第一篇：設(shè)計變更簽證管理辦法

文章標(biāo)題：設(shè)計變更簽證管理辦法

1、生產(chǎn)管理科確認(rèn)合理的設(shè)計變更簽證程序，控制設(shè)計變更、簽證的費用。

2、項目開發(fā)部是簽證實施的最高審批部門，生產(chǎn)管理科對設(shè)計變更結(jié)果負(fù)責(zé)。

3、工程在施工過程，若發(fā)現(xiàn)施工圖紙屬于較大結(jié)構(gòu)性問題，必須及時上報項目開發(fā)部領(lǐng)導(dǎo)，同意后與設(shè)計單位聯(lián)系研究決定，由設(shè)計單位出修改

施工圖或變更設(shè)計通知。

4、項目開發(fā)部領(lǐng)導(dǎo)審核設(shè)計變更簽字蓋章確認(rèn)后，原件存檔，復(fù)件轉(zhuǎn)發(fā)給各施工單位。

5、生產(chǎn)管理科預(yù)算人員核算變更費用，報項目開發(fā)部領(lǐng)導(dǎo)審批后交財務(wù)備案，作為項目核算的一部分。

6、簽證項目發(fā)生后，文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!現(xiàn)場代表如實填制簽證單，詳細(xì)說明工程量、施工工藝及實施情況。

7、簽證單需監(jiān)理、現(xiàn)場代表及生產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人三人共同簽認(rèn)，報領(lǐng)導(dǎo)審批并加蓋各自公章確認(rèn)。

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第二篇：工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法

工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證行為，保證國有或集體資產(chǎn)投資資金的使用效益，杜絕或減少因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證隨意性而引起的工程造價糾紛，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制訂本辦法。第二條 由本公司投資建設(shè)的工程項目，其設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必須根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和程序辦理，并在招標(biāo)文件及合同條款中明確寫明執(zhí)行本辦法，否則，不能作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。其它工程項目可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理必須遵循合法性、真實性、科學(xué)性、全面性和時效性的原則。建設(shè)單位應(yīng)保存完整的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單原件，并及時歸檔。

第四條 設(shè)計變更是指，由于某種原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計文件資料時，由設(shè)計單位做出的修改設(shè)計文件或補(bǔ)充設(shè)計文件的行為。第五條 現(xiàn)場簽證，是指由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符的事件，需要明確并作為繼續(xù)工程其他有關(guān)程序的依據(jù)和前提條件時，由發(fā)包人與承包人簽字確認(rèn)的備忘文件的行為。現(xiàn)場簽證必須同時有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理等有關(guān)單位的項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名。

第六條 本辦法所稱“現(xiàn)場工程師”是指，發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表、或者監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師、或者前述兩者的統(tǒng)稱。

第七條 工程開工前，發(fā)包人和監(jiān)理單位必須明確“現(xiàn)場工程師”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限，并以書面方式通知承包人。發(fā)包人代表與項目總監(jiān)的職權(quán)不應(yīng)相互交叉。更換“現(xiàn)場工程師”或者變更其職權(quán)時，發(fā)包人或（和）監(jiān)理單位應(yīng)書面通知承包人。第八條 設(shè)計變更的程序：

（一）設(shè)計變更的提出。設(shè)計單位、承包人、發(fā)包人或監(jiān)理單位提出書面的設(shè)計變更申請和建議書時，應(yīng)填寫《工程變更申請表》，包括以下主要內(nèi)容：

（1）變更的原因或依據(jù)；（2）變更的內(nèi)容及范圍；

（3）變更引起的工程量及投資估算的增減；（4）變更對工期等相關(guān)工作的影響；（5）必要的附圖及計算資料等。

（二）設(shè)計變更的審查和實施。參與工程建設(shè)任何一方提出設(shè)計變更申請后，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計工程變更引起的合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等要素進(jìn)行審查后，提出書面設(shè)計變更方案意見交發(fā)包人審查同意后，由發(fā)包人交由原設(shè)計單位提出設(shè)計方案及估算，然后由發(fā)包人現(xiàn)場簽定、核準(zhǔn)變更事項，經(jīng)發(fā)包人同意后，由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成具體的設(shè)計變更工作，并簽發(fā)出正式的設(shè)計變更通知書（包括施工圖紙）。監(jiān)理單位對設(shè)計變更通知書進(jìn)行核實并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，對承包人下達(dá)工程變更令，由承包人組織實施。

第九條 設(shè)計變更必須以“工程變更令”為標(biāo)題，并載明變更的原因、工程部位、施工要求、日期等；現(xiàn)場簽證必須以“現(xiàn)場簽證單”為標(biāo)題，并載明簽證事件發(fā)生的時間、簽證的原因和范圍、確認(rèn)的工程量、簽證費用或費用計算標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定、辦理簽證的時間等，并附上必要的圖紙及相應(yīng)的計算資料。

第十條 設(shè)計變更通知書應(yīng)由設(shè)計單位做出，并經(jīng)由設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人或其委托的代理人簽字、加蓋設(shè)計單位圖章，報送發(fā)包人。發(fā)包人確認(rèn)同意時，須簽字并加蓋單位公章，然后按合同約定的程序送達(dá)現(xiàn)場工程師和承包人。承包人在收到設(shè)計變更通知單后，應(yīng)在14天內(nèi)提出變更合同價款的報告，報發(fā)包人和現(xiàn)場工程師進(jìn)行審查確認(rèn)，否則，該項設(shè)計變更視為不涉及合同價款的變更。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)就變更合同價款的報告給予答復(fù)，逾期沒有答復(fù)的，變更合同價款的報告視為已被認(rèn)可。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的設(shè)計變更和變更合同價款的報告作為工程結(jié)算的依據(jù)，合同價款變更報告作為造價控制和工程款撥付的參考依據(jù)。

