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      甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例范文合集

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      第一篇:甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      2016年7月29日省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議修訂通過(guò)

      第一條為了保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治和影響地質(zhì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)體和地質(zhì)作用的總和。

      第三條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用的方針,堅(jiān)持誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

      第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程建設(shè),將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      第五條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

      第六條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、交通運(yùn)輸、氣象、地震等部門(mén),根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和上一級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。

      第七條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容:

      (一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì);

      (二)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo);

      (三)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù);

      (四)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分;

      (五)地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理,地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、控制和治理;

      (六)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

      第八條編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、水利、交通、旅游、能源等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接,充分考慮地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求,避免和減輕對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞。

      第九條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況,組織開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

      地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的建設(shè)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,由省人民政府另行制定。

      第十條地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容:

      (一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè);

      (二)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè);

      (三)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);

      (四)其他地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

      第十一條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按規(guī)定報(bào)告礦山所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)。

      礦山開(kāi)采可能引發(fā)或者加劇地質(zhì)災(zāi)害的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施,并同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告。

      第十二條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、水利、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)地下水、地?zé)崴?、礦泉水資源的監(jiān)測(cè)。經(jīng)依法批準(zhǔn)開(kāi)采水資源的責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范要求對(duì)水位、水質(zhì)、水量、水溫等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

      第十三條地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害防治,市(州)負(fù)責(zé)中型地質(zhì)災(zāi)害防治,縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)小型地質(zhì)災(zāi)害防治。

      第十四條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)或者加劇地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

      第十五條縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)已建成的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程及野外地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備的管護(hù),保障其防災(zāi)減災(zāi)效能的發(fā)揮。

      第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急保障和綜合治理體系,建設(shè)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急避難場(chǎng)所,定期組織演練,提高協(xié)同聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害治理與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治等相結(jié)合,統(tǒng)籌安排資金,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓或者工程治理。

      第十七條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織建立以基層群眾自治組織為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍,組織開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)演練,增強(qiáng)識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

      第十八條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查制度,組織對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查。對(duì)可能威脅城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集市和村莊、部隊(duì)營(yíng)區(qū)等人口密集區(qū)域及飲用水源地的重大隱患點(diǎn),制定落實(shí)監(jiān)測(cè)和防治措施,及時(shí)消除災(zāi)害隱患。

      第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究,廣泛開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的宣傳普及教育,增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)能力。

      第二十條勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源和進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,保障生態(tài)安全,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置開(kāi)采和建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物,防止地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

      第二十一條采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)采礦權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制報(bào)批礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。方案適用年限一般不超過(guò)五年,超過(guò)五年的,應(yīng)當(dāng)重新編制或者修改。

      采礦權(quán)人因擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍以及開(kāi)采方式等需要改變開(kāi)采方案的,或者因突發(fā)事件導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新編制或者修編礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。

      第二十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理義務(wù),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)同步進(jìn)行。

      第二十三條礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,能夠確定責(zé)任人的,由礦山所在地國(guó)土資源行政主管部門(mén)督促其依法恢復(fù)治理;不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理,也可以制定土地利用等優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本參與礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。

      第二十四條礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn),按照開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采年限以及對(duì)礦區(qū)環(huán)境的破壞程度等因素確定。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存、監(jiān)管、使用,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十五條礦山采礦期間,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,對(duì)影響和破壞環(huán)境的情況及時(shí)進(jìn)行治理。礦山關(guān)閉前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。逾期不履行恢復(fù)治理義務(wù)或者恢復(fù)治理達(dá)不到要求的,由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)使用保證金組織恢復(fù)治理,恢復(fù)治理費(fèi)用超過(guò)保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

      第二十六條探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進(jìn)行回填、封閉,對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行恢復(fù)治理,消除安全隱患。

      第二十七條下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):

      (一)對(duì)追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各類(lèi)地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡;

      (二)對(duì)地球演化或者生物進(jìn)化具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的化石及其產(chǎn)地;

      (三)具有重大科學(xué)研究或者觀(guān)賞價(jià)值的巖溶、丹霞、峰林等特殊地質(zhì)景觀(guān);

      (四)具有特殊學(xué)科研究和觀(guān)賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地;

      (五)有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究?jī)r(jià)值的溫泉、礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、奇泉;

      (六)具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

      (七)其他需要保護(hù)的地質(zhì)遺跡。

      第二十八條具有地質(zhì)科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);具有觀(guān)賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡和礦業(yè)遺跡,可以建立地質(zhì)公園。

      鼓勵(lì)礦山企業(yè)、資源枯竭型城市綜合利用礦業(yè)遺跡,開(kāi)展特色旅游。

      第二十九條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)處三萬(wàn)元以下罰款:

      (一)不按照規(guī)定監(jiān)測(cè)、報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

      (二)不按照有關(guān)規(guī)范要求開(kāi)展水位、水質(zhì)、水量、水溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的。

      第三十條違反本條例規(guī)定,采礦權(quán)人不按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制繳存保證金,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。國(guó)土資源行政主管部門(mén)不得通過(guò)其采礦活動(dòng)年度報(bào)告,不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。

      第三十一條違反本條例規(guī)定,探礦權(quán)人不履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,五年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。

      第三十二條縣級(jí)以上人民政府、國(guó)土資源行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)不符合規(guī)定的審批事項(xiàng)予以批準(zhǔn)的;

      (二)不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的;

      (三)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患未及時(shí)報(bào)告或者預(yù)警的;

      (四)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的地質(zhì)遺跡沒(méi)有采取必要保護(hù)措施的;

      (五)侵占、挪用礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的;

