第一篇：黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定(2007年8月7日黑龍江省人民

【發(fā)布單位】黑龍江省

【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第6號 【發(fā)布日期】2007-08-07 【生效日期】2007-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定

（2007年8月7日黑龍江省人民政府第53次常務(wù)會議審議通過 2007年8月7日黑龍江省人民政府令第6號公布 自2007年9月1日起施行）

第一條第一條 為了促進(jìn)新型墻體材料的開發(fā)利用，限制并逐步取締粘土磚的生產(chǎn)與使用，保護(hù)土地，節(jié)約能源，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用建筑墻體材料的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條第三條 本規(guī)定所稱新型墻體材料是指粘土磚以外的，具有保溫、節(jié)能、節(jié)土、利廢、輕質(zhì)、高強(qiáng)、環(huán)保等功能的建筑墻體材料。

第四條第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把新型墻體材料開發(fā)利用工作納入政府目標(biāo)管理，采取措施限制空心粘土磚的發(fā)展，逐步禁止使用粘土磚。

第五條第五條 省、市（行署）、縣（市）新型墻體材料開發(fā)利用行政主管部門（以下簡稱墻改主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料開發(fā)利用管理工作。

省、市（行署）、縣（市）新型墻體材料開發(fā)利用行政主管部門的墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱墻改管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)利用日常管理工作，并履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)新型墻體材料開發(fā)利用的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）編制和組織實(shí)施本行政區(qū)域新型墻體材料開發(fā)與利用的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）組織協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)定和推廣應(yīng)用工作；

（四）負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡稱專項(xiàng)基金）的征收和使用管理；

（五）負(fù)責(zé)組織專家對使用專項(xiàng)基金的新型墻體材料固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性報告進(jìn)行審查；

（六）負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)利用工作的信息交流、統(tǒng)計(jì)和宣傳教育，并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)工作；

（七）協(xié)調(diào)解決新型墻體材料開發(fā)利用工作中出現(xiàn)的問題；

（八）處理違反本規(guī)定的行為。

第六條第六條 省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局的墻改管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)的新型墻體材料開發(fā)利用管理工作，業(yè)務(wù)上接受省墻改主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條第七條 發(fā)展改革、國土、農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好新型墻體材料的開發(fā)利用工作。

第八條第八條 設(shè)區(qū)的市城區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的起始時間最遲為二○○八年十二月三十一日?？h級市城區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的起始時間最遲為二○一○年十二月三十一日。

市（行署）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際確定禁止使用實(shí)心粘土磚的具體時間。

在農(nóng)民自建住房等農(nóng)村建設(shè)工程中，應(yīng)當(dāng)推廣使用新型墻體材料，并逐步減少使用實(shí)心粘土磚。

第九條第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在二○○八年十二月三十一日前全部拆除列入國家淘汰目錄的土窯、圍窯和簡易輪窯，并依照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾，引導(dǎo)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

禁止通過毀壞耕地、消耗高能、污染環(huán)境等方式生產(chǎn)墻體材料。

禁止批準(zhǔn)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)用地。

第十條第十條 利用粉煤灰、煤矸石、爐渣等工業(yè)廢渣或者其他原料生產(chǎn)新型墻體材料，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅等優(yōu)惠政策。

第十一條第十一條 省墻改主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家限制、淘汰墻體材料產(chǎn)品目錄和鼓勵發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)品目錄以及相關(guān)政策，制定限制和淘汰產(chǎn)品公告制度，定期發(fā)布新型墻體材料目錄。

各級墻改主管部門應(yīng)當(dāng)推廣適合當(dāng)?shù)貤l件并與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)建筑體系相配套的新型墻體材料產(chǎn)品。

第十二條第十二條 新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)研制開發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)認(rèn)定合格后，方可應(yīng)用于建筑工程。

第十三條第十三條 建筑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用新型墻體材料。

設(shè)計(jì)中采用新型墻體材料的建筑工程，建設(shè)和施工單位不得擅自改變設(shè)計(jì)。

已經(jīng)禁止使用實(shí)心粘土磚的城市，建筑工程設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)實(shí)心粘土磚建筑。

第十四條第十四條 禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。原有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的生產(chǎn)量生產(chǎn)，并按照國家和省禁止使用實(shí)心粘土磚計(jì)劃逐年遞減。

第十五條第十五條 禁止使用實(shí)心粘土磚填充框架結(jié)構(gòu)建筑。

第十六條第十六條 新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)繳納專項(xiàng)基金。

中直、省直建設(shè)單位和在本省從事建設(shè)活動的外省建設(shè)單位的專項(xiàng)基金由省墻改管理機(jī)構(gòu)征收；市（行署）、縣（市）建設(shè)單位的專項(xiàng)基金由當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)征收。

各級墻改管理機(jī)構(gòu)可以委托其他單位代征專項(xiàng)基金。

征收專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)。

第十七條第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證前，按照工程概算確定的建筑面積全額預(yù)繳專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金預(yù)繳應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程集中報建審批程序。

專項(xiàng)基金征收標(biāo)準(zhǔn)由省財政部門會同省墻改主管部門提出意見，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十八條第十八條 全部或者部分使用新型墻體材料產(chǎn)品且已經(jīng)繳納專項(xiàng)基金的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在建筑工程竣工后五十日內(nèi)，憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，向墻改管理機(jī)構(gòu)申請返退專項(xiàng)基金。經(jīng)審核后，墻改管理機(jī)構(gòu)和同級財政部門應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)辦理返退手續(xù)。

第十九條第十九條 各級人民政府及其所屬部門和單位不得批準(zhǔn)減征、免征、緩征專項(xiàng)基金，或者改變專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，也不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫涫褂梅秶?、權(quán)限按照國家財政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條第二十條 對納入當(dāng)?shù)匦滦蛪w材料發(fā)展計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以優(yōu)先使用專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。

第二十一條第二十一條 專項(xiàng)基金納入地方財政預(yù)算管理。具體解繳比例、繳庫方式等管理辦法由省財政部門規(guī)定。

第二十二條第二十二條 墻改管理機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)由同級財政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥；暫不具備條件的，可以從專項(xiàng)基金中撥付，并逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥。

第二十三條第二十三條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由墻改主管部門委托墻改管理機(jī)構(gòu)給予下列處罰：