第十一條 現(xiàn)場簽證及相應(yīng)的報價由承包人在變更項目完成7天內(nèi)提出，簽字并加蓋單位公章，報送給發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師。若承包人逾期未提出，視為承包人放棄該項簽證。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)予以答復(fù)，確認(rèn)同意時，須簽字并加蓋單位公章；不同意時，應(yīng)提出異議。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師逾期沒有答復(fù)的，該現(xiàn)場簽證及其報價視為被確認(rèn)同意。經(jīng)發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師確認(rèn)同意的現(xiàn)場簽證及其相應(yīng)的報價，作為工程結(jié)算的依據(jù)，經(jīng)確認(rèn)的相應(yīng)報價作為造價控制和工程款撥付的參考依據(jù)。第十二條 在辦理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證程序中，發(fā)包人、承包人和設(shè)計、監(jiān)理等單位之間的函件往來均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)，并作為工程結(jié)算的證據(jù)。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案，如非承包人原因需修改且修改涉及到工程造價的變更時，必須按現(xiàn)場簽證辦理。否則，視為已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或者施工方案的修改不涉及工程造價的變更。其他資料，如技術(shù)處理單、隱蔽驗收單、材料驗收單等均不能作為工程結(jié)算的依據(jù)。

第十四條 如非承包人原因造成工程停工、窩工涉及工程價款索賠的，承包人應(yīng)按有關(guān)索賠程序申報、審批后提出現(xiàn)場簽證要求，明確停工、窩工的時間、涉及的人員和費用計算辦法。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師應(yīng)按本辦法第五條、第九條、第十一條和第十二條規(guī)定的內(nèi)容和時限辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)。在停工、窩工事件發(fā)生當(dāng)日起14天內(nèi)，承包人未提出現(xiàn)場簽證的，視為該事件不涉及工程造價的變更。經(jīng)發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師確認(rèn)的停工、窩工現(xiàn)場簽證，作為工程結(jié)算的依據(jù)。

第十五條 設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的辦理程序和內(nèi)容等，必須同時遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十六條 負(fù)責(zé)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作的有關(guān)人員相互串通弄虛作假、提供虛假資料的，將根據(jù)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員管理辦法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，原則上應(yīng)實行無現(xiàn)場簽證的管理制度，但發(fā)生特殊情況時，由于非承包方原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減，可以辦理設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證。其中政府投資項目現(xiàn)場簽證的辦理還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的程序規(guī)定。

第十八條 本辦法由發(fā)文單位負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法

關(guān)于如何管理現(xiàn)場設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的管理辦法

一、為了規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證行為，保證國有或集體資產(chǎn)投資資金的使用效益，杜絕或減少因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證隨意性而引起的工程造價糾紛，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制訂本辦法。

二、本市行政區(qū)域內(nèi)由財政性資金投資建設(shè)的工程項目，其設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必須根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和程序辦理，并在招標(biāo)文件及合同條款中明確寫明執(zhí)行本辦法，否則，不能作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。

三、建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理必須遵循合法性、真實性、科學(xué)性、全面性和時效性的原則。

四、設(shè)計變更是指，由于某種原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計文件資料時，由設(shè)計單位做出的修改設(shè)計文件或補(bǔ)充設(shè)計文件的行為。

五、現(xiàn)場簽證，是指由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符的事件，需要明確并作為繼續(xù)工程其他有關(guān)程序的依據(jù)和前提條件時，由發(fā)包人與承包人簽字確認(rèn)的備忘文件的行為?，F(xiàn)場簽證必須同時有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理等有關(guān)單位的項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名。

六、所稱“現(xiàn)場工程師”是指，發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表、或者監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師、或者前述兩者的統(tǒng)稱。

七、工程開工前，發(fā)包人和監(jiān)理單位必須明確“現(xiàn)場工程師”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限，并以書面方式通知承包人。發(fā)包人代表與項目總監(jiān)的職權(quán)不應(yīng)相互交叉。更換“現(xiàn)場工程師”或者變更其職權(quán)時，發(fā)包人或（和）監(jiān)理單位應(yīng)書面通知承包人。

八、設(shè)計變更的程序：

1、設(shè)計變更的提出。設(shè)計單位、承包人、發(fā)包人或監(jiān)理單位提出書面的設(shè)計變更申請和建議書時，需填寫《工程變更申請表》，包括以下主要內(nèi)容：

1）變更的原因或依據(jù)； 2）變更的內(nèi)容及范圍；

3）變更引起的工程量及投資估算的增減； 4）變更對工期等相關(guān)工作的影響； 5）必要的附圖及計算資料等。

2、設(shè)計變更的審查和實施。參與工程建設(shè)任何一方提出設(shè)計變更申請后，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計工程變更引起的合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等要素進(jìn)行審查后，提出書面設(shè)計變更方案意見交發(fā)包人審查同意后，由發(fā)包人交由原設(shè)計單位提出設(shè)計方案及估算，然后由發(fā)包人召集財務(wù)總監(jiān)（若設(shè)）、財政局、監(jiān)察局（若需要）等單位人員現(xiàn)場簽定、核準(zhǔn)變更事項，經(jīng)發(fā)包人同意后，由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成具體的設(shè)計變更工作，并簽發(fā)出正式的設(shè)計變更通知書（包括施工圖紙）。監(jiān)理單位對設(shè)計變更通知書進(jìn)行核實并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，對承包人下達(dá)工程變更令，由承包人組織實施。

3、設(shè)計變更的程序應(yīng)接受監(jiān)察、財政、審計及建設(shè)行政主管等部門的監(jiān)督檢查。

九、設(shè)計變更通知書應(yīng)由設(shè)計單位做出，并經(jīng)由設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人或其委托的代理人簽字、加蓋設(shè)計單位圖章，報送發(fā)包人。發(fā)包人確認(rèn)同意時，須簽字并加蓋單位公章，然后按合同約定的程序送達(dá)現(xiàn)場工程師和承包人。承包人在收到設(shè)計變更通知單后，應(yīng)在14天內(nèi)提出變更合同價款的 報告，報發(fā)包人和現(xiàn)場工程師進(jìn)行審查確認(rèn)，否則，該項設(shè)計變更視為不涉及合同價款的變更。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)就變更合同價款的報告給予答復(fù)，逾期沒有答復(fù)的，變更合同價款的報告視為已被認(rèn)可。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的設(shè)計變更和變更合同價款的報告作為工程結(jié)算的依據(jù)，合同價款變更報告作為造價控制和工程款撥付的參考依據(jù)。

