第一篇：公司新制度

第一章 考勤制度

第一條 為加強(qiáng)勞動(dòng)管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率制訂本制度。

第二條 公司員工必須自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到、不早退，不得無(wú)故缺勤。凡請(qǐng)假均須按規(guī)定辦理手續(xù)。

第三條 公司內(nèi)所有人員均受本考勤制度約束（榮獲終身成就獎(jiǎng)的除外）。各機(jī)構(gòu)、部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)將員工的出勤情況作為業(yè)績(jī)考核列項(xiàng)內(nèi)容。

第四條 公司實(shí)行每周五天工作制，星期

六、天休息，節(jié)假日參照國(guó)家有關(guān)制度執(zhí)行。

第五條 公司所有人員每日上午和下午必須先到公司報(bào)到后再出訪客戶，確有特殊情況不能先到公司報(bào)到者必須在上班前經(jīng)所屬機(jī)構(gòu)總經(jīng)理批準(zhǔn)并于考勤時(shí)間十分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)告前廳秘書(shū)，否則將按以下相關(guān)考勤條款執(zhí)行考勤（本條款所指的特殊情況指加班、陪客戶吃飯、客戶預(yù)約）。

第六條 如是必須早上拜訪的，應(yīng)在前一天提前告知其部門(mén)經(jīng)理，并在前臺(tái)處領(lǐng)取《考勤說(shuō)明》，由AE、部門(mén)主管及機(jī)構(gòu)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交給前臺(tái)，方可在次日考勤內(nèi)以出訪客戶為準(zhǔn)。部門(mén)經(jīng)理由機(jī)構(gòu)總經(jīng)理批準(zhǔn)；機(jī)構(gòu)總經(jīng)理必須告知總經(jīng)理，由前廳人員代找總經(jīng)理簽字確認(rèn)。如遇相關(guān)負(fù)責(zé)人不在的情況，或者突然需外出情況，需由本人親自電話通知其相關(guān)負(fù)責(zé)人，由相關(guān)負(fù)責(zé)人通知前臺(tái)人員，待辦完事情回公司后補(bǔ)簽《考勤說(shuō)明》。

注意：每個(gè)員工每周早上外出不得超過(guò)1次，每月不得超過(guò)4次。

第七條 公司實(shí)行八小時(shí)工作制，其中夏季（5月1日至9月30日）的工作時(shí)間為：10：00-14：00，16：00-20：00；冬季（10月1日至4月30日）10：00-14：00，15：30-19：30（北京時(shí)間）。工作時(shí)間如有變動(dòng)由行政部另行通知。

第八條 公司考勤以前廳掛表為標(biāo)準(zhǔn)參照時(shí)間，由前廳秘書(shū)每天作兩次考勤登記（早晨和中午）。除行政部人員外，其他任何人不得代行登記。

第九條 考勤人員應(yīng)每天檢查遲到、早退、曠工人員，并將員工出勤異常情況報(bào)告行政部負(fù)責(zé)人，對(duì)頻繁違反公司考勤制度的人員行政部可先予以警告，拒不改正的，行政部可出具行政處罰單對(duì)其進(jìn)行處罰，處罰方式為增加中午值班一次。

第十條 考勤人員須于每月1日將員工出勤情況進(jìn)行匯總，經(jīng)行政總監(jiān)審核通過(guò)后報(bào)總經(jīng)理審批，最后報(bào)至財(cái)務(wù)部。

第十一條 考勤獎(jiǎng)罰制度：

相關(guān)處罰制度：

一、遲到

1、遲到時(shí)間以半小時(shí)為單位計(jì)算，即遲到1—30分鐘為30分鐘； 31—60分鐘為1小時(shí)，以此類推至2小時(shí)。超過(guò)2小時(shí)以上按照曠工處理。

2、根據(jù)遲到時(shí)間按遲到人平均小時(shí)收入在當(dāng)月工資中如實(shí)扣除，如果遲到時(shí)間1—30分鐘扣除額不足10元的按10元計(jì)；遲到時(shí)間31—60分鐘扣除額不足20元的按20元計(jì)。

3、公司所有遲到人員每月遲到次數(shù)不得超過(guò)三次，超過(guò)三次者每遲到一次追加罰款50元，由財(cái)務(wù)室從當(dāng)月工資中扣除。

二、曠工半天扣除全天工資，曠工一天扣除兩日工資；每月曠工累計(jì)三次以上的（含三次）每次追加罰款100元；連續(xù)曠工情節(jié)嚴(yán)重的公司將以除名論處并保留追罰損失的權(quán)利。

三、無(wú)故提前離崗為早退，30分鐘以內(nèi)早退，扣除半小時(shí)工資，31—60分鐘曠早退，扣除1小時(shí)工資，以此類推至2小時(shí)。

四、事假及病假按實(shí)際缺工時(shí)數(shù)扣除工資。每人每月事假累計(jì)不得超過(guò)3天，半年事假累計(jì)不得超過(guò)10天，全年事假累計(jì)不得超過(guò)15天。凡病假三天以上者（不含三天）均需提供正規(guī)醫(yī)院的就醫(yī)或病假建議證明。事假超出公司規(guī)定者公司將以解聘處理，特殊情況由公司領(lǐng)導(dǎo)特批。

相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度：

一、全月內(nèi)無(wú)遲到、曠工、事假、病假、早退及其它缺勤情況的員工，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為50元/人/月。

二、連續(xù)半年全勤者，行政部報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理給予禮品或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

三、對(duì)于下列表現(xiàn)之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方法：

1、大會(huì)表?yè)P(yáng)；

2、獎(jiǎng)金或禮品獎(jiǎng)勵(lì)；

3、晉升獎(jiǎng)勵(lì)等。

（1）遵紀(jì)守法，執(zhí)行公司規(guī)章制度，思想進(jìn)步，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助，事跡突出的；

（2）一貫忠于職守、積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，全年未出現(xiàn)事故的；（3）完成計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益良好的；

（4）積極向公司提出合理化建議，為公司采納的；（5）全年無(wú)缺勤，積極做好本職工作的；

（6）維護(hù)公司利益，為公司爭(zhēng)得榮譽(yù)，防止或挽救事故與經(jīng)濟(jì)損失有功者；（7）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的；（8）節(jié)約資金，節(jié)儉費(fèi)用，事跡突出的；（9）領(lǐng)導(dǎo)有方，帶領(lǐng)員工良好完成各項(xiàng)任務(wù)的；（10）堅(jiān)持自學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平的；

（11）其他對(duì)公司作出貢獻(xiàn)，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

四、行政部將在每季度在全公司范圍進(jìn)行一次不記名投票、問(wèn)卷調(diào)查。由公司內(nèi)部員工對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)方面、管理制度、公司的崗位設(shè)置等提出自己的想法及解決辦法，調(diào)動(dòng)公司員工的積極性以及公司內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作的凝聚力，使公司全體員工都能主動(dòng)參與到公司的管理中。由行政部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總并書(shū)面報(bào)告公司高層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于提出合理化建議并予以采用的員工，公司將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 請(qǐng)假制度：

一、公司員工請(qǐng)事假必須遵循“不影響工作”及“事先請(qǐng)假”兩個(gè)原則。

二、公司內(nèi)所有人員請(qǐng)假必須提前一天在前廳秘書(shū)處領(lǐng)取假條并報(bào)所屬機(jī)構(gòu)、部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，確有特殊情況不能提前請(qǐng)假者須在當(dāng)天上午10：00前報(bào)告所屬機(jī)構(gòu)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并在假滿后補(bǔ)充假條，經(jīng)審批之后的假條統(tǒng)一交回行政部作為考勤副本存檔，員工之間的傳話無(wú)效。

三、員工請(qǐng)假一天以內(nèi)者，假條須由部門(mén)經(jīng)理簽字后，報(bào)請(qǐng)所屬機(jī)構(gòu)總經(jīng)理審批；請(qǐng)假超過(guò)二天者（含二天，并且包括一個(gè)月內(nèi)累計(jì)請(qǐng)假超過(guò)三天的）按順序由部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簽字，再呈報(bào)總經(jīng)理審批；部門(mén)經(jīng)理請(qǐng)假先由機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簽字，再報(bào)總經(jīng)理審批；各機(jī)構(gòu)總經(jīng)理請(qǐng)假一律直接報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理審批。

四、凡是沒(méi)有提前打《申請(qǐng)調(diào)休單》要求調(diào)休的人員，均按照相關(guān)請(qǐng)假制度執(zhí)行，不得補(bǔ)調(diào)休單。

五、請(qǐng)假人員在請(qǐng)假期滿后必須到行政部前廳處銷假以恢復(fù)正常考勤登記。

六、婚假、產(chǎn)假時(shí)間參照《勞動(dòng)法》執(zhí)行。員工在本公司工作兩年以上可享受帶薪產(chǎn)假（只享受基本工資）；工齡兩年以下的，產(chǎn)假為無(wú)薪假期。產(chǎn)假期及以后該員工的崗位，由公司另行安排。

七、員工的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時(shí)，喪假3天，三天之內(nèi)工資照發(fā)。異地奔喪的適當(dāng)另給路程假。

八、凡有下列情況之一者均按曠工處理：（1）（2）（3）未經(jīng)請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)同意而擅自脫崗的； 遲到或早退2小時(shí)以上的；

超假未及時(shí)辦理續(xù)假手續(xù)又未加說(shuō)明的；

（4）

不服從工作分配，未依據(jù)要求按時(shí)到指定的工作崗位上班的；（5）

偽造理由，騙取假條的；

（6）

不在公司又未在前廳登記（包括由他人代為登記的現(xiàn)象）超過(guò)60分鐘的；

（7）

在登記時(shí)間不能返回又未告知考勤人員或相關(guān)負(fù)責(zé)人的；（8）

因打架斗毆致傷或被刑事拘留未能正常到崗的；

第十三條 加班制度

申請(qǐng)加班流程：

公司原則上不主張加班，因工作需要加班的，必須由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)AE提前填寫(xiě)《加班申請(qǐng)單》。

一、AE填寫(xiě)《加班申請(qǐng)單》的程序及內(nèi)容：

1、AE應(yīng)本著敬業(yè)及實(shí)事求是的態(tài)度去填寫(xiě)?！都影嗌暾?qǐng)單》根據(jù)工作量確定加班人數(shù)及加班時(shí)間。

2、加班人所在機(jī)構(gòu)部門(mén)、加班人員。

3、工作單編號(hào)（加班內(nèi)容必須由AE提前填寫(xiě)工作執(zhí)行單，行政部將根據(jù)工作單上所涉及的部門(mén)及人員、簽發(fā)時(shí)間及完成期限等內(nèi)容與《加班申請(qǐng)單》進(jìn)行核對(duì)統(tǒng)計(jì)。

4、填寫(xiě)當(dāng)日加班日期及預(yù)估加班時(shí)間；

5、加班事由：需由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)AE詳細(xì)填寫(xiě)當(dāng)日加班人員所需執(zhí)行及完成的業(yè)務(wù)項(xiàng)目的具體工作內(nèi)容，不得以業(yè)務(wù)名稱統(tǒng)稱； 例如：新疆啤酒公關(guān)活動(dòng)策劃方案撰寫(xiě)或修改。

6、AE需將填寫(xiě)完畢的《加班申請(qǐng)單》簽字，并請(qǐng)其執(zhí)行部門(mén)經(jīng)理簽字、執(zhí)行部門(mén)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簽字確認(rèn)后，報(bào)公司總經(jīng)理審批，最后交給行政部前臺(tái)或值班人員，作為加班憑證；

7、如遇相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不在的情況，AE必須本人給行政人員說(shuō)明情況并電話或短信等其他方式通知其執(zhí)行部門(mén)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理，等次日由AE負(fù)責(zé)補(bǔ)簽《加班申請(qǐng)單》。

二、行政部下班前所需做的工作為:

1、公司不提倡不加班的人員下班后在公司逗留，不加班人員也需進(jìn)行登記，在加班事由中以“——”表示其不加班；

2、提醒下班后尚留在公司的所有人員在離開(kāi)公司時(shí)，必須給值班人員電話告知其離開(kāi)公司的具體時(shí)間，并請(qǐng)行政值班人員進(jìn)行鎖門(mén)檢查。以備發(fā)生公司固定資產(chǎn)丟失或意外事故發(fā)生時(shí)，核對(duì)公司人員在公司時(shí)間情況。如離開(kāi)時(shí)不電話通知者，在發(fā)生意外時(shí)將負(fù)連帶責(zé)任。

3、次日由行政人員將前一日的《加班申請(qǐng)單》進(jìn)行核對(duì)檢查，沒(méi)有簽完字的，督促AE簽字，并詢問(wèn)負(fù)責(zé)AE及執(zhí)行部門(mén)經(jīng)理其加班人員的工作完成情況，核算時(shí)間及統(tǒng)計(jì)次日調(diào)休情況后匯報(bào)總經(jīng)理處，請(qǐng)總經(jīng)理批示有效加班時(shí)數(shù)。

4、行政人員需給總經(jīng)理真實(shí)的匯報(bào)了解到的加班人員加班情況及工作完成情況，總經(jīng)理有權(quán)根據(jù)執(zhí)行人的勞動(dòng)強(qiáng)度及工作效率等來(lái)批示和更改加班應(yīng)累計(jì)的有效加班時(shí)數(shù)。

5、行政人員在一個(gè)工作內(nèi)容結(jié)束后，將統(tǒng)計(jì)一項(xiàng)業(yè)務(wù)加班所有人員的加班時(shí)間及加班內(nèi)容，并進(jìn)行總結(jié)，交給行政總監(jiān)處審核加班人員工作效率等。

