第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè) 推進(jìn)水廠又好又快發(fā)展

加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)

推進(jìn)水廠又好又快發(fā)展

（2010年12月7日）

近年來(lái)，攀鋼深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，把班組建設(shè)作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，作為實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，積極探索新方式、新方法和新途徑，實(shí)現(xiàn)了班組建設(shè)的新突破，涌現(xiàn)出了一批全國(guó)、省市先進(jìn)班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)，為攀鋼的發(fā)展騰飛作出了積極貢獻(xiàn)。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)班組建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位，是企業(yè)的細(xì)胞。加強(qiáng)班組建設(shè)，是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)“強(qiáng)基固本”的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)，攀鋼高度重視班組建設(shè)工作，一是深入開(kāi)展班組調(diào)查研究工作，2006年初，由（集團(tuán)）公司工會(huì)、企管部等部門(mén)組成了聯(lián)合調(diào)查小組，深入各基層單位和班組進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、抽樣調(diào)查等方式，充分聽(tīng)取對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)的意見(jiàn)和建議，形成了《攀鋼班組建設(shè)調(diào)研報(bào)告》，為有針對(duì)性地加強(qiáng)班組建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立健全了攀鋼班組建設(shè)工作體系，建立了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主管部門(mén)牽頭，工會(huì)組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門(mén)配合推進(jìn)的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確要求各子、分公司確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班組建設(shè)工作，并配備熱心班組建設(shè)、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職班組管理人員，負(fù)責(zé)班組建設(shè)的日常管理工作。并于2006年底隆重召開(kāi)了班組建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范班組建設(shè)進(jìn)行了安排部署，形成了加強(qiáng)班組建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍。三是明確了班組建設(shè)目標(biāo)。即要按照攀鋼改革發(fā)展的要求，努力把班組建設(shè)成為安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約的生產(chǎn)單元；建設(shè)成為凝聚人才、培養(yǎng)人才的重要基地；建設(shè)成為黨組織、工會(huì)組織與職工群眾密切聯(lián)系的基層單位。

二、完善制度，建立機(jī)制，提高班組建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平

加強(qiáng)班組建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。多年的的工作實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，建立建立機(jī)制，狠抓落實(shí)。

建立健全班組建設(shè)工作機(jī)制。攀鋼根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委《關(guān)于中央企業(yè)深入實(shí)施職工素質(zhì)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》和有關(guān)加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的精神，結(jié)合實(shí)際，在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《攀鋼（集團(tuán)）公司班組建設(shè)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步明確了班組建設(shè)管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、班組設(shè)置原則及其基本任務(wù)和要求，統(tǒng)一規(guī)范班組長(zhǎng)任職的基本條件及其選配程序、學(xué)習(xí)型班組評(píng)選程序、班組建設(shè)費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。各子、分公司也結(jié)合實(shí)際，制訂了班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則，采取切實(shí)可行的措施，鞏固提高班組建設(shè)成果。

進(jìn)一步規(guī)范班組建設(shè)的管理。圍繞規(guī)范管理，整合班組管理制度，切實(shí)減輕班組負(fù)擔(dān)，攀鋼進(jìn)一步明確了班組需要建立的各項(xiàng)專業(yè)管理制度要求，班組達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定及申報(bào)程序，班組軟硬件設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，班組建設(shè)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及開(kāi)支渠道和班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)及工管員的津貼標(biāo)準(zhǔn)等。明確把生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全、培訓(xùn)確定為班組管理的五項(xiàng)基本職能。進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范班組記錄，規(guī)定原則上班組記錄設(shè)置三本賬，即班組工作日志（含生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、設(shè)備等），班委會(huì)議記錄（含政治學(xué)習(xí)、民主管理等），班務(wù)公開(kāi)（含經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核等）。

切實(shí)加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。攀鋼著力從提高班組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力入手，切實(shí)加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一是明確了班組長(zhǎng)任職的基本條件、選配程序和相關(guān)待遇，建立班組長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、使用、評(píng)價(jià)等機(jī)制，探索開(kāi)展了班組長(zhǎng)直選工作。二是切實(shí)加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)。在舉行第一輪班組長(zhǎng)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，2008年攀鋼下發(fā)了《攀鋼第二輪班組長(zhǎng)素質(zhì)與能力培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出從2008年到2010年，用3年時(shí)間將班組長(zhǎng)全面輪訓(xùn)一遍，并訂購(gòu)了6785冊(cè)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織、攀鋼參與編寫(xiě)的《現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)與管理》一書(shū)下發(fā)到車(chē)間、班組，對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。三是為開(kāi)闊班組長(zhǎng)視野，提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)，組織班組長(zhǎng)參加了國(guó)資委在歐洲和清華大學(xué)舉辦的中央企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，每年組織班組長(zhǎng)赴鞍鋼、本鋼、東方電氣等企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。四是成立了攀鋼班組長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)，定期組織各類活動(dòng)，加強(qiáng)了班組間的橫向聯(lián)系和交流。