十、現(xiàn)場簽證及相應(yīng)的報價由承包人在變更項目完成7天內(nèi)提出，簽字并加蓋單位公章，報送給發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師。

十一、在辦理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證程序中，發(fā)包人、承包人和設(shè)計、監(jiān)理等單位之間的函件往來均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)，并作為工程結(jié)算的證據(jù)。

十二、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案，如非承包人原因需修改且修改涉及到工程造價的變更時，必須按現(xiàn)場簽證辦理。

十三、如非承包人原因造成工程停工、窩工涉及工程價款索賠的，承包人應(yīng)按有關(guān)索賠程序申報、審批后提出現(xiàn)場簽證要求，明確停工、窩工的時間、涉及的人員和費用計算辦法。

十四、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的辦理程序和內(nèi)容等，必須同時遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

十五、負(fù)責(zé)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作的有關(guān)人員相互串通弄虛作假、提供虛假資料的，將根據(jù)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員管理辦法予以處罰。

十六、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，原則上應(yīng)實行無現(xiàn)場簽證的管理制度，但發(fā)生特殊情況時，由于非承包方原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減，可以辦理設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證。其中政府投資項目現(xiàn)場簽證的辦理還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的程序規(guī)定。

深圳市建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法（征求意見稿）

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的行為，杜絕或減少因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證而引起的工程造價糾紛，制訂本規(guī)定。

第二條 設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必須根據(jù)設(shè)計、施工和監(jiān)理合同約定的條件、程序和規(guī)定辦理，合同中沒有明確約定的，應(yīng)按照本規(guī)定的有關(guān)條款辦理，否則，不能作為辦理工程結(jié)算的計價依據(jù)。第三條 設(shè)計變更是指，由于某種原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計文件資料時，由設(shè)計單位作出的修改設(shè)計的文件。設(shè)計變更通知單必須由原設(shè)計單位作出，且必須由原設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或其委托的代理人簽字，并加蓋設(shè)計院圖章。

第四條 現(xiàn)場簽證是指，由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符的事件，需要明確并作為繼續(xù)工程其他有關(guān)程序的依據(jù)和前提條件時，由承包人與發(fā)包人簽字確認(rèn)的備忘文件?，F(xiàn)場簽證必須同時加蓋有關(guān)單位的公章。

第五條 本規(guī)定所稱“現(xiàn)場工程師”是指，發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表、或者監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師、或者前述兩者的統(tǒng)稱。

第六條 工程開工前，發(fā)包人和監(jiān)理單位必須明確“現(xiàn)場工程師”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限，并以書面方式通知承包人。發(fā)包人代表與項目總監(jiān)的職權(quán)不應(yīng)相互交叉。更換“現(xiàn)場工程師”或者變更其職權(quán)時，發(fā)包人或（和）監(jiān)理單位應(yīng)書面通知承包人。

第七條 設(shè)計變更必須以“設(shè)計變更通知單”為標(biāo)題，并且載明變更的原因、工程部位、施工要求、日期等；現(xiàn)場簽證必須以“現(xiàn)場簽證單”為標(biāo)題，并且載明簽證事件發(fā)生的時間、簽證的原因和范圍、確認(rèn)的工程量、簽證費用或費用計算規(guī)定、辦理簽證的時間等。

第八條 設(shè)計變更通知單應(yīng)由設(shè)計單位作出，并經(jīng)由設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人或其委托的代理人簽字、加蓋設(shè)計單位圖章，報送發(fā)包人。發(fā)包人確認(rèn)同意時，須簽字并加蓋公章，然后按約定的程序送達(dá)現(xiàn)場工程師和承包人。承包人在收到設(shè)計變更通知單后，應(yīng)在14天內(nèi)提出變更合同價款的報告，報發(fā)包人和現(xiàn)場工程師進(jìn)行審查確認(rèn)，否則，該項設(shè)計變更視為不涉及合同價款的變更。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)就變更合同價款的報告給予答復(fù)，逾期沒有答復(fù)的，變更合同價款的報告視為已被認(rèn)可。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的設(shè)計變更和變更合同價款的報告，可以作為工程計價依據(jù)。

第九條 現(xiàn)場簽證由承包人提出，簽字并加蓋公章，報送給發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)予以答復(fù)，確認(rèn)同意時，須簽字并加蓋公章；不同意時，應(yīng)提出異 4 議。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師逾期沒有答復(fù)的，該現(xiàn)場簽證視為被確認(rèn)同意。經(jīng)發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師確認(rèn)同意的現(xiàn)場簽證，可以作為工程計價依據(jù)。

第十條 在辦理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證程序中，發(fā)包人、承包人、設(shè)計、監(jiān)理等單位之間的函件往來均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)，并作為工程計價的有效證據(jù)。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案，如果涉及到工程造價的變更時，必須另行辦理現(xiàn)場簽證，未辦理現(xiàn)場簽證的，視為批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案不涉及工程造價的變更。其他資料，如技術(shù)處理單、隱蔽驗收單、材料驗收單等均不能作為工程計價的依據(jù)。

第十二條 工程停工、窩工涉及工程價款索賠的，承包人應(yīng)提出現(xiàn)場簽證要求，明確停工、窩工的時間、涉及的人員和費用計算辦法。發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容和時限辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)。在停工、窩工事件發(fā)生后14天內(nèi)，承包人未提出現(xiàn)場簽證的，視為該事件不涉及工程造價的變更。經(jīng)發(fā)包人或其委托的現(xiàn)場工程師確認(rèn)的停工、窩工現(xiàn)場簽證，可以作為工程計價的依據(jù)。

