第一篇：出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法-海關(guān)總署

附件48

出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作，提高出境水生動(dòng)物安全衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)際條約規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)養(yǎng)殖和野生捕撈出境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。從事出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖、捕撈、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸、貿(mào)易應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 海關(guān)總署主管全國(guó)出境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域出境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條 對(duì)輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出水生動(dòng)物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)登記的，海關(guān)總署對(duì)出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)施注冊(cè)登記制度。

第二章 注冊(cè)登記

第一節(jié) 注冊(cè)登記條件

第五條 出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）周邊和場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境良好，無(wú)工業(yè)、生活垃圾等污染源和水產(chǎn)品加工廠，場(chǎng)區(qū)布局合理，分區(qū)科學(xué)，有明確的標(biāo)識(shí)；

（二）養(yǎng)殖用水符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具有政府主管部門(mén)或者海關(guān)出具的有效水質(zhì)監(jiān)測(cè)或者檢測(cè)報(bào)告；

（三）具有符合檢驗(yàn)檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放等設(shè)施、設(shè)備和材料；

（四）具有符合檢驗(yàn)檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放及使用、廢棄物和廢水處理、人員管理、引進(jìn)水生動(dòng)物等專項(xiàng)管理制度；

（五）配備有養(yǎng)殖、防疫方面的專業(yè)技術(shù)人員，有從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，從業(yè)人員持有健康證明；

（六）中轉(zhuǎn)場(chǎng)的場(chǎng)區(qū)面積、中轉(zhuǎn)能力應(yīng)當(dāng)與出口數(shù)量相適應(yīng)。

第六條 出境食用水生動(dòng)物非開(kāi)放性水域養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與外部環(huán)境隔離或者限制無(wú)關(guān)人員和動(dòng)物自由進(jìn)出的設(shè)施，如隔離墻、網(wǎng)、柵欄等；

（二）養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖水面應(yīng)當(dāng)具備一定規(guī)模，一般水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝，土池養(yǎng)殖面積不少于100畝；

（三）養(yǎng)殖場(chǎng)具有獨(dú)立的引進(jìn)水生動(dòng)物的隔離池；各養(yǎng)殖池具有獨(dú)立的進(jìn)水和排水渠道；養(yǎng)殖場(chǎng)的進(jìn)水和排水渠道分設(shè)。

第七條 出境食用水生動(dòng)物開(kāi)放性水域養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝區(qū)域無(wú)規(guī)定的水生動(dòng)物疫?。?/p>

（二）養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖水域面積不少于500畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖的網(wǎng)箱數(shù)一般不少于20個(gè)。

第八條 出境觀賞用和種用水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）場(chǎng)區(qū)位于水生動(dòng)物疫病的非疫區(qū)，過(guò)去2 年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)和農(nóng)業(yè)部規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)的水生動(dòng)物疾病；

（二）養(yǎng)殖場(chǎng)具有獨(dú)立的引進(jìn)水生動(dòng)物的隔離池和水生動(dòng)物出口前的隔離養(yǎng)殖池，各養(yǎng)殖池具有獨(dú)立的進(jìn)水和排水渠道。養(yǎng)殖場(chǎng)的進(jìn)水和排水渠道分設(shè)；

（三）具有與外部環(huán)境隔離或者限制無(wú)關(guān)人員和動(dòng)物自由進(jìn)出的設(shè)施，如隔離墻、網(wǎng)、柵欄等；

（四）養(yǎng)殖場(chǎng)面積水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝，土池養(yǎng)殖面積不少于100畝；

（五）出口淡水水生動(dòng)物的包裝用水必須符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)；出口海水水生動(dòng)物的包裝用水必須清潔、透明并經(jīng)有效消毒處理；

（六）養(yǎng)殖場(chǎng)有自繁自養(yǎng)能力，并有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的種用水生動(dòng)物;

（七）不得養(yǎng)殖食用水生動(dòng)物。

第二節(jié) 注冊(cè)登記申請(qǐng)

第九條 出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，并提交下列材料（一式3份）：

（一）注冊(cè)登記申請(qǐng)表；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（三）養(yǎng)殖許可證或者海域使用證（不適用于中轉(zhuǎn)場(chǎng)）；

（四）場(chǎng)區(qū)平面示意圖及彩色照片（包括場(chǎng)區(qū)全貌、場(chǎng)區(qū)大門(mén)、養(yǎng)殖池及其編號(hào)、藥品庫(kù)、飼料庫(kù)、包裝場(chǎng)所等）；

（五）水生動(dòng)物衛(wèi)生防疫和疫情報(bào)告制度；

（六）從場(chǎng)外引進(jìn)水生動(dòng)物的管理制度；

（七）養(yǎng)殖、藥物使用、飼料使用、包裝物料管理制度；

（八）經(jīng)海關(guān)確認(rèn)的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；

（九）專業(yè)人員資質(zhì)證明；

（十）廢棄物、廢水處理程序；

（十一）進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)水生動(dòng)物疾病有明確檢測(cè)要求的，需提供有關(guān)檢測(cè)報(bào)告。

第十條

直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行審查，根據(jù)下 4 列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

第十一條 每一注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)使用一個(gè)注冊(cè)登記編號(hào)。

同一企業(yè)所有的不同地點(diǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第三節(jié)注冊(cè)登記審查與決定

第十二條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后5日內(nèi)組成評(píng)審組，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第十三條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后5日內(nèi)向直屬海關(guān)提交評(píng)審報(bào)告。

第十四條 直屬海關(guān)收到評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)分別做出下列決定：

（一）經(jīng)評(píng)審合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)《出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證》），并上報(bào)海關(guān)總署；

（二）經(jīng)評(píng)審不合格的，出具《出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)/中 5 轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書(shū)》。

第十五條 進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)有注冊(cè)登記要求的，直屬海關(guān)評(píng)審合格后，報(bào)海關(guān)總署，由海關(guān)總署統(tǒng)一向進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)確認(rèn)后，注冊(cè)登記生效。

第十六條 《注冊(cè)登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。

經(jīng)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)的注冊(cè)登記編號(hào)專場(chǎng)專用。

第四節(jié)

注冊(cè)登記變更與延續(xù)

第十七條 出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)變更企業(yè)名稱、法定代表人、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖能力等的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地直屬海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式3份）。

變更養(yǎng)殖品種或者養(yǎng)殖能力的，由直屬海關(guān)審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審合格后，辦理變更手續(xù)。

養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)遷址的，應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍乘鷦?dòng)物業(yè)務(wù)的注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第十八條 獲得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前 6 按照本辦法規(guī)定提出申請(qǐng)。

第十九條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在完成注冊(cè)登記、變更或者注銷(xiāo)工作后30日內(nèi)，將轄區(qū)內(nèi)相關(guān)信息上報(bào)海關(guān)總署備案。

第三章 檢驗(yàn)檢疫

第二十條 海關(guān)按照下列依據(jù)對(duì)出境水生動(dòng)物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄；

（三）進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫要求；

（四）貿(mào)易合同或者信用證中注明的檢驗(yàn)檢疫要求。第二十一條 出境野生捕撈水生動(dòng)物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在水生動(dòng)物出境3天前向出境口岸海關(guān)報(bào)檢，并提供下列資料：

（一）所在地縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門(mén)出具的捕撈船舶登記證和捕撈許可證；

（二）捕撈漁船與出口企業(yè)的供貨協(xié)議（含捕撈船只負(fù)責(zé)人簽字）；

（三）海關(guān)規(guī)定的其它材料。

進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)捕撈海域有特定要求的，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)申明捕撈海域。

第二十二條 出境養(yǎng)殖水生動(dòng)物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在水生動(dòng)物出境7天前向注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所在地海關(guān) 7 報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供《注冊(cè)登記證》（復(fù)印件）等單證，并按照檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定提交相關(guān)材料。

不能提供《注冊(cè)登記證》的，海關(guān)不予受理報(bào)檢。第二十三條 除捕撈后直接出口的野生捕撈水生動(dòng)物外，出境水生動(dòng)物必須來(lái)自注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)。

注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保證其出境水生動(dòng)物符合進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求，并出具《出境水生動(dòng)物供貨證明》。

中轉(zhuǎn)場(chǎng)憑注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)出具的《出境水生動(dòng)物供貨證明》接收水生動(dòng)物。