（一）新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的，責(zé)令改正，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下的罰款；原有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)超出核定產(chǎn)量生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

（二）在框架結(jié)構(gòu)填充墻使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）未按照規(guī)定及時、足額繳納專項(xiàng)基金的，責(zé)令停止施工，補(bǔ)繳專項(xiàng)基金，按日征收萬分之五的滯納金，并處以違反規(guī)定金額百分之十的罰款，但最高不得超過五萬元；

（四）禁止使用實(shí)心粘土磚的城市，其建設(shè)單位使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令停止施工，專項(xiàng)基金不予返退，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第二十四條第二十四條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，其減、免、緩征專項(xiàng)基金的決定無效，責(zé)令建設(shè)單位按照墻改管理機(jī)構(gòu)規(guī)定時限補(bǔ)繳應(yīng)繳專項(xiàng)基金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第二十五條第二十五條 墻改主管部門、墻改管理機(jī)構(gòu)及其委托單位有下列情形之一的，由財政部門按照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

（一）未按照規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)的；

（二）截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的；

（三）未及時足額上繳專項(xiàng)基金的；

（四）未按照規(guī)定使用專項(xiàng)基金的。

第二十六條第二十六條 墻改主管部門、墻改管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員在新型墻體材料開發(fā)、利用管理工作中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

（一）應(yīng)當(dāng)履行法定的征收、審批、返退、處罰職責(zé)，而不依法履行的；

（二）在專項(xiàng)基金征收、管理和使用過程中弄虛作假、徇私舞弊、收受他人財物的；

（三）改變專項(xiàng)基金征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收對象的；

（四）違反法定程序和權(quán)限實(shí)施行政處罰的；

（五）應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他行為。

第二十七條第二十七條 建設(shè)單位在墻改管理機(jī)構(gòu)限期繳納專項(xiàng)基金后，仍拒不繳納的，墻改主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條第二十八條 本規(guī)定自二○○七年九月一日起施行。一九九六年九月十七日黑龍江省人民政府發(fā)布的《 黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》和一九九七年十二月二十五日《 黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定〉的決定》同時廢止。

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第二篇：黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定

黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定

（2007年8月7日黑龍江省人民政府第53次常務(wù)會議審議通過

2007年8月7日黑龍江省人民政府令第6號公布

自2007年9月1日起施行）

第一條

為了促進(jìn)新型墻體材料的開發(fā)利用，限制并逐步取締粘土磚的生產(chǎn)與使用，保護(hù)土地，節(jié)約能源，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用建筑墻體材料的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱新型墻體材料是指粘土磚以外的，具有保溫、節(jié)能、節(jié)土、利廢、輕質(zhì)、高強(qiáng)、環(huán)保等功能的建筑墻體材料。

第四條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)把新型墻體材料開發(fā)利用工作納入政府目標(biāo)管理，采取措施限制空心粘土磚的發(fā)展，逐步禁止使用粘土磚。

第五條

省、市（行署）、縣（市）新型墻體材料開發(fā)利用行政主管部門（以下簡稱墻改主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料開發(fā)利用管理工作。

省、市（行署）、縣（市）新型墻體材料開發(fā)利用行政主管部門的墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱墻改管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)利用日常管理工作，并履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)新型墻體材料開發(fā)利用的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）編制和組織實(shí)施本行政區(qū)域新型墻體材料開發(fā)與利用的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

（三）組織協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)定和推廣應(yīng)用工作；

（四）負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡稱專項(xiàng)基金）的征收和使用管理；

（五）負(fù)責(zé)組織專家對使用專項(xiàng)基金的新型墻體材料固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性報告進(jìn)行審查；

（六）負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)利用工作的信息交流、統(tǒng)計(jì)和宣傳教育，并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)工作；

（七）協(xié)調(diào)解決新型墻體材料開發(fā)利用工作中出現(xiàn)的問題；

（八）處理違反本規(guī)定的行為。

第六條

省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局的墻改管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)的新型墻體材料開發(fā)利用管理工作，業(yè)務(wù)上接受省墻改主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條

發(fā)展改革、國土、農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好新型墻體材料的開發(fā)利用工作。

第八條

設(shè)區(qū)的市城區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的起始時間最遲為二○○八年十二月三十一日?？h級市城區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的起始時間最遲為二○一○年十二月三十一日。

市（行署）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際確定禁止使用實(shí)心粘土磚的具體時間。

在農(nóng)民自建住房等農(nóng)村建設(shè)工程中，應(yīng)當(dāng)推廣使用新型墻體材料，并逐步減少使用實(shí)心粘土磚。

第九條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在二○○八年十二月三十一日前全部拆除列入國家淘汰目錄的土窯、圍窯和簡易輪窯，并依照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾，引導(dǎo)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

禁止通過毀壞耕地、消耗高能、污染環(huán)境等方式生產(chǎn)墻體材料。

禁止批準(zhǔn)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)用地。

第十條

利用粉煤灰、煤矸石、爐渣等工業(yè)廢渣或者其他原料生產(chǎn)新型墻體材料，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅等優(yōu)惠政策。

第十一條

省墻改主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家限制、淘汰墻體材料產(chǎn)品目錄和鼓勵發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)品目錄以及相關(guān)政策，制定限制和淘汰產(chǎn)品公告制度，定期發(fā)布新型墻體材料目錄。

各級墻改主管部門應(yīng)當(dāng)推廣適合當(dāng)?shù)貤l件并與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)建筑體系相配套的新型墻體材料產(chǎn)品。

第十二條

新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)研制開發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)認(rèn)定合格后，方可應(yīng)用于建筑工程。

第十三條

建筑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用新型墻體材料。

設(shè)計(jì)中采用新型墻體材料的建筑工程，建設(shè)和施工單位不得擅自改變設(shè)計(jì)。

已經(jīng)禁止使用實(shí)心粘土磚的城市，建筑工程設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)實(shí)心粘土磚建筑。

第十四條

禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。原有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的生產(chǎn)量生產(chǎn)，并按照國家和省禁止使用實(shí)心粘土磚計(jì)劃逐年遞減。

第十五條

禁止使用實(shí)心粘土磚填充框架結(jié)構(gòu)建筑。

第十六條

新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)繳納專項(xiàng)基金。

中直、省直建設(shè)單位和在本省從事建設(shè)活動的外省建設(shè)單位的專項(xiàng)基金由省墻改管理機(jī)構(gòu)征收；市（行署）、縣（市）建設(shè)單位的專項(xiàng)基金由當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)征收。

