第一篇：bu-ocwpu山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

、.~ ① 我們‖打〈敗〉了敵人。

②我們‖〔把敵人〕打〈敗〉了。

山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

（2003年7月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)2004年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人才市場管理?xiàng)l例〉等十件地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查開采、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及工程建設(shè)等與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種巖體、土體、地下水、礦藏等地質(zhì)體及其活動(dòng)的總和。

地震災(zāi)害防御，不適用本條例。

第三條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極保護(hù)與合理開發(fā)利用的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，作為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際，組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測設(shè)施。

省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布本省的地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施及標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境以及破壞地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、標(biāo)志的行為進(jìn)行舉報(bào)?？h級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第八條 勘查、開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止造成地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。

第九條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道和形成的危巖、危坡進(jìn)行回填、封閉，或者采取其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的措施。

第十條 開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)提交礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性作出全面、詳細(xì)的評(píng)估，并制定相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核后，納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十一條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期報(bào)送縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門；礦區(qū)范圍跨行政區(qū)域的，報(bào)共同的上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案的要求進(jìn)行采掘；因采礦造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行治理。

第十二條 采礦權(quán)人的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度報(bào)告，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理情況。

第十三條 采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山前，應(yīng)當(dāng)按下列要求履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù)：

（一）整治被破壞的土地，使之達(dá)到種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài)；

（二）整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹，消除安全隱患，使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧?，使地下井巷采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài)；

（四）按規(guī)定處理礦山開采廢棄物；

（五）符合國家和省規(guī)定的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的其他條件。

第十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理實(shí)行保證金制度。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于治理費(fèi)用的原則，根據(jù)礦區(qū)面積、開采方式以及對礦山自然生態(tài)環(huán)境影響程度等因素確定。按照治理方案，礦山地質(zhì)環(huán)境分階段治理的，保證金可以分期交納。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，不得挪作他用。采礦權(quán)人履行治理義務(wù)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門驗(yàn)收合格，保證金及其利息應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還采礦權(quán)人。

具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。

第十五條 對歷史遺留的已被破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施，制定優(yōu)惠政策，按照誰投資誰受益的原則，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資治理。

第三章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

第十六條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）具有科學(xué)研究價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面和古生物化石分布區(qū)；

（二）具有科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀和巖石、礦

物、寶玉石的典型產(chǎn)地；

（三）具有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究價(jià)值的溫泉、礦泉；

（四）具有科學(xué)研究價(jià)值的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（五）需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

第十七條 對具有典型意義的地質(zhì)遺跡，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園。

對不具備建立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園條件，但具有觀賞和保護(hù)價(jià)值的地表形態(tài)，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以建立地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園；確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)該地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園的原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于保護(hù)地質(zhì)遺跡的規(guī)定和該地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園的保護(hù)級(jí)別以及行政許可的程序規(guī)定，及時(shí)作出同意或者不同意的決定。

地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園內(nèi)的原有設(shè)施對地質(zhì)遺跡構(gòu)成危害的，由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令設(shè)施所有人限期治理。

第十九條 在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本、化石采集等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。

第二十條 禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（一）擅自采集標(biāo)本、化石等破壞地質(zhì)遺跡的；

（二）采礦、取土、爆破；

（三）修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建（構(gòu)）筑物；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和鐵路、高速公路、國道、省道兩側(cè)以及海岸線的直觀可視范圍內(nèi)露天開采礦產(chǎn)資源。

工程建設(shè)破壞地質(zhì)地貌景觀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后六個(gè)月內(nèi)予以治理。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害狀況進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，用于地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查和防治。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，是指經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查確定的，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，是指已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的地區(qū)。

第二十四條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)從事各類生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)采取防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的措施。

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)不得從事采礦、取土、削坡、爆破、過量開采地下水以及工程建設(shè)等可能誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第二十五條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估不宜建設(shè)的，不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十六條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害的可能性，以及建設(shè)項(xiàng)目遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性作出評(píng)估，提出防治建議，并對評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估級(jí)別報(bào)設(shè)區(qū)的市以上的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

第二十七條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌涞刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌涞刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和

人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理工作。

第二十八條 因工程建設(shè)等人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取措施予以治理。

難以確認(rèn)責(zé)任人和主要由自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織治理。

第二十九條 對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因或者治理責(zé)任有爭議的，可以向縣級(jí)以上人民政府提出申請，由人民政府組織有關(guān)專家進(jìn)行確認(rèn)。

