第一篇：福建省公安廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保安押運(yùn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知(閩公綜[2

【發(fā)布單位】福建省公安廳 【發(fā)布文號(hào)】閩公綜[2006]246號(hào) 【發(fā)布日期】2006-04-10 【生效日期】2006-04-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省公安廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保安押運(yùn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

(閩公綜[2006]246號(hào))

各市、縣(區(qū))公安局(分局)：

近年來(lái)，各地認(rèn)真按照全省金融保安專業(yè)守押工作(晉江)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工作部署和省公安廳、人行福州中心支行《關(guān)于進(jìn)一步開展金融保安專業(yè)守押工作的通知》(閩公通〔2001〕398號(hào))要求，積極推進(jìn)保安押運(yùn)工作，取得了可喜成績(jī)。但也存在發(fā)展不平衡、市場(chǎng)機(jī)制不健全和管理不夠規(guī)范、市場(chǎng)秩序不很正常等問題。為全面加強(qiáng)保安押運(yùn)公司的規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)保安押運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序，保障押運(yùn)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范保安押運(yùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范保安押運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)秩序。我省一些地方，特別是多數(shù)城郊和縣、市尚未推開保安押運(yùn)服務(wù)。在保安押運(yùn)服務(wù)的地域割據(jù)逐步被打破的情況下，我省很有必要進(jìn)一步穩(wěn)固已有市場(chǎng)，并抓住先機(jī)拓展新的市場(chǎng)。按照公安部規(guī)定，組建保安押運(yùn)公司的條件比以往有了很大提高。條件不足或形不成規(guī)模的地方各自為政、分散經(jīng)營(yíng)既不適應(yīng)規(guī)?；?、集約化要求，也不符合公安部規(guī)定。因此，現(xiàn)階段，已經(jīng)組建的省和設(shè)區(qū)市保安押運(yùn)公司在省、市范圍內(nèi)擴(kuò)展押運(yùn)服務(wù)，已經(jīng)成為我省拓展保安押運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)的主渠道。同時(shí)，隨著市場(chǎng)機(jī)制的健全，監(jiān)管工作的進(jìn)一步規(guī)范，保安押運(yùn)的跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)也將成為持續(xù)發(fā)展、提高質(zhì)量的重要推動(dòng)力量。對(duì)此，各地特別是未開展和沒有條件開展保安押運(yùn)的地方要有足夠認(rèn)識(shí)，樹立大局觀念，堅(jiān)決克服地方保護(hù)和地域壟斷的思想傾向，切實(shí)維護(hù)保安押運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序。一是要認(rèn)同競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，支持有序競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前特別要積極支持省市保安押運(yùn)公司向下拓展業(yè)務(wù)，尚未開展保安押運(yùn)的市、縣更要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，提供便利，不得阻擾干預(yù)。在同一地域開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保安押運(yùn)公司要堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，以質(zhì)取勝，不得互相拆臺(tái)，特別是惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。二是要認(rèn)同市場(chǎng)機(jī)制作用，適應(yīng)金融安全保衛(wèi)需要。要允許金融單位根據(jù)整體安全需要通過市場(chǎng)運(yùn)作方式選擇保安押運(yùn)公司，公安機(jī)關(guān)不得行政干預(yù)、壓制，甚至影響正常的金融安全保衛(wèi)工作。保安押運(yùn)公司要從保障公共安全的大局出發(fā)，尋求整體承接金融守押業(yè)務(wù)的路子。三是要發(fā)揮上下優(yōu)勢(shì)，積極尋求合作共贏。省、市保安押運(yùn)公司要注意發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，積極尋求上下合作、互利共贏、共保安全的路子。同時(shí)要加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)施必要合作，整合資源，共謀發(fā)展。四是要堅(jiān)持屬地管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。屬地公安機(jī)關(guān)要把在當(dāng)?shù)亻_展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保安押運(yùn)公司納入監(jiān)管，保安押運(yùn)公司要主動(dòng)報(bào)告情況，自覺接受經(jīng)營(yíng)地公安機(jī)關(guān)的檢查指導(dǎo)。根據(jù)公安部《保安押運(yùn)公司管理暫行規(guī)定》，省公安廳明確以下報(bào)告、備案制度：省市保安押運(yùn)公司在本省、市范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要向本省、市公安機(jī)關(guān)治安部門報(bào)告，并抄報(bào)經(jīng)營(yíng)地市、縣公安機(jī)關(guān)治安部門；市、縣保安押運(yùn)公司跨市、縣經(jīng)營(yíng)的，要向經(jīng)營(yíng)地市、縣公安機(jī)關(guān)治安部門備案。報(bào)備內(nèi)容主要是武裝押運(yùn)資質(zhì)、運(yùn)鈔車輛、槍支配備、守押隊(duì)伍等情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是省、市治安部門要加強(qiáng)對(duì)保安押運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，努力在提高質(zhì)量、市場(chǎng)分配、資源整合等方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，嚴(yán)防價(jià)不抵值的惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相拆臺(tái)，自損形象。對(duì)不符合上述要求的，省公安廳將視情予以通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)暫停辦理涉及保安押運(yùn)的有關(guān)年審和審批手續(xù)。

二、規(guī)范保安押運(yùn)公司設(shè)立審批工作。設(shè)立保安押運(yùn)公司要符合公安部《保安押運(yùn)公司管理暫行規(guī)定》所列條件。其中專用運(yùn)鈔車未先行配置達(dá)十輛以上的，要有達(dá)十輛以上運(yùn)鈔車業(yè)務(wù)量的可行性報(bào)告，并與相應(yīng)金融單位簽有約定基本明確的合作意向書或協(xié)議書。槍彈保管庫(kù)（室、柜）及其安防設(shè)施建設(shè)可以在批準(zhǔn)設(shè)立押運(yùn)公司后進(jìn)行，由有關(guān)治安部門在辦理槍支配備、槍證審核審批時(shí)一并實(shí)地查驗(yàn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安押運(yùn)公司，由設(shè)區(qū)市或縣級(jí)市公安局提出，省公安廳治安巡警總隊(duì)受理并組織實(shí)地考察。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料：

