第一篇：省高建局高速公路設(shè)計(jì)變更管理辦法(2008.3)

江蘇省高速公路建設(shè)指揮部高速公路工程項(xiàng)目

設(shè)計(jì)變更管理辦法（暫行）

第一章 總 則

1.1 為明確工作職責(zé)和工作程序，控制工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和投資，根據(jù)蘇交計(jì)[2005]311號(hào)《江蘇省公路工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》、施工合同文件有關(guān)條款規(guī)定制定本辦法。

1.2 本辦法設(shè)計(jì)變更是指自施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改和完善等活動(dòng)。對(duì)施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中相對(duì)于初步設(shè)計(jì)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更按蘇交計(jì)[2005]311號(hào)《江蘇省公路工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》執(zhí)行。

1.3 本辦法設(shè)計(jì)變更的范圍包括：對(duì)施工圖設(shè)計(jì)所涉及的平縱線(xiàn)形、結(jié)構(gòu)、型式、規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及任何一部分工程的標(biāo)高、基線(xiàn)和尺寸等的變更。

1.4 本辦法適用于由江蘇省高速公路建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省高指”）建設(shè)管理的高速公路項(xiàng)目工程。

第二章 設(shè)計(jì)變更的原則和條件

2.1 設(shè)計(jì)變更必須遵守國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范、省高指的有關(guān)規(guī)定和辦法。

2.2 設(shè)計(jì)變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，尊重施工圖設(shè)計(jì)，保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。在確保技術(shù)標(biāo) 1 準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，對(duì)于在控制或降低工程造價(jià)、有利于工程質(zhì)量提高、加快施工進(jìn)度、有利于工程管理、有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約（增加）等方面有顯著效果時(shí)，方可對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化與變更。

2.3 總監(jiān)理工程師辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總監(jiān)辦”）按照本辦法的規(guī)定發(fā)布設(shè)計(jì)變更通知，其余任何個(gè)人和單位無(wú)權(quán)對(duì)承包人發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知。

2.4 對(duì)未經(jīng)立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更，一律不得實(shí)施；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計(jì)變更，一律不得辦理工程支付。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。對(duì)任何設(shè)計(jì)變更申報(bào)及批復(fù)均以書(shū)面為準(zhǔn)。

2.5 設(shè)計(jì)變更圖表原則上應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制，少數(shù)特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)也可委托其他有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。

2.6 凡符合下列條件之一者，可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更： 2.6.1 保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省土地。2.6.2 由于規(guī)劃調(diào)整，需求和功能變化，建設(shè)環(huán)境變化，必須變更設(shè)計(jì)方案。

2.6.3 保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，投資得到控制，有利于解決特殊的技術(shù)問(wèn)題或?qū)s短工期效果明顯。

2.6.4 由于自然災(zāi)害、文物、地質(zhì)等不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力因素，必須變更設(shè)計(jì)方案。

2.6.5 投資得到控制，有利于改善行車(chē)條件、路容景觀(guān)、提高使用壽命或節(jié)省工程的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

2.6.6 便于采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程 2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高功效和增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

2.6.7 施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏及設(shè)計(jì)明顯不合理。

第三章 設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)

3.1 須按照相關(guān)規(guī)定向省交通廳報(bào)批立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更為一類(lèi)設(shè)計(jì)變更，內(nèi)容包括：

3.1.1 由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的高速公路工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)A類(lèi)項(xiàng)目）：

（1）連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上路線(xiàn)方案調(diào)整的；（2）特殊地基處治方案發(fā)生變化的；（3）路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度發(fā)生變化的；（4）特大、大、中橋的數(shù)量或橋型結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的；（5）互通式立交的數(shù)量、位置或方案發(fā)生變化的；（6）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；（7）隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；（8）連接線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；（9）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（10）管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；（11）超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的；

（12）其它單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500萬(wàn)元的。

3.1.2由省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)的高速公路工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)B類(lèi)項(xiàng)目）：

（1）連續(xù)長(zhǎng)度5公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的；（2）互通式立交的數(shù)量、位置或方案發(fā)生變化的；

3（3）隧道的數(shù)量發(fā)生變化的；（4）連接線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；（5）服務(wù)設(shè)施的數(shù)量發(fā)生變化的；

（6）收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；（7）超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

3.2 由省高指審批立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更為二類(lèi)設(shè)計(jì)變更，內(nèi)容包括：

3.2.1 主體工程

（1）A類(lèi)公路工程項(xiàng)目2公里以下，B類(lèi)公路工程項(xiàng)目5公里以下路線(xiàn)方案調(diào)整的；

（2）B類(lèi)公路工程項(xiàng)目特殊地基處治方案發(fā)生變化的；（3）路基填筑土源、摻灰數(shù)量及路基填筑材料發(fā)生變化的；（4）A類(lèi)公路工程項(xiàng)目除路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度變化以外的路面工程變更和B類(lèi)公路工程項(xiàng)目路面工程各類(lèi)變更；（5）特大、大、中橋長(zhǎng)度發(fā)生變化的及B類(lèi)公路工程項(xiàng)目特大、大、中橋橋型結(jié)構(gòu)、數(shù)量發(fā)生變化的；

（6）主線(xiàn)小橋及通道數(shù)量發(fā)生變化的；（7）B類(lèi)公路工程項(xiàng)目隧道的方案發(fā)生變化的；

（8）一個(gè)線(xiàn)外工程變更編報(bào)單元變更金額超過(guò)10萬(wàn)元的；（9）一個(gè)變更編報(bào)單元變更金額超過(guò)100萬(wàn)元的 3.2.2 交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施

（1）B類(lèi)公路工程項(xiàng)目中管理、養(yǎng)護(hù)設(shè)施數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

（2）B類(lèi)公路工程項(xiàng)目中服務(wù)區(qū)規(guī)模發(fā)生變化的；

4（3）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

（4）收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)分項(xiàng)工程方案發(fā)生變化的；（5）收費(fèi)、通信、監(jiān)控系統(tǒng)：主要設(shè)備品牌、規(guī)格、型號(hào)發(fā)生變化的（如：閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備、大屏幕投影系統(tǒng)屏設(shè)備、各類(lèi)LED顯示設(shè)備、光纖數(shù)字傳輸設(shè)備、程控?cái)?shù)字交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、路側(cè)緊急電話(huà)設(shè)備、收費(fèi)站及中心服務(wù)器、非接觸IC卡及讀寫(xiě)器、稱(chēng)重系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備），主要材料品牌、規(guī)格、型號(hào)發(fā)生變化的（如: 電力電纜、通信光纜）；

（6）變配電工藝系統(tǒng)：配電系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；（7）照明工程：工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（8）安全設(shè)施：標(biāo)志、護(hù)欄、標(biāo)線(xiàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)志信息內(nèi)容發(fā)生變化的；

（9）房屋建筑：各房建點(diǎn)的用地面積、建筑面積、建筑造型發(fā)生變化的；

（10）綠化環(huán)保：綠化設(shè)計(jì)方案、環(huán)保方案及設(shè)備工藝發(fā)生變化的。

（11）一個(gè)變更編報(bào)單元變更金額超過(guò)50萬(wàn)元的

3.3 由高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目辦”）審批立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更為三類(lèi)設(shè)計(jì)變更，內(nèi)容包括：（1）清淤數(shù)量（含暗塘）發(fā)生變化的；（2）排水和防護(hù)工程發(fā)生變化的；

（3）特大、大、中橋除橋型結(jié)構(gòu)、數(shù)量、長(zhǎng)度變化以外發(fā)生變更的；

（4）主線(xiàn)小橋及通道除數(shù)量增減以外發(fā)生變化的；

5（5）主線(xiàn)涵洞發(fā)生變化的；

（6）隧道除數(shù)量增減和方案調(diào)整以外發(fā)生變化的；

（7）一個(gè)線(xiàn)外工程變更編報(bào)單元變更金額在10萬(wàn)元以下的；（8）計(jì)量數(shù)量與清單數(shù)量發(fā)生差異的；（9）除一、二類(lèi)設(shè)計(jì)變更以外的其它變更。

第四章 設(shè)計(jì)變更的職責(zé)和權(quán)限

4.1 設(shè)計(jì)變更按權(quán)限分級(jí)管理，實(shí)行省高指（業(yè)主）、項(xiàng)目辦和總監(jiān)辦三級(jí)管理。

4.2 省高指的職責(zé)和權(quán)限

4.2.1 負(fù)責(zé)向省交通廳申報(bào)一類(lèi)設(shè)計(jì)變更的立項(xiàng)和審批，審核一類(lèi)設(shè)計(jì)變更的變更數(shù)量和金額；

4.2.2 負(fù)責(zé)審批二類(lèi)設(shè)計(jì)變更；

4.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)三類(lèi)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

4.2.4省高指項(xiàng)目管理部和計(jì)劃處為省高指的設(shè)計(jì)變更職能部門(mén)。各項(xiàng)目管理部為項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理部門(mén)，負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更的立項(xiàng)報(bào)批和審查工作、設(shè)計(jì)變更數(shù)量和金額的審核工作、設(shè)計(jì)變更的統(tǒng)計(jì)工作；計(jì)劃處負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更管理辦法的制定或修訂工作、一、二類(lèi)設(shè)計(jì)變更的合同外單價(jià)審核管理工作和設(shè)計(jì)變更臺(tái)帳的匯總上報(bào)工作；

4.3 項(xiàng)目辦的職責(zé)和權(quán)限 4.3.1 負(fù)責(zé)審批三類(lèi)設(shè)計(jì)變更。

4.3.2 負(fù)責(zé)對(duì)一、二類(lèi)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行初審和上報(bào)。4.4 總監(jiān)辦的職責(zé)和權(quán)限

4.4.1 負(fù)責(zé)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知。

4.4.2 對(duì)承包人申報(bào)的設(shè)計(jì)變更提出初審意見(jiàn)。4.4.3 督促承包人組織實(shí)施設(shè)計(jì)變更。

第五章 設(shè)計(jì)變更的立項(xiàng)程序

5.1 一類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)報(bào)批程序

5.1.1 由省高指提出的一類(lèi)設(shè)計(jì)變更，在征詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后，省高指按照有關(guān)規(guī)定向省交通廳申報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)。

5.1.2 由項(xiàng)目辦或勘察設(shè)計(jì)單位提出的一類(lèi)設(shè)計(jì)變更，申請(qǐng)人將設(shè)計(jì)變更申報(bào)材料報(bào)省高指，省高指附“設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表（通用）”（見(jiàn)附表）進(jìn)行初審?fù)夂?，按照有關(guān)規(guī)定向省交通廳申報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.1.3 由承包人提出的一類(lèi)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，承包人以A-27表（承包人申報(bào)表）或其他書(shū)面報(bào)告上報(bào)變更方案，總監(jiān)辦提出初審意見(jiàn)以B-14表（工程監(jiān)理報(bào)告單）上報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦初審?fù)夂髮⒃O(shè)計(jì)變更申報(bào)材料報(bào)省高指，省高指附“設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表（通用）”進(jìn)行復(fù)審?fù)夂螅凑沼嘘P(guān)規(guī)定向省交通廳申報(bào)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.1.4 總監(jiān)辦和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提出的一類(lèi)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，統(tǒng)一由承包人申報(bào)立項(xiàng)。

