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      望城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查的通知

      時(shí)間:2019-05-14 09:03:17下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:望城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查的通知

      望規(guī)發(fā)[2010]34號(hào)

      望城縣規(guī)劃管理局

      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查的通知

      機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位:

      為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查工作,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《長(zhǎng)沙市建筑色彩管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查包括修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審查和建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。

      1、在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,必須進(jìn)行建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。

      2、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,修建性詳細(xì)規(guī)劃方案和建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案可以合并審查,也可以分開(kāi)進(jìn)行審查。

      3、建筑風(fēng)格、建筑色彩、建筑基地與環(huán)境納入建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案和建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查內(nèi)容,同步進(jìn)行審查。

      二、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查實(shí)行層級(jí)管理的原則,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模,分為縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議和局內(nèi)技術(shù)管理會(huì)議兩種審查形式。

      1、提交縣規(guī)委專(zhuān)題會(huì)議審查的參考標(biāo)準(zhǔn)為:納入全縣重點(diǎn)工程的政府投資項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目,面積100畝以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目,單棟建筑面積2萬(wàn)平方米以上或建筑高度50米以上的公共建筑、19層及以上的居住建筑,總建筑面積10萬(wàn)平方米以上的居住或商住項(xiàng)目,城市廣場(chǎng)、公園綠地、重要市政公用設(shè)施、重要公共建筑周邊區(qū)域的重要公共建筑或建筑群、標(biāo)志性建筑,容積率指標(biāo)增加10%以上的規(guī)劃調(diào)整方案。

      2、建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否提交縣規(guī)委專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行審查,由技術(shù)管理會(huì)議根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

      3、提交縣規(guī)委專(zhuān)題會(huì)議審查的項(xiàng)目,先行召開(kāi)技術(shù)管理會(huì)議進(jìn)行審查。項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)單位修改完善后,再提交縣規(guī)委會(huì)議進(jìn)行審查。

      4、局內(nèi)成立規(guī)劃技術(shù)內(nèi)審工作小組,由總規(guī)劃師歐洋同志牽頭,具體承擔(dān)規(guī)劃審查、規(guī)劃編制、規(guī)劃條件、技術(shù)論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)科室經(jīng)辦人員為內(nèi)審工作小組成員,負(fù)責(zé)規(guī)劃審查的前期準(zhǔn)備工作。

      三、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查的主要依據(jù)為:

      1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;

      2、《湖南省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》;

      3、《長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》;

      4、《長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審查現(xiàn)行規(guī)定(試行)》(長(zhǎng)規(guī)發(fā)〔2008〕93號(hào));

      5、國(guó)家、省、市、縣相關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)文件;

      6、已審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃;

      7、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件。

      8、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制須滿足《長(zhǎng)沙市修建性詳細(xì)規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》(CSGH/003-2005)的深度要求。建筑方案設(shè)計(jì)應(yīng)符合規(guī)劃條件的要求,設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合國(guó)家《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(2008版)和長(zhǎng)沙市有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。須編制豎向及管線綜合規(guī)劃、交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告、建筑環(huán)境景觀設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,按照長(zhǎng)沙市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      四、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查的程序?yàn)椋?/p>

      (一)受理:

      1、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查由政務(wù)中心統(tǒng)一受理,核實(shí)相關(guān)資料。

      2、建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃審查所需資料為(含紙質(zhì)材料及 掃描電子檔):

      (1)填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃審查申請(qǐng)審批表;(2)建設(shè)用地紅線圖或藍(lán)線圖(復(fù)印件);(3)規(guī)劃條件及附圖(復(fù)印件);

      (4)城市規(guī)劃技術(shù)論證報(bào)告,包括日照分析報(bào)告、交通評(píng)價(jià)分析報(bào)告,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行確定(規(guī)劃批復(fù)之前提供)。(5)規(guī)劃方案文本及相關(guān)規(guī)劃圖紙。其中召開(kāi)技術(shù)管理會(huì)議或者縣規(guī)委會(huì)議之前提供規(guī)劃總平面圖、道路交通圖、管網(wǎng)綜合圖、豎向規(guī)劃圖、建筑色彩規(guī)劃圖、環(huán)境設(shè)計(jì)圖、整體效果圖,規(guī)劃批復(fù)之前按照修建性詳細(xì)規(guī)劃的深度要求全部到位;

      3、建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整審查所需資料為(含紙質(zhì)材料及掃描電子檔):

      (1)填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整審查申請(qǐng)審批表;(2)建設(shè)用地紅線圖或藍(lán)線圖(復(fù)印件);(3)規(guī)劃條件及附圖(復(fù)印件);(4)規(guī)劃調(diào)整論證報(bào)告;

      (5)原已審批的規(guī)劃總平面圖和規(guī)劃調(diào)整對(duì)比圖,包括總體布局、道路交通、管網(wǎng)綜合、豎向規(guī)劃、建筑色彩、環(huán)境設(shè)計(jì)、技術(shù)指標(biāo)、整體效果等相關(guān)內(nèi)容;

      (6)城市規(guī)劃技術(shù)論證報(bào)告,包括日照分析報(bào)告、交通評(píng)價(jià)分析報(bào)告,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行確定(規(guī)劃批復(fù)之前提供)。

      4、建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查所需資料為(含紙質(zhì)材料及掃描電子檔):(1)填寫(xiě)建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查申請(qǐng)審批表;(2)建筑項(xiàng)目有效批準(zhǔn)文件;

      (3)規(guī)劃條件、土地使用權(quán)證及建設(shè)用地紅線圖或藍(lán)線圖(復(fù)印件);(4)經(jīng)審查同意的總平面規(guī)劃圖或修建性詳細(xì)規(guī)劃;

      (5)建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建筑環(huán)境、建筑色彩表現(xiàn)圖及效果圖各一套(電子檔);

