第一篇:國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金資助城市影院改造辦法
關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金資助城市影院改造辦法》的通知
(2004年10月l2日 電專(zhuān)字[2004]1號(hào))
國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金各省級(jí)管委會(huì)、廣州市管委會(huì):
為更加合理有效地使用國(guó)家電影號(hào)項(xiàng)資金,以促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2004年lO月11日,國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金管委會(huì)召開(kāi)了第二十四次會(huì)議,通過(guò)了《國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金資助城市影院改造辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金資助城市影院改造辦法
一、總則
為鼓勵(lì)城市影院多廳化改造,加強(qiáng)城市影院改造力度,改善影院觀影環(huán)境,促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本著集中資金、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家管委會(huì))對(duì)于符合條件的城市影院改造,給予一次性資助。
二、資助對(duì)象和范圍
(一)用貸款或自籌資金等進(jìn)行改造的省會(huì)及地級(jí)市的城市影院。
(二)東中部地區(qū)(北京、天津、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、山東、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣州、海南)的電影院或影劇院,改造前年電影票房收入在200萬(wàn)元以上,且已加入電影院線公司。
(三)西部地區(qū)(西藏、新疆、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、云南、貴州、四川、廣西、青海、重慶)的電影院或影劇院,改造前年電影票房收入在100萬(wàn)元以上或列本省前3位。
三、資助條件
(一)改造后的銀幕總數(shù)必須在3塊(含3塊)以上。(二)改造后與改造前相比,票房收入增長(zhǎng)。(三)按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金。
(四)安裝影院計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)的影院,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)影院及院線計(jì)算機(jī)售票管理的通知》的規(guī)定,及時(shí)完整準(zhǔn)確上報(bào)數(shù)據(jù)。
四、資助辦法
在適當(dāng)照顧西部地區(qū)的基礎(chǔ)上,按票房收入的多少分成不同檔次,每個(gè)檔次限定給予資助的最高限額(具體見(jiàn)附表),同時(shí)資助額不大于影院用于改造的資金的50%。
五、特殊情況由國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金管委會(huì)討論是否給予資助及資助額度.六、申請(qǐng)及審批程序
(一)申請(qǐng)單位在影院改造完成并正式營(yíng)業(yè)三個(gè)月后,可提出改造資助申請(qǐng),并以書(shū)面形式向所在地省級(jí)管委會(huì)提出申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附如下材料: l、改造前兩年的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》;
2、改造前兩年的年票房收入和年上繳的電影專(zhuān)項(xiàng)資金;
3、改造實(shí)際使用資金證明及改造后的票房收入;
4、申請(qǐng)單位所在院線公司的意見(jiàn)。
(二)各省級(jí)管委會(huì)根據(jù)本辦法規(guī)定的原則、對(duì)象和條件,認(rèn)真審核申請(qǐng)單位的申請(qǐng)報(bào)告及所附材料,做出審核意見(jiàn),并將審核意見(jiàn)及申請(qǐng)報(bào)告和所附材料報(bào)國(guó)家管委會(huì)辦公室。
(三)國(guó)家管委會(huì)辦公室審核各省級(jí)管委會(huì)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)報(bào)告及材料,根據(jù)本辦法的規(guī)定及本年度用于資助的預(yù)算,擬定給予資助的申請(qǐng)單位及資助額的初步方案,報(bào)國(guó)家管委會(huì)審批。(四)國(guó)家管委會(huì)辦公室按國(guó)家管委會(huì)審批決定一個(gè)月內(nèi),將資助款匯至省級(jí)管委會(huì),省級(jí)管委會(huì)收款后應(yīng)立即匯至享受資助的申請(qǐng)單位。
七、監(jiān)督管理
(一)申請(qǐng)單位必須按程序如實(shí)提供本辦法規(guī)定的申請(qǐng)報(bào)告及所附材料;省級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本地申請(qǐng)單位所報(bào)申請(qǐng)報(bào)告及所附材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,并簽署審核意見(jiàn)。
(二)資助款必須用于影院基建項(xiàng)目及設(shè)備改造,不準(zhǔn)用于發(fā)放工資及其他非影院設(shè)施改造的項(xiàng)目;省級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本地資助款使用的監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(三)國(guó)家管委會(huì)辦公室對(duì)資助款的使用情況及申請(qǐng)單位所報(bào)申請(qǐng)報(bào)告及所附材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行檢查。對(duì)于經(jīng)查所提供的申請(qǐng)材料不真實(shí)及違規(guī)使用資助款的申請(qǐng)單位,取消申請(qǐng)資格。同時(shí).將考慮酌情減少該申請(qǐng)單位所在省區(qū)的國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)惠政策及相關(guān)資助。對(duì)于改造后有特別明顯效益的影院.國(guó)家管委會(huì)將考慮給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
八、由省級(jí)管委會(huì)安排使用的國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金(即返回各省管委會(huì)的40%部分)的使用,應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(廣發(fā)影字[1996]803號(hào))的規(guī)定主要用于城市影院改造。并本著集中資金、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,提高資金使用效率;不能平均使用專(zhuān)項(xiàng)資金,也不能用于效益差的影院。國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金管委會(huì)將按照以上原則對(duì)這部分資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