5.1.5 一類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括：

（1）設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)申請(qǐng)表（由省高指填寫(xiě)）；

（2）對(duì)設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況（由設(shè)計(jì) 7 變更提出人出具）。

5.1.6 對(duì)項(xiàng)目辦和勘察設(shè)計(jì)單位向省高指申報(bào)的一類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)，省高指在收到申請(qǐng)資料后15個(gè)工作日內(nèi)完成初審后轉(zhuǎn)報(bào)省交通廳。

5.1.7 省交通廳批準(zhǔn)開(kāi)展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作后，省高指組織勘察設(shè)計(jì)單位開(kāi)展變更設(shè)計(jì)工作。變更設(shè)計(jì)文件完成后，省高指在15個(gè)工作日內(nèi)完成初審后報(bào)省交通廳審批，并提交以下報(bào)批材料：

（1）設(shè)計(jì)變更報(bào)審表；（2）設(shè)計(jì)變更說(shuō)明；

（3）設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；

（4）設(shè)計(jì)變更工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概預(yù)算文件。5.1.8 省交通廳批復(fù)一類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后，省高指應(yīng)書(shū)面通知項(xiàng)目辦。

5.2 二類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批程序

5.2.1 由省高指提出的設(shè)計(jì)變更，在征詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后委托設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.2.2 由項(xiàng)目辦提出的設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目辦在征詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后將設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)省高指，省高指附“設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表（通用）”（見(jiàn)附表G-7）進(jìn)入立項(xiàng)審批程序，經(jīng)省高指副總指揮審簽后，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.2.3 由設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位通過(guò)項(xiàng)目辦將設(shè) 8 計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)省高指，省高指附“設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表（通用）”（見(jiàn)附表G-7）進(jìn)入立項(xiàng)審批程序，經(jīng)省高指副總指揮審簽后，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.2.4 由承包人提出的設(shè)計(jì)變更，承包人以A-27表（承包人申報(bào)表）或其他書(shū)面報(bào)告提出設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)，總監(jiān)辦提出初審意見(jiàn)以B-14表（工程監(jiān)理報(bào)告單）上報(bào)項(xiàng)目辦，經(jīng)項(xiàng)目辦審查同意和征詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后，項(xiàng)目辦委托編制相關(guān)的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)省高指審批。

5.2.5 總監(jiān)辦和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提出的二類(lèi)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，統(tǒng)一由承包人申報(bào)立項(xiàng)。

5.2.6 向省高指申報(bào)的二類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料應(yīng)包括：（1）設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)變更的說(shuō)明；（2）變更設(shè)計(jì)圖紙；

（3）變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算等內(nèi)容。

5.2.5 項(xiàng)目辦和設(shè)計(jì)單位向省高指申報(bào)的二類(lèi)變更設(shè)計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng)，省高指在收到申請(qǐng)資料后，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的必要性和合理性進(jìn)行認(rèn)真地核查，原則上在15個(gè)工作日內(nèi)確定是否立項(xiàng)。承包人（含監(jiān)理）向項(xiàng)目辦申報(bào)的二類(lèi)變更設(shè)計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng)，項(xiàng)目辦應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的必要性和合理性進(jìn)行認(rèn)真的核查，在一周之內(nèi)確定是否同意轉(zhuǎn)報(bào)變更并委托設(shè)計(jì)單位編制相關(guān)的變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算。

5.2.6 二類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后，省高指應(yīng)書(shū)面通知項(xiàng)目辦。

5.3 三類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批程序

5.3.1由省高指或項(xiàng)目辦提出的設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目辦在征詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后委托設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.3.2 由設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦附“設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表（通用）”（見(jiàn)附表G-7）進(jìn)入立項(xiàng)審批程序，經(jīng)項(xiàng)目辦主任審簽后，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.3.3 由承包人提出的設(shè)計(jì)變更，承包人以A-27表（承包人申報(bào)表）或其他書(shū)面報(bào)告提出設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)，總監(jiān)辦提出初審意見(jiàn)以B-14表（工程監(jiān)理報(bào)告單）上報(bào)項(xiàng)目辦，經(jīng)項(xiàng)目辦征詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位意見(jiàn)并審查同意后，項(xiàng)目辦委托設(shè)計(jì)單位編制相關(guān)的變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。

5.3.4 總監(jiān)辦和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提出的三類(lèi)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，統(tǒng)一由承包人申報(bào)立項(xiàng)。

5.3.5向項(xiàng)目辦申報(bào)的三類(lèi)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料應(yīng)包括：（1）設(shè)計(jì)變更的說(shuō)明；

（2）變更工程量和變更造價(jià)估算。

5.3.6 設(shè)計(jì)單位、承包人（含監(jiān)理）向項(xiàng)目辦申報(bào)的三類(lèi)變更設(shè)計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng)，項(xiàng)目辦在收到申請(qǐng)資料后應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的必要性和合理性進(jìn)行認(rèn)真的核查，并在一周內(nèi)確定是否立項(xiàng)；設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后由項(xiàng)目辦委托設(shè)計(jì)單位編制相關(guān)的變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程量和變更造價(jià)預(yù)算。

5.4 由項(xiàng)目所在市為主成立的項(xiàng)目辦在設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)的審批和 10 轉(zhuǎn)報(bào)之前，須經(jīng)省高指監(jiān)管辦審查簽認(rèn)。

5.5 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后，項(xiàng)目辦書(shū)面通知總監(jiān)辦向承包人簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知，承包人接到設(shè)計(jì)變更通知后方能實(shí)施。

第六章 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后的辦理程序

6.1 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后的報(bào)批程序

6.1.1 承包人在收到設(shè)計(jì)變更通知后，組織編制設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料，以A-22表（設(shè)計(jì)變更報(bào)審表）上報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)辦簽署初審意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目辦審批（使用設(shè)計(jì)變更審批表G-8）。三類(lèi)設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目辦簽發(fā)B-13-1表（三類(lèi)變更指令）后正式生效，一、二類(lèi)設(shè)計(jì)變更須由項(xiàng)目辦簽報(bào)B-13-2表（一、二類(lèi)變更指令）經(jīng)省高指批準(zhǔn)同意（使用設(shè)計(jì)變更審批表G-8）后正式生效。

6.1.2 由項(xiàng)目所在市為主成立的項(xiàng)目辦在簽報(bào)B-13-2表（一、二類(lèi)變更指令）或簽發(fā)B-13-1表（三類(lèi)變更指令）時(shí)，須經(jīng)省高指監(jiān)管辦審查簽認(rèn)。

6.2 設(shè)計(jì)變更的編報(bào)

設(shè)計(jì)變更的編報(bào)應(yīng)按一個(gè)“設(shè)計(jì)變更通知”為編報(bào)單元，將由本變更項(xiàng)目所發(fā)生的相關(guān)增減工程量全部包括在內(nèi)，一次報(bào)審。設(shè)計(jì)變更的報(bào)審文件，應(yīng)同時(shí)附有總監(jiān)辦下發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知、變更設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)文件、詳細(xì)的工程量增減及該設(shè)計(jì)變更工程造價(jià)的增減總額等資料。

6.3 設(shè)計(jì)變更的編號(hào)

為便于統(tǒng)計(jì)與檔案管理，所有報(bào)審文件由項(xiàng)目辦統(tǒng)一編號(hào)，一、二、三類(lèi)設(shè)計(jì)變更分別編號(hào)，編號(hào)形式統(tǒng)一規(guī)定為：標(biāo)段號(hào)-變更 11 編號(hào)，一類(lèi)設(shè)計(jì)變更編號(hào)后加注Ⅰ，二類(lèi)設(shè)計(jì)變更編號(hào)后加注Ⅱ，三類(lèi)設(shè)計(jì)變更編號(hào)后加注Ⅲ。如NH-YX1-001（Ⅰ）(意為“寧杭宜興一標(biāo)第一號(hào)一類(lèi)設(shè)計(jì)變更”)、NH-YX1-001（Ⅱ）(意為“寧杭宜興一標(biāo)第一號(hào)二類(lèi)設(shè)計(jì)變更”)。

6.4 設(shè)計(jì)變更的辦理時(shí)間

承包人在接到變更通知后應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)變更報(bào)審資料，總監(jiān)對(duì)承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料應(yīng)自收到之日起一周內(nèi)審查辦理完畢，項(xiàng)目辦應(yīng)在收到總監(jiān)初審資料后10個(gè)工作日內(nèi)按審批權(quán)限審核批復(fù)或提出審核意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省高指。省高指在收到項(xiàng)目辦轉(zhuǎn)報(bào)的設(shè)計(jì)變更資料后原則上15個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。對(duì)有合同外單價(jià)或單價(jià)調(diào)整的設(shè)計(jì)變更，上述工作日期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。

6.5 為保證工程的正常順利進(jìn)行、嚴(yán)格控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)，對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量做到提前、預(yù)先進(jìn)行，原則上下一道工序開(kāi)始實(shí)施后應(yīng)停止辦理上一道工序的設(shè)計(jì)變更。

6.6 省高指審批的一、二類(lèi)設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料由項(xiàng)目辦一式三份報(bào)省高指，省高指審批完畢后各返還一份至項(xiàng)目辦和承包人，另一份由省高指相關(guān)項(xiàng)目管理部備存；項(xiàng)目辦審批的三類(lèi)設(shè)計(jì)變更由承包人一式三份報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦審批完畢后報(bào)備一份至省高指相關(guān)項(xiàng)目管理部，返還一份給承包人，另一份由項(xiàng)目辦留存。

第七章 設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與監(jiān)督

7.1 設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容及費(fèi)用接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

7.2 對(duì)設(shè)計(jì)變更審批的合理性、準(zhǔn)確性及費(fèi)用的審查，省高 12 指職能部門(mén)將組織會(huì)審，對(duì)不合理的部分擁有否決權(quán)，上述有關(guān)審查文件將作為計(jì)量支付的最終依據(jù)。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督、檢查的內(nèi)容有：

（1）變更依據(jù)是否成立。（2）變更技術(shù)方案是否合理。（3）變更程序是否規(guī)范。（4）變更手續(xù)是否齊全。（5）變更數(shù)量和金額是否準(zhǔn)確。（6）變更執(zhí)行情況。

7.3 項(xiàng)目辦每月統(tǒng)計(jì)一次辦理好及未辦理好的變更。對(duì)未辦理好的變更應(yīng)限時(shí)辦結(jié)。設(shè)計(jì)變更的統(tǒng)計(jì)上報(bào)要求，按照《江蘇省高速公路建設(shè)指揮部高速公路工程項(xiàng)目施工合同管理辦法》執(zhí)行。

7.4 省高指各項(xiàng)目管理部每季度按照省交通廳《江蘇省公路工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》的要求將需要報(bào)備省交通主管部門(mén)的設(shè)計(jì)變更統(tǒng)計(jì)送省高指計(jì)劃處匯總上報(bào)。