      5、建筑外立面改造方案審查所需資料為(含紙質(zhì)材料及掃描電子檔):(1)填寫(xiě)建筑外立面改造方案審查申請(qǐng)審批表;

      (2)建筑物合法性證明資料(原有建筑工程規(guī)劃許可證或房屋產(chǎn)權(quán)證);(3)原批準(zhǔn)的建筑報(bào)建圖及效果圖;

      (4)建筑外立面改造設(shè)計(jì)圖紙,主要包括建筑外立面改造平面、立面圖;建筑外立面改造效果圖、夜景亮化圖(標(biāo)注建筑材質(zhì),外立面色彩須按《中國(guó)建筑色卡》準(zhǔn)確標(biāo)明數(shù)值);設(shè)計(jì)說(shuō)明(包括結(jié)構(gòu)安全說(shuō)明、燈光設(shè)計(jì)說(shuō)明),以上設(shè)計(jì)圖紙須具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位簽章并提供相應(yīng)格式的電子文檔;

      (5)建筑外立面改造主材材質(zhì)小樣;

      (6)涉及相關(guān)部門(mén)的,須提交相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)(原件);

      (二)審查:

      1、經(jīng)辦科室核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目基本情況,包括建設(shè)意向、規(guī)劃背景、建設(shè)地點(diǎn)、周邊現(xiàn)狀及規(guī)劃情況、建筑方案存在與現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)劃不符的問(wèn)題等,擬出規(guī)劃方案或規(guī)劃調(diào)整方案初審意見(jiàn)。

      2、經(jīng)辦科室采取會(huì)議邀請(qǐng)函或者征求意見(jiàn)函的形式,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,提前向國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、消防等相關(guān)部門(mén)和規(guī)劃專(zhuān)家分別送達(dá)規(guī)劃文本和規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙。

      3、組織召開(kāi)局內(nèi)技術(shù)管理會(huì)議進(jìn)行評(píng)審,邀請(qǐng)國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、消防等相關(guān)部門(mén)和規(guī)劃專(zhuān)家共同參與。經(jīng)辦科室歸納整理修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃調(diào)整審查意見(jiàn),并出具會(huì)議紀(jì)要。

      4、對(duì)于局內(nèi)技術(shù)管理會(huì)議明確的需要提交縣規(guī)委會(huì)議審查的建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目單位和設(shè)計(jì)單位根據(jù)技術(shù)管理會(huì)議審查意見(jiàn)修改完善的基礎(chǔ)上,經(jīng)辦科室出具建設(shè)項(xiàng)目召開(kāi)規(guī)委會(huì)議審查會(huì)議方案請(qǐng)示單(具體格式詳見(jiàn)附件一),并以縣規(guī)委辦公室的名義提出會(huì)議方案,上報(bào)縣規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示。根據(jù)縣規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)批示,經(jīng)辦科室做好相關(guān)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作,并組織內(nèi)審工作小組進(jìn)行研究,提出規(guī)劃審查書(shū)面意見(jiàn),包括項(xiàng)目規(guī)劃背景、基本情況、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃意見(jiàn)等內(nèi)容(具體格式詳見(jiàn)附件二)。

      5、縣規(guī)委會(huì)議審查通過(guò)后,經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)整理規(guī)劃方案或者規(guī)劃調(diào)整方案審查意見(jiàn),及時(shí)起草會(huì)議紀(jì)要初稿,報(bào)縣規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳批后,出具縣規(guī)委審查會(huì)議紀(jì)要。

      (三)公示和聽(tīng)證

      1、建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建筑單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查需要實(shí)行規(guī)劃公示的具體情形為:

      (1)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑單體設(shè)計(jì)方案對(duì)相鄰用地或建筑周邊關(guān)系和環(huán)境有影響、直接涉及他人重大利益的;(2)修改經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,經(jīng)審查認(rèn)為對(duì)相鄰環(huán)境可能產(chǎn)生影響的;

      (3)已作出建設(shè)工程規(guī)劃行政許可,對(duì)原規(guī)劃行政許可內(nèi)容進(jìn)行變更,經(jīng)審查認(rèn)為需要規(guī)劃公示的;

      (4)申請(qǐng)調(diào)整變更部分房屋已經(jīng)銷(xiāo)售的,一般應(yīng)征得購(gòu)房人的書(shū)面意見(jiàn)。

      2、規(guī)劃公示方式包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示、電視公示和網(wǎng)站公示,公示時(shí)間為7天。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和局政務(wù)中心大廳設(shè)立意見(jiàn)箱,征求相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。公示期滿后,應(yīng)當(dāng)采納合理的公眾意見(jiàn)。

      3、規(guī)劃公示的同時(shí),在政務(wù)中心大廳設(shè)立規(guī)劃聽(tīng)證申請(qǐng)表,對(duì)于有申請(qǐng)聽(tīng)證的,經(jīng)核實(shí),屬于利害關(guān)系人的,一律實(shí)行規(guī)劃聽(tīng)證。對(duì)于相關(guān)利害關(guān)系人沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,視建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,決定是否召開(kāi)規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)議。

      4、規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)議按照法定程序組織召開(kāi),并出具規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)議記錄,作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查批準(zhǔn)的依據(jù)之一。

      5、規(guī)劃公示內(nèi)容和征求的公眾意見(jiàn)作為規(guī)劃審查批復(fù)的重要資料,并附現(xiàn)場(chǎng)公示照片等證據(jù)資料一并存卷歸檔。

      (四)批復(fù):

      1、在履行規(guī)劃公示或者聽(tīng)證程序后,相關(guān)利害關(guān)系人沒(méi)有提出異議的,經(jīng)辦科室對(duì)位修改完善的規(guī)劃方案進(jìn)行審查。按照會(huì)議要求修改到位的,在技術(shù)論證和指標(biāo)復(fù)核的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)審工作小組研究審定后,進(jìn)行規(guī)劃批復(fù)。