6、行政值班人員有權(quán)對(duì)加班人員的工作效率進(jìn)行監(jiān)督與督導(dǎo)，如加班人員一直觀看與工作內(nèi)容不相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)、打電子游戲、看視頻等做與工作內(nèi)容不相關(guān)的事情，行政部人員有權(quán)制止及扣除加班人員的相應(yīng)的加班時(shí)間。

加班時(shí)間計(jì)算及補(bǔ)休辦法的執(zhí)行

一、周一至周五加班的人員，加班時(shí)間未超過(guò)22：00的人員第二天需按時(shí)上班，并接受正?？记?；

例如：加班時(shí)間在19：30-22：00的，次日早上10：00接受正?？记凇?/p>

二、周一至周五加班的人員，加班調(diào)休及加班時(shí)間累計(jì)方法如下：

1、加班時(shí)間在22：00-24：00的，次日早上可以補(bǔ)休１小時(shí)，此加班調(diào)休時(shí)間僅限于次日早上，如次日不休者，不加入累計(jì)加班時(shí)間內(nèi)；

例如：加班至22：45的人員，次日早上11：00前上班，11：00后計(jì)入正?？记凇?/p>

2、加班時(shí)間超過(guò)24：00的，按照實(shí)際加班時(shí)數(shù)進(jìn)行累計(jì)；

累計(jì)加班時(shí)間方法如下： ● 加班時(shí)間超過(guò)八小時(shí)的，按照一個(gè)正常工作日八小時(shí)累計(jì)；

例如：22：00-凌晨10：00，如經(jīng)核實(shí)加班并完成當(dāng)夜加班內(nèi)容的，可算累計(jì)時(shí)間8小時(shí)。

● 如有特殊情況的，對(duì)加班累計(jì)時(shí)間有異議的，需寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理及總經(jīng)理審批核準(zhǔn)后，備行政部做考勤附件。例如：如有周日中午12：00開(kāi)始加班-凌晨的，如不滿累計(jì)時(shí)間為8小時(shí)的，請(qǐng)寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明，報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，按總經(jīng)理批示情況而定。

4、周一至周五加班的人員，如下班后先去吃晚飯，將給出一小時(shí)吃飯時(shí)間，并按照實(shí)際返回工作崗位的實(shí)際時(shí)間開(kāi)始計(jì)算加班累計(jì)時(shí)間。原則上公司不主張加班加點(diǎn)，故希望加班人員有效的利用上班時(shí)間，盡量使加班不影響次日正常上班。

三、雙休日加班的情況：

1、雙休日需加班的人員也需按照上述申請(qǐng)加班及調(diào)休制度執(zhí)行；

2、如未提前打申請(qǐng)單，行政值班人員應(yīng)要求加班人出示所需加班內(nèi)容的《工作執(zhí)行單》，行政人員將根據(jù)工作單上的簽發(fā)時(shí)間及完成時(shí)間進(jìn)行核對(duì)。

3、如因特殊情況，由AE電話至執(zhí)行人加班的，加班人員必須主動(dòng)先在行政值班人員處進(jìn)行詳細(xì)登記后回工作崗位加班；由行政人員向業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)AE核實(shí)后，記錄累計(jì)加班時(shí)間；

4、提前填寫(xiě)好《加班申請(qǐng)單》的加班人員到公司加班時(shí)，必須主動(dòng)去行政值班人員處，自行詳細(xì)簽到并登記其加班內(nèi)容及加班開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間。他人代寫(xiě)均無(wú)效。遇午餐、晚餐時(shí)間或臨時(shí)離開(kāi)工作崗位者也必須打電話通知值班人員。否則，在期間發(fā)生的意外事故時(shí)將負(fù)連帶責(zé)任，并且行政部將在加班有效時(shí)間內(nèi)扣除1小時(shí)用餐時(shí)間。

四、節(jié)假日因業(yè)務(wù)需要加班的人員，必須在放假前由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)AE提前填

寫(xiě)《加班申請(qǐng)單》。沒(méi)有填寫(xiě)的，必須由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)AE電話或其它方式向行政部值班人員進(jìn)行匯報(bào)其加班人員姓名、大概需加班時(shí)間以及加班具體內(nèi)容。行政部值班人員需向其機(jī)構(gòu)總經(jīng)理核實(shí)后，方可計(jì)入加班。加班人員每加班一日補(bǔ)發(fā)一日工資或補(bǔ)休一天（一日按照八小時(shí)計(jì)算）；

五、無(wú)加班通知單、AE沒(méi)有提前說(shuō)明或通知的、沒(méi)工作執(zhí)行單的（即個(gè)人自愿到公司執(zhí)行或上網(wǎng)等情況）恕不作加班登記，加班時(shí)間不予累計(jì)，次日不享受加班調(diào)休制度，行政部將在次日按照正?？记谥贫冗M(jìn)行考勤統(tǒng)計(jì)；

六、補(bǔ)休可以累計(jì)計(jì)算，需要補(bǔ)休的人員必須提前填寫(xiě)補(bǔ)休申請(qǐng)單報(bào)所屬部門(mén)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理同意后，方可休息，擅自休假的按相關(guān)考勤制度執(zhí)行；沒(méi)有提前打申請(qǐng)的請(qǐng)假人員，一律不得以調(diào)休方式補(bǔ)單，需按照正常請(qǐng)假制度執(zhí)行；

例如：**已有加班累計(jì)時(shí)數(shù)四小時(shí)，需提前填寫(xiě)《調(diào)休單》經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簽字認(rèn)可后方可按調(diào)休計(jì)算；另：如**因在早上有突發(fā)急事電話通知部門(mén)負(fù)責(zé)人，要求調(diào)休者一律按照事假或遲到正?？记谥贫冗M(jìn)行，不得以調(diào)休方式補(bǔ)休。

七、公司平時(shí)調(diào)休時(shí)間最少累計(jì)至四小時(shí)，方可調(diào)休；連續(xù)調(diào)休天

數(shù)不得超過(guò)2天（不包含2天）。

八、調(diào)休半天以內(nèi)的由部門(mén)經(jīng)理簽字，報(bào)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理審批；調(diào)休一天以上（含一天）的人員均需由其部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簽字認(rèn)可，報(bào)總經(jīng)理審批。

九、業(yè)務(wù)應(yīng)酬需要宴請(qǐng)客戶的，不視為加班，按正?？记谶M(jìn)行。特殊情況由公司總經(jīng)理特批。

十、單元工程單期間的加班：

1、填寫(xiě)單元工程單的人員，因考勤在公司不受限制，需自行安排好作息時(shí)間及上班時(shí)間，在填寫(xiě)單元工程單期間正常工作日不算加班累計(jì)；

2、如有特殊情況，書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理及公司總經(jīng)理審批。

第十四條 值班制度

一、公司午休時(shí)間（夏季5月1日至9月30日）14：00-16：00、（冬季 10月1日至4月30日）14：00-15：30設(shè)立前廳輪崗值班制度，21樓、22樓分別由所在樓層工作人員輪流值班。

二、除公司領(lǐng)導(dǎo)以外的其他人員中午必須輪流值班。

三、前廳秘書(shū)應(yīng)提前制訂值班表交各部室執(zhí)行，在每日值班前以口頭方式再次通知值班人員，并按照公司考勤制度對(duì)值班人員進(jìn)行考勤登記。

四、值班人員須恪盡職守，在值班期間不得睡覺(jué)，未經(jīng)允許不得空崗、缺崗或離崗；值班人員在崗期間應(yīng)做好來(lái)人、來(lái)電的登記工作，發(fā)現(xiàn)可疑情況或可疑人員應(yīng)高度警覺(jué)，并對(duì)其予以監(jiān)控，適時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)；

五、確有特殊情況值班人員不能到崗或提前離崗的，必須自行委派其他人員替補(bǔ)，做好工作交接并通知前廳秘書(shū)，替崗人員應(yīng)認(rèn)真履行值班責(zé)任，不得空崗、缺崗或離崗，替崗期間所發(fā)生的值班責(zé)任由替補(bǔ)人員承擔(dān)，未辦理交接又未履行通知義務(wù)的由原值班人員承擔(dān)責(zé)任。

六、安排的值班人員如有事不得與對(duì)公司人員結(jié)構(gòu)尚不清楚的新入職員工及實(shí)習(xí)生進(jìn)行換班。行政人員安排值班表時(shí)應(yīng)在新員工對(duì)公司人員有了解后再安排其開(kāi)始正常值班。實(shí)習(xí)生不參與值班。

七、空崗、缺崗或提前離崗的，情節(jié)嚴(yán)重者均按照曠工、早退制度分別處理，情節(jié)較輕者將增加值班一次。

八、因違反公司相關(guān)行政規(guī)定，被罰值班的人員，必須自己值班，不得找他人替換。

第十五條 單元工程單制度

一、凡出差或因工作需要無(wú)法按日（需在外工作一天或一天以上者）接受公司正常考勤的，必須提前到行政部領(lǐng)取“單元工程單”，單元工程單經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字后交行政部備案；

二、單元工程單所列工作人員在工程期間不受正?？记诩s束，有午間值班工作的正常后延，待單元工程期滿接受正常考勤后，補(bǔ)充執(zhí)行午間值班工作。

三、填寫(xiě)單元工程單的人員，因考勤在公司不受限制，需自行安排好作

息時(shí)間及上班時(shí)間，在填寫(xiě)單元工程單期間正常工作日不算加班時(shí)間的累計(jì)；

四、如有特殊情況，以書(shū)面形式報(bào)請(qǐng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理處審批同意后，由總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行批示。

第十六條 職員外出登記制度

一、員工外出必須認(rèn)真填寫(xiě)《職員外出登記表》，并詳細(xì)注明出訪人員、出訪單位、事由、出訪時(shí)間、預(yù)計(jì)返回時(shí)間等。出訪單位不得以**路統(tǒng)稱，必須寫(xiě)詳細(xì)的出訪的單位名稱；出訪事由必須寫(xiě)清所辦業(yè)務(wù)種類，不得以“業(yè)務(wù)”統(tǒng)稱。

二、員工外出登記必須由本人親自書(shū)寫(xiě)，他人代書(shū)均屬無(wú)效。如遇特殊情況需本人電話至相關(guān)負(fù)責(zé)人，待負(fù)責(zé)人落實(shí)實(shí)際情況通知行政人員后根據(jù)情況為其簽出。同事之間如有代簽出被發(fā)現(xiàn)者由行政部人員向行政總監(jiān)進(jìn)行反饋并進(jìn)行口頭警告，屢教不改者由行政人員填寫(xiě)《行政處罰單》，增加代簽及要求代簽人員各值班一次。

三、每個(gè)員工早上外出不接受正常考勤的情況一周內(nèi)不得超過(guò)1次，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)不得超過(guò)4次。下午外出不接受正常考勤的情況一周內(nèi)不得超過(guò)1次，一個(gè)月累計(jì)不得超過(guò)4次。超出者如有特殊情況，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《考勤說(shuō)明》并請(qǐng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理及總經(jīng)理簽字認(rèn)可后作為考勤附件。沒(méi)有說(shuō)明的將由行政人員填寫(xiě)《行政處罰單》報(bào)總經(jīng)理審批予以處罰：增加值班一次或10元罰款一次。罰款作為員工日常福利所用。

四、填寫(xiě)外出登記表時(shí)，出訪時(shí)間一般不得直接填寫(xiě)到下午，如需在外工作一天或一天以上者請(qǐng)執(zhí)行“單元工程單”制度。在預(yù)計(jì)返回時(shí)間內(nèi)無(wú)法返回的需要電話通知行政前廳，說(shuō)明原因備案，給出新的預(yù)計(jì)返回時(shí)間。每月考勤員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，對(duì)于經(jīng)常違反的，報(bào)其機(jī)構(gòu)總經(jīng)理及總經(jīng)理處，實(shí)施罰款措施，具體金額視情節(jié)程度而定。

五、員工不在公司又未登記者超過(guò)60分鐘的視為曠工。

六、正常上班時(shí)間不得以私事為由簽出辦理，經(jīng)行政部發(fā)現(xiàn)后一律按照請(qǐng)假制度執(zhí)行，并處于口頭警告一次，告知其機(jī)構(gòu)總經(jīng)理及行政總監(jiān)。如發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)人有包庇現(xiàn)象，則該負(fù)責(zé)人均將負(fù)連帶責(zé)任。

七、《職員出訪登記表》中添加“備注”一欄，此欄中需由行政前廳每天對(duì)簽出后不回現(xiàn)象進(jìn)行詢問(wèn)，問(wèn)其簽出負(fù)責(zé)人，該員工是否通知其未回事由。如需延時(shí)的，需向其負(fù)責(zé)人核對(duì)時(shí)間后，由行政前廳親自填寫(xiě)，他人代寫(xiě)均無(wú)效，如查出代寫(xiě)人員，將處于行政處罰。

八、前廳秘書(shū)根據(jù)員工實(shí)際返回的時(shí)間如實(shí)填寫(xiě)，因工作需要確實(shí)在登記時(shí)間不能返回的應(yīng)提前向所屬機(jī)構(gòu)總經(jīng)理說(shuō)明事由，并于實(shí)際返回時(shí)間前轉(zhuǎn)告前廳秘書(shū)，否則視為早退或曠到。

九、若因工作原因在下班時(shí)間前不能按時(shí)返回公司的員工，必須告知其部門(mén)負(fù)責(zé)人（部門(mén)經(jīng)理告知機(jī)構(gòu)總經(jīng)理；機(jī)構(gòu)總經(jīng)理告知前臺(tái)），由行政人員在下班前進(jìn)行核實(shí)并找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字認(rèn)可。一周內(nèi)所有員工上午及下午簽出未回現(xiàn)象不得超過(guò)1次，一個(gè)月累計(jì)不得超過(guò)4次。如有特殊情況請(qǐng)寫(xiě)說(shuō)明并請(qǐng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理認(rèn)可后做為考勤附件留檔。超出一次者將進(jìn)行口頭警告一次，超出兩次者將由行政人員填寫(xiě)《行政處罰單》處以罰金20元。