(一)提出申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)給省公安廳的請(qǐng)示；

(二)《保安押運(yùn)公司審批表》(附件1)；

(三)可行性報(bào)告(說明承接單位、地域范圍、運(yùn)鈔車數(shù)量等)；

(四)組建方案(說明出資情況、股份比例等)；

(五)公司章程；

(六)公司注冊(cè)資金的銀行驗(yàn)資證明；

(七)辦公場(chǎng)所(基地)所有權(quán)證明或租賃合同或許可使用證明；

(八)工商部門的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

(九)專用運(yùn)鈔車購(gòu)車合同或購(gòu)車發(fā)票或《車輛注冊(cè)登記技術(shù)參數(shù)表》，或者與金融單位簽定達(dá)十輛以上運(yùn)鈔車的合同或合作意向書。

三、規(guī)范運(yùn)鈔車“閩O”號(hào)牌的審批和使用。保安押運(yùn)公司專用運(yùn)鈔車應(yīng)當(dāng)使用省公安廳規(guī)定的統(tǒng)一顏色、外觀標(biāo)識(shí)和號(hào)牌。有關(guān)公安機(jī)關(guān)治安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)保安押運(yùn)公司專用運(yùn)鈔車申報(bào)“閩O”號(hào)牌的審核把關(guān)工作，保證運(yùn)鈔車符合國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、符合省公安廳規(guī)定的統(tǒng)一顏色標(biāo)識(shí)并用于從事規(guī)定范圍內(nèi)的事務(wù)。保安押運(yùn)公司申報(bào)“閩O”號(hào)牌除交警部門要求提交的材料外，報(bào)省公安廳治安巡警總隊(duì)審查時(shí)須提交以下材料：

(一)《“閩O”專用運(yùn)鈔車號(hào)牌審批表》一式二份(一份交警部門審批用、另一份治安巡警總隊(duì)審核留存)；

(二)購(gòu)車發(fā)票復(fù)印件；

(三)《機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記技術(shù)參數(shù)表》復(fù)印件；

(四)專用運(yùn)鈔車側(cè)面整車照片。

各保安押運(yùn)公司要盡快健全和完善《運(yùn)鈔車駕駛員行車規(guī)程》、《武裝守護(hù)押運(yùn)操作規(guī)程》，嚴(yán)格按規(guī)定使用運(yùn)鈔車。省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)保安公司金融專業(yè)押運(yùn)專用運(yùn)鈔車號(hào)牌管理的通知》(閩公通〔2001〕226號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于印發(fā)〈保安押運(yùn)公司管理暫行規(guī)定〉的通知》已明確，懸掛“閩O”號(hào)牌的專用運(yùn)鈔車為免檢特種車輛，不再重復(fù)申領(lǐng)和使用《701免檢通行證》。金融單位對(duì)進(jìn)入金庫(kù)和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的“O”牌運(yùn)鈔車不應(yīng)查驗(yàn)《701免檢通行證》。各商業(yè)銀行要將押運(yùn)業(yè)務(wù)交由保安押運(yùn)公司承接的具體情況向所在地人民銀行報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)，接受當(dāng)?shù)厝嗣胥y行驗(yàn)證。保安押運(yùn)公司要定期將進(jìn)入金融單位執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)的押運(yùn)人員和運(yùn)鈔車的基本情況向金融單位備案。金融單位金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等可以將押運(yùn)人員持有的《保安專業(yè)考試合格證書》或上崗執(zhí)勤證作為查驗(yàn)準(zhǔn)入的憑證。具體查驗(yàn)辦法由各地治安部門或保安押運(yùn)公司同金融單位協(xié)商確定。保安押運(yùn)公司執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)時(shí)要按公安部《保安押運(yùn)公司管理暫行規(guī)定》所列情形增加護(hù)衛(wèi)車。不屬于應(yīng)當(dāng)增加護(hù)衛(wèi)車情形的，到金融單位金庫(kù)可以不增派護(hù)衛(wèi)車。

四、規(guī)范對(duì)保安押運(yùn)公司的日常檢查和管理。對(duì)保安押運(yùn)公司的日常檢查，按照省公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于開展保安押運(yùn)公司內(nèi)部管理和守押隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的通知》(閩公綜〔2006〕120號(hào))要求，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，同時(shí)堅(jiān)持屬地管理原則，即由押運(yùn)公司所在地公安機(jī)關(guān)治安部門按分級(jí)負(fù)責(zé)規(guī)定進(jìn)行日常檢查；在其他市、縣經(jīng)營(yíng)的由經(jīng)營(yíng)地公安機(jī)關(guān)治安部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)安全等情況進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況的應(yīng)督促整改并及時(shí)通報(bào)押運(yùn)公司所在地公安機(jī)關(guān)治安部門和省公安廳治安巡警總隊(duì)。對(duì)押運(yùn)公司的檢查，要經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)治安部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并堅(jiān)持持證檢查制度，嚴(yán)格按照省公安廳制定的《福建省保安經(jīng)警糾察規(guī)定》，以及省公安廳治安巡警總隊(duì)《關(guān)于啟用〈福建省保安經(jīng)警糾察證〉和有關(guān)糾察規(guī)范文書的通知》要求，統(tǒng)一使用福建省保安經(jīng)警糾察證；發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為和安全隱患的，應(yīng)發(fā)給糾察整改通知書或糾察建議書，責(zé)其當(dāng)場(chǎng)或限期整改并反饋。各保安押運(yùn)公司及其金庫(kù)、槍庫(kù)和隊(duì)員營(yíng)房，要建立檢查登記制度，設(shè)立檢查登記本，認(rèn)真記載檢查情況，由檢查負(fù)責(zé)人簽字后留存?zhèn)洳椤?/p>