九、本辦法自下發(fā)之日起試行,原來(lái)的《關(guān)于實(shí)行貸款貼息支持城市影院改造的通知》(電專(zhuān)字[2002]1號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:河南省城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
河南省城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
第一章 總則
第一條根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門(mén)加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)工礦棚戶區(qū)改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政辦[2009]154號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)落實(shí)相關(guān)財(cái)政政策積極推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的通知》(財(cái)綜[2010]8號(hào))、《財(cái)政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)綜[2010]46號(hào))和《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈支持我省保障性安居工程財(cái)政政策指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(豫財(cái)綜[2010]54號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為支持各地做好城市棚戶區(qū)改造工作,確保城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金使用和管理的規(guī)范化、制度化、程序化,提高財(cái)政資金使用效益,特制定本辦法。
第二條本辦法所指城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金是指中央財(cái)政補(bǔ)助和省級(jí)財(cái)政安排的城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市棚改補(bǔ)助資金)。
第三條城市棚改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和改造計(jì)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,不包括城中村改造和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。
第四條城市棚改補(bǔ)助資金按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則分配給實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的市縣,專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助政府主導(dǎo)的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,包括拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開(kāi)支,不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。
第五條各地應(yīng)當(dāng)按照“專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、跟蹤問(wèn)效”的原則,加強(qiáng)城市棚改補(bǔ)助資金管理,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。
第六條城市棚改補(bǔ)助資金根據(jù)城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整。
第二章資金的計(jì)算與分配
第七條為加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作,城市棚改補(bǔ)助資金按照“多改造多補(bǔ)助、不改造不補(bǔ)助”的原則,鼓勵(lì)先進(jìn),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金。
第八條城市棚改補(bǔ)助資金按照各省轄市城市棚戶區(qū)改造的拆遷面積、拆遷戶數(shù)等兩項(xiàng)因素以及相應(yīng)權(quán)重(分別為30%、70%),并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。
拆遷面積包括住房和非住房拆遷建筑面積,以拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議為依據(jù)。
拆遷戶數(shù)以簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議為依據(jù),包括實(shí)物安置住房戶數(shù)(原地安置和異地安置)和貨幣補(bǔ)償戶數(shù),均為永久安置住房戶數(shù),不包括臨時(shí)安置住房戶數(shù)。
財(cái)政困難程度參照省財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付測(cè)算的財(cái)政困難程度系數(shù)確定,作為省財(cái)政分配城市棚改補(bǔ)助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。
第九條城市棚改補(bǔ)助資金按公式法分配。分配給某地區(qū)的補(bǔ)助資金總額=[(經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷面積×該地區(qū)上一財(cái)政困難程度系數(shù))÷Σ(經(jīng)核定的全省拆遷面積×全省上一財(cái)政困難程度系數(shù))×30%+(經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷戶數(shù)×該地區(qū)上一財(cái)政困難程度系數(shù))÷Σ(經(jīng)核定的全省拆遷戶數(shù)×全省上一財(cái)政困難程度系數(shù))×70%]×城市棚改補(bǔ)助資金總規(guī)模。其中:經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷面積是指該地區(qū)當(dāng)年計(jì)劃拆遷面積,減去上未完成的計(jì)劃拆遷面積,加上上超計(jì)劃完成的拆遷面積;經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷戶數(shù)是指該地區(qū)當(dāng)年計(jì)劃拆遷戶數(shù),減去上未完成的計(jì)劃拆遷戶數(shù),加上上超計(jì)劃完成的拆遷戶數(shù)。上述有關(guān)計(jì)劃拆遷面積和拆遷戶數(shù)的完成情況,以是否簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議為準(zhǔn)。