三、抓好載體，創(chuàng)建品牌，推進(jìn)班組建設(shè)邁上新臺(tái)階

攀鋼要發(fā)展壯大，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)是必由之路。近年來(lái)，攀鋼以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組為主要載體，在班組中開(kāi)展了“創(chuàng)建?四型?班組、爭(zhēng)當(dāng)?工人先鋒號(hào)?”活動(dòng)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全文明型、和諧型班組建設(shè)，努力把班組建設(shè)成為能創(chuàng)造一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)的攀鋼工人先鋒號(hào)。

積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型班組建設(shè)，著力提升職工綜合素質(zhì)。一是明確了學(xué)習(xí)型班組的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選方式。攀鋼將學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建分四個(gè)等級(jí)，即學(xué)習(xí)型合格班組、學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組、學(xué)習(xí)型紅旗班組和學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿。學(xué)習(xí)型合格班組、學(xué)習(xí)型先進(jìn)班組的評(píng)選由各子、分公司評(píng)定。（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型紅旗班組、學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿的評(píng)定。二是在班組廣泛讀書(shū)自學(xué)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)報(bào)告會(huì)、讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽、講座、短期培訓(xùn)班、讀書(shū)沙龍、讀書(shū)辯論會(huì)等多種形式，引導(dǎo)職工讀書(shū)自學(xué)，精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、學(xué)三門(mén)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍蔚然成風(fēng)。近三年來(lái)，全公司職工讀書(shū)活動(dòng)的參與面達(dá)到60%以上，各級(jí)勞模、先進(jìn)職工、骨干職工和班組長(zhǎng)讀書(shū)活動(dòng)的參與面達(dá)到了90%以上，職工的文化水平不斷豐富、技術(shù)技能得到進(jìn)一步提高，涌現(xiàn)了獲全國(guó)讀書(shū)自學(xué)成才獎(jiǎng)的攀鋼職工李貴華和夏祿清等一批技術(shù)專家和技術(shù)能手。

積極開(kāi)展創(chuàng)新型班組建設(shè)，著力提升職工自主創(chuàng)新能力。在班組中開(kāi)展了“創(chuàng)建創(chuàng)新示范班組，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新能手”和“提合理化建議，評(píng)選?金點(diǎn)子?、?銀點(diǎn)子?”活動(dòng)，建立自主創(chuàng)新小組3822個(gè)，并廣泛開(kāi)展“提一條合理化建議，學(xué)習(xí)一門(mén)新技術(shù)，改革一項(xiàng)新工藝，刷新一項(xiàng)新記錄”的班組創(chuàng)新競(jìng)賽，促進(jìn)了班組的持續(xù)創(chuàng)新。2007年圍繞節(jié)能減排、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，組織班組職工完成群眾性創(chuàng)新課題8941項(xiàng)，提合理化建議46045條，采納22359條，實(shí)施14325條，創(chuàng)效益2.63億元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和管理效益。2008年，攀鋼有6項(xiàng)節(jié)能減排合理化建議獲全總節(jié)能減排優(yōu)秀合理化建議，并被全總評(píng)為優(yōu)秀組織單位。

積極開(kāi)展安全文明型班組建設(shè)，著力提升基礎(chǔ)安全管理水平。以開(kāi)展“安全信得過(guò)”班組競(jìng)賽為主要載體，以深化完善工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員簽字制度為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)職工養(yǎng)成“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作”的良好作業(yè)習(xí)慣，不斷提升職工的安全文明工作水平。2008年，我們?cè)诎嘟M創(chuàng)造性的開(kāi)展了“職工安全對(duì)話會(huì)”，加強(qiáng)了車(chē)間、班組之間以及不同崗位、不同工種之間的安全交底、溝通和協(xié)調(diào)，為提升班組安全工作水平、有效維護(hù)職工的安全健康權(quán)益作出了貢獻(xiàn)。