第八章 附 則

8.1 本辦法由省高指負(fù)責(zé)解釋。

8.2 本辦法適用于省高指2007年及以后開(kāi)工建設(shè)的高速公路項(xiàng)目，自發(fā)布之日起施行。

第二篇：高速公路管理處對(duì)省高管局工作匯報(bào)

文 章來(lái)

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山x高速公路商丘至營(yíng)廓集（省界）段建設(shè)項(xiàng)目，是國(guó)家規(guī)劃的濟(jì)南——廣州重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)公路的重要一段，北起310國(guó)道xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村，一路南行先后與隴海鐵路、省道xx公路、xx高速公路、省道xx公路、省道xx公路十字交匯后，南與安徽境內(nèi)的xx高速公路相連，全長(zhǎng)45.6308公里，工程總投資13.2億元，全線(xiàn)共設(shè)互通式立交5處，即xx國(guó)道立交、xx公路立交、xx高速公路樞紐式立交、xx公路谷熟立交（預(yù)留），xx6省道營(yíng)廓立交、分離式立交29座，特大橋1座，大橋2座，中橋8座。全線(xiàn)按平原微丘區(qū)雙向4車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車(chē)速度為120公里/小時(shí)，路基寬度28米，橋涵設(shè)計(jì)荷載采用汽車(chē)——超20級(jí)、掛車(chē)——120級(jí)。工程于2002年10月29日奠基，2005年10月建成通車(chē)。已通車(chē)路段19公里，包括2個(gè)收費(fèi)站、1個(gè)服務(wù)區(qū)、1個(gè)監(jiān)控中心?，F(xiàn)就養(yǎng)護(hù)和路政兩個(gè)方面的工作匯報(bào)如下：

一、養(yǎng)護(hù)工作

1、養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)：目前xx高速公路處在工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，剩余工程及質(zhì)量缺陷工程（綠化、防護(hù)、排水等工程），其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容已列入《交工證書(shū)》的有關(guān)文件內(nèi)，計(jì)劃在4月底前完成。運(yùn)營(yíng)公司養(yǎng)護(hù)科的任務(wù)主要是負(fù)責(zé)路面、路基日常保潔以及對(duì)人為損壞的工程進(jìn)行維修和保養(yǎng)。結(jié)合x(chóng)x高速公路具體情況，著眼于將來(lái)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，目前其養(yǎng)護(hù)體制采用日常保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)實(shí)施的方案，日常保養(yǎng)由養(yǎng)護(hù)科督促護(hù)路員完成，小修工程已委托河南路橋建設(shè)集團(tuán)總公司養(yǎng)護(hù)公司。

2、人員構(gòu)成：xx高速公路養(yǎng)護(hù)科現(xiàn)有人員3名，一名中級(jí)工程師，兩名助理工程師；一名本科學(xué)歷，兩名大專(zhuān)學(xué)歷；年齡分別是37、25、26歲。

3、養(yǎng)護(hù)器械：由于xx高速管理采用的是日常保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)實(shí)施的方案，小修工程已委托xx建設(shè)集團(tuán)總公司養(yǎng)護(hù)公司，運(yùn)營(yíng)公司不再購(gòu)置養(yǎng)護(hù)機(jī)械，目前委托的養(yǎng)護(hù)公司主要機(jī)械設(shè)備有：路面畫(huà)線(xiàn)機(jī)、路面養(yǎng)護(hù)車(chē)、路面清掃車(chē)、護(hù)欄清洗車(chē)、除雪撒鹽車(chē)、瀝青混合料間歇式拌和設(shè)備、移動(dòng)式砼拌和站等。

4、路況：xx高速公路目前路面狀況良好，路基邊坡、邊溝護(hù)砌、邊坡植被、綠化、沿線(xiàn)設(shè)施等工程還存在一些問(wèn)題，其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容已列入xx高速公路《交工證書(shū)》剩余工程及質(zhì)量缺陷工程內(nèi)，要求各施工單位在4月底前整改結(jié)束。

5、結(jié)合x(chóng)x高速公路的具體情況，養(yǎng)護(hù)計(jì)劃已于2005年12月份制訂好，并在實(shí)際工作中積極執(zhí)行和落實(shí)，在冬季除雪和保通工作中，確保了道路暢通，沒(méi)有發(fā)生一起交通安全事故。

6、xx高速公路自建成通車(chē)以來(lái)，積極貫徹落實(shí)省廳《高速公路養(yǎng)護(hù)施工十條規(guī)定》，結(jié)合x(chóng)x高速公路的具體情況，科學(xué)決策，合理安排，建立了符合商亳高速公路的養(yǎng)護(hù)管理模式，在日常養(yǎng)護(hù)工作中，要求委托的養(yǎng)護(hù)公司積極采用切實(shí)可行的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，確保道路的安全暢通，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和設(shè)計(jì)圖紙的要求施工。

7、近期養(yǎng)護(hù)工作安排：一是積極貫徹和落實(shí)去年省政府召開(kāi)的全省綠化工作電視電話(huà)會(huì)議，要求沿線(xiàn)縣（區(qū)）在3月底前完成隔離柵外20米范圍內(nèi)植樹(shù)綠化工作。3月8日，在商丘市高速公路工作會(huì)議上李德才副市長(zhǎng)又分別與沿線(xiàn)政府簽定了“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。二是協(xié)助原建設(shè)單位督促落實(shí)缺陷責(zé)任期內(nèi)承包商對(duì)剩余工程及缺陷工程的完善和修復(fù)，增強(qiáng)高速公路的抗災(zāi)能力。

8、公司對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人員文明施工和現(xiàn)場(chǎng)管理情況非常重視，所有養(yǎng)護(hù)人員都具有一定文化水平，上崗前接受了嚴(yán)格的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和精神文明培訓(xùn)，要求養(yǎng)護(hù)施工單位嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范文明施工，在實(shí)際施工中養(yǎng)護(hù)科人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

9、目前商亳高速公路隔離柵外20米范圍內(nèi)植樹(shù)綠化已完成2/3，服務(wù)區(qū)、匝道內(nèi)的綠化基本完成，現(xiàn)正對(duì)一些缺苗、死苗部位進(jìn)行補(bǔ)栽。

10、公司養(yǎng)護(hù)科全部人員都是商亳高速公路建設(shè)時(shí)期的工程技術(shù)人員，具有對(duì)路況、圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等都比較熟悉的先天優(yōu)勢(shì)。參加運(yùn)營(yíng)公司養(yǎng)護(hù)科養(yǎng)護(hù)管理以來(lái)，養(yǎng)護(hù)科人員積極學(xué)習(xí)“公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范”、“高速公路檢評(píng)辦法”，同時(shí)，在公司組織下向省內(nèi)其它高速公路公司學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的做法，部分人員又參加了省交通廳組織的“路面管理系統(tǒng)”、“橋梁管理系統(tǒng)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，很好地掌握了高速公路橋涵、路面、綠化等養(yǎng)護(hù)技術(shù)。商亳高速公路養(yǎng)護(hù)委托的河南路橋建設(shè)集團(tuán)總公司養(yǎng)護(hù)公司是一家有國(guó)家二類(lèi)（甲級(jí)）資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，從業(yè)人員都經(jīng)過(guò)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)了監(jiān)理的業(yè)務(wù)考試合格后上崗，完全能勝任日常養(yǎng)護(hù)工作。今年計(jì)劃在保證正常養(yǎng)護(hù)工作的情況下，養(yǎng)護(hù)科人員輪崗?fù)獬鰧W(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。

二、路政工作

1、路政機(jī)構(gòu)設(shè)置：設(shè)有xx市高速公路管理處路政管理支隊(duì)。經(jīng)xx市交通局委托執(zhí)法，并簽有行政執(zhí)法委托書(shū)。

2、路政人員狀況：

路政支隊(duì)現(xiàn)有人員6名：

xx，男，36歲，本科文化。

xx，男，27歲，本科文化。

xx，男，21歲，大專(zhuān)文化。

xx，男，30歲，大專(zhuān)文化。

xx，男，36歲，大專(zhuān)文化。

xx，男，30歲，本科文化。

3、目前執(zhí)行的路政管理模式：路政支隊(duì)目前歸xx市交通局主管，由路政支隊(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)巡邏中隊(duì)開(kāi)展工作。

目前執(zhí)行的規(guī)章制度有《路政人員八不準(zhǔn)》、《禁酒制度》、《值班制度》、《車(chē)輛管理制度》、《內(nèi)勤制度》、《外勤制度》、《路政裝備管理制度》、《考勤制度》、《車(chē)輛管理制度》、《報(bào)告制度》、《一案一報(bào)制度》、《一案一結(jié)制度》、《檔案管理制度》、以及支隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、內(nèi)勤、外勤職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。

與交警部門(mén)協(xié)作機(jī)制，xx市交警支隊(duì)高速大隊(duì)四中隊(duì)、五中隊(duì)分別24小時(shí)駐扎在南站和北站。路政人員和高速交警結(jié)合巡邏。

4、路政裝備情況：

由于成立時(shí)間較短，路政支隊(duì)目前有巡邏車(chē)輛2輛，勘驗(yàn)箱1個(gè)，照相機(jī)1部，攝像機(jī)1部，勘驗(yàn)燈2個(gè)，停車(chē)牌4個(gè)，其余所需器材、車(chē)輛已經(jīng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)。

5、路政內(nèi)業(yè)情況：

路政支隊(duì)目前有內(nèi)勤1名，各種檔案柜、檔案盒、內(nèi)業(yè)資料基本齊全。商亳路政部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)業(yè)管理對(duì)于加強(qiáng)高速公路路政管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從思想上、組織上保障路政內(nèi)業(yè)工作的地位和作用。商亳路政支隊(duì)明確了路政內(nèi)業(yè)是路政外業(yè)的必然反映、是路政管理工作的集中表現(xiàn)，做到了正確處理內(nèi)業(yè)與外業(yè)的關(guān)系。選拔、培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)強(qiáng)，語(yǔ)言、文字水平高，精通路政業(yè)務(wù)、懂得現(xiàn)代管理的高速公路路政員從事內(nèi)業(yè)工作。

健全路政內(nèi)業(yè)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理。xx路政內(nèi)業(yè)管理制度主要包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息處理制度、裝備購(gòu)置管理制度、文字檔案管理制度，路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會(huì)議制度等，建立、健全這些制度，照章辦事、規(guī)范行為、科學(xué)管理，路政內(nèi)業(yè)管理工作必然走向規(guī)范化。沒(méi)有制度規(guī)范的工作不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還給內(nèi)業(yè)管理人員增添了許多麻煩。由于路政支隊(duì)健全了制度進(jìn)行規(guī)范化管理，內(nèi)業(yè)管理工作按“章”辦理，十分方便，極大地提高內(nèi)業(yè)管理與利用的質(zhì)量、精度和效率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)管理工作及服務(wù)水平質(zhì)的飛躍，給工作人員以充分地時(shí)間去提高業(yè)務(wù)水平。