第十條實(shí)施棚戶區(qū)改造的省轄市財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同棚戶區(qū)改造主管部門(mén)將本城市棚戶區(qū)改造實(shí)施工作進(jìn)展情況以書(shū)面總結(jié)報(bào)告形式,于次年2月10日前報(bào)省財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。具體包括:1.市、縣城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃及改造計(jì)劃;2.市、縣有關(guān)部門(mén)核發(fā)的拆遷許可證復(fù)印件,上市、縣城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷計(jì)劃,上市、縣城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案,上市、縣簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議復(fù)印件;3.《城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷計(jì)劃和完成情況表》;4.要求上報(bào)的其他材料。對(duì)于未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送有關(guān)資料的,視同不申請(qǐng)城市棚改補(bǔ)助資金處理。
省財(cái)政廳會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各地上報(bào)資料進(jìn)行核查,對(duì)于未能提供拆遷許可證以及建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等必要文件的,將不予認(rèn)定。
第三章資金的撥付和使用
第十一條2010年,省財(cái)政按照上述分配公式,根據(jù)各市縣當(dāng)年計(jì)劃城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)和財(cái)政困難系數(shù)等因素測(cè)算分配城市棚改補(bǔ)助資金,并于2010年9月底前撥付到實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的相關(guān)市縣財(cái)政部門(mén)。從2011年開(kāi)始,省財(cái)政根據(jù)各市縣經(jīng)核定的拆遷面積、拆遷戶數(shù)和財(cái)政困難系數(shù)測(cè)算分配各地的資金規(guī)模,并于每年5月31日前下達(dá)到實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的市縣財(cái)政部門(mén)。省轄市財(cái)政部門(mén)應(yīng)在6月30日前下達(dá)。
第十二條各地財(cái)政部門(mén)要按旬按月跟蹤和掌握棚戶區(qū)改造工作進(jìn)程,包括棚戶區(qū)改造拆遷安置方案具體實(shí)施和進(jìn)展情況,棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)進(jìn)展情況等,加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)度及時(shí)撥付資金。
第十三條實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市棚改補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算,并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得截留、擠占、挪作他用,也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照本辦法使用城市棚改補(bǔ)助資金,不得挪作他用。城市棚改補(bǔ)助資金的支付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各地財(cái)政部門(mén)安排使用城市棚改補(bǔ)助資金時(shí),填列《2010年政府收支分類(lèi)科目》支出科目中的221類(lèi)“住房保障支出”01款“保障性住房支出”03項(xiàng)“棚戶區(qū)改造支出”科目。
第四章監(jiān)督管理
第十五條各地財(cái)政部門(mén)及城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位必須確保城市棚改補(bǔ)助資金按照規(guī)定用途使用。對(duì)于違反規(guī)定,采取虛報(bào)、多報(bào)等方式騙取城市棚改補(bǔ)助資金,不按規(guī)定分配使用城市棚改補(bǔ)助資金的,一經(jīng)核實(shí),省財(cái)政將收回已安排的城市棚改補(bǔ)助資金,或扣
減下一應(yīng)得的城市棚改補(bǔ)助資金。同時(shí),要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任并在全省通報(bào)批評(píng)。
第十六條各地財(cái)政部門(mén)及城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供相關(guān)資料。
第五章附則
第十七條城市棚改補(bǔ)助資金原則上按照本辦法第二章規(guī)定計(jì)算和分配。如遇發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況,城市棚改補(bǔ)助資金分配時(shí)可以適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)傾斜。
第十八條各地財(cái)政部門(mén)會(huì)同城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際制定資金管理辦法,并報(bào)省財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第十九條本辦法自2010年1月1日起施行。
第二十條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
目錄
第一章 總 則
第二章 使用原則和范圍 第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金的繳撥 第四章 申請(qǐng)程序
第五章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 附 則
編輯本段第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《電影管理?xiàng)l例》中有關(guān)電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)定和廣播電影電視部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣電部)、財(cái)政部等五部委重新印發(fā)的《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金上繳的實(shí)施細(xì)則》的通知精神,特制定本辦法。
第二條 國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”)按照縣及縣以上城市電影院電影票房收入的5%提??;專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于扶持國(guó)家倡導(dǎo)的重點(diǎn)影片生產(chǎn)、城市電影院的維修改造和對(duì)少數(shù)民族地區(qū)電影企業(yè)特殊困難的資助,以及對(duì)電影經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金屬于財(cái)政性資金,按照預(yù)算外資金管理規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)兩級(jí)管理。中央專(zhuān)項(xiàng)資金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家管委會(huì))由廣電部、財(cái)政部組成;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)管委會(huì))由地方電影行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)組成。各省級(jí)管委會(huì)人員組成和職責(zé),報(bào)國(guó)家管委會(huì)備案。