第二十四條 產(chǎn)地海關(guān)受理報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)或者中轉(zhuǎn)場(chǎng)出具的《出境水生動(dòng)物供貨證明》，根據(jù)疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控結(jié)果、日常監(jiān)管記錄、企業(yè)分類(lèi)管理等情況，對(duì)出境養(yǎng)殖水生動(dòng)物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

第二十五條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)對(duì)裝載容器或者運(yùn)輸工具加施檢驗(yàn)檢疫封識(shí)，出具《出境貨物換證憑單》，并按照進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求出具《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》。

海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類(lèi)管理情況對(duì)出口水生動(dòng)物實(shí)施不定期監(jiān)裝。

第二十六條 出境水生動(dòng)物用水、冰、鋪墊和包裝材料、裝載容器、運(yùn)輸工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求。

第二十七條 出境養(yǎng)殖水生動(dòng)物外包裝或者裝載容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注出口企業(yè)全稱、注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)和中轉(zhuǎn)場(chǎng)名稱和注冊(cè)登 8 記編號(hào)、出境水生動(dòng)物的品名、數(shù)（重）量、規(guī)格等內(nèi)容。來(lái)自不同注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)的水生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)分開(kāi)包裝。

第二十八條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出境水生動(dòng)物，不更換原包裝異地出口的，經(jīng)離境口岸海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，貨證相符、封識(shí)完好的準(zhǔn)予放行；

需在離境口岸換水、加冰、充氧、接駁更換運(yùn)輸工具的，應(yīng)當(dāng)在離境口岸海關(guān)監(jiān)督下，在海關(guān)指定的場(chǎng)所進(jìn)行，并在加施封識(shí)后準(zhǔn)予放行；

出境水生動(dòng)物運(yùn)輸途中需換水、加冰、充氧的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的場(chǎng)所進(jìn)行。

第二十九條 產(chǎn)地海關(guān)與口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交流出境水生動(dòng)物信息，對(duì)在檢驗(yàn)檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疫病或者其他衛(wèi)生安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，并及時(shí)上報(bào)海關(guān)總署。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條 海關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)行日常監(jiān)督管理和年度審查制度。

第三十一條 海關(guān)總署負(fù)責(zé)制定出境水生動(dòng)物疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃。

直屬海關(guān)根據(jù)監(jiān)控計(jì)劃制定實(shí)施方案，上報(bào)年度監(jiān)控報(bào)告。

取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立自檢自控體系，并對(duì)其出口水生動(dòng)物的安全衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十二條 取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立完善的養(yǎng)殖生產(chǎn)和中轉(zhuǎn)包裝記錄檔案，如實(shí)填寫(xiě)《出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》，詳細(xì)記錄生產(chǎn)過(guò)程中水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水生動(dòng)物的引進(jìn)、疫病發(fā)生、藥物和飼料的采購(gòu)及使用情況，以及每批水生動(dòng)物的投苗、轉(zhuǎn)池/塘、網(wǎng)箱分流、用藥、用料、出場(chǎng)等情況，并存檔備查。

第三十三條 養(yǎng)殖、捕撈器具等應(yīng)當(dāng)定期消毒。運(yùn)載水生動(dòng)物的容器、用水、運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔，并符合動(dòng)物防疫要求。

第三十四條 取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)藥物管理規(guī)定，不得存放、使用我國(guó)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物；對(duì)允許使用的藥物，遵守藥物使用和停藥期的規(guī)定。

中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸期間，食用水生動(dòng)物不得飼喂和用藥，使用的消毒藥物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第三十五條 出境食用水生動(dòng)物飼用飼料應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）海關(guān)總署《出境食用動(dòng)物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》；

（二）進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的要求；

（三）我國(guó)其它有關(guān)規(guī)定。

鮮活餌料不得來(lái)自水生動(dòng)物疫區(qū)或者污染水域，且須經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的方法進(jìn)行檢疫處理，不得含有我國(guó)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府規(guī)定禁止使用的藥物。

觀賞和種用水生動(dòng)物禁止飼喂同類(lèi)水生動(dòng)物（含卵和幼體）鮮活餌料。

第三十六條

取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立引進(jìn)水生動(dòng)物的安全評(píng)價(jià)制度。

引進(jìn)水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)取得所在地海關(guān)批準(zhǔn)。

引進(jìn)水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)隔離養(yǎng)殖30天以上，根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)疫病或者相關(guān)禁用藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后方可投入正常生產(chǎn)。

引進(jìn)的食用水生動(dòng)物，在注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖時(shí)間需達(dá)到該品種水生動(dòng)物生長(zhǎng)周期的三分之一且不少于2個(gè)月，方可出口。

出境水生動(dòng)物的中轉(zhuǎn)包裝期一般不超過(guò)3天。

第三十七條 取得注冊(cè)登記的出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)發(fā)生國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定需要通報(bào)或者農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要上報(bào)的重大水生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急控制和預(yù)防措施并按照規(guī)定上報(bào)。

第三十八條 海關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)和中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

（一）環(huán)境衛(wèi)生；

（二）疫病控制；

（三）有毒有害物質(zhì)自檢自控；

（四）引種、投苗、繁殖、生產(chǎn)養(yǎng)殖；

（五）飼料、餌料使用及管理；

（六）藥物使用及管理；

（七）給、排水系統(tǒng)及水質(zhì)；

（八）發(fā)病水生動(dòng)物隔離處理；

（九）死亡水生動(dòng)物及廢棄物無(wú)害化處理；

（十）包裝物、鋪墊材料、生產(chǎn)用具、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸用水或者冰的安全衛(wèi)生；

（十一）《出口水生動(dòng)物注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》記錄情況。

第三十九條 海關(guān)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)和中轉(zhuǎn)場(chǎng)實(shí)施年審，年審合格的在《注冊(cè)登記證》上加注年審合格記錄。

第四十條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)給注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)、捕撈、運(yùn)輸和貿(mào)易企業(yè)建立誠(chéng)信檔案。根據(jù)上一年度的疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控、日常監(jiān)督、年度審核和檢驗(yàn)檢疫情況，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單，對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理。

第四十一條 從事出境水生動(dòng)物捕撈、中轉(zhuǎn)、包裝、養(yǎng)殖、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可以要求其限期整改，必要時(shí)可以暫停受理報(bào)檢：

（一）出境水生動(dòng)物被國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題的；

（二）未經(jīng)海關(guān)同意擅自引進(jìn)水生動(dòng)物或者引進(jìn)種用水生動(dòng)物未按照規(guī)定期限實(shí)施隔離養(yǎng)殖的；

（三）未按照本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)登記變更或者注銷(xiāo)手續(xù)的；

（四）年審中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)的。

第四十二條 注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)場(chǎng)有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其相關(guān)注冊(cè)登記：

（一）注冊(cè)登記有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

（二）企業(yè)依法終止或者因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍乘鷦?dòng)物業(yè)務(wù)的；

（三）注冊(cè)登記依法被撤銷(xiāo)、撤回或者《注冊(cè)登記證》被依法吊銷(xiāo)的；

（四）年審不合格且在限期內(nèi)整改不合格的；

（五）一年內(nèi)沒(méi)有水生動(dòng)物出境的；

（六）因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（七）檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)登記的其他情形。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 從事出境水生動(dòng)物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)處三萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其注冊(cè)登記證書(shū)：

（一）發(fā)生應(yīng)該上報(bào)的疫情隱瞞不報(bào)的；

（二）在海關(guān)指定的場(chǎng)所之外換水、充氧、加冰、改變包裝或者接駁更換運(yùn)輸工具的；

（三）人為損毀檢驗(yàn)檢疫封識(shí)的；

（四）存放我國(guó)或者進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物 13 的；

（五）拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的。

第四十四條 從事出境水生動(dòng)物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由海關(guān)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰。

（一）以非注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)水生動(dòng)物冒充注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)水生動(dòng)物的；

（二）以養(yǎng)殖水生動(dòng)物冒充野生捕撈水生動(dòng)物的；

（三）提供、使用虛假《出境水生動(dòng)物供貨證明》的；

（四）違法使用飼料、餌料、藥物、養(yǎng)殖用水及其它農(nóng)業(yè)投入品的；

（五）有其它逃避檢驗(yàn)檢疫或者弄虛作假行為的。第四十五條 海關(guān)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

