第一篇：十六名下崗職工為選舉權(quán)打官司

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十六名下崗職工為選舉權(quán)打官司

十六名下崗職工為選舉權(quán)打官司

“如今社會(huì),分房委員會(huì)第一，村民委員會(huì)第二，第三才輪到選舉委員會(huì)?！边@雖是一句玩笑話，卻也實(shí)實(shí)在在地反映了社會(huì)上不少人不重視選舉權(quán)的心態(tài)。

最近，在首都北京，有16位下崗員工卻為自己的選舉權(quán)走上了法庭。這起我國(guó)首例公民通過(guò)訴訟來(lái)維護(hù)自己選舉權(quán)的案件，在法律界引起了很大的反響。

選舉權(quán)受到了侵犯，法院咋就不管呢？

現(xiàn)年38歲的王春立曾經(jīng)是北京民族飯店的一名員工。1998年11月30日，民族飯店與王春立等34位員工解除了勞動(dòng)合同關(guān)系?？墒牵缭?0月份，王春立等下崗員工與民族飯店的其他職工一起在單位進(jìn)行了選民登記，11月20日選區(qū)簽發(fā)了選民證。

1998年12月15日，北京市新一屆區(qū)、縣人大代表的換屆選舉投票工作如期舉行?？墒?，直到12月17日，王春立等34位下崗職工才聽說(shuō)選舉早在兩天前就結(jié)束了。而他們的選民證卻始終沒有發(fā)下來(lái)，也沒有人通知他們投票的時(shí)間，他們更沒有機(jī)會(huì)投出自己神圣的一票。

王春立和另外15位員工認(rèn)為他們?cè)陔x開飯店前在單位進(jìn)行了選民登記，就是在民族飯店登記的合法選民。但在他們與飯店解除勞動(dòng)合同關(guān)系后，民族飯店既沒有向其發(fā)放選民證，又沒有通知其參加選舉，已經(jīng)使《憲法》賦予自己的選舉權(quán)利受到了侵犯。事后，他們?cè)啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映，卻一直沒有得到滿意的答復(fù)。

這些工人提出，我們?cè)陲埖旯ぷ鞫嗄?，以往參加選舉都是有組織的。選民證提前發(fā)到每個(gè)人的手中，由班組長(zhǎng)通知每個(gè)人投票選舉的時(shí)間。現(xiàn)在我們一看到電視中犯人受審被剝奪政治權(quán)利的時(shí)候，心里頭就酸溜溜的，因?yàn)橹挥蟹溉?、精神病人才?huì)被剝奪政治權(quán)利。飯店解聘了我們，還在政治上歧視我們，難道下了崗的工人就應(yīng)該低人一等嗎？

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于是以王春立為代表的16位下崗工人決定聯(lián)名狀告原工作單位北京民族飯店，認(rèn)為被告侵犯了公民的民主權(quán)利和政治權(quán)利，要求被告承擔(dān)法律責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元。

1999年1月21日，北京市西城區(qū)人民法院（1999）西民初字第825號(hào)民事裁定書認(rèn)定：王春立等人要求民族飯店承擔(dān)其未能參加選舉的法律責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失的要求，依有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由有關(guān)行政部門解決，本案不屬法院受案范圍。

王春立等人想不通，觸犯了《刑法》要坐牢，違反了《民法》要賠償，報(bào)紙雜志上天天在講《憲法》是國(guó)家的根本大法，為什么《憲法》賦予自己的權(quán)利受到了侵害，法院就不管呢？

法院該不該受理此案

由于此案的特殊性和法無(wú)明文規(guī)定等因素，王春立等人很難請(qǐng)到律師為他們打這場(chǎng)官司。幾經(jīng)周折，北京市京都律師事務(wù)所決定對(duì)他們提供法律援助，并指派韓嘉毅等三位律師免費(fèi)代理訴訟。

韓嘉毅律師說(shuō)，美國(guó)和戰(zhàn)后日本等國(guó)采用的是司法機(jī)關(guān)通過(guò)“司法審查”的方式來(lái)保證憲法的實(shí)施，意大利、法國(guó)則設(shè)立憲法法院或憲法法庭審理違憲案件，法國(guó)還設(shè)立憲法委員會(huì)保障憲法的實(shí)施。而我國(guó)的法律對(duì)違反憲法的案件如何處理尚無(wú)明確的規(guī)定。

本案所涉及到的政治權(quán)利是比人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)更為重要的公民權(quán)利，這是其他權(quán)利的基礎(chǔ)。我國(guó)《憲法》賦予了公民廣泛的權(quán)利，這其中包括平等權(quán)、政治權(quán)利與自由、批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利，一旦公民的這些權(quán)利被侵犯，那么侵權(quán)行為就是違反憲法的行為，是國(guó)家的根本法律制度所不允許的行為。

如果法律訴訟和司法不能有效地保障國(guó)家法律的實(shí)施，那么公民將面臨著憲法賦予的廣泛的權(quán)利無(wú)法實(shí)施，無(wú)法得以保障的狀況。今天此案涉及選舉權(quán)，將來(lái)涉及批評(píng)權(quán)、平等權(quán)、建議權(quán)怎么辦？

楊占武律師認(rèn)為，對(duì)于這樣的案子，我國(guó)目前還沒有現(xiàn)成的法律規(guī)定，但沒有并不等于法院就不該管，就現(xiàn)在已經(jīng)了解的案情看，公民的選舉權(quán)確實(shí)是被剝奪了，民族飯店在做選舉工作時(shí)出現(xiàn)的失誤與造成的這種后果有直接關(guān)系，構(gòu)成了民事上的侵權(quán)責(zé)任。有損失后果，有侵權(quán)行為，有因果關(guān)系，也就構(gòu)成了訴因，有訴因就應(yīng)有訴訟，法

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院就應(yīng)該受理。

這個(gè)案子如果處理不好，后果十分嚴(yán)重：作為員工個(gè)人的權(quán)利受到侵害，卻得不到法律救助，說(shuō)明這一渠道不夠通暢，人們會(huì)逐漸對(duì)法律失去信心；另外，下崗職工參政議政的積極性應(yīng)該受到保護(hù)，憲法賦予了公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，一旦這種權(quán)利受到侵害卻得不到法律的保障，不僅他們的這種積極性會(huì)受到挫傷，憲法的權(quán)威性也將受到挑戰(zhàn)。

此案的另一方當(dāng)事人北京民族飯店認(rèn)為，民族飯店作為企業(yè)，他們的職責(zé)只是協(xié)助選舉委員會(huì)工作，根本沒有資格也不可能侵犯公民的選舉權(quán)，所以不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。

從11月19日到12月18日，飯店一直張貼著選民辦公室公布的選民榜，王春立等34名下崗工人榜上有名。這說(shuō)明所有員工的選民資格和選舉權(quán)都得到了肯定。而且，按照規(guī)定，選民榜同時(shí)公布了投票的時(shí)間、地點(diǎn)和注意事項(xiàng)，應(yīng)該是對(duì)選民最有法律效力的一種通知形式。

民族飯店的代理律師認(rèn)為，對(duì)于這起案件，西城區(qū)人民法院作出不予受理起訴的裁定是正確的。我國(guó)民事訴訟法涉及到選舉的條款，只有第164條：“公民不服選舉委員會(huì)對(duì)選民資格申訴所做的處理決定，可以于選舉日的5日以前向選區(qū)所在地基層人民法院起訴?！倍醮毫⒌?6位工人提起的訴訟，既不是選民資格爭(zhēng)議，又在選舉結(jié)束之后，顯然無(wú)法適用此條款。處理此案的關(guān)鍵是要看這些員工的權(quán)利是否真正受到了侵犯。

關(guān)鍵在于實(shí)體法與程序法的脫節(jié)

1999年4月2日，在北京市京都律師事務(wù)所召開的專家論證會(huì)上，專家學(xué)者一致認(rèn)為，這場(chǎng)訴訟的意義已經(jīng)完全超出了案件的本身，它涉及到中國(guó)法制建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重大問(wèn)題。

《憲法》是國(guó)家的根本大法，賦予了公民的基本權(quán)利?？墒沁@部大法目前卻沒有與之相關(guān)的訴訟程序，實(shí)體法與程序法脫節(jié)是導(dǎo)致公民在認(rèn)為《憲法》賦予的基本權(quán)利受到侵害時(shí)卻告狀無(wú)門的主要原因。

在國(guó)外，有許多國(guó)家都設(shè)立了憲法法院，一旦公民發(fā)現(xiàn)憲法賦予自己的權(quán)利受到侵害時(shí)，就可以到憲法法院尋求保護(hù)。