積極開(kāi)展和諧型班組建設(shè)，著力建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。一是深入開(kāi)展班務(wù)公開(kāi)，充分尊重職工的民主權(quán)利，建立班組良好的溝通氛圍與溝通平臺(tái)，構(gòu)建和睦的人際關(guān)系，營(yíng)造溫馨愉快的工作環(huán)境。二是努力培育具有攀鋼獨(dú)特文化、凝聚所有職工精神內(nèi)涵和價(jià)值取向的班組理念，大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗，永攀高峰”的攀鋼精神和改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，加強(qiáng)了愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新為主要內(nèi)容的班組文化建設(shè)。三是不斷加強(qiáng)班組的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培育同心同德、盡職盡責(zé)、相互協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，逐步建立“勤奮學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)造一流”的良好班風(fēng)，塑造攀鋼班組良好整體形象。

積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，著力建設(shè)一流的班組團(tuán)隊(duì)。2008年，攀鋼將加強(qiáng)班組建設(shè)和開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定，提出以創(chuàng)一流工作、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)為主要內(nèi)容，努力使“工人先鋒號(hào)”成為引導(dǎo)職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)，職工認(rèn)可、影響廣泛的勞動(dòng)競(jìng)賽品牌。今年5月，攀鋼命名表彰了第一批 “攀鋼工人先鋒號(hào)”。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，攀鋼已涌現(xiàn)出全國(guó)“工人先鋒號(hào)”1個(gè)，四川省“工人先鋒號(hào)”1個(gè)，攀枝花市“工人先鋒號(hào)”8個(gè)，涌現(xiàn)出全國(guó)、四川省“抗震救災(zāi)、重建家園工人先鋒號(hào)” 10個(gè)。

四、攀鋼加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)的主要體會(huì)

抓好班組建設(shè)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)。攀鋼班組建設(shè)工作取得的成效，主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、支持到位、領(lǐng)導(dǎo)到位。攀鋼要求黨委要把班組建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)；行政要把班組建設(shè)納入企業(yè)管理重要組成部分，指定職責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；工會(huì)要積極協(xié)助黨政推進(jìn)班組建設(shè)；各相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，有序、有力、有效地推進(jìn)班組建設(shè)，切實(shí)把班組建設(shè)落到了實(shí)處。

抓好班組建設(shè)要堅(jiān)持選拔培養(yǎng)好班組長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，攀鋼把提高班組長(zhǎng)素質(zhì)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)組織多層次、多渠道的班組長(zhǎng)培訓(xùn)，組建班長(zhǎng)組聯(lián)誼會(huì)，組織班組長(zhǎng)研討交流，不斷提高班組長(zhǎng)的管理水平，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀班組長(zhǎng)，推動(dòng)了班組建設(shè)向縱深發(fā)展。

抓好班組建設(shè)要堅(jiān)持與創(chuàng)建一流職工隊(duì)伍相結(jié)合。班組是企業(yè)凝聚人才、培育人才、發(fā)展人才的搖籃。攀鋼高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“拜名師學(xué)絕技”活動(dòng)、舉辦職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)、制訂《攀鋼技術(shù)拔尖人才管理辦法》、《攀鋼有突出貢獻(xiàn)職工獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，努力營(yíng)造職工工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境和發(fā)展空間，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的生產(chǎn)（工作）積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)職工全面發(fā)展，努力為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，實(shí)現(xiàn)了職工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。抓好班組建設(shè)要堅(jiān)持繼承與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理方式、生產(chǎn)模式也在不斷變化。攀鋼班組建設(shè)，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際和班組建設(shè)實(shí)際，從開(kāi)展班組達(dá)標(biāo)升級(jí)、創(chuàng)建自主創(chuàng)新班組，再到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組和工人先鋒號(hào)，班組建設(shè)工作不斷在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新、在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上發(fā)展，始終保持著旺盛的生命力。

抓好班組建設(shè)要堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。班組建設(shè)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的方方面面和各個(gè)層次，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。只有持之以恒，長(zhǎng)抓不懈，班組建設(shè)才有可能取得實(shí)效。而且只有長(zhǎng)期抓，才能積累豐富的資料，培養(yǎng)有經(jīng)驗(yàn)的人員，從而為提升班組建設(shè)工作奠定知識(shí)和人力基礎(chǔ)。

