第一篇：中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法(財(cái)農(nóng)[2006]287號)

【發(fā)布單位】財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部 【發(fā)布文號】財(cái)農(nóng)[2006]287號 【發(fā)布日期】2006-12-06 【生效日期】2006-12-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

(財(cái)農(nóng)[2006]287號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧）廳（局、委員會），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局：

中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生情況，安排病蟲害防治補(bǔ)助資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái) 政 部

農(nóng) 業(yè) 部

二○○六年十二月六日

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金是中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度安排用于病蟲害防治的專項(xiàng)資金。

第三條第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲、小麥條銹病、水稻病蟲害等傳染性強(qiáng)、對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大病蟲害。

第四條第四條 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢和實(shí)際發(fā)生情況，落實(shí)病蟲害防治補(bǔ)助資金預(yù)算，審核并及時(shí)撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織預(yù)測當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢，核實(shí)匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報(bào)農(nóng)作物病蟲害防治規(guī)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)防治措施，并對防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條第五條 各地要積極探索社會化防治的有效形式，扶持和促進(jìn)各種類型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條第六條 病蟲害防治補(bǔ)助資金用于防治所需農(nóng)藥、機(jī)動噴霧(煙)機(jī)、燃油、雇工和勞動保護(hù)用品支出的補(bǔ)助。

第七條第七條 省級財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測（預(yù)報(bào)）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金。申請報(bào)告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害趨勢、計(jì)劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額及用途等。

第八條第八條 地方各級財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害監(jiān)測情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項(xiàng)資金支持病蟲害監(jiān)測和防治工作。

第九條第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)結(jié)果和各地病蟲害實(shí)際發(fā)生情況，審核各?。▍^(qū)、市）申請報(bào)告，提出當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，將資金撥付到省級財(cái)政部門。

第十條第十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財(cái)政部門按照中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害情況，防治工作開展情況，地方資金落實(shí)情況和中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配使用方案等。

第十一條第十一條 農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財(cái)政部門統(tǒng)一實(shí)行政府采購。

第十二條第十二條 管理和使用病蟲害防治補(bǔ)助資金的部門和單位應(yīng)設(shè)立中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金明細(xì)賬，切實(shí)加強(qiáng)病蟲害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，積極會同審計(jì)、監(jiān)察等部門檢查補(bǔ)助資金的安排使用情況。

第十三條第十三條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請病蟲害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資金由財(cái)政部直接下?lián)?。中央直屬墾區(qū)向農(nóng)業(yè)部申請，資金由財(cái)政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái)農(nóng)[2006]287號

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更新時(shí)間：2007年08月16日

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧）廳（局、委員會），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局：

中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)作物病蟲害發(fā)生情況，安排病蟲害防治補(bǔ)助資金。為加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái) 政 部

農(nóng) 業(yè) 部

二○○六年十二月六日

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金是中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度安排用于病蟲害防治的專項(xiàng)資金。

第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲、小麥條銹病、水稻病蟲害等傳染性強(qiáng)、對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大病蟲害。

第四條 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢和實(shí)際發(fā)生情況，落實(shí)病蟲害防治補(bǔ)助資金預(yù)算，審核并及時(shí)撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織預(yù)測當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢，核實(shí)匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報(bào)農(nóng)作物病蟲害防治規(guī)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)防治措施，并對防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條 各地要積極探索社會化防治的有效形式，扶持和促進(jìn)各種類型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條 病蟲害防治補(bǔ)助資金用于防治所需農(nóng)藥、機(jī)動噴霧（煙）機(jī)、燃油、雇工和勞動保護(hù)用品支出的補(bǔ)助。

第七條 省級財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測（預(yù)報(bào)）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金。申請報(bào)告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害趨勢、計(jì)劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額及用途等。

第八條 地方各級財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害監(jiān)測情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項(xiàng)資金支持病蟲害監(jiān)測和防治工作。

第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)結(jié)果和各地病蟲害實(shí)際發(fā)生情況，審核各省（區(qū)、市）申請報(bào)告，提出當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，將資金撥付到省級財(cái)政部門。

第十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財(cái)政部門按照中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害情況，防治工作開展情況，地方資金落實(shí)情況和中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配使用方案等。