      (六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。第三十三條本條例自2016年10月1日起施行。2000年12月2日省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),2004年6月4日省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正的《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

      第二篇:湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例 第一章 總 則

      第一條為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例。

      地震災(zāi)害的防御與減輕不適用本條例。

      第三條本條例所稱(chēng)地質(zhì)環(huán)境,是指影響人類(lèi)生存、發(fā)展的地殼表層的巖石、土壤、地下水等地質(zhì)體及其活動(dòng)的總體。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)遺跡,是指在地球演化過(guò)程中形成的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn),包括有重要觀(guān)賞或者重大科研價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀(guān)、地質(zhì)剖面、古生物化石及寶玉石產(chǎn)地等。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害,是指對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)有害的地質(zhì)現(xiàn)象,包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。

      第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作,制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

      第五條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

      第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),對(duì)所發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境方面的異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?;?duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。

      第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究,提高地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

      第八條在保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

      第九條申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將由具有地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位出具的地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批。地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告未獲批準(zhǔn)的,不予核發(fā)采礦許可證。

      地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。

      第十條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施必須與礦山主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      第十一條開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取恢復(fù)或者治理措施。

      第十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

      采礦權(quán)人報(bào)送的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況。

      第十三條推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度。

      備用金歸繳存的采礦權(quán)人所有,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)用于該采礦權(quán)人采礦造成的地質(zhì)環(huán)境破壞的治理,不得挪作他用。

      備用金的收取、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。

      第三章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

      第十四條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)遺跡資源進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

      地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立該地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府審核同意,并采取保護(hù)地質(zhì)遺跡的措施。

      地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有設(shè)施,對(duì)地質(zhì)遺跡構(gòu)成危害的,應(yīng)當(dāng)限期治理;逾期不治理或者治理不合格的,限期拆除。

      第十六條禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行對(duì)地質(zhì)遺跡有損害的采礦、采石、取土、爆破等活動(dòng)。

      第十七條禁止擅自在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本。因教學(xué)、科研需要采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn);地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門(mén)同意。

      第十八條開(kāi)發(fā)利用地質(zhì)遺跡資源,應(yīng)當(dāng)編制合理的開(kāi)發(fā)利用方案,由所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);地質(zhì)遺跡資源在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的,在報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)之前,還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門(mén)同意。

      地質(zhì)公園的設(shè)立程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

      第十九條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防災(zāi)預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。

      各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃在預(yù)算內(nèi)安排防治經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和防治。

      第二十條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)教育。

      第二十一條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的確定,由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

      第二十二條地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志,并采取有效的防治措施。

      禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與地質(zhì)災(zāi)害防治工作無(wú)關(guān)的切坡、取土、采石、采礦、爆破、抽取地下水及工程建設(shè)等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

      第二十三條鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等工程建設(shè)項(xiàng)目及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,在規(guī)劃選址階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià);不適于建設(shè)的,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知規(guī)劃部門(mén)另行選址;確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。

      第二十四條城市選址和制定城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

      第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大量抽取地下水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià),確定安全的抽取量,防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

      第二十六條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用合理的施工方案,防止施工不當(dāng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

      第二十七條自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,需要治理的,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織治理。

      人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,需要治理的,誘發(fā)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。

      對(duì)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素有異議的,由自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證。

      第五章 監(jiān)督管理

      第二十八條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。

      第二十九條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的需要建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害、地下水、地質(zhì)遺跡和城市、礦山等地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

      第三十條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害情況通報(bào),報(bào)同級(jí)人民政府,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。

      第三十一條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施和標(biāo)志。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十二條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)給予處罰:

      (一)違反本條例第十條規(guī)定的,責(zé)令限期整改;逾期不整改的,責(zé)令停止建設(shè)或者開(kāi)采,可并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

      (二)違反本條例第十一條規(guī)定,沒(méi)有采取恢復(fù)或者治理措施的,責(zé)令限期恢復(fù)或者治理;逾期不恢復(fù)或者不治理的,責(zé)令停止開(kāi)采,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)采礦許可證;

      (三)違反本條例第十七條規(guī)定的,責(zé)令停止違法活動(dòng),沒(méi)收非法采集的地質(zhì)遺跡標(biāo)本,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可并處五百元以上五千元以下罰款;

      (四)違反本條例第三十一條規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;造成損失的,責(zé)令賠償損失,可處所造成損失百分之五十以下罰款。

      第三十三條從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),違反其他法律、法規(guī)且危害地質(zhì)環(huán)境的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

      第三十四條國(guó)家工作人員在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。

      第七章 附 則

      第三十五條本條例自2002年3月1日起施行。

      第三篇:黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      第一章 總則

      第一條為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,合理利用地質(zhì)環(huán)境資源,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響的活動(dòng),適用本條例。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)環(huán)境,是指人類(lèi)活動(dòng)所涉及的地表至地下的空間環(huán)境以及地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害等。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地表生態(tài)改變等與地質(zhì)作用有關(guān)的危害。

      第三條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。

      第四條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織和督促有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人采取有效措施,保護(hù)、治理和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害。

      地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

      縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng),并對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第五條縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)土資源主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本條例。

      縣以上人民政府發(fā)展與改革、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

      第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境、造成或者可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。

      第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目管理

      第七條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。跨行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,由其共同的上一級(jí)人民政府組織編制。

      第八條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及問(wèn)題、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、開(kāi)采礦泉水和地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容。

      第九條縣以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、旅游、能源等建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求,同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述規(guī)劃的編制提供相關(guān)地質(zhì)環(huán)境及保護(hù)的論證意見(jiàn)。

