第一篇：干部職工親屬違規(guī)吃低保專項整治活動

“干部職工親屬違規(guī)吃低?！?專項整治實施方案

為了進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，切實解決政策中存在的“騙?！薄瓣P(guān)系?！?、“人情保”等問題，辦事處決定在全辦統(tǒng)一開展清理干部職工及家屬違規(guī)享受低保專項整治活動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、清理對象

清理對象主要針對全辦不符合規(guī)定納入低保的干部職工及親屬（父母、配偶、子女、岳父母）。

二、整治內(nèi)容

各單位、各站所要加強對干部職工的教育，督促涉及親屬享受低保的干部職工要積極配合全縣專項整治活動，自覺做好入戶核查、資料提供等工作。對不符合條件而享受低保的，要主動勸其親屬在規(guī)定時間以內(nèi)申請退出。對違規(guī)享受低保，在規(guī)定時限內(nèi)隱瞞、隱情不報的，要追究干部職工的責(zé)任。今后，凡是干部職工親屬享受低保的必須向所在單位報告，并進行登記備案，隨時備查。

各單位、各站所要在全面核查、工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，對違規(guī)享受低保的情況進行分類造冊登記，分“主動申請退出、違規(guī)享受低?！眱蓚€類別填寫，辦事處紀(jì)委監(jiān)察室統(tǒng)計匯總，對違規(guī)干部職工提出處理意見。

三、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整治責(zé)任。辦事處成立辦事處主任為組長，辦事處紀(jì)委書記為副組長的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)全辦專項整治活動的組織協(xié)調(diào)、安排、檢查和查處工作。各單位、各站所也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確整治任務(wù)，明確時限要求，把各項工作責(zé)任落到實處。各單位、各站所要積極配合鎮(zhèn)、辦做好本單位干部職工親屬違規(guī)“吃低?！?/p>

第二篇：中心小學(xué)違規(guī)招生專項整治工作方案

鎮(zhèn)教育黨委開展違規(guī)招生問題專項治理活動

工作方案

為進一步規(guī)范全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)校、在職教師招生行為，凈化教育行風(fēng)，落實《市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(襄教發(fā)〔2020〕9號)和區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在全區(qū)中心學(xué)校開展違規(guī)招生問題專項治理活動的工作方案》等文件精神，在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園，落實義務(wù)教育有保障，確保招生工作規(guī)范有序，保障公平公開公正入學(xué)，結(jié)合我鎮(zhèn)教育實際，決定在各中小學(xué)校開展違規(guī)招生問題專項治理活動，現(xiàn)制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為深入落實義務(wù)教育有保障，鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)成果，深化招生改革，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，切實保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利為目標(biāo)，以規(guī)范各中小學(xué)校、教師招生行為，嚴(yán)格落實《關(guān)于印發(fā)<襄陽市襄州區(qū)2020年義務(wù)教育階段學(xué)校新生免試就近入學(xué)工作實施辦法>的通知》(襄州教〔2020〕10號)《關(guān)于印發(fā)<襄州區(qū)義務(wù)教育統(tǒng)一平臺招生實施方案的通知>(襄州教〔2020)11號)精神，在全力做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上，深入開展中小學(xué)校和在職教師違規(guī)招生專項整治活動，以“零容忍”的態(tài)度向中小學(xué)校和在職教師違規(guī)招生問題“亮劍”，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力維護優(yōu)良教育行風(fēng)。

二、整治范圍

中小學(xué)校、幼兒園

三、整治重點

群眾反映強烈的中小學(xué)違規(guī)招生行為問題，一是初中學(xué)校違規(guī)組織考試(或變相考試)、利用各種競賽成績招收選拔學(xué)生；二是中小學(xué)校與各類社會機構(gòu)串通收集生源信息、組織招生活動；三是學(xué)校違背招生政策，擅自突破計劃招生，造成“大班額”問題、“擇校熱”問題；四是違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)行為，造成年終消除大班額問題不達標(biāo)；五是在招生各個環(huán)節(jié)“微腐敗”問題。

四、方法步驟

專項整治活動從即日起至2020年9月20日結(jié)束，共分四個階段。

(一)動員部署階段(2020年8月上旬)