第三十條 地質(zhì)災(zāi)害治理方案應(yīng)當(dāng)符合國家地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)規(guī)范。

承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十一條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程由建設(shè)單位按照國家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施或者標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以二千元以上二萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，探礦權(quán)人對遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道或者形成的危巖、危坡未進(jìn)行回填、封閉，或者

未采取其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的措施，造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理達(dá)不到要求的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織治理，費(fèi)用由探礦權(quán)人承擔(dān)，并可處以五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷勘查許可證。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，采礦權(quán)人因采礦造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理達(dá)不到要求的，其治理保證金全部或者部分轉(zhuǎn)為治理費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織治理，并可處以一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷采礦許可證。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園內(nèi)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期治理；有違法所得的，沒收違法所得。違反第（一）項(xiàng)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一千元以上一萬元以下罰款；違反第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五千元以上五萬元以下罰款：

（一）擅自采集標(biāo)本、化石等破壞地質(zhì)遺跡的；

（二）從事采礦、取土、爆破活動(dòng)的；

（三）修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建（構(gòu)）筑物的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)從事采礦、取土、削坡、爆破、過量開采地下水或者工程建設(shè)等可能誘發(fā)或

者加重地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，因工程建設(shè)等活動(dòng)造成地質(zhì)地貌景觀破壞或者地質(zhì)災(zāi)害的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織治理，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合本條例規(guī)定條件的審批事項(xiàng)予以批準(zhǔn)的；

（二）不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的；

（三）接到舉報(bào)后不及時(shí)調(diào)查處理的；

（四）侵占、挪用地質(zhì)環(huán)境治理保證金或者應(yīng)當(dāng)退還采礦權(quán)人而不予及時(shí)退還的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第四十條 本條例自2003年9月1日起施行。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

（2002年1月10日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境是指人類活動(dòng)所涉及的各種巖體、土體、地下水、礦藏以及地質(zhì)遺跡等地質(zhì)要素的總和。

第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事石油、天然氣、煤炭、黃金等礦產(chǎn)資源勘查開采、工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的，必須遵守本條例。

地震災(zāi)害的防御管理依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，并接受同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同同級(jí)人民政府國土資源主管部門對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例，負(fù)責(zé)兵團(tuán)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，其地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府國土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)各師的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)劃，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾谋O(jiān)督管理。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，作為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

第七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境及其監(jiān)測設(shè)施、保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八條 縣級(jí)以上人民政府對在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)與監(jiān)測

第九條 制定城市總體規(guī)劃和區(qū)域國土綜合開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第十條 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，該報(bào)告書或者報(bào)告表中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門審核后的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專項(xiàng)內(nèi)容。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，組織對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

自治區(qū)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料編制地質(zhì)環(huán)境狀況報(bào)告，納入自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)內(nèi)，定期發(fā)布。

第十二條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志。

第三章 礦產(chǎn)勘查開采地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第十三條 探礦權(quán)人對勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回填或封閉，對形成的危巖、危坡，必須采取措施消除危險(xiǎn)，使其達(dá)到安全狀態(tài)。

第十四條 申請來礦權(quán)，申請人必須提交地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。

采礦權(quán)人采礦時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案建設(shè)必要的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，對因采礦活動(dòng)破壞的地質(zhì)環(huán)境及時(shí)進(jìn)行治理恢復(fù)，終止采礦活動(dòng)時(shí)必須完成地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。

地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實(shí)行保證金制度，具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。

第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并定期將監(jiān)測資料和地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況報(bào)采礦活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府國土資源主管部門。

開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采礦活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府國土資源主管部門報(bào)告，并采取必要的治理措施。

第十六條 采礦權(quán)人必須對存放有毒、有害物質(zhì)的場地采取永久性的防護(hù)措施，完成地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)與防治

第十七條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害是特指由于自然作用和人為活動(dòng)造成地質(zhì)環(huán)境惡化誘發(fā)的對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

第十八條 地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十一條 地質(zhì)災(zāi)害的長期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由自治區(qū)國土資源主管部門提出，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由州（地）、市人民政府國土資源主管部門提出，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報(bào)由縣（市）人民政府國土資源主管部門提出，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

任何單位或個(gè)人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志。

禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行采礦、爆破、砍伐、墾荒以及不合理削坡、挖坑、堆放土石、引排水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排與地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)相適應(yīng)的防治經(jīng)費(fèi)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

