第一篇:海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法
海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法
1.總 則
第一條 為了加強(qiáng)海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理,保障海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換的運(yùn)行秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海上集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和國際慣例,結(jié)合我國海上國際集裝箱運(yùn)輸實際情況,制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換(以下簡稱EDI),是指從事海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)當(dāng)事人按照協(xié)議或規(guī)定,對具有一定結(jié)構(gòu)特征的標(biāo)準(zhǔn)信息,經(jīng)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),在各自的電子計算機(jī)系統(tǒng)之間進(jìn)行交換和處理。第三條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)以及與海上國際集裝箱運(yùn)輸相關(guān)的部門和單位,包括:從事海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)、港口裝卸企業(yè)、外輪理貨企業(yè)、船舶代理企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)、內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站、陸上運(yùn)輸企業(yè)、場站企業(yè)和多式聯(lián)運(yùn)企業(yè),以及EDI中心等。在中國境內(nèi)從事海上國際集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營活動的外資企業(yè)也應(yīng)遵守本辦法。第四條 中華人民共和國交通部主管全國海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI的管理工作,其主要職責(zé):
(一)制訂EDI管理的方針、政策和發(fā)展規(guī)劃;
(二)制訂EDI管理的規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(三)制訂EDI運(yùn)行的費目、費率和費收規(guī)則;
(四)審批EDI中心的組建
口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門在本行政區(qū)域EDI管理中的主要職責(zé):
(一)積極推動EDI工作的發(fā)展;
(二)負(fù)責(zé)EDI的協(xié)調(diào)工作;
(三)負(fù)責(zé)受理EDI用戶的投訴工作; 第五條 EDI中心的基本職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)將用戶發(fā)送的電子報文傳輸至接收方;
(二)負(fù)責(zé)存儲用戶發(fā)送至EDI中心的報文信息;
(三)負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)發(fā)的報文信息的安全保密工作,不得泄露、修改和提取任何未經(jīng)書面授權(quán)的經(jīng)營機(jī)密信息;
(四)負(fù)責(zé)EDI的增值服務(wù);
(五)除不可抗力之外,負(fù)責(zé)EDI中心的設(shè)備處于良好的不間斷的工作狀態(tài);
(六)負(fù)責(zé)受理和審批用戶的入網(wǎng)書面申請,并報口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門備案;
(七)負(fù)責(zé)新的電子報文的研究和開發(fā),掌握電子報文的變更情況,并對變更的信息及時進(jìn)行處理;
(八)負(fù)責(zé)對EDI用戶進(jìn)行培訓(xùn);
(九)負(fù)責(zé)承擔(dān)為司法部門提供法律舉證;
(十)EDI中心必須與用戶簽訂協(xié)議,協(xié)議應(yīng)符合《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議規(guī)則》并嚴(yán)格履行,用戶之間簽訂有關(guān)EDI業(yè)務(wù)的協(xié)議必須向EDI中心備案;
(十一)EDI中心有權(quán)拒絕接收、處理、存儲、交換和傳輸不按本辦法規(guī)定的電子信息。
第六條 用戶入網(wǎng)應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)履行所簽協(xié)議的各項規(guī)定并按規(guī)定繳納有關(guān)費用;
(二)確保發(fā)送和接收電子報文信息的設(shè)施保持良好穩(wěn)定有效的運(yùn)行狀態(tài);
(三)按規(guī)定的報文格式和通信標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換;
(四)確保進(jìn)入EDI網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)報文的及時、準(zhǔn)確和完整。
第七條 凡從事海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及與海上國際集裝箱運(yùn)輸相關(guān)的部門和單位都應(yīng)納入所在口岸或經(jīng)營地的港航EDI網(wǎng)絡(luò)。
第二章 資質(zhì)管理
第八條 EDI中心是負(fù)責(zé)口岸海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)傳輸、處理和運(yùn)作,實行有償服務(wù)的企業(yè)法人。
第九條 EDI中心設(shè)置應(yīng)符合交通部編制的EDI發(fā)展規(guī)劃。一個口岸地區(qū)原則上應(yīng)由港航企業(yè)組建一個EDI中心。
第十條 EDI中心的設(shè)立實行經(jīng)營許可證制度。第十一條 設(shè)立EDI中心必須具備以下基本條件:
(一)經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的有關(guān)文件和證明材料;
(二)有與其服務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊資金;
(三)有固定的辦公場所;
(四)有與其服務(wù)范圍相適應(yīng)的軟硬件平臺和良好的通信環(huán)境;
(五)有經(jīng)培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員;
(六)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十二條 EDI中心應(yīng)具備以下基本技術(shù)條件:
(一)電子數(shù)據(jù)交換
(二)存證
(三)報文標(biāo)準(zhǔn)格式轉(zhuǎn)換;
(四)安全保密;
(五)提供信息查詢和信息增值服務(wù);
(六)提供技術(shù)咨詢服務(wù);
(七)提供晝夜連續(xù)服務(wù);
(八)能對EDI網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)展;
(九)提供報關(guān)、報驗轉(zhuǎn)換功能。第十三條 組建EDI中心申報的材料:
(一)申請報告;
(二)可行性分析報告;
(三)合同;
(四)章程;
(五)上級主管部門的批文;
(六)資信證明;
(七)行業(yè)主管部門要求提供的其他材料。
第十四條 部直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)單位申請設(shè)置EDI中心應(yīng)將書面申請報告連同符合要求的其他申報材料報交通部審批。
其他單位申請設(shè)置EDI中心應(yīng)將書面申請報告報當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市交通主管部門,當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市交通主管部門審核后,報交通部審批。交通部在收到申報材料的次日起30天內(nèi),對符合條件批準(zhǔn)設(shè)置EDI中心的發(fā)給批準(zhǔn)文件和經(jīng)營許可證;對不予批準(zhǔn)的發(fā)出書面批復(fù)告知。
第十五條 EDI網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的工作人員須經(jīng)EDI中心專門培訓(xùn)、考核,合格者須持有EDI中心頒發(fā)的上崗證書,方可上崗操作。
EDI中心應(yīng)對上崗人員進(jìn)行定期或不定期的輪訓(xùn)和考核。EDI中心有權(quán)對嚴(yán)重失職者收繳其上崗證書。第十六條 納入EDI網(wǎng)絡(luò)的用戶應(yīng)具備以下基本條件:
(一)是本辦法所列企業(yè)、部門和單位及承認(rèn)本辦法的其它單位;
(二)有可穩(wěn)定運(yùn)行的電子計算機(jī)設(shè)備和良好的通訊環(huán)境;
(三)有持有EDI中心頒發(fā)的上崗證書的專業(yè)管理人員;
(四)有完善的管理制度。
第十七條 用戶入網(wǎng),按以下規(guī)定辦理入網(wǎng)手續(xù):
(一)用戶向所在地的EDI中心提出書面入網(wǎng)申請,并提供有關(guān)證明文件和資料;
(二)EDI中心對入網(wǎng)用戶的申請進(jìn)行審查,對符合條件的在十五天內(nèi)發(fā)出書面批準(zhǔn)通知書,并抄送所在地省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門備案;對不符合條件的,發(fā)出重新整改、申報的書面通知;
(三)入網(wǎng)用戶一經(jīng)批準(zhǔn),由EDI中心發(fā)給EDI入網(wǎng)證書,并登錄入網(wǎng)戶口,給用戶發(fā)放密碼。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)入網(wǎng)的用戶,應(yīng)當(dāng)按照交通部《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議規(guī)則》的規(guī)定,與EDI中心以及其他有關(guān)用戶簽訂EDI協(xié)議。第十九條 入網(wǎng)用戶從事EDI運(yùn)行管理的崗位人員需經(jīng)EDI中心培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
(一)安全、保密知識;
(二)有關(guān)法規(guī)和職業(yè)道德;
(三)電子報文的格式;
(四)EDI業(yè)務(wù)流程和操作方法;
(五)特殊情況的處理程序。
培訓(xùn)結(jié)束后,EDI中心應(yīng)對培訓(xùn)人員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試,對考試合格的,發(fā)給合格證書。
第三章 運(yùn)行管理
第二十條 EDI的電子報文替代紙面單證必須符合《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換電子報文替代紙面單證規(guī)則》的規(guī)定。
第二十一條 EDI的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)必須符合《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換報文傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程規(guī)定》。
第二十二條 EDI接收、處理、存儲、交換和傳輸?shù)碾娮訄笪膽?yīng)符合交通部有關(guān)規(guī)范要求。
第二十三條 符合規(guī)范要求的電子報文具有與書面單證同等的效力。
第二十四條 EDI報文格式應(yīng)采用UN/EDIFACT國際標(biāo)準(zhǔn)或國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)。無國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)時,可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),但在通信中應(yīng)符合數(shù)據(jù)交換和自動處理的要求。