中國(guó)人民大學(xué)民事訴訟法學(xué)教授江偉認(rèn)為，民事訴訟法規(guī)定了選

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民名單案件，但這起案件不同于選民名單案件。此案是訴單位，而選民名單案件是訴選舉委員會(huì)。但是，公民接受司法保護(hù)的權(quán)利是公民的基本權(quán)利，任何人都不能剝奪。這16名員工的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)是針對(duì)沒有發(fā)選民證而造成不能參加選舉的后果責(zé)任。此類案件在法律上沒有具體的規(guī)定，但是沒有具體規(guī)定并不等于法院就不能受理。作為一個(gè)法官，應(yīng)該有一個(gè)憲法和法律上的理念。這個(gè)案子根據(jù)憲法精神，根據(jù)民事訴訟法關(guān)于程序規(guī)定精神，都可以管。法官的自由裁量是不可能沒有的。否則公民要求國(guó)家給予司法保護(hù)而得不到應(yīng)有的保護(hù)，就只有自力救濟(jì)，豈不是又回到人類早期時(shí)那個(gè)辦法嗎？

中國(guó)政法大學(xué)教授許清提出，在政治權(quán)利當(dāng)中，選舉權(quán)是最重要的。受理此案重要的是根據(jù)憲法的規(guī)定，選舉權(quán)是人權(quán)的最高保障，憲法規(guī)定的權(quán)利是不能剝奪的。具體怎么處理要看案情，主體、客體、事實(shí)都有了，就可以立案。這類案子法院過(guò)去為什么不受理？是因?yàn)槲覀兊姆ㄖ撇粔蚪∪?。去年我們參加了公民政治?quán)利公約，這標(biāo)志著要和國(guó)際上接軌。

全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)應(yīng)松年委員認(rèn)為，這件事的直接責(zé)任在民族飯店，工人下崗后經(jīng)濟(jì)上受到了影響，在政治上又受到歧視，后果就很嚴(yán)重了。選舉委員會(huì)也應(yīng)審查、核對(duì)，程序上可以參考選民名單案件的程序處理，法院也應(yīng)向全國(guó)人大常委會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求給予答復(fù)。

應(yīng)當(dāng)采取多種方式來(lái)補(bǔ)救對(duì)待這個(gè)案子，絕不能一腳踢開，這反映對(duì)老百姓政治權(quán)利是什么態(tài)度的問(wèn)題。

中國(guó)政法大學(xué)教授孫丙珠說(shuō)，以前破壞選舉的案子有，但為了選舉權(quán)利打官司這還是第一次。

原來(lái)老百姓對(duì)選舉不重視，給了我票，我也不去投。為什么呢？因?yàn)槔习傩諏?duì)人大代表的選舉不感興趣，對(duì)村民委員會(huì)的選舉很感興趣。這個(gè)案子很有意義，能提高大家的公民意識(shí)、政治意識(shí)和當(dāng)家作主的意識(shí)。民族飯店搞選舉工作的人是有責(zé)任的，所有選民都應(yīng)該發(fā)給選民證，我們要建設(shè)法制國(guó)家，要保護(hù)公民權(quán)利。這不僅僅是一個(gè)選舉權(quán)的問(wèn)題，還涉及到很多政治權(quán)利的問(wèn)題。

北京大學(xué)教授劉家興提出，這個(gè)案子需要新聞單位給予關(guān)注。究

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竟怎樣保護(hù)公民的政治權(quán)利，是一個(gè)嚴(yán)肅問(wèn)題。這個(gè)案子將會(huì)產(chǎn)生很大影響，無(wú)論從侵犯政治權(quán)利還是從侵犯人身權(quán)利來(lái)說(shuō)，法院對(duì)此案都應(yīng)該受理，現(xiàn)有的法律依據(jù)就是兩個(gè)，一是民事訴訟法規(guī)定的選民名單案件，這本來(lái)不應(yīng)該規(guī)定到民事訴訟法里，因?yàn)樗皇敲袷掳讣覀儧]有憲法法院，同時(shí)，考慮到政治權(quán)利也是身份權(quán)，所以放到了民事訴訟程序當(dāng)中，另一個(gè)選舉法上有，要求對(duì)造成后果的賠禮道歉，造成的損失、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)賠償。索賠200萬(wàn)元多不多

人們都注意到，在這起案件中，王春立等下崗員工向被告提出了200萬(wàn)元的索賠要求。那么，應(yīng)當(dāng)如何衡量政治權(quán)利受侵害造成損失的大小以及政治權(quán)利能不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膯?wèn)題，確實(shí)是一個(gè)新的課題。

原告方認(rèn)為，民族飯店確實(shí)侵犯了原告的合法權(quán)益，總要有個(gè)補(bǔ)償吧。侵犯一般的民事權(quán)利還要賠償，更何況是神圣的政治權(quán)利。再說(shuō)，確實(shí)精神上也受到了創(chuàng)傷，其實(shí)就是要給大家一個(gè)交代。

有人提出，索賠200萬(wàn)元不為多。一個(gè)歌星名譽(yù)權(quán)受侵害能獲賠幾十萬(wàn)元，為什么這么多人神圣的政治權(quán)利受到侵害就不能多獲得些賠償呢？侵害公民的政治權(quán)利就是對(duì)公民的一種歧視，會(huì)給公民造成精神上的傷害。

劉家興教授認(rèn)為，有關(guān)單位應(yīng)對(duì)造成的后果賠禮道歉，造成的損失、費(fèi)用，應(yīng)該賠償，是不是要賠200萬(wàn)元需要考慮。法院也應(yīng)通知單位對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行處分。

江偉教授認(rèn)為，此案的訴訟請(qǐng)求是不合理的，應(yīng)當(dāng)是針對(duì)沒有發(fā)選民證，造成不能參加選舉的后果責(zé)任進(jìn)行，這個(gè)責(zé)任能不能叫精神賠償仍值得商榷。怎么能要200萬(wàn)呢？政治權(quán)利和物質(zhì)有一個(gè)比價(jià)嗎？政治權(quán)利不能轉(zhuǎn)化成金錢，這樣淡化了人權(quán)。

1月22日，工人們又上訴至北京市第一中級(jí)人民法院。3月30日，北京市第一中級(jí)人民法院開庭對(duì)此案是否該由法院受理進(jìn)行審查，法院稱之為程序訴訟。在雙方代表各自陳述了理由后，法庭宣布將組成合議庭對(duì)該案是否立案進(jìn)行合議。

1999年5月10日，北京市第一中級(jí)人民法院終審裁定認(rèn)為，爭(zhēng)議不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，駁回上訴，維持原裁定。

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下崗職工們表示，他們還要向全國(guó)人大反映，維護(hù)自己政治權(quán)利的路一定要走下去。京都所的律師也表示，只要工人們維權(quán)的路一直走下去，律師提供法律援助的步子就不會(huì)停止。

任何一個(gè)國(guó)家的立法都落后于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)意識(shí)的發(fā)展，而法律的產(chǎn)生往往是通過(guò)個(gè)案的突破形成普遍性的規(guī)范，這是社會(huì)的進(jìn)步，是立法的規(guī)律。每一次的突破都將在國(guó)家的法治建設(shè)史上留下意義深遠(yuǎn)的一筆。

王春立等人為自己的選舉權(quán)而戰(zhàn)的確是一件可喜可賀的事。

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第二篇：誰(shuí)來(lái)為國(guó)企下崗職工買單

誰(shuí)來(lái)為國(guó)企下崗職工買單？時(shí)間:2013-06-19 18:24來(lái)源:《國(guó)企》雜志 作者:國(guó)企雜志社記者王 點(diǎn)擊: 226 次

“他們已經(jīng)活不下去了！”解決國(guó)企對(duì)下崗職工的歷史遺留問(wèn)題，不僅關(guān)系歷史的良心，而且關(guān)系國(guó)企的未來(lái)。

本刊記者 王平

背景

一部以國(guó)企改制為故事背景的喜劇電影《鋼的琴》，卻讓很多經(jīng)歷過(guò)那段歷史的人感受到了強(qiáng)烈的酸澀和憂傷。時(shí)至今日，依然有很多人在默默承受著改革帶來(lái)的陣痛。