近年來(lái)，攀鋼在班組建設(shè)中進(jìn)行了積極的實(shí)踐和探索，取得了一定成效。但與上級(jí)的要求、與兄弟單位相比，我們的工作還有差距。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，努力把班組建設(shè)成為制度健全、創(chuàng)新力強(qiáng)、能打硬仗、業(yè)績(jī)突出的一流班組，為促進(jìn)攀鋼實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：又好又快發(fā)展

正確理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.內(nèi)容：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2.原則：（1）市場(chǎng)為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。

3.主要任務(wù)：

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多種需求。

（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行改組，改變低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，組建有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。

（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場(chǎng)，國(guó)家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)

1.關(guān)注“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。

3.增加農(nóng)民收入。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。通過(guò)稅收等政策的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要措施。

4.推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動(dòng)力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。

要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。我國(guó)人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國(guó)情，決定了我們不能走一些國(guó)家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國(guó)國(guó)情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。

第三篇：扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

張 靜

2009年第2期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

近年來(lái)，松滋市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。我們的做法是：

——強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是持續(xù)開(kāi)展招商引資，把工業(yè)總量做大。近年來(lái)，我們把招商引資作為壯大工業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措來(lái)抓，立足本地資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位開(kāi)展招商引資。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全招商網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)招商引資的實(shí)效。2008年，全市共引進(jìn)重大項(xiàng)目40個(gè)，招商引資到位資金15億元。二是著力扶持骨干企業(yè)，把工業(yè)龍頭做強(qiáng)。我們抓住白云邊、飛利浦、大水泥等有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，采取領(lǐng)導(dǎo)和專班包廠、稅收增長(zhǎng)比例返還、貸款融資擔(dān)保、品牌創(chuàng)建重獎(jiǎng)等措施進(jìn)行扶持，促使企業(yè)加大投入，迅速裂變。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵(lì)下，大力實(shí)施產(chǎn)能、效益翻番發(fā)展計(jì)劃，新征用地近700畝，計(jì)劃總投資4.2億元，新上白云邊工業(yè)園和華林創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，預(yù)計(jì)“兩園”項(xiàng)目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過(guò)10億元，入庫(kù)稅金可超過(guò)2億元，相當(dāng)于再造一個(gè)“白云邊”。飛利浦公司計(jì)劃將國(guó)外8條生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到松滋，新增投入1.5億元。這些投資到位后，該公司年銷售收入可達(dá)6.6億元，入庫(kù)稅金可達(dá)5000萬(wàn)元以上。在發(fā)展新型干法水泥項(xiàng)目上，我們依托骨干企業(yè)——雙七水泥公司，投資新上日產(chǎn)2500噸新型干法水泥，目前投資2.5億元的第一條生產(chǎn)線已經(jīng)建成，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，入庫(kù)稅金4000萬(wàn)元。三是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)。根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市重點(diǎn)發(fā)展白酒釀造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、水泥建材產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)集群，并通過(guò)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、搞好工業(yè)園區(qū)和小區(qū)建設(shè)、打造板塊經(jīng)濟(jì)、培植骨干企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)等措施，力爭(zhēng)使6大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能形成倍增效應(yīng)。其中白酒釀造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元，電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元，機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到10億元。

——強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是大力發(fā)展生豬、水果兩大特色產(chǎn)業(yè)。松滋多年來(lái)生豬年出欄量穩(wěn)定在100萬(wàn)頭以上。近年來(lái)，我市大力實(shí)施“3123”工程（即通過(guò)5年的努力，發(fā)展生豬屠宰加工、種豬繁育、飼料生產(chǎn)3大龍頭企業(yè)；培育1萬(wàn)戶以上規(guī)模養(yǎng)殖戶；年出欄生豬200萬(wàn)頭以上；年實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上），2008年生豬出欄突破120萬(wàn)頭。松滋是全國(guó)優(yōu)勢(shì)水果生產(chǎn)帶，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，全市以“兩線一流域”（沙劉線、紅東線，洈河流域）為重點(diǎn)，以新上水果精深加工項(xiàng)目為引領(lǐng)，突破性發(fā)展水果生產(chǎn)，水果種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸。二是以“清潔家園”行動(dòng)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展文明新村創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)是實(shí)施以“一建三清五改”（即建沼氣池；清垃圾、清路障、清污泥；改廚、改廁、改圈、改路、改水）為主要內(nèi)容的“清潔家園”行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由公路沿線向縱深腹地全面推進(jìn)。三是以“兩通”（通水泥路、通有線電視）、“兩整”（整治當(dāng)家渠堰、整修當(dāng)家泵站）為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止2008年底，全市通村水泥路總里程達(dá)到750公里，75%的村解決了行路難的問(wèn)題；通有線電視用戶達(dá)7.65萬(wàn)戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的45%。