水生動(dòng)物：指活的魚(yú)類(lèi)、軟體類(lèi)、甲殼類(lèi)及其它在水中生活的無(wú)脊椎動(dòng)物等，包括其繁殖用的精液、卵、受精卵。

養(yǎng)殖場(chǎng)：指水生動(dòng)物的孵化、育苗、養(yǎng)殖場(chǎng)所。中轉(zhuǎn)場(chǎng)：指用于水生動(dòng)物出境前短期集中、存放、分類(lèi)、加工整理、包裝等用途的場(chǎng)所。

第四十七條 出境龜、鱉、蛇、蛙、鱷魚(yú)等兩棲和爬行類(lèi)動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第四十八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本辦法自2007年10月1日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)驗(yàn)檢疫局1999年11月24日發(fā)布的《出口觀賞魚(yú)檢疫管理辦法》，國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月4日發(fā)布的《供港澳食用水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫管理辦法》自施行之日起廢止。

第二篇：出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法-海關(guān)總署

附件45

出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范出境水果檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作，提高出境水果質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國(guó)出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡(jiǎn)稱水果）的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

第三條 海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)出境水果檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境水果檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

第四條 我國(guó)與輸入國(guó)家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書(shū)等明確規(guī)定，或者輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)要求對(duì)輸入該國(guó)家的水果果園和包裝廠實(shí)施注冊(cè)登記的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)輸往該國(guó)家或地區(qū)的出境水果果園和包裝廠實(shí)行注冊(cè)登記。

我國(guó)與輸入國(guó)家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書(shū)未有明確規(guī)定，且輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)未明確要求的，出境水 1 果果園、包裝廠可以向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第二章 注冊(cè)登記

第五條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測(cè)防治等工作；

（四）建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測(cè)與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料；

（五）近兩年未發(fā)生重大植物疫情；

（六）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

第六條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果包裝廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足水果貯存要求的原料場(chǎng)、成品庫(kù)；

（二）水果存放、加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲(chóng)防病及除害處理設(shè)施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國(guó)家或地區(qū)的要求；

（五）有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，包括對(duì)水果供貨、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理；對(duì)水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測(cè)等信息有詳細(xì)記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)原料水果驗(yàn)收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實(shí)、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系；

（八）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

第七條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的果園，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊(cè)登記申請(qǐng)表》；

（二）合法經(jīng)營(yíng)、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質(zhì)量管理體系文件；

（四）植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件。

第八條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的包裝廠，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊(cè)登記申請(qǐng)表》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）包裝廠廠區(qū)平面圖，包裝廠工藝流程及簡(jiǎn)要說(shuō)明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購(gòu)合約復(fù)印件；

（五）包裝廠衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件。

第九條 海關(guān)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書(shū)面憑證。提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

受理申請(qǐng)后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第十條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不予注冊(cè)登記的決定(現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))。

隸屬海關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)資料的初審工作；初審合格后，提交直屬海關(guān)，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不予注冊(cè)登記的決定。

直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)登記的果園、包裝廠名單報(bào)海關(guān)總署備案。

第十一條 注冊(cè)登記證書(shū)有效期為3年，注冊(cè)登記證書(shū)有效期滿前3個(gè)月，果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)申請(qǐng)換 4 證。

第十二條 注冊(cè)登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：

（一）果園種植面積擴(kuò)大；

（二）果園承包者或者負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊(cè)登記果園發(fā)生改變；

（五）包裝廠加工水果種類(lèi)改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊(cè)登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)重新申請(qǐng)注冊(cè)登記：

（一）果園位置及種植水果種類(lèi)發(fā)生變化；

（二）包裝廠改建、擴(kuò)建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國(guó)與輸入國(guó)家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書(shū)等明確規(guī)定，或者輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)要求對(duì)輸入該國(guó)家或地區(qū)的水果果園和包裝廠實(shí)施注冊(cè)登記的，出境水果果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署集中組織推薦，獲得輸入國(guó)家或地區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)可后，方可向有關(guān)國(guó)家輸出水果。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 海關(guān)對(duì)所轄地區(qū)出境水果果園、包裝廠進(jìn)行 5 有害生物監(jiān)測(cè)、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控和監(jiān)督管理。監(jiān)測(cè)結(jié)果及監(jiān)管情況作為出境水果檢驗(yàn)檢疫分類(lèi)管理的重要依據(jù)。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)采取有效的有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防和綜合管理措施，避免和控制輸入國(guó)家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生。出境水果果園和包裝廠應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品，不得購(gòu)買(mǎi)、存放和使用我國(guó)或輸入國(guó)家或地區(qū)禁止在水果上使用的化學(xué)品。

出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，并符合有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。輸入國(guó)家或地區(qū)有特殊要求的，水果包裝箱應(yīng)當(dāng)按照要求，標(biāo)明水果種類(lèi)、產(chǎn)地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關(guān)信息。

第十七條 海關(guān)對(duì)出境水果果園實(shí)施監(jiān)督管理內(nèi)容包括：

（一）果園周?chē)h(huán)境、水果生長(zhǎng)狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發(fā)生、監(jiān)測(cè)、防治情況及有關(guān)記錄；

（三）果園農(nóng)用化學(xué)品存放狀況，購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質(zhì)檢測(cè)記錄；

（五）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

第十八條 海關(guān)對(duì)出境水果包裝廠實(shí)施監(jiān)督管理內(nèi)容包括：

（一）包裝廠區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)設(shè)施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學(xué)品存放狀況，購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)取及使用記錄；

（三）水果的來(lái)源、加工、自檢、存儲(chǔ)、出口等有關(guān)記錄；

（四）水果有毒有害物質(zhì)檢測(cè)控制記錄；

（五）冷藏設(shè)施使用及防疫衛(wèi)生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現(xiàn)下列情況之一的，海關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改，并暫停受理報(bào)檢，直至整改符合要求：

（一）不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)品的；

（二）周?chē)协h(huán)境污染源的；

（三）包裝廠的水果來(lái)源不明；

（四）包裝廠內(nèi)來(lái)源不同的水果混放，沒(méi)有隔離防疫措施，難以區(qū)分；

（五）未按規(guī)定在包裝上標(biāo)明有關(guān)信息或者加施標(biāo)識(shí)的；

（六）包裝廠檢疫處理設(shè)施出現(xiàn)較大技術(shù)問(wèn)題的；

（七）海關(guān)檢出國(guó)外關(guān)注的有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的；

（八）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的。

第二十條 海關(guān)在每年水果采收季節(jié)前對(duì)注冊(cè)登記的出境水果果園、包裝廠進(jìn)行審核，對(duì)年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊(cè)登記的出境水果果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，取消其注冊(cè)登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報(bào)質(zhì)量和安全問(wèn)題的；

（三）拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的；

（四）未按第十三條規(guī)定重新申請(qǐng)注冊(cè)登記的。第二十二條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)建立穩(wěn)定的供貨與協(xié)作關(guān)系。包裝廠應(yīng)當(dāng)要求果園加強(qiáng)疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)與防控工作，確保提供優(yōu)質(zhì)安全的水果貨源。

注冊(cè)登記果園對(duì)運(yùn)往所在地海關(guān)轄區(qū)以外的包裝廠的出境水果，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)申請(qǐng)產(chǎn)地供貨證明，注明水果名稱、數(shù)量及果園名稱或注冊(cè)登記編號(hào)等信息。

第四章 出境檢驗(yàn)檢疫

第二十三條 出境水果應(yīng)向包裝廠所在地海關(guān)報(bào)檢，按報(bào)檢規(guī)定提供有關(guān)單證。

出境水果來(lái)自注冊(cè)登記果園、包裝廠的，報(bào)檢時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供注冊(cè)登記證書(shū)復(fù)印件；來(lái)自本轄區(qū)以外其他注冊(cè)果園的，由注冊(cè)果園所在地海關(guān)出具水果產(chǎn)地供貨證明；來(lái)自非注冊(cè)果園、包裝廠的，應(yīng)在報(bào)檢單上注明來(lái)源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來(lái)源不清楚的，不予受理報(bào)檢。

第二十四條 根據(jù)輸入國(guó)家或地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī) 8 定和果園、包裝廠的注冊(cè)登記情況，結(jié)合日常監(jiān)督管理，海關(guān)實(shí)施相應(yīng)的出境檢驗(yàn)檢疫措施。