依靠科技進(jìn)步，加大高速公路路政內(nèi)業(yè)管理的科技含量。路政支隊(duì)在改變以往管理理念的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步，改變傳統(tǒng)的管理手段，加大高速公路路政內(nèi)業(yè)管理的科技含量。同時(shí)使用以往的紙張手工立卷，文件以“件”為基本保管單位的編號(hào)裝盒的管理方式和以軟盤(pán)、硬盤(pán)為手段，案卷全文掃描入微機(jī)中，通過(guò)微機(jī)實(shí)現(xiàn)管理和利用，提高了資料的保存安全性和調(diào)閱的便捷。

路政支隊(duì)現(xiàn)有6名人員全部取得了行政執(zhí)法證，證號(hào)分別為：xxw00794,xxw00797,xxw00806,xxw00805,xxw00802,xxw00801。

6、建筑控制區(qū)管理、違章建筑、廣告清理情況：目前路政支隊(duì)所轄k12-k53共41km,建筑控制區(qū)管理正常，無(wú)違章建筑、違章廣告。

7、治超工作：目前尚未成立超限支隊(duì)，未開(kāi)展治超工作。

8、路政工作經(jīng)費(fèi)和預(yù)算情況：目前路政支隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)由公司支付，采取實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的方式。

9、路政案件結(jié)案率和索賠率情況：

自路政支隊(duì)成立以來(lái)，僅2005年12月27日17時(shí)在xx高速k32+270m西半幅發(fā)生一起交通事故，造成路產(chǎn)損失3950元，已全部追回，路政案件結(jié)案率和索賠率為100%。

10、路政人員培訓(xùn)、精神文明和廉政建設(shè)情況。

路政支隊(duì)全體人員于2005年11月12日-25日在xx指揮學(xué)院進(jìn)行了為期15天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與體能訓(xùn)練，并進(jìn)行了為期五天的實(shí)習(xí)。xx路政支隊(duì)成立之初就加強(qiáng)了法律法規(guī)以及執(zhí)法程序?qū)W習(xí)，有計(jì)劃的開(kāi)展各種專(zhuān)題培訓(xùn)班（如2005年12月2日在xx市交通局聘請(qǐng)xx市法制辦人員為全體隊(duì)員進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》《內(nèi)業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)），讓每一名路政執(zhí)法人員熟練掌握業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)，認(rèn)識(shí)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性，正確運(yùn)用法律法規(guī)賦予的權(quán)力，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事；其次，培訓(xùn)工作既“缺什么，補(bǔ)什么”，又著眼于未來(lái)，針對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處，進(jìn)行分析和探討以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，要通過(guò)制定各崗位、各層次的培訓(xùn)內(nèi)容，如開(kāi)展突發(fā)事件，重大交通事故，特殊天氣等特殊情況下如何進(jìn)行路政管理的討論活動(dòng)，制定切實(shí)可行的特殊情況應(yīng)急預(yù)案等，從而不斷提高路政執(zhí)法人員的管理技能；再次，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，實(shí)行長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期輪訓(xùn)、在崗培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、基礎(chǔ)培訓(xùn)和提高培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，全面提高商亳路政人員業(yè)務(wù)工作能力。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

xx路政支隊(duì)把政治思想教育放在首位，樹(shù)立高速公路路政執(zhí)法人員牢固的精神支柱。教育路政執(zhí)法人員把愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的思想化為具體的行為，愛(ài)崗敬業(yè)從點(diǎn)滴、從小事做起，自覺(jué)抵制不良思想的侵蝕，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、不徇私情、廉潔奉公”。使路政管理人員充分認(rèn)識(shí)高速公路的重要性。從而激發(fā)路政執(zhí)法人員的職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感，樹(shù)立獻(xiàn)身高速公路的事業(yè)心和責(zé)任感。著重教育路政管理人員樹(shù)立勇于探索、不斷進(jìn)取的精神。管理處注意圍繞創(chuàng)建交通文明行業(yè)活動(dòng)開(kāi)展職工道德教育，塑造高速公路路政管理人員的良好形象。路政支隊(duì)針對(duì)高速公路的特點(diǎn)和創(chuàng)建交通文明行業(yè)的要求，以愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、遵紀(jì)守法、廉潔奉公為基準(zhǔn)，以忠于職守、文明禮貌為標(biāo)桿，要求路政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、辦案準(zhǔn)確、排障及時(shí)，在工作中做到用語(yǔ)文明、禮貌待人、態(tài)度熱情，為司乘人員提供良好的通行條件。尤其是要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，從“權(quán)利本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)管理，寓管理于服務(wù)，開(kāi)展各種便民服務(wù)，主動(dòng)為司乘人員排憂(yōu)解難，把扶危救困視為天職，樹(shù)立xx高速公路行業(yè)的文明新風(fēng)和高速公路職工的良好形象。

xx市高速公路管理處文 章來(lái)

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

第三篇：高速公路管理處對(duì)省高管局匯報(bào)

x高速公路商丘至營(yíng)廓集（省界）段建設(shè)項(xiàng)目，是國(guó)家規(guī)劃的濟(jì)南——廣州重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)公路的重要一段，北起310國(guó)道xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村，一路南行先后與隴海鐵路、省道xx公路、xx高速公路、省道xx公路、省道xx公路十字交匯后，南與安徽境內(nèi)的xx高速公路相連，全長(zhǎng)45.6308公里，工程總投資13.2億元，全線(xiàn)共設(shè)互通式立交5處，即xx國(guó)道立交、xx公路立交、xx高速公路樞紐式立交、xx公路谷熟立交（預(yù)留），xx6省道營(yíng)廓立交、分離式立交29座，特大橋1座，大橋2座，中橋8座。全線(xiàn)按平原微丘區(qū)雙向4車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)行車(chē)速度為120公里/小時(shí)，路基寬度28米，橋涵設(shè)計(jì)荷載采用汽車(chē)——超20級(jí)、掛車(chē)——120級(jí)。工程于2002年10月29日奠基，2005年10月建成通車(chē)。已通車(chē)路段19公里，包括2個(gè)收費(fèi)站、1個(gè)服務(wù)區(qū)、1個(gè)監(jiān)控中心?，F(xiàn)就養(yǎng)護(hù)和路政兩個(gè)方面的工作匯報(bào)如下：

一、養(yǎng)護(hù)工作

1、養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)：目前xx高速公路處在工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，剩余工程及質(zhì)量缺陷工程（綠化、防護(hù)、排水等工程），其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容已列入《交工證書(shū)》的有關(guān)文件內(nèi)，計(jì)劃在4月底前完成。運(yùn)營(yíng)公司養(yǎng)護(hù)科的任務(wù)主要是負(fù)責(zé)路面、路基日常保潔以及對(duì)人為損壞的工程進(jìn)行維修和保養(yǎng)。結(jié)合x(chóng)x高速公路具體情況，著眼于將來(lái)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，目前其養(yǎng)護(hù)體制采用日常保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)實(shí)施的方案，日常保養(yǎng)由養(yǎng)護(hù)科督促護(hù)路員完成，小修工程已委托河南路橋建設(shè)集團(tuán)總公司養(yǎng)護(hù)公司。

2、人員構(gòu)成：xx高速公路養(yǎng)護(hù)科現(xiàn)有人員3名，一名中級(jí)工程師，兩名助理工程師；一名本科學(xué)歷，兩名大專(zhuān)學(xué)歷；年齡分別是37、25、26歲。

3、養(yǎng)護(hù)器械：由于xx高速管理采用的是日常保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)實(shí)施的方案，小修工程已委托xx建設(shè)集團(tuán)總公司養(yǎng)護(hù)公司，運(yùn)營(yíng)公司不再購(gòu)置養(yǎng)護(hù)機(jī)械，目前委托的養(yǎng)護(hù)公司主要機(jī)械設(shè)備有：路面畫(huà)線(xiàn)機(jī)、路面養(yǎng)護(hù)車(chē)、路面清掃車(chē)、護(hù)欄清洗車(chē)、除雪撒鹽車(chē)、瀝青混合料間歇式拌和設(shè)備、移動(dòng)式砼拌和站等。

4、路況：xx高速公路目前路面狀況良好，路基邊坡、邊溝護(hù)砌、邊坡植被、綠化、沿線(xiàn)設(shè)施等工程還存在一些問(wèn)題，其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容已列入xx高速公路《交工證書(shū)》剩余工程及質(zhì)量缺陷工程內(nèi)，要求各施工單位在4月底前整改結(jié)束。

5、結(jié)合x(chóng)x高速公路的具體情況，養(yǎng)護(hù)計(jì)劃已于2005年12月份制訂好，并在實(shí)際工作中積極執(zhí)行和落實(shí)，在冬季除雪和保通工作中，確保了道路暢通，沒(méi)有發(fā)生一起交通安全事故。

6、xx高速公路自建成通車(chē)以來(lái)，積極貫徹落實(shí)省廳《高速公路養(yǎng)護(hù)施工十條規(guī)定》，結(jié)合x(chóng)x高速公路的具體情況，科學(xué)決策，合理安排，建立了符合商亳高速公路的養(yǎng)護(hù)管理模式，在日常養(yǎng)護(hù)工作中，要求委托的養(yǎng)護(hù)公司積極采用切實(shí)可行的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，確保道路的安全暢通，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和設(shè)計(jì)圖紙的要求施工。

7、近期養(yǎng)護(hù)工作安排：一是積極貫徹和落實(shí)去年省政府召開(kāi)的全省綠化工作電視電話(huà)會(huì)議，要求沿線(xiàn)縣（區(qū)）在3月底前完成隔離柵外20米范圍內(nèi)植樹(shù)綠化工作。3月8日，在商丘市高速公路工作會(huì)議上李德才副市長(zhǎng)又分別與沿線(xiàn)政府簽定了“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。二是協(xié)助原建設(shè)單位督促落實(shí)缺陷責(zé)任期內(nèi)承包商對(duì)剩余工程及缺陷工程的完善和修復(fù)，增強(qiáng)高速公路的抗災(zāi)能力。

8、公司對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人員文明施工和現(xiàn)場(chǎng)管理情況非常重視，所有養(yǎng)護(hù)人員都具有一定文化水平，上崗前接受了嚴(yán)格的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和精神文明培訓(xùn)，要求養(yǎng)護(hù)施工單位嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范文明施工，在實(shí)際施工中養(yǎng)護(hù)科人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

9、目前商亳高速公路隔離柵外20米范圍內(nèi)植樹(shù)綠化已完成2/3，服務(wù)區(qū)、匝道內(nèi)的綠化基本完成，現(xiàn)正對(duì)一些缺苗、死苗部位進(jìn)行補(bǔ)栽。

10、公司養(yǎng)護(hù)科全部人員都是商亳高速公路建設(shè)時(shí)期的工程技術(shù)人員，具有對(duì)路況、圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等都比較熟悉的先天優(yōu)勢(shì)。參加運(yùn)營(yíng)公司養(yǎng)護(hù)科養(yǎng)護(hù)管理以來(lái)，養(yǎng)護(hù)科人員積極學(xué)習(xí)“公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范”、“高速公路檢評(píng)辦法”，同時(shí)，在公司組織下向省內(nèi)其它高速公路公司學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的做法，部分人員又參加了省交通廳組織的“路面管理系統(tǒng)”、“橋梁管理系統(tǒng)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，很好地掌握了高速公路橋涵、路面、綠化等養(yǎng)護(hù)技術(shù)。商亳高速公路養(yǎng)護(hù)委托的河南路橋建設(shè)集團(tuán)總公司養(yǎng)護(hù)公司是一家有國(guó)家二類(lèi)（甲級(jí)）資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，從業(yè)人員都經(jīng)過(guò)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)了監(jiān)理的業(yè)務(wù)考試合格后上崗，完全能勝任日常養(yǎng)護(hù)工作。今年計(jì)劃在保證正常養(yǎng)護(hù)工作的情況下，養(yǎng)護(hù)科人員輪崗?fù)獬鰧W(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。