      2、建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)文件包括批準(zhǔn)依據(jù)、批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)劃意見(jiàn)等三個(gè)方面的內(nèi)容;規(guī)劃調(diào)整方案批復(fù)文件包括批準(zhǔn)依據(jù)、調(diào)整內(nèi)容、規(guī)劃意見(jiàn)等三個(gè)方面的內(nèi)容(具體格式詳見(jiàn)附件一、二),并對(duì)規(guī)劃總平面圖進(jìn)行簽字蓋章。

      3、對(duì)于需要提交縣規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,由經(jīng)辦科室起草規(guī)劃批復(fù),連同規(guī)劃總平面圖和整體效果圖,在按程序上報(bào)縣規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)傳批的基礎(chǔ)上,出具規(guī)劃批復(fù)文件,并對(duì)規(guī)劃總平面圖進(jìn)行簽字蓋章。

      4、規(guī)劃批復(fù)文件連同規(guī)劃圖紙及時(shí)上報(bào)縣規(guī)委領(lǐng)導(dǎo),并抄送國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、消防等相關(guān)部門(mén)。

      五、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查工作時(shí)限一般為10個(gè)工作日,其中提交縣規(guī)委會(huì)議審查的工作時(shí)限為20個(gè)工作日,不包括公共規(guī)劃調(diào)整、修改完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、技術(shù)指標(biāo)論證、規(guī)劃公示和聽(tīng)證、上報(bào)縣規(guī)委領(lǐng)導(dǎo)審批的時(shí)間。特殊情況需要延時(shí)辦理的,必須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn)。

      六、本規(guī)定自發(fā)文之日起試行,試行期為兩年。此前已取得“一書(shū)兩證”、建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)通知單、規(guī)劃條件審查通知單、已審定修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖并在其有效期內(nèi)的建設(shè)工程仍按原審批的內(nèi)容執(zhí)行。

      望城縣規(guī)劃管理局 二○一○年十二月十日

      第二篇:重要建設(shè)項(xiàng)目建筑外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)審查辦法

      重慶市規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《重要建設(shè)項(xiàng)目建筑外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)審查辦法》的通知

      2007-6-15 【大 中 小】

      發(fā)文單位:重慶市規(guī)劃局 文

      號(hào):渝規(guī)發(fā)〔2007〕88號(hào)

      發(fā)布日期:2007-6-15 執(zhí)行日期:2007-6-15 各處室、分局,各有關(guān)單位:

      根據(jù)《重慶市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》,現(xiàn)將《重要建設(shè)項(xiàng)目建筑外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)審查辦法》更換文號(hào),印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原渝規(guī)發(fā)

      (2005)148號(hào)文停止執(zhí)行。

      特此通知

      二OO七年六月十五日

      重要建設(shè)項(xiàng)目建筑外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)審查辦法

      一、適用范圍

      在都市區(qū)內(nèi),由市規(guī)劃局實(shí)施規(guī)劃管理的下列新建、改建、擴(kuò)建建筑工程,除一般審批程序外,由市規(guī)劃局對(duì)建筑外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審批:

      (一)城市重要節(jié)點(diǎn)、城市廣場(chǎng)、交通樞紐和城市制高點(diǎn)的建筑;

      (二)超高層建筑;

      (三)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目及大型公共建筑;

      (四)迎賓大道(210國(guó)道機(jī)場(chǎng)~紅旗河溝)兩側(cè)的建筑;

      (五)控制性詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)確定的需要對(duì)建筑外立面設(shè)計(jì)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審

      查的建筑。

      (六)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定或市局建管業(yè)務(wù)辦公會(huì)確定的需要對(duì)建筑外立面設(shè)計(jì)進(jìn)

      行專(zhuān)項(xiàng)審查的建筑。

      二、審查方式、方法

      由市局建管業(yè)務(wù)辦公會(huì)對(duì)重要建筑外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并作出同意與否、組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題審查或召集市規(guī)委會(huì)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢的決定。由市局分管局領(lǐng)導(dǎo)或其委托人主持專(zhuān)題審查會(huì),視情況邀請(qǐng)3~7名左右專(zhuān)家參與。

      三、審查結(jié)果的辦理

      在按照上述程序進(jìn)行審查并作出決定后,由規(guī)劃分局根據(jù)會(huì)議紀(jì)要或批復(fù)函

      復(fù)申請(qǐng)人。

      四、報(bào)審圖文要求

      由申請(qǐng)人向建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)規(guī)劃分局報(bào)送如下圖文資料:

      (一)圖紙(含電子文件光盤(pán)2張):

      1、區(qū)位關(guān)系圖、建筑總平面圖;

      2、標(biāo)明尺寸、用材、色彩的建筑各主要彩色立面圖及彩色透視效果圖;

      3、與建筑外立面設(shè)計(jì)相關(guān)的主要平、立、剖面設(shè)計(jì)圖;

      4、景觀分析圖,包括重要視點(diǎn)或具代表性視點(diǎn)的實(shí)景效果圖;

      5、報(bào)審施工圖或擬調(diào)整已批準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)提供已批建筑設(shè)計(jì)方案

      文本資料。

      (二)文件

      1、報(bào)請(qǐng)審批建筑外立面設(shè)計(jì)的申請(qǐng)書(shū);

      2、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、有關(guān)批文、會(huì)議紀(jì)要等。

      (三)其它

      1、主要外墻裝飾材料樣品;

      2、現(xiàn)狀周邊環(huán)境照片等資料。

      五、對(duì)方案組織工作的要求

      為提高方案審批效率,重要建筑項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)由具有較高資質(zhì)等級(jí)的建筑設(shè)計(jì)單位和有較高水平的建筑師承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,并報(bào)送多個(gè)不同風(fēng)