第十三條 設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的辦理程序和內(nèi)容等，必須同時遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十四條 根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》的規(guī)定，必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，應(yīng)實行無現(xiàn)場簽證的管理制度，但發(fā)生特殊情況時，由于非承包方原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增加，可以辦理現(xiàn)場簽證。其中政府工程現(xiàn)場簽證的辦理還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的程序規(guī)定。第十五條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：惠州市建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法

關(guān)于印發(fā)惠州市建設(shè)工程設(shè)計變更及 現(xiàn)場簽證管理辦法的通知

惠市規(guī)建〔2008〕54號 各有關(guān)單位：

為規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證行為，保證國有或集體資產(chǎn)投資資金的使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制訂了《惠州市建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

惠州市規(guī)劃建設(shè)局 惠州市監(jiān)察局 惠 州 市 財 政 局 惠州市審計局 二〇〇八年四月三日

惠州市建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證行為，保證國有或集體資產(chǎn)投資資金的使用效益，杜絕或減少因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證隨意性而引起的工程造價糾紛，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制訂本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)由財政性資金投資建設(shè)的工程項目，其設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必須根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和程序辦理，并在招標(biāo)文件及合同條款中明確寫明執(zhí)行本辦法，否則，不能作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。其它工程項目可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理必須遵循合法性、真實性、科學(xué)性、全面性和時效性的原則。建設(shè)單位應(yīng)保存完整的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單原件，并及時歸檔。

第四條 設(shè)計變更，是指由于某種原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計文件資料時，由設(shè)計單位做出的修改設(shè)計文件或補(bǔ)充設(shè)計文件的行為。

第五條 現(xiàn)場簽證，是指由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符的事件，需要明確并作為繼續(xù)工程其他有關(guān)程序的依據(jù)和前提條件時，由發(fā)包人與承包人簽字確認(rèn)的備忘文件的行為?，F(xiàn)場簽證必須同時有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理等有關(guān)單位的項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋單位公章。

第六條 本辦法所稱“現(xiàn)場工程師”，是指發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表和監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師。

第七條 工程開工前，發(fā)包人和監(jiān)理單位必須明確“現(xiàn)場工程師”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限，并以書面方式通知承包人。更換“現(xiàn)場工程師”或者變更其職權(quán)時，發(fā)包人或（和）監(jiān)理單位應(yīng)書面通知承包人。

第八條 設(shè)計變更的程序。

（一）設(shè)計變更的提出。設(shè)計單位、承包人、發(fā)包人提出書面的設(shè)計變更申請和建議書時，應(yīng)填寫《工程變更申請表》，包括以下主要內(nèi)容：

（1）變更的原因或依據(jù)；

（2）變更的內(nèi)容及范圍；

（3）變更引起的工程量及投資估算的增減；

（4）變更對工期等相關(guān)工作的影響；

（5）必要的附圖及計算資料等。

（二）設(shè)計變更的審查和實施。設(shè)計變更申請?zhí)岢龊?，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更引起的合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等要素進(jìn)行審查，提出書面設(shè)計變更方案意見交發(fā)包人審查同意后，由發(fā)包人交由原設(shè)計單位提出設(shè)計方案及估算。經(jīng)發(fā)包人同意后，由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成具體的設(shè)計變更工作，并發(fā)出正式的設(shè)計變更通知書（包括施工圖紙）。設(shè)計變更通知書應(yīng)由設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人或其委托的代理人簽字并加蓋設(shè)計單位圖章。監(jiān)理單位對設(shè)計變更通知書進(jìn)行核實并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，對承包人下達(dá)工程變更令，由承包人組織實施。

（三）設(shè)計變更的程序應(yīng)接受監(jiān)察、審計、財政及建設(shè)行政主管等部門的監(jiān)督檢查。

第九條 設(shè)計變更必須以“工程變更令”為標(biāo)題，并載明變更的原因、工程部位、施工要求、日期等；現(xiàn)場簽證必須以“現(xiàn)場簽證單”為標(biāo)題，并載明簽證事件發(fā)生的時間、簽證的原因和范圍、確認(rèn)的工程量、費用計算標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定、辦理簽證的時間等，并附上必要的圖紙及相應(yīng)的計算資料。政府投資項目中投資100萬元以上的單項工程，單項設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證導(dǎo)致總投資增加超過10%的，或設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證累計增加的造價超過10%的，需按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。

設(shè)計變更增加單項建設(shè)內(nèi)容投資100萬元以上的，必須提交市政府常務(wù)會議討論后按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條 承包人收到工程變更令和設(shè)計變更通知書后，應(yīng)在14天內(nèi)提出變更合同價款的報告，報發(fā)包人和現(xiàn)場工程師進(jìn)行審查確認(rèn)，否則，該項設(shè)計變更視為不涉及合同價款的變更。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)就變更合同價款的報告給予答復(fù)，逾期沒有答復(fù)的，變更合同價款的報告視為已被認(rèn)可。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的設(shè)計變更通知書作為工程結(jié)算的依據(jù)，合同價款變更報告作為造價控制和工程款撥付的參考依據(jù)。

第十一條 現(xiàn)場簽證及相應(yīng)的報價由承包人在變更項目完成7天內(nèi)提出，簽字并加蓋單位公章，報送給發(fā)包人和現(xiàn)場工程師。若承包人逾期未提出，視為承包人放棄該項簽證。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)予以答復(fù)，確認(rèn)同意時，須簽字并加蓋單位公章；不同意時，應(yīng)提出異議。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師逾期沒有答復(fù)的，該現(xiàn)場簽證及相應(yīng)報價視為已被認(rèn)可。經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場工程師確認(rèn)同意的現(xiàn)場簽證作為工程結(jié)算的依據(jù)，經(jīng)確認(rèn)的相應(yīng)報價作為造價控制和工程款撥付的參考依據(jù)。