二、路政工作

1、路政機(jī)構(gòu)設(shè)置：設(shè)有xx市高速公路管理處路政管理支隊(duì)。經(jīng)xx市交通局委托執(zhí)法，并簽有行政執(zhí)法委托書(shū)。

2、路政人員狀況：

路政支隊(duì)現(xiàn)有人員6名：

xx，男，36歲，本科文化。

xx，男，27歲，本科文化。

xx，男，21歲，大專(zhuān)文化。

xx，男，30歲，大專(zhuān)文化。

xx，男，36歲，大專(zhuān)文化。

xx，男，30歲，本科文化。

3、目前執(zhí)行的路政管理模式：路政支隊(duì)目前歸xx市交通局主管，由路政支隊(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)巡邏中隊(duì)開(kāi)展工作。

目前執(zhí)行的規(guī)章制度有《路政人員八不準(zhǔn)》、《禁酒制度》、《值班制度》、《車(chē)輛管理制度》、《內(nèi)勤制度》、《外勤制度》、《路政裝備管理制度》、《考勤制度》、《車(chē)輛管理制度》、《報(bào)告制度》、《一案一報(bào)制度》、《一案一結(jié)制度》、《檔案管理制度》、以及支隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、內(nèi)勤、外勤職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。

與交警部門(mén)協(xié)作機(jī)制，xx市交警支隊(duì)高速大隊(duì)四中隊(duì)、五中隊(duì)分別24小時(shí)駐扎在南站和北站。路政人員和高速交警結(jié)合巡邏。

4、路政裝備情況：

由于成立時(shí)間較短，路政支隊(duì)目前有巡邏車(chē)輛2輛，勘驗(yàn)箱1個(gè)，照相機(jī)1部，攝像機(jī)1部，勘驗(yàn)燈2個(gè)，停車(chē)牌4個(gè)，其余所需器材、車(chē)輛已經(jīng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)。

5、路政內(nèi)業(yè)情況：

路政支隊(duì)目前有內(nèi)勤1名，各種檔案柜、檔案盒、內(nèi)業(yè)資料基本齊全。商亳路政部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)業(yè)管理對(duì)于加強(qiáng)高速公路路政管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從思想上、組織上保障路政內(nèi)業(yè)工作的地位和作用。商亳路政支隊(duì)明確了路政內(nèi)業(yè)是路政外業(yè)的必然反映、是路政管理工作的集中表現(xiàn)，做到了正確處理內(nèi)業(yè)與外業(yè)的關(guān)系。選拔、培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)強(qiáng)，語(yǔ)言、文字水平高，精通路政業(yè)務(wù)、懂得現(xiàn)代管理的高速公路路政員從事內(nèi)業(yè)工作。

健全路政內(nèi)業(yè)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理。xx路政內(nèi)業(yè)管理制度主要包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息處理制度、裝備購(gòu)置管理制度、文字檔案管理制度，路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會(huì)議制度等，建立、健全這些制度，照章辦事、規(guī)范行為、科學(xué)管理，路政內(nèi)業(yè)管理工作必然走向規(guī)范化。沒(méi)有制度規(guī)范的工作不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還給內(nèi)業(yè)管理人員增添了許多麻煩。由于路政支隊(duì)健全了制度進(jìn)行規(guī)范化管理，內(nèi)業(yè)管理工作按“章”辦理，十分方便，極大地提高內(nèi)業(yè)管理與利用的質(zhì)量、精度和效率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)管理工作及服務(wù)水平質(zhì)的飛躍，給工作人員以充分地時(shí)間去提高業(yè)務(wù)水平。

依靠科技進(jìn)步，加大高速公路路政內(nèi)業(yè)管理的科技含量。路政支隊(duì)在改變以往管理理念的同時(shí)，依靠科技進(jìn)步，改變傳統(tǒng)的管理手段，加大高速公路路政內(nèi)業(yè)管理的科技含量。同時(shí)使用以往的紙張手工立卷，文件以“件”為基本保管單位的編號(hào)裝盒的管理方式和以軟盤(pán)、硬盤(pán)為手段，案卷全文掃描入微機(jī)中，通過(guò)微機(jī)實(shí)現(xiàn)管理和利用，提高了資料的保存安全性和調(diào)閱的便捷。

路政支隊(duì)現(xiàn)有6名人員全部取得了行政執(zhí)法證，證號(hào)分別為：xxw00794,xxw00797,xxw00806,xxw00805,xxw00802,xxw00801。

6、建筑控制區(qū)管理、違章建筑、廣告清理情況：目前路政支隊(duì)所轄k12-k53共41km,建筑控制區(qū)管理正常，無(wú)違章建筑、違章廣告。

7、治超工作：目前尚未成立超限支隊(duì)，未開(kāi)展治超工作。

8、路政工作經(jīng)費(fèi)和預(yù)算情況：目前路政支隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)由公司支付，采取實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的方式。

9、路政案件結(jié)案率和索賠率情況：

自路政支隊(duì)成立以來(lái)，僅2005年12月27日17時(shí)在xx高速k32+270m西半幅發(fā)生一起交通事故，造成路產(chǎn)損失3950元，已全部追回，路政案件結(jié)案率和索賠率為100%。

10、路政人員培訓(xùn)、精神文明和廉政建設(shè)情況。

路政支隊(duì)全體人員于2005年11月12日-25日在xx指揮學(xué)院進(jìn)行了為期15天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與體能訓(xùn)練，并進(jìn)行了為期五天的實(shí)習(xí)。xx路政支隊(duì)成立之初就加強(qiáng)了法律法規(guī)以及執(zhí)法程序?qū)W習(xí)，有計(jì)劃的開(kāi)展各種專(zhuān)題培訓(xùn)班（如2005年12月2日在xx市交通局聘請(qǐng)xx市法制辦人員為全體隊(duì)員進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》《內(nèi)業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)），讓每一名路政執(zhí)法人員熟練掌握業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)，認(rèn)識(shí)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性，正確運(yùn)用法律法規(guī)賦予的權(quán)力，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事；其次，培訓(xùn)工作既“缺什么，補(bǔ)什么”，又著眼于未來(lái)，針對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處，進(jìn)行分析和探討以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，要通過(guò)制定各崗位、各層次的培訓(xùn)內(nèi)容，如開(kāi)展突發(fā)事件，重大交通事故，特殊天氣等特殊情況下如何進(jìn)行路政管理的討論活動(dòng)，制定切實(shí)可行的特殊情況應(yīng)急預(yù)案等，從而不斷提高路政執(zhí)法人員的管理技能；再次，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，實(shí)行長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期輪訓(xùn)、在崗培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、基礎(chǔ)培訓(xùn)和提高培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，全面提高商亳路政人員業(yè)務(wù)工作能力。

xx路政支隊(duì)把政治思想教育放在首位，樹(shù)立高速公路路政執(zhí)法人員牢固的精神支柱。教育路政執(zhí)法人員把愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的思想化為具體的行為，愛(ài)崗敬業(yè)從點(diǎn)滴、從小事做起，自覺(jué)抵制不良思想的侵蝕，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、不徇私情、廉潔奉公”。使路政管理人員充分認(rèn)識(shí)高速公路的重要性。從而激發(fā)路政執(zhí)法人員的職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感，樹(shù)立獻(xiàn)身

第四篇：《信達(dá)高速公路公司工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(13頁(yè))[定稿]

廣西信達(dá)高速公路有限公司 工程設(shè)計(jì)變更管理辦法

（試行）監(jiān)理單位、承包人（即施工單位）。

第三條 工程設(shè)計(jì)變更是指按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等，對(duì)工程項(xiàng)目任何部分的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、數(shù)量等做出的修改和變動(dòng)。

第四條 工程設(shè)計(jì)變更必須堅(jiān)持優(yōu)化設(shè)計(jì)、完善結(jié)構(gòu)、節(jié)省投資的原則，符合設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保工程質(zhì)量和施工安全。

第五條 工程設(shè)計(jì)變更，事先應(yīng)周密調(diào)查，備有圖文資料，設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并填寫(xiě)工程變更申請(qǐng)，詳細(xì)申述變更理由（與原設(shè)計(jì)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較），按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理有關(guān)變更手續(xù)。由總監(jiān)辦下達(dá)工程變更令，未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更方案，不得實(shí)施，不得辦理工程計(jì)量支付。施工圖設(shè)計(jì)是工程施工的依據(jù)，一經(jīng)確定下發(fā)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得隨意更改，一旦發(fā)現(xiàn)有“先施工，后變更”的現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理，由此發(fā)生的費(fèi)用增加或工期延誤等后果，-2出變更：

1.設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、缺或不完善情況； 2.設(shè)計(jì)不合理，不能滿(mǎn)足使用功能； 3.勘察設(shè)計(jì)資料不詳；

4.因地質(zhì)、水文等自然條件與施工圖設(shè)計(jì)差異較大； 5.有利于改善行車(chē)條件，或能夠節(jié)省工程竣工后的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，或有利于日后工程管理；

6.應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)或優(yōu)化設(shè)計(jì)，能減少工程量、節(jié)省投資、有利保護(hù)環(huán)境、改善施工條件等。

第四章 工程變更的提出及變更等級(jí)

第九條 工程設(shè)計(jì)變更可由承包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位或業(yè)主提出，申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)變更時(shí)應(yīng)詳細(xì)寫(xiě)明變更的內(nèi)容及理由（變更設(shè)計(jì)應(yīng)與原設(shè)計(jì)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較）。由地方政府部門(mén)提出的變更設(shè)計(jì)，先由信達(dá)公司出面協(xié)調(diào)，經(jīng)信達(dá)公司、總監(jiān)辦審核后，按本辦法規(guī)定的權(quán)限及規(guī)定程序處理。

第十條 變更等級(jí)

本項(xiàng)目按照變更的技術(shù)難易、重要性及費(fèi)用額度等將工程-4

11.其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500萬(wàn)元的； 12.超過(guò)施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更稱(chēng)為一般設(shè)計(jì)變更。

第五章 變更程序

第十一條 變更程序 1.變更意向通知

信達(dá)公司或監(jiān)理工程師決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)，向承包人發(fā)出變更意向通知，內(nèi)容主要包括：

（1）變更的工程項(xiàng)目、部分或合同某文件內(nèi)容；（2）變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；（3）要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工或合同文件修訂的事宜；

（4）要求承包人向監(jiān)理工程師提交他認(rèn)為此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來(lái)的影響的估價(jià)報(bào)告。