      格、思路和效果的方案供比選。

      六、其它

      各分局可參照本辦法組織對(duì)分局管理范圍內(nèi)的重要建筑外立面規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)

      行審查。

      本辦法自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行,同時(shí)廢止《重慶市規(guī)劃局關(guān)于城市重要建筑外部裝飾及環(huán)境設(shè)計(jì)審批管理的暫行辦法》。

      重慶市規(guī)劃局

      http://

      第三篇:規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目

      三、規(guī)劃布局

      (一)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃布局

      1、基本情況

      王墳鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東起郭莊村西,西至前黃馬村東,北至北山,南至蘭家村,面積1000公頃。

      東起阿陀集貿(mào)市場(chǎng),經(jīng)鎮(zhèn)政府駐地,連接王墳集貿(mào)市場(chǎng),距離2公里,這是經(jīng)濟(jì)商貿(mào)發(fā)展繁榮的一條主線;北起北山,南至石河,中聯(lián)政府駐地,距離4公里,這是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)。

      2、規(guī)劃布局

      (1)對(duì)政府駐地前后面積100公頃進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)道路:①博府前路,西起衡恭王墓,沿北山山前,經(jīng)臺(tái)頭、阿陀、崮后村村北至駐軍部隊(duì)西路口以西與原博臨路平接,此工程盡可能爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金完成。②接鎮(zhèn)頭路口向南,經(jīng)文體廣場(chǎng),架橋進(jìn)入仰天山路;③從博府前路,穿博臨路,依托原東風(fēng)橋經(jīng)澇洼村南北大街到蘭家村北,建設(shè)振興路;④東起駐軍部隊(duì)西沿石河河壩西接博臨路。建設(shè)旅游路。道路達(dá)到國(guó)家級(jí)硬化 標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)樓區(qū)和綠化地帶,架高壓線路和低壓配電線路,新鉆深井,建蓄水池,配套完善供水設(shè)施;鋪設(shè)地下排水管道,建垃圾處理場(chǎng),污水處理廠。此項(xiàng)目建成后,成為集居住、商貿(mào)、餐飲為一體的王墳新區(qū)。

      (2)對(duì)鎮(zhèn)政府駐地東南側(cè)(王墳衛(wèi)生院正南)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)商貿(mào)服務(wù)區(qū),配套綠化帶建設(shè)。

      (3)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道進(jìn)行治理,按河道實(shí)際情況,構(gòu)筑攔水壩,分段攔水,建設(shè)防滲項(xiàng)目,形 成水面景觀,對(duì)河壩兩側(cè)進(jìn)行綠化。

      (二)鎮(zhèn)域規(guī)劃布局:

      按照鎮(zhèn)域規(guī)劃要求,全鎮(zhèn)建設(shè)“兩大市場(chǎng)”、“六大區(qū)域”、“一大基地”。

      “兩大市場(chǎng)”即根雕市場(chǎng)、花卉苗木市場(chǎng);“六大區(qū)域”即工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、生態(tài)林種植區(qū)、林果種植區(qū)、香椿種植區(qū)和旱菜種植區(qū); “一大基地”即桑蠶基地。

      根雕市場(chǎng):

      以許家莊為中心,左右輻射,建設(shè)面積500畝左右,以創(chuàng)新意識(shí)和獨(dú)特魅力求得產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

      花卉苗木市場(chǎng):

      在博臨路馬莊段以北,向西輻射黃巢關(guān),平安,石家灣,孫旺等村,建設(shè)面積500畝左右,在原有花卉苗木種植基礎(chǔ)上,規(guī)范整合,形成青州第二大花卉苗木市場(chǎng)。

      工業(yè)園區(qū):

      以蘇峪寺為中心,在五孫路兩側(cè),北至侯王,南到石家灣,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)山楂系列加工工業(yè)園區(qū),山楂加工企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移本區(qū),形成新一輪企業(yè)整合,使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

      商貿(mào)物流區(qū):

      依托青州南路,在該路南北兩側(cè),東從王墳、彌河地界向西,南從博臨路向北。面積為1萬(wàn)畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù)區(qū)。

      生態(tài)林種植區(qū)

      以八喜谷流域?yàn)橐劳?,結(jié)合玲瓏山林場(chǎng),建設(shè)生態(tài)林種植區(qū),達(dá)到綠化、美化、亮化目的。

      林果種植區(qū)

      在腰莊、上稍等村,結(jié)合原有山楂、柿子等果樹(shù),種植名優(yōu)果樹(shù)品種。山下植果,山上造林,林果結(jié)合,既保持生態(tài)完美又能發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

      香椿種植區(qū)

      以西股為中心,左右輻射,在原有香椿基地的基礎(chǔ)上發(fā)展香椿生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。

      花卉苗木培育區(qū)

      東起馬莊村,西至黃巢關(guān)村,南起石崗頭村,北至蘇峪村,在原來(lái)花卉種植基礎(chǔ)上,規(guī)范整合,建設(shè)青州第二大花卉苗木培育區(qū)。

      旱菜種植區(qū)

      以侯王為中心,左右?guī)?dòng)其余各村,種植無(wú)公害蔬菜,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工新包裝。

      桑蠶基地

      從胡宅向上,因當(dāng)?shù)卮迕裼叙B(yǎng)蠶的良好習(xí)慣,種桑養(yǎng)蠶建設(shè)桑蠶基地。

      上述市場(chǎng)、區(qū)域、基地尚待詳細(xì)規(guī)劃。上述市場(chǎng)、區(qū)域、基地尚待詳細(xì)規(guī)劃。

      (三)白道開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)布局

      對(duì)該流域面積2.5平方公里的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)休閑、居住、旅游觀光景點(diǎn)。此區(qū)尚待詳細(xì)規(guī)劃。