第五條 收取專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)使用財(cái)政部統(tǒng)一印制或監(jiān)制的專(zhuān)用票據(jù),具體辦法由財(cái)政部另行制定。
編輯本段第二章 使用原則和范圍
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“逐級(jí)上繳、中央統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理”的原則;國(guó)家管委會(huì)按照各省上繳數(shù)額的一定比例(不低于40%)回?fù)苌侠U省,由省級(jí)管委會(huì)安排使用;其余部分,由國(guó)家管委會(huì)使用安排。
第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須按照審定后的收支計(jì)劃和規(guī)定用途專(zhuān)款專(zhuān)用。各省級(jí)管委會(huì)應(yīng)于每年11月底以前向國(guó)家管委會(huì)報(bào)送下專(zhuān)項(xiàng)資金收入計(jì)劃,國(guó)家管委會(huì)根據(jù)各省收入計(jì)劃,編制中央集中留用的專(zhuān)項(xiàng)資金收支計(jì)劃,經(jīng)廣電部審核,報(bào)財(cái)政部審批。
第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金按照無(wú)償與有償相結(jié)合的原則安排使用。
第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍
(一)由國(guó)家管委會(huì)安排使用的部分,主要用于以下方面:
1、對(duì)個(gè)別攝制成本較高的重大題材故事片、兒童故事片、紀(jì)錄片、科教片和美術(shù)片的資助;
2、對(duì)獲廣電部“華表獎(jiǎng)”(政府獎(jiǎng))的故事片、兒童故事片、紀(jì)錄片、科教片和美術(shù)片的獎(jiǎng)勵(lì);
3、對(duì)籌拍重點(diǎn)故事片臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金的借款;
4、對(duì)征集優(yōu)秀電影劇本的資助;
5、對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)電影拷貝譯制的資助;
6、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的放映企業(yè)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的放映企業(yè)的資助;
7、對(duì)重點(diǎn)制片基地的設(shè)備和技術(shù)改造(不包括洗印部分)的借款或資助;
8、經(jīng)廣電部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其它項(xiàng)目的借款或資助。
重大題材影片是指:反映新中國(guó)成立后社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放等題材的重點(diǎn)故事片;反映1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),特別是“五·四”運(yùn)動(dòng)后,以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命斗爭(zhēng)為題材的重點(diǎn)歷史故事片和經(jīng)國(guó)家管委會(huì)批準(zhǔn)的少量其他方面的重點(diǎn)故事片。
(二)由省級(jí)管委會(huì)安排使用的部分,主要用于城市電影院維修改造的資助或借款。
第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于以下項(xiàng)目的開(kāi)支:
1、新建電影院、廠房、攝影棚、辦公樓、技術(shù)樓、倉(cāng)庫(kù)、片庫(kù)、職工宿舍等基建項(xiàng)目;
2、未經(jīng)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的電影制片企業(yè)和非全民所有制的發(fā)行放映企業(yè);
3、彌補(bǔ)電影企業(yè)主管部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足;
4、本辦法使用范圍以外的其它支出。
編輯本段第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金的繳撥
第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須納入財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶管理,實(shí)行收入上繳財(cái)政專(zhuān)戶、支出由財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃核撥的收支兩條線管理辦法。
中央返還給地方的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)繳入本地區(qū)財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的預(yù)算外資金專(zhuān)戶。
第十二條 中央、地方兩級(jí)管委會(huì)須在財(cái)政部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)“國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金收入專(zhuān)用過(guò)渡帳戶”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)用過(guò)渡帳戶”),作為上繳財(cái)政專(zhuān)戶的過(guò)渡帳戶。該帳戶不得發(fā)生支出款項(xiàng)。
省級(jí)管委會(huì)必須于每月終了后的10日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)資金上繳到國(guó)家管委會(huì)“專(zhuān)用過(guò)渡帳戶”;國(guó)家管委會(huì)于每月25日前將地方上繳的專(zhuān)項(xiàng)資金全額繳入中央財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶。
專(zhuān)項(xiàng)資金的支用(包括回?fù)芸睿?shí)行定期撥款。國(guó)家管委會(huì)根據(jù)財(cái)政部審批的收支計(jì)劃,按月度或季度填寫(xiě)《預(yù)算外資金(經(jīng)費(fèi))用款申請(qǐng)書(shū)》,報(bào)財(cái)政部審批后,由財(cái)政部從中央財(cái)政專(zhuān)戶中撥付,其中,對(duì)回?fù)芸畈糠?,每月按照?shí)際上繳數(shù)和規(guī)定比例預(yù)撥,年終結(jié)算。
編輯本段第四章 申請(qǐng)程序