2.變更資料收集

監(jiān)理工程師宜指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)變更，一般的工程變更請(qǐng)信達(dá)公司和設(shè)計(jì)單位參加。變更意向通知發(fā)出的同時(shí)，著手收集與該變更有關(guān)的一切資料。包括：變更前后的圖紙（或合同文件）；技術(shù)變更洽商記錄；技術(shù)研討會(huì)記錄；來(lái)自信達(dá)公司、承包人、-6司、承包人、監(jiān)理方面的會(huì)議、會(huì)談?dòng)涗浥c文件；有關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)變更的意見(jiàn)；有關(guān)行業(yè)部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)的文件；承包人的預(yù)算報(bào)告；確定工程數(shù)量及單價(jià)的證明資料等。

第六章 變更費(fèi)用確定

第十二條

工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的確定 1.工程數(shù)量

監(jiān)理工程師對(duì)工程數(shù)量的審核依據(jù)應(yīng)是：（1）變更通知及變更設(shè)計(jì)圖紙；（2）監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量資料。2.價(jià)格

監(jiān)理工程師按下列順序，審核變更工程單價(jià)與費(fèi)率的方法。（1）采用工程量清單內(nèi)的單價(jià)；（2）采用合同內(nèi)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算方法；

（3）采用國(guó)家、部、?。ㄊ校┘?jí)機(jī)構(gòu)頒布的預(yù)算定額及價(jià)格參考書(shū)；

（4）參考承包人的實(shí)際支出證明，協(xié)商一個(gè)價(jià)格；（5）由于承包人責(zé)任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償；所節(jié)省的費(fèi)用歸信達(dá)公司，或由信達(dá)公司與承包人協(xié)商確定；

（6）工程單價(jià)的變更。

1.信達(dá)公司提出的變更，設(shè)計(jì)變更圖紙及審批手續(xù)由信達(dá)公司負(fù)責(zé)，有關(guān)手續(xù)完成后，由總監(jiān)辦按“本辦法”規(guī)定的權(quán)限下達(dá)變更令。

2.原設(shè)計(jì)單位因原設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、缺等原因提出變更設(shè)計(jì)，經(jīng)信達(dá)公司審批后由總監(jiān)辦按“本辦法”規(guī)定的權(quán)限以變更形式下達(dá)。下列情況作相應(yīng)的對(duì)待:（1）原設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表，對(duì)原設(shè)計(jì)中的問(wèn)題所作的一切修改設(shè)計(jì)，不改變結(jié)構(gòu)形式和不增加或減少工程數(shù)量的均不按變更對(duì)待，只作為修改設(shè)計(jì)；根據(jù)設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表的修改設(shè)計(jì)通知，由總監(jiān)辦填寫(xiě)修改設(shè)計(jì)備忘錄，通知承包人實(shí)施；

（2）承包人或監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)中的差、錯(cuò)、漏，若不需重新設(shè)計(jì)，重新出圖者，由設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表確認(rèn)后，由總監(jiān)辦填寫(xiě)修改設(shè)計(jì)備忘錄，通知承包人實(shí)施。若有數(shù)量和金額的增減，應(yīng)按工程變更處理；

（3）監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙中的差、錯(cuò)、漏，無(wú)法在原圖紙上修改，需要重新設(shè)計(jì)，重新出圖者，按變更對(duì)待，由承包人寫(xiě)報(bào)告，總監(jiān)辦報(bào)送給信達(dá)公司，信達(dá)公司交設(shè)計(jì)代表提出設(shè)計(jì)變更后，由總監(jiān)辦按“本辦法”規(guī)定的權(quán)限發(fā)出變更令。

3.由承包人提出的變更，其審批程序如下：（1）一般設(shè)計(jì)變更審批程序

0信達(dá)公司（指揮部）會(huì)商設(shè)計(jì)代表后審查同意→監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令并抄報(bào)業(yè)主→承包人組織實(shí)施。

2、監(jiān)理單位提交變更申請(qǐng)報(bào)告→信達(dá)公司（指揮部）會(huì)商設(shè)計(jì)代表后審查批復(fù)→監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令并抄報(bào)業(yè)主→承包人組織實(shí)施。

3、設(shè)計(jì)代表提交設(shè)計(jì)變更→信達(dá)公司（指揮部）審核同意→監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令并抄報(bào)業(yè)主→承包人組織實(shí)施。

4、信達(dá)公司（指揮部）提出設(shè)計(jì)變更→設(shè)計(jì)單位出圖→信達(dá)公司（指揮部）審核同意→監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令并抄報(bào)業(yè)主→承包人組織實(shí)施。

第十五條 一般設(shè)計(jì)變更單項(xiàng)工程估算價(jià)10～100萬(wàn)元時(shí)審批程序

1、承包人提交變更申請(qǐng)報(bào)告→總監(jiān)辦審核并提出意見(jiàn)→信達(dá)公司（指揮部）會(huì)商設(shè)計(jì)代表后審查同意→監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令并抄報(bào)業(yè)主→承包人組織實(shí)施。

2及以上時(shí)，列入較大設(shè)計(jì)變更，由信達(dá)公司提出變更申請(qǐng)→高投公司審核并提出初審意見(jiàn)→集團(tuán)公司審查批復(fù)→信達(dá)公司報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳審批→信達(dá)公司批轉(zhuǎn)監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令。

第八章 變更審批權(quán)限

第十八條 工程變更實(shí)行分級(jí)審批管理，任何單位、個(gè)人不得超越權(quán)限進(jìn)行審批：

1、設(shè)計(jì)變更單項(xiàng)工程估算價(jià)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以下由信達(dá)公司（指揮部）審批。

2、設(shè)計(jì)變更單項(xiàng)工程估算價(jià)10～100萬(wàn)元以下(不含100萬(wàn)元)的由信達(dá)公司（指揮部）審批,報(bào)高投公司備案；

3、設(shè)計(jì)變更單項(xiàng)工程估算價(jià)100萬(wàn)(含100萬(wàn)元)以上200萬(wàn)元以下(不含200萬(wàn)元)的一般設(shè)計(jì)變更由高投公司審批,報(bào)集團(tuán)公司備案；

4、單項(xiàng)工程估算價(jià)200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元)以上的一般設(shè)計(jì)變更列入較大設(shè)計(jì)變更管理，由信達(dá)公司（指揮部）報(bào)高投公-14成勘察設(shè)計(jì)，形成設(shè)計(jì)變更文件，并對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第九章 變更審批時(shí)限

第二十條

一般變更由總監(jiān)辦按“本辦法”規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審批，在收到變更文件之日起14天內(nèi)完成（總監(jiān)辦審核時(shí)間5天，信達(dá)公司審核時(shí)間7天，總監(jiān)辦簽發(fā)變更令2天）。重大變更、較大變更由總監(jiān)辦和信達(dá)公司及相關(guān)單位審核簽署意見(jiàn)后，上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。在收到工程變更文件之日起56天內(nèi)完成上報(bào)資料的收集整理（總監(jiān)辦審核時(shí)間7天，信達(dá)公司及相關(guān)單位審核時(shí)間49天）。

第十章 各從業(yè)單位設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)、審核、審批的規(guī)定 第二十一條 工程施工過(guò)程中如遇特殊情況需進(jìn)行搶救或?yàn)槭┕ぐ踩杓皶r(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，總監(jiān)辦或信達(dá)公司可以組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)變更處理，填寫(xiě)《設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)處理紀(jì)要》，經(jīng)參加人員簽字確認(rèn)后作為設(shè)計(jì)變更的依據(jù)，詳見(jiàn)附件1。

第二十二條 承包人填寫(xiě)工程變更申請(qǐng)單詳見(jiàn)附件2： 需附原設(shè)計(jì)施工圖，經(jīng)承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字的變更設(shè)計(jì)圖，-16商設(shè)計(jì)代表后草擬審查意見(jiàn)，對(duì)于50萬(wàn)元以上單項(xiàng)工程變更方案和新增單價(jià)的確定，必須經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后，按分級(jí)管理及授權(quán)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、董事長(zhǎng)審批。

2、由工程協(xié)調(diào)部歸納整理公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，擬寫(xiě)工程設(shè)計(jì)變更審查批復(fù)意見(jiàn)，完善設(shè)計(jì)代表、工程協(xié)調(diào)部、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽手續(xù)（詳見(jiàn)附件5），由業(yè)主（代表）簽發(fā)設(shè)計(jì)變更批復(fù)單。

第二十五條

工程設(shè)計(jì)變更令簽發(fā)

由總監(jiān)辦監(jiān)理處根據(jù)總監(jiān)審查意見(jiàn)和業(yè)主（代表）簽發(fā)的工程設(shè)計(jì)變更批復(fù)單填寫(xiě)工程變更令，經(jīng)計(jì)量室負(fù)責(zé)人核對(duì)后再由總監(jiān)簽發(fā)工程變更令（詳見(jiàn)附表6），送承包人組織實(shí)施。

第十一章 其他

第二十六條 承包人、監(jiān)理單位必須建立完整的工程設(shè)計(jì)變更總臺(tái)帳和分類(lèi)臺(tái)帳，并實(shí)行每月、每季度上報(bào)信達(dá)公司。由工程協(xié)調(diào)部復(fù)核后上報(bào)高投公司備查。

第五篇：改建工程設(shè)計(jì)變更管理辦法

改建工程設(shè)計(jì)變更管理辦法

為切實(shí)加強(qiáng)改建工程的工程設(shè)計(jì)變更管理工作，規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)、報(bào)批、審核、落實(shí)程序，確保工程質(zhì)量，有效地控制工程造價(jià)，提高投資效益。根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（[2005]第5號(hào)令）、河南省交通運(yùn)輸廳《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法》（豫交建管[2010]60號(hào)）、洛陽(yáng)市公路局《洛陽(yáng)市干線(xiàn)公路工程變更管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本辦法。

第一條 本管理辦法適用于改建工程的工程設(shè)計(jì)變更管理。第二條改建工程指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)主）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)變更的最終審定及管理工作。改建工程總監(jiān)辦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總監(jiān)辦）在合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)處理設(shè)計(jì)變更的程序?qū)徟ぷ?，總監(jiān)辦工程部負(fù)責(zé)工程變更技術(shù)方案的審查、變更數(shù)量的審核等工程變更管理工作；總監(jiān)辦合同部負(fù)責(zé)工程變更單價(jià)的確定和變更工程的計(jì)量支付工作。

第三條 設(shè)計(jì)變更的原則

1、設(shè)計(jì)變更是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通車(chē)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動(dòng)。

2、公路建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵照已批復(fù)的設(shè)計(jì)進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得隨意修改已經(jīng)審批的設(shè)計(jì)文件。根據(jù)實(shí)際情況確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更 的，應(yīng)按照本管理辦法規(guī)定的程序進(jìn)行，未經(jīng)審批的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。

3、設(shè)計(jì)變更的依據(jù)是已批復(fù)的設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)變更必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本省制定的有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。

4、設(shè)計(jì)變更應(yīng)有利于節(jié)約資源、少占耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、降低工程造價(jià)并兼顧地方經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)服務(wù)功能。

5、變更設(shè)計(jì)應(yīng)與原設(shè)計(jì)進(jìn)行充分經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，嚴(yán)格控制投資。

6、不得將設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批，經(jīng)過(guò)審批的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。