各級墻改管理機(jī)構(gòu)可以委托其他單位代征專項(xiàng)基金。

征收專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)。

第十七條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證前，按照工程概算確定的建筑面積全額預(yù)繳專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金預(yù)繳應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程集中報建審批程序。

專項(xiàng)基金征收標(biāo)準(zhǔn)由省財政部門會同省墻改主管部門提出意見，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十八條

全部或者部分使用新型墻體材料產(chǎn)品且已經(jīng)繳納專項(xiàng)基金的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在建筑工程竣工后五十日內(nèi)，憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，向墻改管理機(jī)構(gòu)申請返退專項(xiàng)基金。經(jīng)審核后，墻改管理機(jī)構(gòu)和同級財政部門應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)辦理返退手續(xù)。

第十九條

各級人民政府及其所屬部門和單位不得批準(zhǔn)減征、免征、緩征專項(xiàng)基金，或者改變專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，也不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫涫褂梅秶?、權(quán)限按照國家財政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

對納入當(dāng)?shù)匦滦蛪w材料發(fā)展計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以優(yōu)先使用專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。

第二十一條

專項(xiàng)基金納入地方財政預(yù)算管理。具體解繳比例、繳庫方式等管理辦法由省財政部門規(guī)定。

第二十二條

墻改管理機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)由同級財政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥；暫不具備條件的，可以從專項(xiàng)基金中撥付，并逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥。

第二十三條

違反本規(guī)定有下列行為之一的，由墻改主管部門委托墻改管理機(jī)構(gòu)給予下列處罰：

（一）新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的，責(zé)令改正，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下的罰款；原有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)超出核定產(chǎn)量生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

（二）在框架結(jié)構(gòu)填充墻使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處 以三萬元以上五萬元以下的罰款；

（三）未按照規(guī)定及時、足額繳納專項(xiàng)基金的，責(zé)令停止施工，補(bǔ)繳專項(xiàng)基金，按日征收萬分之五的滯納金，并處以違反規(guī)定金額百分之十的罰款，但最高不得超過五萬元；

（四）禁止使用實(shí)心粘土磚的城市，其建設(shè)單位使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令停止施工，專項(xiàng)基金不予返退，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第二十四條

違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，其減、免、緩征專項(xiàng)基金的決定無效，責(zé)令建設(shè)單位按照墻改管理機(jī)構(gòu)規(guī)定時限補(bǔ)繳應(yīng)繳專項(xiàng)基金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第二十五條

墻改主管部門、墻改管理機(jī)構(gòu)及其委托單位有下列情形之一的，由財政部門按照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

（一）未按照規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)的；

（二）截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的；

（三）未及時足額上繳專項(xiàng)基金的；

（四）未按照規(guī)定使用專項(xiàng)基金的。

第二十六條

墻改主管部門、墻改管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員在新型墻體材料開發(fā)、利用管理工作中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

（一）應(yīng)當(dāng)履行法定的征收、審批、返退、處罰職責(zé)，而不依法履行的；

（二）在專項(xiàng)基金征收、管理和使用過程中弄虛作假、徇私舞弊、收受他人財物的；

（三）改變專項(xiàng)基金征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收對象的；

（四）違反法定程序和權(quán)限實(shí)施行政處罰的；

（五）應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他行為。

第二十七條

建設(shè)單位在墻改管理機(jī)構(gòu)限期繳納專項(xiàng)基金后，仍拒不繳納的，墻改主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條

本規(guī)定自二○○七年九月一日起施行。一九九六年九月十七日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》和一九九七年十二月二十五日《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定〉的決定》同時廢止。

第三篇：黑龍江省人民政府令第6號《黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》

黑龍江省人民政府令第6號

《黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)二○○七年八月七日省人民政府第五十三次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○七年九月一日起施行。

省長：張左己

二○○七年八月七日

第一條為了促進(jìn)新型墻體材料的開發(fā)利用，限制并逐步取締粘土磚的生產(chǎn)與使用，保護(hù)土地，節(jié)約能源，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用建筑墻體材料的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱新型墻體材料是指粘土磚以外的，具有保溫、節(jié)能、節(jié)土、利廢、輕質(zhì)、高強(qiáng)、環(huán)保等功能的建筑墻體材料。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把新型墻體材料開發(fā)利用工作納入政府目標(biāo)管理，采取措施限制空心粘土磚的發(fā)展，逐步禁止使用粘土磚。

第五條省、市(行署)、縣(市)新型墻體材料開發(fā)利用行政主管部門(以下簡稱墻改主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料開發(fā)利用管理工作。

省、市(行署)、縣(市)新型墻體材料開發(fā)利用行政主管部門的墻體材料改革管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱墻改管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)利用日常管理工作，并履行下列職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)新型墻體材料開發(fā)利用的法規(guī)、規(guī)章和政策；

(二)編制和組織實(shí)施本行政區(qū)域新型墻體材料開發(fā)與利用的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

(三)組織協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)定和推廣應(yīng)用工作；

(四)負(fù)責(zé)新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡稱專項(xiàng)基金)的征收和使用管理；

(五)負(fù)責(zé)組織專家對使用專項(xiàng)基金的新型墻體材料固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性報告進(jìn)行審查；

(六)負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)利用工作的信息交流、統(tǒng)計(jì)和宣傳教育，并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)工作；

(七)協(xié)調(diào)解決新型墻體材料開發(fā)利用工作中出現(xiàn)的問題；

(八)處理違反本規(guī)定的行為。

第六條省農(nóng)墾總局、分局和省森林工業(yè)總局的墻改管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、森工林區(qū)內(nèi)的新型墻體材料開發(fā)利用管理工作，業(yè)務(wù)上接受省墻改主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條發(fā)展改革、國土、農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好新型墻體材料的開發(fā)利用工作。

第八條設(shè)區(qū)的市城區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的起始時間最遲為二OO八年十二月三十一日?？h級市城區(qū)內(nèi)禁止使用實(shí)心粘土磚的起始時間最遲為二O一O年十二月三十一日。

市(行署)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際確定禁止使用實(shí)心粘土磚的具體時間。