      第十條縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén),對(duì)由探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和投資預(yù)算組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審后審批,并按照職責(zé)做好項(xiàng)目監(jiān)管。

      項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資預(yù)算確定后,如遇特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)徍?,并?bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第十一條由社會(huì)資金投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,可以根據(jù)治理的難易程度和投入產(chǎn)出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權(quán)??h以上國(guó)土資源等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第十二條項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目法人制、資質(zhì)準(zhǔn)入制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制和工程效果責(zé)任追究制。

      項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織實(shí)施。

      項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨(dú)核算。

      第十三條項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的實(shí)施期限內(nèi)完成,由省國(guó)土資源主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

      第三章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施

      第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

      第十四條依法取得礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采礦權(quán)人),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境、防治礦山地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù),依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作,避免或者防止發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害。

      開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和礦山安全的法律、法規(guī),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物。

      第十五條采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編寫(xiě)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審確認(rèn)后,報(bào)省國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案,報(bào)經(jīng)省國(guó)土資源主管部門(mén)審批后實(shí)施。

      采礦權(quán)人擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的,應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;

      (二)礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估的結(jié)論性意見(jiàn);

      (三)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施及其資金保障;

      (四)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析;

      (五)國(guó)家規(guī)定的其他內(nèi)容。

      第十六條經(jīng)過(guò)恢復(fù)治理的礦山地質(zhì)環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

      (一)破壞或者廢棄的土地達(dá)到可供利用的狀態(tài);

      (二)對(duì)采礦活動(dòng)遺留的礦坑、廢石、尾礦等進(jìn)行防護(hù)處理,達(dá)到安全狀態(tài);

      (三)地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效排除;

      (四)各類(lèi)廢棄物處置達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

      (五)采場(chǎng)和礦山固體廢棄物堆放場(chǎng)的植被得到恢復(fù);

      (六)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證書(shū))中承諾的義務(wù)全面履行。

      對(duì)具有觀(guān)賞、科研價(jià)值的礦山遺跡,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為地質(zhì)地貌景觀(guān)保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。

      第十七條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案中確定的各項(xiàng)責(zé)任和其他法定義務(wù),與縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)簽訂保證書(shū)。

      第十八條保護(hù)和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證金)制度。

      保證金是采礦權(quán)人預(yù)交的用于依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的預(yù)備金。保證金數(shù)額由縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)按照不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用核定,由采礦權(quán)人一次性預(yù)提或者分預(yù)提,按規(guī)定存入財(cái)政部門(mén)指定銀行開(kāi)設(shè)的保證金賬戶(hù),并列入采礦成本,實(shí)行采礦權(quán)人所有,政府監(jiān)管,專(zhuān)款專(zhuān)用。

      保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)和管理的具體辦法,由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第十九條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證或者進(jìn)行許可證年檢時(shí),向所在地國(guó)土資源主管部門(mén)提交保證書(shū)和繳存保證金的憑據(jù)。

      未按本條例規(guī)定進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)并編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、未簽訂保證書(shū)或者未繳存保證金的,縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)不予辦理采礦權(quán)審批、年檢、擴(kuò)儲(chǔ)等相關(guān)手續(xù)。

      第二十條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)確認(rèn)的礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和保證書(shū)的要求,對(duì)因采礦活動(dòng)破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行分階段治理或者集中治理。

      縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),對(duì)管轄范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      無(wú)責(zé)任人的滅失礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,由縣以上人民政府組織本級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)及有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況和條件,區(qū)分輕重緩急,分期實(shí)施。

      第二十一條采礦權(quán)人完成階段性或者全部地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的,均可申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。經(jīng)省國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的,退回已經(jīng)繳存的保證金本息;經(jīng)驗(yàn)收不合格的,由省國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理達(dá)標(biāo)。未按要求治理或者逾期仍未治理達(dá)標(biāo)的,由縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理,所需費(fèi)用從保證金中支付,超出部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

      第二十二條采礦權(quán)人對(duì)因采礦而挖損、塌陷、壓占的土地進(jìn)行治理后可用于耕種的,經(jīng)驗(yàn)收可以依法折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo);從廢石、尾礦中回收礦產(chǎn)品的,可以依法減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

      第二十三條采礦權(quán)人開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)立即停止采礦活動(dòng),采取必要的恢復(fù)治理措施,并及時(shí)向所在地縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。

      采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣,應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)采方案和治理方案執(zhí)行。

      采礦、選(洗)礦形成的廢液和污水,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)排放。

      第二十四條采礦權(quán)人向所在地縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)送的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。

      第二節(jié)開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)

      第二十五條開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?,?yīng)當(dāng)在取得取水許可證后,到省國(guó)土資源主管部門(mén)辦理礦泉水、地?zé)崴醋?cè)登記和采礦登記,并按規(guī)定進(jìn)行年檢。

      第二十六條開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照水源地保護(hù)規(guī)劃,做好水源保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)工作,并接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

      地?zé)崴Y源利用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或者采取達(dá)標(biāo)回灌。

      第二十七條采礦權(quán)人開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?,?yīng)當(dāng)按照省國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采方案進(jìn)行,適時(shí)對(duì)水位、水量、水溫、水質(zhì)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并接受發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

      第三節(jié)地質(zhì)遺跡保護(hù)

      第二十八條地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長(zhǎng)地質(zhì)歷史時(shí)期,由于各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用,形成、發(fā)展并遺留下來(lái)的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

      下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園予以保護(hù)和利用:

      (一)具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、重要的古生物化石分布區(qū);

