第一篇:財(cái)農(nóng)[2009]342號中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法
財(cái)農(nóng)[2009]342號
中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(以下簡稱“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金”),是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各地優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。
第三條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各方面增加投入。
第四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要根據(jù)各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。
第二章 資金分配
第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:
(一)公正規(guī)范,科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素,公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡。
(三)績效評價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績效考評制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機(jī)制。
第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照基準(zhǔn)額度、客觀因素以及績效因素進(jìn)行分配?!盎鶞?zhǔn)額度”根據(jù)每年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算安排規(guī)模的一定額度確定?!翱陀^因素”包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、耕地面積和財(cái)政困難程度系數(shù),前三項(xiàng)因素按照各省、自治區(qū)、直轄市前3年的算術(shù)平均數(shù)進(jìn)行測算,第四項(xiàng)因素按上年數(shù)據(jù)進(jìn)行測算?!翱冃б蛩亍睘樨?cái)政部對省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門)管理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金情況的績效考評結(jié)果。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)給予適當(dāng)?shù)亩~補(bǔ)助。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量和耕地面積等數(shù)據(jù),以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);財(cái)政困難程度系數(shù)以財(cái)政部測算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第三章 資金申請與撥付
第八條 財(cái)政部每年年初根據(jù)預(yù)算安排情況,對各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模,并明確扶持重點(diǎn)、工作要求等。
第九條 省級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模和工作要求,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,會同相關(guān)部門,按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求,確定資金使用的方向和支持的重點(diǎn)環(huán)節(jié),編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級財(cái)政部門要以正式文件提出資金申請并附項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。
第十條 財(cái)政部根據(jù)省級財(cái)政部門上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案備案情況和資金申請報(bào)告以及財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模,及時(shí)下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照報(bào)送財(cái)政部備案的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施。
第十一條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十二條 除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)按預(yù)算級次逐級下?lián)艿截?cái)政(財(cái)務(wù))部門,不得切塊到有關(guān)主管部門。
第四章 資金使用管理
第十三條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計(jì)民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),突出本地優(yōu)勢和特色,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的具體品種,不得籠統(tǒng)地將糧食、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也不能將幾個(gè)品種“打包”成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般要連續(xù)支持,按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模效益。
第十四條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)分輕重緩急,針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,對每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入,重點(diǎn)支持。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是: 糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持支渠以下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)、配套和改造。
畜牧類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造。
水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。
水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。
其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括油茶、茶葉、蔬菜、甘蔗、花卉產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。地方各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定年度所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第十五條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法和省級資金管理細(xì)則規(guī)定的用途安排和使用資金。
第十六條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給予直接補(bǔ)助的,應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方法,避免采用容易形成剛性支出和體制性補(bǔ)助的方式。
第十七條
地方各級財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支持,必須遵循以農(nóng)民為受益主體的原則,并且只對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予支持。支持方式原則上采用貼息的方式;采用直接補(bǔ)助的,比照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
地方各級財(cái)政部門對單個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度超過100萬元的,必須在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的補(bǔ)助方式及資金的具體用途等。
第十八條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分資金對開展支農(nóng)資金整合的縣給予獎(jiǎng)勵(lì),獲得獎(jiǎng)勵(lì)的縣必須將獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 5 無關(guān)的支出,不得建設(shè)沒有推廣價(jià)值的“示范園區(qū)”等形象工程,不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi),可由地方各級財(cái)政部門根據(jù)工作需要予以適當(dāng)安排。
第二十條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目實(shí)施單位遵循勤儉辦事原則,降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本,發(fā)揮資金的最大效益。項(xiàng)目工程因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金,由省級財(cái)政部門按照“使用方向不變、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不變、扶持環(huán)節(jié)不變”的原則,統(tǒng)籌管理使用。
