第一篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)分級(jí)征收排污費(fèi)實(shí)施
【發(fā)布單位】80502
【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政發(fā)[1995]162號(hào) 【發(fā)布日期】1995-11-13 【生效日期】1996-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)分級(jí)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法》的通知
(內(nèi)政發(fā)[1995]162號(hào)1995年11月13日)
各盟行政公署、市人民政府,各旗縣人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)分級(jí)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)分級(jí)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法
第一條 第一條 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于重視和加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)工作的決議》制定本辦法。
第二條 第二條 凡在自治區(qū)境內(nèi)直接或者間接向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑噪聲、固體廢棄物的企業(yè)事業(yè)單位(包括三資企業(yè))以及產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、排放煙塵、污水、油煙、異味的飲食、娛樂(lè)、服務(wù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱“排污單位”),必須按照國(guó)家環(huán)保局《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,向所在旗縣(市、區(qū))或盟市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記注冊(cè)后,領(lǐng)取《排污申報(bào)登記注冊(cè)證》。經(jīng)過(guò)登記注冊(cè)的排污數(shù)據(jù)和有關(guān)資料是征收排污費(fèi)的依據(jù)。
第三條 第三條 排污單位排污申報(bào)登記的核定工作由負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)。
排污單位對(duì)其排污申報(bào)登記的核定結(jié)果有異議時(shí),可以向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核,并以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。
第四條 第四條 排污單位的排污申報(bào)登記每?jī)赡赀M(jìn)行一次。兩年期間排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放地點(diǎn)、排放方式,噪聲源種類、數(shù)量、強(qiáng)度和噪聲污染防治設(shè)施,固體廢棄物的儲(chǔ)存、利用或處置場(chǎng)所等有重大改變的,以及排污單位終止?fàn)I業(yè)或新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污的,按國(guó)家環(huán)保局《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五條 第五條 旗縣(市、區(qū))、盟市和自治區(qū)環(huán)保局根據(jù)核定的排污申報(bào)登記,于每年的10月份編制出下年度“排污費(fèi)征收計(jì)劃”,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后下達(dá)執(zhí)行。
第六條 第六條 旗縣(市、區(qū))屬(包括其他旗縣駐本旗縣范圍內(nèi),下同)排污單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污單位、個(gè)體工商戶的排污費(fèi),由旗縣(市、區(qū))環(huán)保部門負(fù)責(zé)征收;盟市屬(包括其他盟市駐本盟市范圍內(nèi),下同)排污單位的排污費(fèi),由盟市環(huán)保部門負(fù)責(zé)征收;中央部屬、自治區(qū)屬以及部隊(duì)和其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)駐自治區(qū)范圍內(nèi)的排污單位的排污費(fèi),由自治區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)征收。
排污單位接到環(huán)保部門下達(dá)的《征收排污費(fèi)收款通知單》后,要在20天內(nèi)向指定銀行繳付排污費(fèi)。逾期不繳的,每天增收滯納金1‰;不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,除追繳排污費(fèi)及滯納金外,可處以1000元以上10000元以下的罰款;當(dāng)事人對(duì)罰款決定不服的,可以按照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行罰款決定的,由作出罰款決定的環(huán)保部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七條 第七條 排污單位不論隸屬關(guān)系如何,都應(yīng)接受所在旗縣(市、區(qū))和盟市環(huán)境監(jiān)理部門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)視性監(jiān)測(cè)。對(duì)排污單位的違法行為,除環(huán)保法律、法規(guī)有明確規(guī)定處罰單位和處罰以外的,旗縣(市、區(qū))屬排污單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污單位和個(gè)體工商戶的處罰由旗縣(市、區(qū))環(huán)保部門執(zhí)行;盟市屬、自治區(qū)屬、中央部屬及其他排污單位的處罰由盟市環(huán)保部門執(zhí)行。
第八條 第八條 各級(jí)環(huán)保部門對(duì)排污單位的排污情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和監(jiān)視性監(jiān)測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)排污單位實(shí)際排污情況與登記注冊(cè)的排污情況不符時(shí),除依據(jù)新的排污數(shù)據(jù)和有關(guān)資料征收排污費(fèi)外,還要依照國(guó)家環(huán)保局《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》予以處罰。處罰權(quán)限按第七條執(zhí)行。
第九條 第九條 凡征收排污費(fèi)的環(huán)保部門,須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)在指定銀行設(shè)立“排污收費(fèi)專戶”、“污染源治理專項(xiàng)基金專戶”和“環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展基金專戶”。收費(fèi)專戶只能收不能支,基金專戶只能支不能收。
第十條 第十條 各級(jí)環(huán)保部門征收排污費(fèi)及其他收費(fèi),必須在季度終了后10日內(nèi)從銀行“排污收費(fèi)專戶”如數(shù)繳入同級(jí)財(cái)政金庫(kù),不得拖繳和截留,嚴(yán)禁坐收坐支。
第十一條 第十一條 排污費(fèi)納入預(yù)算,按專項(xiàng)資金管理,不參與體制分成。
第十二條 第十二條 排污費(fèi)的70%作為“污染源治理專項(xiàng)基金”(簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)基金”),由環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政部門用于污染限期治理項(xiàng)目或“三廢”綜合利用項(xiàng)目。
第十三條 第十三條 排污費(fèi)的30%和其他收費(fèi)作為“環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展基金”(簡(jiǎn)稱“發(fā)展基金”),由環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排,主要用于環(huán)境監(jiān)測(cè)、購(gòu)置環(huán)境監(jiān)理儀器設(shè)備、環(huán)境保護(hù)宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),還可以用于補(bǔ)助環(huán)境監(jiān)理事業(yè)費(fèi)不足的部分以及環(huán)境綜合整治和為此進(jìn)行的專題調(diào)研和示范科研經(jīng)費(fèi)。在保證上述開(kāi)支的前提下,可用于為環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理需要的房建項(xiàng)目補(bǔ)助。