保安押運(yùn)公司招聘保安守押隊(duì)員必須進(jìn)行嚴(yán)格的政審，查驗(yàn)無(wú)犯罪記錄證明。對(duì)外省籍守押隊(duì)員無(wú)法提供當(dāng)?shù)責(zé)o犯罪記錄證明的，須向原居住地派出所發(fā)出《福建省保安人員政審表》(參考式樣，見附件2)進(jìn)行函調(diào)。各保安押運(yùn)公司對(duì)聘用的守押隊(duì)員要實(shí)行電子檔案管理，特別要記載家庭和社會(huì)關(guān)系等基本情況、政審情況，留取指紋、掌紋記錄。已在我省公安機(jī)關(guān)開具無(wú)犯罪記錄證明的，可以不再留取指紋，但在檔案中應(yīng)予以注明。守押隊(duì)員情況應(yīng)向押運(yùn)公司所在地設(shè)區(qū)市公安局治安部門備案。備案統(tǒng)一使用我省公安機(jī)關(guān)保安信息管理系統(tǒng)制作的《保安人員信息采集表》，按要求填寫并在“政審情況”欄目中注明指紋、掌紋記錄所在地方。各設(shè)區(qū)市公安局治安部門要及時(shí)將《保安人員信息采集表》維護(hù)到保安信息管理系統(tǒng)，以備查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

附件：1．保安押運(yùn)公司審批表（略）

2.福建省保安人員政審表（略）

福建省公安廳

二○○六年四月十日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福建省公安廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保安押運(yùn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知-地方司法規(guī)范

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第三篇：福建省公安機(jī)關(guān)民爆許可工作規(guī)范(閩公治[2008]28號(hào))

福建省公安廳

閩公治[2008]28號(hào)

關(guān)于修訂印發(fā)《福建省公安機(jī)關(guān)治安部門辦理民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)工作規(guī)范（暫行）》的通知

各市、縣（區(qū)）公安局治安支隊(duì)、大隊(duì)：

為全面貫徹《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，總隊(duì)在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂了《福建省公安機(jī)關(guān)治安部門辦理民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)工作規(guī)范（暫行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)嚴(yán)格施行。

原取得《爆炸物品使用許可證》、《福建省工程爆破設(shè)計(jì)施工許可證》從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)重新核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；原取得縣級(jí)公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆破員作業(yè)證》、《安全員作業(yè)證》、《保管員作業(yè)證》的人員應(yīng)分別重新核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證（爆破員）》、《爆破安全管理員資格證》、《民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員資格證》；已取得設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆破員作業(yè)證》、《安全員作業(yè)證》、《保管員作業(yè)證》的人員應(yīng)分別換發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證（爆破員）》、《爆破安全管理員資格證》、《民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員資格證》。原核發(fā)的《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》暫予延用，何時(shí)審核換發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證（工程技術(shù)人員）》另行規(guī)定。2008年9月1日起，未取得《爆破作業(yè)單位許可證》的單位，不得從事爆破作業(yè)； 2008年10月1日起，未取得《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破安全管理人員資格證》、《民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員資格證》的人員，不得從事相應(yīng)涉爆活動(dòng)。

工作中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總隊(duì)。

附：

1、福建省爆破作業(yè)單位許可證申請(qǐng)表

2、福建省爆破作業(yè)人員許可證申請(qǐng)表

3、福建省爆破安全管理、民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理人員資格考核認(rèn)定申請(qǐng)表

4、福建省復(fù)雜環(huán)境爆破作業(yè)申請(qǐng)表

5、福建省民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可證申請(qǐng)表

6、福建省民爆從業(yè)單位（人員）安全作業(yè)情況呈報(bào)表

7、民用爆炸物品審批事項(xiàng)許可通知書

8、民用爆炸物品審批事項(xiàng)不予許可通知書

9、民用爆炸物品審批事項(xiàng)受理或不予受理通知書

福建省公安廳治安巡警總隊(duì)

二00八年五月七日 福建省公安機(jī)關(guān)治安部門辦理民用

爆炸物品行政許可事項(xiàng)工作規(guī)范（暫行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省公安機(jī)關(guān)治安部門民用爆炸物品審核審批事務(wù)，根據(jù)《行政許可法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《爆破安全規(guī)程》等法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于由我省公安機(jī)關(guān)治安部門辦理的爆破作業(yè)單位、爆破從業(yè)人員、爆破作業(yè)活動(dòng)和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸?shù)刃姓S可事項(xiàng)。

第三條 爆破作業(yè)單位分為營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位和非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位，分別核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證（營(yíng)業(yè)性）》和《爆破作業(yè)單位許可證（非營(yíng)業(yè)性）》。營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位是指專門對(duì)外提供爆破施工、爆破設(shè)計(jì)、安全評(píng)估、安全監(jiān)理服務(wù)的單位。非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位是指僅為本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要自行實(shí)施爆破作業(yè)的單位。

營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位分為A、B、C、D級(jí)及D級(jí)以下五個(gè)級(jí)別，可承擔(dān)許可級(jí)別及以下級(jí)別的爆破作業(yè)；具備一定條件的，可以從事特種爆破作業(yè)。其中A、B、C級(jí)營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位可以從事爆破施工、爆破設(shè)計(jì)、安全評(píng)估、安全監(jiān)理各項(xiàng)爆破服務(wù)；D級(jí)及D級(jí)以下營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位不得提供安全評(píng)估、安全監(jiān)理服務(wù)，不得在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要設(shè)施等附近實(shí)施可能危及公共安全和重要財(cái)物安全的復(fù)雜環(huán)境爆破作業(yè)，不得從事一次起爆藥量1噸以上的大型爆破作業(yè)。