第十一條 農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財(cái)政部門統(tǒng)一實(shí)行政府采購。

第十二條 管理和使用病蟲害防治補(bǔ)助資金的部門和單位應(yīng)設(shè)立中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金明細(xì)賬，切實(shí)加強(qiáng)病蟲害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，積極會同審計(jì)、監(jiān)察等部門檢查補(bǔ)助資金的安排使用情況。

第十三條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請病蟲害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資金由財(cái)政部直接下?lián)堋Ｖ醒胫睂賶▍^(qū)向農(nóng)業(yè)部申請，資金由財(cái)政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：14、中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所指農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金是中央財(cái)政根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生程度安排用于病蟲害防治的專項(xiàng)資金。

第三條 本暫行辦法所稱農(nóng)作物病蟲害是指農(nóng)區(qū)和牧區(qū)發(fā)生的蝗蟲、小麥條銹病、水稻病蟲害等傳染性強(qiáng)、對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大病蟲害。

第四條 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢和實(shí)際發(fā)生情況，落實(shí)病蟲害防治補(bǔ)助資金預(yù)算，審核并及時(shí)撥付資金，監(jiān)督檢查資金使用和管理情況。

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織預(yù)測當(dāng)年災(zāi)害發(fā)生趨勢，核實(shí)匯總各地災(zāi)害發(fā)生情況，編報(bào)農(nóng)作物病蟲害防治規(guī)劃，組織實(shí)施各項(xiàng)防治措施，并對防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

第五條 各地要積極探索社會化防治的有效形式，扶持和促進(jìn)各種類型專業(yè)防治組織發(fā)展壯大，開展統(tǒng)防統(tǒng)治。

第六條 病蟲害防治補(bǔ)助資金用于防治所需農(nóng)藥、機(jī)動噴霧(煙)機(jī)、燃油、雇工和勞動保護(hù)用品支出的補(bǔ)助。

第七條 省級財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測（預(yù)報(bào)）結(jié)果、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，聯(lián)合向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金。申請報(bào)告內(nèi)容包括：上年農(nóng)作物病蟲害防治情況以及資金使用和管理情況，當(dāng)年農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害趨勢、計(jì)劃防治措施，地方防治資金籌措情況、申請中央財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額及用途等。

第八條 地方各級財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物病蟲害監(jiān)測情況、防治任務(wù)和受災(zāi)程度，安排專項(xiàng)資金支持病蟲害監(jiān)測和防治工作。

第九條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)結(jié)果和各地病蟲害實(shí)際發(fā)生情況，審核各省（區(qū)、市）申請報(bào)告，提出當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后，將資金撥付到省級財(cái)政部門。

第十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財(cái)政部門按照中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括：農(nóng)作物病蟲害發(fā)生及危害情況，防治工作開展情況，地方資金落實(shí)情況和中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配使用方案等。

第十一條 農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備，除用于緊急救災(zāi)外，應(yīng)由省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財(cái)政部門統(tǒng)一實(shí)行政府采購。

第十二條 管理和使用病蟲害防治補(bǔ)助資金的部門和單位應(yīng)設(shè)立中央財(cái)政農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助資金明細(xì)賬，切實(shí)加強(qiáng)病蟲害防治補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，積極會同審計(jì)、監(jiān)察等部門檢查補(bǔ)助資金的安排使用情況。

第十三條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)助資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十四條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門向財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部申請病蟲害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資金由財(cái)政部直接下?lián)?。中央直屬墾區(qū)向農(nóng)業(yè)部申請，資金由財(cái)政部撥付農(nóng)業(yè)部后，再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。

第十五條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：財(cái)農(nóng)[2009]342號中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理(精)

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知 財(cái)農(nóng)[2009]342號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局: 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,我部對《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)…2008?236號進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂的辦法印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件:中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法中華人民共和國財(cái)政部 二○○九年十月二十八日

中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法 第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(以下簡稱現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各地優(yōu)

勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。

第三條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各方面增加投入。

第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要根據(jù)各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化生產(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。

第二章資金分配

第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:(一公正規(guī)范,科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素,公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率。

(二突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡。

(三績效評價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績效考評制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機(jī)制。