各中小學(xué)校、幼兒園結(jié)合實際，制定整治活動實施方案，分解工作任務(wù)、落實工作責(zé)任。開學(xué)前后召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會和適當(dāng)形式的全體教職工會議，迅速動員部署。組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)下發(fā)的2020年各項招生政策，并通過校園內(nèi)外、學(xué)校工作群、家長群廣而告之。公布投訴舉報電話、郵箱，接受社會和群眾全面監(jiān)督。

(二)自查自糾階段(2020年8月中下旬)

采取多種方式，全面深入查找本校和教師個人存在違規(guī)招生的問題。通過群眾投訴舉報件、組織對學(xué)生和家長進行問卷調(diào)查、暗訪培訓(xùn)機構(gòu)等形式，多渠道收集問題線索，切實摸清線索，掌握實情。對于自查和群眾反映的問題，均要建立臺賬，明責(zé)到人，堅持邊查邊改，查改結(jié)合。對于群眾有反映但未查實的問題，對涉及到的重點學(xué)校校長進行提醒約談，重點學(xué)校校長對重點人員進行警示約談，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正、早制止，做到警鐘長鳴。對于經(jīng)核查屬實的突出性問題，啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)全面督查階段(2020年9月15日前)中心學(xué)校成立專項督查組，適時進行明察暗訪，不打招呼開展違規(guī)招生問題督導(dǎo)檢查工作，指導(dǎo)各校違規(guī)招生專項整治工作。

各校也要加大力度，開展督查檢查。特別是對于學(xué)期初、暑假等重要時間節(jié)點，重點學(xué)校、重要人員組織重點檢查。對于督查發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案例公開曝光。對監(jiān)管不力、督查不嚴(yán)、消除大班額問題不力學(xué)校，實行“一案雙查”，嚴(yán)格追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(至2020年9月20日前)各校要針對專項整治活動開展過程中暴露出的突出問題，進行認(rèn)真的分析研究，明確整改重點，落實整改責(zé)任，確保整改實效。

探索并制定和完善治理違規(guī)招生的教育宣傳機制、信息臺賬機制、監(jiān)督機制、督查機制、問責(zé)機制等相關(guān)措施辦法，堵塞管理漏洞。把治理工作作為一項長期性任務(wù)來抓，形成常態(tài)，保持長效，堅決遏制學(xué)?！按蟀囝~”問題抬頭反彈。各中小學(xué)校、幼兒園在2020年9月15日前上報專項整治階段進展工作小結(jié)和學(xué)校招生范圍文字稿、新生基本情況（包括姓名、性別、出生年月、戶籍所在地、常駐地址等信息）。

五、組織保障

(一)增強責(zé)任意識。

中小學(xué)校長、幼兒園園長作為違規(guī)招生問題治理的主要負(fù)責(zé)人，要切實提高政治站位，強化責(zé)任意識，不得敷衍塞責(zé)、包庇縱容。要落實屬地管理，責(zé)任上肩，堅持把規(guī)范招生問題整治作為一項基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，做到守土有責(zé)、守土有方。

(二)確保整治實效。

根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的特點，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)，嚴(yán)肅問責(zé)，懲戒恰當(dāng)，形成震懾力，達到問責(zé)一人，教育一片的效果。把違規(guī)招生治理作為目標(biāo)考核、師德考核、職稱評聘、績效兌現(xiàn)、評先評優(yōu)工作的重要指標(biāo)。要開拓創(chuàng)新，積極探索，建立健全拒絕違規(guī)招生行之有效的長效機制。

(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

中心學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作專班。

領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：@（#鎮(zhèn)教育黨委書記、中心學(xué)校校長）

副組長：#（#鎮(zhèn)教育黨委副書記、中心學(xué)校綜合辦公室主任）

成員：#（#鎮(zhèn)教育黨委委員，教育教學(xué)辦公室主任)