第二十五條 EDI報文的代碼數(shù)據(jù)應(yīng)采用《EDIFACT代碼表》所提供的國際代碼標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。無國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)時,可采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條 入網(wǎng)用戶需對報文格式與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行變更,必須按規(guī)定程序,經(jīng)EDI中心等有關(guān)方認(rèn)可后方可變更。
第二十七條 EDI中心及其用戶的電子數(shù)據(jù)交換和傳輸系統(tǒng)必須安全、可靠,通信線路必須暢通無阻,數(shù)據(jù)和文檔不得丟失。電子數(shù)據(jù)交換和傳輸系統(tǒng)除人力不可抗拒因素外,在任何時候、任何覆蓋點均不得失效。
第二十八條 電子數(shù)據(jù)交換和傳輸系統(tǒng)的運(yùn)行必須制訂嚴(yán)格的保密制度,對電子報文特別是對EDI中心數(shù)據(jù)庫的訪問應(yīng)設(shè)定密級,為用戶保密。
第二十九條 電子數(shù)據(jù)交換和傳輸系統(tǒng)在運(yùn)行中發(fā)生除人力不可抗拒因素外的通信停頓,數(shù)據(jù)或文檔丟失,泄露或失密等事故,EDI中心及相關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十條 入網(wǎng)用戶的EDI設(shè)備必須實行專人操作,杜絕不潔盤片及文件運(yùn)作,防止計算機(jī)病毒侵入EDI網(wǎng)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒,應(yīng)及時報告公安部門和EDI中心,并采取相應(yīng)的措施。造成計算機(jī)病毒侵入的直接責(zé)任者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十一條 EDI中心可根據(jù)信息傳輸、處理和存儲的時間、信息量要求和密級進(jìn)行收費。收費內(nèi)容分別有開戶、初裝、通訊、信息處理、查詢、檢測和超時超員培訓(xùn)費用。
第三十二條 EDI中心的費收應(yīng)按交通部制訂的費目和費率執(zhí)行,并應(yīng)使用交通、稅務(wù)部門制訂的統(tǒng)一發(fā)票。
第三十三條 EDI通信方面的收費按國家電信部門的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對提供為社會服務(wù)的公共信息不得向服務(wù)對象收費。
第四章 附 則
第三十四條 本辦法的解釋權(quán)屬交通部。第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議規(guī)則
第一條 為了規(guī)范海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換(以下簡稱EDI)有關(guān)當(dāng)事人之間所簽定的協(xié)議,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI的運(yùn)行秩序,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI中心和入網(wǎng)用戶簽訂的協(xié)議以及入網(wǎng)用戶之間簽訂的協(xié)議。
第三條 簽訂海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI協(xié)議(以下簡稱EDI協(xié)議)的EDI中心,必須是經(jīng)中華人民共和國交通部批準(zhǔn)、具有合法資格的EDI中心;簽訂EDI協(xié)議的入網(wǎng)用戶必須是具有合法經(jīng)營資格的海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)和與海上國際集裝箱運(yùn)輸相關(guān)的部門和單位。
第四條 EDI協(xié)議是按照平等互利、協(xié)商一致的原則,依法簽訂書面協(xié)議,協(xié)議文本可參照《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議(合同)提要》(附件)制訂。
第五條 EDI協(xié)議應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)所傳遞的電子報文的種類和范圍;
(二)電子報文所采用的報文標(biāo)準(zhǔn)、代碼標(biāo)準(zhǔn)、安全保密標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn);
(三)對電子報文的安全保密要求和準(zhǔn)確性、可靠性要求;
(四)電子報文的傳遞程序;
(五)電子報文的交接確認(rèn)手序;
(六)費用的計算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式;
(七)變更或解除協(xié)議的辦法;
(八)違約責(zé)任;
(九)各方商定的其它條款。
第六條 當(dāng)事人在協(xié)議內(nèi)所采用的電子報文必須符合《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換電子單證替代紙面單證管理規(guī)則》的要求。
第七條 電子報文的傳輸,需符合國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)體系表》中的報文標(biāo)準(zhǔn)、代碼表準(zhǔn)、安全保密標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。交換的電子報文,應(yīng)采用UN/EDIFACT電子報文國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。報文中的數(shù)據(jù)元,必須遵照《EDIFACT數(shù)據(jù)元之目錄》。報文所有代碼數(shù)據(jù)元應(yīng)參照《EDIFACT代碼表》中提供的代碼表準(zhǔn)。
第八條 對非結(jié)構(gòu)化的信息傳輸,或用戶目前尚不能接受國際標(biāo)準(zhǔn)的電子報文,可采用電子信箱E-mail作為補(bǔ)充傳輸手段。第九條 電子報文的安全性
(一)為了保證EDI系統(tǒng)的安全,確保電子報文傳輸安全可靠,必須采取充分的安全措施,共同維護(hù)好系統(tǒng)。
(二)當(dāng)事人應(yīng)負(fù)責(zé)防止非法侵入或非法傳輸,保護(hù)業(yè)務(wù)記錄和報文數(shù)據(jù)不受非法侵入、滅失、篡改或毀損。
(三)一方若發(fā)現(xiàn)有違背安全、非法使用或非法傳輸行為,應(yīng)立即通知對方及其他有關(guān)方,并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查的結(jié)果報告對方及其他有關(guān)方。在此期間,電子數(shù)據(jù)交換應(yīng)暫停直至安全情況恢復(fù)到雙方滿意為止。
第十條 為確保電子報文在交換和傳輸過程中可靠、完整,當(dāng)事人可根據(jù)需要設(shè)置如下安全保密機(jī)制:
(一)身份鑒別機(jī)制,應(yīng)采用EDI中心軟件提供的口令字方法進(jìn)行簡單鑒別。
(二)確保數(shù)據(jù)完整性機(jī)制,對保密有特殊要求的EDI報文,可采用數(shù)據(jù)加密方法對整個或部分報文內(nèi)容進(jìn)行加密后傳輸。
(四)防止責(zé)任抵賴機(jī)制,除了保存EDI報文傳輸日志外,當(dāng)事人可協(xié)議采用數(shù)字簽名的方法。
第十一條 對需要數(shù)字簽名的EDI報文當(dāng)事人應(yīng)在發(fā)送EDI報文時必須采用秘密密鑰,對EDI報文進(jìn)行數(shù)字簽名,并將報文、秘密密鑰、公開密鑰及數(shù)字簽名的結(jié)果留存,直到無爭議為止。
第十二條 需由EDI中心接收、存儲、轉(zhuǎn)發(fā)的電子報文,由EDI中心通過各自的專用管理域(PRMD)進(jìn)行交換。EDI中心與國外用戶的電子報文,必須經(jīng)由國家行政部門指定的公共管理域(ADMD)進(jìn)行交換。
第十三條 當(dāng)傳送電子報文的當(dāng)事人要求協(xié)議對方給予收到的確認(rèn)時,對方必須接受該項要求。
(一)當(dāng)事人未能在約定的合理時間內(nèi)收到確認(rèn)時,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,否則當(dāng)事人有權(quán)假定最初的傳送未被收到。
(二)發(fā)現(xiàn)接收到的電文在形式上不正確或不完整或傳送不夠有序,應(yīng)盡快通知發(fā)送方。
(三)若當(dāng)事人接收報文經(jīng)確認(rèn)該項傳送的報文的真正接收人有誤時,應(yīng)立即通知對方并同時應(yīng)將這項信息從其系統(tǒng)中刪除。第十四條 對電子報文內(nèi)容準(zhǔn)確性的認(rèn)可:
(一)接收方發(fā)現(xiàn)所接收的報文不符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)及時通知發(fā)送方并要求重新發(fā)送。
(二)當(dāng)事人如需要對其發(fā)出的電子報文履行數(shù)字簽名,則應(yīng)在EDI協(xié)議中加以明確。
(三)接收報文的當(dāng)事人,有義務(wù)留存對方發(fā)送來的電子報文,并應(yīng)在發(fā)來的電子報文上注明發(fā)送人、接收人、傳送日期、時間和地點。
(四)電子報文進(jìn)入指定接收人信息系統(tǒng)的時間為收到時間。發(fā)送人和接收人的作業(yè)地點分別為發(fā)、收電子報文的地點。第十五條 協(xié)議的履行:
(一)協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)在各自的操作部位指定專人負(fù)責(zé),記錄、保管反映系統(tǒng)運(yùn)行情況以及所交換的全部電子報文清單輸入EDI日志。EDI日志應(yīng)由各方的專職人員作書面證明。用戶可根據(jù)需要到EDI中心查詢。
(二)任何當(dāng)事人均不得將本協(xié)議書下的利益轉(zhuǎn)讓給與本協(xié)議無關(guān)的其他方。
(三)任何當(dāng)事人在履行本協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)時,因不可抗拒力的作用,無法履行或按時履行與協(xié)議有關(guān)的事項,應(yīng)立即通知對方,并盡力采用其他方式通訊。在這期間,電子文件發(fā)生延遲、脫漏或錯誤或偶發(fā)的不良后果不負(fù)責(zé)任。
(四)當(dāng)事人的一方對另一方的違約表示棄權(quán),應(yīng)以簽署書面聲明方為有效。第十六條 費用:
按《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法》有關(guān)費用結(jié)算的原則進(jìn)行計費,通訊費用和各方與協(xié)議外的其他方發(fā)生的費用均自行承擔(dān),涉及增值服務(wù)的費用各方各自與EDI中心結(jié)算。第十七條 協(xié)議的變更和終止:
協(xié)議簽訂后,任何一方不得擅自變更或解除。如確有特殊原因不能繼續(xù)履行或需變更時,需經(jīng)各當(dāng)事人同意,并在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)辦理變更或終止手續(xù)。如在協(xié)議規(guī)定的期限外提出,必須負(fù)擔(dān)對方已造成的實際損失。變更或終止生效日期前發(fā)生的義務(wù)和權(quán)利不因此而受影響。變更或解除協(xié)議,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。第十八條 違約責(zé)任
當(dāng)事人違反協(xié)議應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,違約金的數(shù)額由當(dāng)事人商定。當(dāng)事人違反協(xié)議造成
對方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反協(xié)議的行為應(yīng)承擔(dān)協(xié)議規(guī)定的違約責(zé)任。
第十九條 當(dāng)事人在履行EDI協(xié)議中發(fā)生糾紛時,應(yīng)及時協(xié)商解決,或者申請仲裁機(jī)關(guān)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。第二十條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬交通部。第二十一條 本規(guī)則自公布之日起施行。