2013年兩會(huì)期間，中石化老總傅成玉再度把這一問(wèn)題拋出，呼吁盡快保障這些國(guó)企下崗職工的基本生活。他指出，當(dāng)年中石化那些因?yàn)閲?guó)企改革買斷工齡下崗的30萬(wàn)老職工，現(xiàn)在很多連基本生活都難以保障。這是上一輪國(guó)企改革的遺留問(wèn)題。十多年過(guò)去了，我們國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)情況發(fā)展向好，改革成本不應(yīng)該由他們獨(dú)自來(lái)承擔(dān)。這一話題引來(lái)多方關(guān)注。

據(jù)悉，1998年到2003年間，中央政府提出“三年搞活國(guó)有企業(yè)”，數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的企業(yè)被“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，超過(guò)2818萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人被要求下崗。其中大部分人因?yàn)槟挲g、知識(shí)、技術(shù)等各種原因再就業(yè)困難，生活陷入困境。這些生活在底層的困難下崗職工一度被媒體稱為被遺忘的“失語(yǔ)階層”。而作為國(guó)企，雖然不得已讓他們下崗，但因?yàn)闅v史、感情和經(jīng)濟(jì)因素，還在不同程度地承擔(dān)著對(duì)他們的責(zé)任。這個(gè)問(wèn)題不解決，國(guó)企就不可能拋開歷史包袱，輕裝上陣。面對(duì)這樣一個(gè)曾經(jīng)為國(guó)企發(fā)展做出貢獻(xiàn)的群體，我們又該如何保障他們的基本生活，讓他們一起分享改革紅利，從而為國(guó)企下一輪改革解決后顧之憂？

邀請(qǐng)嘉賓

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 李 珍

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員 左大培

華東政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障教研室主任、教授 方樂(lè)華

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心博士 魯 全

工人階級(jí)作家趙劍斌

國(guó)企改革專家 子 午（化名）

改革欠賬不還行不行？

《國(guó)企》：據(jù)您了解，這部分下崗職工的生活狀況是怎樣的？為什么這么困難？

趙劍斌：改制之后，原國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)職工，除極少數(shù)符合內(nèi)部退休條件的職工尚有生活保障外，其他職工全部失業(yè)。其中很小一部分年輕、有技術(shù)、學(xué)歷較高的人比較容易“再就業(yè)”。其他下崗職工，特別是占多數(shù)的“40、50”人員（年過(guò)40歲的女職工、年過(guò)50歲的男職工），陷入了非常嚴(yán)峻的生活困境。

第一，“再就業(yè)”之路異常艱難。沒有任何優(yōu)勢(shì)，只能應(yīng)聘一些報(bào)酬最低、條件苛刻的崗位（更夫、衛(wèi)生員、護(hù)理員等），沒有正常休息日。只有極少數(shù)“幸運(yùn)者”有從事清潔工、綠化等“公益性崗位”和家政服務(wù)類工作的機(jī)會(huì)，而多數(shù)人為了溫飽只能天天奔波打零工。原國(guó)企職工居住在原國(guó)企生活區(qū)的狹小住房里，人稱“貧民窟”。一些下崗失業(yè)職工只能靠拾荒勉強(qiáng)度日，一些下崗失業(yè)女工甚至被迫從事色情業(yè)以維持全家人生計(jì)。尤其是一些職工夫妻雙雙下崗失業(yè)后，生活困難，離婚率高漲。這些例子舉不勝數(shù)。

第二，下崗失業(yè)職工享受低保待遇也十分困難。城市社區(qū)低保確認(rèn)和發(fā)放限制嚴(yán)格，不到退休年齡不管是否就業(yè)都按有勞動(dòng)能力對(duì)待，喪失勞動(dòng)能力的標(biāo)準(zhǔn)是患癌癥、精神病等少數(shù)幾種重大疾病，連心臟病、高血壓、糖尿病、肺結(jié)核都視為有勞動(dòng)能力的人。同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，全家人均收入達(dá)到約200元（哈爾濱地區(qū)，各地略有差異）就不能享受“低?！贝觥?/p>

第三，下崗失業(yè)職工要自己繳納每年四五千元并不斷上漲的社保金（養(yǎng)老金和醫(yī)保金），還要養(yǎng)家糊口，遇到家人就醫(yī)、孩子上學(xué)成家等情況還需要大筆開銷。2004年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納額2015元，醫(yī)療保險(xiǎn)992元，2010年分別上升為6000元、3000元，二者相加為9000元?！?050”人員在社會(huì)上找工作的月薪只有800～900元，辛苦一年才能拿到一萬(wàn)元左右，除繳納社保醫(yī)保，一年到頭能剩1000元。除去看病吃藥外，吃飯都成問(wèn)題。

第四，有些企業(yè)改制不規(guī)范、不合法，造成國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，不補(bǔ)償改制成本，拖欠的工資、社保統(tǒng)籌、取暖費(fèi)、集資款、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金都給不了等等，讓職工生活陷入困境。

第五，全國(guó)各地安置國(guó)企職工，國(guó)家沒有統(tǒng)一的實(shí)施辦法，也沒有統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，致使一些省市地方政府制定的安置職工的方案往往比較粗糙、草率，不公平、不公正、不合理、不科學(xué)之處較多。這也造成了很多家庭的困難。

李珍：那段歷史確實(shí)很痛苦，幾千萬(wàn)人下崗，大家一起面對(duì)各種問(wèn)題，他們是值得尊重的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此快，也是因?yàn)闋奚撕艽笠徊糠秩说睦?，其中就包括他們。早期的勞?dòng)保險(xiǎn)制度附著于就業(yè)，失業(yè)就意味著同時(shí)失去了工作與福利。早期我國(guó)沒有失業(yè)保險(xiǎn)，買斷工齡相當(dāng)于西方的遣散費(fèi)。企業(yè)狀況不好，給的遣散費(fèi)可想而知。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒有失業(yè)一說(shuō)，突然失業(yè)，加上年齡大、文化水平低，就業(yè)十分困難。2005年我去東北老工業(yè)基地調(diào)研，那里企業(yè)老化，大批職工面臨下崗，地方財(cái)政比較困難，最低社會(huì)保障跟不上，下崗職工生活狀況確實(shí)很糟糕。

有觀點(diǎn)認(rèn)為下崗職工的養(yǎng)老金低與國(guó)企社保欠賬有關(guān)。1987年國(guó)家統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國(guó)家在改革過(guò)程中做得不好的地方就是沒有把國(guó)家責(zé)任顯性化。比如像智利可以把欠的錢以國(guó)債的形式寫個(gè)欠條給員工，員工清楚為這個(gè)制度貢獻(xiàn)了多少，國(guó)家的欠費(fèi)金額，知道退休后能領(lǐng)到多少錢。現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的計(jì)算辦法把終身記錄引入計(jì)算，而在改制前工資基數(shù)很低，我們的工資增長(zhǎng)卻很快，這樣最后算出的養(yǎng)老金水平并沒有我們想象的那么高。不僅是國(guó)企下崗職工，大家都覺得養(yǎng)老金比預(yù)想的少。這就是一種利益的損害，無(wú)論是對(duì)于當(dāng)時(shí)下崗還是非下崗國(guó)企職工，都是有影響的。

魯全：人獲得社會(huì)保障是天生的權(quán)利。國(guó)企職工勞動(dòng)身份的轉(zhuǎn)變與社會(huì)保障待遇并無(wú)關(guān)系，不能因?yàn)樗麄儑?guó)企職工的身份轉(zhuǎn)變而有所區(qū)別。他們生活出現(xiàn)困難，其中一個(gè)原因是當(dāng)時(shí)下崗的補(bǔ)償金太低。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多補(bǔ)償金是根據(jù)當(dāng)?shù)卣畡澋淖畹捅Ｕ暇€來(lái)計(jì)算。

子午：改制時(shí)很多職工對(duì)國(guó)企未來(lái)發(fā)展并不是很樂(lè)觀，加上還有一筆在當(dāng)時(shí)看來(lái)比較可觀的補(bǔ)償費(fèi)，所以很多職工也選擇離開。隨著物價(jià)快速上漲，當(dāng)時(shí)的補(bǔ)償費(fèi)也就顯得微不足道。而且當(dāng)時(shí)離開的職工中很大部分能力并不是很強(qiáng)，在社會(huì)上發(fā)展好的更是少之又少，所以大部分的生活并不是很好。