      (四)社區(qū)建設(shè)和中心村布局

      為體現(xiàn)服務(wù)三農(nóng)的宗旨,達(dá)到利民、便民目的,全鎮(zhèn)社區(qū)布局為:以逄峪為中心,建立逄峪社區(qū),服務(wù)涉及田莊片、許家莊片;以鎮(zhèn)政府為中心,建立王墳社區(qū),服務(wù)郭莊片、馬莊片和蘭家片;以胡宅為中心,建立胡宅社區(qū),服務(wù)白洋片;以孫王為中心,建立孫王社區(qū),服務(wù)石崗頭片,侯王片。

      社區(qū)建設(shè)采取社企聯(lián)手共建的方式,做到社企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

      胡宅社區(qū)就是一例。2009年胡宅社區(qū)將在云門(mén)酒業(yè)的大力扶持下,完成社區(qū)各工程項(xiàng)目建設(shè),投入運(yùn)營(yíng)。

      按鎮(zhèn)域總體規(guī)劃要求,全鎮(zhèn)設(shè)立七個(gè)中心村,即:逄峪、沒(méi)口、胡宅、孟卜、侯王、孫旺和侯家古道中心村。

      (五)旅游規(guī)劃布局:

      根據(jù)旅游總體規(guī)劃要求,結(jié)合原來(lái)旅游景區(qū)景點(diǎn),全鎮(zhèn)建設(shè)12個(gè)景區(qū)(旅游區(qū))。

      珍珠湖風(fēng)景區(qū)(原黑虎山水庫(kù)景區(qū))

      珍珠湖在王墳鎮(zhèn)東部,是青州市面積最大的湖泊。湖北岸擬建游船碼頭、農(nóng)業(yè)生態(tài)長(zhǎng)廊、游樂(lè)中心。湖南岸完善生態(tài)林,建設(shè)百鳥(niǎo)園。

      珍珠山風(fēng)景區(qū)

      珍珠山座落在珍珠湖北,原系臨朐八景之一,現(xiàn)與珍珠湖交相輝映。

      葡萄莊園景區(qū)

      東起田莊,西至逄峪,南從博臨路,北至北山,在此廣大區(qū)域建設(shè)該景區(qū)。

      東胡生態(tài)旅游區(qū)

      從東胡至金家,修復(fù)完善原有環(huán)山道路,保持植被,綠化造林,依托原有景觀、景點(diǎn),建設(shè)本生態(tài)旅游區(qū)。

      清風(fēng)塞景區(qū)

      清風(fēng)寨在許家莊村西,號(hào)稱(chēng)水滸第一寨。

      八喜谷農(nóng)家樂(lè)旅游區(qū)

      東起郭莊北山,西到北鎮(zhèn)頭村北,這是一條農(nóng)業(yè)觀光帶。在此區(qū)域結(jié)合多處旅游景點(diǎn),建設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”風(fēng)情樂(lè)趣旅游景區(qū)。

      珍瓏山風(fēng)景區(qū)

      在北鎮(zhèn)頭村北,它三面崖壁陡峭,僅有一條路可以通達(dá)山頂。山體遍布各式各樣的洞穴。

      逄山森林公園景區(qū)

      東起大峪口,西至澇洼,該處景點(diǎn)很多,有依山草堂、醉仙園、珠聯(lián)璧合、日月潭等。

      釣魚(yú)臺(tái)水庫(kù)景區(qū)

      在鎮(zhèn)區(qū)南5公里處,水庫(kù)東岸是綠色長(zhǎng)廊,南岸規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng),旅游接待中心,繞水庫(kù)建設(shè)垂釣中心。子房洞景區(qū)

      在西股村西南,以漢代張良(字子房)隱居此處而得名,山下有泉,四季流水,原名“母豬泉”,今名曰“珍珠泉”。

      衡恭王墓景區(qū)

      它在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),緊依博臨路,系衡王朱佑輝的寢陵。王墳鎮(zhèn)即以此而得名。

      黃巢洞景區(qū)

      位于蘇峪村東北,據(jù)說(shuō)是黃巢當(dāng)年屯兵的地方。此處有古寨墻、練兵場(chǎng)、跑馬道、石槽、石碑等景觀。

      四、實(shí)施措施

      (一)、實(shí)施“一化三集中”模式,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型

      “一化”即市場(chǎng)化。小城鎮(zhèn)項(xiàng)目,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、能夠吸引外資的項(xiàng)目,有多少項(xiàng)目就要籌集多少資金。規(guī)劃要市場(chǎng)化,放開(kāi)規(guī)劃市場(chǎng),積極邀請(qǐng)省內(nèi)知名專(zhuān)家,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,鎮(zhèn)域要做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,規(guī)劃一經(jīng)確定,非經(jīng)法定程序不得隨意調(diào)整和修改。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中的監(jiān)督檢查,依法處理各種違規(guī)行為。建設(shè)要市場(chǎng)化,放開(kāi)建設(shè)市場(chǎng),通過(guò)多種形式形成多元化投資機(jī)制,吸引有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和外商參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)“三高一出”,即高品位、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、出亮點(diǎn)。切實(shí)經(jīng)營(yíng)好小城鎮(zhèn)建設(shè)土地,政府對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā),發(fā)揮土地資源的綜合效益,實(shí)現(xiàn)土地資源配置最優(yōu)化。管理要市場(chǎng)化,在人本化、秩序化的基礎(chǔ)上加快市場(chǎng)化進(jìn)程。小城鎮(zhèn)公共事業(yè)要逐步推向市場(chǎng),引入竟?fàn)帣C(jī)制,提高管理效益和水平。逐步實(shí)現(xiàn)政府職能管理和社區(qū)管理一體的新型社區(qū)管理模式。