第二十四條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案，組織有關(guān)部門進(jìn)行治理，受災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與治理。

第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害形成的原因由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門按照職責(zé)權(quán)限組織有關(guān)部門認(rèn)定。

第二十六條 可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)，工程建設(shè)單位在申請建設(shè)用地前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具。否則，不予受理建設(shè)用地申請。

第二十七條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查，并編制治理工程設(shè)計(jì)方案。

從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

縣級(jí)以上人民政府國土資源部門負(fù)責(zé)組織政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有國土資源部門參加。

第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

第二十八條 地質(zhì)遺跡是指在地質(zhì)歷史時(shí)期，由于各種地質(zhì)作用形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

第二十九條 地質(zhì)遺跡保護(hù)，以保護(hù)為主，保護(hù)與利用相結(jié)合。第三十條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）具有科學(xué)研究價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、人類史前古生物化石分布區(qū)；

（二）具有科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的奇特地質(zhì)地貌景觀；

（三）具有特殊科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石的典型產(chǎn)地；

（四）具有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究價(jià)值的溫泉、礦泉、泥泉；

（五）具有科學(xué)研究價(jià)值的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（六）需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

地質(zhì)遺跡由自治區(qū)國土資源主管部門認(rèn)定。

需要建立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的，依照國家、自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 國家級(jí)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)，除國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門管理的以外，由自治區(qū)人民政府國土資源主管部門管理。

自治區(qū)級(jí)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)，由自治區(qū)人民政府國土資源主管部門或者縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門管理。

州（地）、市、縣（市）級(jí)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)，由建立該保護(hù)區(qū)的人民政府國土資源主管部門或者縣（市）人民政府國土資源主管部門管理。

對其他尚未建立保護(hù)區(qū)的地質(zhì)遺跡，由地質(zhì)遺跡所在地縣級(jí)人民政府國土資源主管部門管理。

第三十二條 對分布在已建立的其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡，由建立自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)按照國土資源主管部門的要求管理，接受國土資源主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三十三條 任何單位和個(gè)人，不得從事破壞地質(zhì)遺跡的活動(dòng)。

在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事參觀、旅游、教學(xué)、科研等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定和本條例。

第三十四條 未經(jīng)有管轄權(quán)的國土資源主管部門批準(zhǔn)，不得對國家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的地質(zhì)遺跡進(jìn)行挖掘、采集、運(yùn)輸。

自治區(qū)級(jí)的重點(diǎn)保護(hù)的地質(zhì)遺跡，由自治區(qū)人民政府確定和公布。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為；造成損失的，賠償損失，可并處以1千元以上2萬元以下罰款：

（一）侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)設(shè)施的；

（二）拒報(bào)或者謊報(bào)監(jiān)測資料的；

（三）不按地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行保護(hù)的；

（四）擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理恢復(fù)；逾期不治理恢復(fù)的，由國土資源主管部門組織治理恢復(fù)，治理費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并可視情節(jié)處1萬元以上5萬元以下罰款；從事采礦活動(dòng)的，可依法吊銷采礦許可證：

（一）對礦產(chǎn)資源勘查遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道不進(jìn)行回填或封閉，或者對形成的危巖、危坡不采取措施恢復(fù)到安全狀態(tài)的；

（二）對開采礦產(chǎn)資源破壞的地質(zhì)環(huán)境，不按地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行治理恢復(fù)的；

（三）對存放有毒、有害物質(zhì)的場地不采取永久性防護(hù)措施的；

（四）其他人為活動(dòng)造成地質(zhì)環(huán)境破壞的。

非法勘查、開采礦產(chǎn)資源的，除依法予以處罰外，對破壞的地質(zhì)環(huán)境必須按照本條例的規(guī)定進(jìn)行治理恢復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行采礦、爆破、砍伐、墾荒以及不合理削坡、挖坑、堆放土石、引排水等活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，并采取補(bǔ)救措施，可視情節(jié)處以1萬元以上5萬元以下罰款；誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，處以5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在其地區(qū)域從事上述活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，依照前款的規(guī)定處理。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并可視情節(jié)處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）對地質(zhì)遺跡造成破壞的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、采集、運(yùn)輸國家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的地質(zhì)遺跡的。

第三十九條 國土資源主管部門和其他有關(guān)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對本條例規(guī)定的違法行為不依法予以制止、對檢舉揭發(fā)的違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不予查處的；