第十二條 在辦理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證程序中，發(fā)包人、承包人和設(shè)計、監(jiān)理等單位之間的函件往來均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)，并作為工程結(jié)算的有效證據(jù)。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案，如非承包人原因需修改且修改涉及到工程造價的變更時，必須按現(xiàn)場簽證辦理。否則，視為已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或者施工方案的修改不涉及工程造價的變更。其他資料，如技術(shù)處理單、隱蔽驗收單、材料驗收單等均不能作為工程結(jié)算的依據(jù)。

第十四條 如非承包人原因造成工程停工、窩工涉及工程價款索賠的，承包人應(yīng)按有關(guān)索賠程序申報、審批后提出現(xiàn)場簽證要求，明確停工、窩工的時間、涉及的人員和費用計算辦法。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)按本辦法第五條、第九條、第十一條和第十二條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容和時限辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)。在停工、窩工事件發(fā)生當(dāng)日起14天內(nèi)，承包人未提出現(xiàn)場簽證的，視為該事件不涉及工程造價的變更。經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場工程師確認(rèn)的停工、窩工現(xiàn)場簽證，作為工程結(jié)算的依據(jù)。

第十五條 設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的辦理程序和內(nèi)容等，必須同時遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十六條 負(fù)責(zé)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作的有關(guān)人員相互串通弄虛作假、提供虛假資料的，將根據(jù)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員管理辦法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，原則上應(yīng)實行無現(xiàn)場簽證的管理制度，但發(fā)生特殊情況時，由于非承包方原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減，可以辦理設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證。其中政府投資項目現(xiàn)場簽證的辦理還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的程序規(guī)定。

第十八條 本辦法由發(fā)文單位負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，2008年1月7日市規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察局、財政局、審計局發(fā)布的《惠州市建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》（惠市規(guī)建〔2008〕2號）同時廢止。

第五篇：改建工程設(shè)計變更管理辦法

改建工程設(shè)計變更管理辦法

為切實加強(qiáng)改建工程的工程設(shè)計變更管理工作，規(guī)范工程設(shè)計變更的申請、報批、審核、落實程序，確保工程質(zhì)量，有效地控制工程造價，提高投資效益。根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》（[2005]第5號令）、河南省交通運輸廳《河南省高速公路建設(shè)項目設(shè)計變更管理辦法》（豫交建管[2010]60號）、洛陽市公路局《洛陽市干線公路工程變更管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目實際情況，制定本辦法。

第一條 本管理辦法適用于改建工程的工程設(shè)計變更管理。第二條改建工程指揮部（以下簡稱業(yè)主）負(fù)責(zé)本項目的工程設(shè)計變更的最終審定及管理工作。改建工程總監(jiān)辦（以下簡稱總監(jiān)辦）在合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)處理設(shè)計變更的程序?qū)徟ぷ鳎偙O(jiān)辦工程部負(fù)責(zé)工程變更技術(shù)方案的審查、變更數(shù)量的審核等工程變更管理工作；總監(jiān)辦合同部負(fù)責(zé)工程變更單價的確定和變更工程的計量支付工作。

第三條 設(shè)計變更的原則

1、設(shè)計變更是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通車竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動。

2、公路建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵照已批復(fù)的設(shè)計進(jìn)行，任何單位和個人不得隨意修改已經(jīng)審批的設(shè)計文件。根據(jù)實際情況確需進(jìn)行設(shè)計變更 的，應(yīng)按照本管理辦法規(guī)定的程序進(jìn)行，未經(jīng)審批的設(shè)計變更不得實施。

3、設(shè)計變更的依據(jù)是已批復(fù)的設(shè)計文件，設(shè)計變更必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本省制定的有關(guān)設(shè)計技術(shù)要求。

4、設(shè)計變更應(yīng)有利于節(jié)約資源、少占耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、降低工程造價并兼顧地方經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮項目的社會服務(wù)功能。

5、變更設(shè)計應(yīng)與原設(shè)計進(jìn)行充分經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，嚴(yán)格控制投資。

6、不得將設(shè)計變更肢解規(guī)避審批，經(jīng)過審批的設(shè)計變更一般不得再次變更。

7、對需進(jìn)行緊急搶險或如不立即實施將引起重大質(zhì)量、安全事故的項目工程設(shè)計變更，申報單位先報業(yè)主，由業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場制定方案，并形成會議紀(jì)要。施工單位同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的記錄，如未按變更程序要求時限上報的，將不予審批。

8、設(shè)計變更工程的施工，原則上由原施工單位承擔(dān)，原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)條件時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托或招標(biāo)選擇施工單位。

第五條 工程設(shè)計變更的分類

分為三類：重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

（一）有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：

1、連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

3、特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

5、收費方式及站點位臵、規(guī)模發(fā)生變化的；

6、超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。

（二）有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：

1、連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

2、連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

3、特殊不良地質(zhì)路段處臵方案發(fā)生變化的；

4、路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

5、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

6、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

7、互通式立交的位臵或方案發(fā)生變化的；

8、分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

9、監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

10、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

11、其它單項工程費用變化超過500萬元的；

12、超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

（三）一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。

第六條 設(shè)計變更的提出

1、施工單位鑒于現(xiàn)場地質(zhì)、地形、環(huán)境條件等實際情況的變化，工程不變更就不能保證其質(zhì)量或不能發(fā)揮其效能（如涵洞位臵，標(biāo)高等），從而要求變更原設(shè)計。

2、監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場各方面的情況，綜合考慮認(rèn)為需要設(shè)計變更。

3、原設(shè)計單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)范的修訂對原設(shè)計有新的考慮，或為進(jìn)一步完善設(shè)計等提出工程設(shè)計變更。

4、業(yè)主根據(jù)工程實際和現(xiàn)行規(guī)范要求提出工程變更。

5、地方政府由于地形變化、長期規(guī)劃的調(diào)整以及方便群眾生產(chǎn)、生活所提出的工程設(shè)計變更，而且屬于合理要求。

第七條 所有工程變更均按規(guī)定的程序用書面形式申報，按照審批權(quán)限逐級申報、審批，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更（含設(shè)計變更申請）不得實施。