第二十五條 海關(guān)根據(jù)下列要求對(duì)出境水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）我國(guó)與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議（含協(xié)定、議定書(shū)、備忘錄等）；

（二）輸入國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī)定或要求；

（三）國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)；

（四）我國(guó)出境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī)定；

（五）貿(mào)易合同和信用證等訂明的檢驗(yàn)檢疫要求。第二十六條 海關(guān)依照相關(guān)工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書(shū)和包裝箱的相關(guān)信息是否符合輸入國(guó)或者地區(qū)的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲(chóng)體、病癥、枝葉、土壤和病蟲(chóng)為害狀，發(fā)現(xiàn)可疑疫情的，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定和要求將相關(guān)樣品和病蟲(chóng)體送實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定。

第二十七條 海關(guān)對(duì)出境水果實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫及日常監(jiān)督管理。

出境水果經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)、出境貨物換證憑單等有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不準(zhǔn)出境。

出境水果經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，海關(guān)應(yīng)向出境水果果園、包裝廠反饋有關(guān)信息，并協(xié)助調(diào)查原因，采取改進(jìn)措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區(qū)的，實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的海關(guān)應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知出境水果果園、包裝廠所在地海關(guān)。

第五章 附則

第二十八條 本辦法下列用語(yǔ)含義：

（一）“果園”，是指沒(méi)有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開(kāi)的單一水果的連續(xù)種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進(jìn)行挑選、分級(jí)、加工、包裝、儲(chǔ)藏等一系列操作的固定場(chǎng)所，一般包括初選區(qū)、加工包裝區(qū)、儲(chǔ)藏庫(kù)等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)乃?/p>

第二十九條 有關(guān)單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的，海關(guān)將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，海關(guān)處以3萬(wàn)元以下罰款：

（一）來(lái)自注冊(cè)果園、包裝廠的水果混有非注冊(cè)果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊(cè)登記編號(hào)的；

（三）偽造或變?cè)飚a(chǎn)地供貨證明的；

（四）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后的水果被調(diào)換的；

（五）其他違反本辦法規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重安全、衛(wèi)生質(zhì)量事故的。

第三十一條 海關(guān)人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第三篇：出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

國(guó)家質(zhì)檢總局第91號(hào)

《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年11月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行。

局長(zhǎng)

二〇〇六年十二月二十五日

出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范出境水果檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作，提高出境水果質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我國(guó)出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡(jiǎn)稱水果）的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)出境水果檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境水果檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

第四條 我國(guó)與輸入國(guó)家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書(shū)等明確規(guī)定，或者輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)要求對(duì)輸入該國(guó)家的水果果園和包裝廠實(shí)施注冊(cè)登記的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)輸往該國(guó)家或地區(qū)的出境水果果園和包裝廠實(shí)行注冊(cè)登記。

我國(guó)與輸入國(guó)家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書(shū)未有明確規(guī)定，且輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)未明確要求的，出境水果果園、包裝廠可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第二章 注冊(cè)登記

第五條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）連片種植，面積在100畝以上；

（二）周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源；

（三）有專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測(cè)防治等工作；

（四）建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測(cè)與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料；

（五）近兩年未發(fā)生重大植物疫情；

（六）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

第六條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果包裝廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足水果貯存要求的原料場(chǎng)、成品庫(kù)；

（二）水果存放、加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x；

（三）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲(chóng)防病及除害處理設(shè)施；

（四）加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國(guó)家或地區(qū)的要求；

（五）有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，包括對(duì)水果供貨、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理；對(duì)水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測(cè)等信息有詳細(xì)記錄；

（六）配備專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)原料水果驗(yàn)收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實(shí)、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

（七）有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系；

（八）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

第七條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的果園，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果果園注冊(cè)登記申請(qǐng)表》；

（二）合法經(jīng)營(yíng)、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）以及果園示意圖、平面圖；

（三）果園質(zhì)量管理體系文件；

（四）植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件。

第八條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的包裝廠，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料（一式兩份）：

（一）《出境水果包裝廠注冊(cè)登記申請(qǐng)表》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）包裝廠廠區(qū)平面圖，包裝廠工藝流程及簡(jiǎn)要說(shuō)明；

（四）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購(gòu)合約復(fù)印件；

（五）包裝廠衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件。

第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書(shū)面憑證。提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

受理申請(qǐng)后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不予注冊(cè)登記的決定(現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)間不計(jì)算在內(nèi))。

分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)資料的初審工作；初審合格后，提交直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫局)，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不予注冊(cè)登記的決定。

直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)登記的果園、包裝廠名單報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第十一條 注冊(cè)登記證書(shū)有效期為3年，注冊(cè)登記證書(shū)有效期滿前3個(gè)月，果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證。

第十二條 注冊(cè)登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：

（一）果園種植面積擴(kuò)大；

（二）果園承包者或者負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化；

（三）包裝廠法人代表或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變化；

（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊(cè)登記果園發(fā)生改變；

（五）包裝廠加工水果種類(lèi)改變；

（六）其他較大變更情況。

第十三條 注冊(cè)登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)注冊(cè)登記：

（一）果園位置及種植水果種類(lèi)發(fā)生變化；

（二）包裝廠改建、擴(kuò)建、遷址；

（三）其他重大變更情況。

第十四條 我國(guó)與輸入國(guó)家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書(shū)等明確規(guī)定，或者輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)要求對(duì)輸入該國(guó)家或地區(qū)的水果果園和包裝廠實(shí)施注冊(cè)登記的，出境水果果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局集中組織推薦，獲得輸入國(guó)家或地區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)可后，方可向有關(guān)國(guó)家輸出水果。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所轄地區(qū)出境水果果園、包裝廠進(jìn)行有害生物監(jiān)測(cè)、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控和監(jiān)督管理。監(jiān)測(cè)結(jié)果及監(jiān)管情況作為出境水果檢驗(yàn)檢疫分類(lèi)管理的重要依據(jù)。

第十六條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)采取有效的有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防和綜合管理措施，避免和控制輸入國(guó)家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生。出境水果果園和包裝廠應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品，不得購(gòu)買(mǎi)、存放和使用我國(guó)或輸入國(guó)家或地區(qū)禁止在水果上使用的化學(xué)品。

出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，并符合有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。輸入國(guó)家或地區(qū)有特殊要求的，水果包裝箱應(yīng)當(dāng)按照要求，標(biāo)明水果種類(lèi)、產(chǎn)地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關(guān)信息。

第十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境水果果園實(shí)施監(jiān)督管理內(nèi)容包括：

（一）果園周?chē)h(huán)境、水果生長(zhǎng)狀況、管理人員情況；

（二）果園有害生物發(fā)生、監(jiān)測(cè)、防治情況及有關(guān)記錄；

（三）果園農(nóng)用化學(xué)品存放狀況，購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)取及使用記錄；

（四）果園水果有毒有害物質(zhì)檢測(cè)記錄；

（五）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境水果包裝廠實(shí)施監(jiān)督管理內(nèi)容包括：

（一）包裝廠區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)設(shè)施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（二）化學(xué)品存放狀況，購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)取及使用記錄；

（三）水果的來(lái)源、加工、自檢、存儲(chǔ)、出口等有關(guān)記錄；

（四）水果有毒有害物質(zhì)檢測(cè)控制記錄；

（五）冷藏設(shè)施使用及防疫衛(wèi)生情況、溫濕度控制記錄；

（六）雙邊協(xié)議、議定書(shū)或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

第十九條 出境果園和包裝廠出現(xiàn)下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改，并暫停受理報(bào)檢，直至整改符合要求：

（一）不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)品的；

（二）周?chē)协h(huán)境污染源的；

（三）包裝廠的水果來(lái)源不明；

（四）包裝廠內(nèi)來(lái)源不同的水果混放，沒(méi)有隔離防疫措施，難以區(qū)分；

（五）未按規(guī)定在包裝上標(biāo)明有關(guān)信息或者加施標(biāo)識(shí)的；

（六）包裝廠檢疫處理設(shè)施出現(xiàn)較大技術(shù)問(wèn)題的；

（七）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出國(guó)外關(guān)注的有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的；

（八）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的。

第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在每年水果采收季節(jié)前對(duì)注冊(cè)登記的出境水果果園、包裝廠進(jìn)行審核，對(duì)年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。

第二十一條 已注冊(cè)登記的出境水果果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，取消其注冊(cè)登記資格：