非營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位分為一般土巖和特種爆破作業(yè)（指從事爆炸加工、地震勘探爆破、高溫爆破等爆破作業(yè)活動(dòng)）單位兩類，不實(shí)行分級(jí)管理，只能進(jìn)行D級(jí)及D級(jí)以下爆破作業(yè)。

第四條 爆破作業(yè)人員分為爆破工程技術(shù)人員、爆破員，分別核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證（工程技術(shù)人員）》和《爆破作業(yè)人員許可證（爆破員）》。爆破工程技術(shù)人員分高、中、初三個(gè)級(jí)別，爆破員不分級(jí)別。爆破作業(yè)人員只能從事許可級(jí)別及以下級(jí)別的爆破作業(yè)，爆破工程技術(shù)人員可以承擔(dān)爆破員、爆破安全管理員職責(zé)。

爆破安全管理人員、民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理人員須經(jīng)資格考核認(rèn)定，分別取得《爆破安全管理員資格證》和《民爆物品倉(cāng)庫(kù)保管員資格證》，按《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定履行職責(zé)。第二章 爆破作業(yè)單位許可

第五條《爆破作業(yè)單位許可證（營(yíng)業(yè)性）》的申請(qǐng)由省公安廳受理并審查以下材料：

（一）福建省爆破作業(yè)單位許可證申請(qǐng)表；

（二）本單位注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)評(píng)估證明；

其中：A級(jí)爆破作業(yè)單位注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值不少于800萬(wàn)元，B級(jí)爆破作業(yè)單位注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值不少于500萬(wàn)元；C級(jí)爆破作業(yè)單位注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值不少于200萬(wàn)元，D級(jí)爆破作業(yè)單位注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值不少于100萬(wàn)元，D級(jí)以下爆破作業(yè)單位注冊(cè)資金或凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值不少于50萬(wàn)元。

（三）與其申請(qǐng)爆破作業(yè)等級(jí)、作業(yè)范圍相適應(yīng)的爆破作業(yè)人員名單及《爆破作業(yè)人員許可證》并復(fù)印件；

其中：A級(jí)爆破作業(yè)單位爆破工程技術(shù)人員不少于25人（其中高級(jí)不少于5人，中級(jí)不少于7人）、爆破員不少于20人，技術(shù)負(fù)責(zé)人須是高級(jí)爆破工程技術(shù)人員，并獨(dú)立主持過A級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工；B級(jí)爆破作業(yè)單位爆破工程技術(shù)人員不少于15人（其中高級(jí)不少于3人，中級(jí)不少于5人）、爆破員不少于12人，技術(shù)負(fù)責(zé)人須是高級(jí)爆破工程技術(shù)人員，并獨(dú)立主持過B級(jí)以上爆破作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工；C級(jí)爆破作業(yè)單位爆破工程技術(shù)人員不少于10人（其中高級(jí)不少于1人，中級(jí)不少于3人）、爆破員不少于8人，技術(shù)負(fù)責(zé)人須是中級(jí)爆破工程技術(shù)人員，并獨(dú)立主持過C級(jí)以上爆破作業(yè)的設(shè)計(jì)和施工；D級(jí)爆破作業(yè)單位爆破工程技術(shù)人員不少于5人（其中中級(jí)以上資質(zhì)不少于2人）、爆破員不少于5人；D級(jí)以下爆破作業(yè)單位初級(jí)爆破工程技術(shù)人員、爆破員均不少于3人。

（四）與作業(yè)類別相配套的爆破作業(yè)專用設(shè)備清單及證明其所有權(quán)的相關(guān)票據(jù)并復(fù)印件；

（五）安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案。

申請(qǐng)A、B、C、D級(jí)爆破作業(yè)單位的，還應(yīng)提供近5年內(nèi)本單位單獨(dú)承擔(dān)過本次申請(qǐng)級(jí)別下一級(jí)別3項(xiàng)爆破作業(yè)的證明材料。申請(qǐng)D級(jí)以下級(jí)別爆破作業(yè)單位的，還應(yīng)提供建筑設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)建筑設(shè)計(jì)人員或高、中級(jí)爆破工程技術(shù)人員出具的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的民用爆炸物品專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)設(shè)計(jì)圖紙。

如申請(qǐng)單位提供的材料齊全，符合規(guī)定，省公安廳治安部門在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查；經(jīng)核查合格的，在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證（營(yíng)業(yè)性）》。本證有效期4年。A、B、C級(jí)的使用范圍不限，D級(jí)的使用范圍為本單位注冊(cè)地設(shè)區(qū)市行政區(qū)域，D級(jí)以下的使用范圍為本單位注冊(cè)地縣級(jí)行政區(qū)域。

第六條 《爆破作業(yè)單位許可證（非營(yíng)業(yè)性）》的申請(qǐng)由申請(qǐng)單位所在地設(shè)區(qū)市公安局受理并審查以下材料：

（一）福建省爆破作業(yè)單位許可證申請(qǐng)表；

（二）《采礦許可證》或其他證明爆破作業(yè)屬于合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明材料；

（三）建筑設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)建筑設(shè)計(jì)人員或高、中級(jí)爆破工程技術(shù)人員出具的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)設(shè)計(jì)圖紙（僅從事特種爆破作業(yè)的可提交現(xiàn)場(chǎng)安全有效設(shè)施證明材料，不必提交倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)圖紙）；

（四）符合規(guī)定的民用爆炸物品運(yùn)輸專用車行駛證并復(fù)印件（需要運(yùn)輸?shù)模?/p>

（五）初級(jí)以上（含初級(jí)）爆破工程技術(shù)人員、爆破員、爆破安全管理員、民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員各2人以上的名單及許可證、資格證件并復(fù)印件（爆破安全管理員、民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的，可以緩后補(bǔ)齊，但補(bǔ)齊前不得從事爆破作業(yè)。公安機(jī)關(guān)治安部門應(yīng)結(jié)合辦理民爆物品購(gòu)買許可予以查驗(yàn)）；