第二十一條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目使用單位堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,立足本地實(shí)際,建立工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管理,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)具體的管理要求,由地方各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
第五章 資金監(jiān)督檢查
第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,公開操作,實(shí)行公示公告制、報(bào)賬制、國庫直接支付、政府采購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等有效的監(jiān)管制度,確保資金??顚S?。
第二十三條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評制度,并將對省級財(cái)政的上一年度績效考評結(jié)果作為下一年度資 6 金分配的重要因素。省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)立項(xiàng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。
第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)立即責(zé)令改正,追回資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
第二十五條 對違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并經(jīng)查實(shí)的項(xiàng)目縣,下一年度不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶持范圍;對違規(guī)違紀(jì)項(xiàng)目縣所在的省區(qū)市,財(cái)政部在安排下年度資金時(shí),按違規(guī)違紀(jì)金額1-3倍予以扣減,并予以通報(bào)。
第六章 附 則
第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的資金申請、撥付、使用管理、監(jiān)督檢查等執(zhí)行本辦法。
第二十八條 本辦法自2010年1月1日起施行。《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)[2008]236號)同時(shí)廢止。
第二篇:中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法
關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》的通知 財(cái)農(nóng)[2013]1號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(不含廈門、深圳)財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為進(jìn)一步完善和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施情況和政策落實(shí)情況,我部重新修訂了《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定,我部頒布的《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕68號)和《縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕144號)即行廢止。
財(cái)政部
2013年1月6日
中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)(以下簡稱各地),以關(guān)系國計(jì)民生或者具有區(qū)域優(yōu)勢、地方特色等條件的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))為重點(diǎn),以促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的專項(xiàng)資金。
第三條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)加強(qiáng)與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及有關(guān)涉農(nóng)部門(或單位,下同)的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為平臺,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力” 的原則,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各方面增加優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。
第四條 各地應(yīng)以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局為基礎(chǔ),安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。第二章 資金分配
第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:
(一)公正規(guī)范,科學(xué)合理。公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率;
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡;
(三)績效評價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績效評價(jià)制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配管理機(jī)制。
第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金綜合考慮糧食產(chǎn)量(產(chǎn)區(qū))、地方財(cái)力、績效評價(jià)結(jié)果、以前資金分配結(jié)果和其他相關(guān)因素進(jìn)行分配。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)給予定額補(bǔ)助。第三章 方案編報(bào)與資金下達(dá)
第七條 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排、資金分配結(jié)果和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行政策及要求,下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,并明確扶持政策和工作要求等。
補(bǔ)助新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)直屬墾區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照部門預(yù)算管理程序和要求分別編入兵團(tuán)預(yù)算和農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算。
第八條 省級財(cái)政(務(wù))部門根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的預(yù)算資金和工作要求,會同有關(guān)部門,結(jié)合本地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定扶持的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級財(cái)政(務(wù))部門要以正式文件將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。
第九條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性與有效性,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十條 除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得切塊到有關(guān)主管部門。第四章 資金使用管理
第十一條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞關(guān)系國計(jì)民生或者具有區(qū)域優(yōu)勢、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的立項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要將立項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)到具體品種。不得籠統(tǒng)地將糧食、畜禽、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)立項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
各地應(yīng)嚴(yán)格控制立項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量,對立項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持要保持一定的連續(xù)性,并按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模效益,確保優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
第十二條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,針對制約立項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié),區(qū)分輕重緩急,對每項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一至兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)支持?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:
糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè);