（一）限期整改不符合要求的；

（二）隱瞞或瞞報(bào)質(zhì)量和安全問(wèn)題的；

（三）拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；

（四）未按第十三條規(guī)定重新申請(qǐng)注冊(cè)登記的。

第二十二條出境水果果園、包裝廠應(yīng)建立穩(wěn)定的供貨與協(xié)作關(guān)系。包裝廠應(yīng)當(dāng)要求果園加強(qiáng)疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)與防控工作，確保提供優(yōu)質(zhì)安全的水果貨源。

注冊(cè)登記果園對(duì)運(yùn)往所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)轄區(qū)以外的包裝廠的出境水果，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地供貨證明，注明水果名稱、數(shù)量及果園名稱或注冊(cè)登記編號(hào)等信息。

第四章 出境檢驗(yàn)檢疫

第二十三條 出境水果應(yīng)向包裝廠所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，按報(bào)檢規(guī)定提供有關(guān)單證。

出境水果來(lái)自注冊(cè)登記果園、包裝廠的，報(bào)檢時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供注冊(cè)登記證書(shū)復(fù)印件；來(lái)自本轄區(qū)以外其他注冊(cè)果園的，由注冊(cè)果園所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具水果產(chǎn)地供貨證明；來(lái)自非注冊(cè)果園、包裝廠的，應(yīng)在報(bào)檢單上注明來(lái)源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

出境水果來(lái)源不清楚的，不予受理報(bào)檢。

第二十四條 根據(jù)輸入國(guó)家或地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī)定和果園、包裝廠的注冊(cè)登記情況，結(jié)合日常監(jiān)督管理，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施相應(yīng)的出境檢驗(yàn)檢疫措施。

第二十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)下列要求對(duì)出境水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）我國(guó)與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議（含協(xié)定、議定書(shū)、備忘錄等）；

（二）輸入國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī)定或要求；

（三）國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)；

（四）我國(guó)出境水果檢驗(yàn)檢疫規(guī)定；

（五）貿(mào)易合同和信用證等訂明的檢驗(yàn)檢疫要求。

第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：

（一）核查貨證是否相符；

（二）植物檢疫證書(shū)和包裝箱的相關(guān)信息是否符合輸入國(guó)或者地區(qū)的要求；

（三）檢查水果是否帶蟲(chóng)體、病癥、枝葉、土壤和病蟲(chóng)為害狀，發(fā)現(xiàn)可疑疫情的，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定和要求將相關(guān)樣品和病蟲(chóng)體送實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定。

第二十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境水果實(shí)施出境檢驗(yàn)檢疫及日常監(jiān)督管理。

出境水果經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)、出境貨物通關(guān)單或者出境貨物換證憑單等有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單，準(zhǔn)予出境。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不準(zhǔn)出境。

出境水果經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)向出境水果果園、包裝廠反饋有關(guān)信息，并協(xié)助調(diào)查原因，采取改進(jìn)措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區(qū)的，實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知出境水果果園、包裝廠所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法下列用語(yǔ)含義：

（一）“果園”，是指沒(méi)有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開(kāi)的單一水果的連續(xù)種植地。

（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進(jìn)行挑選、分級(jí)、加工、包裝、儲(chǔ)藏等一系列操作的固定場(chǎng)所，一般包括初選區(qū)、加工包裝區(qū)、儲(chǔ)藏庫(kù)等。

（三）“冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)乃?/p>

第二十九條 有關(guān)單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十條 有以下情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3萬(wàn)元以下罰款：

（一）來(lái)自注冊(cè)果園、包裝廠的水果混有非注冊(cè)果園、包裝廠水果的；

（二）盜用果園、包裝廠注冊(cè)登記編號(hào)的；

（三）偽造或變?cè)飚a(chǎn)地供貨證明的；

（四）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后的水果被調(diào)換的；

（五）其他違反本辦法規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重安全、衛(wèi)生質(zhì)量事故的。

第三十一條 檢驗(yàn)檢疫人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。

第四篇：進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫管理辦法1

進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫管理辦法（質(zhì)檢總局2003年第44號(hào)令）

【發(fā)布單位】 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

【發(fā)布文號(hào)】 質(zhì)檢總局2003年第44號(hào)令

【發(fā)布日期】 2003-04-16

【生效日期】 2003-11-0

1【效力】

【備注】

第一章總 則

第一條 為防止水生動(dòng)物疾病傳入我國(guó)，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)安全、人體健康和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定，參照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織《國(guó)際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱水生動(dòng)物是指來(lái)自人工養(yǎng)殖的活的魚(yú)類(lèi)（包括其精液、卵）、軟體類(lèi)、甲殼類(lèi)等水生動(dòng)物。

第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

第二章進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)分析與檢疫審批

第五條國(guó)家質(zhì)檢總局按照《進(jìn)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析管理規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)水生動(dòng)物輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)提供的水產(chǎn)養(yǎng)殖、檢驗(yàn)檢疫、疫病控制等有關(guān)信息資料（附

件1），開(kāi)展進(jìn)境水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

第六條輸入水生動(dòng)物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》的規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》）。

第三章裝運(yùn)前檢疫衛(wèi)生要求

第七條向我國(guó)輸出水生動(dòng)物的國(guó)家或者地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織規(guī)定必須申報(bào)的水生動(dòng)物疾病和我國(guó)有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的水生動(dòng)物疾病。

第八條輸往我國(guó)的水生動(dòng)物必須來(lái)自輸出國(guó)家或者地區(qū)官方注冊(cè)的養(yǎng)殖場(chǎng)。該養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格置于輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)的檢疫監(jiān)督之下，并且按照《國(guó)際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》推薦的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《國(guó)際水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》中規(guī)定申報(bào)的疾病連續(xù)監(jiān)測(cè)兩年以上未檢測(cè)到有關(guān)疾病。

第九條輸出水生動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)，其周?chē)?公里范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)無(wú)水產(chǎn)品加工廠，并具有防止其他水域水生動(dòng)物侵入的設(shè)施，水質(zhì)不低于我國(guó)規(guī)定的漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。輸出食用水生動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)，其水體還應(yīng)當(dāng)保證未遭受致病病原體以及其他對(duì)人體有害物的物理或化學(xué)污染。

第十條水生動(dòng)物輸往我國(guó)之前，必須在輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)認(rèn)可的場(chǎng)地進(jìn)行不少于14天的隔離養(yǎng)殖。輸往我國(guó)的水生動(dòng)物在隔離檢疫期間，不得與其他野生或者養(yǎng)殖的水生動(dòng)物接觸。

第十一條輸出水生動(dòng)物卵和精液的，必須來(lái)自健康的親代種群。

第十二條輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)輸往我國(guó)的水生動(dòng)物進(jìn)行檢疫后，按照規(guī)定評(píng)語(yǔ)（附件2）出具的動(dòng)物健康證書(shū)，應(yīng)當(dāng)符合《檢疫許可證》要求。

第十三條輸往我國(guó)的水生動(dòng)物在包裝運(yùn)輸前，不得有任何動(dòng)物傳染病和寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀。種用和觀賞用水生動(dòng)物必須使用輸出國(guó)家或者地區(qū)官方批準(zhǔn)的有效藥物進(jìn)行藥浴、消毒并驅(qū)除水生動(dòng)物體外寄生蟲(chóng)。

第四章包裝和運(yùn)輸材料要求

第十四條輸往中國(guó)的水生動(dòng)物的包裝必須是全新的或者經(jīng)過(guò)消毒，符合中國(guó)衛(wèi)生防疫要求，并能夠防止?jié)B漏。外包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明養(yǎng)殖場(chǎng)注冊(cè)編號(hào)、水生動(dòng)物品種和數(shù)（重）量；內(nèi)包裝袋透明，便于檢查。

第十五條水生動(dòng)物的每一個(gè)包裝容器，應(yīng)當(dāng)保證只盛裝一種水生動(dòng)物，數(shù)量適當(dāng)，能夠滿足動(dòng)物生存和福利等需要。

第十六條包裝用水或冰必須達(dá)到中國(guó)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有危害動(dòng)物和人體健康的病原微生物、其他有毒有害物質(zhì)以及可能破壞水體生態(tài)環(huán)境的水生植物。

第十七條鋪墊材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消毒除害處理，不得帶有土壤和危害動(dòng)植物和人體健康的有害生物，并對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)害。