海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換
電子報文替代紙面單證管理規(guī)則
第一條 為規(guī)范海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換電子報文替代紙面單證的運(yùn)作,制訂本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)的海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換(以下簡稱EDI)運(yùn)作系統(tǒng)。
第三條 在海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI運(yùn)作過程中,電子報文逐步替代傳統(tǒng)紙面單證。
電子報文是EDI當(dāng)事人按照協(xié)議和規(guī)定,對具有一定結(jié)構(gòu)特征的標(biāo)準(zhǔn)信息,經(jīng)數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò),在各自的計算機(jī)系統(tǒng)之間進(jìn)行交換和處理的一種電子文件。第四條 電子報文必須符合語法標(biāo)準(zhǔn),其報文格式及代碼數(shù)據(jù)須符合《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換管理辦法》的規(guī)定。電子報文還須保證其所載信息的完整性和確定性。
第五條 電子報文替代紙面單證時當(dāng)事人可按協(xié)議使用電子簽名技術(shù)。第六條 電子報文替代紙面單證時,電子報文與紙面單證具有同等效力;電子報文的保存期與紙面單證相同。
第七條 以下23種電子報文替代相應(yīng)的紙面單證:
(一)船期表報文(IFTSAI)替代進(jìn)出口船期預(yù)報、船期公告。該報文應(yīng)包含五日、半月或一個月內(nèi)的進(jìn)口船信息、掛港信息、聯(lián)系人信息。
(二)掛靠信息報文(CALINF)替代24小時確報。該報文應(yīng)包含進(jìn)口船信息、掛靠港信息、裝卸量信息。
(三)船舶離港報文(VESDEP)替代離港動態(tài)。該報文應(yīng)包含船信息、離掛港時間、卸貨時間、裝貨時間、裝卸量。
(四)艙單報文(IFCSUM)替代進(jìn)口艙單、出口艙單。該報文包含一個航次的船舶信息、提單信息(包括第二個記錄),貨主信息、收貨人信息、通知人信息以及貨物信息,其中貨物信息包括貨物描述和含有運(yùn)輸信息在內(nèi)的箱信息等。(五)船圖報文(BAPLIE)替代進(jìn)口船圖、出口船圖。該報文包含一個船名、航次的信息以及含有地點信息、危險品信息和必要注釋在內(nèi)的箱信息。
(六)集裝箱裝/卸報文(COARRI)替代裝船清單、裝/卸箱清單、理貨清單、集裝箱清單。該報文應(yīng)包含船舶信息和含有裝/卸交貨地信息和殘損信息在內(nèi)的箱信息。
(七)集裝箱殘損報文(COARRID)替代集裝箱溢卸、短卸、殘損單。該報文描述與船舶有關(guān)的基本數(shù)據(jù)、描述與理貨有關(guān)的單位及個人、描述殘損箱信息,還應(yīng)包含拼箱貨提單號、殘損信息以及必要的注釋。
(八)集裝箱溢卸報文(COARRIO)替代集裝箱溢卸、短卸、殘損單。該報文描述與船舶有關(guān)的基本數(shù)據(jù)、描述與理貨有關(guān)的單位及個人、描述溢卸箱信息以及必要的注釋。
(九)集裝箱短卸報文(COARRIS)替代集裝箱溢卸、短卸、殘損單。該報文描述與船舶有關(guān)的基本數(shù)據(jù)、描述與理貨有關(guān)的單位及個人、描述短卸箱信息,拼箱貨提單號以及必要的注釋。
(十)危險品通知報文(IFTDGN)替代危險品性能說明書、危險品貨物申報單、危險品貨物準(zhǔn)運(yùn)單、危險品船運(yùn)申報單。該報文應(yīng)包含船舶信息、裝卸港信息、貨信息和箱信息。
(十一)危險品清單報文(IFTIAG)替代危險品清單、危險品性能說明書。該報文應(yīng)包含船舶信息、裝卸港信息、危險品貨物清單和箱信息。
(十二)裝箱單報文(COSTCO)替代裝箱單。該報文應(yīng)包含船舶信息、裝卸港信息、貨物信息、貨物描述、嘜頭、危險品信息和集裝箱信息。
(十三)集裝箱進(jìn)/出門報文(CODECO)具有設(shè)備交接單部分功能。該報文應(yīng)包含船舶信息、箱信息、殘損信息和多式聯(lián)運(yùn)信息。
(十四)集裝箱堆存報文(COEDOR)替代集裝箱盤存報表。該報文應(yīng)包含船舶及集裝箱的有關(guān)信息、拼箱的提單號信息、以及有關(guān)的殘損信息。
(十五)正式訂艙報文(IFTMBF)替代集裝箱貨物托運(yùn)單、訂艙申請單。該報文應(yīng)包含訂艙號和港口、收貨地和裝貨港、可選卸貨港、發(fā)貨人、收貨人、通知人、訂艙預(yù)配箱、訂艙貨物、集裝箱細(xì)目、貨物信息、運(yùn)費條款以及其它信息。(十六)訂艙確認(rèn)報文(IFTMBC)替代訂艙配艙回單。該報文應(yīng)包含訂艙單號和提單號,或者是拒絕訂艙理由。
(十七)裝箱指示報文(COSTOR)替代裝箱單、預(yù)配清單。該報文應(yīng)包含船舶有關(guān)的信息、卸貨港和交貨地點、提單號和集裝箱細(xì)目、貨物信息、貨物描述、危險品信息。
(十八)裝船指示報文(MOVINS)替代集裝箱預(yù)配清單。該報文應(yīng)包含船舶和裝船信息、與提單號有關(guān)的信息、卸貨港和交貨地點、集裝箱信息以及有關(guān)特種箱信息。
(十九)一關(guān)三檢申報單報文(CUSDEC)替代海關(guān)申報單、商品檢驗申報單、衛(wèi)生檢疫申報單、動植物檢疫申報單。該報文應(yīng)包含船信息、貨信息、箱信息、提單信息以及一關(guān)三檢當(dāng)局在進(jìn)口、出口、中轉(zhuǎn)過程中為符合規(guī)范操作所要求的貨信息。
(二十)一關(guān)三檢答復(fù)報文(CUSRES)替代海關(guān)放行單、商品檢驗放行單、衛(wèi)生檢疫放行單和動植物檢疫放行單。該報文應(yīng)包含船信息、貨信息、箱信息、提單信息,以及一關(guān)三檢當(dāng)局對在進(jìn)口、出口、中轉(zhuǎn)過程中所申報的信息作出貨物放行、查驗、拒絕放行的信息。
(二十一)貨物報告報文(CUSCAR)替代海關(guān)貨物報檢單、商品檢驗報檢單、衛(wèi)生檢疫報檢單和動植物檢疫報檢單。該報文應(yīng)包含船信息、貨信息、箱信息、提單信息,以及一關(guān)三檢當(dāng)局對在進(jìn)口、出口、中轉(zhuǎn)過程中查驗所需要的貨物描述信息。
(二十二)申請作業(yè)計劃報文(COSDEC)替代作業(yè)計劃申請單。該報文應(yīng)包含船信息、貨信息、提單信息、箱信息以及通知人信息。
(二十三)作業(yè)計劃答復(fù)報文(COPRES)替代作業(yè)計劃任務(wù)書。該報文應(yīng)包含船信息、貨信息、提單信息、箱信息以及同意安排或拒絕安排的裝卸信息。第八條 電子報文的流轉(zhuǎn)順序按《海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換報文傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程規(guī)定》執(zhí)行。
第九條 電子報文替代紙面單證的安全保密問題,由安全技術(shù)提供保證,一旦發(fā)現(xiàn)擅自破譯、篡改報文或冒充用戶、抵賴責(zé)任等行為,將根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),給以相應(yīng)的處罰。
第十條 以下情況應(yīng)由當(dāng)事人在協(xié)議中予以明確并報EDI中心備案:
(一)電子報文的保存地點和時間;
(二)電子簽名的有效期和有效范圍;
(三)對有正本、副本之區(qū)分的紙面單證,其相應(yīng)電子報文的替代;
(四)對特殊需要的電子報文的流轉(zhuǎn)程序。
第十一條 本規(guī)則第七條中一關(guān)三檢申報單報文、一關(guān)三檢答復(fù)報文和一關(guān)三檢貨物報告報文涉及到國際集裝箱運(yùn)輸各相關(guān)部門和單位,在替代過程中還應(yīng)遵守這些部門和單位的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 EDI運(yùn)作初期,允許電子報文與紙面單證并行并存,暫未入網(wǎng)的單位仍可使用現(xiàn)行的紙面單證并以紙面單證為準(zhǔn)。EDI穩(wěn)定運(yùn)作后,交通部將根據(jù)實際情況陸續(xù)直至全部取消紙面單證。第十三條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬交通部。第十四條 本規(guī)則自公布之日起施行。
海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換 報文傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程規(guī)定
第一條 為了規(guī)范海上國際集裝箱運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換(以下簡稱EDI)報文傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程,保障海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI的正常運(yùn)作,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的的海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI報文傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程是指海上國際集裝箱運(yùn)輸電子報文的傳遞程序,包括進(jìn)口電子報文和出口電子報文的流轉(zhuǎn)程序。
第三條 海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI報文傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程應(yīng)遵循以下原則:
(一)電子報文的傳遞和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、高速有效;
(二)進(jìn)口和出口電子報文傳遞程序在業(yè)務(wù)流程中不得互為交錯,互為通用。
(三)電子報文傳遞的信息必須準(zhǔn)確、及時、可靠、完整;
(四)電子報文的處理必須安全、保密;
(五)電子報文必須按雙方協(xié)議規(guī)定的方式傳遞;
(六)除根據(jù)協(xié)議規(guī)定必須有電子簽名外,電子報文在傳遞時,收端人必須將接收回執(zhí)傳給發(fā)端人方為有效。
第四條 海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI報文傳遞規(guī)則如下:
(一)船期表報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、貨運(yùn)代理或其貨主。
(二)掛靠信息報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給港口調(diào)度、引航站、外輪理貨、集裝箱碼頭;同時傳遞給海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢、港監(jiān)、邊防。
(三)船舶離港報文由集裝箱碼頭傳遞給港口調(diào)度、外輪理貨、船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理;同時傳遞給海關(guān)、港監(jiān)、衛(wèi)檢、邊防。
(四)艙單(進(jìn)口)報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給集裝箱碼頭、港口調(diào)度、外輪理貨、港監(jiān);同時傳遞給海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢。艙單(出口)報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給海關(guān)、外輪理貨、集裝箱碼頭。
(五)船圖(進(jìn)口)報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、商檢;船圖(出口)報文由外輪理貨傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理。
(六)集裝箱裝/卸報文有外輪理貨傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、港口調(diào)度、集裝箱碼頭。
(七)集裝箱殘損報文由外輪理貨傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、集裝箱碼頭、海關(guān)、商檢、保險。