##、各校校長

監(jiān)督檢查專班

組

長：#

副組長：#

成員：#

#鎮(zhèn)教育黨委

2020年8月20日

第三篇：關(guān)于開展黨員干部職工違規(guī)辦酒專項治理活動實施方案

泥委[2011]57號

中共泥高鄉(xiāng)委員會

關(guān)于開展黨員干部職工違規(guī)辦酒專項治理活動

實 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（中發(fā)[2010]3號）、《中共務(wù)川自治縣委 務(wù)川自治縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席借機斂財?shù)囊?guī)定》（務(wù)黨發(fā)[2004]33號）及《中共務(wù)川自治縣委 務(wù)川自治縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席借機斂財?shù)囊?guī)定》（務(wù)黨發(fā)[2011]33號），嚴(yán)肅整治黨員干部職工濫辦酒席借機斂財不正之風(fēng)，進一步規(guī)范黨員干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)行為，營造風(fēng)清正氣的社會環(huán)境，經(jīng)研究，特制定本方案。

一、總體要求

（一）以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)

發(fā)展觀，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共務(wù)川自治縣委 務(wù)川自治縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席借機斂財?shù)囊?guī)定》，狠剎黨員干部職工違規(guī)辦酒之風(fēng)，確保廣大干部職工和人民群眾有一個正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序，促進黨員干部廉潔自律，營造全鄉(xiāng)風(fēng)清氣正、文明和諧的良好風(fēng)氣。

二、領(lǐng)組領(lǐng)導(dǎo)

成立關(guān)于開展黨員干部職工違規(guī)辦酒專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：方 勇（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：冉啟強（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）

李 波（鄉(xiāng)政法委書記）

成 員：鄒 孚（鄉(xiāng)副科級干部、綜治辦主任）

張光普（鄉(xiāng)派出所所長）

朱 毅（鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委副書記）羅賢江（鄉(xiāng)黨委委員、社會事務(wù)辦主任）楊 靜（鄉(xiāng)黨政辦主任）王明學(xué)（鄉(xiāng)監(jiān)察室主任）冉進飛（鄉(xiāng)組織人事負(fù)責(zé)人）鄒狄鋸（鄉(xiāng)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)負(fù)責(zé)人）劉天輝（鄉(xiāng)財政所所長）申鳳娟（鄉(xiāng)計生辦副主任）羅國賢（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）

鄒啟華（泥高中學(xué)校長）陳 貴（泥高中心完小校長）謝小江（泥高村總支書記）謝世學(xué)（青坪村總支書記）申學(xué)成（栗園村總支書記）王 鴻（竹園村總支書記）王 權(quán)（青龍村支部書記）謝寶強（老鷹村總支書記）申 剛（鎮(zhèn)江村總支書記）馮昌勇（高爐村總負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組：

（一）綜合協(xié)調(diào)組 組 長：楊 靜

成 員：王明學(xué) 冉進飛 申華麗

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)開展黨員干部職工違規(guī)辦酒專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，全面協(xié)調(diào)聯(lián)系工作組工作開展情況相關(guān)事宜。

（二）宣傳報道組 組 長：鄒 孚

成 員：鄒狄鋸 冉進飛 王明學(xué)

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)宣傳報道全鄉(xiāng)開展黨員干部職工違規(guī)辦酒專項治理規(guī)定基本情況。

（三）督促檢查組

組 長：朱 毅

成 員：王明學(xué) 冉進飛

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對各村、各單位對開展黨員干部職工違規(guī)辦酒專項治理活動的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹及安排部署情況進行全面督促檢查。

（四）案件查辦組 組 長：冉啟強

成 員：朱 毅 王明學(xué)

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對督促檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的黨員干部職工違規(guī)辦酒線索進行調(diào)查，查實一起，嚴(yán)肅處理。

三、治理范圍及內(nèi)容

（一）治理范圍。全鄉(xiāng)各村、各單位黨員干部職工（含聘用人員和離退休人員）均屬本次治理對象。

（二）治理內(nèi)容。從2011年7月1日起，單位黨員干部職工（含聘用人員和離退休人員）違反規(guī)定操辦房子酒（搬家酒）、生日酒、開業(yè)酒、子女升學(xué)酒等除婚事和喪事以外的各類酒席。

四、實施步驟

本次采取“集中整治月活動”方式進行，從2011年7月1日開始到2011年7月31日。本次專項治理活動結(jié)束后，鄉(xiāng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對違規(guī)辦酒行為常年開展明擦暗訪工作，及時處理違規(guī)行為。