7、對(duì)需進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)或如不立即實(shí)施將引起重大質(zhì)量、安全事故的項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更，申報(bào)單位先報(bào)業(yè)主，由業(yè)主組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)制定方案，并形成會(huì)議紀(jì)要。施工單位同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說(shuō)明緊急搶險(xiǎn)的記錄，如未按變更程序要求時(shí)限上報(bào)的，將不予審批。

8、設(shè)計(jì)變更工程的施工，原則上由原施工單位承擔(dān)，原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)條件時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托或招標(biāo)選擇施工單位。

第五條 工程設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)

分為三類(lèi)：重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

（一）有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更：

1、連續(xù)長(zhǎng)度10公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的；

2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

3、特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

5、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位臵、規(guī)模發(fā)生變化的；

6、超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。

（二）有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更：

1、連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的；

2、連接線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

3、特殊不良地質(zhì)路段處臵方案發(fā)生變化的；

4、路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

5、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

6、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

7、互通式立交的位臵或方案發(fā)生變化的；

8、分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

9、監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

10、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

11、其它單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500萬(wàn)元的；

12、超過(guò)施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。

（三）一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。

第六條 設(shè)計(jì)變更的提出

1、施工單位鑒于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、地形、環(huán)境條件等實(shí)際情況的變化，工程不變更就不能保證其質(zhì)量或不能發(fā)揮其效能（如涵洞位臵，標(biāo)高等），從而要求變更原設(shè)計(jì)。

2、監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)各方面的情況，綜合考慮認(rèn)為需要設(shè)計(jì)變更。

3、原設(shè)計(jì)單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)范的修訂對(duì)原設(shè)計(jì)有新的考慮，或?yàn)檫M(jìn)一步完善設(shè)計(jì)等提出工程設(shè)計(jì)變更。

4、業(yè)主根據(jù)工程實(shí)際和現(xiàn)行規(guī)范要求提出工程變更。

5、地方政府由于地形變化、長(zhǎng)期規(guī)劃的調(diào)整以及方便群眾生產(chǎn)、生活所提出的工程設(shè)計(jì)變更，而且屬于合理要求。

第七條 所有工程變更均按規(guī)定的程序用書(shū)面形式申報(bào)，按照審批權(quán)限逐級(jí)申報(bào)、審批，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更（含設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)）不得實(shí)施。

第八條 工程變更的審批權(quán)限

（一）業(yè)主審批或上報(bào)審批的工程變更

1、重大、較大設(shè)計(jì)變更，由業(yè)主按照項(xiàng)目管理權(quán)限，在審查確認(rèn)后經(jīng)項(xiàng)目主管單位審查報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)審批。一般設(shè)計(jì)變更由業(yè)主和項(xiàng)目主管單位根據(jù)管理權(quán)限審查決定或?qū)徟?/p>

2、主體工程費(fèi)用變化500萬(wàn)元以上、附屬工程費(fèi)用變化300萬(wàn)元以上的設(shè)計(jì)變更由省交通運(yùn)輸廳審查或?qū)徟Ｒ话阍O(shè)計(jì)變更中，主體工程費(fèi)用變化50～500萬(wàn)元、附屬工程費(fèi)用變化30～300萬(wàn)元的由項(xiàng)目主管單位審批；主體工程費(fèi)用變化50萬(wàn)元以下、附屬工程費(fèi)用變化30萬(wàn)元以下的由業(yè)主審查決定。

（二）總監(jiān)辦審批的工程變更

監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)工程進(jìn)行的變更調(diào)整，變更金額在5萬(wàn)元以下的，且不涉及重新確定變更單價(jià)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工程

項(xiàng)目，報(bào)業(yè)主后即可進(jìn)入實(shí)施階段，將變更手續(xù)完善后進(jìn)行計(jì)量。

1、排水工程（如邊溝、排水溝、急流槽、擋水埝、截水溝）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)設(shè)計(jì)縱坡、標(biāo)高及設(shè)臵位臵的局部調(diào)整。

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，局部調(diào)整涵洞通道的角度、高程、洞口形式等。

3、已設(shè)計(jì)的“三改”工程的順接、順延或局部尺寸、結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第九條 工程設(shè)計(jì)變更的報(bào)批程序

（一）工程變更的申報(bào)應(yīng)遵循以下程序

工程變更申報(bào)分為技術(shù)方案申報(bào)和費(fèi)用（工程量與單價(jià)）申報(bào)兩個(gè)階段。

1、設(shè)計(jì)方案的申報(bào)、審批

①由施工單位提出的變更，應(yīng)填寫(xiě)《承包商申報(bào)表》（表A-JL-26）,并附相關(guān)資料：A.關(guān)于××工程變更的報(bào)告——內(nèi)容包括：工程名稱(chēng)、設(shè)計(jì)變更名稱(chēng)、位臵、變更理由、主要增減工程量的計(jì)算過(guò)程及結(jié)果，工程變更引起的費(fèi)用增減情況（計(jì)算過(guò)程及結(jié)果）等。B.支持A關(guān)于××工程變更的報(bào)告的原始測(cè)量資料、試驗(yàn)資料（如需）。C.證實(shí)變更需要的變更前現(xiàn)場(chǎng)影像資料。D.原設(shè)計(jì)圖紙、變更后的圖紙（如有）。

《承包商申報(bào)表》依次經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主分別在7天內(nèi)逐級(jí)審批同意后，承包商按批復(fù)方案或意見(jiàn)在7天內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用申報(bào)。

②由監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、沿線(xiàn)政府、業(yè)主提出的工程變更，由總監(jiān)辦或業(yè)主組織業(yè)主相關(guān)人員（或部門(mén)）、設(shè)計(jì)代表、總監(jiān)辦、駐地

辦、相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家（如需要）及施工單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、確定方案，由業(yè)主出具《工程變更方案會(huì)審表》，設(shè)計(jì)代表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)圖紙（附變更工程數(shù)量表）。

《工程變更方案會(huì)審表》會(huì)簽且變更設(shè)計(jì)圖紙完成后，承包商按會(huì)審意見(jiàn)在7天內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用申報(bào)。

2、費(fèi)用（工程量與單價(jià)）的申報(bào)、審批

①承包人在《承包商申報(bào)表》獲批或《工程變更方案會(huì)審表》下達(dá)7日內(nèi)，填報(bào)A.《工程設(shè)計(jì)變更審批表》；B.《工程變更數(shù)量申報(bào)表》（表-05）；C.《工程變更申報(bào)數(shù)量計(jì)算表》（表-06）；D.工程變更依據(jù)——批復(fù)的《承包商申報(bào)表》或下達(dá)的《工程變更方案會(huì)審表》，原設(shè)計(jì)圖紙、變更后的圖紙（如有）、原始測(cè)量、試驗(yàn)依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)影像資料；E.《變更工程單價(jià)審批表》（表-07）；F.《變更工程單價(jià)申報(bào)表》（表-08）；G.工程變更單價(jià)編制說(shuō)明、計(jì)算依據(jù)；H.工程單價(jià)分析表、建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算表、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表、人工、材料、機(jī)械單價(jià)匯總表、分項(xiàng)工程預(yù)算表。

其中《工程設(shè)計(jì)變更審批表》根據(jù)前述的變更分類(lèi)和審批權(quán)限分別選用：重大、較大變更選用《工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表》（表-02）；超出業(yè)主審批權(quán)限的一般工程設(shè)計(jì)變更，選用《工程設(shè)計(jì)變更審批表》（表-03）；在業(yè)主審批權(quán)限內(nèi)的工程設(shè)計(jì)變更，選用《工程設(shè)計(jì)變更審批表》（表-04）。

②對(duì)于不能根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更圖紙查得工程量而需現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量的變更項(xiàng)目（如不適宜材料挖除、軟基換填、基礎(chǔ)處理等），承

包人在填報(bào)《工程設(shè)計(jì)變更審批表》之前，需首先執(zhí)行“不確定變更工程量認(rèn)證程序”（詳見(jiàn)第十條

（三）.2）

③.工程變更設(shè)計(jì)單價(jià)確定原則

A、已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作子目，采用該子目的單價(jià)。

B、已報(bào)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類(lèi)似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似子目單價(jià)，由監(jiān)理人按合同條款第3、5款商定或簽認(rèn)變更工作的單價(jià)，報(bào)業(yè)主審批。

C、已報(bào)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目（新增項(xiàng)目）的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，有承包人按照技術(shù)文件中的單價(jià)和取費(fèi)費(fèi)率申報(bào)單價(jià)，總監(jiān)辦簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主審批。

④總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)分別在7天內(nèi)批復(fù)承包人的費(fèi)用申報(bào)。

3、工程變更技術(shù)方案和費(fèi)用申報(bào)、審批后，監(jiān)理工程師下達(dá)《工程變更令》（表-01），施工單位執(zhí)行。

4、工程設(shè)計(jì)變更申報(bào)審批流程圖（見(jiàn)附件）

（二）.工程設(shè)計(jì)變更資料

1、技術(shù)方案申報(bào)階段資料

①《承包商申報(bào)表》（A-JL-26）及附件 ②（或）業(yè)主下達(dá)的《工程變更方案會(huì)審表》

2、費(fèi)用（工程量與單價(jià)）申報(bào)階段資料 ①工程設(shè)計(jì)變更審批表（表-03、04）

主要闡述設(shè)計(jì)變更提出過(guò)程、變更理由和論證材料，內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱(chēng)、設(shè)計(jì)變更名稱(chēng)、位臵、費(fèi)用、論證結(jié)論（重大設(shè)計(jì)

變更、較大設(shè)計(jì)變更、中等設(shè)計(jì)變更應(yīng)有專(zhuān)家論證結(jié)論）等。

②工程變更的依據(jù)，包括業(yè)主或監(jiān)理文件、通知、會(huì)議紀(jì)要、批復(fù)的《承包商申報(bào)表》或業(yè)主下達(dá)的《工程變更設(shè)計(jì)方案會(huì)審表》（表-13）等。

③工程變更數(shù)量申報(bào)表（表-05）④工程變更申報(bào)數(shù)量計(jì)算表（表-06）

⑤工程變更數(shù)量計(jì)算書(shū)（詳細(xì)的計(jì)算圖表）、計(jì)算公式、測(cè)量記錄、試驗(yàn)及檢測(cè)記錄）、現(xiàn)場(chǎng)照片和錄像資料、原勘察設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更后的勘察設(shè)計(jì)圖紙（如有）。

⑥變更工程單價(jià)審批表（表-07）⑦變更工程單價(jià)申報(bào)表（表-08）⑧工程變更單價(jià)編制說(shuō)明，計(jì)算依據(jù)。

⑨工程單價(jià)分析表、建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表、其它直接費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表、人工、材料、機(jī)械單價(jià)匯總表、分項(xiàng)工程預(yù)算表。

3、工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施階段資料

工程變更完成數(shù)量計(jì)算表（表-10）。應(yīng)附：工程變更實(shí)際完成數(shù)量計(jì)算書(shū)（詳細(xì)的計(jì)算圖表）、計(jì)算公式、測(cè)量記錄、試驗(yàn)及檢測(cè)記錄）、現(xiàn)場(chǎng)照片和錄像資料、原勘察設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更后的勘察設(shè)計(jì)圖紙等。