在農(nóng)民自建住房等農(nóng)村建設(shè)工程中，應(yīng)當(dāng)推廣使用新型墻體材料，并逐步減少使用實(shí)心粘土磚。

第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)在二OO八年十二月三十一日前全部拆除列入國家淘汰目錄的土窯、圍窯和簡易輪窯，并依照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾，引導(dǎo)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

禁止通過毀壞耕地、消耗高能、污染環(huán)境等方式生產(chǎn)墻體材料。

禁止批準(zhǔn)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)用地。

第十條利用粉煤灰、煤矸石、爐渣等工業(yè)廢渣或者其他原料生產(chǎn)新型墻體材料，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅等優(yōu)惠政策。

第十一條省墻改主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家限制、淘汰墻體材料產(chǎn)品目錄和鼓勵發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)品目錄以及相關(guān)政策，制定限制和淘汰產(chǎn)品公告制度，定期發(fā)布新型墻體材料目錄。

各級墻改主管部門應(yīng)當(dāng)推廣適合當(dāng)?shù)貤l件并與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)建筑體系相配套的新型墻體材料產(chǎn)品。

第十二條新型墻體材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)研制開發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)認(rèn)定合格后，方可應(yīng)用于建筑工程。

第十三條建筑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用新型墻體材料。

設(shè)計(jì)中采用新型墻體材料的建筑工程，建設(shè)和施工單位不得擅自改變設(shè)計(jì)。

已經(jīng)禁止使用實(shí)心粘土磚的城市，建筑工程設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)實(shí)心粘土磚建筑。

第十四條禁止新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。原有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的生產(chǎn)量生產(chǎn)，并按照國家和省禁止使用實(shí)心粘土磚計(jì)劃逐年遞減。

第十五條禁止使用實(shí)心粘土磚填充框架結(jié)構(gòu)建筑。

第十六條新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)繳納專項(xiàng)基金。

中直、省直建設(shè)單位和在本省從事建設(shè)活動的外省建設(shè)單位的專項(xiàng)基金由省墻改管理機(jī)構(gòu)征收；市(行署)、縣(市)建設(shè)單位的專項(xiàng)基金由當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C(jī)構(gòu)征收。

各級墻改管理機(jī)構(gòu)可以委托其他單位代征專項(xiàng)基金。

征收專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證前，按照工程概算確定的建筑面積全額預(yù)繳專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金預(yù)繳應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程集中報建審批程序。

專項(xiàng)基金征收標(biāo)準(zhǔn)由省財政部門會同省墻改主管部門提出意見報省人民政府批準(zhǔn)。

第十八條全部或者部分使用新型墻體材料產(chǎn)品且已經(jīng)繳納專項(xiàng)基金的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在建筑工程竣工后五十日內(nèi)，憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，向墻改管理機(jī)構(gòu)申請返退專項(xiàng)基金。經(jīng)審核后，墻改管理機(jī)構(gòu)和同級財政部門應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)辦理返退手續(xù)。

第十九條各級人民政府及其所屬部門和單位不得批準(zhǔn)減征、免征、緩征專項(xiàng)基金，或者改變專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)，也不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫涫褂梅秶?、權(quán)限按照國家財政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條對納入當(dāng)?shù)匦滦蛪w材料發(fā)展計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以優(yōu)先使用專項(xiàng)基金。

專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。

第二十一條專項(xiàng)基金納入地方財政預(yù)算管理。具體解繳比例、繳庫方式等管理辦法由省財政部門規(guī)定。

第二十二條墻改管理機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)由同級財政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥；暫不具備條件的，可以從專項(xiàng)基金中撥付，并逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥。

第二十三條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由墻改主管部門委托墻改管理機(jī)構(gòu)給予下列處罰：

(一)新建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的，責(zé)令改正，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下的罰款；原有實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)超出核定產(chǎn)量生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處以一萬元以上三萬元以下的罰款；

(二)在框架結(jié)構(gòu)填充墻使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下的罰款；

(三)未按照規(guī)定及時、足額繳納專項(xiàng)基金的，責(zé)令停止施工，補(bǔ)繳專項(xiàng)基金，按日征收萬分之五的滯納金，并處以違反規(guī)定金額百分之十的罰款，但最高不得超過五萬元；

(四)禁止使用實(shí)心粘土磚的城市，其建設(shè)單位使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令停止施工，專項(xiàng)基金不予返退，并視情節(jié)處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第二十四條違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，其減、免、緩征專項(xiàng)基金的決定無效，責(zé)令建設(shè)單位按照墻改管理機(jī)構(gòu)規(guī)定時限補(bǔ)繳應(yīng)繳專項(xiàng)基金，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第二十五條墻改主管部門、墻改管理機(jī)構(gòu)及其委托單位有下列情形之一的，由財政部門按照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

(一)未按照規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)的；

(二)截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的；

(三)未及時足額上繳專項(xiàng)基金的；

(四)未按照規(guī)定使用專項(xiàng)基金的。

第二十六條墻改主管部門、墻改管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員在新型墻體材料開發(fā)、利用管理工作中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

(一)應(yīng)當(dāng)履行法定的征收、審批、返退、處罰職責(zé)，而不依法履行的；

(二)在專項(xiàng)基金征收、管理和使用過程中弄虛作假、徇私舞弊、收受他人財物的；

(三)改變專項(xiàng)基金征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收對象的；

(四)違反法定程序和權(quán)限實(shí)施行政處罰的；

(五)應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他行為。

第二十七條建設(shè)單位在墻改管理機(jī)構(gòu)限期繳納專項(xiàng)基金后，仍拒不繳納的，墻改主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條本規(guī)定自二○○七年九月一日起施行。一九九六年九月十七日黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定》和一九九七年十二月二十五日《黑龍江省人民政府關(guān)于修改〈黑龍江省新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定〉的決定》同時廢止。

第四篇：黑龍江省供熱管理規(guī)定

黑龍江省供熱管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市供熱管理，發(fā)展城市供熱事業(yè)，合理利用能源，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)熱源單位、供熱單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用城市供熱的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱城市供熱，是指由熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐、工業(yè)余熱(含自備電站)、地?zé)?、核供熱和分散鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)供給生產(chǎn)和生活用熱。

第三條城市供熱實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，發(fā)展集中供熱，鼓勵利用先進(jìn)的供熱方式和設(shè)施，限制污染大、耗能多的分散鍋爐供熱的原則。