畜禽類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和改造;
水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造;
水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣;
其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括木本油料、蔬菜、茶葉、甘蔗、花卉等產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。
各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)會同有關(guān)部門,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第十三條 各地財(cái)政(務(wù))部門對農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給予直接補(bǔ)助的,應(yīng)主要采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等形式,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,提高項(xiàng)目實(shí)施效果。
第十四條 各地財(cái)政(務(wù))部門對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持,應(yīng)當(dāng)遵循以農(nóng)民為受益主體的原則。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)采取先建后補(bǔ)或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予扶持;對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工環(huán)節(jié),如生產(chǎn)設(shè)備購置、技術(shù)改造升級等方面的扶持,應(yīng)嚴(yán)格控制,并且原則上只采取貼息的方式。
對單個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度超過一百萬元的,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的補(bǔ)助方式及資金的具體用途等內(nèi)容。
第十五條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分資金切塊分配給省級財(cái)政,由省級財(cái)政在對縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上,對支農(nóng)資金整合先進(jìn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)因地制宜制定支農(nóng)資金整合工作評價(jià)和資金獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,合理確定獎(jiǎng)勵(lì)縣的范圍、數(shù)量和支持額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于支持先進(jìn)縣發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),資金具體使用按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購置車輛、購買通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與所扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出,不得用于建設(shè)農(nóng)民群眾不滿意、沒有推廣價(jià)值的“示范園區(qū)”等形象工程,不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。
各地財(cái)政(務(wù))部門可根據(jù)工作需要,另行安排適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。
第十七條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的用途安排和使用資金。資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 各地應(yīng)遵循勤儉辦事原則,降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本,發(fā)揮資金的最大效益,因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金在本辦法規(guī)定用途內(nèi)繼續(xù)用于支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并由省級財(cái)政(務(wù))部門審批或備案管理。
第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,各地應(yīng)立足本地實(shí)際,加強(qiáng)對已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管理,建立工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)要求,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。第五章 績效評價(jià)和監(jiān)督檢查
第二十條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效評價(jià)制度。財(cái)政部負(fù)責(zé)對省級財(cái)政(務(wù))部門上一相關(guān)工作情況進(jìn)行績效評價(jià),并將績效評價(jià)結(jié)果作為資金分配的重要因素。省級財(cái)政(務(wù))部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目縣(市、區(qū))進(jìn)行績效評價(jià),并根據(jù)實(shí)際情況合理運(yùn)用評價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)項(xiàng)目縣(市、區(qū))管好用好資金,充分發(fā)揮資金使用效益。
第二十一條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,因地制宜推行公示公告制、報(bào)賬制、政府采購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等監(jiān)管制度,確保資金專款專用,安全有效。
第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施方案及資金用途不符合相關(guān)規(guī)定,又擅自安排使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,財(cái)政部將責(zé)令有關(guān)地方進(jìn)行整改,整改不到位的將追回有關(guān)資金。
第二十三條 各地財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)立即責(zé)令改正,追回資金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第二十四條 對違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并造成惡劣影響的項(xiàng)目縣(市、區(qū)),下一不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶持范圍;對該項(xiàng)目縣(市、區(qū))所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市),財(cái)政部在安排下一資金時(shí),根據(jù)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì),按其金額的一至三倍予以扣減,并予以通報(bào)。第六章 附 則
第二十五條 省級財(cái)政(務(wù))部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十六條 本辦法自2013年2月1日起開始施行。財(cái)政部2011年5月13日頒布的《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2011〕68號)和2008年6月19日頒布的《縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕144號)同時(shí)廢止。
第三篇:財(cái)農(nóng)[2009]342號中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知
財(cái)農(nóng)[2009]342號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,我部對《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)?2008?236號)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂的辦法印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件:中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法
中華人民共和國財(cái)政部
二○○九年十月二十八日
中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(以下簡稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金),是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各地優(yōu) 勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。
第三條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各方面增加投入。
第四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要根據(jù)各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。
第二章 資金分配