十、行政部將在每月末對(duì)外出登記情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，并于次月初做出公示，由公司全體進(jìn)行監(jiān)督。

第二章 辦公管理制度

第十七條

為更好的樹(shù)立公司形象，順暢管理渠道，特制定本制度。

第十八條

公司員工應(yīng)提高自身素質(zhì)，保持良好的工作狀態(tài)，行政部負(fù)責(zé)公司整體辦公秩序的管理及監(jiān)督工作，各機(jī)構(gòu)、部門(mén)經(jīng)理對(duì)本部門(mén)辦公秩序的維護(hù)與監(jiān)督負(fù)主要責(zé)任，具體內(nèi)容如下：

一、在辦公時(shí)間內(nèi)禁止大聲喧嘩、嘻鬧、竄崗、QQ聊天、吃零食、看小說(shuō)、打瞌睡、看報(bào)紙；

二、工作人員離開(kāi)辦公室時(shí)，辦公桌椅及物品的擺放應(yīng)井然有序。

三、辦公時(shí)間內(nèi)禁止使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聊天、打游戲，禁止瀏覽、下載與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè)、程序，禁止從互聯(lián)網(wǎng)下載任何反動(dòng)、黃色信息。

四、上班時(shí)間禁止看與工作內(nèi)容不相關(guān)的視頻、影視劇等。

五、發(fā)生上述任一行為的，各部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)總經(jīng)理應(yīng)首先予以制止，否則被行政人員發(fā)現(xiàn)的，行政部首先予以口頭警告，再次發(fā)現(xiàn)將對(duì)行為人處以10元-50元的罰款并增加當(dāng)月值班一次；部門(mén)經(jīng)理及行政總監(jiān)承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)屢教不改者予以降級(jí)、降薪處理直至除名，公司保留追償損失的權(quán)利。

第十九條 電話管理制度

一、各機(jī)構(gòu)、部門(mén)電話為辦公配備、使用，私事打市內(nèi)電話不得妨礙聯(lián)系公務(wù)；

二、禁止員工因私事在公司內(nèi)使用長(zhǎng)途電話。違者除補(bǔ)交長(zhǎng)途電話費(fèi)外，給予罰款處理。確有急事者，應(yīng)先請(qǐng)示行政部經(jīng)理同意后，并按郵電部門(mén)規(guī)定繳納長(zhǎng)途電話費(fèi)；

三、聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)需打長(zhǎng)途電話的，應(yīng)盡量減少通話時(shí)間，降低費(fèi)用；嚴(yán)禁下班時(shí)間長(zhǎng)時(shí)間打私人電話，如有經(jīng)行政部發(fā)現(xiàn)指出仍不改正者將對(duì)其進(jìn)行不低于50元的罰款。

四、電話接聽(tīng)禮儀規(guī)范：

1、本規(guī)范適用于公司全體員工。

2、工作期間公司前廳電話分別由21樓、22樓前廳秘書(shū)負(fù)責(zé)接聽(tīng)，如因前廳工作需要離開(kāi)崗位時(shí)，應(yīng)由代崗人員接聽(tīng)，各部室電話由部室人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)。午休及夜間來(lái)電接聽(tīng)登記工作由值班人員完成；

3、接聽(tīng)電話時(shí)要保持良好的心情并樹(shù)立“我代表公司形象”的強(qiáng)烈意識(shí)；

4、無(wú)論是公司內(nèi)部人員來(lái)電或公司以外人員來(lái)電，接聽(tīng)人員都應(yīng)保持足夠耐心且口齒清晰、音量適中、態(tài)度熱情、用語(yǔ)文明禮貌、內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，通話過(guò)程中不得暴露出自己的不良心情和表現(xiàn)出不耐煩的情緒或?qū)Ψ經(jīng)]有講完就掛斷電話。

5、前廳接聽(tīng)電話首先應(yīng)主動(dòng)向?qū)Ψ絾?wèn)好，并立刻報(bào)出公司名稱，如：“您好，普拉納廣告”；各部門(mén)人員接聽(tīng)電話在主動(dòng)向?qū)Ψ絾?wèn)好的同時(shí)，應(yīng)報(bào)本部門(mén)名稱，例如：“您好，普拉納公關(guān)”。如來(lái)電要找的人在身旁，應(yīng)向?qū)Ψ奖砻鳎骸罢?qǐng)稍等”，然后轉(zhuǎn)交電話；如來(lái)電要找其他部門(mén)的同事，應(yīng)告訴對(duì)方：“我?guī)湍D(zhuǎn)接”，然后立即轉(zhuǎn)接電話；如要找的人不在，應(yīng)禮貌的詢問(wèn)對(duì)方：“有什么可以幫您轉(zhuǎn)達(dá)的嗎？”或“可以留下您的聯(lián)系方式嗎？”，同時(shí)要求做好來(lái)電記錄，來(lái)電記錄須詳實(shí)完整，內(nèi)容主要包括：何時(shí)、何事、何人、來(lái)電人聯(lián)系方式以及談話內(nèi)容等。記錄完畢后要重復(fù)給對(duì)方，以便對(duì)方確認(rèn)。通話完畢，應(yīng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明“我會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給他”，并禮貌的向?qū)Ψ降馈霸僖?jiàn)”。

6、打入公司的每個(gè)電話都不得敷衍了事，即使對(duì)方要找的人不在或打錯(cuò)，均應(yīng)禮貌告知對(duì)方，切忌只說(shuō)“不在”或“打錯(cuò)了”就急于掛斷電話，另外通話中不得對(duì)著話筒打哈欠、吃東西，也不要同時(shí)與他人閑聊。通話結(jié)束時(shí)，應(yīng)認(rèn)真向?qū)Ψ降绖e，而且要恭候?qū)Ψ较确畔码娫挕?/p>

7、若因不遵守上述規(guī)范而受到來(lái)電方投訴的，公司在確認(rèn)其真實(shí)性后，將向被投訴人員處以50元的罰款，投訴累計(jì)超過(guò)三次的，公司將給予降薪的處罰。

第二十條 訪客接待制度

一、接待公司來(lái)訪客戶應(yīng)熱情禮貌、舉止大方、行為端正，并認(rèn)真做好登記工作；

二、接待人員對(duì)公司來(lái)訪人員應(yīng)進(jìn)行甄別，屬業(yè)務(wù)來(lái)訪人員，接待人員須通知并引導(dǎo)會(huì)訪者在會(huì)議室進(jìn)行會(huì)客及洽談，嚴(yán)禁在辦公區(qū)域（尤其制作部門(mén)）內(nèi)私人會(huì)客；推銷人員嚴(yán)禁入內(nèi)；

三、接待人員須確保來(lái)訪人員的茶水供應(yīng)工作，并確保辦公秩序井然有序，制止有損公司形象的行為及言論發(fā)生。

四、對(duì)公司重要的會(huì)訪者，公司所有人員須提高、展示公司的禮貌禮節(jié)和文化素養(yǎng)；

第二十一條 衛(wèi)生制度

一、公共區(qū)域由夜間值班人員清掃、擦洗，辦公區(qū)域由各部室人員負(fù)責(zé)清掃、擦洗，衛(wèi)生必須在上班前十分鐘打掃完畢，地面應(yīng)在上班時(shí)保持干爽狀態(tài)；

二、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理辦公室及會(huì)議室的日常衛(wèi)生由前廳秘書(shū)負(fù)責(zé)清掃；

三、各辦公室、公共區(qū)域每月應(yīng)進(jìn)行一次大掃除，公司全體人員由行政部統(tǒng)一調(diào)配；

四、衛(wèi)生不符合以下規(guī)定的，視情節(jié)輕重追究部門(mén)經(jīng)理責(zé)任：

1、公共區(qū)域衛(wèi)生包括走廊、會(huì)議室、散臺(tái)、窗臺(tái)、玻璃墻及在上述區(qū)域內(nèi)擺放的設(shè)備資產(chǎn)衛(wèi)生。各部門(mén)、機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生應(yīng)包括地面、桌面、紙蔞、機(jī)器設(shè)備、玻璃門(mén)、玻璃墻及室內(nèi)擺放的其他物品；

2、各機(jī)構(gòu)、部門(mén)打掃衛(wèi)生時(shí)不得破壞公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生；

3、各部門(mén)的機(jī)器設(shè)備應(yīng)經(jīng)常清洗，保持潔凈、無(wú)塵埃；

4、玻璃門(mén)及玻璃墻面上的指印及其他痕跡應(yīng)及時(shí)處理，不得影響公司整體形象；

5、各部門(mén)的紙簍應(yīng)清洗干凈，不得向紙簍里吐痰、倒臟水、捻煙頭等，對(duì)紙簍內(nèi)的物品應(yīng)及時(shí)清理，不要堆積；

6、不得將茶水及煙頭等污物倒入花盆中；

7、違反上述規(guī)定的，由行政部填寫(xiě)《行政處罰單》，增加當(dāng)月值班一次作為處罰或罰款最低10元，罰款用于全體員工的日常福利；

第二十二條 郵件收發(fā)制度

一、為防止郵件疏漏遺失，公司各類公文、信函的收發(fā)工作統(tǒng)一由行政部負(fù)責(zé)處理，尤其對(duì)密級(jí)文件和掛號(hào)信件、特快專遞函件等須嚴(yán)格辦理收發(fā)登記和簽收手續(xù)。

二、對(duì)于離職員工的信函進(jìn)行分類處理，私人信函將經(jīng)行政總監(jiān)審核后，通知其本人來(lái)公司?。还滦藕瘜⒂尚姓拷y(tǒng)一處理。

第二十三條 復(fù)印制度

一、復(fù)印機(jī)由行政部指定專人密碼管理，非專管人員不準(zhǔn)亂開(kāi)機(jī)復(fù)印。

二、復(fù)印人員應(yīng)愛(ài)護(hù)設(shè)備，節(jié)約用紙、降低消耗、費(fèi)用，并按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)維修，以免影響工作。

三、復(fù)印實(shí)行登記制度，各機(jī)構(gòu)、部門(mén)根據(jù)復(fù)印紙張大小、數(shù)量進(jìn)行登記，行政部根據(jù)復(fù)印耗材、復(fù)印張數(shù)每月核算各部門(mén)、機(jī)構(gòu)費(fèi)用抄報(bào)財(cái)務(wù)部；

四、原則上不接受外單位、個(gè)人的資料復(fù)印，如確定需要，經(jīng)行政部經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理登記收費(fèi)手續(xù)。（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)價(jià)格由財(cái)務(wù)部確定。收據(jù)由財(cái)務(wù)部出具。所收取的費(fèi)用上交財(cái)務(wù)部。）

五、概不復(fù)印與公司業(yè)務(wù)不相關(guān)的私人物品。

第二十四條 低值易耗品管理制度

一、行政部負(fù)責(zé)公司低值易耗品的購(gòu)買(mǎi)、監(jiān)督、管理和控制，財(cái)務(wù)部實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。

二、公司員工領(lǐng)用低值易耗品必須填寫(xiě)“低值易耗品申請(qǐng)單”報(bào)部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交行政部辦理領(lǐng)用手續(xù)，各使用部門(mén)的經(jīng)理對(duì)部門(mén)領(lǐng)用的低值易耗品負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)的日常領(lǐng)用保管，使用時(shí)應(yīng)在本部門(mén)履行嚴(yán)格的登記手續(xù)，因業(yè)務(wù)直接產(chǎn)生的低值易耗品損耗的，應(yīng)由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，行政部將定期對(duì)各機(jī)構(gòu)的低值易耗品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并報(bào)財(cái)務(wù)部列支；低值易耗品使用不當(dāng)所造成的損壞和丟失，由負(fù)責(zé)人照價(jià)賠償，無(wú)法確定負(fù)責(zé)人的，由部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)總經(jīng)理承擔(dān)責(zé)任。

三、各部門(mén)按實(shí)際需要領(lǐng)用，低耗品只能用于辦公，不得移作他用或私用。

四、所有員工對(duì)低值易耗品必須愛(ài)護(hù)，勤儉節(jié)約，禁止貪污，努力降低消耗費(fèi)用；杜絕不必要的浪費(fèi)情況，積極做到二次利用。

五、個(gè)別部門(mén)的彩印出稿，必須按照工作單的需求進(jìn)行量化管理，行政部將對(duì)其部門(mén)領(lǐng)用彩噴打印紙及其彩墨多少與部門(mén)的工單需打印稿的數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于嚴(yán)重超出規(guī)定的部門(mén)，將進(jìn)行一定金額的罰款。

六、各個(gè)部門(mén)打印資料時(shí)，對(duì)于個(gè)人留檔的材料，本著節(jié)約的態(tài)度，能不打印的則不打印，杜絕打印與工作不相關(guān)的任何稿件。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給于警告，如還不改正的，將處于最低10元的罰款，罰款金額作為員工福利所用。

第三章 圖書(shū)、雜志管理制度

第二十五條 圖書(shū)、雜志的管理由行政部負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部實(shí)施監(jiān)督。第二十六條 圖書(shū)、雜志的購(gòu)買(mǎi)制度

一、圖書(shū)、雜志的購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)僅限于部門(mén)副經(jīng)理級(jí)別以上的人員，其他職員可以推薦或建議；經(jīng)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理和總經(jīng)理簽字同意后，方可實(shí)施購(gòu)買(mǎi)。