（一）動員避暑階段（7月1日—7月5日）。各村、各

單位成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項治理工作方案，確定治理工作重點，做好思想發(fā)動，政策宣傳，組織召開干部職工會議，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中共務(wù)川自治縣委 務(wù)川自治縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席借機斂財?shù)囊?guī)定》（務(wù)黨發(fā)[2004]33號）相關(guān)規(guī)定，簽訂禁止違規(guī)辦酒責(zé)任狀或承諾書，設(shè)立舉報電話、舉報信箱。

（二）自查自糾階段（7月6日—7月10日）。各村、各單位根據(jù)專項治理的范圍和內(nèi)容，組織本單位黨員干部職工全面深入進行自查自糾。自查自糾工作堅持“主動從寬、被查從嚴(yán)”的原則。

（三）重點檢查階段（7月11日—7月20日）。由鄉(xiāng)違規(guī)辦酒治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，抽調(diào)鄉(xiāng)監(jiān)察室、組織人事組成核查組，對全鄉(xiāng)各村、各單位動員部署及自查自糾工作開展情況進行全面核查。檢查中，出現(xiàn)動員部署及在自查自糾措施不力、工作走過場、問題突出的單位要給予全鄉(xiāng)通報批評，并按照規(guī)定追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）整改落實階段（7月21日—7月31日）。各村、各單位針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施并抓好落實，剖析原因，完善制度，落實管理措施，建立和完善防治違規(guī)辦酒的長效機制，嚴(yán)防違規(guī)辦酒現(xiàn)象發(fā)生。并形成專項整治活動總結(jié)報告，于2011年8月5日前報鄉(xiāng)紀(jì)委。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要把專項治理工作擺上重要議事日程，作為規(guī)范黨員干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)行為的一項重要內(nèi)容狠抓落實。

（二）加大宣傳。各村各單位要利用各種會議組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共務(wù)川自治縣委 務(wù)川自治縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席借機斂財?shù)囊?guī)定》（務(wù)黨發(fā)[2004]33號）和有關(guān)黨員干部廉潔自律的規(guī)定，正確理解、深刻認(rèn)識有關(guān)規(guī)定的精神實質(zhì)。黨員干部職工泡酒泛濫成風(fēng)，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序，加重了干部群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，扭曲了人與人之間的正常交往關(guān)系，敗壞了黨的風(fēng)氣，損害了政府形象，滋生了少數(shù)干部腐敗行為發(fā)生，因此要大力宣傳違規(guī)操辦酒席的極大危害性。

（三）落實責(zé)任。一是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行“一崗雙責(zé)”。按照鄉(xiāng)級管理，一級抓一級，層層抓落實的原則，明確責(zé)任，狠抓落實。二是各村、各單位要認(rèn)真落實包保責(zé)任制，采取人盯人、人管人、人守人的方式，明確職責(zé)，加強管理，單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自過問、親自督查、親自問責(zé)。三是積極開展治理黨員干部職工違規(guī)操辦酒席專項活動，深入自查，認(rèn)真治理，不留死角，確保實效。

（四）加強監(jiān)督。一是不斷完善監(jiān)督制度，加強督促檢查。二是建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要形成上下監(jiān)督、同級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的全覆蓋、多角度監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使廣大黨員干部職工群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、不怕監(jiān)督，達到共同監(jiān)督目的。

（五）嚴(yán)肅追究。一是各村、各單位要認(rèn)真落實包保責(zé)任制，做到管理到位、措施到位、監(jiān)督到位、追究到位。對通過提醒、教育仍然違規(guī)操辦酒席的黨員干部職工，按照黨政紀(jì)條例嚴(yán)肅追究當(dāng)事人黨政紀(jì)責(zé)任外，還要追究所在單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。二是明確責(zé)任，齊抓共管，以單位為責(zé)任主體，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實開展黨員干部職工違規(guī)辦酒專項治理活動，層層落實責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。三是嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。截止治理違規(guī)辦酒自查階段結(jié)束之日，凡主動自查自糾并上報違規(guī)辦酒情況的，不予追究。對未在規(guī)定期限內(nèi)主動自查自糾報告違規(guī)辦酒問題的經(jīng)查屬實予以嚴(yán)肅處理。