在改革中出現(xiàn)的一些問(wèn)題不可能完全避免。從當(dāng)時(shí)歷史情況來(lái)看，并不能說(shuō)是錯(cuò)的。始于1998年的三年改革脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)使國(guó)有企業(yè)在探索中明確了改革的目標(biāo)，那就是建立以公司制、股份制為主要形式的現(xiàn)代企業(yè)制度，從而使自己找到了一條通向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。當(dāng)時(shí)既然能推進(jìn)下去，也說(shuō)明是形成一定共識(shí)的。隨后，尤其是國(guó)資委建立以來(lái)，國(guó)有企業(yè)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的弱者變成了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)營(yíng)利水平大幅提高。從發(fā)展看，當(dāng)年的改革是不能否定的。

《國(guó)企》：您覺得如果國(guó)企下崗職工的問(wèn)題長(zhǎng)期不解決，會(huì)對(duì)國(guó)企、社會(huì)產(chǎn)生什么影響？

魯全：從歷史的角度來(lái)看，當(dāng)年為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)改制時(shí)犧牲了他們的利益，這是必須承認(rèn)的。從感情角度來(lái)看，這些國(guó)企下崗職工尤其是“40、50” 人員生活十分艱難確實(shí)讓人不忍。從理性角度來(lái)看，他們的基本生活保障不了或者解決不了，難免會(huì)造成新的問(wèn)題。比如很多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層都有下崗職工上訪，圍追堵截的經(jīng)歷，矛盾一旦激化就會(huì)成為社會(huì)不和諧因素。

此外，這個(gè)問(wèn)題不解決還有長(zhǎng)期影響。我國(guó)養(yǎng)老金制度在1997年進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，原先的現(xiàn)收現(xiàn)付轉(zhuǎn)為現(xiàn)收現(xiàn)付與基金積累相結(jié)合。原來(lái)國(guó)企職工的養(yǎng)老是由國(guó)企負(fù)責(zé)，從此全部推向社會(huì)。這種制度性轉(zhuǎn)軌必然會(huì)形成制度成本，應(yīng)該由財(cái)政來(lái)支付，但財(cái)政并沒有具體拿出錢來(lái)。如果不做實(shí)國(guó)企社保欠賬，賬務(wù)會(huì)一直堆積，對(duì)個(gè)人而言不會(huì)影響?zhàn)B老金權(quán)益，但是會(huì)讓當(dāng)下年輕人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重，比如原來(lái)可能繳費(fèi)率10%就可以養(yǎng)活退休人群，但現(xiàn)在繳費(fèi)率會(huì)提高到20%。

子午：這個(gè)問(wèn)題解決不了是問(wèn)題，可是解決了也會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。首先，政策層面專項(xiàng)傾斜有失公平。其次，從正常的企業(yè)發(fā)展來(lái)看，下崗裁員都是正常的市場(chǎng)行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)企以后肯定仍會(huì)出現(xiàn)裁員的問(wèn)題。那么那些生活困難的下崗人員是否要繼續(xù)去找國(guó)企解決問(wèn)題？這可能成為國(guó)企進(jìn)一步改革和發(fā)展的一個(gè)新問(wèn)題。

趙劍斌：首先是保證不了《憲法》的貫徹實(shí)施，使《憲法》、《黨章》形同虛設(shè)，保證不了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位，保證不了社會(huì)主義根本制度，保證不了四項(xiàng)基本原則，保證不了中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)。其次，工人階級(jí)群眾為維護(hù)自己的合法權(quán)益長(zhǎng)期上訪，民怨沸騰，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序，影響共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的合法地位。

歷史命題如何解決？

《國(guó)企》：您覺得該由誰(shuí)來(lái)保障下崗職工的基本生活？國(guó)企還是政府？

方樂(lè)華：他們承受著國(guó)企改制的成本，值得同情。但從法律來(lái)看，脫離勞動(dòng)關(guān)系就不用對(duì)其負(fù)擔(dān)基本生活保障。所有勞動(dòng)者都是社會(huì)人，他們生活困難，可以要求社會(huì)給予保障和幫助，這是憲法規(guī)定享有的權(quán)利?，F(xiàn)在構(gòu)建的社會(huì)保障制度就是為了更好地為社會(huì)人提供保障。人社部與民政部門應(yīng)該加強(qiáng)溝通和協(xié)作，減少審批手續(xù)，辦好困難職工的各項(xiàng)保障。同時(shí)，對(duì)于每個(gè)職工而言，當(dāng)下每個(gè)街道每個(gè)鎮(zhèn)都有社會(huì)保障服務(wù)中心，遇到保障問(wèn)題可以找對(duì)應(yīng)部門解決，不要去圍攔國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)。

魯全：我們不反對(duì)有些企業(yè)給予他們補(bǔ)償，但切斷勞動(dòng)關(guān)系之后，國(guó)企就已經(jīng)沒有義務(wù)。當(dāng)時(shí)可能并沒有考慮到下崗職工的長(zhǎng)期生活，這可能是當(dāng)時(shí)的不足，但是不能為彌補(bǔ)之前的錯(cuò)誤再犯一個(gè)大錯(cuò)誤。雖然國(guó)企中有一部分是他們的貢獻(xiàn)，但是現(xiàn)在國(guó)企的利潤(rùn)是當(dāng)下國(guó)企職工共同創(chuàng)造的，和之前勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)沒有太直接的關(guān)系。下崗職工的問(wèn)題應(yīng)該由政府發(fā)揮作用。

《國(guó)企》：該怎么做才能保障甚至改善他們的基本生活？

李珍：我的弟弟妹妹和他們的愛人都在那次改制中下崗，想起那段歲月我至今也非常難過(guò)。我們不能糾結(jié)于那段歷史，要站在更宏觀的角度去看待這個(gè)問(wèn)題。國(guó)企是全民的國(guó)企，而不僅僅是那些職工的。無(wú)論是通過(guò)何種形式專門給予這些職工補(bǔ)償，體制外的人和那些非國(guó)企生活困難的人就會(huì)覺得有失公允，有怨言。比如基本生活保障不了為何不去圍民政部，而是去上訪、圍堵國(guó)企老總？這里面肯定有人存在不平衡心理，覺得為盤活企業(yè)我被“卸車”，而現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展這么好，與自己生活形成強(qiáng)烈反差。這似乎是一個(gè)無(wú)解的命題。不光是改制時(shí)期，只要是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，失業(yè)或者下崗的痛苦就一直存在。我們要以一個(gè)好的心態(tài)去看待問(wèn)題。

但是可以做的是政府要結(jié)好社會(huì)最低保障網(wǎng)，尋找合適的最低保障線，做到應(yīng)保盡保；要調(diào)整最低生活保障水平，降低貧困率，使最低保障見到成效。同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)也要加大保障基本力度。當(dāng)下養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)存在缺陷，可能很多人沒有保到，這是需要改善的。這都需要政府的決心。對(duì)于國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付這個(gè)方式，除了新型合作醫(yī)療和教育上，中央政府更起作用之外，其他的事務(wù)包括社會(huì)保障都是地方政府主導(dǎo)的。我希望能通過(guò)轉(zhuǎn)移支付采取一些辦法，但是這個(gè)方式也是要謹(jǐn)慎的。

方樂(lè)華：首先，民政部、人社部應(yīng)該聯(lián)手國(guó)資委做一個(gè)全國(guó)范圍的大調(diào)查，摸清這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，才能采取有針對(duì)性的措施。比如上海就沒有東三省的情況那么嚴(yán)重。

其次，不管是歷史遺留問(wèn)題還是新的問(wèn)題，都應(yīng)該在社保范圍內(nèi)盡可能解決。這是解決

問(wèn)題的正途。第一，國(guó)企下崗職工中，仍然沒有處于勞動(dòng)年齡的，生活比較困難的，可以優(yōu)先安排就業(yè)。就業(yè)就是最好的社會(huì)保障。第二，對(duì)于一些已經(jīng)退休的職工，如果沒有達(dá)到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金水平，可以傾斜。第三，應(yīng)該提高低保水平。未來(lái)我們要做到縮小貧富差距，其中就需要提低、保中、限富。