第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:
(一)公正規(guī)范,科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素,公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡。
(三)績效評價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績效考評制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機(jī)制。
第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照基準(zhǔn)額度、客觀因素以及績效因素進(jìn)行分配?!盎鶞?zhǔn)額度”根據(jù)每年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算安排規(guī)模的一定額度確定。“客觀因素” 包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、耕地面積和財(cái)政困難程度系數(shù),前三項(xiàng)因素按照各省、自治區(qū)、直轄市前3年的算術(shù)平均數(shù)進(jìn)行測算,第四項(xiàng)因素按上年數(shù)據(jù)進(jìn)行測算?!翱冃б蛩亍睘樨?cái)政部對省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門)管理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金情況的績效考評結(jié)果。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)給予適當(dāng)?shù)亩~補(bǔ)助。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量和耕地面積等數(shù)據(jù),以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);財(cái)政困難程度系數(shù)以財(cái)政部測算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第三章 資金申請與撥付
第八條 財(cái)政部每年年初根據(jù)預(yù)算安排情況,對各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模,并明確扶持重點(diǎn)、工作要求等。
第九條 省級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模和工作要求,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,會同相關(guān)部門,按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求,確定資金使用的方向和支持的重點(diǎn)環(huán)節(jié),編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資 金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級財(cái)政部門要以正式文件提出資金申請并附項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。
第十條 財(cái)政部根據(jù)省級財(cái)政部門上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案備案情況和資金申請報(bào)告以及財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模,及時(shí)下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照報(bào)送財(cái)政部備案的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施。
第十一條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十二條 除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)按預(yù)算級次逐級下?lián)艿截?cái)政(財(cái)務(wù))部門,不得切塊到有關(guān)主管部門。
第四章 資金使用管理
第十三條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計(jì)民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),突出本地優(yōu)勢和特色,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的具體品種,不得籠統(tǒng)地將糧食、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也不能將幾個(gè)品種“打包”成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般要連續(xù)支持,按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模 效益。
第十四條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)分輕重緩急,針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,對每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入,重點(diǎn)支持?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:
糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持支渠以下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)、配套和改造。
畜牧類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造。
水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。
水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。
其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括油茶、茶葉、蔬菜、甘蔗、花卉產(chǎn)業(yè)):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。
地方各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第十五條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法和省級資金管理細(xì)則規(guī)定的 用途安排和使用資金。
第十六條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給予直接補(bǔ)助的,應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方法,避免采用容易形成剛性支出和體制性補(bǔ)助的方式。
第十七條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支持,必須遵循以農(nóng)民為受益主體的原則,并且只對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予支持。支持方式原則上采用貼息的方式;采用直接補(bǔ)助的,比照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
地方各級財(cái)政部門對單個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度超過100萬元的,必須在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的補(bǔ)助方式及資金的具體用途等。
第十八條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分資金對開展支農(nóng)資金整合的縣給予獎(jiǎng)勵(lì),獲得獎(jiǎng)勵(lì)的縣必須將獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出,不得建設(shè)沒有推廣價(jià)值的“示范園區(qū)”等形象工程,不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi),可由地方各級財(cái)政部門根據(jù)工作需要予以適當(dāng)安排。第二十條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目實(shí)施單位遵循勤儉辦事原則,降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本,發(fā)揮資金的最大效益。項(xiàng)目工程因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金,由省級財(cái)政部門按照“使用方向不變、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不變、扶持環(huán)節(jié)不變”的原則,統(tǒng)籌管理使用。
第二十一條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目使用單位堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,立足本地實(shí)際,建立工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管理,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)具體的管理要求,由地方各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
第五章 資金監(jiān)督檢查
第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,公開操作,實(shí)行公示公告制、報(bào)賬制、國庫直接支付、政府采購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等有效的監(jiān)管制度,確保資金專款專用。