第十四條 第十四條 環(huán)保部門使用“專項(xiàng)基金”和“發(fā)展基金”時(shí),必須向財(cái)政部門提出申請(qǐng),財(cái)政部門根據(jù)用款計(jì)劃,從解繳入庫(kù)的排污費(fèi)中按季度撥入環(huán)保部門在銀行設(shè)立的“專項(xiàng)基金專戶”和“發(fā)展基金專戶”。對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng),財(cái)政部門有權(quán)拒絕撥款。
第十五條 第十五條 “專項(xiàng)基金”的20%實(shí)行有償使用,委托銀行貸款。
貸款期不得超過(guò)3年,貸款月利率1年期為2.4‰,2年期為2.7‰,3年期為3‰。利息按季結(jié)清。
貸款利息、提高利率收取的利息及罰息,除按國(guó)家規(guī)定支付銀行貸款手續(xù)費(fèi)外,其余全部納入基金。
第十六條 第十六條 申請(qǐng)使用“專項(xiàng)基金”的單位,必須填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)污染源治理專項(xiàng)基金貸款項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告》(見(jiàn)附表)并附可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)報(bào)告批復(fù)等文件,報(bào)同級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門審批。貸款申請(qǐng)批準(zhǔn)后,貸款單位憑環(huán)保部門委托函與銀行辦理貸款手續(xù)。
第十七條 第十七條 貸款單位要按期償還貸款本息。一般情況下可以用單位自有資金(國(guó)營(yíng)企業(yè)的更新改造資金、生產(chǎn)發(fā)展基金,集體企業(yè)的公積金、合作事業(yè)基金和更新改造資金等自留自用資金)、“三廢”綜合利用利潤(rùn)、上級(jí)撥給的污染源治理資金進(jìn)行償還。對(duì)于數(shù)額較大,全部用自有資金等償還有困難的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),從項(xiàng)目投產(chǎn)使用之日起,可按貸款項(xiàng)目正式投產(chǎn)前一年度繳納排污費(fèi)的數(shù)額追加列入成本用于還貸,但這種還貸形式最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。
第十八條 第十八條 借款單位逾期未償還貸款的,銀行有權(quán)限期扣回,并按貸款最高月利率3‰收取利息,同時(shí)按月利率1.5‰加收罰息。
第十九條 第十九條 建立“專項(xiàng)基金”使用計(jì)劃報(bào)告檢查和決算制度。
各級(jí)環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政部門下達(dá)的“專項(xiàng)基金使用計(jì)劃”,應(yīng)報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門備案,并抄送同級(jí)審計(jì)部門。
上級(jí)環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)下級(jí)環(huán)保部門的“專項(xiàng)基金”使用計(jì)劃進(jìn)行定期或不定期檢查,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督。
環(huán)保部門每半年要向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)一次“專項(xiàng)基金”收支情況報(bào)表。
第二十條 第二十條 借款企業(yè)挪用貸款時(shí),貸款銀行有權(quán)收回部分或全部貸款。對(duì)挪用部分,按貸款最高月利率3‰收取利息,并按月利率6‰加收罰息,對(duì)直接責(zé)任者及企業(yè)負(fù)責(zé)人,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 第二十一條 環(huán)保部門挪用“專項(xiàng)基金”,其上一級(jí)環(huán)保、財(cái)政和審計(jì)部門要認(rèn)真查處,并有權(quán)終止其使用計(jì)劃的執(zhí)行,回收資金,直至撤銷其收費(fèi)資格和建議物價(jià)部門吊銷其《收費(fèi)許可證》。
玩忽職守、徇私舞弊環(huán)保部門工作人員,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十二條 第二十二條 征收排污費(fèi)必須使用自治區(qū)統(tǒng)一印制的《征收排污費(fèi)收款通知單》、《征收排污費(fèi)收款收據(jù)》和《環(huán)境保護(hù)罰款通知書(shū)》。
第二十三條 第二十三條 本辦法由自治區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 第二十四條 本辦法從1996年1月1日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法
【發(fā)布單位】80502 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1991-10-16 【生效日期】1991-10-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
內(nèi)蒙古自治區(qū)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法
(1991年5月23日自治區(qū)人民政府第十一次
常務(wù)會(huì)議通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第33號(hào))
第一條 第一條 為促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他環(huán)境保護(hù)法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他排污單位。
第三條 第三條 排污費(fèi)(包括超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和向水體排放污染物排污費(fèi))由旗、縣、市(區(qū))和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的排污費(fèi)征收工作。
第四條 第四條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位繳納排污費(fèi);其他排污單位,繳納采暖鍋爐煙塵排污費(fèi)。
排污單位繳納排污費(fèi),不免除其治理污染、賠償損失和其他法律責(zé)任。
第五條 第五條 超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收。企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的排污費(fèi),按排污口所排工業(yè)廢水和醫(yī)院污水量征收,每噸二分錢。
工業(yè)企業(yè)大氣污染物無(wú)組織排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同自治區(qū)物價(jià)、財(cái)政部門,根據(jù)自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
同一排污口排出的污染物含有兩種以上有害物質(zhì),其排污費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的一種征收。
第六條 第六條 繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的單位經(jīng)過(guò)治理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者排污數(shù)量和濃度顯著降低的,可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)停繳或減繳排污費(fèi)。經(jīng)監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)屬實(shí),可停征或者減征。沒(méi)有治理或經(jīng)過(guò)治理仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,從開(kāi)征第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。