魯全：首先，這部分人群中最困難的是已經(jīng)進(jìn)入養(yǎng)老年齡的職工，因此要嚴(yán)格按照政策保證養(yǎng)老金的正常發(fā)放。其次，比較困難的“40、50”人員要優(yōu)先解決就業(yè)問(wèn)題，要有政策支持。最后，社會(huì)保障中救助制度、低保制度要適當(dāng)傾斜。這樣做或許會(huì)有不公平的質(zhì)疑。養(yǎng)老金制度是權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的，多交多發(fā)，不交不發(fā)，傾斜就不公平。同時(shí)，通過(guò)專門的財(cái)政轉(zhuǎn)移機(jī)制實(shí)際操作會(huì)比較困難。比如如何確定符合標(biāo)準(zhǔn)的這類人群，農(nóng)民工算不算？雖然是國(guó)企下崗職工，但當(dāng)時(shí)他們享受的福利分房等福利又如何折算？集體所有制和國(guó)有制企業(yè)都是公有制企業(yè)，那么集體企業(yè)中的下崗職工是否要算進(jìn)去？而事實(shí)上在當(dāng)下國(guó)企下崗職工、農(nóng)民工和失地農(nóng)民三類生活困難人員中，還是國(guó)企下崗職工比較困難。農(nóng)民工一般都是青壯年，實(shí)在不行可以回村，有退路，失地農(nóng)民以“農(nóng)地入股”，可以從土地使用方得到利潤(rùn)分紅。絕對(duì)公平很難做到，但是讓社會(huì)中最困難的群體利益得到最大幅度的改善就是一種公平。

子午：這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜。首先，國(guó)企可以提供合適的臨時(shí)性崗位給他們就業(yè)，但是僧多粥少，而且每個(gè)企業(yè)發(fā)展的具體情況都不同，不能硬性要求。國(guó)企也可以根據(jù)實(shí)力給予他們補(bǔ)助，但是國(guó)企的錢也不是自由支配的，還需要主管部門的允許。況且那些企業(yè)已經(jīng)不存在的下崗職工又該怎么辦？其次，就是政策上給予一定傾斜，給予一定補(bǔ)助但有欠公平，也缺乏可操作性。最后來(lái)看，只能是個(gè)別企業(yè)個(gè)別處理，比如中石化這樣能力比較強(qiáng)的企業(yè)，盡量自己消化，這樣可能做起來(lái)比較容易一些。

左大培：首先，從國(guó)企上繳的利潤(rùn)中，財(cái)政拿出一部分給還未到拿退休金的困難職工作為補(bǔ)償，到退休年齡的就可以領(lǐng)取養(yǎng)老金等保障了。具體細(xì)則需要討論和設(shè)計(jì)。

其次，雖然國(guó)企在法律上沒有義務(wù)去管他們，但是在道義上和覺悟上應(yīng)該幫助他們。國(guó)企現(xiàn)在雖然有一定利潤(rùn)，但是國(guó)企規(guī)?，F(xiàn)在并不大，還需要自身改革投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)，讓他們完全承擔(dān)下崗職工的生活不現(xiàn)實(shí)。這要考慮國(guó)企自身的承受力，有能力的可以為改善職工生活做一些事情。

再次，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊腐敗，徹查國(guó)企改制中存在的國(guó)資流失問(wèn)題，包括國(guó)企改制過(guò)程中各級(jí)經(jīng)手單位和個(gè)人，鼓勵(lì)下崗職工積極揭發(fā)舉報(bào)，然后把房地產(chǎn)商的利潤(rùn)拿出一部分給職工。原來(lái)所在國(guó)企倒閉后，經(jīng)過(guò)所謂的市場(chǎng)化運(yùn)作低價(jià)賣出，那塊土地的開發(fā)商賺取的巨額利潤(rùn)中很大部分是國(guó)資流失的非法所得，而侵占的恰恰是下崗職工的共同利益。比如現(xiàn)在一直在發(fā)酵的“潘仁美”事件，里面很多情況指出了地產(chǎn)商暴富的原因。

趙劍斌：廣大國(guó)企職工在經(jīng)濟(jì)體制改革和政策轉(zhuǎn)換中做出了巨大的犧牲。企業(yè)虧損的負(fù)擔(dān)和責(zé)任由他們來(lái)承擔(dān)不公平。國(guó)企職工幾十年來(lái)低工資多貢獻(xiàn)，養(yǎng)老、醫(yī)療等福利待遇的費(fèi)用已被改革開放的成本所支付，甚至在轉(zhuǎn)制中被相當(dāng)一批貪官污吏所瓜分，國(guó)家不能讓他們獨(dú)自承擔(dān)改革成本。他們現(xiàn)在需要的是社會(huì)給予更多的補(bǔ)償，保障正常的生活。

現(xiàn)在各地政府對(duì)生活困難的城鎮(zhèn)居民實(shí)施最低生活保障制度，但只能解決他們暫時(shí)的吃

飯問(wèn)題。除此之外必要的住房問(wèn)題、子女教育問(wèn)題、醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題，根本解決不了。低標(biāo)準(zhǔn)安置國(guó)企改制中的國(guó)企職工根本達(dá)不到妥善安置的目標(biāo)。因此，鄭重提出如下建議。

第一，希望各級(jí)黨委和人民政府認(rèn)真關(guān)注下崗失業(yè)職工這個(gè)龐大群體，關(guān)注他們艱難的現(xiàn)實(shí)處境。建議從中央到地方的各級(jí)政府成立專門機(jī)構(gòu)，出臺(tái)統(tǒng)一的政策措施，研究處理下崗失業(yè)職工問(wèn)題。深入下崗失業(yè)職工群體進(jìn)行切實(shí)調(diào)研，有針對(duì)性地制定出臺(tái)有關(guān)政策，使他們也有機(jī)會(huì)分享改革開放的成果，沐浴黨的惠民春風(fēng)。

第二，鑒于他們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中做出的巨大貢獻(xiàn)，區(qū)分各地不同情況，制定適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他們?cè)趪?guó)企改制中付出的巨大犧牲進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)再補(bǔ)償，把他們從生活的泥沼中拯救出來(lái)。

第三，鑒于他們不堪每年交納社保金的重負(fù)，根據(jù)原職工年齡大小和工齡長(zhǎng)短，部分或者全部免除交納社保金，直到退休。

第四，根據(jù)工齡長(zhǎng)短，在國(guó)企每工作五年的，提前一年辦理退休手續(xù)，提前退休的時(shí)間最多不超過(guò)五年；工齡滿30年的下崗失業(yè)職工提前辦理退休手續(xù)。

第五，吸納下崗職工或有下崗經(jīng)歷的人員成為各級(jí)政府工作人員、政協(xié)委員、人大代表，給他們一定的話語(yǔ)權(quán)，為幾千萬(wàn)下崗職工表達(dá)意愿。

第六，對(duì)在下崗以后為社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的人員要給予職稱評(píng)定或者獎(jiǎng)勵(lì)，提高生活待遇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)退休的、對(duì)社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的人員，無(wú)論在退休前或退休后，要重新審核資質(zhì)和社會(huì)貢獻(xiàn)，打破雙軌制界限，提高養(yǎng)老金和各種待遇標(biāo)準(zhǔn)。

為促進(jìn)問(wèn)題的解決可采取如下幾項(xiàng)措施。

第一，各省市乃至全國(guó)成立聯(lián)合信訪接待辦公室，專門處理咨詢國(guó)企職工置換身份安置問(wèn)題，裁決相關(guān)事宜。

第二，各省市乃至全國(guó)設(shè)立專門調(diào)研機(jī)構(gòu)，調(diào)查研究相關(guān)課題，為解決此類問(wèn)題搜集情況案例，進(jìn)行分析論證，提出解決問(wèn)題的方案。

第三，通過(guò)各種媒體網(wǎng)絡(luò)展開全國(guó)性的大討論，各省市可根據(jù)各自的具體情況進(jìn)行討論，召開有關(guān)的研討會(huì)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍；在各省市乃至全國(guó)舉辦聽證會(huì)，由包括國(guó)企職工在內(nèi)的各類人士參加辯論和申訴。

第四，全國(guó)人大、政協(xié)、黨中央、國(guó)務(wù)院、總工會(huì)要召開專門會(huì)議，廣泛征求意見，請(qǐng)專家共同切磋探討，出臺(tái)相關(guān)政策。

第三篇：十六字方針：世界名企的營(yíng)銷秘（精選）

十六字方針：世界名企的營(yíng)銷秘訣

世界名牌企業(yè)多點(diǎn)出擊時(shí)，失敗者照樣大有人在，如飛利浦上大家電、東芝上臺(tái)式電腦、IBM上復(fù)印機(jī)、施樂(lè)上臺(tái)式電腦時(shí)都失敗了，一度大規(guī)模多元化擴(kuò)張的克爾斯勒、諾基亞也失敗了，它們能一下子為新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)投入幾億甚至幾十億美元都鎩羽而歸，這更值得中國(guó)企業(yè)警惕了。

世界名牌企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)高招既不那么神秘，也不那么復(fù)雜，概括起來(lái)只有十六個(gè)字：一點(diǎn)窮追，外散內(nèi)聚，以柔克剛，異想天開。