（六）與作業(yè)類別相配套的爆破作業(yè)專用設(shè)備清單及證明其所有權(quán)的相關(guān)票據(jù)并復(fù)印件；

（七）爆破作業(yè)說明書（含施工組織、安全警戒內(nèi)容）；

（八）安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案。

如申請(qǐng)單位提供的材料齊全，符合規(guī)定，設(shè)區(qū)市公安局治安部門在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查；經(jīng)核查合格的，在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證（非營(yíng)業(yè)性）》。本證有效期4年。短期進(jìn)行爆破作業(yè)的單位，根據(jù)實(shí)際情況確定有效期。本證使用范圍為申請(qǐng)單位爆破作業(yè)合法性證明材料確定的地域。第三章 爆破從業(yè)人員許可和資格認(rèn)定

第七條 《爆破作業(yè)人員許可證（工程技術(shù)人員）》的申請(qǐng)，由省公安廳受理并審查以下材料：

（一）福建省爆破作業(yè)人員許可證申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人與所在民爆從業(yè)單位或工程建設(shè)、建筑、采礦等相關(guān)單位簽訂的勞動(dòng)用工合同并復(fù)印件；

（三）個(gè)人資歷證明材料（包括學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書和《爆破作業(yè)人員許可證》、《爆破安全管理員資格證》）并復(fù)印件。申請(qǐng)初級(jí)的，須具備初中以上學(xué)歷，取得《爆破安全管理員資格證》或《爆破作業(yè)人員許可證（爆破員）》并從事相應(yīng)爆破工作二年以上，或取得工程爆破、工程力學(xué)、土木工程、地質(zhì)、采礦等相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證書、職稱并從事相關(guān)工作二年以上。申請(qǐng)中、高級(jí)的還須分別取得初級(jí)、中級(jí)《爆破作業(yè)人員許可證（工程技術(shù)人員）》和中級(jí)以上相關(guān)技術(shù)職稱。申請(qǐng)中級(jí)的，必須從事爆破工作5年以上；申請(qǐng)高級(jí)的，必須從事爆破工作8年以上；

（四）申請(qǐng)人所在單位出具的工作業(yè)績(jī)證明（包括從事爆破作業(yè)或相關(guān)工作的時(shí)間、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)情況，從事爆破作業(yè)的應(yīng)附主要爆破設(shè)計(jì)書等業(yè)績(jī)證明材料）。

如申請(qǐng)人提供的材料齊全，符合規(guī)定，省公安廳治安部門將及時(shí)匯總安排考核。經(jīng)考核合格的，核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證（工程技術(shù)人員）》。本證有效期4年，使用范圍不限。

第八條 《爆破作業(yè)人員許可證（爆破員）》的申請(qǐng)，由申請(qǐng)人所在地設(shè)區(qū)市公安局受理并審查以下材料：

（一）福建省爆破作業(yè)人員許可證申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人與所在民爆從業(yè)單位或工程建設(shè)、建筑、采礦等相關(guān)單位簽訂的勞動(dòng)用工合同并復(fù)印件；

（三）申請(qǐng)人所在單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并復(fù)印件；

（四）初中以上學(xué)歷證書并復(fù)印件；

（五）所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行安全、法制和崗位技術(shù)教育培訓(xùn)情況說明；

（六）申請(qǐng)人身份證并復(fù)印件。

如申請(qǐng)人提供的材料齊全，符合規(guī)定，設(shè)區(qū)市公安局治安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織考核，并在10日前將考核相關(guān)事項(xiàng)通知申請(qǐng)人。經(jīng)考核合格的，核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證（爆破員）》。本證有效期4年，使用范圍不限。

第九條 《爆破安全管理員資格證》、《民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員資格證》的申請(qǐng)，由申請(qǐng)人所在地設(shè)區(qū)市公安局受理并審查以下材料：

（一）福建省爆破安全管理、民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理人員資格考核認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人與爆破作業(yè)單位簽訂的勞動(dòng)用工合同并復(fù)印件；

（三）申請(qǐng)人所在爆破作業(yè)單位許可證并復(fù)印件；

（四）初中以上學(xué)歷證書并復(fù)印件；

（五）所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行安全、法制和崗位技術(shù)教育培訓(xùn)情況說明；

（六）申請(qǐng)人身份證并復(fù)印件。

如申請(qǐng)人提供的材料齊全，符合規(guī)定，設(shè)區(qū)市公安局治安部門應(yīng)及時(shí)組織爆破工程技術(shù)人員組成的資格考核認(rèn)定組進(jìn)行考核。考核時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)在10日前通知申請(qǐng)人。通過考核的，由資格考核認(rèn)定組頒發(fā)《爆破安全管理員資格證》或《民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員資格證》。本證監(jiān)蓋設(shè)區(qū)市公安局爆炸物品管理專用章方為有效，有效期4年，使用范圍不限。

第十條 公安機(jī)關(guān)治安部門應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)人是否因犯罪受過刑事處罰。申請(qǐng)人戶籍不在我省的，須由申請(qǐng)人提供戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)刑事犯罪記錄證明。申請(qǐng)人戶籍在我省的，通過《刑偵綜合信息查詢系統(tǒng)》進(jìn)行核查。第十一條 爆破工程技術(shù)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)以上爆破作業(yè)單位。省外爆破工程技術(shù)人員受聘于我省爆破作業(yè)單位、省內(nèi)爆破工程技術(shù)人員變更爆破作業(yè)單位的，需經(jīng)省公安廳治安部門辦理變更手續(xù)后方可繼續(xù)從事爆破作業(yè)。

第十二條 爆破員、爆破安全管理員、民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員變換爆破作業(yè)單位，應(yīng)到新單位所在地設(shè)區(qū)市公安局治安部門辦理變更簽注。第四章 爆破作業(yè)許可