      (二)具有重大科學(xué)研究和觀(guān)賞價(jià)值的火山、瀑布、巖洞、石林、巖體等奇特地質(zhì)景觀(guān)和巖石、礦物的典型產(chǎn)地;

      (三)具有科學(xué)研究意義的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

      (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)區(qū)的其他地質(zhì)遺跡。

      地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園(以下統(tǒng)稱(chēng)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū))可以根據(jù)實(shí)際情況分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。

      第二十九條對(duì)地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和分布在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園或者其他類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡,以及獨(dú)立存在、具有保護(hù)價(jià)值的地質(zhì)遺跡,所在地縣以上人民政府及有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)人員,并采取有效措施加以保護(hù),所需經(jīng)費(fèi)由所在地人民政府承擔(dān)。

      第三十條禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),從事開(kāi)礦、采石、取土、放牧、墾荒、伐木以及其他對(duì)地質(zhì)遺跡有損壞的活動(dòng)。

      禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和其他地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)對(duì)地質(zhì)遺跡有影響的建筑設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)已建成并對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建筑設(shè)施,由所在地國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理或者采取補(bǔ)救措施;確需拆遷的,由所在地人民政府依法予以安置或者補(bǔ)償。

      第三十一條單位或者個(gè)人在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)以及標(biāo)本采集活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃,并依法報(bào)批。

      從事前款活動(dòng)形成的總結(jié)或者活動(dòng)成果的副本應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔。

      第三十二條在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)組織旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。進(jìn)入地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)旅游的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定。

      嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)與地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的旅游項(xiàng)目。

      第四章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)

      第三十三條省國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)地下水、礦泉水和地?zé)豳Y源、地質(zhì)遺跡以及城鎮(zhèn)、村莊、礦山等重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

      省國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專(zhuān)門(mén)性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的部署,統(tǒng)一制定技術(shù)要求,組織開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和成果資料匯總,并定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。

      第三十四條縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,并接受上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作給予支持和配合,不得拒絕和阻撓。

      第三十五條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施和標(biāo)志。

      第三十六條縣以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)測(cè)地下水水位、水量、水質(zhì)和水溫動(dòng)態(tài),防止地下水過(guò)量開(kāi)采和污染,并組織編制通報(bào)和報(bào)告。

      省水行政主管部門(mén)劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū),應(yīng)當(dāng)征求省國(guó)土資源主管部門(mén)的意見(jiàn)。

      第五章 地質(zhì)災(zāi)害防治

      第三十七條縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,按照國(guó)家規(guī)定,編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第三十八條除地震災(zāi)害預(yù)報(bào)外,地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和重要災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由省國(guó)土資源主管部門(mén)提出,并劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和易發(fā)區(qū);短期預(yù)報(bào)和一般災(zāi)害點(diǎn)的中期預(yù)報(bào)由市(行署)國(guó)土資源主管部門(mén)提出;臨時(shí)災(zāi)害預(yù)報(bào)由所在地縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)提出。

      各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)均應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

      第三十九條縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。

      禁止侵占、移動(dòng)、損毀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施標(biāo)志;確需變動(dòng)或者拆除標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得設(shè)立部門(mén)或者防治工程驗(yàn)收部門(mén)的同意。

      第四十條新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、地下工程、大型廠(chǎng)礦以及城鎮(zhèn)、村莊遷建選址等影響地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)環(huán)境可能對(duì)其產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并履行規(guī)定的審批程序。

      建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后,項(xiàng)目所在地國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響的監(jiān)督和檢查。

      第四十一條禁止在易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破、伐木、墾荒以及不合理削坡、引排水、堆放渣石、棄土等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

      第四十二條縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)或者形成原因的認(rèn)定。有關(guān)單位因地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定發(fā)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)爭(zhēng)議各方共同的上一級(jí)人民政府裁決。

      人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害,由所在地縣以上人民政府組織治理。

      第四十三條依法取得相應(yīng)資質(zhì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)單位),在承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)攜帶資質(zhì)證書(shū)(副本)及工程情況說(shuō)明,到縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

      第四十四條資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè),如實(shí)記載工作業(yè)績(jī)和存在的問(wèn)題,作為資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)的必備材料。

      資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)自律公約,接受工程所在地國(guó)土資源主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

      第四十五條從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的人員,應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十六條破壞地質(zhì)環(huán)境或者違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定給予行政處罰或者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

      本條例規(guī)定的行政處罰,由縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)施。

      第四十七條違反本條例第十四條第一款,第二十三條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可暫扣其采礦許可證。

      第四十八條違反本條例第二十條第一款、第二十四條、第二十六條第一款、第二十七條、第三十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正并給予警告;逾期不改正或者拒絕、阻撓主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十九條違反本條例第三十五條、第三十九條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正并給予通報(bào);逾期不改的,處1萬(wàn)元以下的罰款。

      第五十一條違反本條例受到行政處罰或者被責(zé)令限期改正的單位及其法定代表人,愈期未改正或者造成嚴(yán)重后果的,縣以上人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)可以給予通報(bào)批評(píng),并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格或者其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

      第五十二條縣以上國(guó)土資源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不依法履行對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),或者對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為不依法制止和查處的;

      (二)將項(xiàng)目資金挪作他用的;

      (三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)退回的保證金本息未予退回,或者將保證金挪作他用的;

      (四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)的;

      (五)其他玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

      第七章 附則

      第五十三條本條例自2009年10月1日起施行。

      第四篇:《河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》

      河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

      (2012年3月29日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))

      目 錄

      第一章總則

      第二章地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測(cè) 第三章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 第四章地質(zhì)災(zāi)害防治 第五章地質(zhì)遺跡保護(hù) 第六章法律責(zé)任 第七章附則