舉報電話：5588018（鄉(xiāng)黨政辦）

5588282（鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室）

二〇一一年七月五日

主題詞：黨風(fēng)廉政 違規(guī)辦酒 治理方案 抄 送：縣紀(jì)委 泥高鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年7月14日印

第四篇：違法違規(guī)占地專項整治行動工作方案

灘頭鎮(zhèn)關(guān)于開展違法違規(guī)占地專項整治行動的工作方案

近年來，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作，規(guī)范用地秩序，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期五個月的違法違規(guī)占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序為目標(biāo)，堅持疏堵結(jié)合，專項整治與長效管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、整治內(nèi)容

㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為；

㈡非法買賣土地行為；

㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

㈣以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為；

㈤其他違法占地建設(shè)行為。

三、工作原則

㈠堅持依法整治原則

對已成型的個人違法建房，嚴(yán)格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規(guī)建房，責(zé)令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。

㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續(xù)：

⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的；

⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補辦手續(xù)情形的。

2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施：

⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對規(guī)劃實施影響的；

⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的；

⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；

⑷在土地綜合治理項目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的；

⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；

⑹屬其他應(yīng)依法強制拆除情形的。

㈢堅持突出重點原則

本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨立屋場建房；嚴(yán)厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅持嚴(yán)厲打擊原則

對本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮(zhèn)為主組織；對于極個別違法性質(zhì)嚴(yán)重、占地規(guī)模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

㈠為切實加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：羅運河

副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)）周述忠

周小龍

成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

黃中期 劉小定

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點設(shè)國土資源中心所，具體負(fù)責(zé)做好日常組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責(zé)任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責(zé)任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任為直接責(zé)任人。

㈢鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。

㈣國土、城建、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，及時查處違法用地；紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機關(guān)要嚴(yán)禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經(jīng)費保障工作；文體衛(wèi)站要加強對違法建設(shè)專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項整治工作時間為：2014年4月1日至2014年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個階段。

㈠調(diào)查摸底階段（4月30日前）

鎮(zhèn)人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關(guān)部門開展違法違規(guī)用地排查工作，對本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進行調(diào)查摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實際出發(fā)，認(rèn)真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。

㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

及時總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機制，嚴(yán)格審批程序，落實監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求

㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責(zé)任人的法定責(zé)任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項工作，各部門要加強協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務(wù)。

㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案，利用標(biāo)語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標(biāo)語不少于50幅，做到家喻戶曉。

㈢強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）目標(biāo)管理考核。加大問責(zé)力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項整治行動中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé)。

第五篇：民政局低保專項整治評估報告

報 告

第二批教育實踐活動低保專項整治工作自查評估報告

市委群眾路線教育實踐活動專項治理組：

為貫徹落實市委、市政府第二批群眾路線教育實踐活動的要求，特別是抓好“四風(fēng)”問題專項整治工作，我局對城鄉(xiāng)低保工作進行了專項整治，現(xiàn)將整改落實、建章立制工作情況作簡要匯報。

一、整治措施

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨組召開了專題會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，一是成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署了我市城鄉(xiāng)低保自查自糾、清查整改工作；二是制定了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的實施方案》，通過以黨的群眾路線教育實踐活動要求為統(tǒng)一思想，貫徹落實《社會救助暫行辦法》為載體，堅持“全面調(diào)查摸底、廣泛宣傳發(fā)動、深入查擺問題和征求群眾意見”，在全市范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)低保對象整改。

（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。我局在東風(fēng)廣場舉辦了社會救助政策專題宣傳日活動，一是發(fā)放各類政策宣傳資料2萬余份，懸掛宣傳橫幅標(biāo)語100余條，并利用電視、網(wǎng)站、廣播電臺等新聞媒體對《社會救助暫行辦法》和城鄉(xiāng)低保政策進行了廣泛宣傳，大力營造專項清查整治的社會氛圍；二是開通了舉報電話，暢通舉報渠道，為群眾提供政策咨詢，接受社會各界對城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議。