二、圖書(shū)、雜志購(gòu)買(mǎi)后，購(gòu)買(mǎi)人必須先交行政部作入庫(kù)登記，然后憑發(fā)票、入庫(kù)單到總經(jīng)理處審批，到財(cái)務(wù)部報(bào)帳。

第二十七條

圖書(shū)、雜志的借閱制度

一、圖書(shū)管理員對(duì)公司圖書(shū)借閱實(shí)行日清月結(jié)；

二、職員借閱圖書(shū)、雜志時(shí)應(yīng)在圖書(shū)管理員處辦理嚴(yán)格的登記手續(xù)，未做登記者禁止借閱；

三、圖案及雜志類圖書(shū)須當(dāng)天歸還，文字類三天內(nèi)歸還，借閱者應(yīng)及時(shí)辦理退還手續(xù)，若續(xù)借，可再次辦理登記手續(xù)，每月8日前不歸還者視為丟失，由行政部制單報(bào)財(cái)務(wù)室予以雙倍罰款。

四、試用期員工（實(shí)習(xí)生借書(shū)）借閱圖書(shū)必須當(dāng)日歸還，有特殊原因不能歸還者，必須由所屬部門(mén)經(jīng)理、機(jī)構(gòu)總經(jīng)理辦理借閱手續(xù)后方可借閱。

五、禁止將本公司的圖書(shū)借出給他人或外單位，若發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象第一次予以警告，第二次則取消其借閱的資格并給予相應(yīng)的處罰。

2008.4.18

第二篇：公司新制度文本的實(shí)施方案

公司所屬各單位、總部各部室：

為推進(jìn)“業(yè)務(wù)聚焦，管理改進(jìn)”提出的制度建設(shè)，著力提升制度執(zhí)行力，使制度在改進(jìn)企業(yè)管理、提升管理效能、優(yōu)化項(xiàng)目治理中發(fā)揮更大作用，根據(jù)集團(tuán)公司（二十三冶戰(zhàn)略發(fā)〔2011〕16號(hào)）《關(guān)于認(rèn)真做好集團(tuán)公司新制度文本宣傳貫徹工作的通知》的精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定以下我司宣傳貫徹集團(tuán)公司新制度文本的實(shí)施方案。

一、宣傳貫徹新制度文本的指導(dǎo)思想

以集團(tuán)公司制度建設(shè)的新思路、新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，全面落實(shí)新制度體系的對(duì)接與執(zhí)行；緊密結(jié)合我司制度建設(shè)及效能管理實(shí)際，就企業(yè)的管控模式、層級(jí)定位、業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目治理予以改進(jìn)；形成有利于公司科學(xué)發(fā)展、不斷完善的制度環(huán)境與制度安排；為促進(jìn)我司發(fā)展提供有力的制度保障。

二、宣傳貫徹新制度文本的主要內(nèi)容

（一）、改進(jìn)公司傳統(tǒng)管控模式，確立“三級(jí)管控、兩級(jí)核算”新模式

1、公司傳統(tǒng)管理模式。管控模式是公司對(duì)下屬基層單位基于集分權(quán)程度不同而形成的管控策略。在歷史發(fā)展的過(guò)程中，公司一直沿用公司→分公司→項(xiàng)目部“三級(jí)管控、三級(jí)核算”的傳統(tǒng)管控模式。這種放權(quán)式的管理模式曾為企業(yè)施工生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等發(fā)揮過(guò)積極作用。但隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的“三級(jí)管控、三級(jí)核算”的管理模式存在明顯的不足。一是層級(jí)職責(zé)不清，管理權(quán)限混淆；二是財(cái)務(wù)賬戶設(shè)置重疊，管理費(fèi)用過(guò)高；三是核算單元過(guò)多，信息反饋滯后；四是資源投入重復(fù)，整體效應(yīng)欠高。由此，制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2、改進(jìn)管理模式的途徑。公司就如何改進(jìn)以上管理進(jìn)行了反復(fù)探究，分析了公司目前生產(chǎn)規(guī)模不大、員工數(shù)量較多、管理習(xí)慣與管理手段滯后等現(xiàn)狀，認(rèn)為采取相對(duì)集權(quán)的“運(yùn)營(yíng)管控型”模式，比較適合公司現(xiàn)階段的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由此，公司決定對(duì)原“三級(jí)管控、三級(jí)核算”模式改為“三級(jí)管控、兩級(jí)核算”模式。并著重從以下兩個(gè)方面予以改進(jìn)：

一是對(duì)公司→分公司（直屬項(xiàng)目部）→項(xiàng)目部三級(jí)管控各層級(jí)的職能進(jìn)行定位，明確公司總部以利潤(rùn)管理為中心、分公司（直屬項(xiàng)目部）以成本管理為中心、項(xiàng)目部以施工管理為中心；并規(guī)范各層級(jí)的管理權(quán)限。

二是減少一個(gè)層級(jí)的核算職能，實(shí)施公司和分公司（直屬項(xiàng)目部）兩級(jí)核算；將分公司（直屬項(xiàng)目部）所屬項(xiàng)目部的成本核算職能歸并到分公司（直屬項(xiàng)目部）直管，公司和分公司（直屬項(xiàng)目部）對(duì)參建的項(xiàng)目部進(jìn)行集中管理；強(qiáng)化施工組織、大宗材料、機(jī)械設(shè)備租賃、內(nèi)部招投標(biāo)、資源配置、成本目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)與利益、薪酬歸口、資金集中調(diào)度等管控；實(shí)行公司→分公司（直屬項(xiàng)目部）→項(xiàng)目部“三級(jí)管控、兩級(jí)核算”的新模式。

3、“三級(jí)管控、兩級(jí)核算”新模式運(yùn)行的期望效應(yīng)。新模式運(yùn)行旨在規(guī)范公司各層級(jí)的角色定位及治理職責(zé)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程的梳理、核算鏈條的縮短、績(jī)效考核的強(qiáng)化，提升企業(yè)的執(zhí)行力。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，既保證公司對(duì)分公司（直屬項(xiàng)目部）和項(xiàng)目部的全面監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)；又充分發(fā)揮各層級(jí)的積極性，使各層級(jí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)圍繞著公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)行進(jìn)；并以此不斷促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，市場(chǎng)份額的增加，確保公司各項(xiàng)管理目標(biāo)的有效和高效實(shí)現(xiàn)。

（二）、明確公司“三級(jí)管控，兩級(jí)核算”各層級(jí)的主要管理權(quán)限

1、公司總部以經(jīng)營(yíng)決策、利潤(rùn)管理為中心。實(shí)施公司戰(zhàn)略、組織、人才、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、生產(chǎn)、商務(wù)等全程的監(jiān)督與管控。其主要管理權(quán)限如下：

一是在目標(biāo)管理上，統(tǒng)一和優(yōu)化企業(yè)資源，統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)，監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及具體業(yè)務(wù)；

二是在管控內(nèi)容上，制訂公司戰(zhàn)略、控制公司戰(zhàn)略實(shí)施；

三是在績(jī)效管理上，審核分析企業(yè)所有財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況；

四是在人事管理上，制訂人事制度，選拔、任免下屬單位主管和業(yè)務(wù)骨干；

五是在財(cái)務(wù)管理上，實(shí)施資金集中管制原則；

六是在對(duì)下屬單位的作用上，提供全方位的服務(wù)。

2、分公司（直屬項(xiàng)目部）以執(zhí)行公司戰(zhàn)略、成本控制為中心。其主要管理權(quán)限如下：

一是在目標(biāo)管理上，貫徹公司管理體系和各項(xiàng)指令要求，受公司委托在授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成公司下達(dá)的綜合任務(wù)指標(biāo)；

二是在管控內(nèi)容上，負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與所屬項(xiàng)目生產(chǎn)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)；

三是在人事管理上，協(xié)助公司，組織聘任項(xiàng)目經(jīng)理，并對(duì)本單位人員進(jìn)行開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等管理；

四是在項(xiàng)目績(jī)效管理上，適時(shí)審核分析所屬項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)狀況，預(yù)測(cè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果；

五是在生產(chǎn)管理上，對(duì)在建工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、成本、技術(shù)、創(chuàng)優(yōu)等實(shí)施過(guò)程監(jiān)控；

六是在經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓管理上，組織招投標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)文件及合同文件予以評(píng)審。

3、項(xiàng)目部以施工管理中心。其主要管理權(quán)限如下：

一是在目標(biāo)管理上，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理受公司委托，代表公司對(duì)業(yè)主履約；

二是在管控內(nèi)容上，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度與流程，對(duì)在建工程的施工進(jìn)度、安全質(zhì)量、文明施工、物資供應(yīng)等實(shí)施全面管理。

（三）、公司制度規(guī)范化建設(shè)的具體措施

公司制度規(guī)范化建設(shè)就層級(jí)職能定位、業(yè)務(wù)流程梳理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)治理等三個(gè)方面，具體設(shè)計(jì)了以下“10+1”管理手冊(cè)：

1、組織管理手冊(cè)。確定了公司組織結(jié)構(gòu)、各級(jí)各部室職責(zé)與主要職位設(shè)置，明確三層級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)及組織者職責(zé)；規(guī)定了三級(jí)管控的兩個(gè)基本原則；同時(shí)對(duì)公司管控體系的運(yùn)行、監(jiān)督、考核與改進(jìn)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。

2、市場(chǎng)營(yíng)銷管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：市場(chǎng)營(yíng)銷工作、市場(chǎng)開(kāi)拓、投標(biāo)工作、客戶關(guān)系、營(yíng)銷工作關(guān)鍵工作流程（業(yè)務(wù)信息管理流程、營(yíng)銷策劃工作流程、考察接待工作流程、投標(biāo)工作流程、營(yíng)銷階段合同管理流程、營(yíng)銷業(yè)務(wù)審批工作流程）等管理辦法。

3、商務(wù)管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：合同、預(yù)結(jié)算、成本、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、業(yè)績(jī)綜合考評(píng)等管理辦法。

4、工程管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：工程月報(bào)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程分包、工程管理獎(jiǎng)罰、職業(yè)健康安全、環(huán)境、物資、招標(biāo)等管理辦法。

5、技術(shù)管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：技術(shù)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)交底、項(xiàng)目檢驗(yàn)和試驗(yàn)、技術(shù)復(fù)核（工程預(yù)檢）、隱蔽工程、工程洽商與設(shè)計(jì)變更、工程技術(shù)資料、工程創(chuàng)優(yōu)等管理辦法。

6、財(cái)務(wù)管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：資金集中、資產(chǎn)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、現(xiàn)金保證金、備用金、工程款項(xiàng)收付、清欠工作、費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用報(bào)銷、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)稽核、報(bào)表報(bào)送、稅務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)等管理辦法。

7、黨群管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：黨務(wù)與組織工作、基層工會(huì)工作、共青團(tuán)工作、離休老干工作、優(yōu)秀員工評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)、公司黨委參與重大事項(xiàng)決策制度、公司黨委督查與考核、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)形象宣傳等管理辦法。

8、人力資源管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：?jiǎn)T工異動(dòng)、項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘上崗、中高層管理人員、專業(yè)技術(shù)人才、后備人才、待崗和富余員工、勞動(dòng)合同、員工培訓(xùn)、員工績(jī)效考核、員工考勤、薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、員工休假、員工福利、管理人員內(nèi)部資格等級(jí)認(rèn)證、員工證書(shū)等管理辦法。

9、紀(jì)檢監(jiān)察管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作、效能監(jiān)察、消防工作、保衛(wèi)工作、法律事務(wù)工作等管理辦法。

10、行政管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)體系文件、公文、印章、會(huì)議、接待工作、辦公行為規(guī)范、出差、辦公用品、通訊費(fèi)用、公務(wù)用車、信息化、保密、檔案等管理辦法。

11、項(xiàng)目管理手冊(cè)。內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任的規(guī)定、施工過(guò)程的控制、成本管理、工程索賠、工程結(jié)算與資金回收管理、行政管理、獎(jiǎng)罰等細(xì)則。

以上內(nèi)容為公司制度化與規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容的總和。有不詳盡之處或在管理實(shí)施過(guò)程中有更好建議，請(qǐng)反饋到公司總經(jīng)理辦公室，我們將本著持續(xù)改進(jìn)的原則，通過(guò)管理評(píng)審，不斷提高本體系的有效性、適宜性、充分性，不斷擴(kuò)展企業(yè)管理空間，促進(jìn)公司健康發(fā)展。

三、宣傳貫徹新制度文本的實(shí)施步驟

1、第一階段：動(dòng)員部署（8月上旬）。各單位要進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高全體員工對(duì)制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。

2、第二階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)（8月中旬至10月中旬）。依照集團(tuán)公司新制度文本，對(duì)現(xiàn)有公司制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的疏理，按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求，切實(shí)抓好公司“10+1”制度的擬定與貫徹工作。

3、第三階段：總結(jié)提高（10月下旬至11月下旬）。各單位根據(jù)自身的條件，在一定的范圍內(nèi)對(duì)新制度予以試運(yùn)行，依據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)總結(jié)材料。公司企管審計(jì)部要加強(qiáng)職能指導(dǎo)，公司總經(jīng)理辦公室要加強(qiáng)宣傳貫徹的組織與督辦工作。

四、宣傳貫徹新制度文本工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為加強(qiáng)宣傳貫徹新制度文本工作的推進(jìn)力度，公司成立宣傳貫徹新制度文本工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長(zhǎng)：胡建軍