第四條省人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本省城市供熱工作，并組織實(shí)施本條例。

市、縣人民政府城市建設(shè)行政主管部門或市政公用行政主管部門(以下簡稱供熱主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱工作。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決供熱工作中的問題，保證正常供熱，并實(shí)行市、縣長負(fù)責(zé)制。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵城市供熱的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，提高城市供熱的科學(xué)技術(shù)水平。

第七條對在城市供熱工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰或獎勵。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條城市供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。市、縣供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制城市供熱規(guī)劃。

編制城市供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)做到遠(yuǎn)近結(jié)合、合理布局、統(tǒng)籌安排、分期實(shí)施。

第九條市、縣城市供熱規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府審查同意，報省人民政府城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，由市、縣供熱主管部門監(jiān)督實(shí)施。

第十條新建、擴(kuò)建、改建城市供熱工程，應(yīng)當(dāng)符合城市供熱規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣供熱主管部門同意。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建熱電工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以熱定電進(jìn)行建設(shè)。

第十一條城市新建房屋、舊城連片改造區(qū)和熱力網(wǎng)敷設(shè)區(qū)內(nèi)的供熱，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中供熱，采用先進(jìn)的供熱方式和設(shè)施?，F(xiàn)有的分散鍋爐供熱，應(yīng)當(dāng)限期改造。

集中供熱的規(guī)模按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條城市供熱工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十三條城市供熱工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥小⒖h供熱主管部門提交竣工技術(shù)資料。

第十四條城市供熱工程建設(shè)所需資金，采取國家投資、使用城市維護(hù)建設(shè)稅、地方及企業(yè)自籌、銀行貸款和利用外資等多種渠道籌措。

城市供熱工程建設(shè)確需在市、縣范圍內(nèi)集資或收取供熱配套費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府提出，經(jīng)上一級財政和供熱主管部門核準(zhǔn)，并經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各級人民政府依法籌集的城市供熱工程建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。

第三章供熱與用熱

第十五條申請經(jīng)營城市供熱的單位，應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定，到供熱主管部門辦理資質(zhì)審查手續(xù)，并取得資質(zhì)證書后，方可到工商行政管理部門辦理注冊登記。

第十六條具備條件的用戶，應(yīng)當(dāng)安裝由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的用熱計(jì)量儀表。用熱計(jì)量儀表的使用，應(yīng)當(dāng)符合供熱主管部門的規(guī)定。

第十七條熱源單位和供熱單位、供熱單位和用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同，不簽訂合同的，不予供熱。

有工作單位的居民用戶，供熱單位應(yīng)與居民用戶的工作單位簽訂供用熱合同，無工作單位的居民用戶，供熱單位與居民用戶個人簽訂供用熱合同。

供用熱合同內(nèi)容包括供熱期限、供用熱量、供熱參數(shù)、室內(nèi)溫度、事故處理、維護(hù)責(zé)任、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時限和結(jié)算辦法及違約責(zé)任等。供用熱合同的格式和印制，由市、縣供熱主管部門制定。

第十八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)公布國家規(guī)定的當(dāng)?shù)鼐用窆崞鹬箷r間并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。如遇有異常氣候應(yīng)當(dāng)提前供熱或延長供熱期限，并提前予以公告。

第十九條在采暖期內(nèi)，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民用戶的室內(nèi)溫度晝夜不低于16℃，市、縣可以規(guī)定高于16℃的室內(nèi)溫度。非居民用戶的室內(nèi)溫度，由供用熱雙方在供用熱合同中約定。

供熱單位應(yīng)按照國家規(guī)定設(shè)定室內(nèi)溫度檢測點(diǎn)，抽查居民室內(nèi)溫度。

第二十條居民用戶室內(nèi)溫度晝夜達(dá)不到16℃的，用戶有權(quán)要求供熱單位或房產(chǎn)管理單位采取措施達(dá)到規(guī)定溫度或向市、縣供熱主管部門申告。

第二十一條用戶不按規(guī)定繳納熱費(fèi)及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱設(shè)施或因室內(nèi)裝修和不采取保溫措施或保證措施不當(dāng)影響供熱效果的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他用戶造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第二十二條因房屋質(zhì)量和室內(nèi)管網(wǎng)設(shè)計(jì)與施工不符合供熱要求的，應(yīng)當(dāng)由房產(chǎn)管理單位負(fù)責(zé)改造。

第二十三條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱能力進(jìn)行供熱，不得超負(fù)荷供熱;已超負(fù)荷供熱的，應(yīng)當(dāng)對供熱設(shè)施限期改造。

第二十四條供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱或停熱___小時以上的，熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)通知用戶、并立即組織搶修，及時恢復(fù)供熱，同時報告市、縣供熱主管部門。

第二十五條供熱單位的司爐和維修等人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后持證上崗。

第二十六條增加、減少用熱或更名，應(yīng)當(dāng)?shù)綗嵩磫挝换蚬釂挝晦k理有關(guān)手續(xù)。

第二十七條使用集中供熱的房產(chǎn)管理單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)按規(guī)定在管網(wǎng)進(jìn)入建筑物入口處安裝計(jì)量儀表;

(二)室內(nèi)供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合供熱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)按規(guī)定對供熱設(shè)施和房屋采取防寒保護(hù)措施;

(四)每年用熱前對室內(nèi)供熱設(shè)施進(jìn)行檢修和定期清洗，并不得對用戶收費(fèi)。

第二十八條用戶不得有下列行為：

(一)擅自將自建的供熱設(shè)施與供熱單位的管網(wǎng)連接;

(二)擅自接通管網(wǎng)，增加供熱管線或散熱器;

(三)擅自在供熱設(shè)施上安裝熱水循環(huán)裝置或放水裝置;

(四)擅自改變熱用途;

(五)其他有損供熱設(shè)施或影響供熱的行為。

第四章熱費(fèi)管理

第二十九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在每年供熱前，組織有關(guān)部門協(xié)助供熱單位，做好供熱熱費(fèi)的收繳工作。

第三十條居民用戶采暖熱費(fèi)，房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人有工作單位的，由其所在單位向供熱單位繳納。無工作單位的，由本人直接向供熱單位繳納。