第十三條 在城市（主要指城區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)（以旅游行政主管部門確定的范圍為準(zhǔn)）實(shí)施的爆破作業(yè)和爆區(qū)周圍500米范圍內(nèi)有重要工程設(shè)施（指文物保護(hù)對(duì)象，用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送水、電、氣的管線、場(chǎng)站及相關(guān)設(shè)施，易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、傳染性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品及傳染性菌種、毒種生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)點(diǎn)，公路、鐵路、港口、碼頭、車站；其他需要特殊保護(hù)的辦公樓、廠房、居民樓等）的爆破作業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)市公安局受理申請(qǐng)，并審查以下材料：

（一）福建省復(fù)雜環(huán)境爆破作業(yè)申請(qǐng)表；

（二）爆破作業(yè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并復(fù)印件；

（三）《爆破作業(yè)單位許可證》并復(fù)印件；

（四）有關(guān)部門準(zhǔn)予本項(xiàng)工程建設(shè)的證明材料以及建設(shè)單位或工程總承包單位與爆破作業(yè)單位簽訂的爆破作業(yè)合同并復(fù)印件；

（五）《爆破設(shè)計(jì)書》、《安全警戒方案》審批人的《爆破作業(yè)人員許可證》并復(fù)印件；

（六）爆破設(shè)計(jì)、施工方案安全評(píng)估報(bào)告及負(fù)責(zé)評(píng)估的爆破作業(yè)單位許可證并復(fù)印件；

（七）安全監(jiān)理合同及安全監(jiān)理單位的《爆破作業(yè)單位許可證》并復(fù)印件；

如申請(qǐng)單位提供的材料齊全，符合規(guī)定，設(shè)區(qū)市公安局治安部門應(yīng)在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)核查，符合安全條件的在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位下達(dá)批準(zhǔn)通知書，并抄送（隨附主要申請(qǐng)材料）爆破作業(yè)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。

經(jīng)批準(zhǔn)的爆破作業(yè)，爆破作業(yè)單位須在施爆5日前，向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告爆破準(zhǔn)確時(shí)間，并按規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)運(yùn)民用爆炸物品。爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退剩余的爆破器材，在3日內(nèi)將爆破情況報(bào)告所在地設(shè)區(qū)市和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第十四條 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位只能承當(dāng)許可級(jí)別及以下級(jí)別的安全評(píng)估、安全監(jiān)理。對(duì)不負(fù)責(zé)任、違反規(guī)程實(shí)施的評(píng)估和監(jiān)理，出現(xiàn)安 6 全隱患或造成安全事故的，公安機(jī)關(guān)治安部門應(yīng)及時(shí)查處并降低或取消爆破作業(yè)資質(zhì)。

第十五條 爆破作業(yè)單位利用炸藥混裝車或現(xiàn)場(chǎng)人工攪拌炸藥提供現(xiàn)場(chǎng)裝藥，以及加工專用于填充爆破硐、孔的混合輔助爆炸物（不在《民用爆炸物品品名表》之列）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安廳治安部門組織相關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。經(jīng)評(píng)價(jià)合格的，方準(zhǔn)提供現(xiàn)場(chǎng)裝藥?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的民用爆炸物品或加工的爆破混合輔助爆炸物，嚴(yán)格限于本項(xiàng)工程使用，嚴(yán)禁倒賣他人或供應(yīng)其他工程使用。

第十六條 城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要設(shè)施附近以外的爆破作業(yè)活動(dòng)不須審批，公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可環(huán)節(jié)對(duì)該類爆破作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管，在辦理民用爆炸物品購(gòu)買許可時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核爆破作業(yè)單位資質(zhì)證明及民用爆炸物品儲(chǔ)存、用途等說明材料，以確保民用爆炸物品儲(chǔ)存、使用和管理安全。

第五章 民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可

第十七條 《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》的申請(qǐng)，由民用爆炸物品使用單位所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受理并審查以下材料：

（一）福建省民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可證申請(qǐng)表；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書并復(fù)印件；

（三）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（四）建筑設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)建筑設(shè)計(jì)人員或高、中級(jí)爆破工程技術(shù)人員出具的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)或存放設(shè)施證明材料（第一次辦理許可時(shí)審查）；

（五）倉(cāng)庫(kù)管理人員的《民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理員資格證》并復(fù)印件。如申請(qǐng)單位提供的材料齊全、符合規(guī)定，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門在受理之日起5日內(nèi)審查核發(fā)《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》。本證限一次性使用，有效期原則上不超過30天。

第十八條 《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的申請(qǐng)，由運(yùn)達(dá)地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受理并審查以下材料：

（一）福建省民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可證申請(qǐng)表；

（二）收貨方《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或《民用爆炸物品銷售許可證》或《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》并復(fù)印件；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性和出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處理方法說明。如申請(qǐng)單位提供的材料齊全，符合規(guī)定，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。本證限一次性使用，有效期原則上不超過10天。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)從本市區(qū)或縣級(jí)行政區(qū)域的其他生產(chǎn)、銷售企業(yè)運(yùn)入民用爆炸物品，須辦理本證，其他在本市區(qū)或縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸民用爆炸物品的，暫不辦理本證。

第十九條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)受理省外購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品申請(qǐng)后，應(yīng)于當(dāng)日提出審查意見，通過傳真形式將《福建省民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可證申請(qǐng)表》逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市公安局和省公安廳審核。省公安廳在申請(qǐng)表備注欄中簽署意見并加蓋“爆炸物品管理專用章”后，將申請(qǐng)表回傳縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)據(jù)以審批或不予審批。第六章 管理與監(jiān)督

第二十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門辦理民用爆炸物品審核審批事務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和《公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》，堅(jiān)持公開、公正、便民、高效；要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格受理、審查、審批、發(fā)證各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，做好警務(wù)信息公開工作。

第二十一條 在受理各項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)即時(shí)出具不予受理通知書；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知需要補(bǔ)正的全部材料；對(duì)材料齊全，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理通知書。當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，可不用出具受理通知書。