副組長(zhǎng)：謝幫銀、肖云亮、路惠明、王曉帆、戴文斌、付燕、黎勝良

薛滄洋

成　員：張金華、莫鈴、宋超、王立新、唐斌、任衛(wèi)紅、吳偉福

周運(yùn)輝、段青、陳志

具體工作由各分管公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)。公司各基層單位也應(yīng)建立相應(yīng)宣傳貫徹新制度文本工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。

第三篇：車隊(duì)修訂新制度

億欣煤業(yè)小車隊(duì)車輛管理辦法

1、為加強(qiáng)礦小車隊(duì)車輛管理，實(shí)行車輛的統(tǒng)一調(diào)派，做好車輛服務(wù)工作，制定本辦法。

2、礦小車隊(duì)用車分為長(zhǎng)途用車、短途用車、值班用車。

3、長(zhǎng)途用車，由用車部門(mén)在用車前提出申請(qǐng)，填寫(xiě)長(zhǎng)途用車申請(qǐng)表，經(jīng)用車部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，審批后的申請(qǐng)表報(bào)礦辦公室主任，由礦辦公室主任安排小車隊(duì)統(tǒng)一調(diào)車。

4、短途用車，由用車部門(mén)在用車前提出申請(qǐng)，用車部門(mén)負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后，送至小車隊(duì)調(diào)度，由小車隊(duì)調(diào)度進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)車。

5、值班用車，由礦生產(chǎn)管理部調(diào)度室提出申請(qǐng)，經(jīng)礦調(diào)度值班長(zhǎng)同意后，小車隊(duì)值班司機(jī)出車。

6、乘車時(shí)由乘車人持派車單到礦小車隊(duì)乘車。

7、出車時(shí)，小車隊(duì)調(diào)度要向駕駛員出具派車單，并登記備案。

8、駕駛員要嚴(yán)格按照調(diào)度安排的路線行車，及時(shí)返回，不得繞道行駛。如有特殊原因，需要變更行車路線的，必須及時(shí)與車隊(duì)調(diào)度聯(lián)系，征得同意方可變更。

9、出長(zhǎng)途的駕駛員在到達(dá)目的地后，要及時(shí)與小車隊(duì)調(diào)度取得聯(lián)系，匯報(bào)車輛及本人狀況。

10、車輛返回后，用車人員要在派車單上簽名，以示用車完畢；司機(jī)及時(shí)將車輛歸隊(duì)，并將派車單和車鑰匙交回小車隊(duì)調(diào)度，由調(diào)度統(tǒng)一進(jìn)行管理。

11、駕駛員在未經(jīng)小車隊(duì)調(diào)度安排的情況下，不得私自開(kāi)走車輛。

12、值班駕駛員原則上要人手一車，防止因?yàn)閷?duì)其它車輛不熟悉發(fā)生事故。如果確需動(dòng)用其它車輛，必須報(bào)請(qǐng)車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同意。

小車隊(duì)駕駛員安全行車管理制度

1、車隊(duì)要重視駕駛員日常的安全教育，有計(jì)劃地組織開(kāi)展交通法規(guī)、安全行車常識(shí)、事故案例等方面的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)和教育大家增強(qiáng)安全第一的思想。

2、車隊(duì)要堅(jiān)持組織駕駛開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動(dòng)，幫助駕駛員掌握車輛的構(gòu)造原理，提高駕駛員的綜合技術(shù)水平。

3、全體人員必須按時(shí)到崗、點(diǎn)名。由隊(duì)干部結(jié)合當(dāng)天的實(shí)際情況，做好安全動(dòng)員和安排。

4、任何車輛出車前，駕駛員都必須認(rèn)真做好性能檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保車輛不帶病出車。

5、駕駛員在出車過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家道路交通安全法規(guī)，做到“七不一牢記”（即不闖紅燈，不壓黃線，不無(wú)證駕駛，不疲勞駕駛，不超速行駛，不酒后駕車，不將車輛交給外單位人員駕駛，并時(shí)刻牢記自己與隨車人員佩好安全帶）

6、注意做好“安全不放心人”的工作。建立家屬安全聯(lián)系卡制度，保持與駕駛員及家屬的日常溝通，掌握思想動(dòng)態(tài)。對(duì)于身體有病、情緒不佳、休息不好等員工，原則上不安排出車。對(duì)于連續(xù)違反交規(guī)受處罰人員，隊(duì)干部要及時(shí)進(jìn)行談話，開(kāi)展幫教，必要時(shí)停車組織學(xué)習(xí)。

小車隊(duì)隱患排查管理制度

1、值班人員形成每日對(duì)車輛、車庫(kù)的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

2、駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行一日“三查”制度，在出車前、行車中、收車后及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，能處理的要及時(shí)排除，難以處理的要及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。

3、由車隊(duì)調(diào)度員負(fù)責(zé)，每月組織兩次車輛及車庫(kù)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

4、對(duì)于無(wú)法及時(shí)處理的問(wèn)題，要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)處理。

小車隊(duì)交通事故管理制度

一、事故匯報(bào)

1、發(fā)生交通事故后，本車司機(jī)首先應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)報(bào)告，同時(shí)向車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的財(cái)產(chǎn)損失以及人員傷亡情況。

2、車隊(duì)在接到交通事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向礦辦主任及調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，并盡可能早地趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

3、在發(fā)生交通事故后，肇事駕駛員應(yīng)如實(shí)將事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、對(duì)事故的認(rèn)識(shí)，以書(shū)面形式向調(diào)度室匯報(bào)。待事故處理后，應(yīng)將公安交警部門(mén)的事故處理書(shū)及保險(xiǎn)公司的索賠復(fù)印件報(bào)送公司備案。

二、追查分析

發(fā)生交通事故后，小車隊(duì)必須召開(kāi)事故分析會(huì)，由隊(duì)長(zhǎng)主持，肇事駕駛員介紹事故經(jīng)過(guò)，共同查找事故原因，舉一反三總結(jié)教訓(xùn)，并做好會(huì)議記錄。

三、事故處理

對(duì)于事故的責(zé)任者要嚴(yán)肅給予追查。小的車輛碰損事故，由車隊(duì)給予處理；大的事故由調(diào)度室和安全管理部共同追查處理。

車輛日常檢查及維護(hù)保養(yǎng)制度

一、日常檢查

1、車隊(duì)駕駛員應(yīng)自覺(jué)做好每天出車前、行駛中、收車后的三檢工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，確保車況良好。杜絕發(fā)生故障車輛帶病上路行駛。

2、每周五由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織一次車輛“車容車況”大檢查，對(duì)車輛的方向盤(pán)、剎車、燈光等主要部件進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)車一處不符合要求對(duì)駕駛員進(jìn)行處罰，方向、傳動(dòng)、剎車等主要部件的問(wèn)題進(jìn)行處罰，查出的毛病要及時(shí)排除，做好小毛病不過(guò)夜，大毛病及時(shí)處理。

3、駕駛員應(yīng)自覺(jué)主動(dòng)服從檢查，凡不服從者，建議停車檢查后做處理。

4、針對(duì)所派出的長(zhǎng)途車，出車前要由一名隊(duì)干協(xié)同駕駛員對(duì)車輛進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)車況良好后方準(zhǔn)出車，堅(jiān)決做到不帶病出車。

二、維護(hù)保養(yǎng)

1、駕駛員要注意保持車輛的清潔衛(wèi)生，車內(nèi)要做到整齊清新，車外要光潔明亮，發(fā)動(dòng)機(jī)要保持無(wú)油污。

2、駕駛員對(duì)所駕駛車輛要有計(jì)劃，按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常保養(yǎng)、季節(jié)保養(yǎng)及其它保養(yǎng)事項(xiàng)。

3、減少車輛早期磨損，嚴(yán)把車輛剎車、方向兩大關(guān)，確保不發(fā)生人為機(jī)械事故。

4、對(duì)于車隊(duì)自己無(wú)法處理的車輛問(wèn)題，要提前向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，將車輛所發(fā)生的故障，需修理部位講清，隊(duì)長(zhǎng)要及時(shí)安排委外進(jìn)行修理，并盡可能安排駕駛員陪同，使之能夠進(jìn)一步掌握車況、提高修理技術(shù)。

小車隊(duì)消防管理制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)和集團(tuán)公司、礦上發(fā)布的各項(xiàng)消防管理制度，堅(jiān)決落實(shí)“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的消防工作方針。

2、對(duì)車隊(duì)的消防器材實(shí)行專人管理，責(zé)任落實(shí)到人，并按上級(jí)文件規(guī)定定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。

3、消防器材要擺放或懸掛整齊，并經(jīng)常擦洗，使之保持清潔和處于良好狀態(tài)。消防器材除滅火使用外，平時(shí)任何人不得隨意挪用。

4、車輛攜帶的滅火器應(yīng)由本車司機(jī)妥善保管，不得隨意丟失，造成丟失的由本人賠償。

5、車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不定期檢查消防器材的完好狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)過(guò)期或失效的，要及時(shí)到消防管理部門(mén)更換，認(rèn)真履行職責(zé)。

6、嚴(yán)禁在車隊(duì)院內(nèi)和車庫(kù)內(nèi)使用明火。嚴(yán)禁在車內(nèi)、院內(nèi)和庫(kù)內(nèi)抽煙。

7、堅(jiān)持每日檢查制度，在每天下午下班前，車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)車隊(duì)要害部位進(jìn)行巡視，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

小車隊(duì)成本管理制度

1、堅(jiān)持開(kāi)展節(jié)支降耗教育，提高廣大駕駛?cè)藛T的成本意識(shí)，增強(qiáng)“節(jié)約每一分錢(qián)為了二次創(chuàng)業(yè)”的思想，形成良好的成本管理氛圍。

2、嚴(yán)格執(zhí)行成本定額管理辦法，做好成本指標(biāo)分解和落實(shí)工作，合理安排好費(fèi)用的科學(xué)合理使用。

3、對(duì)于車輛日常油料費(fèi)用，實(shí)行審批制度，用多少取多少，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

4、對(duì)于車輛的維修費(fèi)用，要在確保安全行車的前提下予以科學(xué)安排，盡可能降低成本開(kāi)支。

5、要把成本管理的壓力傳遞到每個(gè)人身上。對(duì)于車輛的運(yùn)行路線實(shí)行嚴(yán)格控制，不準(zhǔn)跑私車，不準(zhǔn)繞道行駛，降低車輛油耗。駕駛員行車時(shí)要嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)，確保安全行車，努力防止車輛損傷，并要注意行車路面狀況，保養(yǎng)好車輛輪胎，減少輪胎損傷，降低單車成本。

小車隊(duì)日常教育培訓(xùn)管理制度

1、教育培訓(xùn)的目的

（1）堅(jiān)持以正確的思想引導(dǎo)人，以科學(xué)的思想理論和企業(yè)文化武裝頭腦，提高全員思想政治素質(zhì)。

（2）堅(jiān)持以過(guò)硬的業(yè)務(wù)培養(yǎng)人，不斷提高全員崗位操作技能。（3）堅(jiān)持以安全的理念教育人，不斷提高駕駛員安全第一、預(yù)防為主的意識(shí)。

（4）堅(jiān)持以文明的道德塑造人，增強(qiáng)全員落實(shí)行為規(guī)范，樹(shù)立良好的職業(yè)道德。

2、教育培訓(xùn)的內(nèi)容

車隊(duì)干部要根據(jù)車隊(duì)的實(shí)際情況，有計(jì)劃地安排如下教育培訓(xùn)內(nèi)容：黨和國(guó)家的方針政策、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、道路交通安全方面的各項(xiàng)法律法規(guī)、車隊(duì)各項(xiàng)管理制度、駕駛員崗位操作規(guī)程措施和技能、公民道德及工作禮儀等。

3、教育培訓(xùn)的形式

（1）根據(jù)車隊(duì)工作實(shí)際，及時(shí)聯(lián)系取得有關(guān)書(shū)籍、文件、報(bào)紙等，組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。

（2）堅(jiān)持每周五召開(kāi)安全例會(huì)，集中進(jìn)行教育培訓(xùn)。遇到特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（3）廣泛深入地開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。結(jié)合實(shí)踐操作，加強(qiáng)駕駛員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年組織駕駛員進(jìn)行一次技術(shù)比武，促進(jìn)駕駛員不斷提高操作技能。

小車隊(duì)考勤管理制度

1、全隊(duì)員工必須按時(shí)到崗上班，到崗后，駕駛員要立即對(duì)自己當(dāng)日所駕車輛進(jìn)行安全檢查，其它各工種要對(duì)自己所在工作場(chǎng)所，進(jìn)行班前清潔，打掃和整理。

2、考勤實(shí)行本人簽到制度，其它人不得代簽。因公出差和出長(zhǎng)途車的駕駛員由調(diào)度劃簽。遲到一次，扣當(dāng)月績(jī)效考核分2分。

3、工作時(shí)間不準(zhǔn)脫崗，如需外出辦公事或其它事情必須和隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)假。無(wú)故脫崗、影響正常工作者，一次扣當(dāng)月績(jī)效考核分2分。

4、嚴(yán)格請(qǐng)假制度。請(qǐng)假一天以上要由隊(duì)長(zhǎng)同意方可生效。病假要在當(dāng)天將病假條送至調(diào)度。請(qǐng)假逾期不歸者，按曠工處理。

5、出勤要出力。凡隊(duì)內(nèi)安排的臨時(shí)性工作，全隊(duì)員工必須服從統(tǒng)一指揮。無(wú)故拖延者，一次扣當(dāng)月績(jī)效考核分2分。

6、短途出車，駕駛員完成任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)返隊(duì)。如未及時(shí)返隊(duì)也未向調(diào)度匯報(bào)者，一次扣當(dāng)月績(jī)效考核分2分。