第十三條 攝制重點(diǎn)影片申請(qǐng)借款(資助)程序
1、凡申請(qǐng)借款拍攝重點(diǎn)影片的制片廠,應(yīng)于每年12月底前向國(guó)家管委會(huì)報(bào)送下拍攝計(jì)劃和借款計(jì)劃,以及申請(qǐng)借款影片的文學(xué)劇本或內(nèi)容提要。
2、凡列入廣電部重點(diǎn)影片攝制計(jì)劃,其攝制資金不足的,可向國(guó)家管委會(huì)提出借款申請(qǐng)。國(guó)家管委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況審批借款(具體借款申請(qǐng)程序和規(guī)定由國(guó)家管委會(huì)另定)。個(gè)別作為資助意向的重點(diǎn)影片應(yīng)先按重點(diǎn)影片的借款程序辦理,待影片完成后,視其拍攝質(zhì)量報(bào)國(guó)家管委會(huì)審批。
第十四條 城市電影院的維修改造、設(shè)備添置和技術(shù)改造補(bǔ)助或借款的申請(qǐng)程序,由省級(jí)管委會(huì)制定。
第十五條 少數(shù)民族地區(qū)電影企業(yè)的特殊困難問(wèn)題,經(jīng)省級(jí)管委會(huì)審核后,于每年10月底前報(bào)國(guó)家管委會(huì)審批。
第十六條 重點(diǎn)制片基地申請(qǐng)?jiān)O(shè)備和技術(shù)改造,由省級(jí)管委會(huì)于每年10月底以前報(bào)國(guó)家管委會(huì)審批借款或資助。
編輯本段第五章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第十七條 國(guó)家管委會(huì)和省級(jí)管委會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。省級(jí)管委會(huì)辦公室應(yīng)配置專(zhuān)職人員經(jīng)管專(zhuān)項(xiàng)資金的收繳工作。管委會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)預(yù)算由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定,在專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
第十八條 國(guó)家管委會(huì)的主要職責(zé)
1、編制專(zhuān)項(xiàng)資金的收支計(jì)劃,經(jīng)廣電部審核后,報(bào)財(cái)政部審批;
2、負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)管委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金的回?fù)埽?/p>
3、審核重點(diǎn)故事片、兒童片的資助申請(qǐng)和借款事項(xiàng);
4、審核制片基地設(shè)備和技術(shù)改造的資助申請(qǐng)和借款事項(xiàng);
5、審核少數(shù)民族地區(qū)電影企業(yè)特殊困難的資助;
6、核撥經(jīng)廣電部、財(cái)政部批準(zhǔn)的其他特殊項(xiàng)目的資助;
7、負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金收支決算報(bào)表,上報(bào)廣電部審核后,報(bào)財(cái)政部審批;
8、對(duì)省級(jí)管委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的收繳、使用負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第十九條 省級(jí)管委會(huì)的主要職責(zé):
1、編制專(zhuān)項(xiàng)資金的收支計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)電影行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家管委會(huì);
2、負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金收繳和使用情況的監(jiān)督檢查;
3、負(fù)責(zé)將專(zhuān)項(xiàng)資金按期上繳國(guó)家管委會(huì)的銀行專(zhuān)戶;
4、審核城市電影院維修改造計(jì)劃和資助、借款事項(xiàng);
5、審核本行政區(qū)內(nèi)電影企業(yè)的特殊困難資助申請(qǐng)和少數(shù)民族困難地區(qū)電影企業(yè)的資助申請(qǐng),并上報(bào)國(guó)家管委會(huì);
6、負(fù)責(zé)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)資金在本行政區(qū)內(nèi)的使用情況,并于每年2月底前向國(guó)家管委會(huì)書(shū)面報(bào)告。
編輯本段第六章 監(jiān)督檢查
第二十條 國(guó)家管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)管委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金的收繳和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并于每年3月底前,將上專(zhuān)項(xiàng)資金收支決算經(jīng)廣電部審核后報(bào)財(cái)政部審批。
第二十一條 省級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的收繳和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并于每年2月底以前,向同級(jí)電影行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和國(guó)家管委會(huì)報(bào)送上專(zhuān)項(xiàng)資金收支決算。
第二十二條 省級(jí)管委會(huì)應(yīng)上繳國(guó)家管委會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)資金,不得以任何理由拖欠、截留和坐收坐支。
第二十三條 嚴(yán)禁將專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)禁帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存;嚴(yán)禁用專(zhuān)項(xiàng)資金搞房地產(chǎn)、從事股票、期貨等交易活動(dòng)以及各種形式的高消費(fèi);嚴(yán)禁使用非法票據(jù)收取專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定的,除責(zé)令追回資金上繳同級(jí)財(cái)政外,還要依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,并依據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位提出的補(bǔ)助申請(qǐng)和借款項(xiàng)目計(jì)劃,要真實(shí)可靠。對(duì)下?lián)芸铐?xiàng),要專(zhuān)款專(zhuān)用,并于每年一月底以前將上下?lián)芸铐?xiàng)的使用情況,上報(bào)國(guó)家電影專(zhuān)項(xiàng)資金同級(jí)管委會(huì)。
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和地、市、縣電影行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén),應(yīng)協(xié)助省級(jí)管委會(huì)做好本地專(zhuān)項(xiàng)資金的上繳工作,對(duì)繳納單位瞞報(bào)或拖延不繳的,進(jìn)行監(jiān)繳、催繳。