——強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近幾年來(lái)，我們以提高城市的“兩個(gè)能力”（承載經(jīng)濟(jì)和人口的能力）和改善城市的“兩個(gè)環(huán)境”（投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境）為目標(biāo)，以建設(shè)宜商宜居的山水園林城市為契機(jī)，狠抓中心城區(qū)建設(shè)。目前，中心城區(qū)建成面積為17平方公里，常住人口為15萬(wàn)人。力爭(zhēng)通過(guò)３年的努力，使中心城區(qū)面積達(dá)到30平方公里，常住人口達(dá)到30萬(wàn)人。去年，我們啟動(dòng)了7大城建重點(diǎn)工程，總投資2.78億元，目前已經(jīng)完成投資額1.86億元。與此同時(shí)，我們狠抓中心城鎮(zhèn)建設(shè)，使之成為中心城區(qū)與鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。目前已選擇了劉家場(chǎng)、洈水、沙道觀、陳店等4個(gè)重點(diǎn)門(mén)戶鎮(zhèn)，并擬每年重點(diǎn)扶持一個(gè)鎮(zhèn)，召開(kāi)一次小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公會(huì)，研究出臺(tái)扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，使這４個(gè)城鎮(zhèn)成為市域經(jīng)濟(jì)的副中心。

——強(qiáng)力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。近年來(lái)，我們堅(jiān)持正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把中央和省市的政策性資金和地方可用財(cái)力用在改善民生上。一是有效解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于義務(wù)教育、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策，2008年，全市共拿出1204萬(wàn)元資金進(jìn)行配套。目前，全市義務(wù)教育鞏固率、完成率達(dá)到100%；全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到56.97萬(wàn)人，參合率達(dá)到85.1%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到10萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是加大對(duì)困難群體幫扶力度。2008年，全市共籌集資金5277.4萬(wàn)元用于社會(huì)救助，辦了“十件實(shí)事”。三是加大社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，努力提高人民群眾安全感。去年以來(lái)，全市未發(fā)生赴省進(jìn)京滋事事件，未發(fā)生影響較大的治安、刑事案件、惡性事件和安全生產(chǎn)傷亡事故。四是切實(shí)做好信訪工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。■

（作者系中共松滋市委書(shū)記）

第四篇：推進(jìn)慈善產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

整理資源 優(yōu)化服務(wù) 創(chuàng)新管理

奮力推進(jìn)**慈善產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

2010年以來(lái)，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出依托黃河金岸，打造黃河善谷的戰(zhàn)略部署，著力在黃河兩岸形成慈善盆地，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)性、造血型扶貧開(kāi)發(fā)，以慈善事業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，借以實(shí)現(xiàn)群眾脫貧致富的目標(biāo)。

**市**區(qū)是全國(guó)最大的生態(tài)移民扶貧集中區(qū)，移民來(lái)自寧夏條件最艱苦的南部山區(qū)，殘疾人口比例高，社會(huì)救助和扶貧就業(yè)任務(wù)艱巨。作為寧夏黃河善谷戰(zhàn)略確定的核心區(qū)和先行區(qū)，**區(qū)以傾力打造寧夏弘德工業(yè)園區(qū)為抓手，以慈善為特色，積極引進(jìn)福利企業(yè)，培育發(fā)展裝備制造、產(chǎn)業(yè)配套、勞動(dòng)密集型、社會(huì)友好型等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)有效聚合社會(huì)慈善資源，著力形成慈善事業(yè)與扶貧開(kāi)發(fā)相輔相成、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融互動(dòng)的新模式，實(shí)現(xiàn)福利事業(yè)發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升雙贏，慈善產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎效應(yīng)初步凸顯。弘德工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的實(shí)踐，也為寧夏全力打造黃河善谷、發(fā)展慈善產(chǎn)業(yè)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