第七條 第七條 排污單位有下列行為之一的,加一倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi):
(一)新建、擴(kuò)建、改建和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(二)逾期未完成治理任務(wù)的;
(三)擅自停止運(yùn)行或者拆除污染物處理設(shè)施超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的。
第八條 第八條 排污單位應(yīng)按照所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,申報(bào)登記污染物排放設(shè)施、污染物處理設(shè)施及在正常作業(yè)條件下產(chǎn)生污染物的種類、數(shù)量和濃度,提供防治污染和其他公害的有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)核定后,作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。
排污單位對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的污染物種類、數(shù)量、濃度和排污費(fèi)金額有爭(zhēng)議的,先按環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的數(shù)量繳納排污費(fèi),然后向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門復(fù)核后的數(shù)據(jù)為征收排污費(fèi)的最終依據(jù)。征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,根據(jù)復(fù)核結(jié)果辦理排污費(fèi)的補(bǔ)退手續(xù)。
第九條 第九條 旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門編制征收排污費(fèi)預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 第十條 排污費(fèi)一個(gè)季度結(jié)算一次。
排污單位從接到征收排污費(fèi)通知書(shū)之日起,二十日內(nèi)向指定的金融機(jī)構(gòu)或者單位繳納排污費(fèi)。
第十一條 第十一條 企業(yè)繳納的排污費(fèi),可以計(jì)入生產(chǎn)成本或流通費(fèi)用。提高征收標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、加倍收費(fèi)及補(bǔ)償性罰款、滯納金(簡(jiǎn)稱其他收費(fèi))在企業(yè)留利中列支。行政、事業(yè)單位繳納的排污費(fèi),先從單位經(jīng)費(fèi)包干節(jié)余和預(yù)算外資金中列支,如有不足,可以從單位行政、事業(yè)費(fèi)中列支。
第十二條 第十二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須在季度終了后十日內(nèi),將征收的排污費(fèi)和其他收費(fèi)如數(shù)繳入當(dāng)?shù)亟饚?kù),不得拖繳和截留,嚴(yán)禁坐收坐支。
第十三條 第十三條 排污費(fèi)收入納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,按專項(xiàng)資金管理,用于環(huán)境保護(hù)支出,終了結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,不得用于其他開(kāi)支。
第十四條 第十四條 排污費(fèi)的百分之七十,用于治理污染。其中百分之二十,按照排污單位隸屬關(guān)系,分別建立自治區(qū)級(jí)、盟市級(jí)、旗縣級(jí)污染源治理專項(xiàng)基金(簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金);其余部分,由各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門用于補(bǔ)助繳納排污費(fèi)單位的污染源治理。
第十五條 第十五條 排污費(fèi)的百分之三十和其他收費(fèi),用于建立環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展基金(簡(jiǎn)稱發(fā)展基金)。其中百分之七十五為收費(fèi)地區(qū)的發(fā)展基金;其余百分之二十五由旗縣(市)上交盟環(huán)境保護(hù)行政主管部門,設(shè)區(qū)的市上交自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,做為盟級(jí)、自治區(qū)級(jí)發(fā)展基金。
第十六條 第十六條 專項(xiàng)基金和發(fā)展基金由各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一管理,重點(diǎn)用于污染源限期治理項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置、綜合性治理措施等。具體管理使用辦法,由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
第十七條 第十七條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)行收費(fèi)資格審查,符合要求的,建議當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門頒發(fā)《收費(fèi)許可證》。
第十八條 第十八條 排污費(fèi)和其他收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納,逾期不繳納的,每逾期一天加收滯納金千分之一。
第十九條 第十九條 排污單位有下列行為之一的,由征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家《 水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《 大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》和自治區(qū)規(guī)定給予行政處罰:
(一)拒絕執(zhí)行污染物申報(bào)登記制度或者謊報(bào)污染物種類、數(shù)量和濃度的;
(二)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的。
第二十條 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 第二十一條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門、審計(jì)部門對(duì)下級(jí)專項(xiàng)基金和發(fā)展基金的使用實(shí)施財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用專項(xiàng)基金和發(fā)展基金以及不按規(guī)定征收排污費(fèi)、坐支排污費(fèi)的,財(cái)政部門、審計(jì)部門要認(rèn)真查處,有權(quán)終止其使用計(jì)劃的執(zhí)行,回收基金。并由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門建議物價(jià)部門吊銷其《收費(fèi)許可證》,撤消其收費(fèi)資格。
第二十二條 第二十二條 征收排污費(fèi)使用自治區(qū)統(tǒng)一印制的《征收排污費(fèi)收款通知單》、《征收污費(fèi)收款收據(jù)》和《環(huán)境保護(hù)罰款通知書(shū)》。
第二十三條 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法
第一條 為促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,節(jié)約和綜合利用資源,治理污染,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他環(huán)境保護(hù)法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他排污單位。第三條 排污費(fèi)(包括超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和向水體排放污染物排污費(fèi))由旗、縣、市(區(qū))和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的排污費(fèi)征收工作。
第四條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位繳納排污費(fèi);其他排污單位,繳納采暖鍋爐煙塵排污費(fèi)。
排污單位繳納排污費(fèi),不免除其治理污染、賠償損失和其他法律責(zé)任。