      第一章 總 則

      第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè),礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、生態(tài)修復(fù),地質(zhì)災(zāi)害防治,地質(zhì)遺跡保護(hù)以及影響地質(zhì)環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)等活動(dòng),適用本條例。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)環(huán)境,是指人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)遺跡,是指在地球演化的地質(zhì)歷史時(shí)期,由于各種內(nèi)外動(dòng)力地質(zhì)作用,形成、發(fā)展并遺留下來(lái)的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

      本條例所稱(chēng)地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染,是指在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采等活動(dòng)中,所造成有毒有害物質(zhì)釋放擴(kuò)散給地質(zhì)環(huán)境造成的污染。

      第三條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)治理的原則。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

      第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究,普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),并對(duì)在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測(cè)

      第七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,為編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)。

      第八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、交通運(yùn)輸、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文物等部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu),根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和上一級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

      修改地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第九條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容:

      (一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì);

      (二)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo);

      (三)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分;

      (四)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù);

      (五)地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理,地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、控制和治理;

      (六)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

      第十條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、水利、交通、旅游、能源等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求,避免和減輕對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞。

      第十一條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實(shí)際情況,建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系,建設(shè)并完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

      任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施

      及標(biāo)志。

      第十二條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括以下內(nèi)容:

      (一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè);

      (二)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè);

      (三)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);

      (四)其他地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

      第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)資料按規(guī)定報(bào)送礦山所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。

      根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施并向所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。

      第十四條 開(kāi)采地下水、地?zé)崴⒌V泉水資源的單位,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展水位、水質(zhì)、水量、水溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),避免過(guò)量開(kāi)采,防止造成地面沉降和地下水污染。

      第十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的保存和分析評(píng)價(jià)。省人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。

      第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

      第十六條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,避免和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,防止地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染。

      第十七條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土

      資源主管部門(mén)審查。不按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的,國(guó)土資源主管部門(mén)不得受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

      在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

      擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開(kāi)采方式的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,并報(bào)原采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查;礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由所涉及行政區(qū)域的共同上一級(jí)采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查。

      礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的主要內(nèi)容和編制要求,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十八條 采礦權(quán)人必須履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理,恢復(fù)治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

      礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)同步進(jìn)行。

      第十九條 對(duì)本條例實(shí)施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,能夠確定責(zé)任人的,由礦山所在地國(guó)土資源主管部門(mén)督促其依法恢復(fù)治理;不能確定責(zé)任人的,由礦山所在地縣級(jí)人民政府組織恢復(fù)治理。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資,對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。

      第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

      礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn),按照開(kāi)采礦種、開(kāi)采方式、開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采年限以及對(duì)礦區(qū)環(huán)境的破壞程度等因素確定。保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)、管理和使用的具體辦法由省人民政府制定。

      第二十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理堅(jiān)持邊開(kāi)采邊治理的原則。采礦權(quán)人對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理,經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按比例返還礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及利息。

      礦山關(guān)閉前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。逾期不履行恢復(fù)治理義務(wù)或者恢復(fù)治理達(dá)不到要求的,保證金不予返還,由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)使用該保證金組織恢復(fù)治理,恢復(fù)治理費(fèi)用超過(guò)保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

      第二十二條 探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進(jìn)行回填、封閉,對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行恢復(fù)治理,消除安全隱患,相關(guān)費(fèi)用列入勘查成本。

      第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供必要的資料,如實(shí)反映情況。

      第二十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理中,對(duì)具有觀(guān)賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦業(yè)遺跡,可以開(kāi)發(fā)為礦山公園,開(kāi)發(fā)費(fèi)用由礦山公園權(quán)益人承擔(dān)。

      礦山公園的申報(bào)、審批和建設(shè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

      第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、建

      設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu),依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:

      (一)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;

      (二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍;

      (三)重點(diǎn)防范期;

      (四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;

      (五)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

      第二十六條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估內(nèi)容的,項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)不得進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),國(guó)土資源主管部門(mén)不得辦理用地報(bào)批手續(xù)。

      編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

      第二十七條 對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

      配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

      第二十八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

      鼓勵(lì)單位和個(gè)人向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

      第二十九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)資料,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),其他單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

      第三十條 對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

      在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止從事爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

      第三十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

      發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

      第三十二條 因自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害,在縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理。

      跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,由所跨行政區(qū)域的人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)共同組織治理。

      第三十三條 因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任不明確的,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。

      對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

      第三十四條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):

      (一)對(duì)追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各類(lèi)地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡;

      (二)對(duì)地球演化或生物進(jìn)化具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值的化石及其產(chǎn)地;

      (三)具有重大科學(xué)研究或觀(guān)賞價(jià)值的巖溶、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林等奇特地質(zhì)景觀(guān);

      (四)具有特殊學(xué)科研究和觀(guān)賞價(jià)值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地;

      (五)有獨(dú)特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究?jī)r(jià)值的溫泉、礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、奇泉;

      (六)具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡;

      (七)需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

      第三十五條 具有典型意義的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū);具有觀(guān)賞、科普價(jià)值的地質(zhì)遺跡,可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園范圍內(nèi)建設(shè)可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建(構(gòu))筑物。

      第三十七條 因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對(duì)古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要,發(fā)掘古生物化石的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)

      土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。

      第三十八條 單位和個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。

      第三十九條 在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)開(kāi)展旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的管理規(guī)定。