（三）示范帶動，業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進一步指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的低保清查整改工作，規(guī)范民主評議的操作流程，市局一是制定了《城鄉(xiāng)低保民主評議操作規(guī)程》，并通過對煙洲鎮(zhèn)煙洲村進行示范性民主評議，帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員觀摩學(xué)習(xí)；二是加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦主任的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后在全市全面鋪開民主評議工作。

（四）嚴(yán)格程序，確保準(zhǔn)確。為確保效果，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有農(nóng)村低保對象重新評定，嚴(yán)格按照本人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、民政審批的程序嚴(yán)格進入，確保對象準(zhǔn)確，并對清查整改的結(jié)果提出了“三個原則”:一是低于最低生活保障線的家庭要應(yīng)保盡保，二是不符合條件的對象要應(yīng)退盡退，三是保障人數(shù)要在4%的保障面以下，且以戶為保的比例不得小于60%。

（五）強化公示，明確責(zé)任。為了讓低保對象更好的接受群眾監(jiān)督，我局對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組撥付專款，規(guī)范制作固定公示牌，要求把救助對象姓名、地址、擬保金額、人數(shù)等內(nèi)容全面公開。對清查整改后仍有低?！皝y象”存在的，將責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新整改，對違反政策的將追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。

二、整治進度

目前，我市已基本全部完成低保專項清查整改工作，進入掃尾階段。市局對于整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將停發(fā)低保金，責(zé)令重新整改，并將繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好低保及各項民政工作，踐行好黨的群眾路線教育實踐活動。

三、整治成效

經(jīng)過各級部門的努力，目前，全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已基本完成了清查整改的宣傳發(fā)動、入戶調(diào)查、民主評議和張榜公示等工作，整治成效主要體現(xiàn)在“四個轉(zhuǎn)變”： 一是準(zhǔn)確率得到提高，“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！比壳逋?，漏保、錯?，F(xiàn)象減少，特困戶全部納入了農(nóng)村低保。二是戶保率得到提高，以戶為保比例大幅上升，“保人不保戶”的現(xiàn)象逐步減少，整改效果比較明顯。三是政策知曉率得到提高，群眾對政策的知曉程度提高非常顯著，政策的界限意識明顯增強。四是程序得到進步規(guī)范，低保的辦理程序通過整改得到規(guī)范，公示力度明顯增強。

四、存在問題

（一）“保人不保戶”工作有待完善。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在操作時，重視程度不平衡，思想和標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，導(dǎo)致“保人不保戶”現(xiàn)象仍部分存在。

（二）操作程序有待繼續(xù)規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員存在怕麻煩思想，存在入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示等工作走過場的現(xiàn)象。

（三）檔案資料有待完善。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由于前期整改工作不到位，需重新進行整改，導(dǎo)致低保對象檔案資料填報不及時，影響整體整改進度及低保資金發(fā)放。

五、下步打算

（一）進行城鄉(xiāng)低保清查整改工作驗收評估。根據(jù)《整改工作實施方案》要求，全市城鄉(xiāng)低保清查整改工作即將掃尾，為切實保證本次工作取得實效，促進全市城鄉(xiāng)低保工作公開、公平、公正。市局將對抽取的86個村進行檢查驗收評估。主要采取“聽”、“看”、“查”三個方式結(jié)合進行，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)重視程度、資料填報情況和工作整改效果三個方面來鑒定結(jié)果。重點驗收戶保率未達到60%、保障面超過3.5%和群眾意見大、頻繁上訪的村。

（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。市局將按照省廳《關(guān)于進一步完善農(nóng)村低保應(yīng)保盡保工作實施方案》（湘民發(fā)[2013]59號）和《關(guān)于全面做好農(nóng)村低保對象認(rèn)定的通知》（湘民發(fā)[2014]16號）等文件要求，按照市民政局30%的抽查比例進行后期抽查工作，并做好低保長期動態(tài)管理工作，確保對象“有進有出”，做到公開、公平、公正。

（三）建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制。積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在便民服務(wù)中心加掛“社會救助服務(wù)窗口”，承擔(dān)社會救助“一門受理”工作，確保群眾“求助有門、受理及時”。

常寧市民政局 2014年9月24日