一、一點(diǎn)窮追

世界名牌企業(yè)的第一競(jìng)爭(zhēng)高招是：認(rèn)準(zhǔn)一點(diǎn)后像獵豹追逐野鹿一樣窮追下去。

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1、認(rèn)準(zhǔn)一點(diǎn)：如英特爾認(rèn)準(zhǔn)了芯片、微軟認(rèn)準(zhǔn)了操作軟件、諾基亞認(rèn)準(zhǔn)了手機(jī)、可口可樂(lè)認(rèn)準(zhǔn)了飲料、柯達(dá)認(rèn)準(zhǔn)了膠卷、波音認(rèn)準(zhǔn)了飛機(jī)、勞斯萊斯認(rèn)準(zhǔn)了超級(jí)豪華轎車、瑞士某公司認(rèn)準(zhǔn)了軍用小折刀、日本某公司認(rèn)準(zhǔn)了嬰兒尿布，等等。最有趣的是日本岡野工業(yè)公司，它也只認(rèn)準(zhǔn)了一點(diǎn)，即只做手機(jī)、手提電腦鋰電池上的密封套，其他什么都不做，居然市場(chǎng)占有率高達(dá)100%, 年產(chǎn)值高達(dá)5億日元，公司卻只有5個(gè)人。世界名牌企業(yè)一旦認(rèn)準(zhǔn)了屬于自己的一點(diǎn)之后，不僅能抗拒誘惑，而且為了將全部力量集中在這一點(diǎn)上，敢于舍棄其他的一切，最典型的例子是諾基亞。1990 年的諾基亞，因產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域過(guò)寬而瀕于破產(chǎn)邊緣，后來(lái)老總決定只認(rèn)準(zhǔn)一點(diǎn)——只認(rèn)準(zhǔn)手機(jī)這一點(diǎn)，將其他產(chǎn)業(yè)全部舍棄 包括賣掉一個(gè)年利潤(rùn)800 萬(wàn)美元的制藥廠,5年后它便東山再起了。

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2、窮追不舍：世界名牌企業(yè)敢于朝認(rèn)準(zhǔn)的那一個(gè)點(diǎn)猛追下去，調(diào)動(dòng)一切手段狂追下去，十年百年不動(dòng)搖地死追下去，追得死心踏地，追得登峰造極。如微軟20多年瘋狂追逐的，不過(guò)是一個(gè)電腦操作軟件而已，松下、索尼、東芝朝著家用電器王國(guó)已不倦地追了半個(gè)多世紀(jì)了；李維牌牛仔褲、可口可樂(lè)、萬(wàn)寶路香煙、寶潔系列化妝品、福特汽車、奔馳轎車、IBM電腦等更已被公司創(chuàng)始人和繼承人一口氣追了百年左右了。微軟，從視窗 95追到視窗98、又追到視窗2000, 追出了世界首富和龐大的蓋茨帝國(guó)；英特爾，從286追到586, 又追到奔騰飛 2、3、4 代，追出了世界電腦芯片市場(chǎng)的無(wú)雙霸主和令人高山仰止的領(lǐng)袖品牌。

世界名牌企業(yè)多點(diǎn)出擊時(shí)，失敗者照樣大有人在，如飛利浦上大家電、東芝上臺(tái)式電腦、IBM 上復(fù)印機(jī)、施樂(lè)上臺(tái)式電腦時(shí)都失敗了，一度大規(guī)模多元化擴(kuò)張的克爾斯勒、諾基亞也失敗了，它們能一下子為新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)投入幾億甚至幾十億美元都鎩羽而歸，這更值得中國(guó)企業(yè)警惕了。

以此為鑒，中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)招數(shù)的平庸軟弱頓時(shí)暴露無(wú)遺。我們的很多企業(yè)太喜歡多點(diǎn)出擊了，前有折戟沉戈或遍體鱗傷的巨人 它如果在電腦領(lǐng)域窮追下去該有多好？、太陽(yáng)神 它如果窮追下去，成為中國(guó)口服液市場(chǎng)的龍頭老大有什么不可能呢？；后有愛多闖入群雄林立的彩電領(lǐng)域 為什么不能順勢(shì)直殺DVD的老巢？、長(zhǎng)虹拐入“領(lǐng)土早已瓜分完畢的” VCD、空調(diào)領(lǐng)域 為什么不敢乘勝挺進(jìn)數(shù)字電視機(jī)的王國(guó)？ 那些不斷成立的新集團(tuán)公司，其注冊(cè)資金鮮有超過(guò)10億人民幣的，卻一個(gè)個(gè)氣吞山河、豪情萬(wàn)丈，其涉獵領(lǐng)域同時(shí)包括了房地產(chǎn)、餐飲娛樂(lè)、高科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)、影視制作、廣告產(chǎn)業(yè)、信息咨詢，等等。

我們的不少企業(yè)也太愛中途折返了，進(jìn)軍某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域時(shí)，開始不可一世，志在必得，稍遇強(qiáng)悍對(duì)手或受到幾番挫折便慌忙轉(zhuǎn)進(jìn)另一領(lǐng)域，一切從頭再來(lái)，殊不知這一領(lǐng)域也照樣是狼煙四起、強(qiáng)手林立的。有的企業(yè)，從誕生到死亡的數(shù)年間竟轉(zhuǎn)換了幾個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)可稱為笑談。

二、外散內(nèi)聚

世界名牌企業(yè)的第二競(jìng)爭(zhēng)高招是：外部散得極開，內(nèi)部聚得極緊。當(dāng)一點(diǎn)窮追下去的時(shí)候，企業(yè)是會(huì)越來(lái)越大的，大到了一定的時(shí)候它是應(yīng)該散開、必須散開的。

一種是原地散開，即企業(yè)在原地?cái)U(kuò)大規(guī)模。如豐田，原地?cái)U(kuò)成了一座世界聞名的汽車城，如硅谷，薈萃了幾千家高新科技企業(yè)，擴(kuò)成了世界高新科技之都；如好萊塢，大手招攬著世界一流的影星、導(dǎo)演、編劇等，擴(kuò)成了世界第一電影名城。

另一種是平行散開，最典型的是麥當(dāng)勞、肯德基、沃爾瑪、家樂(lè)福、希爾頓飯店等，它們將一處成功的經(jīng)營(yíng)模式克隆出千百處來(lái)，布滿世界各地，同樣獲得了巨大成功。

第三種是立體散開，即以原創(chuàng)企業(yè)為內(nèi)核，然后到處設(shè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)基本相關(guān)的分廠或分支機(jī)構(gòu)，如摩托羅拉、惠普、飛利浦、松下、可口可樂(lè)等，走的都是這條道路，其業(yè)績(jī)也一樣令人驚嘆。

最后一種是全息散開，即同時(shí)橫跨很多完全不同的產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，什么東西都敢做，什么地方都敢去擴(kuò)張，不過(guò)，這種企業(yè)在世界名牌企業(yè)中已經(jīng)像恐龍一樣絕跡了。

這幾種散法當(dāng)然一點(diǎn)都不難學(xué)，中國(guó)企業(yè)也很快都學(xué)會(huì)了，但成功的卻極少，這是為什么呢？原來(lái)，世界名牌企業(yè)無(wú)論采用哪種散法的散開，也無(wú)論散得多開，都只是一種外觀、一種表象，它的內(nèi)部 或內(nèi)在 其實(shí)還是聚合在一起的，通過(guò)某種聚合物緊緊聚合在一起的。

那神奇的聚合物是什么呢？

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1、就拿銷往四面八方的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，最重要的聚合物是質(zhì)量。如寶潔公司31個(gè)品牌的產(chǎn)品，質(zhì)量都是第一流；如可口可樂(lè)的產(chǎn)品，在中國(guó)、日本、美國(guó)的味道都是一致的；如麥當(dāng)勞的產(chǎn)品，吃遍萬(wàn)家仍吃不出味道上的差別；20世紀(jì)80年代，日本家電橫掃中國(guó)家電市場(chǎng)，也正在于它的高質(zhì)量。質(zhì)量一散，什么都散了，再好的包裝、廣告、公關(guān)也不過(guò)是自我丟丑，再好的售后服務(wù)也從根本上于事無(wú)補(bǔ)。