      “三集中”:一是產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中。二是居住向社區(qū)集中,實(shí)行社區(qū)社會(huì)化管理,提高管理水平。三是辦公向服務(wù)中心集中,以社區(qū)為基礎(chǔ)搞好社區(qū)服務(wù),提高工作效率。

      (二)、建立完善推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的管理機(jī)制

      總的是要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)配合、社會(huì)支持”形成一整套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的小城鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。

      (1)、政府主導(dǎo):充分發(fā)揮政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的主導(dǎo)地位作用,明確小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路,確定小城鎮(zhèn)建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo),制訂政策措施,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)程序的組織實(shí)施。

      (2)、規(guī)劃先行:規(guī)劃是實(shí)施政府主導(dǎo)的重要體現(xiàn),小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、具體規(guī)劃已納入全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,由市規(guī)劃局統(tǒng)一編制管理。

      (3)、市場(chǎng)運(yùn)作:小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,廣泛開(kāi)展招商引資、吸引民間資金、銀行貸款、股份投入等多種形式,組織項(xiàng)目實(shí)施。

      (4)、部門(mén)配合:樹(shù)立“全鎮(zhèn)一盤(pán)棋”的觀念,各部門(mén)各單位要協(xié)力配合,形成合力,共同維持良好的建設(shè)秩序。

      (5)、社會(huì)支持:全社會(huì)要支持小城鎮(zhèn)建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目,要服從和服務(wù)于項(xiàng)目的建設(shè)大局,要識(shí)大體、顧大局、積極做好群眾工作,全力搞好配合。

      (三)、解放思想,更新觀念,搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)

      搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),關(guān)鍵在于解放思想,更新觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),要在全鎮(zhèn)上下樹(shù)立五種觀念:一是樹(shù)立“民生”觀念,充分認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)“為什么”的問(wèn)題,切實(shí)把建好小城鎮(zhèn)是為人民謀福利的觀念落到實(shí)處。二是樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)”觀念,解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)“是什么”的問(wèn)題,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)就是促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即以中心帶動(dòng)全面,進(jìn)一步在抓小城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上達(dá)成共識(shí)。三是樹(shù)立“共贏”觀念,正確對(duì)待小城鎮(zhèn)建設(shè)中的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、老百姓、投資方等共贏共發(fā)展。四是樹(shù)立“共建”觀念,明確小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體,使各單位各部門(mén)顧全大局,積極配合,形成人民城鎮(zhèn)人民建的強(qiáng)大合力。五是樹(shù)立“對(duì)話”觀念,注重小城鎮(zhèn)建設(shè)中的工作方式方法,積極推進(jìn)政府與老百姓互動(dòng)交流。

      (四)、繼續(xù)加大宣傳力度,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的濃厚氛圍

      要以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)為總抓手,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)意識(shí),提高廣大黨員群眾的素質(zhì)。要深入宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義和在小城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型,營(yíng)造聲勢(shì),鼓舞士氣,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),支持小城鎮(zhèn)建設(shè),參與小城鎮(zhèn)建設(shè),真正為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)

      鎮(zhèn)政府成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任,付組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由社區(qū)書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作。同時(shí)設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展辦公室,主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由旅管辦、規(guī)劃辦、執(zhí)法中隊(duì)、國(guó)土所、司法所、信訪辦的負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法管理工作,具體做好建設(shè)項(xiàng)目的招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施配套,項(xiàng)目手續(xù)辦理,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)工作。

      第四篇:建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)計(jì)圖紙審查

      所屬機(jī)構(gòu):市氣象局(青島市)

      事項(xiàng)類(lèi)別:便民服務(wù)事項(xiàng)

      辦理期限:

      承諾期限:10工作日

      法定期限:10工作日

      clear 辦公地點(diǎn):市南區(qū) 香港中路 17號(hào) 行政審批服務(wù)大廳三樓氣象局窗口

      聯(lián)系電話:0532-85916580

      監(jiān)督電話:0532-85916580

      1、辦理?xiàng)l件

      clear

      建設(shè)項(xiàng)目取得建筑工程規(guī)劃許可證并完成施工圖設(shè)計(jì)

      2、所需申辦材料

      clear

      防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核申請(qǐng)書(shū)表1份(1份,出具單位:建設(shè)單位)

      建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件1份(蓋公章)(1份,出具單位:建設(shè)單位)

      甲方委托辦理授權(quán)書(shū)原件1份(1份,出具單位:建設(shè)單位)

      提交圖紙1套: 建筑施工圖:建筑設(shè)計(jì)總說(shuō)明、建筑總平面圖、建筑剖面圖具單位:建設(shè)單位)

      3、辦理流程

      clear

      環(huán)節(jié)名稱(chēng)

      1份,出

      (辦理內(nèi)容

      辦理地點(diǎn)

      辦理部門(mén)

      受理申請(qǐng) 受理申請(qǐng) 青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)市行政審批服務(wù)大廳三樓氣象局窗口 青島市氣象防雷中心

      設(shè)計(jì)審查 設(shè)計(jì)審查 青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)市行政審批服務(wù)大廳三樓氣象局窗口 青島市氣象防雷中心

      出具《建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)計(jì)審圖意見(jiàn)書(shū)》 出具《建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)計(jì)審圖意見(jiàn)書(shū)》 青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)市行政審批服務(wù)大廳三樓氣象局窗口 青島市氣象防雷中心

      繳費(fèi)辦結(jié) 繳費(fèi)辦結(jié) 青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)市行政審批服務(wù)大廳三樓氣象局窗口 青島市氣象防雷中心

      4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      clear

      收費(fèi)名稱(chēng)

      收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      收費(fèi)依據(jù)名稱(chēng)

      依據(jù)