熱費(fèi)已含在職工工資中的，由單位向供熱單位代為繳納后，從職工工資中扣除。

逐步改革職工住房采暖熱費(fèi)負(fù)擔(dān)制度。已經(jīng)實(shí)行由職工個人負(fù)擔(dān)住房采暖熱費(fèi)的市、縣，按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定執(zhí)行。

第三十一條確實(shí)無力負(fù)擔(dān)職工住房采暖熱費(fèi)的單位和救濟(jì)戶的住房采暖熱費(fèi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定解決辦法。

第三十二條非居民用戶的熱費(fèi)，由用戶直接向供熱單位繳納。

第三十三條新建房屋在尚未進(jìn)戶期間的熱費(fèi)，由建設(shè)單位繳納。

第三十四條由財政撥款的行政事業(yè)單位職工住房采暖熱費(fèi)，財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對單位不同的預(yù)算管理形式，按國家和省規(guī)定的職級住房使用面積核定其應(yīng)當(dāng)由財政預(yù)算撥付的熱費(fèi)，?？顚Ｓ?，不應(yīng)遲繳或欠繳。

第三十五條采暖熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)在每年___月起至___月___日繳納___%，___月底足額繳納。使用蒸汽的熱費(fèi)應(yīng)當(dāng)在每月___日前預(yù)交本月計(jì)劃用量熱費(fèi)的___%，月底結(jié)清。

第三十六條供熱單位可以直接收取熱費(fèi)，也可以委托有關(guān)部門和單位代收，委托單位可給受委托單位一定數(shù)量的代理費(fèi)。

第三十七條熱電廠出口熱價及供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由供熱主管部門按價格管理權(quán)限，報物價部門審批。

第三十八條有計(jì)量儀表的采暖和蒸汽熱費(fèi)，按計(jì)量儀表讀數(shù)計(jì)收。

無計(jì)量儀表的采暖熱費(fèi)，按建筑面積和建筑層高_(dá)__米為基數(shù)計(jì)收。層高每超過零點(diǎn)一米，加收基本熱價的___%。

第五章設(shè)施維護(hù)

第三十九條供熱單位和房產(chǎn)管理單位對其管理的鍋爐、供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施(以下簡稱供熱設(shè)施)，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修吹掃，保障安全運(yùn)行。

第四十條在國家規(guī)定的城市供熱設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列危害供熱設(shè)施安全的行為：

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)挖坑、掘土、打樁;

(三)爆破作業(yè);

(四)堆放垃圾、雜物，排放污水、廢水;

(五)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

第四十一條供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施，任何單位和個人不得擅自改拆、移動。確需改拆、移動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供熱單位同意。

第四十二條涉及城市供熱設(shè)施的工程開工前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向供熱單位查明地下管網(wǎng)情況。施工影響城市供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四十三條集中供熱設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按下列規(guī)定劃分：

(一)熱源單位廠區(qū)內(nèi)的供熱設(shè)施，由熱源單位負(fù)責(zé);

(二)熱源單位廠區(qū)外的供熱設(shè)施，由供熱單位負(fù)責(zé);

(三)用戶入戶管網(wǎng)及室內(nèi)的供熱設(shè)施，由房產(chǎn)管理單位負(fù)責(zé)。

分散鍋爐的供熱設(shè)施，由供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù)。

第四十四條熱源單位出口處的計(jì)量儀表，由熱源單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，供熱單位負(fù)責(zé)監(jiān)督;單位用戶進(jìn)口處的計(jì)量儀表，由供熱單位和單位用戶共同管理。雙方對計(jì)量發(fā)生爭議時，由技術(shù)監(jiān)督部門裁定。

第四十五條供熱設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時，可以先進(jìn)行施工，后補(bǔ)辦手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合供熱單位及時搶修。

因用戶自行裝修影響正常搶修室內(nèi)供熱設(shè)施的，用戶應(yīng)當(dāng)無條件自行拆除，不得拒絕搶修。用戶不自行拆除的，由供熱單位拆除，造成損失由用戶承擔(dān)。

第六章法律責(zé)任

第四十六條熱源單位、供熱單位和用戶，違反本條例和供用熱合同規(guī)定，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條違反本條例有下列行為之一的單位和個人，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰：

(一)擅自建設(shè)城市供熱工程的，或供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收

和驗(yàn)收不合格投入使用的，對建設(shè)單位處以供熱工程總造價___%至___%的罰款;

(二)擅自經(jīng)營城市供熱的，沒收違法所得，并對經(jīng)營單位處以違法所得___至___倍的罰款;

(三)未按規(guī)定期限供熱或擅自停熱的，對供熱單位按減少供熱時間折算標(biāo)準(zhǔn)價加倍罰款，并對責(zé)任人處以本人基本工資三個月以下罰款;

(四)因供熱單位或房產(chǎn)管理單位的原因，連續(xù)三日或累計(jì)十日以上供熱達(dá)不到規(guī)定室溫的，對單位處以5千元至___萬元罰款，并按所欠供熱時間，折算標(biāo)準(zhǔn)熱價加倍退還用戶的熱費(fèi);對直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人處以本人基本工資三個月以下罰款;

(五)發(fā)生供熱故障不能正常供熱，未及時通知用戶和報告供熱主管部門、又未及時搶修的，處以單位5千元至___萬元罰款;

(六)擅自將自建供熱設(shè)施與供熱單位的管網(wǎng)連接或擅

自接通管網(wǎng)、增加供熱管線或散熱器的，處以個人___百元至1千元罰款，處以單位5千元至___萬元罰款;

(七)擅自在采暖系統(tǒng)上安裝熱水循環(huán)裝置或放水裝置及改變熱用途的，處以個人___百元至1千元罰款;處以單位1千元至___萬元罰款;

(八)在規(guī)定供熱設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，危害供熱設(shè)施安全的，處以個人___百元至1千元罰款，處以單位2千元至___萬元罰款;

(九)擅自改拆、移動供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等供熱設(shè)施的，處以個人___百元至1千元罰款，處以單位1千元至___萬元罰款。

第四十八條違反本條例，有下列行為之一的，按下列規(guī)定處理：

(一)逾期未繳納熱費(fèi)的，供熱單位可以從逾期之日起每日按照熱費(fèi)總額加收___‰的滯納金;拒不繳納熱費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的，供熱單位和房產(chǎn)管理單位，可以按照國家和省規(guī)定的程序暫緩供熱、限熱或停止供熱;