小車隊(duì)獎(jiǎng)罰條例

為了確實(shí)體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，好壞分清的獎(jiǎng)罰原則，制定本隊(duì)獎(jiǎng)罰條例如下：

1、全員要嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，凡出現(xiàn)遲到、中途脫崗、早退，一次扣除2分。

2、要服務(wù)統(tǒng)一調(diào)度指揮，不服從車隊(duì)命令，無(wú)故推托，延誤工作，一次扣3分。

3、凡歸隊(duì)在家車輛，需在下班前將鑰匙掛在鑰匙箱內(nèi)。一次不掛者，一次扣2分。

4、要遵守消防規(guī)定，凡在院內(nèi)、庫(kù)內(nèi)抽煙、打明火，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，造成火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失自付。

5、嚴(yán)禁開(kāi)私車、酒后駕車，發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)月計(jì)時(shí)獎(jiǎng)和安全獎(jiǎng)。造成小的碰損事故的，扣除當(dāng)月考核分20分，造成大的事故的按礦上的處理規(guī)定進(jìn)行處罰。

6、會(huì)議室內(nèi)不準(zhǔn)大聲喧嘩、吵鬧，影響車隊(duì)整體辦公，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定扣除2分。

7、嚴(yán)禁將車輛交給外單位人員駕駛，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。造成交通事故后果自付，并扣除當(dāng)月全部獎(jiǎng)金。

8、發(fā)生交通事故的駕駛員，按交安委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

小車隊(duì)員工行為規(guī)范

1、以隊(duì)為家，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

全員要樹(shù)立大局意識(shí)，積極主動(dòng)為集體著想，維護(hù)集體利益和共同榮譽(yù)。相互之間要講求團(tuán)結(jié)，崇尚配合，互諒互讓，共同營(yíng)造和諧的良好氣氛。

2、警鐘長(zhǎng)鳴，安全行車。

要把安全始終放在第一的位置，從嚴(yán)落實(shí)安全操作規(guī)程，從嚴(yán)執(zhí)行交通安全法規(guī)，從嚴(yán)落實(shí)安全規(guī)章制度，共同為建設(shè)五星級(jí)車隊(duì)而努力。

3、愛(ài)崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)。

全員都要樹(shù)立強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，熱愛(ài)本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高駕駛本領(lǐng)，自覺(jué)愛(ài)護(hù)車輛。

4、講究道德，文明服務(wù)。

全員都要樹(shù)立“我是車隊(duì)一面旗”的意識(shí)，把自己的形象與全隊(duì)的形象聯(lián)系起來(lái)，遵守職業(yè)道德，保持車輛清潔，熱情駕車服務(wù)，而且不道聽(tīng)途說(shuō)，傳播小道消息。

車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是車隊(duì)的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)車隊(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)車隊(duì)、月度安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的制定，車隊(duì)駕駛員及車輛安全管理，安全教育培訓(xùn)、車輛各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)對(duì)安全活動(dòng)和安全檢查的具體實(shí)施，對(duì)車隊(duì)隱患、問(wèn)題的整改，對(duì)各種違章行為的查處、制止。

4、定期組織安全生產(chǎn)會(huì)和安全活動(dòng)，督促出車前安全講話和“三交一封”，及時(shí)分析和掌握車隊(duì)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)及人員思想動(dòng)態(tài)，解決好車隊(duì)在安全生產(chǎn)運(yùn)行中的問(wèn)題，定期總結(jié)、評(píng)論車隊(duì)安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹(shù)立推廣安全行車先進(jìn)典型。

5、負(fù)責(zé)做好車隊(duì)的機(jī)動(dòng)車及駕駛員檢審工作。

6、堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，負(fù)責(zé)車隊(duì)事故的調(diào)查處理工作，及時(shí)研究制定出預(yù)防事故的措施，做好事故案例教育。

駕駛員安全安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、熱愛(ài)本職工作，堅(jiān)守工作崗位、服從領(lǐng)導(dǎo)。聽(tīng)從調(diào)度命令。克服困難，努力完成出車任務(wù)。

2、自覺(jué)遵守交通規(guī)定，禮貌行車。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)特別規(guī)定和安全生產(chǎn)十八法做到安全生產(chǎn)。

3、負(fù)責(zé)車輛的維修保養(yǎng)不超保行使、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。每天早晚按“十四”字作業(yè)巡回檢查。帶齊保管好行車證件。做好行車前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、按時(shí)上班提前出車。努力提高車輛完好率、出勤率和有效率。

5、搞好清潔衛(wèi)生，保持車輛內(nèi)部干凈，保管好車內(nèi)所配物品。

6、節(jié)約能源，降低消耗搞好雙增雙節(jié)，做好出車記錄。

7、搞好崗位練兵，努力提高技術(shù)素質(zhì)，按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

8、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作加以勸阻和制止。車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)車隊(duì)的運(yùn)營(yíng)管理工作，積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、制定車隊(duì)發(fā)展計(jì)劃和各項(xiàng)管理及考核制度，做到有法可依，有章可循，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)駕駛員的工作積極性，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的服務(wù)保障工作。

3、負(fù)責(zé)車輛的日常管理工作，建立和完善車隊(duì)崗位責(zé)任制，按時(shí)檢查各種規(guī)章制度及崗位職責(zé)落實(shí)情況。建立安全、穩(wěn)定、高效、文明有序的管理機(jī)制，提高駕駛員的技能水平、安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

4、嚴(yán)格控制各種費(fèi)用支出，每季度對(duì)費(fèi)用支出情況進(jìn)行檢討分析，努力降低營(yíng)運(yùn)成本。

5、認(rèn)真抓好車隊(duì)的安全教育和車輛維修及日檢、周檢、月檢工作。強(qiáng)化安全防范，預(yù)防和杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生。

6、堅(jiān)持原則，獎(jiǎng)懲分明，以身作則，嚴(yán)以律己。嚴(yán)格考核，做到獎(jiǎng)罰分明；合理調(diào)度車輛，做到確保重點(diǎn)，兼顧全面，滿足用車需求。

7、強(qiáng)化“職工至上、真情服務(wù)”的原則。加強(qiáng)與各部科室的聯(lián)系，虛心聽(tīng)取用戶意見(jiàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理日常工作中發(fā)生的問(wèn)題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，塑造企業(yè)形象。

8、對(duì)租賃車輛方負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督合同的履行、運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)量和質(zhì)量的確認(rèn)、安全防范措施的制訂、服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等。

駕駛員職責(zé)

1、牢固樹(shù)立“安全第一，服務(wù)至上”的宗旨。積極參加安全學(xué)習(xí)，車輛日檢、周檢、月檢，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從調(diào)度，按時(shí)保質(zhì)保量完成出車任務(wù)。

2、及時(shí)提交車輛例行保養(yǎng)單，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持車況良好，車容整潔。

3、力爭(zhēng)做到無(wú)違章、無(wú)責(zé)任交通事故、無(wú)責(zé)任機(jī)械事故。

4、執(zhí)行出車任務(wù)時(shí)，做到安全、高效、準(zhǔn)時(shí)無(wú)誤、服務(wù)熱情周到。不遲到早退，不中途溜號(hào)，更不準(zhǔn)無(wú)故曠工，有事有病及時(shí)請(qǐng)假。

5、車輛維修保養(yǎng)須到公司指定的維修點(diǎn)，特殊情況需有正當(dāng)理由，且征得車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可到其他維修點(diǎn)維修，并認(rèn)可維修費(fèi)用。

6、樹(shù)立成本意識(shí)，嚴(yán)格控制車輛的各項(xiàng)費(fèi)用支出。

7、駕駛員是車輛各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)支的第一責(zé)任人，要及時(shí)準(zhǔn)確提供報(bào)支信息。

8、領(lǐng)導(dǎo)公差用車，駕駛員必須事前向車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，未說(shuō)明的，不予報(bào)銷由此產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

9、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自動(dòng)用車輛，如確需動(dòng)用時(shí)必須征得車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

10、保持通訊暢通，不得無(wú)故關(guān)機(jī)或不接聽(tīng)電話。

11、遵章守紀(jì)，不打架斗毆、酗酒、賭博、礦工等違反公司規(guī)章制度及規(guī)定的事情。

第四篇：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)

《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)資料

一、名詞解釋

1.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法研究制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)。它涵蓋了經(jīng)濟(jì)學(xué)與制度之間的雙向關(guān)系，既關(guān)心制度對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，也關(guān)心制度在經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)影響下的發(fā)展。

2.交易費(fèi)用：交易費(fèi)用是獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息所需要付出的費(fèi)用，以及談判和經(jīng)常性契約的費(fèi)用。

3.有限理性：人的有限理性包括兩個(gè)方面的含義：一是人們面臨的環(huán)境的復(fù)雜性和不確定，因此所獲得的信息也就不完全。二是人對(duì)環(huán)境的計(jì)算能力和認(rèn)識(shí)能力是有限的，人不可能無(wú)所不知。

4.不完全信息：不完全信息是指市場(chǎng)參與者不擁有某種經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀態(tài)的全部知識(shí)。新凱恩斯學(xué)派認(rèn)為，不完全信息經(jīng)濟(jì)比完全信息經(jīng)濟(jì)更加具有現(xiàn)實(shí)性，市場(chǎng)均衡理論必須在不完全信息條件下予以修正。

5.產(chǎn)權(quán)：產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。

6.尋租：個(gè)人為增加個(gè)人財(cái)富所作出的對(duì)社會(huì)凈財(cái)富發(fā)生不利影響的努力。

7.科斯定理：如果交易費(fèi)用為零，不管初始權(quán)利如何配置，自由交易都會(huì)達(dá)到資源的最優(yōu)利用狀態(tài)。在正交易費(fèi)用的情況下，法律在決定資源如何利用方面起著極為重要的作用。

8.制度創(chuàng)新：所謂制度創(chuàng)新是指社會(huì)規(guī)范體系的選擇、創(chuàng)造、新建和優(yōu)化的通稱，包括制度的調(diào)整、完善、改革和更替等。

9.制度變遷：制度變遷是指制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過(guò)程,它的實(shí)質(zhì)是一種效率更高的制度對(duì)另一種制度的替代過(guò)程。

10.路徑依賴：它指一個(gè)具有正反饋機(jī)制的體系,一旦在外部性偶然事件的影響下被系統(tǒng)所采納，便會(huì)沿著一定的路徑發(fā)展演進(jìn),而很難為其他潛在的甚至更優(yōu)的體系所取代。

11.產(chǎn)權(quán)殘缺：所有權(quán)的殘缺可以被理解為是對(duì)那些用來(lái)確定“完整的”所有制的權(quán)利束中的一些私有權(quán)的刪除。

12.諾思悖論：一方面，國(guó)家權(quán)力是保護(hù)個(gè)人權(quán)利的最有效的工具，另一方面，國(guó)家權(quán)力又是個(gè)人權(quán)利最大和最危險(xiǎn)的侵害者，導(dǎo)致無(wú)效的產(chǎn)權(quán)安排和經(jīng)濟(jì)衰落。這就是有名的“諾思悖論”。

二、簡(jiǎn)答題

1.產(chǎn)權(quán)的特征有哪些？

答：(1)產(chǎn)權(quán)的完備性與殘缺性。

(2)產(chǎn)權(quán)的排他性與非排他性。

(3)產(chǎn)權(quán)的明晰性與模糊性。

(4)產(chǎn)權(quán)的實(shí)物性與價(jià)值性。

(5)產(chǎn)權(quán)的可分割性、可分離性與可轉(zhuǎn)讓性。

(6)產(chǎn)權(quán)的延續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)人的行為有哪些假設(shè)？

答：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人的行為的假定有：

(1)人類行為動(dòng)機(jī)是雙重的：一方面人們追求財(cái)富最大化；另一方面人們又追求非財(cái)富最大化。

(2)人的理性是有限的。人的有限理性包括兩個(gè)方面的含義：一是人們面臨的環(huán)境的復(fù)雜性和不確定，因此所獲得的信息也就不完全。二是人對(duì)環(huán)境的計(jì)算能力和認(rèn)識(shí)能力是有限的，人不可能無(wú)所不知。

(3)人的機(jī)會(huì)主義傾向。指人們對(duì)自我利益的考慮和追求具有隨機(jī)應(yīng)變、投機(jī)取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。

3.簡(jiǎn)述交易費(fèi)用存在的原因？

答：(1)人的本性決定交費(fèi)用的存在。威廉姆斯認(rèn)為，人的本性直接影響了市場(chǎng)的效率。市場(chǎng)上交易的雙方不但要保護(hù)自己的利益，還要隨時(shí)提防對(duì)方機(jī)會(huì)主義的傾向。

(2)人們行為的不確定性決定交易費(fèi)用的存在。一個(gè)人做出決策時(shí)，無(wú)從了解其他人同時(shí)也在做的決策和計(jì)劃。

(3)與個(gè)體間產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的各種行為導(dǎo)致了交易費(fèi)用的產(chǎn)生。這些行為包括尋找有關(guān)價(jià)格的確切信息、談判、訂立和約、監(jiān)督、索賠等。

4.國(guó)家在產(chǎn)權(quán)制度形成中的作用是什么？

答：(1)國(guó)家憑借暴力潛能和權(quán)威在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)。

(2)有利于降低產(chǎn)權(quán)界定和轉(zhuǎn)讓中的交易費(fèi)用。

(3)還取決于權(quán)力介入產(chǎn)權(quán)安排的方式和程度的差異。

(4)離開(kāi)了國(guó)家，產(chǎn)權(quán)制度無(wú)法建立，但無(wú)效或低效的產(chǎn)權(quán)又或多或少與國(guó)家有關(guān)。