      防雷圖審驗(yàn)收技術(shù)報(bào)務(wù)收費(fèi) 0.1元/㎡,按建筑面積收取 山東省物價(jià)局關(guān)于防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函(魯價(jià)費(fèi)函[2013]81號(hào))收費(fèi)依據(jù)文件

      5、辦理?xiàng)l件依據(jù)

      clear

      《氣象災(zāi)害防御條例》

      第二十三條第二款:對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。《山東省氣象災(zāi)害防御條例》

      第二十條第一款:雷電災(zāi)害防護(hù)裝置施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得交付施工。

      青島市人民政府法制辦公室關(guān)于公布第一批市級(jí)行政審批相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知(青法制〔2010〕66號(hào))

      第69項(xiàng):青島市人民政府法制辦公室關(guān)于公布第一批市級(jí)行政審批相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知(青法制〔2010〕66號(hào))中第69項(xiàng)公布事項(xiàng)

      6、設(shè)立依據(jù)

      clear

      《氣象災(zāi)害防御條例》

      第二十三條第二款:對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

      《山東省氣象災(zāi)害防御條例》

      第二十條第一款:雷電災(zāi)害防護(hù)裝置施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得交付施工。

      7、申報(bào)材料依據(jù)

      clear

      防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定

      第七條:防雷裝置設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》。

      第五篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知

      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知

      各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)管部門(mén),各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,神華、中煤、華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、華潤(rùn)集團(tuán)公司:

      今年以來(lái),部分地區(qū)煤礦建設(shè)項(xiàng)目接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。為深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章建設(shè)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,遏制煤礦建設(shè)重特大事故發(fā)生,切實(shí)提高基建煤礦安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)基建項(xiàng)目順利建成投產(chǎn),保障能源供應(yīng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、充分認(rèn)識(shí)確保煤礦建設(shè)安全的重要意義

      安全發(fā)展是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重要理念,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。煤礦建設(shè)安全直接關(guān)系從業(yè)人員生命,關(guān)系礦區(qū)和諧穩(wěn)定,關(guān)系煤礦順利投產(chǎn)和煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)、保障能源安全的高度,充分認(rèn)識(shí)確保煤礦建設(shè)安全的極端重要性,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和“嚴(yán)字當(dāng)頭、科學(xué)規(guī)范、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),全面加強(qiáng)各類(lèi)煤礦建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合等項(xiàng)目)安全管理。

      二、嚴(yán)格落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任

      地方各級(jí)人民政府要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,地方政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)煤礦建設(shè)安全工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)政府投資主管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,深入礦山,不留死角,做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作。

      項(xiàng)目建設(shè)單位必須落實(shí)法定代表人建設(shè)安全第一責(zé)任人的責(zé)任,其上級(jí)集團(tuán)公司承擔(dān)建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位要全面負(fù)起安全管理職責(zé),對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,對(duì)防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé),建 1 立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求,組織項(xiàng)目施工準(zhǔn)備和施工管理。

      項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議,對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

      項(xiàng)目施工單位對(duì)煤礦建設(shè)施工負(fù)建設(shè)安全主體責(zé)任。施工單位要健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。煤礦施工等資質(zhì)須經(jīng)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定合格。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。

      項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格審查施工組織中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求立即進(jìn)行整改。

      三、嚴(yán)格履行煤礦項(xiàng)目建設(shè)程序

      煤礦建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改能源〔2006〕1039號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改能源〔2005〕2605號(hào))等有關(guān)規(guī)定。所有新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次(不含一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次)以上的技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級(jí))項(xiàng)目和凈增生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項(xiàng)目,必須履行項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序。省級(jí)有關(guān)部門(mén)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)作出的項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件須抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。

      任何部門(mén)和單位不得越權(quán)核準(zhǔn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目,不得以任何名義進(jìn)行井筒開(kāi)挖和剝離土(巖)開(kāi)挖等主體工程施工。煤礦初步設(shè)計(jì)審查時(shí),應(yīng)對(duì)煤礦提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等主要系統(tǒng)能力進(jìn)行審核,不得預(yù)留富余能力,嚴(yán)禁批小建大。對(duì)于未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工以及越權(quán)違規(guī)核準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得受理初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,不得進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,不得發(fā)放有關(guān)證照。對(duì)于批小建大的項(xiàng)目,新增的生產(chǎn)能力不予認(rèn)可,有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模發(fā)放有關(guān)證照。上述違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即責(zé)令停止建設(shè),并按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目建設(shè)單位和違規(guī)核準(zhǔn)部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任。新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級(jí))和資源整合(兼并重組)煤礦項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi),不得通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)煤礦通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力后5年內(nèi),也不得再次通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力。

      礦井標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次分別是:6、9、15、21、30、45、60、90、120、150、180、240、300萬(wàn)噸/年,300萬(wàn)噸/年以上每增加100萬(wàn)噸/年按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次計(jì)算。露天礦每增加100萬(wàn)噸/年按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次計(jì)算。

      四、扎實(shí)做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作

      煤礦項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)定的勘查程度。煤田地質(zhì)勘查單位要按照《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》等要求,做好項(xiàng)目地質(zhì)勘查工作,確保提供的井田范圍內(nèi)構(gòu)造斷層、瓦斯參數(shù)、煤層頂?shù)装搴ǜ簦┧畬?、老窯、小煤礦分布和開(kāi)采情況等資料不低于勘查程度要求,并對(duì)勘查成果負(fù)責(zé)。地質(zhì)報(bào)告要經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)審、備案。

      設(shè)計(jì)單位要按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全標(biāo)準(zhǔn),編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),不得承擔(dān)與資質(zhì)等級(jí)不符的設(shè)計(jì)編制任務(wù),也不得承擔(dān)未按規(guī)定查明瓦斯、水文、地質(zhì)等安全開(kāi)采條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制任務(wù)。