(二)建設(shè)工程施工及其它危害城市供熱設(shè)施的，由供熱主管部門責(zé)令停止危害行為;

第四十九條對拒不繳納熱費(fèi)的單位和個人，由供熱主管部門責(zé)令限期繳納，仍不繳納的，可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十條供熱主管部門在實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第五十一條違反本條例的直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條妨礙城市供熱管理人員執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。

第五十四條各級供熱主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五篇：黑龍江省小汽車定編管理規(guī)定

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第16號 【發(fā)布日期】1989-06-12 【生效日期】1989-06-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省小汽車定編管理規(guī)定

（黑龍江省人民政府令第16號1989年6月12日）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)小汽車定編管理，控制社會集團(tuán)購買力增長，堅(jiān)持勤儉建國，清廉從政，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 凡本省境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的小汽車定編管理工作，均適用本規(guī)定。

第三條 第三條 本規(guī)定所指小汽車包括小轎車（含標(biāo)致型）、旅行車（二十個座位及以下）、吉普車、小型旅行車（廂貨）、121型車（帶棚）和零點(diǎn)七五噸及以下的轎貨車。

第四條 第四條 本規(guī)定所管理的小汽車按用途分為：領(lǐng)導(dǎo)用車、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)用車、生產(chǎn)專業(yè)用車、特種專業(yè)用車。

第五條 第五條 各級政府授權(quán)汽車定編管理辦公室負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。

第六條 第六條 汽車定編管理辦公室的工作人員，憑“黑龍江省汽車編制檢查證”有權(quán)檢查各單位的小汽車編制，各單位應(yīng)接受檢查。

第二章 配車原則和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 第七條 省級領(lǐng)導(dǎo)干部配車標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照中共中央、國務(wù)院關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定執(zhí)行。在職廳級干部（包括中直、省直、地市和企業(yè)、事業(yè)單位的同級干部）二至四人配備一輛小汽車，一律不準(zhǔn)配專車。兼職的廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，由主要任職單位配車，其他單位不配車。

離退休廳級干部八人配備一輛小汽車，已發(fā)小汽車乘車費(fèi)的單位，不再配車。

第八條 第八條 廳級機(jī)關(guān)（含事業(yè)單位）除領(lǐng)導(dǎo)干部按人數(shù)配車外，其他人員按編制配備公務(wù)用車，原則上每百人配備一輛車。部、委、辦、廳、局內(nèi)部的處、室不準(zhǔn)單獨(dú)配車。地、市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，工作量大的，可增配二至三輛公務(wù)用小汽車。

地市所屬局（處）級單位不配備領(lǐng)導(dǎo)干部用車，可配備一輛公務(wù)用車。

縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)只配公務(wù)用車，不配領(lǐng)導(dǎo)干部用車?？h委配備三至四輛；縣政府配備三至五輛；縣人大和縣政協(xié)各配備二輛；縣紀(jì)檢委配一輛?？h屬科級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，確屬工作需要的，可配備公務(wù)用車，但應(yīng)從嚴(yán)掌握。

第九條 第九條 企業(yè)單位業(yè)務(wù)用車應(yīng)從嚴(yán)控制。大、中型企業(yè)可配二至三輛，小型企業(yè)原則上配一輛。

第十條 第十條 銀行、保險、地質(zhì)、測繪、電力、郵電、油田、礦山、防火、防汛、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)察、交通稽查、科普、液氮及化學(xué)輻射等單位，可配備生產(chǎn)專業(yè)用車。

第十一條 第十一條 警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車等特種專業(yè)用車，不按定編管理，各主管部門應(yīng)嚴(yán)格控制，嚴(yán)加管理。

第十二條 第十二條 新成立單位符合配車標(biāo)準(zhǔn)的，視財力情況，車輛逐年配齊。

第十三條 第十三條 公務(wù)、業(yè)務(wù)用小汽車，不準(zhǔn)購買高級轎車。生產(chǎn)專業(yè)用車，可購買吉普車或旅行車，不準(zhǔn)購買小轎車。

第十四條 第十四條 各部門應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的車種、車型購車，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)更改車種、車型。

第十五條 第十五條 嚴(yán)禁公款購車、以個人名義申請牌照。

第三章 定編審批

第十六條 第十六條 中直企事業(yè)單位和省直部門所屬各單位的小汽車編制，由其歸口主管部門或主管廳局審核后，報省政府汽車定編辦公室批準(zhǔn)；地市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的小汽車編制，由行署、市汽車定編辦公室審核后，報省政府汽車定編辦公室批準(zhǔn)。地、市、縣所屬單位和公務(wù)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)專業(yè)用小汽車，由行署、市汽車定編辦公室審查批準(zhǔn)；小汽車編制凍結(jié)期間，由行署、市汽車定編辦公室審查后，報省政府汽車定編辦公室批準(zhǔn)。

第十七條 第十七條 申請車編的單位，應(yīng)按審批程序提出申請報告，填寫《申請汽車編制報告表》，其內(nèi)容包括：單位級別、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制、工作任務(wù)、現(xiàn)有車輛情況、購車資金、車源及申請車種、車型。新成立的單位，應(yīng)附上級主管部門和編委的批準(zhǔn)文件。

第十八條 第十八條 各級汽車定編辦公室應(yīng)嚴(yán)格審查申報單位的申請報告和《申請汽車編制報告表》，定期召開會議，討論審批，應(yīng)加強(qiáng)與控購辦公室的聯(lián)系，溝通情況。

第十九條 第十九條 汽車定編辦公室審查批準(zhǔn)后，發(fā)給《汽車定編證》和《汽車定編批準(zhǔn)通知書》，分別通知控購辦、物資、公安、交通及石油部門。

第二十條 第二十條 購置新車的單位，應(yīng)憑汽車定編辦公室發(fā)給的《汽車定編證》及《汽車編制批準(zhǔn)通知書》到控購辦公室辦理《專控商品準(zhǔn)購證》（以下簡稱《準(zhǔn)購證》）；憑《準(zhǔn)購證》到銀行辦理購車撥款手續(xù)；憑《汽車編制批準(zhǔn)通知書》和《準(zhǔn)購證》到物資部門購車；憑《汽車定編證》、《汽車編制批準(zhǔn)通知書》和《準(zhǔn)購證》到公安部門辦理車輛牌照；憑《汽車編制批準(zhǔn)通知書》、《準(zhǔn)購證》、《機(jī)動車行駛證》到交通部門繳納養(yǎng)路費(fèi)；憑《汽車編制批準(zhǔn)通知書》、《準(zhǔn)購證》、《養(yǎng)路費(fèi)繳訖證》、《機(jī)動車行駛證》到石油部門辦理供油手續(xù)。