(八)集裝箱溢卸報文由外輪理貨傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、集裝箱碼頭、海關(guān)、商檢、保險。
(九)集裝箱短卸報文由外輪理貨傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、集裝箱碼頭、海關(guān)、商檢、保險。
(十)危險品通知報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給港口調(diào)度、港監(jiān)、集裝箱碼頭、外輪理貨、貨主或其貨運(yùn)代理。
(十一)危險品(進(jìn)口)清單報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外理、港監(jiān);危險品(出口)清單報文由外輪理貨傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、港口調(diào)度、集裝箱碼頭、港監(jiān)。
(十二)裝箱單報文由外輪理貨、場站傳遞給海關(guān)、商檢、集裝箱碼頭、貨主或其貨運(yùn)代理、船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理。
(十三)集裝箱進(jìn)/出門報文由集裝箱碼頭、場站傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、箱管中心。
(十四)集裝箱堆存報文由集裝箱碼頭、場站傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、港口調(diào)度、海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢。
(十五)正式訂艙報文由貨主或其貨運(yùn)代理傳遞給船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理。
(十六)訂艙確認(rèn)報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給貨主或其貨運(yùn)代理、海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢。
(十七)裝箱指示報文由貨主或其貨運(yùn)代理傳遞給海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢、船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、集裝箱碼頭、外輪理貨、場站、運(yùn)輸代理公司。(十八)裝船指示報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢。
(十九)海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢申報單報文由貨主或其貨運(yùn)代理、報關(guān)行,傳遞給海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢。(二十)海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢答復(fù)報文由海關(guān)、衛(wèi)檢、動植物檢、商檢傳遞給貨主或其貨運(yùn)代理、報關(guān)行、集裝箱碼頭。
(二十一)貨物報告報文由船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞給海關(guān)、衛(wèi)檢、動植物檢、商檢。
(二十二)申請作業(yè)計劃報文由貨主或其貨運(yùn)代理、場站、運(yùn)輸公司傳遞給集裝箱碼頭。
(二十三)作業(yè)計劃答復(fù)報文由集裝箱碼頭傳遞給貨主或其貨運(yùn)代理、場站、運(yùn)輸公司。
第五條 進(jìn)口類電子報文的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)按以下程序進(jìn)行:
(一)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、貨運(yùn)代理或其代理傳遞船期表報文。
(二)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、引航站、海關(guān)、港監(jiān)、衛(wèi)生檢疫、邊防傳遞掛靠信息報文。
(三)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、港監(jiān)、海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢傳遞進(jìn)口艙單報文、貨物報驗報告報文。
(四)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、商檢傳遞進(jìn)口船圖報文。
(五)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、港監(jiān)、貨主或其貨運(yùn)代理傳遞危險品通知報文和進(jìn)口危險品清單報文。
(六)外輪理貨通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、傳遞集裝箱裝/卸報文。
(七)外輪理貨通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、海關(guān)、集裝箱碼頭、商品檢驗、保險傳遞集裝箱殘損報文、溢卸報文、短卸報文。
(八)集裝箱碼頭通過EDI中心,向港口調(diào)度、船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、外輪理貨、海關(guān)、港監(jiān)、邊防傳遞船舶離港報文。
(九)集裝箱碼頭、場站通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、港口調(diào)度、海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢傳遞集裝箱堆存報文。
(十)貨主或其貨運(yùn)代理、報關(guān)行通過EDI中心,向一關(guān)三檢傳遞集裝箱海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢申報單報文。
(十一)海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢通過EDI中心,向貨主或其貨運(yùn)代理、報關(guān)行、集裝箱碼頭傳遞集裝箱海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢答復(fù)報文。
(十二)貨主或其貨運(yùn)代理、場站、運(yùn)輸公司通過EDI中心向集裝箱碼頭傳遞申請作業(yè)計劃報文。
(十三)集裝箱碼頭通過EDI中心,向貨主或其貨運(yùn)代理、場站、運(yùn)輸公司傳遞作業(yè)計劃答復(fù)報文。
(十四)集裝箱碼頭通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其代理、箱管中心傳遞集裝箱進(jìn)/出門報文。
第六條 出口類電子報文的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)按以下程序進(jìn)行:
(一)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、貨運(yùn)代理或其貨主傳遞船期表報文。
(二)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、引航站、海關(guān)、港監(jiān)、邊防傳遞掛靠信息報文。
(三)貨主或其貨運(yùn)代理通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞正式訂艙報文。
(四)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向貨主或其貨運(yùn)代理傳遞訂艙確認(rèn)報文。
(五)貨主或其貨運(yùn)代理、報關(guān)行通過EDI中心,向海關(guān)、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗傳遞海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢申報單報文。
(六)海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢通過EDI中心,向貨主或其貨運(yùn)代理、報關(guān)行、集裝箱碼頭傳遞海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢答復(fù)報文。
(七)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、港監(jiān)傳遞危險品清單報文。
(八)貨主或其貨運(yùn)代理通過EDI中心,向海關(guān)、商檢、船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、集裝箱碼頭、場站、運(yùn)輸公司傳遞集裝箱裝箱指示報文。
(九)外輪理貨、場站通過EDI中心向海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢、集裝箱碼頭、貨主或其貨運(yùn)代理、船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞集裝箱單報文。
(十)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向港口調(diào)度、集裝箱碼頭、外輪理貨、海關(guān)、商檢、衛(wèi)檢、邊防傳遞集裝箱裝船指示報文。
(十一)貨主或其貨運(yùn)代理、場站通過EDI中心向集裝箱碼頭傳遞申請作業(yè)計劃答復(fù)報文。
(十二)集裝箱碼頭通過EDI中心,向貨主或其貨運(yùn)代理、場站傳遞作業(yè)計劃答復(fù)報文。
(十三)外輪理貨通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、海關(guān)、商品檢驗、保險傳遞集裝箱殘損報文、集裝箱短卸報文。
(十四)集裝箱碼頭通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、港口調(diào)度、海關(guān)、衛(wèi)檢、港監(jiān)、邊防傳遞船舶離港報文。
(十五)集裝箱碼頭、場站通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理、箱管中心傳遞集裝箱進(jìn)/出門報文。
(十六)外輪理貨通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞出口船圖報文。
(十七)外輪理貨通過EDI中心,向船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理傳遞出口艙單報文。
(十八)船公司(承運(yùn)人)或其船舶代理通過EDI中心,向海關(guān)、商檢、下一港傳遞出口清潔艙單報文。
第七條 海上國際集裝箱運(yùn)輸EDI的有關(guān)當(dāng)事方在業(yè)務(wù)交往過程中傳遞電子報文時,必須互相配合,共同遵守本規(guī)定第五條、第六條所規(guī)定的進(jìn)出口電子報文傳遞程序。
第八條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國務(wù)院交通部。第九條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第二篇:中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定實施細(xì)則
中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定實施細(xì)則
(1992年6月9日交通部發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》第三十六條的規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及與海上國際集裝箱運(yùn)輸有關(guān)的單位和個人。
外國企業(yè)在中國境內(nèi)從事海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營活動亦應(yīng)遵守本細(xì)則的規(guī)定。
第三條 海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)是指從事海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)、港口裝卸企業(yè)和承運(yùn)海上國際集裝箱的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站(以下簡稱內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站)。