（二）擅自批準(zhǔn)或者超越管理權(quán)限批準(zhǔn)挖掘、采集、運(yùn)輸國家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)地質(zhì)遺跡的；

（三）不及時(shí)提出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的；

（四）不按規(guī)定編報(bào)地質(zhì)環(huán)境狀況報(bào)告而影響自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)發(fā)布的；

（五）徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第七章 附則

第四十條 本條例自2002年5月1日起施行。

第三篇：黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

第一章 總則

第一條為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，合理利用地質(zhì)環(huán)境資源，防治地質(zhì)災(zāi)害，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響的活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指人類活動(dòng)所涉及的地表至地下的空間環(huán)境以及地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害等。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地表生態(tài)改變等與地質(zhì)作用有關(guān)的危害。

第三條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和督促有關(guān)部門、單位和個(gè)人采取有效措施，保護(hù)、治理和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng)，并對取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條縣以上人民政府國土資源主管部門（以下簡稱國土資源主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本條例。

縣以上人民政府發(fā)展與改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成或者可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目管理

第七條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃?？缧姓^(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，由其共同的上一級(jí)人民政府組織編制。

第八條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及問題、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、開采礦泉水和地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容。

第九條縣以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、旅游、能源等建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求，同級(jí)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對上述規(guī)劃的編制提供相關(guān)地質(zhì)環(huán)境及保護(hù)的論證意見。

第十條縣以上國土資源主管部門和財(cái)政部門，對由探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資預(yù)算組織專家進(jìn)行評(píng)審后審批，并按照職責(zé)做好項(xiàng)目監(jiān)管。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算確定后，如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)徍?，并?bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十一條由社會(huì)資金投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，可以根據(jù)治理的難易程度和投入產(chǎn)出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權(quán)。縣以上國土資源等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十二條項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人制、資質(zhì)準(zhǔn)入制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制和工程效果責(zé)任追究制。

項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織實(shí)施。

項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫瑔为?dú)核算。

第十三條項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成，由省國土資源主管部門和財(cái)政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

第三章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施

第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第十四條依法取得礦產(chǎn)資源開采權(quán)的單位和個(gè)人（以下簡稱采礦權(quán)人），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境、防治礦山地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù)，依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作，避免或者防止發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害。

開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和礦山安全的法律、法規(guī)，按照國家有關(guān)規(guī)定處置廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物。

第十五條采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編寫礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案，經(jīng)專家評(píng)審確認(rèn)后，報(bào)省國土資源主管部門批準(zhǔn)。

已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案，報(bào)經(jīng)省國土資源主管部門審批后實(shí)施。

采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)對礦山地質(zhì)環(huán)境問題的分析、預(yù)測、評(píng)估的結(jié)論性意見；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施及其資金保障；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析；

（五）國家規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十六條經(jīng)過恢復(fù)治理的礦山地質(zhì)環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）破壞或者廢棄的土地達(dá)到可供利用的狀態(tài)；

（二）對采礦活動(dòng)遺留的礦坑、廢石、尾礦等進(jìn)行防護(hù)處理，達(dá)到安全狀態(tài)；

（三）地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效排除；

（四）各類廢棄物處置達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（五）采場和礦山固體廢棄物堆放場的植被得到恢復(fù)；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證書（以下簡稱保證書）中承諾的義務(wù)全面履行。

對具有觀賞、科研價(jià)值的礦山遺跡，鼓勵(lì)開發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。

第十七條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案中確定的各項(xiàng)責(zé)任和其他法定義務(wù)，與縣以上國土資源主管部門簽訂保證書。

第十八條保護(hù)和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（以下簡稱保證金）制度。

保證金是采礦權(quán)人預(yù)交的用于依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的預(yù)備金。保證金數(shù)額由縣以上國土資源主管部門按照不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用核定，由采礦權(quán)人一次性預(yù)提或者分預(yù)提，按規(guī)定存入財(cái)政部門指定銀行開設(shè)的保證金賬戶，并列入采礦成本，實(shí)行采礦權(quán)人所有，政府監(jiān)管，?？顚Ｓ?。

保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)和管理的具體辦法，由省財(cái)政部門會(huì)同國土資源、環(huán)境保護(hù)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十九條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證或者進(jìn)行許可證年檢時(shí)，向所在地國土資源主管部門提交保證書和繳存保證金的憑據(jù)。