受理時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查有關(guān)材料，核驗(yàn)原件和復(fù)印件。經(jīng)辦人員需在復(fù)印件上簽印“核驗(yàn)無(wú)誤”并署名后留取復(fù)印件。留存的申請(qǐng)材料應(yīng)完整建檔報(bào)審。

對(duì)予以許可或通過資格考核的，應(yīng)按時(shí)發(fā)給相應(yīng)許可證或資格證；對(duì)不予許可的，及時(shí)發(fā)給不予許可通知書并注明理由。

第二十二條 有確需派出所等下級(jí)單位對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查的，應(yīng)通過內(nèi)部程序，在本規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，要求下級(jí)單位進(jìn)行審查并提出意見，不得要求申請(qǐng)人直接到下級(jí)單位提請(qǐng)審查。

第二十三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門要加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)涉爆從業(yè)單位和從業(yè)人員特別是被許可單位及人員從事涉爆活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)安全隱患和違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)督促整改、依法查處。日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)審驗(yàn)和處理情況應(yīng)記錄在案，歸檔備查,并及時(shí)錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和安全管理員、倉(cāng)庫(kù)管理員在取得相應(yīng)許可證、資格證后第二年起的每年年底前，應(yīng)提供本安全作業(yè)情況，并填寫《福建省民爆從業(yè)單位（人員）安全作業(yè)情況呈報(bào)表》，交所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門初審后報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格的，由發(fā)證公安機(jī)關(guān)治安部門在其相應(yīng)許可、資格證上核蓋審驗(yàn)合格專用章。第二十四條 許可證、資格證確定的主要事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)辦理變更。申請(qǐng)單位（人員）須提供需變更事項(xiàng)的情況說明及相關(guān)材料，向相應(yīng)發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)審查準(zhǔn)予變更的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)重新核發(fā)證件或在原證件上作出變更簽注。簽注處須加蓋民用爆炸物品管理專用章。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)治安部門在辦理民用爆炸物品審核審批時(shí)要依法辦事，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和相對(duì)人的合法權(quán)益，不得指定民用爆炸物品銷售單位，不得人為設(shè)置障礙限制其他地區(qū)民用爆炸物品進(jìn)入本地市場(chǎng)，不得通過監(jiān)管謀取單位和個(gè)人利益。

第二十六條 上級(jí)治安部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)治安部門的監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)其作出的決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。根據(jù)實(shí)際工作情況，上級(jí)部門認(rèn)為必要時(shí)，可以責(zé)成下級(jí)部門上報(bào)審查，提出審查意見后由下級(jí)部門據(jù)以作出許可與否。

第七章 附

則

第二十七條 本規(guī)范涉及的證件、文書和申請(qǐng)表的審核審批欄統(tǒng)一核蓋公安機(jī)關(guān)民用爆炸物品管理專用章。文書及申請(qǐng)表按所附式樣由各地印制使用。許可證、資格證式樣由省公安廳治安部門統(tǒng)一制定。

第二十八條 本規(guī)范自發(fā)文之日起施行，原制定下發(fā)的《福建省公安機(jī)關(guān)治安部門辦理民用爆炸物品審核審批事項(xiàng)工作規(guī)范》同時(shí)廢止。本規(guī)范由省公安廳治安巡警總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范空調(diào)使用事項(xiàng)的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范空調(diào)使用事項(xiàng)的通知

本部各部門：

根據(jù)《濟(jì)寧市分公司綜合行政管理辦法》規(guī)定，公司將于近日開放使用空調(diào)。為進(jìn)一步規(guī)范空調(diào)使用，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)如下：

一、開放時(shí)間

2012年11月15日起開始使用，截至日期另行通知。

二、溫度設(shè)置

冬季溫度設(shè)置最高不超過25度；夏季溫度設(shè)置最低25度。

三、注意事項(xiàng)

1.市分公司大樓的所有空調(diào)由辦公室統(tǒng)一維護(hù)和保養(yǎng)，任何人員不得私自拆卸空調(diào)設(shè)備或人為損壞，如出現(xiàn)故障請(qǐng)及時(shí)與辦公室聯(lián)系維修。

2.空調(diào)正式啟用后，任何單位和個(gè)人不得使用其它電器制冷或取暖。

3.所有房間要確保用電安全，本室人員外出或下班前要關(guān)閉室內(nèi)所有電器電源。

4.請(qǐng)各部門注意節(jié)約用電，切實(shí)養(yǎng)成節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)禁空調(diào)在室內(nèi)無(wú)人時(shí)空轉(zhuǎn)、電腦/電燈下班不關(guān)等浪費(fèi)現(xiàn)象。

5.辦公室將進(jìn)行不定期抽查，對(duì)違反空調(diào)使用規(guī)定的進(jìn)行通報(bào)、處罰。

特此通知

辦公室 2012年11月12日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范戶政管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范戶政管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

各派出所：

為貫徹落實(shí)好省、市公安機(jī)關(guān)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)戶政管理工作的通知》精神，按照“既要開拓創(chuàng)新、又要積極穩(wěn)妥，既要方便群眾、又要把握政策”的原則，切實(shí)解決好戶籍管理、居民身份證管理、人口信息管理等工作中存在的問題。經(jīng)局黨委研究決定，現(xiàn)就戶政管理工作中的有關(guān)事項(xiàng)作如下要求：

一、依法登記新生嬰兒戶籍。

個(gè)別派出所在新生嬰兒登記入戶工作中，把《準(zhǔn)生證》或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)證明作為新生嬰兒入戶的必要前置條件，這種做法既違背新生嬰兒登記入戶的戶籍政策相關(guān)規(guī)定，又影響了警民關(guān)系和公安機(jī)關(guān)的形象。各派出所要正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確適用“戶口登記機(jī)關(guān)辦理出生登記要查驗(yàn)計(jì)劃生育證明，……超計(jì)劃生育、無(wú)計(jì)劃生育證明的在調(diào)查核實(shí)后，仍必須辦理入戶手續(xù)”這一規(guī)定。