第八條 工程變更的審批權(quán)限

（一）業(yè)主審批或上報審批的工程變更

1、重大、較大設(shè)計變更，由業(yè)主按照項目管理權(quán)限，在審查確認(rèn)后經(jīng)項目主管單位審查報省級交通主管部門審批。一般設(shè)計變更由業(yè)主和項目主管單位根據(jù)管理權(quán)限審查決定或?qū)徟?/p>

2、主體工程費用變化500萬元以上、附屬工程費用變化300萬元以上的設(shè)計變更由省交通運輸廳審查或?qū)徟?。一般設(shè)計變更中，主體工程費用變化50～500萬元、附屬工程費用變化30～300萬元的由項目主管單位審批；主體工程費用變化50萬元以下、附屬工程費用變化30萬元以下的由業(yè)主審查決定。

（二）總監(jiān)辦審批的工程變更

監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場實際情況對工程進(jìn)行的變更調(diào)整，變更金額在5萬元以下的，且不涉及重新確定變更單價和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工程

項目，報業(yè)主后即可進(jìn)入實施階段，將變更手續(xù)完善后進(jìn)行計量。

1、排水工程（如邊溝、排水溝、急流槽、擋水埝、截水溝）根據(jù)現(xiàn)場情況對設(shè)計縱坡、標(biāo)高及設(shè)臵位臵的局部調(diào)整。

2、根據(jù)現(xiàn)場實際情況，局部調(diào)整涵洞通道的角度、高程、洞口形式等。

3、已設(shè)計的“三改”工程的順接、順延或局部尺寸、結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第九條 工程設(shè)計變更的報批程序

（一）工程變更的申報應(yīng)遵循以下程序

工程變更申報分為技術(shù)方案申報和費用（工程量與單價）申報兩個階段。

1、設(shè)計方案的申報、審批

①由施工單位提出的變更，應(yīng)填寫《承包商申報表》（表A-JL-26）,并附相關(guān)資料：A.關(guān)于××工程變更的報告——內(nèi)容包括：工程名稱、設(shè)計變更名稱、位臵、變更理由、主要增減工程量的計算過程及結(jié)果，工程變更引起的費用增減情況（計算過程及結(jié)果）等。B.支持A關(guān)于××工程變更的報告的原始測量資料、試驗資料（如需）。C.證實變更需要的變更前現(xiàn)場影像資料。D.原設(shè)計圖紙、變更后的圖紙（如有）。

《承包商申報表》依次經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主分別在7天內(nèi)逐級審批同意后，承包商按批復(fù)方案或意見在7天內(nèi)進(jìn)行費用申報。

②由監(jiān)理、設(shè)計單位、沿線政府、業(yè)主提出的工程變更，由總監(jiān)辦或業(yè)主組織業(yè)主相關(guān)人員（或部門）、設(shè)計代表、總監(jiān)辦、駐地

辦、相關(guān)技術(shù)專家（如需要）及施工單位現(xiàn)場調(diào)查、確定方案，由業(yè)主出具《工程變更方案會審表》，設(shè)計代表在規(guī)定時間內(nèi)完成該項目變更設(shè)計圖紙（附變更工程數(shù)量表）。

《工程變更方案會審表》會簽且變更設(shè)計圖紙完成后，承包商按會審意見在7天內(nèi)進(jìn)行費用申報。

2、費用（工程量與單價）的申報、審批

①承包人在《承包商申報表》獲批或《工程變更方案會審表》下達(dá)7日內(nèi)，填報A.《工程設(shè)計變更審批表》；B.《工程變更數(shù)量申報表》（表-05）；C.《工程變更申報數(shù)量計算表》（表-06）；D.工程變更依據(jù)——批復(fù)的《承包商申報表》或下達(dá)的《工程變更方案會審表》，原設(shè)計圖紙、變更后的圖紙（如有）、原始測量、試驗依據(jù)、現(xiàn)場影像資料；E.《變更工程單價審批表》（表-07）；F.《變更工程單價申報表》（表-08）；G.工程變更單價編制說明、計算依據(jù)；H.工程單價分析表、建筑安裝工程費用計算表、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費及間接費綜合費率計算表、人工、材料、機(jī)械單價匯總表、分項工程預(yù)算表。

其中《工程設(shè)計變更審批表》根據(jù)前述的變更分類和審批權(quán)限分別選用：重大、較大變更選用《工程設(shè)計變更申請表》（表-02）；超出業(yè)主審批權(quán)限的一般工程設(shè)計變更，選用《工程設(shè)計變更審批表》（表-03）；在業(yè)主審批權(quán)限內(nèi)的工程設(shè)計變更，選用《工程設(shè)計變更審批表》（表-04）。

②對于不能根據(jù)工程設(shè)計變更圖紙查得工程量而需現(xiàn)場實測、實量的變更項目（如不適宜材料挖除、軟基換填、基礎(chǔ)處理等），承

包人在填報《工程設(shè)計變更審批表》之前，需首先執(zhí)行“不確定變更工程量認(rèn)證程序”（詳見第十條

（三）.2）

③.工程變更設(shè)計單價確定原則

A、已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作子目，采用該子目的單價。

B、已報價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目單價，由監(jiān)理人按合同條款第3、5款商定或簽認(rèn)變更工作的單價，報業(yè)主審批。

C、已報價工程量清單中無適用或類似子目（新增項目）的單價，可按照成本加利潤的原則，有承包人按照技術(shù)文件中的單價和取費費率申報單價，總監(jiān)辦簽認(rèn)后報業(yè)主審批。

④總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)分別在7天內(nèi)批復(fù)承包人的費用申報。

3、工程變更技術(shù)方案和費用申報、審批后，監(jiān)理工程師下達(dá)《工程變更令》（表-01），施工單位執(zhí)行。

4、工程設(shè)計變更申報審批流程圖（見附件）

（二）.工程設(shè)計變更資料

1、技術(shù)方案申報階段資料

①《承包商申報表》（A-JL-26）及附件 ②（或）業(yè)主下達(dá)的《工程變更方案會審表》

2、費用（工程量與單價）申報階段資料 ①工程設(shè)計變更審批表（表-03、04）

主要闡述設(shè)計變更提出過程、變更理由和論證材料，內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、設(shè)計變更名稱、位臵、費用、論證結(jié)論（重大設(shè)計