5.簡(jiǎn)述制度的構(gòu)成？

答：(1)制度構(gòu)成一般概括地講可分為兩大類：即硬制度（正式制度）和軟制度（非正式制度）。

(2)文森特·奧斯特羅姆將制度分為三個(gè)層次：即憲法層次，集體行動(dòng)層次，操作層次和選擇層次。

(3)柯武剛、史漫飛將制度分為從人類經(jīng)驗(yàn)中演化出來(lái)的內(nèi)在制度和被自上而下地強(qiáng)加和執(zhí)行的外在制度兩類。

(4)諾斯則認(rèn)為，制度提供的一系列規(guī)則由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束（制度），國(guó)家規(guī)定的正式約束（制度）和實(shí)施機(jī)制所構(gòu)成。這三個(gè)部分就是制度構(gòu)成的基本要素。

6.科斯定理有何意義？

答：(1)理論意義：科斯定理的理論意義在于，它深刻地揭示了在交易費(fèi)用大于零的情況下產(chǎn)權(quán)制度安排會(huì)對(duì)資源配置的效率產(chǎn)生影響，這就使制度安排這一在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中被當(dāng)作既定前提的因素日益成為關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的快速發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

(2)實(shí)踐意義：科斯定理的提出為解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中普遍存在的外部性問(wèn)題提供了新的措施?？扑苟ɡ淼奶岢鰧?duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革也有可資借鑒之處?？扑苟ɡ碇赋?，產(chǎn)權(quán)的清晰界定有助于降低人們?cè)诮煌械慕灰踪M(fèi)用，達(dá)到最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效率。對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)說(shuō)，它的意義，一是有利于改革者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰化的重要性，使人們不僅僅滿足于法律上對(duì)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，而重視在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具體明確產(chǎn)權(quán)邊界；二是啟發(fā)人們?cè)谔接懜鼮楹侠?/p>

和更為有效的產(chǎn)權(quán)配置時(shí)，必須考慮交易費(fèi)用。

(3)方法論意義：進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究一定不能脫離實(shí)際，要從經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，通過(guò)對(duì)事實(shí)的詳細(xì)考察，以尋求解決問(wèn)題的答案。

三、材料分析題

答：(1)產(chǎn)權(quán)界定：作為一種分析方法的產(chǎn)權(quán)理論，產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)權(quán)的買(mǎi)賣和分配應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和分析的主要對(duì)象，而不是商品買(mǎi)賣。財(cái)產(chǎn)權(quán)的買(mǎi)賣和商品買(mǎi)賣相比，更有利于揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和資源配置。

① 假定個(gè)人在現(xiàn)有的階級(jí)結(jié)構(gòu)所確定的約束條件下追求自己的利益，并且使效用最大化；

② 通過(guò)考察各種可能的制度安排對(duì)收益—報(bào)酬的影響，從而可能詳細(xì)地分析制度安排與經(jīng)濟(jì)行為之間的關(guān)系；

③ 認(rèn)識(shí)到交易費(fèi)用大于零在所有權(quán)情形中具有的實(shí)際重要性。

(2)交易費(fèi)用：

① 交易是分析的基本單元；

② 造成交易成本差異的關(guān)鍵是交易的頻率、不確定性及資產(chǎn)專用性；

③ 各種一般治理模式都是由一系列屬性所界定的；

④ 每種一般治理模式都適用不同的契約法；

⑤ 交易與治理結(jié)構(gòu)都以交易成本最小化為目標(biāo)；

⑥ 制度環(huán)境的變化會(huì)導(dǎo)致治理成本的變化。

四、論述題

1.為什么利益集團(tuán)的存在會(huì)導(dǎo)致低效率產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)？

答：(1)加入不同集團(tuán)以后，產(chǎn)權(quán)的選擇不一定是最優(yōu)的了，對(duì)某一集團(tuán)有利的產(chǎn)權(quán)安排不一定有利于其他團(tuán)體。

(2)產(chǎn)權(quán)的安排取決于利益集團(tuán)對(duì)統(tǒng)治者的影響力。在利益集團(tuán)中失利的往往是那些從屬于大集團(tuán)的個(gè)人，這主要有三個(gè)方面的原因：一是獲得有關(guān)可靠信息的高額成本；二是搭便車問(wèn)題；三是相對(duì)較小的人均受損額。越是小的利益集團(tuán)越是容易達(dá)成一致意見(jiàn)，從而可以影響統(tǒng)治者。為什么少數(shù)人能愚弄多數(shù)人呢？有兩種相互聯(lián)系的原因：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的邊際變化能導(dǎo)致人們的收益和成本的不公平分配，而在這些變化中，得益者和受損者之間的信息分布不對(duì)稱。

(3)利益集團(tuán)對(duì)統(tǒng)治者的影響力決定制度安排：人人皆大歡喜的制度是不存在的。因此，一種制度能否得以實(shí)行，就要看一個(gè)社會(huì)的決定政策的權(quán)力掌握在什么人的手中。

(4)既得利益集團(tuán)阻止有效的產(chǎn)權(quán)制度變遷的原因：

① 從輿論上打著國(guó)家利益的招牌，進(jìn)行院外活動(dòng)，影響政府制定對(duì)自己有利的產(chǎn)業(yè)政策或保護(hù)政策。

② 對(duì)新的進(jìn)入者設(shè)置障礙，即斯蒂格勒所說(shuō)的一種管制需求，強(qiáng)調(diào)管制，以行政的手段分配資源等。

③ 在這種有利益集團(tuán)影響的行業(yè)或部門(mén)往往形成以行政壟斷為支撐的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，其他經(jīng)濟(jì)主體很難進(jìn)行這些行業(yè)，產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致低效。

2.試比較誘致性制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷？

答：(1)兩者相互補(bǔ)充：

① 當(dāng)誘致性制度變遷滿足不了社會(huì)對(duì)制度的需求的時(shí)候，由國(guó)家實(shí)施的強(qiáng)制性制度變遷就可以彌補(bǔ)制度供給不足。

② 制度作為一種“公共品”也并不是無(wú)差異的，即制度是有層次性、差異性及其特殊性的。有些制度供給及其變遷只能由國(guó)家來(lái)實(shí)施；而另外一些制度及其變遷，由于適用范圍是特定的，它就只能由相關(guān)的團(tuán)體（或群體）來(lái)完成。

(2)誘致性制度變遷與強(qiáng)制性制度變遷有許多共同點(diǎn)，如兩者都是對(duì)制度不均衡的反應(yīng)；兩者都得遵循成本——收益比較的基本原則等。

(3)種制度變遷模式差別：

① 制度變遷的主體不同。

② 兩類制度變遷的優(yōu)勢(shì)不同。

③ 兩類制度變遷面臨的問(wèn)題不同。

3.什么是正式制度和非正式制度？二者的聯(lián)系與區(qū)別是什么？

答：正式制度是人們有意識(shí)建立起來(lái)的并以正式方式加以確定的各種制度安排，包括政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則和契約，以及由這一系列的規(guī)則構(gòu)成的一種等級(jí)結(jié)構(gòu)，從憲法到成文法和不成文法，到特殊的細(xì)則，最后到個(gè)別契約等，它們共同約束著人們的行為。人們常常將正式制度稱為正式規(guī)則和硬制度。正式制度具有強(qiáng)制性特征。非正式制度是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)生活中形成的習(xí)俗習(xí)慣、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念及意識(shí)形態(tài)等對(duì)人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。

聯(lián)系：(1)二者是相互生成的。非正式制度是正式制度產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。(2)二者的作用是相互依存、相互補(bǔ)充的。任何正式制度安排都是有限的，只有依靠各種不同形式的非正式制度的必要補(bǔ)充，才能形成有效的社會(huì)約束體系。

區(qū)別：二者之間只有量的差異，而無(wú)本質(zhì)的不同。(1)存在和表現(xiàn)的形式不同。(2)實(shí)現(xiàn)機(jī)制不同。(3)實(shí)施成本不同。正式制度的制定和運(yùn)行成本較高。(4)形成和演變的時(shí)間長(zhǎng)短和穩(wěn)定性不同。正式制度可以在一夜之間發(fā)生變化，而非正式制度的改變卻是一相當(dāng)長(zhǎng)期的過(guò)程。(5)可移植性不同。正式規(guī)則是可以從一個(gè)國(guó)家移植到另一個(gè)國(guó)家。但非正式制度其可移植性就差得多。(6)認(rèn)知表達(dá)和傳導(dǎo)方式不同。非正式制度形成和運(yùn)行所依據(jù)的是心照不宣的默認(rèn)的知識(shí)，而正式制度可以通過(guò)語(yǔ)言或以符號(hào)形式進(jìn)行表述、傳遞和存儲(chǔ)。

總之，正式制度與非正式制度作為社會(huì)制度體系的兩個(gè)組成部分，互為條件、相互補(bǔ)充。在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，必須同時(shí)關(guān)注二者的作用，不可偏廢。

第五篇：2017食品新制度

食堂場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)制度

一、食品處理區(qū)設(shè)置專用的粗加工、切配、烹飪、備餐用具清洗消毒及原料貯存的場(chǎng)所，按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，并應(yīng)能防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。各功能間標(biāo)識(shí)明顯，操作流程規(guī)范。

二、各功能間地面與排水、墻壁與門(mén)窗、屋頂與天花板符合餐飲服務(wù)操作規(guī)范要求，定期檢查，確保地面與排水無(wú)破損、漏水，墻面與門(mén)窗無(wú)破損、霉斑，屋頂與天花板無(wú)霉變、脫落。

三、配備冷藏、冷凍設(shè)施，烹調(diào)爐灶、蒸箱設(shè)施，餐用具消毒、保潔設(shè)施，留樣設(shè)施，專用空氣消毒設(shè)施，清洗設(shè)施，通風(fēng)防潮設(shè)施，廢棄物存放設(shè)施，防蠅、防鼠設(shè)施，定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

四、配備餐具、容器、刀具、刀架、墩板、墩架，定點(diǎn)定位存放使用，并有明顯標(biāo)識(shí)。定期檢查和維護(hù)，及時(shí)清理清洗，必要時(shí)消毒。

五、定期組織對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的檢查，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)員工的安全操作規(guī)程培訓(xùn)，設(shè)備、設(shè)施維護(hù)及時(shí)有記錄。

食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度

（一）食品采購(gòu)

1.制定食品采購(gòu)計(jì)劃。確定采購(gòu)食品的品種、品牌、數(shù)量等相關(guān)計(jì)劃安排。

2.選擇供貨商。要認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的主體資格證明，保證食品的來(lái)源合法。

3.簽訂供貨合同。與供貨商簽訂供貨合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，特別是出現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)的雙方的責(zé)任和義務(wù)。

4.索取食品的相關(guān)資料。向供貨商索取食品的相關(guān)許可證、QS認(rèn)證證書(shū)、商標(biāo)證明、進(jìn)貨發(fā)票等證明材料，采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等科技手段建立供貨商檔案?jìng)洳椤?/p>

5.對(duì)食品進(jìn)行查驗(yàn)。具備條件時(shí)設(shè)立食品檢測(cè)室，對(duì)供貨商提供的食品進(jìn)行檢測(cè)并做好詳細(xì)記錄。經(jīng)查驗(yàn)不合格的食品，通知供貨商做退貨處理。

6.每一批次的進(jìn)貨情況詳細(xì)記錄進(jìn)貨臺(tái)帳，賬目保管期限為二年。

（二）食品儲(chǔ)存

1.因公司食品銷售業(yè)務(wù)主要為廠家（經(jīng)銷商）直接供貨給客戶，公司不單獨(dú)設(shè)立倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行食品貯存，小批量的食品進(jìn)貨可短期存放于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

2.詳細(xì)記錄食品入庫(kù)信息。食品入庫(kù)要詳細(xì)記錄商品的名稱、商標(biāo)、生產(chǎn)商、進(jìn)貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨數(shù)量、供貨商名稱、聯(lián)系電話等信息。

3.按照食品儲(chǔ)藏的要求進(jìn)行存放。食品要離墻離地，按入庫(kù)的先后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開(kāi)、擺放整齊、掛牌存放。嚴(yán)禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過(guò)保存期的食品。

4.貯存直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)采用封閉容器。在貯存位置表明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5.食品出庫(kù)要詳細(xì)記錄商品流向。銷售的情況應(yīng)建立銷售臺(tái)帳，詳細(xì)記錄購(gòu)買(mǎi)方的信息，以備查驗(yàn)，賬目保存期限為二年。

6.每天對(duì)庫(kù)存食品進(jìn)行查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)食品有腐爛、變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期等情況，要立即進(jìn)行清理。

7.每周對(duì)倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生檢查一次。確保庫(kù)房通風(fēng)良好、干凈整潔，符合食品儲(chǔ)存要求。

8.變質(zhì)食品設(shè)立專門(mén)的倉(cāng)庫(kù)或容器進(jìn)行保管。不得同合格的食品混放在一起，以免造成污染。

（三）食品運(yùn)輸

1.運(yùn)輸食品時(shí)運(yùn)輸工具和容器要清潔衛(wèi)生，并生熟分開(kāi)，運(yùn)輸中要防蠅、防塵、防食品污染。

2.在裝卸所采購(gòu)的食品時(shí)要講究衛(wèi)生，不得將食品直接與地面接觸。

3.直接入口的散裝食品，應(yīng)當(dāng)采用密閉容器裝運(yùn)。不得把直接入口的食品堆放在地面或與需要加工的食品原料和加工半成品混放在一起，防止直接入口的食品受到污染。

（四）食品銷售

1.每天對(duì)商家銷售的食品進(jìn)行查驗(yàn)。銷售人員要按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求銷售預(yù)包裝食品，確保食品質(zhì)量合格和食品安全。2.對(duì)即將到達(dá)保質(zhì)期的食品，集中進(jìn)行擺放，并作出明確的標(biāo)示。3.用于食品銷售的容器、銷售工具必須符合衛(wèi)生要求。