未按本條例規(guī)定進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、未簽訂保證書或者未繳存保證金的，縣以上國土資源主管部門不予辦理采礦權(quán)審批、年檢、擴(kuò)儲(chǔ)等相關(guān)手續(xù)。

第二十條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)確認(rèn)的礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和保證書的要求，對因采礦活動(dòng)破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行分階段治理或者集中治理。

縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門，對管轄范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

無責(zé)任人的滅失礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，由縣以上人民政府組織本級(jí)國土資源主管部門及有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況和條件，區(qū)分輕重緩急，分期實(shí)施。

第二十一條采礦權(quán)人完成階段性或者全部地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的，均可申請檢查驗(yàn)收。經(jīng)省國土資源、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等部門現(xiàn)場驗(yàn)收合格的，退回已經(jīng)繳存的保證金本息；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由省國土資源主管部門責(zé)令限期治理達(dá)標(biāo)。未按要求治理或者逾期仍未治理達(dá)標(biāo)的，由縣以上國土資源主管部門組織治理，所需費(fèi)用從保證金中支付，超出部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十二條采礦權(quán)人對因采礦而挖損、塌陷、壓占的土地進(jìn)行治理后可用于耕種的，經(jīng)驗(yàn)收可以依法折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)；從廢石、尾礦中回收礦產(chǎn)品的，可以依法減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第二十三條采礦權(quán)人開采礦產(chǎn)資源過程中造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)立即停止采礦活動(dòng)，采取必要的恢復(fù)治理措施，并及時(shí)向所在地縣以上國土資源主管部門報(bào)告。

采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣，應(yīng)當(dāng)按照開采方案和治理方案執(zhí)行。

采礦、選（洗）礦形成的廢液和污水，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。

第二十四條采礦權(quán)人向所在地縣以上國土資源主管部門報(bào)送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。

第二節(jié)開采礦泉水、地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)

第二十五條開采礦泉水、地?zé)崴模瑧?yīng)當(dāng)在取得取水許可證后，到省國土資源主管部門辦理礦泉水、地?zé)崴醋缘怯浐筒傻V登記，并按規(guī)定進(jìn)行年檢。

第二十六條開采礦泉水、地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照水源地保護(hù)規(guī)劃，做好水源保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)工作，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

地?zé)崴Y源利用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或者采取達(dá)標(biāo)回灌。

第二十七條采礦權(quán)人開采礦泉水、地?zé)崴?，?yīng)當(dāng)按照省國土資源主管部門批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行，適時(shí)對水位、水量、水溫、水質(zhì)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并接受發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第三節(jié)地質(zhì)遺跡保護(hù)

第二十八條地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時(shí)期，由于各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園予以保護(hù)和利用：

（一）具有重大科學(xué)研究價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、重要的古生物化石分布區(qū)；

（二）具有重大科學(xué)研究和觀賞價(jià)值的火山、瀑布、巖洞、石林、巖體等奇特地質(zhì)景觀和巖石、礦物的典型產(chǎn)地；

（三）具有科學(xué)研究意義的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)區(qū)的其他地質(zhì)遺跡。

地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園（以下統(tǒng)稱地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

第二十九條對地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和分布在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園或者其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡，以及獨(dú)立存在、具有保護(hù)價(jià)值的地質(zhì)遺跡，所在地縣以上人民政府及有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員，并采取有效措施加以保護(hù)，所需經(jīng)費(fèi)由所在地人民政府承擔(dān)。

第三十條禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，從事開礦、采石、取土、放牧、墾荒、伐木以及其他對地質(zhì)遺跡有損壞的活動(dòng)。

禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和其他地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)對地質(zhì)遺跡有影響的建筑設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)已建成并對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建筑設(shè)施，由所在地國土資源主管部門責(zé)令限期治理或者采取補(bǔ)救措施；確需拆遷的，由所在地人民政府依法予以安置或者補(bǔ)償。

第三十一條單位或者個(gè)人在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本采集活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動(dòng)計(jì)劃，并依法報(bào)批。

從事前款活動(dòng)形成的總結(jié)或者活動(dòng)成果的副本應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔。

第三十二條在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。進(jìn)入地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定。

嚴(yán)禁開設(shè)與地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的旅游項(xiàng)目。

第四章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測

第三十三條省國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施，對地下水、礦泉水和地?zé)豳Y源、地質(zhì)遺跡以及城鎮(zhèn)、村莊、礦山等重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測。

省國土資源主管部門負(fù)責(zé)編制全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專門性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的部署，統(tǒng)一制定技術(shù)要求，組織開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作和成果資料匯總，并定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