第二十六條 繳款單位必須履行上繳義務(wù),按規(guī)定及時(shí)足額上繳專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)不能及時(shí)足額上繳的,除按有關(guān)規(guī)定處罰外,不得享受專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)其影院改造或特殊困難補(bǔ)助等權(quán)利。
第二十七條 各省級(jí)管委會(huì)必須做好本行政區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的收繳工作,并及時(shí)足額上繳專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)不能及時(shí)足額上繳的地區(qū),國(guó)家管委會(huì)有權(quán)對(duì)該地區(qū)電影廠重點(diǎn)影片的攝制、城市影院的改造和電影企業(yè)特殊困難補(bǔ)助等不予扶持。
第二十八條 國(guó)家管委會(huì)、省級(jí)管委會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用單位,接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
編輯本段第七章 附 則
第二十九條 本辦法由廣播電影電視部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
[1]
第三十條 本辦法自一九九七年一月一日起施行。凡與本辦法有抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:北京交通大學(xué)研究生發(fā)表論文專(zhuān)項(xiàng)資金資助辦法
文件匯編
北京交通大學(xué)研究生發(fā)表論文專(zhuān)項(xiàng)資金資助辦法
為貫徹落實(shí)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,支持和鼓勵(lì)研究生撰寫(xiě)高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文,促進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高,我校設(shè)立“研究生發(fā)表論文專(zhuān)項(xiàng)資金”,對(duì)研究生發(fā)表高水平論文予以資助,具體辦法如下:
1.發(fā)表在我校科技處公布的
2.國(guó)際會(huì)議論文(主要資助進(jìn)入
率折合人民幣500元/篇,其余費(fèi)用由作者導(dǎo)師或個(gè)人自籌解決;
(2)參加在國(guó)內(nèi)舉辦的國(guó)際科技會(huì)議(不含雙邊會(huì)議),學(xué)校支持注冊(cè)費(fèi)人民幣200元/篇,其余費(fèi)用由作者導(dǎo)師或個(gè)人自籌解決。
3.國(guó)內(nèi)刊物論文
在一級(jí)刊物(以??瓢l(fā)[2005]28號(hào)《關(guān)于下發(fā)北京交通大學(xué)一類(lèi)學(xué)術(shù)論文分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》為依據(jù))上發(fā)表的論文,支持版面費(fèi)人民幣300元/篇。
4.獲得我校優(yōu)秀博士科技創(chuàng)新基金資助者,不再同時(shí)獲得此項(xiàng)資金資助。
本辦法自校長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸研究生院。
(1)論文被國(guó)外科技會(huì)議錄用,學(xué)校支持會(huì)議注冊(cè)費(fèi)外匯額度,按官方標(biāo)準(zhǔn)匯
第五篇:中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
2010-07-12 17:36 來(lái)源:財(cái)政部 2010-共 2 條評(píng)論
2010年城市棚改補(bǔ)助資金分配,以各地區(qū)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂的住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中確定的2010年城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)等因素為準(zhǔn)。市、縣財(cái)政部門(mén)或師、團(tuán)場(chǎng)以及城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位必須確保城市棚改補(bǔ)助資金按照規(guī)定用途使用。
財(cái)綜[2010]46號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局、建委、房地局、住房保障房屋管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局:根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保[2009]295號(hào))的規(guī)定,為支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作,加強(qiáng)中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,我們制定了《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部二○一○年六月二十五日
附件 中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保[2009]295號(hào))的規(guī)定,為支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作,中央財(cái)政設(shè)立補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市棚改補(bǔ)助資金)。為確保城市棚改補(bǔ)助資金使用和管理的規(guī)范化、制度化、程序化,提高資金使用效益,特制定本辦法。第二條 城市棚改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和改造計(jì)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,不包括城中村改造和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。第三條 城市棚改補(bǔ)助資金按照公開(kāi)、公平、公正、透明的原則分配給實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區(qū)),專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助政府主導(dǎo)的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,包括拆遷、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開(kāi)支,不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。第四條 各地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、跟蹤問(wèn)效”的原則,加強(qiáng)城市棚改補(bǔ)助資金管理,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。第五條 城市棚改補(bǔ)助資金根據(jù)城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整。