第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照基準(zhǔn)額度、客觀因素以及績效因素進(jìn)行分配?！盎鶞?zhǔn)額度”根據(jù)每年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算安排規(guī)模的一定額度確定?！翱陀^因素”

包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、耕地面積和財(cái)政困難程度系數(shù),前三項(xiàng)因素按照各省、自治區(qū)、直轄市前3年的算術(shù)平均數(shù)進(jìn)行測算,第四項(xiàng)因素按上年數(shù)據(jù)進(jìn)行測算?！翱冃б蛩亍睘樨?cái)政部對省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門管理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金情況的績效考評結(jié)果。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)給予適當(dāng)?shù)亩~補(bǔ)助。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量和耕地面積等數(shù)據(jù),以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);財(cái)政困難程度系數(shù)以財(cái)政部測算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第三章資金申請與撥付

第八條財(cái)政部每年年初根據(jù)預(yù)算安排情況,對各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模,并明確扶持重點(diǎn)、工作要求等。

第九條省級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模和工作要求,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,會同相關(guān)部門,按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求,確定資金使用的方向和支持的重點(diǎn)環(huán)節(jié),編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資

金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級財(cái)政部門要以正式文件提出資金申請并附項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。

第十條財(cái)政部根據(jù)省級財(cái)政部門上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案備案情況和資金申請報(bào)告以及財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模,及時(shí)下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照報(bào)送財(cái)政部備案的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施。

第十一條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第十二條除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)按預(yù)算級次逐級下?lián)艿截?cái)政(財(cái)務(wù)部門,不得切塊到有關(guān)主管部門。

第四章資金使用管理

第十三條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計(jì)民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),突出本地優(yōu)勢和特色,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的具體品種,不得籠統(tǒng)地將糧食、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也不能將幾個(gè)品種“打包”成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般要連 續(xù)支持,按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模 效益。

第十四條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)分輕重緩急,針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,對每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入,重點(diǎn)支持。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是: 糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持支渠以下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)、配套和改造。

畜牧類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造。

水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。

水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。

其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括油茶、茶葉、蔬菜、甘蔗、花卉產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。

地方各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第十五條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法和省級資金管理細(xì)則規(guī)定的

用途安排和使用資金。第十六條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給 予直接補(bǔ)助的，應(yīng)采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方法，避免采 用容易形成剛性支出和體制性補(bǔ)助的方式。第十七條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支 持，必須遵循以農(nóng)民為受益主體的原則，并且只對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié) 給予支持。支持方式原則上采用貼息的方式；采用直接補(bǔ)助 的，比照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。地方各級財(cái)政部門對單個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度 超過 100 萬元的，必須在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的

補(bǔ) 助方式及資金的具體用途等。第十八條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分 資金對開展支農(nóng)資金整合的縣給予獎勵(lì)，獲得獎勵(lì)的縣必須 將獎勵(lì)資金全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出，不得建設(shè)沒有推廣價(jià)值的“示范 園區(qū)”等形象工程，不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目管理 工作經(jīng)費(fèi)，可由地方各級財(cái)政部門根據(jù)工作需要予以適當(dāng)安 排。6 第二十條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促 項(xiàng)目實(shí)施單位遵循勤儉辦事原則，降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本，發(fā)揮資金的最大效益。項(xiàng)目工程因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金，由 省級財(cái)政部門按照“使用方向不變、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不變、扶持環(huán) 節(jié)不變”的原則，統(tǒng)籌管理使用。第二十一條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督 促項(xiàng)目使用單位堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，立足本地實(shí)際，建立 工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管 理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。已建工程項(xiàng) 目所形成資產(chǎn)具體的管理要求，由地方各級財(cái)政部門會同有 關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況自行制定。第五章 資金監(jiān)督檢查 第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，公 開操作，實(shí)行公示公告制、報(bào)賬制、國庫直接支付、政府采 購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等有效的監(jiān)管制度，確保資金?？顚?用。第二十三條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考 評制度，并將對省級財(cái)政的上一績效考評結(jié)果作為下一 資金分配的重要因素。省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi) 立項(xiàng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí) 7 施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院 令第 427 號和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第二十五條 對違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并經(jīng)查 實(shí)的項(xiàng)目縣，下一不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶 持范圍；對違規(guī)違紀(jì)項(xiàng)目縣所在的省(區(qū)、市，財(cái)政部在安 排下度資金時(shí)，按違規(guī)違紀(jì)金額 1-3 倍予以扣減，并予以通