變更、較大設(shè)計變更、中等設(shè)計變更應(yīng)有專家論證結(jié)論）等。

②工程變更的依據(jù)，包括業(yè)主或監(jiān)理文件、通知、會議紀(jì)要、批復(fù)的《承包商申報表》或業(yè)主下達(dá)的《工程變更設(shè)計方案會審表》（表-13）等。

③工程變更數(shù)量申報表（表-05）④工程變更申報數(shù)量計算表（表-06）

⑤工程變更數(shù)量計算書（詳細(xì)的計算圖表）、計算公式、測量記錄、試驗及檢測記錄）、現(xiàn)場照片和錄像資料、原勘察設(shè)計圖紙及設(shè)計變更后的勘察設(shè)計圖紙（如有）。

⑥變更工程單價審批表（表-07）⑦變更工程單價申報表（表-08）⑧工程變更單價編制說明，計算依據(jù)。

⑨工程單價分析表、建筑安裝工程費計算表、其它直接費現(xiàn)場經(jīng)費及間接費綜合費率計算表、人工、材料、機(jī)械單價匯總表、分項工程預(yù)算表。

3、工程設(shè)計變更實施階段資料

工程變更完成數(shù)量計算表（表-10）。應(yīng)附：工程變更實際完成數(shù)量計算書（詳細(xì)的計算圖表）、計算公式、測量記錄、試驗及檢測記錄）、現(xiàn)場照片和錄像資料、原勘察設(shè)計圖紙及設(shè)計變更后的勘察設(shè)計圖紙等。

4、工程設(shè)計變更計量階段資料 ①工程變更令（表-01）

②工程變更實施情況報告（表-09）

③工程檢驗認(rèn)可書（A-JL-07）第十條 設(shè)計變更應(yīng)注意的問題

（一）維護(hù)施工圖的嚴(yán)肅性，履行審批手續(xù)，不得先實施后報批，或邊實施邊報批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費用變化不得納入決算。

（二）設(shè)計變更要有預(yù)見性

在單位工程、分部工程開工前，要認(rèn)真分析需要變更的項目，對需要變更的項目要及時立項，準(zhǔn)備相應(yīng)的資料，完成規(guī)定的報批手續(xù)，工程變更發(fā)生在實施之前，為施工準(zhǔn)備及施工贏得時間。

（三）重視變更原始資料及依據(jù)的收集、整理和簽認(rèn)工作

1、施工單位應(yīng)當(dāng)重視變更原始資料及依據(jù)的收集、整理和簽認(rèn)工作。對于監(jiān)理工程師或業(yè)主的關(guān)于技術(shù)方案、施工要求等所有會引起變更的文件、會議紀(jì)要、通知等應(yīng)及時進(jìn)行文字整理。對于應(yīng)補(bǔ)充的會議紀(jì)要和指令應(yīng)由承包人在4８小時內(nèi)提交各方或指令下達(dá)人簽認(rèn)完畢（原件一式六份），再分別報送總監(jiān)辦和業(yè)主。簽認(rèn)后的資料作為申報變更的重要依據(jù)之一。

2、監(jiān)理工程師對工程設(shè)計變更工程量審核辦法

常見的工程設(shè)計變更工程量審核分為兩類：一類是根據(jù)工程變更設(shè)計圖紙即可查得變更工程量，對于此類變更，由高級駐地辦和責(zé)任專監(jiān)現(xiàn)場核實、確認(rèn)變更條件（高程、平面位臵的檢查記錄）與變更設(shè)計是否一致，工程量與變更設(shè)計圖紙是否有出入。第二類是需監(jiān)理到現(xiàn)場實測實量的變更項目（如不適宜材料清除、軟基換

填、基礎(chǔ)處理等），對于此類變更，總監(jiān)辦規(guī)定執(zhí)行“不確定變更工程量認(rèn)證程序”。即對于不確認(rèn)變更工程量認(rèn)證，由承包人在現(xiàn)場核實前2天，通知高級駐地、責(zé)任專監(jiān)、總監(jiān)辦工程部、合同部，業(yè)主相關(guān)人員，齊赴現(xiàn)場，以現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)共同認(rèn)證工程量，共同認(rèn)證的測量原始記錄由參與各方人員現(xiàn)場逐頁簽名簽認(rèn)（一式六份）。總監(jiān)辦各級監(jiān)理人員，須在各自的《監(jiān)理日志》中記錄現(xiàn)場測量原始數(shù)據(jù)，并依據(jù)原始記算數(shù)據(jù)在日志中記錄工程設(shè)計變更工程量增減情況和計算過程，以備查閱、核實。無相關(guān)的原筆跡簽認(rèn)的“共同認(rèn)證原始測量記錄”，監(jiān)理工程師可以拒絕接受、審批承包人變更申報表。

3、承包人應(yīng)收集整理工程設(shè)計變更的影像資料，影像資料數(shù)量和角度至少應(yīng)滿足；

①工程設(shè)計變更方案確認(rèn)的會議或現(xiàn)場影像資料（時間、參與人員）；

②工程設(shè)計變更不確定變更工程量認(rèn)證過程（時間、參與人員）； ③工程設(shè)計變更不確定變更工程量認(rèn)證重要原始數(shù)據(jù)（測量資料所需確認(rèn)的長度、寬度、深度、按于計量等重要參數(shù)）的測量過程計錄。

相關(guān)影像資料采用彩色打印作為“工程變更依據(jù)”附于工程變更審批表后，無相關(guān)合格的影像記錄資料，鑒于工程師可拒絕接受、審批承包人的變更申報。

④設(shè)計變更的理由和依據(jù)要詳實充分，應(yīng)有對應(yīng)的承包人、監(jiān)理人或承包人與監(jiān)理人的聯(lián)合的試驗測量數(shù)據(jù)和資料。（如需）