第三十四條縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，并接受上級(jí)國土資源主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作給予支持和配合，不得拒絕和阻撓。

第三十五條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志。

第三十六條縣以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)測地下水水位、水量、水質(zhì)和水溫動(dòng)態(tài)，防止地下水過量開采和污染，并組織編制通報(bào)和報(bào)告。

省水行政主管部門劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求省國土資源主管部門的意見。

第五章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第三十七條縣以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，按照國家規(guī)定，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十八條除地震災(zāi)害預(yù)報(bào)外，地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由省國土資源主管部門提出，并劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和易發(fā)區(qū)；短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由市（行署）國土資源主管部門提出；臨時(shí)災(zāi)害預(yù)報(bào)由所在地縣以上國土資源主管部門會(huì)同氣象部門提出。

各類地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)均應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

第三十九條縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。

禁止侵占、移動(dòng)、損毀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施標(biāo)志；確需變動(dòng)或者拆除標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)征得設(shè)立部門或者防治工程驗(yàn)收部門的同意。

第四十條新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、港口、機(jī)場、水庫、地下工程、大型廠礦以及城鎮(zhèn)、村莊遷建選址等影響地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)環(huán)境可能對其產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并履行規(guī)定的審批程序。

建設(shè)項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目所在地國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目對地質(zhì)環(huán)境影響的監(jiān)督和檢查。

第四十一條禁止在易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破、伐木、墾荒以及不合理削坡、引排水、堆放渣石、棄土等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第四十二條縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)或者形成原因的認(rèn)定。有關(guān)單位因地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請爭議各方共同的上一級(jí)人民政府裁決。

人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害，由所在地縣以上人民政府組織治理。

第四十三條依法取得相應(yīng)資質(zhì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位（以下簡稱資質(zhì)單位），在承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)攜帶資質(zhì)證書（副本）及工程情況說明，到縣以上國土資源主管部門備案。

第四十四條資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，如實(shí)記載工作業(yè)績和存在的問題，作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的必備材料。

資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)自律公約，接受工程所在地國土資源主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十五條從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的人員，應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條破壞地質(zhì)環(huán)境或者違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定給予行政處罰或者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

本條例規(guī)定的行政處罰，由縣以上國土資源主管部門實(shí)施。

第四十七條違反本條例第十四條第一款，第二十三條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款，并可暫扣其采礦許可證。

第四十八條違反本條例第二十條第一款、第二十四條、第二十六條第一款、第二十七條、第三十四條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正并給予警告；逾期不改正或者拒絕、阻撓主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。

第四十九條違反本條例第三十五條、第三十九條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以5000元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正并給予通報(bào)；逾期不改的，處1萬元以下的罰款。

第五十一條違反本條例受到行政處罰或者被責(zé)令限期改正的單位及其法定代表人，愈期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，縣以上人民政府或者有關(guān)主管部門可以給予通報(bào)批評(píng)，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格或者其他榮譽(yù)稱號(hào)。

第五十二條縣以上國土資源主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，或者對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為不依法制止和查處的；

（二）將項(xiàng)目資金挪作他用的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)退回的保證金本息未予退回，或者將保證金挪作他用的；

（四）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，或者擅自發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)的；

（五）其他玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第五十三條本條例自2009年10月1日起施行。

第四篇：《河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》

河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

（2012年3月29日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過）

目 錄

第一章總則

第二章地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測 第三章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 第四章地質(zhì)災(zāi)害防治 第五章地質(zhì)遺跡保護(hù) 第六章法律責(zé)任 第七章附則

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、生態(tài)修復(fù)，地質(zhì)災(zāi)害防治，地質(zhì)遺跡保護(hù)以及影響地質(zhì)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指人類賴以生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

本條例所稱地質(zhì)遺跡，是指在地球演化的地質(zhì)歷史時(shí)期，由于各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

本條例所稱地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染，是指在礦產(chǎn)資源勘查、開采等活動(dòng)中，所造成有毒有害物質(zhì)釋放擴(kuò)散給地質(zhì)環(huán)境造成的污染。

第三條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、誰開發(fā)誰治理的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究，普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)，并對在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測

第七條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，為編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、交通運(yùn)輸、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文物等部門和氣象主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和上一級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門備案。

修改地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：

(一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；

(二)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo)；

(三)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分；

(四)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（五）地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、控制和治理；