第二十三條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評制度,并將對省級財(cái)政的上一績效考評結(jié)果作為下一資金分配的重要因素。省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。
第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí) 施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)立即責(zé)令改正,追回資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第二十五條 對違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并經(jīng)查實(shí)的項(xiàng)目縣,下一不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶持范圍;對違規(guī)違紀(jì)項(xiàng)目縣所在的省(區(qū)、市),財(cái)政部在安排下度資金時(shí),按違規(guī)違紀(jì)金額1-3倍予以扣減,并予以通報(bào)。
第六章 附 則
第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的資金申請、撥付、使用管理、監(jiān)督檢查等執(zhí)行本辦法。
第二十八條 本辦法自2010年1月1日起施行?!吨醒胴?cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)?2008?236號)同時(shí)廢止。
第四篇:財(cái)農(nóng)[2009]342號中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理(精)
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知 財(cái)農(nóng)[2009]342號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局: 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,我部對《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)…2008?236號進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂的辦法印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附件:中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法中華人民共和國財(cái)政部 二○○九年十月二十八日
中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法 第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(以下簡稱現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指財(cái)政部設(shè)立的用于支持各地優(yōu)
勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收的專項(xiàng)資金。
第三條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺,積極整合相關(guān)支農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)社會各方面增加投入。
第四條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要根據(jù)各地優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范引導(dǎo)效應(yīng)。
第二章資金分配
第五條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則:(一公正規(guī)范,科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素,公平、合理、規(guī)范地分配資金,體現(xiàn)公平與效率。
(二突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵環(huán)節(jié),向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜,同時(shí)兼顧地區(qū)間的平衡。
(三績效評價(jià),結(jié)果導(dǎo)向。建立項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的績效考評制度,實(shí)行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機(jī)制。
第六條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金按照基準(zhǔn)額度、客觀因素以及績效因素進(jìn)行分配?!盎鶞?zhǔn)額度”根據(jù)每年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算安排規(guī)模的一定額度確定。“客觀因素”
包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、耕地面積和財(cái)政困難程度系數(shù),前三項(xiàng)因素按照各省、自治區(qū)、直轄市前3年的算術(shù)平均數(shù)進(jìn)行測算,第四項(xiàng)因素按上年數(shù)據(jù)進(jìn)行測算?!翱冃б蛩亍睘樨?cái)政部對省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(以下簡稱省級財(cái)政部門管理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金情況的績效考評結(jié)果。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對北京、天津、上海三個(gè)直轄市,計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)給予適當(dāng)?shù)亩~補(bǔ)助。
第七條各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量和耕地面積等數(shù)據(jù),以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);財(cái)政困難程度系數(shù)以財(cái)政部測算的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第三章資金申請與撥付
第八條財(cái)政部每年年初根據(jù)預(yù)算安排情況,對各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模,并明確扶持重點(diǎn)、工作要求等。
第九條省級財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模和工作要求,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,會同相關(guān)部門,按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求,確定資金使用的方向和支持的重點(diǎn)環(huán)節(jié),編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容包括:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資
金投入情況、資金整合計(jì)劃、資金具體用途、組織保障措施和項(xiàng)目預(yù)期效益等方面。省級財(cái)政部門要以正式文件提出資金申請并附項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部備案。
第十條財(cái)政部根據(jù)省級財(cái)政部門上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案備案情況和資金申請報(bào)告以及財(cái)政部下達(dá)的資金控制規(guī)模,及時(shí)下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照報(bào)送財(cái)政部備案的項(xiàng)目實(shí)施方案,組織實(shí)施。
第十一條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付資金,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。第十二條除農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)按預(yù)算級次逐級下?lián)艿截?cái)政(財(cái)務(wù)部門,不得切塊到有關(guān)主管部門。
第四章資金使用管理
第十三條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計(jì)民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),突出本地優(yōu)勢和特色,確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的具體品種,不得籠統(tǒng)地將糧食、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等綜合性行業(yè)作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也不能將幾個(gè)品種“打包”成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般要連 續(xù)支持,按照集中連片的原則,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),形成規(guī)模 效益。
第十四條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)分輕重緩急,針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,對每項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入,重點(diǎn)支持?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是: 糧食類產(chǎn)業(yè)(主要包括水稻、小麥、玉米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持支渠以下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)、配套和改造。