      第六章 法 律 責(zé) 任

      第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定。

      第四十一條 違反本條例第十一條規(guī)定,侵占、損毀、非法移動(dòng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀、賠償或者采取補(bǔ)救措施,可以處一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十二條 違反本條例第十三條規(guī)定,采礦權(quán)人未按期如實(shí)報(bào)送礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案而未編制的,或者擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采方式,未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十四條 違反本條例第十八條規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案治理的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期繳存;逾期不繳存的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      第四十六條 違反本條例第十七條第二、三款,第十八條,第二十條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)其作出處罰后,仍拒不改正的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)其采礦許可證。

      第四十七條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)不符合規(guī)定的審批事項(xiàng)予以批準(zhǔn)的;

      (二)不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的;

      (三)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患未及時(shí)報(bào)告的;

      (四)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的地質(zhì)遺跡沒(méi)有采取必要保護(hù)措施的;

      (五)侵占、挪用礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的;

      (六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

      第七章 附 則

      第四十八條 本條例自2012年7月1日起施行。

      第五篇:2015年甘肅省管理與基礎(chǔ):礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定考試題

      2015年甘肅省管理與基礎(chǔ):礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定考試題

      一、單項(xiàng)選擇題(共25題,每題2分,每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)事最符合題意)

      1、地籍調(diào)查是國(guó)家依照有關(guān)法定程序,以__為核心,采用科學(xué)方法,查清每一宗土地的位置、權(quán)屬界線(xiàn)、數(shù)量、用途等基本狀況,滿(mǎn)足土地登記需要。A.權(quán)屬調(diào)查 B.地籍測(cè)量 C.土地登記 D.地形調(diào)查

      2、高層建筑是指層以上的建筑。A:5 B:10 C:20 D:以上均不對(duì) E:時(shí)間因素

      3、關(guān)于土地估價(jià),下列表述中不正確的是?!?009年考試真題】 A:采用不同估價(jià)方法評(píng)估的結(jié)果可能不同 B:不同估價(jià)目的下的估價(jià)結(jié)果可能不同 C:不同的估價(jià)時(shí)點(diǎn)將影響估價(jià)結(jié)果

      D:不同的估價(jià)作業(yè)時(shí)間將影響估價(jià)結(jié)果 E:時(shí)間因素

      4、房產(chǎn)分戶(hù)圖的比例尺一般為.【2008年考試真題】 A:1:100 B:1;200 C:1:500 D:1:1000 E:土地

      5、__是指一個(gè)單元加權(quán)計(jì)算各因素分值后的結(jié)果,作為劃定土地級(jí)別的基本依據(jù),其符號(hào)用“S”代表。A.功能分 B.作用分 C.因素分值

      D.單元總分值(土地總分)

      6、采用收益還原法評(píng)估承租土地使用權(quán)價(jià)格時(shí),其土地還原率一般應(yīng)出讓土地使用權(quán)還原率。【2004年考試真題】 A:低于 B:高于 C:等于

      D:等于或低于 E:時(shí)間因素

      7、已知某項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期為2年,取得其用地的法律、估價(jià)及登記費(fèi)用為地價(jià)的3%,借貸資金的年利率為12%。利用假設(shè)開(kāi)發(fā)法測(cè)算出項(xiàng)目完成后的地價(jià)為100萬(wàn)元,則開(kāi)發(fā)商最初支付的地價(jià)為_(kāi)_。A.66.98 B.77.40 C.79.72 D.82.11

      8、《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》規(guī)定,復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起__個(gè)工作日內(nèi),制作提出答復(fù)通知書(shū),與行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件一并發(fā)送被申請(qǐng)人。A.3 B.5 C.7 D.10

      9、我國(guó)計(jì)劃“十五”期間建造城鎮(zhèn)住宅27億平方米,比“九五”時(shí)期凈增3.55億平方米。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),平均每年需新建城鎮(zhèn)住宅__億平方米。A.4.69 B.6.11 C.4.50 D.5.40

      10、開(kāi)標(biāo)由__主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。A.投標(biāo)人 B.招標(biāo)人 C.中標(biāo)人 D.評(píng)標(biāo)人

      11、地價(jià)整體狀況分析和判斷是土地估價(jià)師要具備的基本能力。假定甲城鎮(zhèn)和乙城鎮(zhèn)相鄰且規(guī)模相當(dāng),如果甲的GDP增長(zhǎng)率為9%,乙為7%,甲的城市建設(shè)用地面積增長(zhǎng)率為7%,乙為5%。根據(jù)這一情況分析,以下判斷中正確。A:甲城鎮(zhèn)的地價(jià)水平一定高于乙城鎮(zhèn) B:甲城鎮(zhèn)的地價(jià)上漲速度一定高于乙城鎮(zhèn) C:甲城鎮(zhèn)的地價(jià)變動(dòng)方向應(yīng)與乙城鎮(zhèn)相同

      D:由于競(jìng)爭(zhēng),甲城鎮(zhèn)的地價(jià)變動(dòng)方向應(yīng)與乙城鎮(zhèn)相反 E:合法性

      12、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為_(kāi)_年,自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。A.1 B.2 C.3 D.5

      13、地產(chǎn)的和不可移動(dòng)性決定了土地市場(chǎng)是不完全的市場(chǎng)。A:多用途性 B:增值性 C:普遍性 D:個(gè)別性 E:時(shí)間因素

      14、在西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的地租理論中,對(duì)馬克思級(jí)差地租理論影響最大且與其思想脈絡(luò)最為接近的是的地租理論。A:威廉·配第 B:亞當(dāng)·斯密 C:大衛(wèi)·李嘉圖 D:弗朗西斯·魁奈 E:時(shí)間因素