（六）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

第十條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、水利、交通、旅游、能源等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求，避免和減輕對地質(zhì)環(huán)境的破壞。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門及有關(guān)部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況，建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系，建設(shè)并完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)設(shè)施

及標(biāo)志。

第十二條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；

（三）地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測；

（四）其他地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。

第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測資料按規(guī)定報(bào)送礦山所在地縣級(jí)人民政府國土資源主管部門。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施并向所在地縣級(jí)人民政府國土資源主管部門報(bào)告。

第十四條 開采地下水、地?zé)崴?、礦泉水資源的單位，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展水位、水質(zhì)、水量、水溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測，避免過量開采，防止造成地面沉降和地下水污染。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料的保存和分析評(píng)價(jià)。省人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。

第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

第十六條 勘查、開采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，避免和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，防止地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染。

第十七條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府國土

資源主管部門審查。不按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的，國土資源主管部門不得受理其采礦權(quán)申請。

在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國土資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，并報(bào)原采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查；礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的主要內(nèi)容和編制要求，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 采礦權(quán)人必須履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理，恢復(fù)治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)同步進(jìn)行。

第十九條 對本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，能夠確定責(zé)任人的，由礦山所在地國土資源主管部門督促其依法恢復(fù)治理；不能確定責(zé)任人的，由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資，對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。

第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)，按照開采礦種、開采方式、開采規(guī)模、開采年限以及對礦區(qū)環(huán)境的破壞程度等因素確定。保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)、管理和使用的具體辦法由省人民政府制定。

第二十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理堅(jiān)持邊開采邊治理的原則。采礦權(quán)人對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理，經(jīng)國土資源主管部門驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按比例返還礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及利息。

礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。逾期不履行恢復(fù)治理義務(wù)或者恢復(fù)治理達(dá)不到要求的，保證金不予返還，由縣級(jí)人民政府國土資源主管部門使用該保證金組織恢復(fù)治理，恢復(fù)治理費(fèi)用超過保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十二條 探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對其遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進(jìn)行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等進(jìn)行恢復(fù)治理，消除安全隱患，相關(guān)費(fèi)用列入勘查成本。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門對探礦權(quán)人、采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合，并提供必要的資料，如實(shí)反映情況。

第二十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理中，對具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值的礦業(yè)遺跡，可以開發(fā)為礦山公園，開發(fā)費(fèi)用由礦山公園權(quán)益人承擔(dān)。

礦山公園的申報(bào)、審批和建設(shè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門會(huì)同發(fā)展改革、建

設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和氣象主管機(jī)構(gòu)，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：

（一）主要災(zāi)害點(diǎn)的分布；

（二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍；

（三）重點(diǎn)防范期；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；

（五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

第二十六條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估內(nèi)容的，項(xiàng)目建設(shè)主管部門不得進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，國土資源主管部門不得辦理用地報(bào)批手續(xù)。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第二十七條 對經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)資料，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，其他單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

第三十條 對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止從事爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第三十二條 因自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害，在縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本級(jí)人民政府國土資源主管部門組織治理。

跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害，由所跨行政區(qū)域的人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

第三十三條 因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任不明確的，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。

對地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

第三十四條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究價(jià)值的各類地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡；

（二）對地球演化或生物進(jìn)化具有重要科學(xué)研究價(jià)值的化石及其產(chǎn)地；

（三）具有重大科學(xué)研究或觀賞價(jià)值的巖溶、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林等奇特地質(zhì)景觀；

（四）具有特殊學(xué)科研究和觀賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地；

（五）有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究價(jià)值的溫泉、礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、奇泉；

（六）具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（七）需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

第三十五條 具有典型意義的地質(zhì)遺跡，可以建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)；具有觀賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡，可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園范圍內(nèi)建設(shè)可能對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建（構(gòu)）筑物。

第三十七條 因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要，發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國

土資源主管部門批準(zhǔn)。

第三十八條 單位和個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門。

第三十九條 在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)開展旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的管理規(guī)定。

第六章 法 律 責(zé) 任

第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十一條 違反本條例第十一條規(guī)定，侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀、賠償或者采取補(bǔ)救措施，可以處一千元以上三萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本條例第十三條規(guī)定，采礦權(quán)人未按期如實(shí)報(bào)送礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案而未編制的，或者擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍、開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十八條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案治理的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第十七條第二、三款，第十八條，第二十條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門對其作出處罰后，仍拒不改正的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合規(guī)定的審批事項(xiàng)予以批準(zhǔn)的；