第二章 資金的計(jì)算與分配
第六條 為促進(jìn)地方加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作,城市棚改補(bǔ)助資金按照多改造多補(bǔ)助、不改造不補(bǔ)助的原則進(jìn)行分配。第七條 城市棚改補(bǔ)助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的拆遷面積、拆遷戶數(shù)等兩項(xiàng)因素以及相應(yīng)權(quán)重(分別為30%、70%),并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。拆遷面積包括住房和非住房拆遷建筑面積,以拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議為依據(jù)。拆遷戶數(shù)以簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議為依據(jù),包括實(shí)物安置住房戶數(shù)(原地安置和異地安置)和貨幣補(bǔ)償戶數(shù),均為永久安置住房戶數(shù),不包括臨時(shí)安置住房戶數(shù)。財(cái)政困難程度參照財(cái)政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測(cè)算的財(cái)政困難程度系數(shù)確定,作為中央財(cái)政分配城市棚改補(bǔ)助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。第八條 城市棚改補(bǔ)助資金按公式法分配。分配給某地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金總額=〔(經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷面積×該地區(qū)上一年財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)拆遷面積×相應(yīng)地區(qū)上一年財(cái)政困難程度系數(shù))×30%+(經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷戶數(shù)×該地區(qū)上一年財(cái)政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)拆遷戶數(shù)×相應(yīng)地區(qū)上一年財(cái)政困難程度系數(shù))×70%〕×城市棚改補(bǔ)助資金總規(guī)模。其中:經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷面積是指該地區(qū)當(dāng)年計(jì)劃拆遷面積,減去上未完成的計(jì)劃拆遷面積,加上上超計(jì)劃完成的拆遷面積;經(jīng)核定的該地區(qū)拆遷戶數(shù)是指該地區(qū)當(dāng)年計(jì)劃拆遷戶數(shù),減去上未完成的計(jì)劃拆遷戶數(shù),加上上超計(jì)劃完成的拆遷戶數(shù)。上述有關(guān)計(jì)劃拆遷面積和拆遷戶數(shù)的完成情況,以是否簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議為準(zhǔn)。第九條 實(shí)施棚戶區(qū)改造的?。▍^(qū)、市)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同棚戶區(qū)改造主管部門(mén),在匯總審核各市、縣(師、團(tuán)場(chǎng))是否按照規(guī)定申報(bào)后,于每年2月28日之前向當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處提交下列資料:
1、經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的本地區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃及改造計(jì)劃,各市、縣(師、團(tuán)場(chǎng))城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和改造計(jì)劃;
2、各市、縣(師、團(tuán)場(chǎng))有關(guān)部門(mén)核發(fā)的拆遷許可證復(fù)印件,上各市、縣(師、團(tuán)場(chǎng))城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷計(jì)劃,上各市、縣(師、團(tuán)場(chǎng))城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案,上各市、縣(師、團(tuán)場(chǎng))簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議復(fù)印件;
3、省級(jí)財(cái)政部門(mén)及其棚戶區(qū)改造主管部門(mén)對(duì)市、縣(師、團(tuán)場(chǎng))申報(bào)材料審核情況的說(shuō)明;
4、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)上報(bào)的城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造半年工作進(jìn)展情況、計(jì)劃完成情況及土地供應(yīng)開(kāi)發(fā)情況;
5、其他與審核有關(guān)的材料。同時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定填報(bào)《____城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷計(jì)劃和完成情況表》(附表)。第十條 財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處應(yīng)對(duì)地方報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核,確保實(shí)地抽查審核比例不少于3個(gè)地級(jí)市(含自治縣、省直管縣),抽查時(shí)要重點(diǎn)核查拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂、實(shí)施情況。未能向?qū)T辦提供拆遷許可證復(fù)印件,以及建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等必要文件的,將不予認(rèn)定。如果抽查審核結(jié)果與報(bào)送數(shù)據(jù)相差較大的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申報(bào)材料退回,相關(guān)地區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)同棚戶區(qū)改造主管部門(mén)重新調(diào)整數(shù)據(jù)后再報(bào)。同時(shí),財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處應(yīng)當(dāng)將抽查審核結(jié)果以書(shū)面總結(jié)報(bào)告及附表形式上報(bào)財(cái)政部。第十一條 每年3月31日之前,各地區(qū)財(cái)政部門(mén)、棚戶區(qū)改造主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處審核認(rèn)定后的上述資料報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。對(duì)于未附財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處審核意見(jiàn)的,將不予受理。對(duì)于未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送有關(guān)資料的地區(qū),視同不申請(qǐng)城市棚改補(bǔ)助資金處理。2010年城市棚改補(bǔ)助資金分配,以各地區(qū)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂的住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中確定的2010年城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)等因素為準(zhǔn)。