要堅(jiān)持出生登記隨父或母的基本登記原則，同時(shí)要準(zhǔn)確登記新生兒父母親和監(jiān)護(hù)人的姓名、身份號(hào)碼、監(jiān)護(hù)人關(guān)系以及出生醫(yī)學(xué)證明編碼等信息。（一周歲以上應(yīng)按補(bǔ)錄報(bào)審批）

二、嚴(yán)格執(zhí)行更正出生日期的相關(guān)政策規(guī)定。

確有特殊原因需更正出生日期的，派出所要嚴(yán)格按照2007年《達(dá)州市公安局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出生日期更正工作的通知》要求辦理，申請(qǐng)更正出生日期的本人（未成年人由監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)）要寫出書面申請(qǐng)，提供所在單位證明及原始有效證件檔案資料（即原始依據(jù)及佐證材料），由派出所調(diào)查核實(shí)后，寫出書面調(diào)查綜合意見報(bào)縣局審批。成年人、國(guó)家工作人員、受過刑事處罰的人員原則上不予更改出生日期。

三、規(guī)范姓名變更。

姓名是人在社會(huì)生活中的主要社會(huì)標(biāo)志，不應(yīng)輕易變更，特別是成年人原則上不予變更姓名。對(duì)于因父母離異更名和因收養(yǎng)、解除收養(yǎng)更名或確因公安機(jī)關(guān)登記出錯(cuò)更名等特殊原因需更改姓名的，由本人（未成年人由監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)）寫出書面申請(qǐng)，派出所按照2006年《達(dá)州市公安局關(guān)于下發(fā)變更更正戶口登記項(xiàng)目規(guī)定的通知》和2008年開江縣公安局《關(guān)于規(guī)范戶籍管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》中變更姓名的相關(guān)規(guī)定予以受理，并報(bào)縣局審批。受過刑事處罰的人員要求變更姓名的，按照四川省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)戶政管理提高便民利民服務(wù)質(zhì)量的意見》的“受過刑事處罰的人員，在公安部沒有出臺(tái)新的規(guī)定以前，一律不予變更姓名、更改年齡”的規(guī)定，不予受理。

派出所在辦理更正出生日期、變更姓名的業(yè)務(wù)時(shí)，戶籍民警必須通過公安部、省廳的在逃人員信息庫(kù)，違法犯罪人員信息庫(kù)查詢比對(duì)需更改出生日期、變更姓名的人員有無(wú)違法犯罪信息記錄，經(jīng)查詢比對(duì)后再按相關(guān)規(guī)定處理。

四、嚴(yán)格把關(guān)無(wú)戶人員補(bǔ)登戶籍。

去年，我局加大了對(duì)農(nóng)村無(wú)戶人員補(bǔ)登（錄）戶籍的力度，全縣無(wú)戶人員的戶籍問題已基本解決。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家利民政策不斷出臺(tái)，以及人口信息在社會(huì)生活中基礎(chǔ)作用不斷增強(qiáng)的情況下，一些人想方設(shè)法鉆取國(guó)家的政策空子，重復(fù)補(bǔ)登（錄）戶籍，造成一人多戶或重人重戶。為此，今后各派出所要加大對(duì)無(wú)戶人員補(bǔ)登（錄）戶口的審查力度，對(duì)于無(wú)戶人員補(bǔ)登（錄）戶籍要嚴(yán)格審查上戶資格，派出所要對(duì)補(bǔ)登（錄）人員的家庭成員（父母、配偶、子女等直系親屬）的戶籍情況以及其本人的婚姻狀況或?qū)W籍狀況進(jìn)行調(diào)查，要按照省、市、縣有關(guān)“未落常住戶口人員落戶”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)工作原則上由社區(qū)（駐村）民警負(fù)責(zé)，見本人附人像詢問了解情況，調(diào)查核實(shí)要有明確的調(diào)查結(jié)論，并形成書面的調(diào)查綜合意見報(bào)縣局審批。派出所戶籍民警在辦理無(wú)戶人員上戶時(shí)必須堅(jiān)持三級(jí)查詢制度（即必須在公安部、省廳、市局的綜合查詢系統(tǒng)中查詢比對(duì)）看是否有人口信息，有無(wú)違法犯罪記錄信息，查詢中要特別注意甄別那些姓名、年齡與補(bǔ)上戶人員相近人員的情況，防止別有用意的人員通過改名換姓重復(fù)登記戶口。派出所在補(bǔ)登（錄）無(wú)戶人員信息時(shí)應(yīng)將無(wú)戶人員的人像信息采集到人口信息庫(kù)中。（1996年及以后出生并有《出生醫(yī)學(xué)證明》的兒童落戶，按出生相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)登或補(bǔ)錄，但仍要在相關(guān)信息系統(tǒng)中查詢比對(duì)以確定是否重復(fù)登記）

五、居民身份證換發(fā)問題。

派出所在辦理身份證時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行市局《第二代居民身份證派出所受理流程》，堅(jiān)持戶籍信息核對(duì)、申（換）領(lǐng)人員身份信息簽名確認(rèn)制度；由申（換）領(lǐng)身份證人員簽字的常住人口登記表必須整理歸檔保存。派出所發(fā)放身份證時(shí)，按市局要求應(yīng)在人口信息系統(tǒng)填寫“領(lǐng)取”信息，并收繳領(lǐng)證票據(jù)，要堅(jiān)持受理機(jī)關(guān)領(lǐng)取或郵寄發(fā)證制度。

六、加強(qiáng)戶籍檔案管理。

各派出所在戶籍管理中形成的材料，如：戶口遷移證件、出生證明、死亡證、審批材料、常住人口登記表等材料要作為檔案長(zhǎng)期保存，要按照《派出所的檔案管理辦法》及戶籍檔案管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)戶口資料進(jìn)行清理歸檔保存。