（二）不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的；

（三）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患未及時(shí)報(bào)告的；

（四）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的地質(zhì)遺跡沒有采取必要保護(hù)措施的；

（五）侵占、挪用礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的；

（六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第七章 附 則

第四十八條 本條例自2012年7月1日起施行。

第五篇：湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例 第一章 總 則

第一條為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。

地震災(zāi)害的防御與減輕不適用本條例。

第三條本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存、發(fā)展的地殼表層的巖石、土壤、地下水等地質(zhì)體及其活動(dòng)的總體。

本條例所稱地質(zhì)遺跡，是指在地球演化過程中形成的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)，包括有重要觀賞或者重大科研價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀、地質(zhì)剖面、古生物化石及寶玉石產(chǎn)地等。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指對人民生命財(cái)產(chǎn)有害的地質(zhì)現(xiàn)象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作，制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，對所發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境方面的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?；對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。

第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究，提高地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第八條在保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第九條申請開采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將由具有地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位出具的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門審批。地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告未獲批準(zhǔn)的，不予核發(fā)采礦許可證。

地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。

第十條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施必須與礦山主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十一條開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府國土資源行政主管部門報(bào)告，并采取恢復(fù)或者治理措施。

第十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

采礦權(quán)人報(bào)送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況。

第十三條推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度。

備用金歸繳存的采礦權(quán)人所有，專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于該采礦權(quán)人采礦造成的地質(zhì)環(huán)境破壞的治理，不得挪作他用。

備用金的收取、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。

第三章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

第十四條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)遺跡資源進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)對地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)；確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立該地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府審核同意，并采取保護(hù)地質(zhì)遺跡的措施。

地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有設(shè)施，對地質(zhì)遺跡構(gòu)成危害的，應(yīng)當(dāng)限期治理；逾期不治理或者治理不合格的，限期拆除。

第十六條禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行對地質(zhì)遺跡有損害的采礦、采石、取土、爆破等活動(dòng)。

第十七條禁止擅自在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本。因教學(xué)、科研需要采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門批準(zhǔn)；地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。

第十八條開發(fā)利用地質(zhì)遺跡資源，應(yīng)當(dāng)編制合理的開發(fā)利用方案，由所在地縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；地質(zhì)遺跡資源在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的，在報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)之前，還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。

地質(zhì)公園的設(shè)立程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第十九條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防災(zāi)預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源行政主管部門備案。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃在預(yù)算內(nèi)安排防治經(jīng)費(fèi)，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和防治。

第二十條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)教育。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的確定，由省人民政府國土資源行政主管部門提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志，并采取有效的防治措施。

禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與地質(zhì)災(zāi)害防治工作無關(guān)的切坡、取土、采石、采礦、爆破、抽取地下水及工程建設(shè)等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第二十三條鐵路、公路、港口、機(jī)場、水庫等工程建設(shè)項(xiàng)目及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)劃選址階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；不適于建設(shè)的，縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知規(guī)劃部門另行選址；確實(shí)無法避開的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。

第二十四條城市選址和制定城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大量抽取地下水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定安全的抽取量，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

第二十六條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用合理的施工方案，防止施工不當(dāng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

第二十七條自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，需要治理的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織治理。

人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，需要治理的，誘發(fā)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。

對地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素有異議的，由自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府國土資源行政主管部門組織專家論證。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的需要建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系，對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害、地下水、地質(zhì)遺跡和城市、礦山等地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

第三十條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害情況通報(bào)，報(bào)同級(jí)人民政府，并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。

第三十一條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施和標(biāo)志。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門給予處罰：

（一）違反本條例第十條規(guī)定的，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，責(zé)令停止建設(shè)或者開采，可并處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第十一條規(guī)定，沒有采取恢復(fù)或者治理措施的，責(zé)令限期恢復(fù)或者治理；逾期不恢復(fù)或者不治理的，責(zé)令停止開采，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證；

（三）違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收非法采集的地質(zhì)遺跡標(biāo)本，有違法所得的，沒收違法所得，可并處五百元以上五千元以下罰款；

（四）違反本條例第三十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告；造成損失的，責(zé)令賠償損失，可處所造成損失百分之五十以下罰款。

第三十三條從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)，違反其他法律、法規(guī)且危害地質(zhì)環(huán)境的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十四條國家工作人員在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十五條本條例自2002年３月１日起施行。