      15、某比較實(shí)例成交地價(jià)為1000元/m2,對(duì)應(yīng)使用年期為45年,而待估宗地使用年期為50年,土地還原率為7%,則年期修正后的地價(jià)為()元/m2。A.966? B.986? C.1014? D.1035

      16、農(nóng)用地自然等別指在全國(guó)范圍內(nèi),按照標(biāo)準(zhǔn)耕作制度,在條件下劃分出農(nóng)用地等別。

      A:平均土地利用 B:平均土地經(jīng)濟(jì) C:自然質(zhì)量 D:有利于生產(chǎn)

      E:國(guó)家實(shí)行土地估價(jià)師資格認(rèn)證制度

      17、標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)的功用在于__。

      A.說(shuō)明同一總體中各標(biāo)志值的平均離散程度 B.比較兩個(gè)或兩個(gè)以上不同水平平均值的代表性 C.說(shuō)明某一標(biāo)志在同一總體中的最大數(shù)值差 D.說(shuō)明同一總體中各標(biāo)志值的離散程度

      18、地籍管理的對(duì)象必須是完整的土地區(qū)域空間,這體現(xiàn)了地籍資料的__。A.完整性和精確性 B.概括性和精確性 C.完整性和可靠性 D.概括性和完整性

      19、下列公用建筑可以分?jǐn)偟奖敬苯ㄖ飪?nèi)的是。A:鍋爐房

      B:作為人防工程的地下室 C:樓梯間

      D:已作為獨(dú)立使用空間的地下室、車(chē)庫(kù) E:土地

      20、根據(jù)剩余法計(jì)算得到的剩余值為2000萬(wàn)元,取得土地使用權(quán)的法律估價(jià)及土地使用證書(shū)等費(fèi)用估計(jì)為地價(jià)款的2%,則待估土地地價(jià)為_(kāi)_萬(wàn)元。A.980.4 B.1960.8 C.1000 D.1200

      21、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅稅率為。A:1% B:3% C:5% D:8% E:土地

      22、一個(gè)完善、正規(guī)化的貨幣制度,主要包括的要素有__。A.確定貨幣金屬與規(guī)定貨幣單位

      B.規(guī)定本位幣和輔幣的鑄造,發(fā)行和流通 C.確定紙幣發(fā)行和流通的程序 D.確定國(guó)家的貨幣準(zhǔn)備制度 E.確定紙幣的規(guī)模、類(lèi)型

      23、估價(jià)中的替代原理和區(qū)位論作為基本理論在中得到體現(xiàn)?!?007年考試真題】 A:成本逼近法 B:剩余法

      C:收益還原法 D:路線(xiàn)價(jià)法 E:時(shí)間因素

      24、根據(jù),初步劃分土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)。A:農(nóng)用地自然質(zhì)量 B:農(nóng)用地利用狀況 C:農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)狀況 D:農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)狀況 E:合法性

      25、根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,可以享受減免契稅優(yōu)惠待遇的是.【2006年考試真題】 A:城鎮(zhèn)職工購(gòu)買(mǎi)自住住房 B:房屋所有者之間互換房屋

      C:因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房

      D:取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),用于工業(yè)園建設(shè) E:土地

      二、多項(xiàng)選擇題(共25題,每題2分,每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分)

      1、甲公司2009年10月以出讓方式取得一宗土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),2010年4月因資金短缺開(kāi)發(fā)暫停,同年6月,甲公司將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙公司。在辦理變更土地登記時(shí),登記機(jī)關(guān)可以該公司為由不予辦理。A:未完成開(kāi)發(fā)投資總額的20% B:未完成開(kāi)發(fā)投資總額的25% C:土地使用權(quán)不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓 D:未形成建設(shè)用地條件 E:35%~50%

      2、《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的具體行政行為不服的,可以向__申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向__申請(qǐng)行政復(fù)議。

      A.該部門(mén)的本級(jí)人大 B.該部門(mén)的本級(jí)人民政府 C.該部門(mén)的上一級(jí)人民政府

      D.該部門(mén)的上一級(jí)土地行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén) E.該部門(mén)的下一級(jí)土地行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)

      3、《關(guān)于改革土地估價(jià)人員和機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理方式的通知》(國(guó)土資發(fā)[2002]237號(hào))規(guī)定的內(nèi)容有。

      A:土地估價(jià)師資格應(yīng)通過(guò)公開(kāi)考試取得

      B:土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)實(shí)行土地估價(jià)行業(yè)國(guó)家土地管理部門(mén)注冊(cè)的制度

      C:各級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)將土地估價(jià)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)信息向社會(huì)公開(kāi),并提供查詢(xún)服務(wù)

      D:各級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)將土地估價(jià)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)信息向社會(huì)公開(kāi),但不提供查詢(xún)服務(wù)

      E:建立行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

      4、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,按照下列規(guī)定辦理。A:市、縣人民政府按照土地利用計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案,分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府

      B:市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)按照土地利用計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案,分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府

      C:有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn),報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中,補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)

      D:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府組織實(shí)施,按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地

      E:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地管理部門(mén)組織實(shí)施,按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地

      5、按照現(xiàn)行土地現(xiàn)狀分類(lèi),林地包括__。A.生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地 B.沿海生長(zhǎng)紅樹(shù)林的土地 C.居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地 D.跡地

      E.河流、溝渠的護(hù)堤林

      6、影響不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的社會(huì)因素主要包括__。A.不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格政策 B.城市化進(jìn)度 C.社會(huì)治安狀況

      D.財(cái)政收支與金融狀況 E.政治治安狀況

      7、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,編制土地利用總體規(guī)劃的主要依據(jù)有?!?002年考試真題】 A:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 B:國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)要求