⑤工程設(shè)計變更的申報、審批中的所有審批意見和簽名必須是一式六份，復(fù)印件為無效文件。

⑥如果施工單位不注重此項工作的收集、整理及簽認(rèn)而引起的施工成本的增加或責(zé)任，由施工單位自行承擔(dān)。

（四）設(shè)計變更資料的存檔

所有批準(zhǔn)的設(shè)計變更所涉及的有關(guān)申請、申報、批準(zhǔn)等文件和批準(zhǔn)的設(shè)計變更圖紙，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)妥善保存，作為項目檢查、審計、決算和工程驗收的依據(jù)。

（五）技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較要從工程實際出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工期指標(biāo)做出分析，列出增減額。工程數(shù)量應(yīng)根據(jù)實際測量資料計算；所列估算單價應(yīng)按照單價確定原則套取或計算。

（六）設(shè)計變更申報批復(fù)應(yīng)按合同時限辦理

重大、較大設(shè)計變更應(yīng)在實施前的兩個月以前報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)（駐地辦5天內(nèi)辦理、總監(jiān)辦9天內(nèi)辦理）完成簽認(rèn)后報業(yè)主，業(yè)主依據(jù)審批權(quán)限在14天內(nèi)完成上報主管部門，再逐級上報。

主體工程費用變化50～500萬元、附屬工程費用變化30～300萬元的一般設(shè)計變更應(yīng)在實施前的42天以前報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)完成簽認(rèn)后報業(yè)主，業(yè)主在14天內(nèi)完成批復(fù)及上報項目主管單位。

或其它一般設(shè)計變更應(yīng)在實施前的28天以前報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)完成簽認(rèn)后報業(yè)主，業(yè)主在14天內(nèi)完成批復(fù)。

監(jiān)理代表處批復(fù)權(quán)限內(nèi)的變更，承包商應(yīng)提前14天報監(jiān)理工程

師，監(jiān)理工程師應(yīng)在7天內(nèi)予以批復(fù)，并上報業(yè)主。

第十一條 及時建立設(shè)計變更管理臺帳

（一）設(shè)計變更按照下列格式進(jìn)行統(tǒng)一編號，在工程變更的同時，要及時建立設(shè)計變更管理臺帳，填寫、保存完整的原始記錄。每月2日前承包人將設(shè)計變更管理臺賬（表-

10、11）報總監(jiān)辦復(fù)核、簽認(rèn)后，報業(yè)主；經(jīng)業(yè)主審查后報項目主管單位。未及時上報設(shè)計變更管理臺賬的視同未發(fā)生設(shè)計變更，總監(jiān)辦可以拒絕處理相關(guān)變更事項。

（二）“表-01～10”編號格式如下： G310XADBG.—×××

注：G310XADBG——G310新安段變更 ×××——從001排序編號

（三）設(shè)計變更資料用表

1、工程變更令（表-01）

2、工程設(shè)計變更申請表（表-02）

3、工程設(shè)計變更審批表（表-03、04）

4、工程變更數(shù)量申報表（表-05）

5、工程變更申報數(shù)量計算表（表-06）

6、變更工程單價審批表（表-07）

7、變更工程單價申報表（表-08）

8、工程變更實施情況報告（表-09）

9、工程變更完成數(shù)量計算表（表-10）

10、工程設(shè)計變更管理臺賬（表-11）

11、工程設(shè)計變更匯總表（表-12）

12、工程設(shè)計變更方案會審表（表-13）第十二條 工程設(shè)計變更創(chuàng)優(yōu)考核辦法

為把創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程貫穿項目建設(shè)全過程，確保項目決算不超概算，切實加強(qiáng)工程設(shè)計變更管理，深化設(shè)計深度，減少施工階段的設(shè)計變更，控制項目建設(shè)成本，要把工程設(shè)計變更納入創(chuàng)優(yōu)考核辦法中，對以下設(shè)計變更按工程創(chuàng)優(yōu)實施辦法進(jìn)行獎勵。

1、采用新技術(shù)、新材料、新工藝，取得科技成果。

2、提高工程質(zhì)量，降低工程造價，為創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程做出較大貢獻(xiàn)。

3、為加快工程進(jìn)度,確保安全生產(chǎn)，提高運營安全系數(shù)，為創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程提高保障。

4、在工程實施過程中，因施工單位原因造成返工或再進(jìn)行工程變更的，其費用應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)，并不納入創(chuàng)優(yōu)考核中。

5、工程設(shè)計變更增加費用原則上不允許超過本標(biāo)段投標(biāo)報價不可預(yù)見費。超過本標(biāo)段投標(biāo)報價不可預(yù)見費的不再進(jìn)行獎勵，并扣除本標(biāo)段1.5%的創(chuàng)優(yōu)基金。

第十三條 工程設(shè)計變更執(zhí)行情況的監(jiān)督

（一）批準(zhǔn)后的設(shè)計變更文件作為項目檢查、審計、決算和工程驗收的依據(jù)，承包商、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)妥善保存，同時業(yè)主將隨時組織檢查。

（二）施工單位申報的設(shè)計變更資料要真實、準(zhǔn)確，各級監(jiān)理工程師對設(shè)計變更的審核要認(rèn)真細(xì)致，并提出明確的意見或建議，對設(shè)計變更的批復(fù)要合理、及時。對于弄虛作假、虛報瞞報工程變更的施工單位，對于無明確審核意見或不負(fù)責(zé)任隨意批復(fù)，造成國家財產(chǎn)損失的監(jiān)理及相關(guān)人員，一經(jīng)查證屬實，除追繳損失額外，將進(jìn)行處罰，直至中止合同。

（三）由于工程勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費用和相關(guān)責(zé)任。

（四）施工單位未按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更進(jìn)行施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令其修正，造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償由此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)主將對其通報批評，并通報其上級主管部門單位，視情況對其進(jìn)行處罰，并納入信譽(yù)評價體系。