第五章進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

第十八條水生動(dòng)物運(yùn)抵進(jìn)境口岸時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)《檢疫許可證》、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方簽署的動(dòng)物健康證書(shū)等單證。

無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的有效動(dòng)物健康證書(shū)，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況，對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物作退回或銷(xiāo)毀處理。

第十九條檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物實(shí)施以下現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：

（一）核對(duì)貨、證是否相符；

（二）了解水生動(dòng)物的運(yùn)載情況；

（三）檢查包裝狀況是否有破損；

（四）進(jìn)行臨床檢查，需要時(shí)可以打開(kāi)內(nèi)包裝檢查。

第二十條進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫情況，對(duì)進(jìn)境水生動(dòng)物分別作如下處理：

（一）發(fā)現(xiàn)水生動(dòng)物死亡率不超過(guò)50%（含50%）的，對(duì)外包裝消毒處理后，簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》等單證，隨貨物運(yùn)達(dá)指定地檢驗(yàn)檢疫；

（二）發(fā)現(xiàn)死亡率超過(guò)50%的，作退回或銷(xiāo)毀處理；進(jìn)口數(shù)量較少的種用親代水生動(dòng)物，視具體情況決定處理方式；

（三）對(duì)來(lái)自霍亂疫區(qū)的水生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)實(shí)施衛(wèi)生處理或者銷(xiāo)毀；

（四）發(fā)現(xiàn)內(nèi)包裝容器損壞并有裝載水灑漏的，要求貨主或其代理人對(duì)包裝容器進(jìn)行清理、更換包裝或者對(duì)破損包裝內(nèi)的水生動(dòng)物作銷(xiāo)毀處理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及包裝容器等進(jìn)行消毒；

（五）現(xiàn)場(chǎng)需要開(kāi)拆包裝加水或者換水的，所用水必須達(dá)到中國(guó)規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)消毒處理。對(duì)廢棄的原包裝、包裝用水或冰及鋪墊材料，實(shí)施消毒處理；

第二十一條進(jìn)境水生動(dòng)物運(yùn)抵指定地后，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)貨證，對(duì)已經(jīng)死亡的水生動(dòng)物必須作無(wú)害化處理，并按照下列規(guī)定對(duì)活的水生動(dòng)物進(jìn)一步實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）進(jìn)境種用和觀賞用水生動(dòng)物：

1、對(duì)原包裝物、裝載用水或冰和鋪墊材料作消毒處理，水生動(dòng)物經(jīng)藥浴后放入指定的養(yǎng)殖場(chǎng)地隔離檢疫。隔離檢疫場(chǎng)的條件和隔離檢疫期間的管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定。

2、隔離檢疫期間，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《檢疫許可證》要求和其他有關(guān)規(guī)定抽樣和實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

3、隔離檢疫期滿，檢驗(yàn)檢疫合格的，解除隔離狀態(tài)，允許進(jìn)口單位投放養(yǎng)殖環(huán)境或者銷(xiāo)售；檢驗(yàn)檢疫不合格的，同一隔離設(shè)施內(nèi)全部動(dòng)物作撲殺銷(xiāo)毀處理，并對(duì)水體和隔離場(chǎng)地進(jìn)行消毒。

（二）進(jìn)境食用水生動(dòng)物：

1、對(duì)原包裝物、裝載用水或冰和其他鋪墊材料作消毒處理。

2、按照《檢疫許可證》要求和其他有關(guān)規(guī)定，抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。抽樣后，水生動(dòng)物可以進(jìn)入銷(xiāo)售或者消費(fèi)環(huán)節(jié)。

第二十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)進(jìn)境水生動(dòng)物不符合中國(guó)檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并按《出入境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定啟動(dòng)進(jìn)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)來(lái)自同一國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)境水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫。

第六章附 則

第二十三條國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要，可以派出檢疫官員檢查輸出水生動(dòng)物的養(yǎng)殖場(chǎng)的衛(wèi)生狀況。

第二十四條進(jìn)境兩棲類(lèi)、爬行類(lèi)水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫參照本辦法執(zhí)行。

進(jìn)境野生水生動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫參照本辦法執(zhí)行。除科學(xué)研究和引進(jìn)優(yōu)良品種資源等特殊需要外，應(yīng)當(dāng)控制種用野生水生動(dòng)物的進(jìn)口。

第二十五條違反本辦法規(guī)定的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十六條本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自2003年11月1日起施行。

第五篇：進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法-海關(guān)總署

附件53

進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫

監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范進(jìn)出口飼料和飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，提高進(jìn)出口飼料和飼料添加劑安全水平，保護(hù)動(dòng)物和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于進(jìn)口、出口及過(guò)境飼料和飼料添加劑（以下簡(jiǎn)稱飼料）的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

作飼料用途的動(dòng)植物及其產(chǎn)品按照本辦法的規(guī)定管理。藥物飼料添加劑不適用本辦法。

第三條

海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口飼料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口飼料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)管理

第四條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口飼料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)出口飼料實(shí)施的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、企業(yè)分類(lèi)、監(jiān)管體系審查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)警示等措施。

第五條

海關(guān)按照進(jìn)出口飼料的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，采取不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第六條

海關(guān)根據(jù)進(jìn)出口飼料的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、企業(yè)誠(chéng)信程度、安全衛(wèi)生控制能力、監(jiān)管體系有效性等，對(duì)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)企業(yè))和國(guó)內(nèi)出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出口生產(chǎn)企業(yè))實(shí)施企業(yè)分類(lèi)管理，采取不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第七條

海關(guān)總署按照飼料產(chǎn)品種類(lèi)分別制定進(jìn)口飼料的檢驗(yàn)檢疫要求。對(duì)首次向中國(guó)出口飼料的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)曾經(jīng)或者正在向中國(guó)出口飼料的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行回顧性審查，重點(diǎn)審查其飼料安全監(jiān)管體系。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析或者回顧性審查結(jié)果，制定調(diào)整并公布允許進(jìn)口飼料的國(guó)家或者地區(qū)名單和飼料產(chǎn)品種類(lèi)。

第八條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出口飼料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，制定進(jìn)出口飼料風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，編制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告。直屬海關(guān)結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

第九條

海關(guān)總署根據(jù)進(jìn)出口飼料安全形勢(shì)、檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織機(jī)構(gòu)通報(bào)的問(wèn)題以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)生的飼料安全問(wèn)題，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

第三章 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫

第一節(jié) 注冊(cè)登記

第十條

海關(guān)總署對(duì)允許進(jìn)口飼料的國(guó)家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度，進(jìn)口飼料應(yīng)當(dāng)來(lái)自注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。

第十一條

境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到與中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的等效要求，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)審查合格后向海關(guān)總署推薦。推薦材料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）企業(yè)信息：企業(yè)名稱、地址、官方批準(zhǔn)編號(hào)；

（二）注冊(cè)產(chǎn)品信息：注冊(cè)產(chǎn)品名稱、主要原料、用途等；

（三）官方證明：證明所推薦的企業(yè)已經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，其產(chǎn)品允許在輸出國(guó)家或者地區(qū)自由銷(xiāo)售。

第十二條

海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦材料進(jìn)行審查。審查不合格的，通知輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)補(bǔ)正。

審查合格的，經(jīng)與輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)協(xié)商后，海關(guān)總署派出專家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其飼料安全監(jiān)管體系進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)進(jìn)行抽查。對(duì)抽查不符合要求的企業(yè)，不予注冊(cè)登記，并將原因向輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)通報(bào)；對(duì)抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業(yè)，予以注冊(cè)登記，并在海關(guān)總署官方網(wǎng)站上公布。

第十三條

注冊(cè)登記的有效期為5年。

需要延期的境外生產(chǎn)企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)在有效期屆滿前6個(gè)月向海關(guān)總署提出延期。必要時(shí)，海關(guān)總署可以派出專家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其飼料安全監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)抽查符合要求的及未被抽查的其他申請(qǐng)延期境外生產(chǎn)企業(yè)，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)5年。

第十四條

經(jīng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉或者被輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，海關(guān)總署注銷(xiāo)其注冊(cè)登記。

第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第十五條

進(jìn)口飼料需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

第十六條

貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在飼料入境前或者入境時(shí)向海關(guān)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)地證書(shū)、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等，并根據(jù)對(duì)產(chǎn)品的不同要求提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)、《進(jìn)口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證》（復(fù)印件）。