第五條 超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收。企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的排污費(fèi),按排污口所排工業(yè)廢水和醫(yī)院污水量征收,每噸二分錢。
工業(yè)企業(yè)大氣污染物無(wú)組織排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同自治區(qū)物價(jià)、財(cái)政部門,根據(jù)自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
同一排污口排出的污染物含有兩種以上有害物質(zhì),其排污費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的一種征收。
第六條 繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的單位經(jīng)過(guò)治理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者排污數(shù)量和濃度顯著降低的,可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)停繳或減繳排污費(fèi)。經(jīng)監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)屬實(shí),可停征或者減征。沒(méi)有治理或經(jīng)過(guò)治理仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,從開(kāi)征第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。
第七條 排污單位有下列行為之一的,加一倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi):
(一)新建、擴(kuò)建、改建和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;
(二)逾期未完成治理任務(wù)的;
(三)擅自停止運(yùn)行或者拆除污染物處理設(shè)施超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的。
第八條 排污單位應(yīng)按照所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,申報(bào)登記污染物排放設(shè)施、污染物處理設(shè)施及在正常作業(yè)條件下產(chǎn)生污染物的種類、數(shù)量和濃度,提供防治污染和其他公害的有關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)核定后,作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。
排污單位對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的污染物種類、數(shù)量、濃度和排污費(fèi)金額有爭(zhēng)議的,先按環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的數(shù)量繳納排污費(fèi),然后向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門復(fù)核后的數(shù)據(jù)為征收排污費(fèi)的最終依據(jù)。征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,根據(jù)復(fù)核結(jié)果辦理排污費(fèi)的補(bǔ)退手續(xù)。
第九條 旗縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門編制征收排污費(fèi)預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十條 排污費(fèi)一個(gè)季度結(jié)算一次。
排污單位從接到征收排污費(fèi)通知書(shū)之日起,二十日內(nèi)向指定的金融機(jī)構(gòu)或者單位繳納排污費(fèi)。
第十一條 企業(yè)繳納的排污費(fèi),可以計(jì)入生產(chǎn)成本或流通費(fèi)用。提高征收標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、加倍收費(fèi)及補(bǔ)償性罰款、滯納金(簡(jiǎn)稱其他收費(fèi))在企業(yè)留利中列支。行政、事業(yè)單位繳納的排污費(fèi),先從單位經(jīng)費(fèi)包干節(jié)余和預(yù)算外資金中列支,如有不足,可以從單位行政、事業(yè)費(fèi)中列支。
第十二條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須在季度終了后十日內(nèi),將征收的排污費(fèi)和其他收費(fèi)如數(shù)繳入當(dāng)?shù)亟饚?kù),不得拖繳和截留,嚴(yán)禁坐收坐支。
第十三條 排污費(fèi)收入納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,按專項(xiàng)資金管理,用于環(huán)境保護(hù)支出,終了結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,不得用于其他開(kāi)支。
第十四條 排污費(fèi)的百分之七十,用于治理污染。其中百分之二十,按照排污單位隸屬關(guān)系,分別建立自治區(qū)級(jí)、盟市級(jí)、旗縣級(jí)污染源治理專項(xiàng)基金(簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金);其余部分,由各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門用于補(bǔ)助繳納排污費(fèi)單位的污染源治理。
第十五條 排污費(fèi)的百分之三十和其他收費(fèi),用于建立環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展基金(簡(jiǎn)稱發(fā)展基金)。其中百分之七十五為收費(fèi)地區(qū)的發(fā)展基金;其余百分之二十五由旗縣(市)上交盟環(huán)境保護(hù)行政主管部門,設(shè)區(qū)的市上交自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,做為盟級(jí)、自治區(qū)級(jí)發(fā)展基金。
第十六條 專項(xiàng)基金和發(fā)展基金由各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一管理,重點(diǎn)用于污染源限期治理項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置、綜合性治理措施等。具體管理使用辦法,由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定。
第十七條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)行收費(fèi)資格審查,符合要求的,建議當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門頒發(fā)《收費(fèi)許可證》。
第十八條 排污費(fèi)和其他收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納,逾期不繳納的,每逾期一天加收滯納金千分之一。
第十九條 排污單位有下列行為之一的,由征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》和自治區(qū)規(guī)定給予行政處罰:
(一)拒絕執(zhí)行污染物申報(bào)登記制度或者謊報(bào)污染物種類、數(shù)量和濃度的;
(二)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門、審計(jì)部門對(duì)下級(jí)專項(xiàng)基金和發(fā)展基金的使用實(shí)施財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用專項(xiàng)基金和發(fā)展基金以及不按規(guī)定征收排污費(fèi)、坐支排污費(fèi)的,財(cái)政部門、審計(jì)部門要認(rèn)真查處,有權(quán)終止其使用計(jì)劃的執(zhí)行,回收基金。并由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門建議物價(jià)部門吊銷其《收費(fèi)許可證》,撤消其收費(fèi)資格。
第二十二條 征收排污費(fèi)使用自治區(qū)統(tǒng)一印制的《征收排污費(fèi)收款通知單》、《征收污費(fèi)收款收據(jù)》和《環(huán)境保護(hù)罰款通知書(shū)》。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
發(fā)布部門:內(nèi)蒙古自治區(qū)政府 發(fā)布日期:1991年10月16日 實(shí)施日期:1991年10月16日(地方法規(guī))