一、搭建平臺(tái)，整合社會(huì)慈善資源

寧夏黃河善谷發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施以來(lái)，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，**區(qū)針對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、殘疾人比例高的實(shí)際，堅(jiān)決不把殘疾人當(dāng)包袱，主打慈善牌，發(fā)展光彩事業(yè)，寧夏弘德工業(yè)園區(qū)的開(kāi)建，為整合慈善資源、培育慈善產(chǎn)業(yè)搭建了發(fā)展平臺(tái)。弘德工業(yè)園是納入寧夏黃河善谷總體構(gòu)架，創(chuàng)新實(shí)施慈善事業(yè)和企業(yè)投資更佳組合模式，以慈善產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的省級(jí)慈善工業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。遠(yuǎn)期規(guī)劃面積為30平方公里，近期規(guī)劃面積為10.6平方公里，截至目前，已累計(jì)投資7.9億元，完成七縱七橫的道路、給排水以及20.4公里的道路亮化、35KV和110KV供電、魯家窯380萬(wàn)方蓄水池工程；鋪設(shè)通訊光纖15.6公里，建成通訊基站2座；平整土方1.2萬(wàn)畝；植樹(shù)1840畝14萬(wàn)株。，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本滿足了入園企業(yè)需要。按照邊建設(shè)、便招商的要求，園區(qū)協(xié)議建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)總投資183.48億元，已投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目12個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)。園區(qū)的建設(shè)，為慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)，在今后的發(fā)展中，我們要進(jìn)一步集聚全國(guó)個(gè)地的慈善企業(yè)和客商到園區(qū)投資興業(yè)，切實(shí)將園區(qū)建設(shè)成**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動(dòng)器，成為寧夏西部大開(kāi)發(fā)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對(duì)位經(jīng)貿(mào)窗口。

二、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新慈善發(fā)展理念

黃河善谷建設(shè)為**帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了新的發(fā)展活力。**地處承接寧夏南北、東西的核心，擁有便利的鐵路、公路條件的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，初具規(guī)模的葡萄、黃牛養(yǎng)殖等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，豐富的國(guó)有土地、風(fēng)光資源和煤炭資源優(yōu)勢(shì)。依托自身資源稟賦，我們要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為慈善事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和方向，以全力打造政策洼地、道德高地和企業(yè)商客投資興業(yè)的理想之地為目標(biāo)，以有效解決民生福利問(wèn)題為重點(diǎn)，以弘德工業(yè)園區(qū)為加快發(fā)展的新載體，著力為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，為福利企業(yè)落地發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。圍繞弘德工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育工作，要扎實(shí)做好政策銜接，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金投入，不斷優(yōu)化慈善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，切實(shí)以爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金為抓手，積極開(kāi)展招商引資和招賢納才工作，全力推進(jìn)戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步發(fā)掘慈善產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，拓**鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，真正讓慈善事業(yè)的發(fā)展，在社會(huì)管理中減壓閥和黏合劑的作用，實(shí)現(xiàn)慈善產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。

三、培育特色，打造慈善產(chǎn)業(yè)體系

隨著黃河善谷強(qiáng)磁效應(yīng)的不斷增強(qiáng)，慈善事業(yè)逐步成為最具活力的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。**必須堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建具有**特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的慈善產(chǎn)業(yè)體系。以慈善為特色，要通過(guò)搶抓寧夏出臺(tái)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展一系列政策措施的新機(jī)遇，著眼于建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、布局大項(xiàng)目、承載大企業(yè)，積極完善弘德工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，有效解決有勞動(dòng)力的殘疾人就業(yè)問(wèn)題。充分運(yùn)用政策推動(dòng)等手段，扶持慈善龍頭企業(yè)發(fā)展壯大、提升實(shí)力，切實(shí)助推慈善產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)。以民生為特色，要堅(jiān)持將慈善事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，努力營(yíng)造慈善盆地效應(yīng)。加速解決民生問(wèn)題。在招商引資上，要積極引進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的工業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升慈善事業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為民解困方面，要圍繞社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療救助等社會(huì)民生熱點(diǎn)問(wèn)題，加大慈善產(chǎn)業(yè)扶持力度，扎實(shí)抓好一批慈善實(shí)體建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。人才培養(yǎng)方面，要啟動(dòng)實(shí)施文化英才工程，以解決殘疾和貧困人口就業(yè)為根本，大力開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)善管理、掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的鄉(xiāng)土人才，使更多的慈善從業(yè)人員走向社會(huì)。