第十七條

海關(guān)按照以下要求對(duì)進(jìn)口飼料實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求；

（二）雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄；

（三）《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明的要求。

第十八條

海關(guān)按照下列規(guī)定對(duì)進(jìn)口飼料實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：

（一）核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產(chǎn)日期、集裝箱號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱和注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；

（二）標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過(guò)保質(zhì)期，有無(wú)腐敗變質(zhì)，有無(wú)攜帶有害生物，有無(wú)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等禁止進(jìn)境物。

第十九條

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)有下列情形之一的，海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知單》，由貨主或者其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下，作退回或者銷(xiāo)毀處理：

（一）輸出國(guó)家或者地區(qū)未被列入允許進(jìn)口的國(guó)家或者地區(qū)名單的；

（二）來(lái)自非注冊(cè)登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品；

（三）來(lái)自注冊(cè)登記境外生產(chǎn)企業(yè)的非注冊(cè)登記產(chǎn)品;

（四）貨證不符的；

（五）標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法更正的;

（六）超過(guò)保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的；

（七）發(fā)現(xiàn)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物、檢疫性有害生物，無(wú)法進(jìn)行有效的檢疫處理的。

第二十條

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的，由貨主或者代理人負(fù)責(zé)整理完好。包裝破損且有傳播動(dòng)植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。

第二十一條

海關(guān)對(duì)來(lái)自不同類(lèi)別境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測(cè)。

被抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的貨物，應(yīng)當(dāng)調(diào)運(yùn)到海關(guān)指定的待檢存放場(chǎng)所等待檢測(cè)結(jié)果。

第二十二條

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行。

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，由貨主或者其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷(xiāo)毀處理，經(jīng)除害處理合格的準(zhǔn)予進(jìn)境；需要對(duì)外索賠的，由海關(guān)出具相關(guān)證書(shū)。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)口飼料檢驗(yàn)檢疫不合格信息上報(bào)海關(guān)總署。

第二十三條

貨主或者其代理人未取得海關(guān)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)售、使用進(jìn)口飼料。

第二十四條

進(jìn)口飼料分港卸貨的，先期卸貨港海關(guān)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及處理情況及時(shí)通知其他分卸港所在地海關(guān)；需要對(duì)外出證的，由卸畢港海關(guān)匯總后出具證書(shū)。

第三節(jié) 監(jiān)督管理

第二十五條

進(jìn)口飼料包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

散裝的進(jìn)口飼料，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的場(chǎng)所包裝并加施飼料標(biāo)簽后方可入境，直接調(diào)運(yùn)到海關(guān)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免予加施標(biāo)簽。

國(guó)家對(duì)進(jìn)口動(dòng)物源性飼料的飼用范圍有限制的，進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的動(dòng)物源性飼料包裝上應(yīng)當(dāng)注明飼用范圍。

第二十六條

海關(guān)對(duì)飼料進(jìn)口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口企業(yè))實(shí)施備案管理。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次報(bào)檢前或者報(bào)檢時(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向所在地海關(guān)備案。

第二十七條

進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)檔案，記錄進(jìn)口飼料的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、輸出國(guó)家或者地區(qū)、國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、進(jìn)口飼料流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。

第二十八條

海關(guān)對(duì)備案進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)檔案進(jìn)行定期審查，審查不合格的，將其列入不良記錄企業(yè)名單，對(duì)其進(jìn)口的飼料加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫。

第二十九條

國(guó)外發(fā)生的飼料安全事故涉及已經(jīng)進(jìn)口的飼料、國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者用戶投訴進(jìn)口飼料出現(xiàn)安全衛(wèi)生問(wèn)題的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展追溯性調(diào)查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

進(jìn)口的飼料存在前款所列情形，可能對(duì)動(dòng)物和人體健康和生命安全造成損害的，飼料進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回，并向海關(guān)報(bào)告。進(jìn)口企業(yè)不履行召回義務(wù)的，海關(guān)可以責(zé)令進(jìn)口企業(yè)召回并將其列入不良記錄企業(yè)名單。

第四章 出口檢驗(yàn)檢疫

第一節(jié) 注冊(cè)登記

第三十條

海關(guān)總署對(duì)出口飼料的出口生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度，出口飼料應(yīng)當(dāng)來(lái)自注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)。

第三十一條

申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施。

1.廠址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)工業(yè)污染源，與養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)保持適當(dāng)距離；

2.廠房、車(chē)間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開(kāi)；

3.工藝設(shè)計(jì)合理，符合安全衛(wèi)生要求；

4.具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施； 5.具備有害生物（嚙齒動(dòng)物、蒼蠅、倉(cāng)儲(chǔ)害蟲(chóng)、鳥(niǎo)類(lèi)等）防控設(shè)施。

（二）具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。

（三）具有與安全衛(wèi)生控制相適應(yīng)的檢測(cè)能力。

（四）管理制度。1.崗位責(zé)任制度； 2.人員培訓(xùn)制度；

3.從業(yè)人員健康檢查制度；

4.按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上開(kāi)展自檢自控；

5.標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；

6.原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)和驗(yàn)收制度； 7.飼料標(biāo)簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度； 8.廢棄物、廢水處理制度； 9.客戶投訴處理制度；

10.質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度。

（五）海關(guān)總署按照飼料產(chǎn)品種類(lèi)分別制定的出口檢驗(yàn)檢疫要求。

第三十二條

出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，并提交下列材料（一式3份）：

（一）《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（三）國(guó)家飼料主管部門(mén)有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等要求的，須提供獲得批準(zhǔn)的相關(guān)證明文件；

（四）涉及環(huán)保的，須提供縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)出具的證明文件；

（五）第三十一條

（四）規(guī)定的管理制度；

（六）生產(chǎn)工藝流程圖，并標(biāo)明必要的工藝參數(shù)（涉及商業(yè)秘密的除外）；

（七）廠區(qū)平面圖及彩色照片（包括廠區(qū)全貌、廠區(qū)大門(mén)、主要設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、原料庫(kù)、包裝場(chǎng)所、成品庫(kù)、樣品保存場(chǎng)所、檔案保存場(chǎng)所等）；

（八）申請(qǐng)注冊(cè)登記的產(chǎn)品及原料清單。

第三十三條

直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行審查，根據(jù)下列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

第三十四條

直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10日內(nèi)組成評(píng)審組，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第三十五條

評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后及時(shí)向直屬海關(guān)提交評(píng)審報(bào)告。

第三十六條

直屬海關(guān)收到評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)分別做出下列決定：

（一）經(jīng)評(píng)審合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證》），自做出注冊(cè)登記決定之日起10日內(nèi)，送達(dá)申請(qǐng)人；

（二）經(jīng)評(píng)審不合格的，出具《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書(shū)》。

第三十七條

《注冊(cè)登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。

屬于同一企業(yè)、位于不同地點(diǎn)、具有獨(dú)立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)注冊(cè)登記。

每一注冊(cè)登記出口生產(chǎn)企業(yè)使用一個(gè)注冊(cè)登記編號(hào)。經(jīng)注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)登記編號(hào)專廠專用。

第三十八條

出口生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力等的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向所在地直屬海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式三份）。

變更企業(yè)名稱、法定代表人的，由直屬海關(guān)審核有關(guān)資料后，直接辦理變更手續(xù)。

變更產(chǎn)品品種或者生產(chǎn)能力的，由直屬海關(guān)審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審合格后，辦理變更手續(xù)。

企業(yè)遷址的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁隹陲暳蠘I(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第三十九條

獲得注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月按照本辦法規(guī)定提出申請(qǐng)。

第四十條

直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在完成注冊(cè)登記、變更或者注銷(xiāo)工作后30日內(nèi)，將相關(guān)信息上報(bào)海關(guān)總署備案。

第四十一條

進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)要求提供注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)名單的，由直屬海關(guān)審查合格后，上報(bào)海關(guān)總署。海關(guān)總署組織進(jìn)行抽查評(píng)估后，統(tǒng)一向進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。

第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第四十二條

海關(guān)按照下列要求對(duì)出口飼料實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；

（二）雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄；

（三）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求；

（四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。

第四十三條

飼料出口前，貨主或者代理人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地海關(guān)報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、《注冊(cè)登記證》（復(fù)印件）、出廠合格證明等單證。海關(guān)對(duì)所提供的單證進(jìn)行審核，符合要求的受理報(bào)檢。