第四篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)招商引資和出口創(chuàng)匯
【發(fā)布單位】80502
【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政字[1999]199號(hào) 【發(fā)布日期】1999-10-23 【生效日期】1999-10-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)
招商引資和出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知
(內(nèi)政字〔1999〕199號(hào)1999年10月23日)
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)招商引資出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,印發(fā)給你們。請(qǐng)廣泛宣傳,激勵(lì)各地區(qū)、各部門和企業(yè)界的同志們,為超額完成今年的招商引資、出口創(chuàng)匯計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)黨委、政府提出的招商引資的奮斗目標(biāo)做出卓有成效的努力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月,全區(qū)共引進(jìn)國(guó)(境)外資金26837.79萬(wàn)美元,其中間接利用外資17800萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的66.42%,直接利用外資9037.79萬(wàn)美元,完成年計(jì)劃的64.75%,完成年奮斗目標(biāo)的60.02%;全區(qū)實(shí)際利用國(guó)內(nèi)外資金折合人民幣64.67億元(包括股票融資2.36億元人民幣),完成計(jì)劃的85.49億元的75.65%,完成奮斗目標(biāo)100億元的64.67%。1-9月,全區(qū)共完成進(jìn)出口總額107422萬(wàn)美元,為年計(jì)劃的76.7%,其中出口72664萬(wàn)美元,為年計(jì)劃的80.7%,進(jìn)口34758萬(wàn)美元。
上述情況說(shuō)明,我區(qū)今年以來(lái)的招商引資、出口創(chuàng)匯都保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但仍存在增幅緩慢,地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r不平衡等問(wèn)題,距全年計(jì)劃和奮斗目標(biāo)存在一定差距。現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、一、各地區(qū)各部門和企業(yè),都要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資、出口創(chuàng)匯工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究、分析形勢(shì),加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,克服困難,千方百計(jì)保證引資和出口創(chuàng)匯工作進(jìn)度。
二、二、加大對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤催辦力度,繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制,主動(dòng)出擊,請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去,確保見(jiàn)到成效,保證合同、協(xié)議資金的盡快落實(shí)到位。
三、三、各級(jí)政府和各有關(guān)部門要組織力量,深入基層和企業(yè)指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際困難,搞好服務(wù)工作,排除一切不利因素的影響,保證完成招商引資、出口創(chuàng)匯的計(jì)劃任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
四、四、各地區(qū)、各部門要認(rèn)真組織參加自治區(qū)人民政府于11月在北京舉辦的招商引資洽談會(huì),特別是要下力量做好項(xiàng)目的選擇和項(xiàng)目的前期銜接工作,保證洽談會(huì)取得圓滿成功。
內(nèi)蒙古自治區(qū)招商引資和出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)我開(kāi)放,加大招商引資和出口創(chuàng)匯力度,自治區(qū)人民政府決定,從1998年-2000年,自治區(qū)財(cái)政每年撥出部分專項(xiàng)資金,對(duì)在招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法如下:
一、一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍及形式
凡承擔(dān)自治區(qū)對(duì)外開(kāi)放、招商引資和出口創(chuàng)匯工作指標(biāo)的地區(qū)、部門和企業(yè),均在參加評(píng)獎(jiǎng)范圍之內(nèi)。自治區(qū)4個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和11個(gè)自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)參加評(píng)選先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)獎(jiǎng)。
對(duì)受獎(jiǎng)先進(jìn)地區(qū)和單位,給予榮譽(yù)表彰(獎(jiǎng)牌和證書(shū))和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)金)。
二、二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及獎(jiǎng)金分配
本著受獎(jiǎng)范圍盡可能廣、指標(biāo)盡可能量化的原則,招商引資和出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)共設(shè)置10項(xiàng):
(一)直接利用國(guó)(境)外資金獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)直接利用國(guó)(境)外資金到位額較高的盟市。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(二)間接利用國(guó)外資金獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)間接利用國(guó)外資金到位額較高的盟市。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(三)引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)獎(jiǎng)金獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金到位額較高的盟市。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(四)股票上市融資獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)股票融資到位額較高的盟市,該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(五)無(wú)償利用國(guó)(境)外資金獎(jiǎng)。主要獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)償利用國(guó)(境)外資金到位額較高的盟市。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,獎(jiǎng)金分別為3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(六)引資進(jìn)步獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)在對(duì)外開(kāi)放工作中各項(xiàng)指標(biāo)完成較好,較上年增幅較大的盟市。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前二名,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元。