上述手續(xù)，不得逆向辦理。

第二十一條 第二十一條 國外贈送的小汽車，屬于定編管理范圍的，須先經(jīng)主管部門審核，國際組織贈送的，由國家部委審核；外商投資企業(yè)贈送的，由省經(jīng)貿(mào)廳審核；外國個人贈送的，由省外事辦公室審核；華僑贈送的，由省僑務(wù)辦公室審核，然后報經(jīng)省政府批準(zhǔn)，由汽車定編辦公室列入一次性定編。

第二十二條 第二十二條 中外合資企業(yè)申請小汽車編制，應(yīng)有企業(yè)章程、主管部門批準(zhǔn)文件、營業(yè)證書及進(jìn)口小汽車審批文件，由汽車定編辦公室辦理一次性定編。

第四章 報廢更新轉(zhuǎn)籍過戶

第二十三條 第二十三條 凡達(dá)到下列報廢標(biāo)準(zhǔn)之一者應(yīng)及時申請報廢：

（一）累計(jì)行駛五十五萬公里；

（二）使用十三年或大修二次，無修復(fù)價值；

（三）耗油量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之十五；

（四）大修費(fèi)超過新車價格百分之五十以上；

（五）車型老舊，無配件來源；

（六）排污量、噪音超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 第二十四條 汽車報廢需更換新車的單位，應(yīng)持原《汽車定編證》和公安部門技術(shù)鑒定、金屬回收部門的證明，重新按汽車定編審批程序辦理車編手續(xù)。

第二十五條 第二十五條 有車編的單位，不準(zhǔn)將在編的小汽車擅自轉(zhuǎn)讓或變賣給無車編單位；購置在籍小汽車，購置單位必須有空編，并應(yīng)及時辦理車編手續(xù)。

第二十六條 第二十六條 舊車轉(zhuǎn)籍過戶，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)有車編，并應(yīng)持公安車輛管理部門的技術(shù)狀況鑒定和控購辦公室的審批意見，到汽車定編辦公室辦理車輛手續(xù)。

第二十七條 第二十七條 依法裁決以小汽車頂債的，原單位的車編收回，接收單位屬于定編管理范圍的，應(yīng)到汽車定編辦公室辦理定編手續(xù)，按一次性定編管理。

第二十八條 第二十八條 凡屬一次性定編的小汽車，不準(zhǔn)更型、轉(zhuǎn)籍、過戶。

第五章 車輛管理

第二十九條 第二十九條 各級人民政府汽車定編辦公室負(fù)責(zé)小汽車的定編管理工作，其職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)汽車定編管理的規(guī)定。

（二）按照配車標(biāo)準(zhǔn)，核定小汽車編制，審批新增加、報廢和過戶的小汽車。

（三）負(fù)責(zé)小汽車定編管理和復(fù)查整頓工作。

（四）負(fù)責(zé)建立和健全小汽車的編制檔案。

（五）會同有關(guān)部門查處超編和違紀(jì)購車的單位和個人。

第三十條 第三十條 各級汽車定編辦公室和控購辦公室工作人員，應(yīng)忠于職守、秉公辦事。

第三十一條 第三十一條 各級汽車定編辦公室，應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)的小汽車定編管理，經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

第三十二條 第三十二條 《汽車定編證》由用車單位保管，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。如有丟失應(yīng)立即向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，申請補(bǔ)發(fā)。

第三十三條 第三十三條 各級汽車定編管理部門，應(yīng)建立健全汽車定編檔案卡，小汽車變動時，及時進(jìn)行登記。

第三十四條 第三十四條 省直各主管部門未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，不準(zhǔn)向所屬單位下達(dá)小汽車編制。

第三十五條 第三十五條 單位撤銷和企業(yè)破產(chǎn)、拍賣的，小汽車編制應(yīng)收回；單位合并和企業(yè)被兼并的，小汽車編制應(yīng)重新核定。

第三十六條 第三十六條 特種專業(yè)用車必須到國家指定的工廠購買，不準(zhǔn)涂改特種專業(yè)標(biāo)志或拆除車內(nèi)特種裝置，改為領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)、業(yè)務(wù)和生產(chǎn)專業(yè)用車。

第六章 處罰

第三十七條 第三十七條 對用公款購車落個人牌照的車輛，一律沒收，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第三十八條 第三十八條 對無車編、無《準(zhǔn)購證》購買的小汽車，予以沒收。對有車編、無《準(zhǔn)購證》購買的小汽車，處以購車款10－50％的罰款。對有《準(zhǔn)購證》無車編購買的小汽車，不符合配車標(biāo)準(zhǔn)的予以沒收；符合配車標(biāo)準(zhǔn)的處以購車款10－50％的罰款。對有車編無《準(zhǔn)購證》和有《準(zhǔn)購證》無車編證，符合配車標(biāo)準(zhǔn)的車輛，由汽車定編辦公室和控購辦公室共同處理。

第三十九條 第三十九條 一次性定編小汽車更型、過戶、轉(zhuǎn)讓的，處以車價20－40％的罰款，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

第四十條 第四十條 不按批準(zhǔn)的車種、車型購車，擅自提高檔次的，除予以通報批評外，由汽車定編辦公室將車輛調(diào)出。

第四十一條 第四十一條 凡未經(jīng)汽車定編辦公室和控購辦公室批準(zhǔn)，擅自將在編車輛賣出、轉(zhuǎn)讓的，車編作廢。

第四十二條 第四十二條 擅自將特種專業(yè)用車，改為領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)、業(yè)務(wù)或生產(chǎn)專業(yè)用車的，按無車編車輛處理。

第四十三條 第四十三條 各級汽車定編辦公室和控購辦公室工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊的，按干部管理權(quán)限給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 第四十四條 罰款全額上繳同級財政部門。

第七章 附則

第四十五條 第四十五條 本規(guī)定與國家規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家規(guī)定。過去省有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行本規(guī)定。

第四十六條 第四十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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