yè)單位，可以暫不辦理產(chǎn)權(quán)登記

C．事業(yè)單位發(fā)生分立的，需要辦理變更產(chǎn)權(quán)登記，但是部分改制為企業(yè)的，不需要辦理變更登記

D．單位性質(zhì)和主管部門(mén)屬于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：AD 答案解析：新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記，因此選項(xiàng)B的說(shuō)法是錯(cuò)誤的；事業(yè)單位部分改制為企業(yè)的，也需要辦理變更產(chǎn)權(quán)登記，因此選項(xiàng)C的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。A B C D 11.下列屬于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的是（）。A．事業(yè)單位對(duì)外投資取得的投資收益 B．利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入 C．事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置取得的收入 D．利用國(guó)有資產(chǎn)提供擔(dān)保取得的收入 【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：ABD 答案解析：事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入包括事業(yè)單位對(duì)外投資取得的投資收益，以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借或提供擔(dān)保等取得的收入，不包括事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置取得的收入。A B C D 12.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的主要特點(diǎn)包括（）。A．進(jìn)一步明確了管理機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé)。

B．體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的新理念。C．體現(xiàn)了資源整合和共享共用的新理念。

D．強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)收益的管理。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)管不嚴(yán)，是導(dǎo)致收入分配秩序混亂的根源之一 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D 13.事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)的管理原則包括（）。A．資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則 B．所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則

C．資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則 D．實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D 14.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制包括（）。A．國(guó)家統(tǒng)一所有 B．政府分級(jí)監(jiān)管 C．單位占有使用 D．誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)歸誰(shuí)所有 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABC A B C D 15.事業(yè)資產(chǎn)處置收入管理的意義在于（）。A．建立公共財(cái)政體制的需要 B．加強(qiáng)非稅收入管理的要求 C．改革收入分配制度的要求 D．規(guī)范資產(chǎn)處置的要求 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：ABCD A B C D

三、判斷題

1.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。（）

【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對(duì)

答案解析：本題考核事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對(duì) 錯(cuò)

2.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府統(tǒng)一監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制?！撅@示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯(cuò)

答案解析：事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。對(duì) 錯(cuò)

3.事業(yè)單位整體或者部分改制為企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對(duì)

答案解析：本題考核事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的情形。對(duì) 錯(cuò)

4.事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位，可以不進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯(cuò)

答案解析：事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位屬于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的情形。對(duì) 錯(cuò)

5.財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際設(shè)定審批限額標(biāo)準(zhǔn)，在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的由主管部門(mén)審批，同時(shí)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對(duì)

答案解析：本題考核事業(yè)單位資產(chǎn)的使用。對(duì) 錯(cuò)

6.事業(yè)單位對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借資產(chǎn)的信息不得進(jìn)行披露。（）

【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯(cuò)

答案解析：事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。對(duì) 錯(cuò)

7.對(duì)于事業(yè)單位跨部門(mén)、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑只能報(bào)共同上一級(jí)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。（）

【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯(cuò)

答案解析：對(duì)于事業(yè)單位跨部門(mén)、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì) 錯(cuò)

8.事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)不需批準(zhǔn)，可以自行處置。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：錯(cuò)

答案解析：事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。對(duì) 錯(cuò)

9.因依法撤銷(xiāo)或者整體改制等原因被清算、注銷(xiāo)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對(duì)

答案解析：本題考核事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)登記。對(duì) 錯(cuò)

10.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。（）【顯示答案】

【隱藏答案】 正確答案：對(duì)

答案解析：本題考核事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置。對(duì) 錯(cuò)

11.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對(duì) 對(duì) 錯(cuò)

12.《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》適用于各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對(duì) 對(duì) 錯(cuò)

13.事業(yè)單位與其他國(guó)有單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛，由兩方當(dāng)事人先行協(xié)商解決。協(xié)商無(wú)法解決的，向同級(jí)或者共同的上一級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或裁定。財(cái)政部門(mén)無(wú)法調(diào)解或裁定的，事業(yè)單位可報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對(duì) 對(duì) 錯(cuò)

14.事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對(duì) 對(duì) 錯(cuò)

15.各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行定期檢查。（）【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案：對(duì) 對(duì) 錯(cuò)