(七)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)在發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放窗口作用,注重開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),引進(jìn)資金、財(cái)政收入等方面成績(jī)突出的開(kāi)發(fā)區(qū)。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元。
(八)出口創(chuàng)匯先進(jìn)地區(qū)獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)出口創(chuàng)匯成績(jī)突出的盟市。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
(九)出口創(chuàng)匯先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)出口創(chuàng)匯成績(jī)突出的自治區(qū)直屬企業(yè)。該獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)前三名,各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元。
(十)招商引資貢獻(xiàn)獎(jiǎng):主要獎(jiǎng)勵(lì)在對(duì)外開(kāi)放組織協(xié)調(diào)工作中,成績(jī)較為突出的自治區(qū)直屬和中直有關(guān)單位,每個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
三、三、考評(píng)辦法
(一)由自治區(qū)黨委考核辦、政府督查室、開(kāi)放辦、外經(jīng)貿(mào)廳、計(jì)委、財(cái)政廳共同組成考評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開(kāi)放、招商引資和出口創(chuàng)匯工作的考評(píng)。
(二)每年12月由自治區(qū)開(kāi)放辦和外經(jīng)貿(mào)廳分別對(duì)盟市開(kāi)放辦(招商局)、開(kāi)發(fā)區(qū)、出口創(chuàng)匯企業(yè)工作情況進(jìn)行初評(píng),并將初評(píng)結(jié)果及有關(guān)材料上報(bào)考評(píng)委。
(三)由自治區(qū)考評(píng)委對(duì)自治區(qū)開(kāi)放辦和外經(jīng)貿(mào)廳的初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核。需要時(shí),考評(píng)委可對(duì)個(gè)別單位或地區(qū)進(jìn)行復(fù)查或抽查。
(四)考評(píng)委員會(huì)將根據(jù)各盟市開(kāi)放辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、外貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào),對(duì)盟市、廳局、開(kāi)發(fā)區(qū)和外貿(mào)企業(yè)所報(bào)材料進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)查出弄虛作假者情節(jié)嚴(yán)重的,取消其評(píng)獎(jiǎng)資格。
(五)考評(píng)委員會(huì)將評(píng)選結(jié)果上報(bào)自治區(qū)政府審定后,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)考評(píng)細(xì)則由自治區(qū)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
1994年1月14日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2002年8月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法》的決定修正)
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條工會(huì)必須遵守、維護(hù)憲法和法律,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,依照中國(guó)工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬部門,企業(yè)和事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作。
第三條維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)各族職工的合法權(quán)益。
工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益。
工會(huì)依照法律、法規(guī)規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第四條工會(huì)要積極參加社會(huì)主義精神文明建設(shè),在各族職工中開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,民主與法制、紀(jì)律、職業(yè)道德教育以及科學(xué)、文化、技術(shù)教育,提高職工的素質(zhì),使職工成為有理想。有道德、有文化、有紀(jì)律的勞動(dòng)者。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)各族職工進(jìn)行民族政策的教育,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。注意培養(yǎng)蒙古族和其他少數(shù)民族職工,充分發(fā)揮他們的作用。
第二章工會(huì)組織
第五條凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體均應(yīng)依法建立工會(huì)。
有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以選舉主席一人,組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)。工會(huì)設(shè)女職工委員會(huì),女職工不足二十五人的工會(huì)設(shè)女職工委員,依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
企業(yè)職工人數(shù)較多的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道應(yīng)當(dāng)建立與其相適應(yīng)的工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)工作委員會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
對(duì)未建工會(huì)的單位,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)并幫助建立工會(huì),任何組織和個(gè)人不得阻撓。
第六條工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立;各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。在多民族職工的地區(qū)和單位,其組成人員要有一定名額的蒙古族和其他少數(shù)民族成員。
上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。
第七條新建的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)在組建后六個(gè)月內(nèi)成立工會(huì)組織。
職工有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。
第八條基層工會(huì)所在的企業(yè)沒(méi)有終止或者事業(yè)單位和機(jī)關(guān)沒(méi)有被撤銷時(shí),任何組織和個(gè)人不得把工會(huì)機(jī)構(gòu)撤銷、合并或者歸屬其他部門。
第九條各級(jí)地方工會(huì)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì),自成立之日起即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
基層工會(huì)組織具備法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。
第十條職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位,可以設(shè)專職工會(huì)主席;二百人以下的,可以設(shè)專職工會(huì)副主席。工會(huì)專兼職工作人員的人數(shù),由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。
第十一條工會(huì)主席、副主席任期未滿,因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。