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2、就走向千萬(wàn)人心中的品牌來(lái)說(shuō)，最重要的聚合物是形象。如萬(wàn)寶路的牛仔形象，幾十年來(lái)何曾散過(guò)？力士香皂的國(guó)際大明星形象，幾十年來(lái)何曾散過(guò)？米老鼠唐老鴨的系列動(dòng)畫片拍了不知多少，兩個(gè)小動(dòng)物那幽默可愛的形象何曾散過(guò)？007系列影片中的英雄、美女、豪華加驚險(xiǎn)的形象，演員換了幾代卻何曾散過(guò)？無(wú)論在什么國(guó)家，家樂(lè)福商場(chǎng)那價(jià)格低得驚人的形象又何曾散過(guò)？為什么一旦有新的海外品牌進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的原有品牌立即就感到巨大的生存壓力呢？最主要的壓力就來(lái)自于這種形象壓力。

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3、就不得不開辦許多分廠或分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，最重要的聚合物是管理（現(xiàn)在的提法多為企業(yè)文化——它是管理的新境界）。中國(guó)企業(yè)所直接感受的外資企業(yè)的厲害，其最厲害的也正在于管理上。如在世界各地開了數(shù)萬(wàn)家分店的麥當(dāng)勞，沒有一個(gè)強(qiáng)有力的管理簡(jiǎn)直不可思議；要保證可口可樂(lè)、惠普、佳能、摩托羅拉在中國(guó)的分廠制造的產(chǎn)品與本土一致，僅靠輸入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)是不夠的，必須同時(shí)輸入先進(jìn)的管理。即便曾經(jīng)顯赫一時(shí)的世界名牌企業(yè)，當(dāng)它的聚合物出了問(wèn)題時(shí)，也同樣會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗北。如英特爾芯片、松下彩電出了質(zhì)量偏差時(shí)市場(chǎng)照樣一片嘩然；如號(hào)稱要在中國(guó)開1000家大型連鎖店的日本八佰伴由于管理上出了問(wèn)題，結(jié)果連本土的公司都宣告破產(chǎn)了。

與之相比，中國(guó)企業(yè)與世界名牌的高下立見分曉，平心而論，中國(guó)企業(yè)的外散能力是可以的，而且往往比世界名牌企業(yè)散得更開、更大、更亂，有的甚至亂成了全息散開，但內(nèi)聚就差遠(yuǎn)了，差得太遠(yuǎn)了，其核心原因在于聚合物太差。產(chǎn)品質(zhì)量普遍偏低，有高有低，時(shí)高時(shí)低，我們經(jīng)?？嘤谫I不到一條高質(zhì)量的拉鏈、多用插線板、臺(tái)燈等日用小商品……報(bào)紙上那幾乎每天都有的消費(fèi)者投訴就更不必說(shuō)了。

三、以柔克剛

世界名牌企業(yè)的第三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)高招：以柔克剛。剛是什么？是消費(fèi)者，是市場(chǎng)占有率，是銷售收入，是純利潤(rùn)，其核心之剛是消費(fèi)者之陽(yáng)?，F(xiàn)在的消費(fèi)者，商戰(zhàn)的十八般武器已見得多了，上當(dāng)也上得多了，一個(gè)個(gè)均是鐵石心腸、具金剛不壞之身了，任你廣告轟炸、公關(guān)引誘、新聞炒作、促銷竅門、贈(zèng)品誘餌……他們頭顱高昂，不肯輕易俯就。但聰明透項(xiàng)的世界名牌企業(yè)卻用“柔術(shù)”輕輕溶化了消費(fèi)者的“剛性”。

第一柔是服務(wù)之柔，它柔如夏日的雨水、冬日的陽(yáng)光，讓消費(fèi)者的感覺非常良好，其經(jīng)典之作是希爾頓飯店那永恒的微笑。另外，卡爾登飯店電腦數(shù)據(jù)中的 24 萬(wàn)個(gè)顧客的個(gè)人檔案、美國(guó)某酒店為孩子準(zhǔn)備的24小時(shí)不歇業(yè)的游戲室、康樂(lè)室……都是想起來(lái)都令人心頭舒暢的范例。

第二柔是感情之柔，它柔如密友的細(xì)訴、情侶的幽怨，讓消費(fèi)者的心湖蕩起層層漣漪, 其經(jīng)典之作是麥當(dāng)勞為兒童生日所開的歡樂(lè)慶祝會(huì)。其他如日本羅曼蒂克公司在情人節(jié)推出的心形巧克力中加上的“你的存在，使我的人生有意義”、“允許熱吻一次”……也是聽起來(lái)叫人如沐春風(fēng)的佳作。

第三柔是文化之柔，它柔如輕音樂(lè)的演奏、抒情詩(shī)的朗誦，讓消費(fèi)者的精神得以升華，其經(jīng)典之作是日本保險(xiǎn)公司高價(jià)購(gòu)回的西方名畫，擺在大廳里任人免費(fèi)觀賞，大賺觀眾的好感，其他如先推影片、再推商品的變形金剛玩具、美國(guó)的名人賓館、日本的文化人賓館……都是表面上遠(yuǎn)離金錢味的妙計(jì)。

世界名牌企業(yè)忽略或放棄柔術(shù)的時(shí)候，也往往是它們觸霉頭的時(shí)候，如雀巢，居然曾與一慈善機(jī)構(gòu)打官司，官司打贏了，形象卻受到影響了，銷量也滑落了，只留下一個(gè)刻骨銘心的教訓(xùn)。在以柔克剛這一競(jìng)爭(zhēng)層次上，未入門的中國(guó)企業(yè)還多的是：服務(wù)之硬顯而易見，許多營(yíng)業(yè)員甚少與消費(fèi)者——既使消費(fèi)額很高的消費(fèi)者交成知心朋友，組成了“老顧客俱樂(lè)部”的商場(chǎng)也少得很；有的營(yíng)業(yè)員對(duì)所謂的“逛商場(chǎng)的和買商品的”兩類顧客態(tài)度徑渭分明；有的商場(chǎng)動(dòng)不動(dòng)就使用搜包、搜身、扣人等野蠻的手段；有的營(yíng)業(yè)員在商品售出前臉笑得稀爛，款一到手面部肌肉立刻繃得很緊，天才的喜劇演員也自嘆不如；有的企業(yè)更是自恃有理，宣稱要“不惜一切代價(jià)”與消費(fèi)者官司打到底。

另常見之硬是廣告之硬，一擲近億元的××奶，那“記住，每天喝一瓶××奶”的口氣太硬了；諸多 VCD 廣告那剛勁渾厚的語(yǔ)言，像是在發(fā)布全國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員令；秦池花了天文數(shù)字般的鈔票，消費(fèi)者始終沒有發(fā)現(xiàn)“永遠(yuǎn)的綠色”在哪里 如果用來(lái)栽300萬(wàn)棵樹我們一定看得見了；某些老總愛說(shuō)的一句話是“這次準(zhǔn)備拿××萬(wàn)廣告費(fèi)進(jìn)行轟炸！”聽聽，消費(fèi)者是什么東西。好像是薩達(dá)姆的“飛毛腿”導(dǎo)彈發(fā)射架或南聯(lián)盟的軍事設(shè)施。

四、異想天開

世界名牌企業(yè)最后的最絕的也是最令人生畏的競(jìng)爭(zhēng)高招是異想天開，即經(jīng)常來(lái)一點(diǎn)狂熱的瘋狂的、超前的、令人目瞪口呆的難以想象的不可思議的新東西，以此一舉打破僵局，取得驚人成功。

如果說(shuō)前三招屬于正招，那第四招便屬于奇招，這一招令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手極難學(xué)，因?yàn)樗鼰o(wú)中生有且來(lái)如閃電去似疾風(fēng)；這一招叫競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也無(wú)法跟從，因?yàn)樗拿恳皇浇厝徊煌?，一旦用過(guò)便永不再用。如若不信，請(qǐng)看看以下這些例子：

索尼公司總裁見一女中學(xué)生一邊跳繩一邊拿著一部較大的收錄機(jī)在聽，他敏銳地感到如果生產(chǎn)一種微型收錄機(jī)肯定有市場(chǎng)，不用再做什么調(diào)查，他立即組織了生產(chǎn)并獲得成功。

外國(guó)某微波爐的廠商投資先進(jìn)技術(shù)改良微波爐，其目標(biāo)竟是希望做出可以冒煙的微波爐，讓使用者能享受昔日用爐灶烹飪的樂(lè)趣……這一招是不是簡(jiǎn)直有些荒誕了？

金利來(lái)領(lǐng)帶，居然在中國(guó)先打上兩年的廣告卻不提供一點(diǎn)貨源，讓市場(chǎng)整整“饑餓”了兩年后才供貨……這一招幾人敢用？