4、工程設(shè)計(jì)變更計(jì)量階段資料 ①工程變更令（表-01）

②工程變更實(shí)施情況報(bào)告（表-09）

③工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)（A-JL-07）第十條 設(shè)計(jì)變更應(yīng)注意的問(wèn)題

（一）維護(hù)施工圖的嚴(yán)肅性，履行審批手續(xù)，不得先實(shí)施后報(bào)批，或邊實(shí)施邊報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。按照本辦法規(guī)定經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得納入決算。

（二）設(shè)計(jì)變更要有預(yù)見(jiàn)性

在單位工程、分部工程開(kāi)工前，要認(rèn)真分析需要變更的項(xiàng)目，對(duì)需要變更的項(xiàng)目要及時(shí)立項(xiàng)，準(zhǔn)備相應(yīng)的資料，完成規(guī)定的報(bào)批手續(xù)，工程變更發(fā)生在實(shí)施之前，為施工準(zhǔn)備及施工贏得時(shí)間。

（三）重視變更原始資料及依據(jù)的收集、整理和簽認(rèn)工作

1、施工單位應(yīng)當(dāng)重視變更原始資料及依據(jù)的收集、整理和簽認(rèn)工作。對(duì)于監(jiān)理工程師或業(yè)主的關(guān)于技術(shù)方案、施工要求等所有會(huì)引起變更的文件、會(huì)議紀(jì)要、通知等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行文字整理。對(duì)于應(yīng)補(bǔ)充的會(huì)議紀(jì)要和指令應(yīng)由承包人在4８小時(shí)內(nèi)提交各方或指令下達(dá)人簽認(rèn)完畢（原件一式六份），再分別報(bào)送總監(jiān)辦和業(yè)主。簽認(rèn)后的資料作為申報(bào)變更的重要依據(jù)之一。

2、監(jiān)理工程師對(duì)工程設(shè)計(jì)變更工程量審核辦法

常見(jiàn)的工程設(shè)計(jì)變更工程量審核分為兩類(lèi)：一類(lèi)是根據(jù)工程變更設(shè)計(jì)圖紙即可查得變更工程量，對(duì)于此類(lèi)變更，由高級(jí)駐地辦和責(zé)任專(zhuān)監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、確認(rèn)變更條件（高程、平面位臵的檢查記錄）與變更設(shè)計(jì)是否一致，工程量與變更設(shè)計(jì)圖紙是否有出入。第二類(lèi)是需監(jiān)理到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量的變更項(xiàng)目（如不適宜材料清除、軟基換

填、基礎(chǔ)處理等），對(duì)于此類(lèi)變更，總監(jiān)辦規(guī)定執(zhí)行“不確定變更工程量認(rèn)證程序”。即對(duì)于不確認(rèn)變更工程量認(rèn)證，由承包人在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)前2天，通知高級(jí)駐地、責(zé)任專(zhuān)監(jiān)、總監(jiān)辦工程部、合同部，業(yè)主相關(guān)人員，齊赴現(xiàn)場(chǎng)，以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量數(shù)據(jù)共同認(rèn)證工程量，共同認(rèn)證的測(cè)量原始記錄由參與各方人員現(xiàn)場(chǎng)逐頁(yè)簽名簽認(rèn)（一式六份）。總監(jiān)辦各級(jí)監(jiān)理人員，須在各自的《監(jiān)理日志》中記錄現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量原始數(shù)據(jù)，并依據(jù)原始記算數(shù)據(jù)在日志中記錄工程設(shè)計(jì)變更工程量增減情況和計(jì)算過(guò)程，以備查閱、核實(shí)。無(wú)相關(guān)的原筆跡簽認(rèn)的“共同認(rèn)證原始測(cè)量記錄”，監(jiān)理工程師可以拒絕接受、審批承包人變更申報(bào)表。

3、承包人應(yīng)收集整理工程設(shè)計(jì)變更的影像資料，影像資料數(shù)量和角度至少應(yīng)滿(mǎn)足；

①工程設(shè)計(jì)變更方案確認(rèn)的會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)影像資料（時(shí)間、參與人員）；

②工程設(shè)計(jì)變更不確定變更工程量認(rèn)證過(guò)程（時(shí)間、參與人員）； ③工程設(shè)計(jì)變更不確定變更工程量認(rèn)證重要原始數(shù)據(jù)（測(cè)量資料所需確認(rèn)的長(zhǎng)度、寬度、深度、按于計(jì)量等重要參數(shù)）的測(cè)量過(guò)程計(jì)錄。

相關(guān)影像資料采用彩色打印作為“工程變更依據(jù)”附于工程變更審批表后，無(wú)相關(guān)合格的影像記錄資料，鑒于工程師可拒絕接受、審批承包人的變更申報(bào)。

④設(shè)計(jì)變更的理由和依據(jù)要詳實(shí)充分，應(yīng)有對(duì)應(yīng)的承包人、監(jiān)理人或承包人與監(jiān)理人的聯(lián)合的試驗(yàn)測(cè)量數(shù)據(jù)和資料。（如需）

⑤工程設(shè)計(jì)變更的申報(bào)、審批中的所有審批意見(jiàn)和簽名必須是一式六份，復(fù)印件為無(wú)效文件。

⑥如果施工單位不注重此項(xiàng)工作的收集、整理及簽認(rèn)而引起的施工成本的增加或責(zé)任，由施工單位自行承擔(dān)。

（四）設(shè)計(jì)變更資料的存檔

所有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更所涉及的有關(guān)申請(qǐng)、申報(bào)、批準(zhǔn)等文件和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更圖紙，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)妥善保存，作為項(xiàng)目檢查、審計(jì)、決算和工程驗(yàn)收的依據(jù)。

（五）技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較要從工程實(shí)際出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工期指標(biāo)做出分析，列出增減額。工程數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際測(cè)量資料計(jì)算；所列估算單價(jià)應(yīng)按照單價(jià)確定原則套取或計(jì)算。

（六）設(shè)計(jì)變更申報(bào)批復(fù)應(yīng)按合同時(shí)限辦理

重大、較大設(shè)計(jì)變更應(yīng)在實(shí)施前的兩個(gè)月以前報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)（駐地辦5天內(nèi)辦理、總監(jiān)辦9天內(nèi)辦理）完成簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主，業(yè)主依據(jù)審批權(quán)限在14天內(nèi)完成上報(bào)主管部門(mén)，再逐級(jí)上報(bào)。

主體工程費(fèi)用變化50～500萬(wàn)元、附屬工程費(fèi)用變化30～300萬(wàn)元的一般設(shè)計(jì)變更應(yīng)在實(shí)施前的42天以前報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)完成簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主，業(yè)主在14天內(nèi)完成批復(fù)及上報(bào)項(xiàng)目主管單位。

或其它一般設(shè)計(jì)變更應(yīng)在實(shí)施前的28天以前報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)完成簽認(rèn)后報(bào)業(yè)主，業(yè)主在14天內(nèi)完成批復(fù)。

監(jiān)理代表處批復(fù)權(quán)限內(nèi)的變更，承包商應(yīng)提前14天報(bào)監(jiān)理工程

師，監(jiān)理工程師應(yīng)在7天內(nèi)予以批復(fù)，并上報(bào)業(yè)主。

第十一條 及時(shí)建立設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳

（一）設(shè)計(jì)變更按照下列格式進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，在工程變更的同時(shí)，要及時(shí)建立設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳，填寫(xiě)、保存完整的原始記錄。每月2日前承包人將設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬（表-

10、11）報(bào)總監(jiān)辦復(fù)核、簽認(rèn)后，報(bào)業(yè)主；經(jīng)業(yè)主審查后報(bào)項(xiàng)目主管單位。未及時(shí)上報(bào)設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬的視同未發(fā)生設(shè)計(jì)變更，總監(jiān)辦可以拒絕處理相關(guān)變更事項(xiàng)。

（二）“表-01～10”編號(hào)格式如下： G310XADBG.—×××

注：G310XADBG——G310新安段變更 ×××——從001排序編號(hào)

（三）設(shè)計(jì)變更資料用表

1、工程變更令（表-01）

2、工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表（表-02）

3、工程設(shè)計(jì)變更審批表（表-03、04）

4、工程變更數(shù)量申報(bào)表（表-05）

5、工程變更申報(bào)數(shù)量計(jì)算表（表-06）

6、變更工程單價(jià)審批表（表-07）

7、變更工程單價(jià)申報(bào)表（表-08）

8、工程變更實(shí)施情況報(bào)告（表-09）

9、工程變更完成數(shù)量計(jì)算表（表-10）

10、工程設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬（表-11）

11、工程設(shè)計(jì)變更匯總表（表-12）

12、工程設(shè)計(jì)變更方案會(huì)審表（表-13）第十二條 工程設(shè)計(jì)變更創(chuàng)優(yōu)考核辦法

為把創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，確保項(xiàng)目決算不超概算，切實(shí)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更管理，深化設(shè)計(jì)深度，減少施工階段的設(shè)計(jì)變更，控制項(xiàng)目建設(shè)成本，要把工程設(shè)計(jì)變更納入創(chuàng)優(yōu)考核辦法中，對(duì)以下設(shè)計(jì)變更按工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、采用新技術(shù)、新材料、新工藝，取得科技成果。

2、提高工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程做出較大貢獻(xiàn)。

3、為加快工程進(jìn)度,確保安全生產(chǎn)，提高運(yùn)營(yíng)安全系數(shù)，為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程提高保障。

4、在工程實(shí)施過(guò)程中，因施工單位原因造成返工或再進(jìn)行工程變更的，其費(fèi)用應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)，并不納入創(chuàng)優(yōu)考核中。

5、工程設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用原則上不允許超過(guò)本標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。超過(guò)本標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的不再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并扣除本標(biāo)段1.5%的創(chuàng)優(yōu)基金。

第十三條 工程設(shè)計(jì)變更執(zhí)行情況的監(jiān)督

（一）批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)變更文件作為項(xiàng)目檢查、審計(jì)、決算和工程驗(yàn)收的依據(jù)，承包商、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)妥善保存，同時(shí)業(yè)主將隨時(shí)組織檢查。

（二）施工單位申報(bào)的設(shè)計(jì)變更資料要真實(shí)、準(zhǔn)確，各級(jí)監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核要認(rèn)真細(xì)致，并提出明確的意見(jiàn)或建議，對(duì)設(shè)計(jì)變更的批復(fù)要合理、及時(shí)。對(duì)于弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)工程變更的施工單位，對(duì)于無(wú)明確審核意見(jiàn)或不負(fù)責(zé)任隨意批復(fù)，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的監(jiān)理及相關(guān)人員，一經(jīng)查證屬實(shí)，除追繳損失額外，將進(jìn)行處罰，直至中止合同。

（三）由于工程勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過(guò)失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

（四）施工單位未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令其修正，造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償由此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)主將對(duì)其通報(bào)批評(píng)，并通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)單位，視情況對(duì)其進(jìn)行處罰，并納入信譽(yù)評(píng)價(jià)體系。