罷免工會(huì)主席、副主席必須召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
工會(huì)主席、副主席空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選,空缺時(shí)間一般不得超過(guò)六個(gè)月。
第十二條基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員,自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間,無(wú)需辦理續(xù)簽手續(xù);任職期滿后,原勞動(dòng)合同剩余期限繼續(xù)履行,用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排相應(yīng)的工作。非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同無(wú)需辦理續(xù)簽手續(xù)期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任職期滿。但是,任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
第十三條專職工會(huì)主席、副主席任職期間的待遇,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)兼職的工會(huì)主席、副主席和工作人員,所在企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證其履行職責(zé)所需要的時(shí)間和條件,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三章工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十四條工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同簽訂后,可經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門簽證。
工會(huì)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。
第十五條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。企業(yè)、事業(yè)單位延長(zhǎng)工作時(shí)間,必須征得工會(huì)或者職工的同意。
第十六條企業(yè)、事業(yè)單位解除勞動(dòng)合同、處分職工時(shí),應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)意見(jiàn),工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)要求重新研究處理。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。
第十七條工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織,實(shí)行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員制度,對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條工會(huì)按照預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主的原則,參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。
企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),主任由工會(huì)主席或者副主席擔(dān)任,依法主持本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。
地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由同級(jí)工會(huì)派代表參加。
第十九條旗縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)權(quán)益受到侵犯的職工,因履行工會(huì)職責(zé)自身權(quán)益受到侵害的工會(huì)工作者和工會(huì)組織提供各項(xiàng)法律服務(wù)。
第二十條工會(huì)依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定,通知相關(guān)工會(huì)參與設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。
工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,有權(quán)進(jìn)行調(diào)查并提出建議和意見(jiàn),企業(yè)、事業(yè)單位和主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。
第二十一條工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向企業(yè)建議組織撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,企業(yè)必須立即作出處理。
職工因工傷亡事故、工傷鑒定和其它嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理,必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn),并有權(quán)要求追究直接領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,給予書(shū)面答復(fù)。
第二十二條工會(huì)有權(quán)就涉及職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實(shí)提供情況和材料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,接受調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理和答復(fù)。
第二十三條工會(huì)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)、事業(yè)單位建立涉及職工合法權(quán)益問(wèn)題的協(xié)商制度。
企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映職工意見(jiàn),并會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
第二十四條工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與職工教育管理工作,辦好工會(huì)系統(tǒng)的各類職工學(xué)校,開(kāi)展職工群眾性的文化體育和讀書(shū)自學(xué)活動(dòng),組織職工開(kāi)展提合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
第二十五條各級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及大中型企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立職工技術(shù)協(xié)會(huì),組織職工開(kāi)展技術(shù)協(xié)作 等活動(dòng),各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)子以扶待。
第二十六條根據(jù)政府委托,工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的培養(yǎng)、推薦、評(píng)選、表彰和管理工作。
第二十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度或者采取其它適當(dāng)方式,向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。
各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。
第二十八條自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在起草或者修改直接涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。
旗縣級(jí)以上人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。
旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、職工教育等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究,聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