四、優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，**要以打造服務(wù)型政儲(chǔ)府為目標(biāo)，以慈善企業(yè)引進(jìn)與培育為重點(diǎn)，繼續(xù)推行一站式辦理、跟蹤服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，采取一事一議、特事特辦、急事急辦，實(shí)行土地出讓金全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于發(fā)展，地方政府根據(jù)企業(yè)規(guī)模按照比例配套扶持發(fā)展資金，稅收地方留成部分5年內(nèi)全部獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，政府負(fù)責(zé)園區(qū)六通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入園企業(yè)市內(nèi)行政性事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行零收費(fèi)等優(yōu)惠政策，一切為了客商、一切圍繞客商，一切服務(wù)于客商，真正為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，使其享受到最優(yōu)惠的投資創(chuàng)業(yè)政策。要實(shí)現(xiàn)慈善企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效，園區(qū)管委會(huì)必須積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，加快入駐企業(yè)有關(guān)手續(xù)辦理的協(xié)調(diào)、督促等工作的落實(shí)，推動(dòng)已開(kāi)工企業(yè)加快工程建設(shè)進(jìn)度，未開(kāi)工企業(yè)及早開(kāi)工建設(shè)。要切實(shí)樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展，合作共贏的理念，營(yíng)造人人、事事、處處都是服務(wù)環(huán)境，切實(shí)做到暢通急事、疏通難事、融通特事，切實(shí)打造高效快捷的班務(wù)環(huán)境、安全文明的法制環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境和親商愛(ài)商的人文環(huán)境。

五、宣傳推介，營(yíng)造慈善發(fā)展氛圍

慈善產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)，健康快速發(fā)展必須要有良好的輿論環(huán)境。要堅(jiān)持以開(kāi)放、交流、發(fā)展，創(chuàng)新為主題，借助**區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族特色濃厚的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施慈善產(chǎn)業(yè)走出去的戰(zhàn)略，借助中國(guó)（寧夏）回商大會(huì)、中國(guó)（寧夏）清真食品穆斯林用品博覽會(huì)，中國(guó)清真美食文化節(jié)、中國(guó)企業(yè)家回鄉(xiāng)（**）行暨經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)等重大活動(dòng)，大力宣傳、推介**，積極展示寧夏打造黃河善谷，**建設(shè)福利企業(yè)創(chuàng)業(yè)園所取得的成效，吸引阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)，以及海內(nèi)外華人華僑慈善家來(lái)**投資。要通過(guò)各級(jí)媒體，加大對(duì)慈善產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，激發(fā)企業(yè)和客商投資熱情。同時(shí)加大已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的宣傳力度，起到示范帶動(dòng)引領(lǐng)的作用，在宣傳企業(yè)的同時(shí)，讓更多的人知道**、了解**、向往**，要積極抓住東部產(chǎn)業(yè)西移時(shí)機(jī)，主動(dòng)參與東部沿海招商、項(xiàng)目推介會(huì)、懇談會(huì)等活動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力吸引市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)好項(xiàng)目落房**，發(fā)展壯大慈善產(chǎn)業(yè)。

第五篇：“推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展”金點(diǎn)子匯總

終南中學(xué)

“推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展”金點(diǎn)子匯總

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我校按照縣局工作部署，在全校開(kāi)展了“推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，廣大教師，特別是黨員、干部以主人翁的精神積極響應(yīng)，認(rèn)真思考，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展提出了許多寶貴意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)從四個(gè)方面匯總?cè)缦拢?/p>

一、教育教學(xué)與管理：

1、加強(qiáng)學(xué)生的規(guī)范化訓(xùn)練，創(chuàng)新作業(yè)方式，提高學(xué)習(xí)效率 王元英、段佳慶等老師提出，目前學(xué)校的作業(yè)存在一定的問(wèn)題，影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。建議學(xué)校對(duì)教師作業(yè)的布置、批閱的要求以及學(xué)生作業(yè)的管理有嚴(yán)格的規(guī)定，加大督促檢查力度，科學(xué)分配文、理和各學(xué)科作業(yè)時(shí)數(shù)，確保學(xué)科平衡和學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高。以此促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