內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站是指在港區(qū)以外,從事海上國際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)堆存和集裝箱貨物裝箱、拆箱,辦理集裝箱及貨物交接等業(yè)務(wù)的企業(yè)。
海上國際集裝箱是指經(jīng)由海上運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)進(jìn)出口和國內(nèi)中轉(zhuǎn)的集裝箱。
與海上國際集裝箱運(yùn)輸有關(guān)的單位和個人是指海上國際集裝箱的托運(yùn)人、收貨人、裝箱人、拆箱人和外輪代理、外輪理貨機(jī)構(gòu)。
承運(yùn)人是指承運(yùn)海上國際集裝箱的海上、水路、公路、鐵路承運(yùn)人或契約承運(yùn)人。
集裝箱經(jīng)營人是指從事海上國際集裝箱租賃業(yè)務(wù)的人。
第四條 中華人民共和國交通部主管全國海上國際集裝箱運(yùn)輸事業(yè),主要職責(zé)是:
(一)制定有關(guān)海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)姆结樥吆桶l(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;
(二)制定有關(guān)海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)囊?guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)對海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)實施行業(yè)管理;
(四)組織國家指令性運(yùn)輸計劃的實施;
(五)開展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;
(六)協(xié)調(diào)與海上國際集裝箱運(yùn)輸有關(guān)各方的業(yè)務(wù)關(guān)系。
第二章 企業(yè)開業(yè)、變更與終止
第五條 設(shè)立經(jīng)營海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè),應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核,報交通部審批。但設(shè)立經(jīng)營珠江(不含港澳線)、長江、黑龍江水系干線運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè),由交通部派駐水系的航務(wù)(運(yùn))管理局審批。
第六條 在地方所屬港口設(shè)立港口國際集裝箱裝卸企業(yè),應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審批,報交通部備案。但在長江、珠江干線設(shè)立國際集裝箱港口裝卸企業(yè),應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)交通主管部門審批,報交通部派駐水系的航務(wù)管理局備案;在黑龍江干線設(shè)立港口國際集裝箱裝卸企業(yè),由黑龍江航運(yùn)管理局審批,報交通部備案。
在交通部直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口的港區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營海上國際集裝箱裝卸業(yè)務(wù),由港口主管部門審批,報交通部備案。
第七條 設(shè)立內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站,應(yīng)經(jīng)其上級主管部門審核同意后,由當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市交通主管部門審批,報交通部備案。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系統(tǒng)新設(shè)立內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站,按交通部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部共同制定的辦法辦理。
第八條 設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè),經(jīng)交通部審核同意后,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批。
第九條 設(shè)立經(jīng)營海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)具備下列條件:
(一)有完整的企業(yè)章程;
(二)有健全的組織機(jī)構(gòu)、固定的營業(yè)場所和相應(yīng)的專業(yè)管理人員;
(三)有與其經(jīng)營范圍和服務(wù)對象相適應(yīng)的專用運(yùn)輸船舶、車輛、集裝箱、裝卸機(jī)械、堆場、倉庫、通訊設(shè)備、箱體檢查設(shè)施及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
(四)有與所經(jīng)營的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。其最低注冊資金分別為:海運(yùn)企業(yè),500萬元;內(nèi)河航運(yùn)企業(yè),250萬元;港口裝卸企業(yè),500萬元;內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站,400萬元;
(五)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 申請設(shè)立海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)由其上級單位向負(fù)責(zé)審批的交通主管部門提交下列文件:
(一)“海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)籌建申請書”(以下簡稱申請書);
(二)設(shè)立企業(yè)的申請報告;
(三)設(shè)立企業(yè)的可行性研究報告;
(四)設(shè)立企業(yè)的章程(草案);
(五)資金來源證明。
第十一條 負(fù)責(zé)審批的交通主管部門應(yīng)于接到“申請書”及規(guī)定文件的次日起90天內(nèi)根據(jù)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、資金來源、設(shè)備情況、管理水平、貨源情況,審核其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,作出批準(zhǔn)成立或不予批準(zhǔn)成立企業(yè)的決定。審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)設(shè)立的海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)發(fā)給批準(zhǔn)文件和《海上國際集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營許可證》(以下簡稱《許可證》),對不予批準(zhǔn)的,作出答復(fù)。
取得《許可證》的單位,應(yīng)在開業(yè)前按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定,持批準(zhǔn)文件向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)登記發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,方可開業(yè)。
有外匯往來的單位,應(yīng)向國家外匯管理部門申請開立銀行外匯賬戶。
設(shè)立海上國際集裝箱的內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站,還須憑《許可證》及批準(zhǔn)文件向海關(guān)申請辦理登記手續(xù)。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系統(tǒng)新設(shè)立內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站,須按交通部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部共同制定的辦法,經(jīng)審批后,憑批準(zhǔn)文件及有關(guān)證件向工商行政管理部門登記注冊。
第十二條 海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)變更經(jīng)營范圍,須憑《變更經(jīng)營范圍申請書》報原審批機(jī)關(guān)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件和《許可證》方可向工商行政管理機(jī)關(guān)、海關(guān)辦理變更登記手續(xù)。要求停業(yè)的海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè),必須在計劃停業(yè)之日的90天前向原審批機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后,憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門、海關(guān)及中國銀行辦理注銷登記手續(xù)。
第十三條 其他企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍兼營海上國際集裝箱運(yùn)輸及有關(guān)業(yè)務(wù)的,須按本章規(guī)定向交通主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后,辦理變更登記手續(xù)。
第三章 貨運(yùn)管理
第十四條 海上國際集裝箱應(yīng)當(dāng)符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國際集裝箱安全公約(CSC)、國際集裝箱關(guān)務(wù)公約(CCC)等有關(guān)國際公約的規(guī)定。
集裝箱所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)做好集裝箱的管理和維修工作,定期對集裝箱進(jìn)行檢查,使其保持適于貨物運(yùn)輸?shù)牧己玫募夹g(shù)狀況。
第十五條 海上國際集裝箱的技術(shù)檢驗(制造檢驗、定期檢驗和修理檢驗)和發(fā)證(集裝箱樣箱證書、集裝箱證書和集裝箱檢驗證書)應(yīng)由中華人民共和國船舶檢驗局(簡稱船檢局)、中國船級社或國際海事組織(IMO)認(rèn)可的有關(guān)國際船舶檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。集裝箱所有人、經(jīng)營人必須持船檢局、中國船級社或有關(guān)國際船舶檢驗機(jī)構(gòu)的有關(guān)證書向海關(guān)申請核發(fā)“批準(zhǔn)證明書 ”和“海關(guān)批準(zhǔn)牌照”。
對營運(yùn)中的海上國際集裝箱,其所有人、經(jīng)營人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向上述檢驗機(jī)構(gòu)申請定期檢驗或申請實行連續(xù)檢驗計劃(簡稱ACEP)。
違反本條規(guī)定,造成貨物損壞或短缺的,集裝箱所有人、經(jīng)營人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。
第十六條 海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證船舶、車輛、裝卸機(jī)械及工屬具、集裝箱以及堆放集裝箱的場站設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況,確保集裝箱運(yùn)輸安全。
參加營運(yùn)的船舶應(yīng)具備有效的適航證書;車輛應(yīng)具備有效的行車執(zhí)照;集裝箱、裝卸機(jī)械及工屬具應(yīng)具備有效的合格證書。
堆放集裝箱的堆場、貨運(yùn)站(以下簡稱場站)應(yīng)具備下列條件:
(一)地面平整能承受所堆重箱的壓力;有良好的排水條件;
(二)必要的消防設(shè)施;足夠的照明設(shè)施和通道;
(三)必要的交通和通訊設(shè)備;
(四)有符合標(biāo)準(zhǔn)并取得環(huán)保部門認(rèn)可的污水、污染物處理能力;
(五)有圍墻、門衛(wèi)和檢查設(shè)施;
(六)有一定的集裝箱專用機(jī)械設(shè)備;