畜牧類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造。
水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)(主要包括養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦蟹貝產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。
水果類產(chǎn)業(yè)(主要包括蘋果、柑橘產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。
其他經(jīng)濟(jì)作物類產(chǎn)業(yè)(主要包括油茶、茶葉、蔬菜、甘蔗、花卉產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持種植基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種苗培育及推廣。
地方各級財(cái)政部門會同有關(guān)部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體確定所支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第十五條地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照本辦法和省級資金管理細(xì)則規(guī)定的
用途安排和使用資金。第十六條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)民等項(xiàng)目受益主體給 予直接補(bǔ)助的,應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方法,避免采 用容易形成剛性支出和體制性補(bǔ)助的方式。第十七條 地方各級財(cái)政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的支 持,必須遵循以農(nóng)民為受益主體的原則,并且只對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 龍頭企業(yè)直接帶動農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)節(jié) 給予支持。支持方式原則上采用貼息的方式;采用直接補(bǔ)助 的,比照本辦法第十六條的規(guī)定執(zhí)行。地方各級財(cái)政部門對單個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持額度 超過 100 萬元的,必須在項(xiàng)目實(shí)施方案中單獨(dú)列示資金的
補(bǔ) 助方式及資金的具體用途等。第十八條 財(cái)政部從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中安排部分 資金對開展支農(nóng)資金整合的縣給予獎(jiǎng)勵(lì),獲得獎(jiǎng)勵(lì)的縣必須 將獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、建設(shè)車間廠房、改善辦公條件、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼等與 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的支出,不得建設(shè)沒有推廣價(jià)值的“示范 園區(qū)”等形象工程,不得用于項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目管理 工作經(jīng)費(fèi),可由地方各級財(cái)政部門根據(jù)工作需要予以適當(dāng)安 排。6 第二十條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督促 項(xiàng)目實(shí)施單位遵循勤儉辦事原則,降低項(xiàng)目工程建設(shè)成本,發(fā)揮資金的最大效益。項(xiàng)目工程因此而產(chǎn)生的結(jié)余資金,由 省級財(cái)政部門按照“使用方向不變、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不變、扶持環(huán) 節(jié)不變”的原則,統(tǒng)籌管理使用。第二十一條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門并督 促項(xiàng)目使用單位堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,立足本地實(shí)際,建立 工程項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對已建工程項(xiàng)目所形成資產(chǎn)的管 理,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,發(fā)揮各項(xiàng)資產(chǎn)的最大效益。已建工程項(xiàng) 目所形成資產(chǎn)具體的管理要求,由地方各級財(cái)政部門會同有 關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況自行制定。第五章 資金監(jiān)督檢查 第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,公 開操作,實(shí)行公示公告制、報(bào)賬制、國庫直接支付、政府采 購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等有效的監(jiān)管制度,確保資金??顚?用。第二十三條 財(cái)政部建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考 評制度,并將對省級財(cái)政的上一績效考評結(jié)果作為下一 資金分配的重要因素。省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi) 立項(xiàng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。第二十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí) 7 施和資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對弄虛作假或擠占、挪用、滯留現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)立即責(zé)令改正,追回資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院 令第 427 號和有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第二十五條 對違規(guī)違紀(jì)使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并經(jīng)查 實(shí)的項(xiàng)目縣,下一不得納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的扶 持范圍;對違規(guī)違紀(jì)項(xiàng)目縣所在的省(區(qū)、市,財(cái)政部在安 排下度資金時(shí),按違規(guī)違紀(jì)金額 1-3 倍予以扣減,并予以通
報(bào)。第六章 附 則 第二十六條 省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地 實(shí)際,制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部 備案。第二十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)的資 金申請、撥付、使用管理、監(jiān)督檢查等執(zhí)行本辦法。第二十八條 本辦法自 2010 年 1 月 1 日起施行。《中央 財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》(財(cái)農(nóng)〔2008〕 236 號同時(shí)廢止。8
第五篇:吉林中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金
吉林省中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 大中型灌區(qū)改造、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目自查報(bào)告
提
綱
一、自查范圍及基本情況
本縣市從2008年以來中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金用于大中型灌區(qū)改造和高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目數(shù)量、資金額度、項(xiàng)目等。逐項(xiàng)說明項(xiàng)目基本情況。
二、自查組織
當(dāng)?shù)厮⒇?cái)政部門自查組織、執(zhí)行、參與單位及人員,自查程序和時(shí)間安排,項(xiàng)目情況匯總和自查報(bào)告編寫、審核上報(bào)等情況。
三、項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)總體情況。
項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、前期工作、建設(shè)程序、“四制”執(zhí)行、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、檔案資料、資金籌措、使用、項(xiàng)目驗(yàn)收等
(二)項(xiàng)目具體情況。1.***項(xiàng)目情況
項(xiàng)目建設(shè)過程情況(項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)、開完工等重要程序和時(shí)間等,工程參建單位情況,工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等情況),建設(shè)內(nèi)容完成情況,資金下達(dá)、落實(shí)和支付情況,項(xiàng)目驗(yàn)收情況
— 1 — 等。
2.***項(xiàng)目情況 ……
四、工程效益及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)工程效益。
(二)經(jīng)驗(yàn)和做法。
五、存在的主要問題及原因
六、整改措施
吉林省水利廳辦公室
2018年8月20日印發(fā)