      C:土地供給能力及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的要求 D:上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃 E:滅失

      8、建筑工程圖紙的標(biāo)高,其尺寸單位應(yīng)用。A:米 B:分米 C:厘米 D:毫米 E:微米

      9、《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》規(guī)定,耕地占補(bǔ)平衡考核,以建設(shè)用地項(xiàng)目為單位進(jìn)行,主要考核經(jīng)依法批準(zhǔn)的補(bǔ)充耕地方案確定的補(bǔ)充耕地的__。A.?dāng)?shù)量 B.形狀 C.質(zhì)量 D.資金 E.大小

      10、土地估價(jià)報(bào)告書(shū)在以下方面使用,其中包括。A:委托方按估價(jià)目的使用的要求及承擔(dān)的責(zé)任 B:受托方按估價(jià)目的使用的要求及承擔(dān)的責(zé)任

      C:用于土地估價(jià)行業(yè)主管部門(mén)及自律組織的業(yè)績(jī)抽查

      D:用于土地行政主管部門(mén)土地估價(jià)結(jié)果備案的要求及承擔(dān)的責(zé)任 E:用于估價(jià)結(jié)果糾紛處理鑒定的要求及承擔(dān)的責(zé)任

      11、下列關(guān)于行政處罰的決定程序,說(shuō)法正確的是。

      A:無(wú)論采取何種處罰程序,行政主體做出處罰決定都必須是書(shū)面形式 B:行政主體做出處罰決定,可以采取口頭形式

      C:對(duì)行政主體準(zhǔn)備做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定,一律不舉行聽(tīng)政

      D:對(duì)行政主體準(zhǔn)備做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰決定,一律舉行聽(tīng)政

      E:不能采取簡(jiǎn)易程序的行政處罰,則需采取一般程序

      12、在的條件下,用腳投票可以使公共資源的利用效率最高。A:按人頭收稅 B:空間遷移無(wú)成本 C:行政區(qū)面積大

      D:公共品生產(chǎn)具有規(guī)模效益 E:公共品使用具有外部性

      13、建設(shè)用地開(kāi)發(fā)是利用土地具有承載力和可提供操作空間的特點(diǎn),把土地改造為_(kāi)_的過(guò)程。A.主要生產(chǎn)要素 B.主要生物產(chǎn)品 C.生產(chǎn)場(chǎng)地 D.生活場(chǎng)所 E.主要觀(guān)賞對(duì)象

      14、常見(jiàn)的基準(zhǔn)地價(jià)表現(xiàn)形式有。A:級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià) B:區(qū)片基準(zhǔn)地價(jià) C:路線(xiàn)價(jià) D:標(biāo)定地價(jià) E:重置價(jià)格

      15、地籍制度發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)階段是?!?006年考試真題】 A:原始地籍 B:稅收地籍 C:產(chǎn)權(quán)地籍 D:現(xiàn)代地籍 E:多用途地籍

      16、下列資料中,可以作為確定土地還原利率的依據(jù)。A:借貸利息率 B:存款利息率

      C:各行業(yè)投資收益率 D:不動(dòng)產(chǎn)租金資料

      E:土地開(kāi)發(fā)及建筑成本資料

      17、下列合同中,屬于實(shí)踐合同的有。A:保管合同 B:借用合同 C:借款合同 D:定金合同 E:保證合同

      18、營(yíng)銷(xiāo)分析對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的__,是以項(xiàng)目所需的某種類(lèi)型不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的組合以及對(duì)細(xì)分后各子市場(chǎng)需求空間的比較為基礎(chǔ)。A.定位與規(guī)劃 B.研究與規(guī)劃 C.定位與選擇 D.定位與研究

      19、A市擬采取招標(biāo)方式出讓市區(qū)一地塊,并準(zhǔn)備在2009年7月21日舉行招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》規(guī)定,出讓人發(fā)布招標(biāo)公告符合規(guī)定的時(shí)間為。A:2009年6月28日 B:2009年7月5日 C:2009年7月10日 D:2009年7月15日 E:35%~50%

      20、農(nóng)用地定級(jí)的方法是。A:因素法 B:修正法 C:標(biāo)準(zhǔn)法 D:樣地法 E:網(wǎng)格法

      21、以成交后是否立即交割劃分,可將金融市場(chǎng)劃分為。A:即期買(mǎi)賣(mài)的現(xiàn)貨市場(chǎng) B:遠(yuǎn)期交貨的期貨市場(chǎng) C:直接融資的市場(chǎng) D:間接融資的市場(chǎng) E:期貨市場(chǎng)

      22、我國(guó)土地權(quán)利總體上可以分為土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利三大類(lèi)。其中土地他項(xiàng)權(quán)包括等多項(xiàng)權(quán)利。A:土地所有權(quán) B:土地抵押權(quán)

      C:建設(shè)用地使用權(quán) D:宅基地使用權(quán) E:地役權(quán)

      23、國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,可采取的方式進(jìn)行補(bǔ)償。

      A:用地單位開(kāi)墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?B:繳納耕地開(kāi)墾費(fèi) C:繳納耕地賠償金 D:繳納耕地占用稅 E:繳納土地使用稅

      24、土地管理的原則包括等。A:依法管理原則 B:統(tǒng)一管理原則

      C:維護(hù)社會(huì)主義土地公有制原則 D:充分合理利用和保護(hù)土地原則

      E:我國(guó)臺(tái)灣實(shí)行私有土地面積最高額的限制

      25、土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定正確的是。A:居住用地70年 B:工業(yè)用地50年

      C:教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年 D:商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年 E:綜合或其他用地40年

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