(七)有集裝箱箱卡管理或電子計算機(jī)管理設(shè)備。
違反本條規(guī)定,造成集裝箱或集裝箱貨物損壞、短缺的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。
第十七條 國內(nèi)承運(yùn)人可直接組織承攬集裝箱貨物,托運(yùn)人可直接向承運(yùn)人或委托貨運(yùn)代理人治辦進(jìn)出口集裝箱貨物的托運(yùn)業(yè)務(wù);貨運(yùn)代理人可代表托運(yùn)人或收貨人辦理集裝箱進(jìn)出口運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)和收貨業(yè)務(wù)。
第十八條 為加快進(jìn)出口貨物運(yùn)送,托運(yùn)人或收貨人可根據(jù)提單注明的集裝箱交付條款與集裝箱所有人簽訂集裝箱使用合同或租用合同。
第十九條 托運(yùn)人應(yīng)如實申報貨物的品名、性質(zhì)、數(shù)量、重量、規(guī)格。托運(yùn)的集裝箱貨物標(biāo)志應(yīng)明顯、清楚。
第二十條 托運(yùn)人或承運(yùn)人在貨物裝箱前應(yīng)認(rèn)真檢查箱體,不得使用影響貨物運(yùn)輸、裝卸安全的集裝箱。
第二十一條 使用集裝箱運(yùn)輸和裝卸危險貨物,必須嚴(yán)格遵守《國際海上危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》(以下簡稱《國際危規(guī)》)和《集裝箱裝運(yùn)包裝危險貨物監(jiān)督管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》、《鐵路危險貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定。
第二十二條 裝運(yùn)糧油食品、冷凍品等易腐食品的集裝箱,必須由集裝箱所有人或經(jīng)營人向商檢機(jī)構(gòu)申請檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可裝運(yùn)。
第二十三條 在碼頭堆場或收貨人工廠、倉庫交接的整箱貨物,如需在碼頭拆、裝箱的,托運(yùn)人、收貨人應(yīng)委托港口國際集裝箱裝卸企業(yè)拆裝箱、外輪理貨公司理貨,并負(fù)擔(dān)有關(guān)費用。
第二十四條 在卸船作業(yè)中,外輪理貨公司發(fā)現(xiàn)集裝箱封志脫落、損壞,應(yīng)作出實事記錄,經(jīng)海上承運(yùn)人簽認(rèn),重新施加鉛封,并應(yīng)及時向海關(guān)報告,拆箱時由外輪理貨公司驗封理貨。
第二十五條 集裝箱貨物運(yùn)達(dá)提單注明的交貨地點后,海上承運(yùn)人應(yīng)在即日內(nèi)向收貨人發(fā)出提貨通知,收貨人應(yīng)在收到通知后,憑提單辦理提貨手續(xù)。
收貨人提運(yùn)整箱貨物,須憑提貨單和設(shè)備交接單,并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將集裝箱歸還至指定地點。
集裝箱卸船后,在港口交付的貨物超過10天不提貨,港口裝卸企業(yè)(以下簡稱港口)可將集裝箱或貨物轉(zhuǎn)棧堆放,由此發(fā)生的費用,由收貨人負(fù)擔(dān);
在10天內(nèi),由港口責(zé)任造成的集裝箱或貨物轉(zhuǎn)棧的費用,由港口負(fù)擔(dān)。
收貨人超過規(guī)定期限不提貨或不按期限和指定地點歸還集裝箱的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定支付貨物、集裝箱堆存費及集裝箱超期使用費。
第二十六條 自集裝箱進(jìn)境之日起3個月以上不提貨的,海上承運(yùn)人或港口可報請海關(guān)按國家有關(guān)規(guī)定處理貨物,并從處理貨物所得的款項中支付有關(guān)費用。
第二十七條 為做好港口集裝箱及集裝箱貨物的集疏運(yùn)工作,應(yīng)建立由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),交通主管部門主持,有關(guān)單位參加的“聯(lián)合辦公會議” 制度,協(xié)調(diào)各方的關(guān)系,確保港口集疏運(yùn)計劃的落實。
第二十八條 海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)費及其他費用,應(yīng)按國家有關(guān)運(yùn)輸價格和費率規(guī)定計收;國家沒有規(guī)定的,按照雙方商定的價格計收。任何單位不得亂收費用。
第二十九條 海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)定期逐級向交通主管部門報送統(tǒng)計報表。
第四章 場站管理
第三十條 場站應(yīng)與海上承運(yùn)人簽訂有關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格信守協(xié)議規(guī)定,按照海上承運(yùn)人的要求按時接、發(fā)集裝箱,提供進(jìn)、出場站的集裝箱拆、裝箱、堆存等情況。
第三十一條 海上承運(yùn)人向場站運(yùn)送、調(diào)出集裝箱,除雙方另有約定外,必須提前一個工作日通知場站,并及時提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料。
第三十二條 集裝箱進(jìn)入場站后,場站應(yīng)按雙方協(xié)議規(guī)定,按照不同的海上承運(yùn)人將空箱和重箱分別堆放??障浒赐旰孟浜推茡p箱、污箱、自有箱和租箱分別堆放。
第三十三條 場站應(yīng)對掌管期限內(nèi)的集裝箱和集裝箱內(nèi)的貨物負(fù)責(zé),如有損壞或滅失,由場站承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)海上承運(yùn)人同意,場站不得以任何理由將其堆存的集裝箱占用、改裝或出租,否則應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十四條 場站應(yīng)根據(jù)中轉(zhuǎn)箱發(fā)送的不同目的地,按船、按票集中堆放,并嚴(yán)格按海上承運(yùn)人的中轉(zhuǎn)計劃安排中轉(zhuǎn)。
第三十五條 集裝箱修理、清洗前,場站應(yīng)提出估價單,經(jīng)海上承運(yùn)人確認(rèn)后方可修理和清洗。修理、清洗過的集裝箱(包括清除危險品標(biāo)志)必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗,并由海上承運(yùn)人驗收認(rèn)可。
第三十六條 場站如無條件進(jìn)行集裝箱修理、清洗,應(yīng)及時向海上承運(yùn)人提供需要修理、清洗的集裝箱數(shù)量及箱號,以便海上承運(yùn)人另做安排。
第五章 裝箱管理
第三十七條 裝箱人應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真檢查箱體,發(fā)現(xiàn)集裝箱不適合裝運(yùn)貨物時,應(yīng)拒絕裝箱,并立即通知集裝箱所有人。集裝箱所有人有責(zé)任繼續(xù)提供適合貨物裝運(yùn)的集裝箱,以保證貨物裝船。
第三十八條 承運(yùn)人在接收集裝箱時,如發(fā)現(xiàn)集裝箱損壞并明顯影響貨物安全,可拒絕接收。
第三十九條 集裝箱的目測檢查:
(一)外部檢查。檢查集裝箱外表有無損傷、變形、破口等異樣。
(二)內(nèi)部檢查。對箱內(nèi)側(cè)6面進(jìn)行察看,是否有漏水、漏光、水跡、油跡、殘留物、銹蝕。
(三)集裝箱的箱門檢查。檢查箱門有無變形,能否270°開啟。
第四十條 使用集裝箱裝載普通貨物時應(yīng)做到:
(一)根據(jù)貨物在箱內(nèi)的體積、重量、性質(zhì)、包裝強(qiáng)度、運(yùn)輸要求進(jìn)行配載;
(二)貨物在箱內(nèi)的重量分布應(yīng)均衡并根據(jù)貨物包裝強(qiáng)度決定堆碼層數(shù);
(三)貨物裝載應(yīng)嚴(yán)密整齊,貨物與箱體之間如有空隙,應(yīng)加適當(dāng)?shù)囊r墊器材,防止貨物移動;
(四)不同種類貨物拼箱時,應(yīng)注意其物理、化學(xué)性質(zhì),避免發(fā)生異味造成貨損;
(五)箱內(nèi)的貨物重量不得超出該箱允許的額定載重量。
第四十一條 使用集裝箱裝載液體貨物應(yīng)做到:
(一)罐式集裝箱本身結(jié)構(gòu)、性能、箱內(nèi)面涂料適合貨物的運(yùn)輸要求;
(二)貨物的比重與罐式集裝箱的容積和強(qiáng)度相近;
(三)使用排罐時,具有必要的設(shè)備和閥門;
(四)安全閥應(yīng)處于有效狀態(tài)。
第四十二條 使用冷凍、冷藏集裝箱裝載冷藏貨物應(yīng)做到:
(一)集裝箱具有集裝箱所有人出具的集裝箱合格證書或文件;
(二)集裝箱的起動、運(yùn)轉(zhuǎn)、停止裝置處于正常狀態(tài);
(三)集裝箱通風(fēng)孔處于所要求的狀態(tài),泄水管保持暢通;
(四)貨物達(dá)到規(guī)定的裝箱溫度;
(五)貨物裝箱時,不能堵塞冷氣通道,天棚部分應(yīng)留有空隙;
(六)裝載期間,冷藏裝置停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四十三條 使用集裝箱裝載危險貨物應(yīng)做到:
(一)集裝箱有正確的標(biāo)記、標(biāo)志,并有“集裝箱裝運(yùn)危險貨物證明書 ”;
(二)集裝箱清潔、干燥,適合裝貨;
(三)貨物符合“國際危險貨物運(yùn)輸規(guī)則”的包裝要求,有正確的標(biāo)記、標(biāo)志,并經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門檢驗認(rèn)可;
(四)每票貨物均有危險貨物申報單;
(五)與危險貨物性質(zhì)不相容的貨物禁止同裝一箱;
(六)與普通貨物混裝時,危險貨物不得裝在普通貨物的下面,并應(yīng)裝載于箱門附近;
(七)包件裝箱正確,襯墊、加固合理;
(八)裝載后,應(yīng)按“國際危險貨物運(yùn)輸規(guī)則”要求,在集裝箱外部每側(cè)張貼危險貨物類別標(biāo)志。
第四十四條 國家規(guī)定需檢驗、檢疫監(jiān)督的貨物,在裝箱前托運(yùn)人應(yīng)分別向法定檢驗、檢疫部門申請檢驗、檢疫出證。
第四十五條 集裝箱裝箱完畢后應(yīng):
(一)使用合適的方法進(jìn)行固定、綁扎,并關(guān)閉箱門;
(二)如對貨物加固的材料系木材,且目的地是澳大利亞、新西蘭等國家,則應(yīng)在箱體外表明顯地方貼上有關(guān)部門出具的木材經(jīng)免疫處理證明;
(三)裝箱人編制集裝箱裝箱單;按有關(guān)規(guī)定施加鉛封,并應(yīng)在有關(guān)單證上做好貨物裝載的記錄。
第四十六條 由海上承運(yùn)人負(fù)責(zé)按件接收集裝箱貨物的,外輪理貨公司應(yīng)派人員到裝箱點,編制裝、拆箱理貨單,記載裝入卸出箱內(nèi)貨物件數(shù)、標(biāo)志、包裝等內(nèi)容。裝箱完畢后,施加外輪理貨公司的鉛封。
由托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱的,可委托外輪理貨公司對裝箱貨物進(jìn)行理貨,并由委托方支付有關(guān)費用。外輪理貨公司發(fā)現(xiàn)貨物包裝損壞應(yīng)做好記錄,并與有關(guān)方面聯(lián)系后再決定是否裝箱。
第六章 運(yùn)輸單證及信息管理
第四十七條 為保證集裝箱運(yùn)輸、裝卸正常進(jìn)行、承運(yùn)人、港口及有關(guān)單位應(yīng)使用集裝箱運(yùn)輸單證,其主要單證為:訂艙單、場站收據(jù)、提單、集裝箱裝箱單、集裝箱清單、設(shè)備交接單、集裝箱積載圖、集裝箱艙單、運(yùn)費艙單、貨物到港(提貨)通知書、提貨單、交貨記錄、集裝箱溢短/殘損單、集裝箱貨物溢短/殘損單。
第四十八條 海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)簽發(fā)的運(yùn)輸單證,必須經(jīng)單位蓋章或簽字后始能有效。
集裝箱運(yùn)輸單證的填制和傳遞要做到內(nèi)容準(zhǔn)確,流轉(zhuǎn)及時。
第四十九條 海上承運(yùn)人每日應(yīng)向港口預(yù)報進(jìn)出口集裝箱船舶的船名、航次、船期、箱量、箱型、貨種;港口每日應(yīng)向海上承運(yùn)人預(yù)報集裝箱船舶的靠泊計劃。
第五十條 集裝箱船舶配載應(yīng)由海上承運(yùn)人負(fù)責(zé)編制預(yù)配圖,港口據(jù)此編制船舶配載圖,并經(jīng)海上承運(yùn)人確認(rèn)。裝船完畢后,由外輪理貨公司編制船舶積載圖。
第五十一條 港口應(yīng)根據(jù)出口集裝箱船舶班期,按集裝箱貨物的裝船先后順序向海上承運(yùn)人發(fā)出裝船通知,海上承運(yùn)人應(yīng)及時通知托運(yùn)人及口岸有關(guān)單位。
第五十二條 托運(yùn)人在收到“裝船通知”后,應(yīng)于船舶開裝前5天開始,將出口集裝箱和貨物按船舶受載先后順序運(yùn)進(jìn)碼頭堆場或指定的貨運(yùn)站,并于裝船前24小時截止進(jìn)港。