4.銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5.銷售散裝、裸裝食品必須有防蠅防塵設(shè)施，防止食品被二次污染。6.銷售的情況應(yīng)建立銷售臺(tái)帳備查，賬目保管期限為二年。

（五）不合格食品退市

1.食品安全管理人員在食品經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，或接到執(zhí)法部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)的召回通知，應(yīng)當(dāng)立即停止?fàn)I業(yè)，下架封存，做好登記，并及時(shí)通知政府監(jiān)管部門(mén)。

2、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或供貨商，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。

2.被召回食品，食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理并予以封存，做好記錄，嚴(yán)禁再次流入市場(chǎng)。召回及封存食品的情況要及時(shí)通知供貨商即政府監(jiān)管部門(mén)。不合格食品的處置。與供貨商有合同約定的，按照約定執(zhí)行。政府監(jiān)管部門(mén)有明確要求的，按照政府部門(mén)的通知要求進(jìn)行處置。

第一條

為了加強(qiáng)本經(jīng)營(yíng)單位食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保本經(jīng)營(yíng)單位按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，銷售符合法定要求的食品，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本制度。

第二條

凡進(jìn)入本經(jīng)營(yíng)單位的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，審驗(yàn)供貨方的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)識(shí)，索取相關(guān)票證。應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的，還應(yīng)當(dāng)向供貨方按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨方簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

第三條

經(jīng)營(yíng)包裝食品的，本經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)者要對(duì)食品包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)，內(nèi)容包括：

（一）中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

（三）商標(biāo)、性能、用途、生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、定量包裝商品的凈含量及其標(biāo)準(zhǔn)方式；

（四）根據(jù)商品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明的規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分和含量；

（五）限期使用商品的生產(chǎn)日期、安全使用期（保質(zhì)期、保鮮期、保存期）和失效日期；

（六）對(duì)使用不當(dāng)、容易造成商品損壞可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品的警示標(biāo)志或中文警示語(yǔ)。

第四條法律、法規(guī)規(guī)定必須檢驗(yàn)或者檢疫的農(nóng)產(chǎn)品及其他食品，經(jīng)營(yíng)者必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證明，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的，不得上市銷售。法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)設(shè)立的檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)合格才能上市銷售。

第五條本經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)經(jīng)常檢查食品的外觀質(zhì)量，對(duì)包裝不嚴(yán)實(shí)或不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)及時(shí)予以處理，對(duì)過(guò)期、腐爛變質(zhì)的食品，應(yīng)立即停止銷售，并進(jìn)行無(wú)害化處理。

第六條本經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)者按照食品廣告指引購(gòu)進(jìn)食品時(shí)，要注意查驗(yàn)是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。

第七條 規(guī)模較大的商場(chǎng)或市場(chǎng)，要配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)施，對(duì)在場(chǎng)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)不合格的禁止上市銷售，并登記檢測(cè)結(jié)果存檔備查。

第八條 本經(jīng)營(yíng)單位管理人員要指導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作，檢查督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)工作，對(duì)重要食品的相關(guān)票證，應(yīng)統(tǒng)一保管，集中備案，接受行政執(zhí)法部門(mén)的檢查。

第九條 本經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)，對(duì)查驗(yàn)不合格和無(wú)合法來(lái)源的食品，應(yīng)拒絕進(jìn)貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)。

不合格食品處置管理制度

一、目的

對(duì)工作中的不合格產(chǎn)品進(jìn)行識(shí)別，以防止不合格產(chǎn)品流出所造成的影響，避免工作上的疏忽造成重大損失。

二、適用范圍

本制度適用于本單位原料驗(yàn)收，產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和使用現(xiàn)場(chǎng)不合格品反成品檢驗(yàn)不合格的控制。

三、職責(zé)

1、不合格產(chǎn)品的處置由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)。

2、公司授權(quán)質(zhì)檢部負(fù)責(zé)本廠內(nèi)不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)評(píng)審。

3、質(zhì)檢部檢驗(yàn)出不合格產(chǎn)品，及時(shí)做出書(shū)面的處置方案，以及倉(cāng)管部，生產(chǎn)部對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)處置。

四、工作程序

1、原料收購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題由收購(gòu)人員根據(jù)國(guó)家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的原料禁止收購(gòu)。

2、原料儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量不合格，由倉(cāng)管部將不合格原料與合格原料分離，單存單放并設(shè)立紅色標(biāo)識(shí)，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

3、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不合格產(chǎn)品判斷由生產(chǎn)部根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定評(píng)判，發(fā)現(xiàn)不合格品，應(yīng)單存單放，設(shè)立紅色標(biāo)識(shí)，并通知質(zhì)檢部及公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

4、成品存儲(chǔ)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，由倉(cāng)管部會(huì)同質(zhì)檢部進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，確定為不合格品后，應(yīng)將不合格產(chǎn)品與合格產(chǎn)品分離，單存單放，設(shè)立紅色標(biāo)識(shí)，分析原因，做好記錄并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)處理

五、處置

1、收購(gòu)原料發(fā)現(xiàn)不合格的，由供方自行處置。

2、原料和成品在存儲(chǔ)過(guò)程中發(fā)生的不合格品，由倉(cāng)管部處置，應(yīng)做出相應(yīng)的處置報(bào)告。處置報(bào)告應(yīng)注明：產(chǎn)品的原因分析，處置方法，處置的數(shù)量等。

3、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格品，若返工后可生產(chǎn)為合格品，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)返工，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可入庫(kù)。若不能返工，應(yīng)單獨(dú)存放，單獨(dú)處置。

4、已經(jīng)外銷的不合格品由公司委派的人員與客戶協(xié)商并負(fù)責(zé)召回，做好記錄，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告交質(zhì)檢部。

5、質(zhì)檢部對(duì)不合格品粘貼“不合格”標(biāo)記，并填寫(xiě)“不合格產(chǎn)品通知單”及注明不合格原因。倉(cāng)管部應(yīng)將不合格產(chǎn)品隔離單獨(dú)存放并設(shè)立紅色標(biāo)識(shí)。公司研究出處置方案后根據(jù)方案處置，并做好處置記錄。

食品安全管理員制度

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，做好對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1.負(fù)責(zé)食品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促做好食品索證、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)帳記錄工作，并做好書(shū)面記錄；

2.從業(yè)人員健康體檢、持證上崗的監(jiān)督檢查；

3.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況和餐飲服務(wù)過(guò)程監(jiān)督檢查；

4.對(duì)洗滌劑、消毒劑、殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等采購(gòu)的索證驗(yàn)貨、儲(chǔ)存保管、標(biāo)示、記錄、使用情況監(jiān)督檢查；

5.對(duì)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況監(jiān)督檢查；

6.組織實(shí)施自查自糾活動(dòng)，定期檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況并記錄存檔；

7.積極參加衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督部門(mén)組織的會(huì)議、培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)工作。

食品安全自檢自查與報(bào)告管理制度

一、為了保證食品質(zhì)量以及食品安全，特定食品安全自查管理制度，保證落實(shí)質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任。

二、每年至少開(kāi)展一次是食品質(zhì)量、食品安全方面自查，兩次自查間隔不得超過(guò)12個(gè)月。

三、發(fā)生嚴(yán)重食品安全問(wèn)題或外界有重大投訴等情況時(shí)，需追加食品安全自查。

四、相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱資料、提問(wèn)等方法進(jìn)行抽樣調(diào)查。尋找客觀證據(jù)，在自查表中記錄質(zhì)量管理體系是否符合規(guī)定要求的事實(shí)。若發(fā)現(xiàn)不符合要求時(shí)，尋找不合適事實(shí)的原因。

五、食品安全管理部門(mén)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，確定不合格項(xiàng)，取得管理人員的簽字認(rèn)可，并提交自查報(bào)告。

六、根據(jù)自查情況填寫(xiě)《食品安全自查不符合項(xiàng)報(bào)告》，管理人員除進(jìn)行確認(rèn)外，還要分析不符合產(chǎn)生的原因，由問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)提出糾正措施，并規(guī)定完成糾正措施的期限。

七、糾正措施須在規(guī)定的日期內(nèi)實(shí)施完成，如不能按期完成，責(zé)任部門(mén)必須向質(zhì)量負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況，請(qǐng)求延期。

食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

食品衛(wèi)生工作是學(xué)校安全衛(wèi)生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛(wèi)生的安全，保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定我校食物中毒處理預(yù)案。

一、食品衛(wèi)生預(yù)防處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)： 組 長(zhǎng)：郭向文（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：劉洋

成 員：全體食堂工作人員及全體班主任

二、預(yù)防措施：

為了確保全校師生的食品衛(wèi)生安全，學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項(xiàng)管理制度及操作要求。

1.加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的教育、宣傳，堅(jiān)持上好健康教育課，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和安全知識(shí)教育。

2.教育學(xué)生講衛(wèi)生，勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣，勤剪指甲。3.教育學(xué)生堅(jiān)持飯前便后洗手，堅(jiān)持每天早晚刷牙。

4.每天堅(jiān)持“兩掃一揀”，每周進(jìn)行一次大掃除，不留衛(wèi)生死角。學(xué)校公共場(chǎng)所、食堂等堅(jiān)持定期消毒，作好記載。

5.食堂采購(gòu)食品必須在取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的、手續(xù)齊全的正規(guī)經(jīng)銷攤點(diǎn)定點(diǎn)采購(gòu)。采購(gòu)的蔬菜要新鮮，要用清水浸泡多次沖洗清除殘留農(nóng)藥。不得加工變質(zhì)腐爛的蔬菜，不得加工涼拌菜。每天堅(jiān)持試嘗、留樣制度，并作好詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄。

6.嚴(yán)禁他人隨意進(jìn)出食堂，要有進(jìn)出、檢查記錄，生熟食品存放要分開(kāi)，熟食配餐間由專人負(fù)責(zé)。

7.從業(yè)人員加工食品時(shí)，必須穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽。不留長(zhǎng)指甲，不留長(zhǎng)發(fā)，不吸煙，要有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

8.小賣部出售的定型包裝食品必須有生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，不得出售變質(zhì)、過(guò)期和不干凈的食品。

9.嚴(yán)禁采購(gòu)和加工霉?fàn)€變質(zhì)、污染、未經(jīng)檢疫的物品，特別是未經(jīng)化驗(yàn)鑒定許可的野生動(dòng)植物和病死的家禽、家畜不得加工食用。10.制作食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放，加工生熟食物的刀、菜板應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，并有明顯標(biāo)識(shí)，剩余食品應(yīng)冷藏保鮮，食用前應(yīng)仔細(xì)檢查并高溫加熱。

11.食品儲(chǔ)藏柜應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止食品霉?fàn)€變質(zhì)，嚴(yán)禁將非食品、有毒物質(zhì)與食品存放在一起。

12.每年化驗(yàn)飲用水一次，蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，定期清洗、消毒，防止污染和壞人投毒。

三、突發(fā)情況處理預(yù)案：

學(xué)校是人群聚集的地方，涉及到社會(huì)和家庭的穩(wěn)定。一旦發(fā)生食物中毒，后果不堪設(shè)想。為了確保學(xué)校教育秩序的穩(wěn)定和師生的健康與生命安全，特制定學(xué)校食物中毒處理預(yù)案。

1.如一旦發(fā)生食物中毒，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織教師和相關(guān)人員搶救治療食物中毒人員，盡可能按就近、相對(duì)集中的原則進(jìn)行搶救處理。

2.立即用電話向市疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、市教育局、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，報(bào)告中毒情況、發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。

3.全力保持學(xué)校的穩(wěn)定，全體教職工統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，作好輿論導(dǎo)向和家長(zhǎng)群眾的安撫解釋工作，避免教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告。

4.嘔吐有利于毒物排出，病人發(fā)生嘔吐時(shí)，切忌止吐。學(xué)校安排人員配合醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員妥善救治病人，并派人到醫(yī)院守護(hù)中毒病人，有什么情況便于及時(shí)匯報(bào)、解決和處理。

5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)派有關(guān)人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保管好供應(yīng)給學(xué)生的食物，對(duì)可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證結(jié)束后，按照教育局、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的要求進(jìn)行處理。

6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要密切配合相關(guān)部門(mén)做好學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各方面的工作，對(duì)發(fā)生食物中毒的學(xué)生逐一進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，內(nèi)容包括主要癥狀、最早發(fā)病時(shí)間，如實(shí)說(shuō)明24-48小時(shí)前的進(jìn)餐情況等，做好學(xué)生思想工作，讓學(xué)生積極配合醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行治療，遵守醫(yī)囑，爭(zhēng)取早日康復(fù)。

7.總務(wù)處迅速通知班主任、值周老師到現(xiàn)場(chǎng)，安撫本班學(xué)生，校醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)急救辦法。并由校長(zhǎng)報(bào)教育局申請(qǐng)?jiān)摪嗷蛉ＭＵn。8.集中患者，以便急救車能迅速運(yùn)輸患者。后勤人員、保安到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，關(guān)閉校門(mén)，疏導(dǎo)急救通道，防止校外人員涌入學(xué)校影響正常的急救工作。

9.班主任組織其余學(xué)生回到教室，并從心理學(xué)角度疏導(dǎo)學(xué)生的心理，避免造成群體臆病現(xiàn)象，等待學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的通知。

10.患者送往醫(yī)院后，當(dāng)班行政、政教處人員留守學(xué)校外，其余行政人員、涉及班的班主任應(yīng)到醫(yī)院慰問(wèn)、安撫患者。