美國(guó)一時(shí)裝公司，全力資助一位美貌女郎參加總統(tǒng)競(jìng)選，雖然失敗的結(jié)局早已注定，可它的時(shí)裝卻通過(guò)競(jìng)選活動(dòng)展示無(wú)遺……這一招你說(shuō)絕不絕？

美國(guó)一位玩具商人，頂住同行的嘲諷，生產(chǎn)一種丑陋無(wú)比的昆蟲玩具 以往兒童玩具都是漂亮好看的, 最后在市場(chǎng)上賣瘋了……這一招平庸之輩敢為嗎？

電腦軟件該擺在哪里賣？一般回答是電腦商場(chǎng)或公司，可微軟的“視窗95”進(jìn)軍臺(tái)灣時(shí)卻將其擺在1100家超級(jí)市場(chǎng)賣……這一招也算破天荒了吧。

企業(yè)需要人才，但企業(yè)需要的只是有文憑的人才嗎？不！索尼老總當(dāng)年一聲大吼“讓學(xué)歷見鬼去吧！”、“燒掉文憑！”……這一招至今回聲隆隆。

我們的產(chǎn)品開發(fā)大多中規(guī)中矩：先是數(shù)月數(shù)年的調(diào)查、再是數(shù)年十?dāng)?shù)年的研制、再數(shù)月數(shù)年的營(yíng)銷，一如舊時(shí)考八股。最可怕的我們?cè)S多企業(yè)的老總，迄今仍然拒絕異想天開、躲避標(biāo)新立異、討厭奇談怪論，疏遠(yuǎn)創(chuàng)意思維、對(duì)創(chuàng)意專家不感興趣、對(duì)創(chuàng)意策劃毫無(wú)所知……我們離世界名牌企業(yè)的差距之遠(yuǎn)，已經(jīng)看得十分清楚了。

第四篇：我為班級(jí)取個(gè)名

我為班級(jí)取個(gè)名

各班班名、班風(fēng)、班訓(xùn)：

陽(yáng)光苑

班風(fēng)：互助互愛 共同奮進(jìn)班訓(xùn)：好學(xué)上進(jìn)敢于創(chuàng)新雄鷹

班風(fēng)：團(tuán)結(jié)友愛 互幫互助 奮力拼搏 勇往直前班訓(xùn)：痛痛快快玩耍踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)

小腳丫班

班風(fēng)：玩得有趣學(xué)得有味班訓(xùn)： 一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)走好人生每一步 班名：閃閃之星

班風(fēng)：誠(chéng)實(shí) 勇敢 樂(lè)學(xué) 善思班訓(xùn)：.快樂(lè)學(xué)習(xí)健康成長(zhǎng) 新苗苑

班風(fēng)：誠(chéng)實(shí) 守紀(jì) 好學(xué) 樂(lè)學(xué)班訓(xùn)：要學(xué)就學(xué)個(gè)踏實(shí)要玩就玩?zhèn)€痛快彩虹苑

班風(fēng)：誠(chéng)實(shí)、守信 勤勉 有禮班訓(xùn)：學(xué)扎實(shí) 玩痛快陽(yáng)光樂(lè)園

班風(fēng)：自主管理 書香教室班訓(xùn)：健康快樂(lè)陽(yáng)光朝夕班

班風(fēng)：踏實(shí) 勤奮 創(chuàng)新班訓(xùn)：播下行為收獲習(xí)慣書藝苑

班風(fēng)：團(tuán)結(jié) 向上 健康班訓(xùn)：心中有集體 進(jìn)步靠自己 雄鷹 展翅

班風(fēng)：樂(lè)學(xué)善思班訓(xùn)：我真棒

七色花

班風(fēng)：踏實(shí) 勤勉 主動(dòng) 創(chuàng)新班訓(xùn)：團(tuán)結(jié)互助 奮發(fā)向上小精靈

班風(fēng)：城實(shí) 勇敢 活潑 團(tuán)結(jié)班訓(xùn)：努力學(xué)習(xí)奮發(fā)向上智慧樂(lè)園班

班風(fēng)：樂(lè)學(xué) 苦思 敏銳 創(chuàng)新班訓(xùn)：學(xué)習(xí)為主 德育為首 提高素質(zhì) 爭(zhēng)創(chuàng)一流

新知苑

班風(fēng)：誠(chéng)信 互助 創(chuàng)新 利他班訓(xùn)：學(xué)會(huì)合作 學(xué)會(huì)分享 學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)晨光班

班風(fēng)：誠(chéng)實(shí) 守信 和諧 創(chuàng)新班訓(xùn)：努力學(xué)習(xí)快樂(lè)生活 健康成長(zhǎng)溫馨飄香屋

班風(fēng)：文明 守紀(jì) 互助 踏實(shí) 進(jìn)取班訓(xùn)：有愛心 有責(zé)任感有上進(jìn)心 海韻

班風(fēng)：明理向上 自律創(chuàng)新班訓(xùn)：海納百川有容乃大

繁星班

班風(fēng)：我自信我出色 我努力我成功 班訓(xùn)：我想飛，因?yàn)槲矣袎?mèng)想；我能飛，因?yàn)槲矣凶孕?/p>

歡樂(lè)之家

班風(fēng)：自律 自主 健康 快樂(lè)班訓(xùn)：我成長(zhǎng)我學(xué)習(xí)我快樂(lè)魅力四班

班風(fēng)：堅(jiān)強(qiáng)誠(chéng)實(shí) 進(jìn)取班訓(xùn)： 以城為人以實(shí)為學(xué)學(xué)會(huì)理解 學(xué)會(huì)感恩

第五篇：名健：成長(zhǎng)為電熱水器行業(yè)的“格力”

名?。撼砷L(zhǎng)為電熱水器行業(yè)的“格力”

7月5日，2013年名健電器全國(guó)經(jīng)銷商大會(huì)在哈爾濱舉行，全國(guó)近百位經(jīng)銷商參加了本次會(huì)議。會(huì)議主題為“信自己，創(chuàng)造名健新的傳奇”。在會(huì)議上，名健電器明確提出了三年內(nèi)沖擊全國(guó)廚衛(wèi)二線品牌領(lǐng)頭羊、再用三年時(shí)間躋身行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌的目標(biāo)。

事實(shí)上，對(duì)名健電器而言，良久的制造經(jīng)驗(yàn)沉淀和出口業(yè)務(wù)的順暢，一直使其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)抱有期待。成立之初，名健電器就確立了以儲(chǔ)水式電熱水器、快速電熱水器、即熱式電熱水器、燃?xì)鉄崴?、煙機(jī)、灶具、消毒柜等家用廚衛(wèi)電器為核心的業(yè)務(wù)架構(gòu)。用名健電器總經(jīng)理鄭克的話來(lái)概括，“一直以來(lái)，我們能夠在出口業(yè)務(wù)上風(fēng)生水起，這起碼說(shuō)明，我們的制造品質(zhì)百分百地過(guò)關(guān)，因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)對(duì)電熱水器的性能要求更高”。

今次會(huì)議上，全新的名健電器展示在經(jīng)銷商面前。新的logo、新的VI，新的代言人，2013年即將投放廣告片的內(nèi)容，及未來(lái)即將上市的部分新品都在這次會(huì)議上首次向經(jīng)銷商發(fā)布。根據(jù)名健電器的推廣步驟，預(yù)計(jì)從2013年8月開始在CCTV-2；江蘇衛(wèi)視《非誠(chéng)勿擾》《一站到底》及各地衛(wèi)視頻道進(jìn)行廣告投放。由此可見，高舉高打，成為名健電器不同于以往的最核心策略。

作為有著多年廚電行業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的鄭克，在離開熟悉的傳統(tǒng)煙灶品類而轉(zhuǎn)戰(zhàn)電熱水器業(yè)務(wù)，讓諸多業(yè)內(nèi)朋友頗感意外。但反觀今日，鄭之前職業(yè)經(jīng)理人身份的轉(zhuǎn)變以及首輪經(jīng)銷商大會(huì)近5000萬(wàn)元的訂貨額度，又可以拿來(lái)闡釋鄭為何離開、為何選擇熱水器等一系列問(wèn)題。在經(jīng)銷商大會(huì)上，鄭克做了關(guān)于名健電器未來(lái)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告，目標(biāo)是在三年內(nèi)使名健電器成為全國(guó)廚衛(wèi)二線品牌的領(lǐng)頭羊，再用三年時(shí)間成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌?？梢钥闯?，擁有了自己的事業(yè)之后，鄭的雄心壯志被進(jìn)一步激發(fā)。