      開(kāi)采煤巖層范圍有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)的礦區(qū),以及井田內(nèi)開(kāi)采煤層瓦斯壓力等單項(xiàng)突出危險(xiǎn)性指標(biāo)超標(biāo)的,必須在可行性研究階段對(duì)可能揭露的平均厚度在0.3米以上的所有煤層進(jìn)行突出性危險(xiǎn)評(píng)估。煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估要由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)等技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),或政府部門(mén)牽頭組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告結(jié)論要適用全礦井開(kāi)采范圍。

      五、切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)管理

      項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法和項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等要求,做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的招投標(biāo)工作,不得隨意肢解工程。項(xiàng)目招標(biāo)確需劃分標(biāo)段的,要以有利于施工安全為前提,嚴(yán)格控制單項(xiàng)工程(或同類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程)施工單位數(shù)量。礦井一期(從井筒開(kāi)挖到井底車(chē)場(chǎng)施工前)工程施工單位原則上不超過(guò)2家;二期(從施工井底車(chē)場(chǎng)開(kāi)始到進(jìn)入采區(qū)施工前)、三期(從施工采區(qū)車(chē)場(chǎng)開(kāi)始到整個(gè)采區(qū)巷道施工)工程施工單 位原則上不超過(guò)3家。高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井,施工單位應(yīng)具有國(guó)家特級(jí)施工資質(zhì),并具有同類(lèi)項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。

      建設(shè)單位不得對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目組織施工和監(jiān)理招標(biāo);施工和監(jiān)理單位不得承接未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目。

      六、科學(xué)編制煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

      煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)由建設(shè)單位(或項(xiàng)目總承包單位)負(fù)責(zé)組織編制,并經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會(huì)審后組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)中提出的礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間,應(yīng)科學(xué)合理,滿足施工安全要求。

      煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中遇到瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)、水文地質(zhì)類(lèi)型等發(fā)生變化,原設(shè)計(jì)的開(kāi)拓方式、開(kāi)采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)、首采區(qū)及首采工作面布置等需要變更的,或施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設(shè)計(jì)的,應(yīng)立即停止施工,對(duì)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)重新審查。初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意,并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)修改完善后,方可恢復(fù)施工,不得先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。其中,涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案、總投資等有關(guān)內(nèi)容調(diào)整的,應(yīng)事先以書(shū)面形式向原核準(zhǔn)部門(mén)報(bào)告,經(jīng)原核準(zhǔn)部門(mén)同意后,重新履行煤礦初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)批程序。

      七、合理安排煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工順序

      煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度,完善有關(guān)安全設(shè)施。項(xiàng)目進(jìn)入二期工程前,必須安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程前,其他礦井進(jìn)入三期工程前,必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電;高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,進(jìn)入二期工程前,必須形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng);煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井揭露突出煤層前,必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”(突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施)綜合防突措施;高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程前,必須形成瓦斯抽采系 統(tǒng);有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類(lèi)型復(fù)雜及以上的礦井,進(jìn)入三期工程前,必須形成永久排水系統(tǒng)。

      建設(shè)單位不得隨意壓減工期,不得盲目趕超進(jìn)度,一期、二期、三期工程結(jié)束時(shí)間比施工組織設(shè)計(jì)原計(jì)劃時(shí)間提前超過(guò)3個(gè)月的,應(yīng)作為建設(shè)期間重大事項(xiàng),及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

      八、切實(shí)強(qiáng)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工管理

      建設(shè)單位要對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),保持信息暢通,建立健全安全、技術(shù)、工程管理機(jī)構(gòu),配齊瓦斯抽采和各類(lèi)探放水等設(shè)備,組織制定并督促落實(shí)好各項(xiàng)安全技術(shù)措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)督管理。

      施工單位要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào))和《煤礦防治水規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第28號(hào))等有關(guān)規(guī)定規(guī)范施工,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化較大時(shí),應(yīng)立即停止施工并向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位制定應(yīng)急安全防范措施,提出修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定重新報(bào)批。施工單位必須按照《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好對(duì)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和施工人員的培訓(xùn)特別是新上崗人員的崗前培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。

      監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同約定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,配備與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員,定期巡視檢查工程施工情況,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,及時(shí)撤人,并報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位應(yīng)把檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

      設(shè)計(jì)單位要派施工代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)與施工和建設(shè)單位溝通交流,及時(shí)解決設(shè)計(jì)問(wèn)題。

      煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要定期深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目施工和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      九、建立健全煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急管理機(jī)制

      煤礦項(xiàng)目建設(shè)和施工單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定建立礦山救援隊(duì)伍或與具備救援能力的礦山救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié) 5 議,配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施,定期實(shí)施演練,確保作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,具備應(yīng)急處置能力。

      十、全面開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目大檢查

      省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、投資主管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電〔2010〕1號(hào))和本通知要求,立即組織有關(guān)煤礦企業(yè)開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目大檢查。

      省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同投資主管部門(mén)檢查煤礦建設(shè)項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目核準(zhǔn)程序,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)是否審查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否審查。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及越權(quán)核準(zhǔn)、批小建大的煤礦項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè),追究相關(guān)人員的責(zé)任。項(xiàng)目按規(guī)定程序履行有關(guān)手續(xù)后,方可恢復(fù)建設(shè)。

      省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在煤礦企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查煤礦建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作、工程招投標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、施工順序、施工進(jìn)度、施工管理、應(yīng)急管理等是否符合本通知要求,是否已對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。未進(jìn)行整改和整改不徹底的,必須停止施工,直到整改完畢并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)建設(shè)。

      省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同投資主管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于2010年5月31日前將有關(guān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目檢查及處理情況上報(bào)國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等部門(mén)將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)煤礦建設(shè)項(xiàng)目檢查情況進(jìn)行抽查。

      國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局 國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局 二〇一〇年四月十日

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