第四十四條

受理報(bào)檢后，海關(guān)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：

（一）核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出口生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；

（二）標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合要求;

（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無(wú)腐敗變質(zhì)，有無(wú)攜帶有害生物，有無(wú)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等。

第四十五條

海關(guān)對(duì)來(lái)自不同類(lèi)別出口生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測(cè)。

第四十六條

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)出具《出境貨物換證憑單》、檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等相關(guān)證書(shū)；檢驗(yàn)檢疫不合格的，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的，可以按照規(guī)定出具相關(guān)單證，予以放行；無(wú)有效方法處理或者雖經(jīng)處理重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。

第四十七條

出境口岸海關(guān)按照出境貨物換證查驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符。查驗(yàn)不合格的，不予放行。

第四十八條

產(chǎn)地海關(guān)與出境口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交流信息。在檢驗(yàn)檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，并及時(shí)上報(bào)海關(guān)總署。

第三節(jié) 監(jiān)督管理

第四十九條

取得注冊(cè)登記的出口飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）有效運(yùn)行自檢自控體系；

（二）按照進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求生產(chǎn)出口產(chǎn)品；

（三）遵守我國(guó)有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定，不得存放、使用我國(guó)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物；

（四）出口飼料的包裝、裝載容器和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)的有關(guān)要求。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品用途；

（五）建立企業(yè)檔案，記錄生產(chǎn)過(guò)程中使用的原輔料名稱、數(shù)（重）量及其供應(yīng)商、原料驗(yàn)收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫(kù)、出庫(kù)、出口、有害生物控制、產(chǎn)品召回等情況，記錄檔案至少保存2年；

（六）如實(shí)填寫(xiě)《出口飼料監(jiān)管手冊(cè)》，記錄海關(guān)監(jiān)管、抽樣、檢查、年審情況以及國(guó)外官方機(jī)構(gòu)考察等內(nèi)容。

取得注冊(cè)登記的飼料存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)檔案，記錄存放飼料名稱、數(shù)/重量、貨主、入庫(kù)、出庫(kù)、有害生物防控情況，記錄檔案至少保留2年。

第五十條

海關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理，內(nèi)容包括：

（一）環(huán)境衛(wèi)生；

（二）有害生物防控措施；

（三）有毒有害物質(zhì)自檢自控的有效性；

（四）原輔料或者其供應(yīng)商變更情況；

（五）包裝物、鋪墊材料和成品庫(kù)；

（六）生產(chǎn)設(shè)備、用具、運(yùn)輸工具的安全衛(wèi)生；

（七）批次及標(biāo)簽管理情況；

（八）涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容；

（九）《出口飼料監(jiān)管手冊(cè)》記錄情況。

第五十一條

海關(guān)對(duì)注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施年審，年審合格的在《注冊(cè)登記證》（副本）上加注年審合格記錄。

第五十二條

海關(guān)對(duì)飼料出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè))實(shí)施備案管理。出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次報(bào)檢前或者報(bào)檢時(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向在所在地海關(guān)備案。

出口與生產(chǎn)為同一企業(yè)的，不必辦理備案。

第五十三條

出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)檔案并接受海關(guān)的核查。檔案應(yīng)當(dāng)記錄出口飼料的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)（重）量、包裝、進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)、國(guó)外進(jìn)口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)等信息，檔案至少保留2年。

第五十四條

海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)以及出口企業(yè)誠(chéng)信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。

第五十五條

出口飼料被國(guó)內(nèi)外海關(guān)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題的，海關(guān)核實(shí)有關(guān)情況后，實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。

第五十六條

注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)和備案的出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的相關(guān)產(chǎn)品可能受到污染并影響飼料安全，或者其出口產(chǎn)品在國(guó)外涉嫌引發(fā)飼料安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地海關(guān)，同時(shí)采取控制措施，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠。海關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至海關(guān)總署。

第五十七條

已注冊(cè)登記的出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，由直屬海關(guān)撤回其注冊(cè)登記：

（一）準(zhǔn)予注冊(cè)登記所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，達(dá)不到注冊(cè)登記條件要求的；

（二）注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未辦理變更手續(xù)的；

（三）年審不合格的。

第五十八條

有下列情形之一的，直屬海關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)注冊(cè)登記：

（一）直屬海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的出口生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的；

（五）依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)登記的其他情形。

出口生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

第五十九條

有下列情形之一的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注冊(cè)登記的注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）注冊(cè)登記有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）出口生產(chǎn)企業(yè)依法終止的；

（三）企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁隹陲暳蠘I(yè)務(wù)的；

（四）注冊(cè)登記依法被撤銷(xiāo)、撤回或者吊銷(xiāo)的；

（五）因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)登記的其他情形。

第五章 過(guò)境檢驗(yàn)檢疫

第六十條

運(yùn)輸飼料過(guò)境的，承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)出具的證書(shū)，向入境口岸海關(guān)報(bào)檢，并書(shū)面提交過(guò)境運(yùn)輸路線。

第六十一條

裝載過(guò)境飼料的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當(dāng)完好，經(jīng)入境口岸海關(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照口岸海關(guān)的要求，采取密封措施；無(wú)法采取密封措施的，不準(zhǔn)過(guò)境。

第六十二條

輸出國(guó)家或者地區(qū)未被列入第七條規(guī)定的允許進(jìn)口的國(guó)家或者地區(qū)名單的，應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署的批準(zhǔn)方可過(guò)境。

第六十三條

過(guò)境的飼料，由入境口岸海關(guān)查驗(yàn)單證，核對(duì)貨證相符，加施封識(shí)后放行，并通知出境口岸海關(guān)，由出境口岸海關(guān)監(jiān)督出境。

第六章 法律責(zé)任

第六十四條

有下列情形之一的，由海關(guān)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰：

（一）存放、使用我國(guó)或者進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物、添加劑以及其他原輔料的；

（二）以非注冊(cè)登記飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冒充注冊(cè)登記出口生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的；

（三）明知有安全隱患，隱瞞不報(bào)，拒不履行事故報(bào)告義務(wù)繼續(xù)進(jìn)出口的；

（四）拒不履行產(chǎn)品召回義務(wù)的。

第六十五條

有下列情形之一的，由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)口、過(guò)境飼料卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的；

（二）擅自開(kāi)拆過(guò)境飼料的包裝，或者擅自開(kāi)拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。

第六十六條

有下列情形之一的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）引起重大動(dòng)植物疫情的；

（二）偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第六十七條

有下列情形之一，有違法所得的，由海關(guān)處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過(guò)3萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款：

（一）使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的；

（二）使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)主管部門(mén)檢疫證明文件的；

（三）使用偽造、變?cè)斓钠渌嚓P(guān)證明文件的；

（四）拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的。

第六十八條

海關(guān)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十九條

本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

飼料：指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品及其原料，包括餌料用活動(dòng)物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動(dòng)物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類(lèi)、20 青貯料、飼料糧谷類(lèi)、糠麩餅粕渣類(lèi)、加工植物蛋白及植物粉類(lèi)、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。

飼料添加劑：指飼料加工、制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。

加工動(dòng)物蛋白及油脂：包括肉粉（畜禽）、肉骨粉（畜禽）、魚(yú)粉、魚(yú)油、魚(yú)膏、蝦粉、魷魚(yú)肝粉、魷魚(yú)粉、烏賊膏、烏賊粉、魚(yú)精粉、干貝精粉、血粉、血槳粉、血球粉、血細(xì)胞粉、血清粉、發(fā)酵血粉、動(dòng)物下腳料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛發(fā)蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、雞雜粉、腸膜蛋白粉、明膠、乳清粉、乳粉、蛋粉、干蠶蛹及其粉、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氫鈣、蝦殼粉、蛋殼粉、骨膠、動(dòng)物油渣、動(dòng)物脂肪、飼料級(jí)混合油、干蟲(chóng)及其粉等。

出廠合格證明：指注冊(cè)登記的出口飼料或者飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)出具的，證明其產(chǎn)品經(jīng)本企業(yè)自檢自控體系評(píng)定為合格的文件。

第七十條

本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第七十一條

本辦法自2009年9月1日起施行。自施行之日起，進(jìn)出口飼料有關(guān)檢驗(yàn)檢疫管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。