托運(yùn)人或裝箱人應(yīng)在裝船前48小時向海上承運(yùn)人提供“集裝箱裝箱單 ”及有關(guān)的出口單證。
雙方另有特殊約定時除外。
第五十三條 港口收到出口的集裝箱貨物后,向托運(yùn)人簽發(fā)“場站收據(jù)”,托運(yùn)人可持“場站收據(jù)”向海上承運(yùn)人換取待裝提單。
外輪代理應(yīng)于船舶開航前兩小時向船方提供提單副本、艙單、集裝箱裝箱單、集裝箱清單、集裝箱積載圖、特殊集裝箱清單、危險貨物集裝箱清單、危險貨物說明書、冷藏集裝箱清單等完整的隨船資料,并于船舶開航后(近洋航線船舶開船后24小時內(nèi),遠(yuǎn)洋航線船舶開航后48小時內(nèi))采用傳真、電傳、郵寄等方式向卸貨港或中轉(zhuǎn)港發(fā)出必要的卸船資料。
第五十四條 對進(jìn)口集裝箱貨物,海上承運(yùn)人應(yīng)在船舶抵港前(近洋航線船舶在抵港24小時前,遠(yuǎn)洋航線船舶在抵港7天前),采用傳真、電傳、郵寄等方式向卸貨港的代理人提供完整準(zhǔn)確的提單副本、艙單、集裝箱裝箱單、危險貨物集裝箱清單、危險貨物說明書、冷藏集裝箱清單等必要的卸船資料。
海上承運(yùn)人應(yīng)在船舶抵港前(近洋航線船舶在抵港24小時前,遠(yuǎn)洋航線船舶在抵港7天前),將上述資料分送港口、外輪理貨、海關(guān)等單位,同時通知收貨人。
第五十五條 集裝箱船舶需裝載超長、超寬、超高、超重等非標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱,應(yīng)在訂艙前由托運(yùn)人或承運(yùn)人向港口提出申請,經(jīng)確認(rèn)后方可裝運(yùn)。
第五十六條 收貨人在收到海上承運(yùn)人提供的進(jìn)口單證資料后的次日應(yīng)向港口提供貨物流向和實際收貨人,在限期內(nèi)不能提供貨物流向時,要承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第五十七條 海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)互相協(xié)作配合,確保集裝箱運(yùn)輸、箱務(wù)管理及動態(tài)信息的采集、傳遞、反饋、及時、準(zhǔn)確,凡因謊報、錯報或不報造成損失的,由過失方承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
第五十八條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門以及海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)需要按地區(qū)、港口口岸或企業(yè)隸屬關(guān)系建立集裝箱運(yùn)輸信息系統(tǒng)或信息中心。
第七章 交接和責(zé)任
第五十九條 海上承運(yùn)人與托運(yùn)人或收貨人應(yīng)根據(jù)商定的集裝箱貨物交接方式辦理交接,劃分責(zé)任。商定的集裝箱貨物交接方式必須明確列入提單、艙單及場站收據(jù)。
海上承運(yùn)人應(yīng)按集裝箱貨物交接方式,在商定的碼頭堆場、集裝箱貨運(yùn)站、托運(yùn)人、收貨人工廠、倉庫或其他地點交接集裝箱和集裝箱貨物。托運(yùn)人、收貨人在向海上承運(yùn)人訂艙托運(yùn)時,除合同另有約定外,可選擇下列集裝箱貨物交接方式:
(一)門到門交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱并在其工廠或倉庫整箱交貨;海上承運(yùn)人在托運(yùn)人工廠或倉庫整箱接貨,負(fù)責(zé)運(yùn)抵收貨人工廠或倉庫整箱交貨;收貨人在其工廠或倉庫整箱接貨并負(fù)責(zé)拆箱。
(二)門到場交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱并在其工廠或倉庫整箱交貨;海上承運(yùn)人在托運(yùn)人工廠或倉庫整箱接貨,負(fù)責(zé)運(yùn)抵卸貨港集裝箱堆場整箱交貨;收貨人負(fù)責(zé)在卸貨港集裝箱堆場整箱提貨并拆箱,拆箱后應(yīng)將空箱于規(guī)定期限內(nèi)交至海上承運(yùn)人指定的堆場。
(三)門到站交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱并在其工廠或倉庫整箱交貨;海上承運(yùn)人在托運(yùn)人工廠或倉庫整箱接貨,負(fù)責(zé)運(yùn)抵卸貨港集裝箱貨運(yùn)站拆箱按件交貨;收貨人負(fù)責(zé)在卸貨港集裝箱貨運(yùn)站按件接貨。
(四)場到門交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱并運(yùn)至裝貨港集裝箱堆場整箱交貨;海上承運(yùn)人在裝貨港集裝箱堆場整箱接貨,負(fù)責(zé)運(yùn)抵收貨人工廠或倉庫整箱交貨;收貨人在其工廠或倉庫整箱接貨并負(fù)責(zé)拆箱。
(五)場到場交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱并運(yùn)至裝貨港集裝箱堆場整箱交貨;海上承運(yùn)人在裝貨港集裝箱堆場整箱接貨,負(fù)責(zé)運(yùn)抵卸貨港集裝箱堆場整箱交貨;收貨人負(fù)責(zé)在卸貨港集裝箱堆場整箱提貨并拆箱,拆箱后應(yīng)將空箱于規(guī)定期限內(nèi)交至海上承運(yùn)人指定的堆場。
(六)場到站交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱并運(yùn)至裝貨港集裝箱堆場整箱交貨;海上承運(yùn)人在裝貨港集裝箱堆場整箱接貨,負(fù)責(zé)運(yùn)抵卸貨港集裝箱貨運(yùn)站拆箱按件交貨;收貨人負(fù)責(zé)在卸貨港集裝箱貨運(yùn)站按件接貨。
(七)站到門交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至海上承運(yùn)人指定的裝貨港集裝箱貨運(yùn)站按件交貨;海上承運(yùn)人在裝貨港集裝箱貨運(yùn)站按件接貨并裝箱,負(fù)責(zé)運(yùn)抵收貨人工廠或倉庫整箱交貨;收貨人在其工廠或倉庫整箱接貨并負(fù)責(zé)拆箱。
(八)站到場交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至海上承運(yùn)人指定的裝貨港集裝箱貨運(yùn)站按件交貨;海上承運(yùn)人在裝貨港集裝箱貨運(yùn)站按件接貨并裝箱,負(fù)責(zé)運(yùn)抵卸貨港集裝箱堆場整箱交貨;收貨人負(fù)責(zé)在卸貨港集裝箱堆場整箱提貨并拆箱,拆箱后應(yīng)將空箱于規(guī)定期限內(nèi)交至海上承運(yùn)人指定的堆場。
(九)站到站交接。托運(yùn)人負(fù)責(zé)將貨物運(yùn)至海上承運(yùn)人指定的裝貨港集裝箱貨運(yùn)站按件交貨;海上承運(yùn)人在裝貨港集裝箱貨運(yùn)站按件接貨并裝箱,負(fù)責(zé)運(yùn)抵卸貨港集裝箱貨運(yùn)站拆箱按件交貨;收貨人負(fù)責(zé)在卸貨港集裝箱貨運(yùn)站按件接貨。
上述九種交接方式中提及的裝、卸港集裝箱貨運(yùn)站,包括內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站;裝、卸港集裝箱堆場,也包括內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站的堆場。
上述九種交接方式中,海上承運(yùn)人按件交接集裝箱貨物的,均由外輪理貨公司代表海上承運(yùn)人辦理交接手續(xù)。
集裝箱貨物交接方式在提單和艙單上未列明或填寫不清楚的,一律按站到站交接方式辦理。
第六十條 參加海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)對各自掌管期限內(nèi)的集裝箱和集裝箱貨物負(fù)責(zé),加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理,明確交接責(zé)任。
承運(yùn)人、港口應(yīng)按下列規(guī)定辦理集裝箱交接:
(一)海上承運(yùn)人與港口的交接由外輪理貨公司代表海上承運(yùn)人與港口在船邊交接;
(二)經(jīng)水路集疏運(yùn)的集裝箱,水路承運(yùn)人與港口在船邊交接;在船— —船(駁)直取作業(yè)時,由外輪理貨公司代表海上承運(yùn)人與水路承運(yùn)人辦理交接;在國內(nèi)中轉(zhuǎn)的集裝箱,由外輪理貨公司代表水路承運(yùn)人與港口在船邊交接;
(三)經(jīng)公路集疏運(yùn)的集裝箱,港口、內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站與公路承運(yùn)人在其大門交接;
(四)經(jīng)鐵路集疏運(yùn)的集裝箱,鐵路承運(yùn)人與托運(yùn)人、收貨人或受委托的港口、內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站在集裝箱裝卸現(xiàn)場或雙方商定的地點交接。
第六十一條 集裝箱交接時,交接雙方應(yīng)當(dāng)檢查箱號、箱體和封志。重箱憑封志和箱體狀況交接;空箱憑箱體狀況交接。
交接雙方檢查箱號、箱體和封志后,應(yīng)做記錄,并共同簽字確認(rèn)。
集裝箱的發(fā)放、交接實行《設(shè)備交接單》制度,從事海上國際集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的各有關(guān)單位必須憑《設(shè)備交接單》辦理集裝箱發(fā)放、交接手續(xù)。
第六十二條 船舶裝卸時,外輪理貨公司代表海上承運(yùn)人與港口交接。
凡卸船前發(fā)生的殘損應(yīng)認(rèn)定為原殘,由外輪理貨公司填制《設(shè)備交接單》,并經(jīng)船方大副或值班駕駛員簽認(rèn)。
在裝船過程中發(fā)生的殘損應(yīng)認(rèn)定為工殘,由外輪理貨公司填制《設(shè)備交接單》,經(jīng)港口簽認(rèn)。
第六十三條 收貨人提取進(jìn)口重箱時,應(yīng)持海關(guān)放行的《提貨單》到集裝箱所有人指定的地點辦理集裝箱發(fā)放手續(xù)。
集裝箱所有人依據(jù)《提貨單》,向收貨人、內(nèi)陸承運(yùn)人簽發(fā)《設(shè)備交接單》。收貨人、內(nèi)陸承運(yùn)人憑《提貨單》、《設(shè)備交接單》到指定場站辦理整箱提運(yùn)手續(xù);在發(fā)箱地點提取整箱,辦理交接,并簽署《設(shè)備交接單》;集裝箱卸空后,收貨人應(yīng)憑《設(shè)備交接單》將卸空后的集裝箱交到集裝箱所有人指定地點并辦理進(jìn)場集裝箱交接。
第六十四條 出口重箱進(jìn)入港口,托運(yùn)人、內(nèi)陸承運(yùn)人憑《場站收據(jù)》、《集裝箱裝箱單》和《設(shè)備交接單》到指定港口交付重箱并辦理進(jìn)場集裝箱交接。
港口憑《場站收據(jù)》、《集裝箱裝箱單》和《設(shè)備交接單》收取重箱并辦理進(jìn)場集裝箱交接。
出口重箱凡有殘損或船名、航次、提單號、目的港、箱號、封志號與《場站收據(jù)》、《集裝箱裝箱單》或《設(shè)備交接單》所列明內(nèi)容不符者,港口應(yīng)拒絕收箱。
因拒絕收箱而產(chǎn)生的費用由責(zé)任方承擔(dān)。
第六十五條 出口貨載用箱,需空箱提離場站的,由托運(yùn)人、內(nèi)陸承運(yùn)人向集裝箱所有人提出書面申請;集裝箱所有人根據(jù)《訂艙單》或《集裝箱預(yù)配清單》,向托運(yùn)人、內(nèi)陸承運(yùn)人簽發(fā)《設(shè)備交接單》。
因檢驗、修理、清洗、熏蒸、退租、轉(zhuǎn)租、堆存、回運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)需要,空箱提離場站,由托運(yùn)人、收貨人、內(nèi)陸承運(yùn)人或從事集裝箱業(yè)務(wù)的有關(guān)單位,向集裝箱所有人提出書面申請。集裝箱所有人依據(jù)有關(guān)協(xié)議,向托運(yùn)人、收貨人、內(nèi)陸承運(yùn)人或從事集裝箱業(yè)務(wù)的有關(guān)單位簽發(fā)《設(shè)備交接單》。
第六十六條 托運(yùn)人、內(nèi)陸承運(yùn)人或從事集裝箱業(yè)務(wù)的有關(guān)單位,憑《設(shè)備交接單》到指定地點辦理空箱提運(yùn)、交付手續(xù)。
第六十七條 托運(yùn)人、收貨人、內(nèi)陸承運(yùn)人或從事集裝箱業(yè)務(wù)的有關(guān)單位,不得將集裝箱用于《設(shè)備交接單》規(guī)定外的用途,必須按規(guī)定時間、地點交箱、還箱。
第六十八條 集裝箱提離場站后,嚴(yán)禁隨意套箱、換箱。凡需要套箱、換箱,必須事先征得集裝箱所有人同意,否則套箱、換箱者應(yīng)承擔(dān)由此引起的責(zé)任和損失。
第六十九條 《設(shè)備交接單》由集裝箱所有人提供、簽發(fā)。