第四章基層工會(huì)組織
第二十九條國(guó)有企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),依照法律、法規(guī)規(guī)定行使職權(quán)。
企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。
職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問(wèn)題,由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論解決,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告,予以確認(rèn)。
第三十條集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì),應(yīng)當(dāng)支持和組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式參加民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工選舉和罷免企業(yè)管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權(quán)力。
第三十一條本辦法第二十幾條、第三十條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì),依照法律、法規(guī)規(guī)定,組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理。
第三十二條企業(yè)、事業(yè)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實(shí)行廠務(wù)、事務(wù)公開(kāi)制度,工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮工作機(jī)構(gòu)的作用。
第三十三條企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);研究討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工等涉及職工切身利益的事項(xiàng),必須有工會(huì)代表參加。
第三十四條公司制企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,接受職工的監(jiān)督。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)做好職工董事、職工監(jiān)事的推薦、選舉、培訓(xùn)等工作,幫助企業(yè)建立職工董事和職工監(jiān)事制度,支持職工董事、職工監(jiān)事依法履行職責(zé)。
第五章工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十五條建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交當(dāng)月工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
應(yīng)建而未建工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每月按照全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳籌備金,工會(huì)成立后,由上級(jí)工會(huì)按照規(guī)定比例返還企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)。
第三十六條由財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位,應(yīng)把工會(huì)經(jīng)費(fèi)列人包干經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算,不得挪用。
第三十七條各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體,根據(jù)財(cái)力和實(shí)際情況,每年給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
根據(jù)城市規(guī)劃需要,改變工會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所用途或者對(duì)設(shè)施進(jìn)行拆除時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)重建,或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三十八條工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度并在銀行獨(dú)立開(kāi)戶建帳,自主使用經(jīng)費(fèi)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況實(shí)行審查監(jiān)督。上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十九條工會(huì)可以依法興辦為職工群眾服務(wù)、為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)、為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù)的企業(yè)和事業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),協(xié)助企業(yè)安置富余人員,增加工會(huì)收人,補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第四十條工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和政府撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
工會(huì)組織合并的,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織依法撤銷的,其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由上級(jí)工會(huì)處置;企業(yè)破產(chǎn)的,企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理并作必要費(fèi)用扣除后移交上一級(jí)上會(huì)。破產(chǎn)企業(yè)欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法列人破產(chǎn)清償順序。
工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)其隸屬關(guān)系不得隨意改變,任何組織和個(gè)人個(gè)得侵占、平調(diào)和挪用其財(cái)產(chǎn)。
第六章法律責(zé)任
第四十一條工會(huì)對(duì)違反《中華人民共和同工會(huì)法》和本辦法規(guī)定.侵犯工會(huì)和職工合法權(quán)益的行為,有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第四十二條企業(yè)、事件單位無(wú)正當(dāng)理由拖延、少繳或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和籌備金,基層工會(huì)或者基層工會(huì)以下的各級(jí)地方工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì),可以向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的基層人民法院申請(qǐng)支付令;拒不執(zhí)行支付令的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并按欠繳金額每日千分之五收取滯納金。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正;拒不改正的,工會(huì)可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門依法作出處理:
(一)阻撓工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的;
(二)拒絕職工代表依法進(jìn)入公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的;
(三)不依法給職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(四)對(duì)工會(huì)的建議、意見(jiàn)和要求不予答復(fù)、不予研究處理或者未將處理結(jié)果通知工會(huì)的。
第七章附則
第四十四條本辦法自公布之日起施行。