報(bào)。第六章 附 則 第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地 實(shí)際，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部 備案。第二十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的資 金申請、撥付、使用管理、監(jiān)督檢查等執(zhí)行本辦法。第二十八條 本辦法自 2010 年 1 月 1 日起施行?！吨醒?財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕 236 號同時(shí)廢止。8

第五篇：中央財(cái)政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

附件：

中央財(cái)政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助資金（以下簡稱“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行辦法。

第二條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金是中央財(cái)政預(yù)算安排、通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對務(wù)農(nóng)農(nóng)民開展科技培訓(xùn)而給予的補(bǔ)助資金。

科技培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理以及政策法規(guī)等實(shí)用技術(shù)和相關(guān)知識。

第三條 地方各級財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)民科技培訓(xùn)的需求和任務(wù)，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第四條 新型農(nóng)民科技培訓(xùn)由財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實(shí)施。

財(cái)政部的主要職責(zé)是落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金預(yù)算，及時(shí)審核、撥付資金，對資金的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

農(nóng)業(yè)部的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，包括編制項(xiàng)目實(shí)施方案、組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、檢查及驗(yàn)收等。

第二章 補(bǔ)助對象及范圍

第五條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助對象為對務(wù)農(nóng)農(nóng)民提供科技培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括各級各類農(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須按有關(guān)要求經(jīng)公開招標(biāo)確定。

第六條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍包括授課人員的講課費(fèi)、誤餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于與培訓(xùn)直接相關(guān)的教學(xué)耗材、培訓(xùn)資料、購買培訓(xùn)證書等方面的支出。

培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等支出。各地不得在中央財(cái)政安排的補(bǔ)助資金中列支項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)及資金撥付

第七條 農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部根據(jù)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃和各省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合中央財(cái)政預(yù)算安排情況，聯(lián)合下達(dá)各省項(xiàng)目實(shí)施縣、示范村的數(shù)量以及中央財(cái)政補(bǔ)助資金控制規(guī)模。各省農(nóng)業(yè)部門會同財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施縣數(shù)、示范村數(shù)和補(bǔ)助資金控制規(guī)模，選擇確定具體的項(xiàng)目實(shí)施縣和示范村，并聯(lián)合向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部申報(bào)。

申請報(bào)告內(nèi)容包括新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)、項(xiàng)目縣和示范村選擇的原則、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金概算、補(bǔ)助內(nèi)容、組織方式、保障措施等。

第八條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對各省申報(bào)材料進(jìn)行審查，并提出培訓(xùn)補(bǔ)助資金分配建議報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部審核后將中央財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到省級財(cái)政部門，再由省級財(cái)政部門逐級下?lián)堋?/p>

第四章 管理及監(jiān)督

第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)臺賬，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門備案。培訓(xùn)臺賬應(yīng)寫明每次辦班時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)學(xué)員及授課教師等。培訓(xùn)臺賬應(yīng)由授課教師、村負(fù)責(zé)人和學(xué)員代表三方簽字。

第十條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金在縣級財(cái)政實(shí)行報(bào)賬制。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)臺賬和縣農(nóng)業(yè)部門出具的檢查驗(yàn)收合格證明等材料，到縣級財(cái)政部門報(bào)賬。

第十一條 培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目?？h級財(cái)政部門要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專賬。

第十二條 建立項(xiàng)目公示制度?？h級農(nóng)業(yè)部門要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、受訓(xùn)人員、資金補(bǔ)助及使用等情況進(jìn)行公示，促進(jìn)誠信建設(shè)，建立可追溯制度。

第十三條 地方各級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要及時(shí)向上一級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門上報(bào)培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。

第十四條 各級財(cái)政部門要依法加強(qiáng)對培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查、稽查工作。

第十五條 對騙取、截留、擠占、滯留、挪用培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五章 附 則

第十六條 省級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。