第三章 資金的撥付和使用
第十二條 2010年,中央財(cái)政按照上述分配公式,根據(jù)各地區(qū)當(dāng)年計(jì)劃城市棚戶區(qū)改造戶數(shù)和財(cái)政困難系數(shù)等因素測(cè)算分配城市棚改補(bǔ)助資金,并于2010年6月底前撥付到實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的相關(guān)地區(qū)財(cái)政部門(mén)。從2011年開(kāi)始,中央財(cái)政根據(jù)各地區(qū)經(jīng)核定的拆遷面積、拆遷戶數(shù)和財(cái)政困難系數(shù)測(cè)算分配每個(gè)地區(qū)的資金規(guī)模,并于每年4月30日前下達(dá)到實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的各地區(qū)財(cái)政部門(mén)。第十三條 實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的各地區(qū)財(cái)政部門(mén)收到中央財(cái)政下達(dá)的城市棚改補(bǔ)助資金數(shù)額后,應(yīng)當(dāng)參照中央財(cái)政的分配方案,于每年5月31日前(其中,2010年應(yīng)于7月底前)一次下達(dá)已經(jīng)實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的市、縣財(cái)政部門(mén)或師、團(tuán)場(chǎng),并將下達(dá)文件同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。市、縣財(cái)政部門(mén)或師、團(tuán)場(chǎng)收到城市棚改補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用于市、縣或師、團(tuán)場(chǎng)實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的支出,并按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金。第十四條 實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的各地區(qū)財(cái)政部門(mén),以及市、縣財(cái)政部門(mén)或師、團(tuán)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)對(duì)城市棚改補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算,并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得截留、擠占、挪作他用,也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照本辦法使用城市棚改補(bǔ)助資金,不得挪作他用。城市棚改補(bǔ)助資金的支付,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 市、縣財(cái)政部門(mén)或師、團(tuán)場(chǎng)安排使用城市棚改補(bǔ)助資金時(shí),填列《2010年政府收支分類(lèi)科目》支出科目中的221類(lèi)“住房保障支出”01款“保障性住房支出”03項(xiàng)“棚戶區(qū)改造”支出科目。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的各地區(qū)財(cái)政部門(mén)要確保將城市棚改補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到市、縣財(cái)政部門(mén)或師、團(tuán)場(chǎng)。市、縣財(cái)政部門(mén)或師、團(tuán)場(chǎng)以及城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位必須確保城市棚改補(bǔ)助資金按照規(guī)定用途使用。對(duì)于弄虛作假,違規(guī)虛報(bào)城市棚改補(bǔ)助資金申請(qǐng)數(shù)據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重的,將在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào),并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于違反規(guī)定,采取虛報(bào)、多報(bào)等方式騙取城市棚改補(bǔ)助資金,不按規(guī)定分配使用城市棚改補(bǔ)助資金的,一經(jīng)核實(shí),財(cái)政部將收回已安排的城市棚改補(bǔ)助資金,或扣減下一該地區(qū)應(yīng)得的城市棚改補(bǔ)助資金。同時(shí),要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。第十七條 財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)城市棚改補(bǔ)助資金申報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、城市棚改補(bǔ)助資金分配使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保城市棚改補(bǔ)助資金按照規(guī)定用途使用。實(shí)施城市棚戶區(qū)改造的各地區(qū)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)城市棚改補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查,防止擠占、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
第五章 附 則
第十八條 城市棚改補(bǔ)助資金原則上按照本辦法第二章規(guī)定計(jì)算和分配。如遇發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況,城市棚改補(bǔ)助資金分配時(shí)可以適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)傾斜。第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局會(huì)同城市棚戶區(qū)改造主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。第二十條 本辦法自2010年1月1日起施行。第二十一條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。