2、加強(qiáng)備課組建設(shè)，提高備課組活動(dòng)質(zhì)量

周芬、潘偉老師提出，從近幾年中考的情況來(lái)看，凡是活動(dòng)開(kāi)展得好、時(shí)間和內(nèi)容得到充分保證的備課組，中考質(zhì)量提高得快，青年教師的成長(zhǎng)也迅速。建議學(xué)校制訂科學(xué)的備課組活動(dòng)評(píng)價(jià)方案，強(qiáng)化備課組長(zhǎng)的職責(zé)，提高備課組活動(dòng)待遇，以備課組建設(shè)為突破口加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

二、隊(duì)伍建設(shè)

1、關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)，加大青年教師的培訓(xùn)力度

毛娟、黃燕飛代表提出，青年教師是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的生力軍，要重視對(duì)青年教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)，盡力提高其業(yè)務(wù)水平。

2、號(hào)召全校師生員工講普通話

唐振林代表提出，要營(yíng)造雅致的校園文化氛圍，建議校長(zhǎng)室號(hào)召師生在校園內(nèi)都講普通話。

3、充分利用現(xiàn)有設(shè)備，提高教師電腦操作技術(shù)

唐仁強(qiáng)老師提出，大部分教師還不善于運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，建議學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師電腦技術(shù)的培訓(xùn)，提高實(shí)際操作能力。

三、后勤服務(wù)

1、提高安全意識(shí)，排除安全隱患

嚴(yán)若軍、吳世忠表提出，要加強(qiáng)安全排查與治理力度，確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全。建議對(duì)全校用電設(shè)備和線路進(jìn)行一次徹底的檢修，線路老化的部位要及時(shí)整改。

2、增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流率

王松柏老師提出要加強(qiáng)學(xué)校小工用工的管理，建議除水電、基建、大件運(yùn)輸及部分突擊性事件用工外，對(duì)所有辦公用品、公用物質(zhì)等實(shí)行到班到人管理，大的損壞照價(jià)賠償，小的維修人人負(fù)責(zé)，自己工作范圍內(nèi)的事情自己完成；建議老師從節(jié)約每一度電做起，建設(shè)節(jié)約型校園，減少有意的破壞和浪費(fèi)，開(kāi)源節(jié)流，增項(xiàng)增資。

3、改善教師辦公條件

王欽平、張順代表提出改善教師辦公條件的提案，建議建設(shè)相對(duì)集中的教師辦公室，便于教師集中辦公和研討，同時(shí)建議成立老師辦公室的電子備課系統(tǒng)；

4、學(xué)校建設(shè)要科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃

謝愛(ài)田、程炎代表學(xué)校建設(shè)要科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)，建議各項(xiàng)建設(shè)要不重復(fù)、不浪費(fèi)。建議急需改造田徑場(chǎng)，建議新建或迅速改造田徑場(chǎng)、風(fēng)雨棚及其它場(chǎng)地附屬設(shè)施。

四、校園文化建設(shè)

1、關(guān)愛(ài)學(xué)生，提高升國(guó)旗和晨跑質(zhì)量

高林強(qiáng)代表提出關(guān)愛(ài)學(xué)生，提高升國(guó)旗和晨跑質(zhì)量的提案：認(rèn)為學(xué)校升國(guó)旗、唱國(guó)歌活動(dòng)應(yīng)是非常莊重和隆重的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，全體學(xué)生都應(yīng)無(wú)條件參與，都能感受到出旗、升旗活動(dòng)的莊重。建議升國(guó)旗活動(dòng)的地點(diǎn)應(yīng)改為新籃球場(chǎng)，升旗臺(tái)應(yīng)選在辦公樓前的適當(dāng)位置，升國(guó)旗時(shí)學(xué)生應(yīng)面對(duì)北方站立。

2、狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育，讓校園干凈起來(lái)

喻安森、吳時(shí)煥代表提出關(guān)于狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育，讓校園干凈

起來(lái)的提案，建議學(xué)校以營(yíng)造高雅的學(xué)習(xí)環(huán)境為目標(biāo)，對(duì)學(xué)生的文明習(xí)慣養(yǎng)成教育采取一些強(qiáng)制性措施。

3、健全家長(zhǎng)學(xué)校、加強(qiáng)留守學(xué)生管理

羅明代表提出健全家長(zhǎng)學(xué)校、加強(qiáng)留守學(xué)生管理的提案，建議學(xué)校完善 “家長(zhǎng)學(xué)校”管理機(jī)制，并按章程落實(shí)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容與措施，學(xué)校及班級(jí)雙管齊下，加強(qiáng)對(duì)“留守學(xué)生”的教育與管理。