第七十條 重箱交接標(biāo)準(zhǔn):箱體完好、箱號清晰,封志完整無誤,特種集裝箱的機(jī)械、電器裝置運(yùn)轉(zhuǎn)正常并符合進(jìn)出口文件記載要求。
空箱交接標(biāo)準(zhǔn):核對箱號并依照第三十九條規(guī)定檢查箱體,特種集裝箱的機(jī)械、電器裝置無異常。
第七十一條 有下列情況之一的,均應(yīng)在《設(shè)備交接單》上注明:
(一)箱號及裝載規(guī)范不明、不全、封志破損、脫落、丟失、無法辨認(rèn)或與進(jìn)出口文件記載不符;
(二)擦傷、破洞、漏光、箱門無法關(guān)啟;
(三)焊縫爆裂;
(四)凹損超內(nèi)端3公分、凸損超角件外端面;
(五)箱內(nèi)污染或有蟲害;
(六)裝過有毒有害貨物未經(jīng)處理;
(七)箱體外貼有前次危險品標(biāo)志未經(jīng)處理;
(八)集裝箱附屬部件損壞或滅失;
(九)特種集裝箱機(jī)械、電器裝置異常;
(十)集裝箱安全銘牌(CSCPlATE)丟失。
第七十二條 集裝箱所有人應(yīng)積極組織箱源,保證出口貨物用箱,并負(fù)責(zé)清除箱體外表的異樣標(biāo)志。出口貨物所需的集裝箱,應(yīng)由集裝箱所有人于裝船6天前準(zhǔn)備就緒。
第七十三條 拆箱交付的進(jìn)口集裝箱貨物,港口和內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站應(yīng)在卸船后或集裝箱運(yùn)抵內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站后4天內(nèi)拆箱完畢,并向收貨人發(fā)出催提通知。
第七十四條 堆場交付的進(jìn)口集裝箱貨物,收貨人應(yīng)于整箱卸入堆場后10天內(nèi)提運(yùn)。
第七十五條 海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)母鲄^(qū)段承運(yùn)人、港口、內(nèi)陸中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)站,對其所管轄的集裝箱和集裝箱貨物的滅失、損壞負(fù)責(zé),并按照交接前由交方承擔(dān)、交接后由接方承擔(dān)劃分責(zé)任。但如果在交接后180天內(nèi),接方能提出證據(jù)證明交接后的集裝箱、集裝箱貨物的滅失、損壞是由交方原因造成的,交方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定負(fù)賠償責(zé)任。法律另有規(guī)定的除外。
第七十六條 除法律另有規(guī)定外,承運(yùn)人與托運(yùn)人應(yīng)根據(jù)集裝箱貨物交接方式按下列規(guī)定,對集裝箱貨物的滅失或損壞負(fù)責(zé):
(一)由承運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱、拆箱的貨物,從承運(yùn)人收到貨物后至運(yùn)達(dá)目的地交付收貨人之前的期間內(nèi),箱內(nèi)貨物的滅失或損壞由承運(yùn)人負(fù)責(zé)。
(二)由托運(yùn)人負(fù)責(zé)裝箱的貨物,從裝箱托運(yùn)交付后至交付收貨人之前的期間內(nèi),如箱體完好、封志完整無誤,箱內(nèi)貨物的滅失或損壞,由托運(yùn)人負(fù)責(zé);如箱體損壞或封志破損,箱內(nèi)貨物滅失或損壞,由承運(yùn)人負(fù)責(zé)。
承運(yùn)人與托運(yùn)人或收貨人之間要求賠償?shù)臅r效,從集裝箱貨物交付之日起算不超過180天,但法律另有規(guī)定的除外。
第七十七條 由于托運(yùn)人對集裝箱貨物中報不實或集裝箱貨物包裝不當(dāng)造成人員傷亡、運(yùn)輸工具、貨物自身或其他貨物、集裝箱損壞的,由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。
第七十八條 由于裝箱或拆箱人的過失,造成人員傷亡,運(yùn)輸工具、集裝箱、集裝箱貨物損壞的,由裝箱人或拆箱人負(fù)責(zé)。
第七十九條 集裝箱貨物發(fā)生滅失或損壞,對外索賠時需要商檢部門鑒定出證的,應(yīng)按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》和有關(guān)規(guī)定辦理。
集裝箱、集裝箱貨物發(fā)生滅失、損壞應(yīng)按其交接方式或委托關(guān)系,由外輪理貨公司向海上承運(yùn)人、水路承運(yùn)人或委托人提供理貨憑證,作為對外索賠的依據(jù)。
第八章 罰 則
第八十條 無《許可證》或持涂改、偽造、他人的《許可證》從事海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)?,屬非法?jīng)營,由交通主管部門責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),由工商行政管理機(jī)關(guān)給予處罰。對收繳的涂改、偽造證件予以吊銷;對收繳的他人證件交原發(fā)證機(jī)關(guān)處理。
第八十一條 持逾期《許可證》從事海上國際集裝箱運(yùn)輸?shù)?,?zé)令限期補(bǔ)辦證件。過期拒不補(bǔ)辦的,責(zé)令其停業(yè)整頓,但因不可抗力或非當(dāng)事人責(zé)任造成證件逾期的除外。
第八十二條 違反本實施細(xì)則及國家有關(guān)物價規(guī)定收取運(yùn)輸、裝卸費用的,由物價管理部門按價格管理條例給予處罰。
第八十三條 違反海上國際集裝箱運(yùn)輸單證管理規(guī)定,不按規(guī)定填寫海上國際集裝箱運(yùn)輸單證的,由交通主管部門給予警告,并處與以當(dāng)月營業(yè)收入10%~30%的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅模?zé)令其停業(yè)整頓,或吊銷《許可證》,取消經(jīng)營資格。
第八十四條 海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)不按規(guī)定向交通主管部門報送統(tǒng)計報表的,給予警告,并限期補(bǔ)報;屢犯的,責(zé)令其停業(yè)整頓。
第八十五條 不服從管理,壟斷貨源、倒賣或變相倒賣貨源、居間盤剝、牟取暴利、擾亂運(yùn)輸秩序的,由交通主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并由工商行政管理部門給予處罰。
第八十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自超越《許可證》核定范圍經(jīng)營的,由交通主管部門責(zé)令停止超越經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。
第八十七條 交通主管部門實施處罰,應(yīng)按交通部發(fā)布的《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定(試行)》和《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定(試行)》的規(guī)定程序進(jìn)行。在罰款、處罰時,必須開具財政部門統(tǒng)一印制或核準(zhǔn)印制的罰沒收據(jù),寫明違章事項,并加蓋執(zhí)行單位或部門印章和執(zhí)行人的簽字或印章。否則,被處罰的單位或個人有權(quán)拒絕交付罰沒款。
罰沒款扣除手續(xù)費外,一律按規(guī)定上繳財政,不得任意截留挪用。
第八十八條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在收到處罰通知的次日起 15日內(nèi),向處罰機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。接到復(fù)議申請的機(jī)關(guān)應(yīng)在30 日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定或復(fù)議決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第八十九條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門,可根據(jù)本細(xì)則制定具體的業(yè)務(wù)管理辦法,并報交通部備案;海上國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)建立與各自責(zé)任相適應(yīng)的規(guī)章制度。
第九十條 本實施細(xì)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第九十一條 本實施細(xì)則自1992年7月1日起施行。
第三篇:國際集裝箱運(yùn)輸總結(jié)報告
國際集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)實訓(xùn)總結(jié)報告
簡介:
國際集裝箱運(yùn)輸是指以集裝箱為媒介,將托運(yùn)人交運(yùn)的貨物從一國的某一地點,運(yùn)至另一國的某一地點,而由托運(yùn)人支付運(yùn)費的運(yùn)輸。
關(guān)于CIF條款是當(dāng)貨物在裝運(yùn)港越過船舷時,賣方即完成交貨。貨物自裝運(yùn)港到目的港的運(yùn)費保險費等由賣方支付,但貨物裝船后發(fā)生的損壞及滅失的風(fēng)險由買方承擔(dān)。
總結(jié):
1.發(fā)貨人應(yīng)根據(jù)(貿(mào)易合同或信用證條款)的規(guī)定,在貨物托運(yùn)之前一定的時間填制(訂艙單)向船公司提出托運(yùn)申請。船公司接受托運(yùn)申請后,著手編制(訂艙清單),然后分送集裝 箱碼頭堆場、集裝箱貨運(yùn)站,據(jù)以辦理空箱及貨物交接。
2.船公司在接受訂艙、承運(yùn)貨物后,即簽發(fā)集裝箱空箱提交單,連同集裝箱(設(shè)備交接單)一并交給托運(yùn)人,據(jù)以到集裝 箱堆場或內(nèi)陸集裝箱站提取空箱。
3.發(fā)貨人自行負(fù)責(zé)備貨裝箱,同時制作(裝箱單),由海 關(guān)施加鉛封后,將重箱送至碼頭堆場。
4.由碼頭堆場負(fù)責(zé)根據(jù)(訂艙清單),核對發(fā)貨人提交的場站收據(jù)與(裝箱單)均無誤后接收整箱貨并簽發(fā),(場站收據(jù)),并將其交還給發(fā)貨人據(jù)以換取(提單)。
5.港站堆場簽發(fā)(場站收據(jù))以后,將(裝箱單聯(lián))留下作結(jié)算費用和今后查詢,而將(大副收據(jù)聯(lián))交理貨人員送船上大副留存。
6.發(fā)貨人收到簽署后的(場站收據(jù)正本),到船公司或其代理人處要求換取(提單)。船公司還要確認(rèn)在(場站收據(jù))上是否有批注,然后在已編制好的(提單)上簽字。
7.集裝箱進(jìn)入港區(qū)堆場后,港務(wù)公司根據(jù)待裝箱的流向和裝船順序編制裝船計劃。船舶到港后,港口按裝船計劃和船舶配載圖,組織按順序裝船,裝船完畢后,由外輪理貨公司編制船舶積載圖。
實訓(xùn)心得:
國際集裝箱貿(mào)易的中間環(huán)節(jié)多,涉及面廣,除交易雙方當(dāng)事人外,還涉及商檢、運(yùn)輸、保險、金融、港口和海關(guān)等部門,如果哪個環(huán)節(jié)出了問題,就會影響整筆交易的正常進(jìn)行,并有可能引起法律上的糾紛。海運(yùn)提單、裝箱單等一系列有關(guān)的單據(jù)。之前,這些單據(jù)我們在上課的時候都有學(xué)習(xí)過,但是,我們都覺得書上講的東西理論性太強(qiáng),實踐中一定用不到。但當(dāng)真正看過這些單據(jù)后,才發(fā)現(xiàn)理論與實踐是密不可分的,此時我們看到的、用到的、正是書上所講、我們所學(xué)的。這也更好地解決我們對知識的理解。
此次實訓(xùn)中,也使我們確實感受到了團(tuán)隊精神的作用。每個人,生活在這個社會中,都必須隨時處于一個團(tuán)隊中,不可能孤立存在,我們能夠順利完成此次實訓(xùn),與大家的努力與協(xié)作是分不開的。
第四篇:2007年國際集裝箱運(yùn)輸市場分析
2007年國際集裝箱運(yùn)輸市場分析
2007年全球經(jīng)濟(jì)依然處于景氣狀況。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,2007年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將達(dá)4.9%。報告預(yù)計2007年美國經(jīng)濟(jì)增速為2.9%,歐元區(qū)12國經(jīng)濟(jì)增速為2%,日本達(dá)2.1%,同時發(fā)展中國家整體發(fā)展勢頭良好,基本仍保持在7%以上的較高水平。預(yù)計2007年全球貿(mào)易量(包括服務(wù)貿(mào)易)增長率將達(dá)7.6%,仍處于經(jīng)貿(mào)發(fā)展的良性運(yùn)行期。
近年來全球大宗商品價格的上揚(yáng),帶動了產(chǎn)油國、產(chǎn)礦國等國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展及消費的強(qiáng)勁增長。由于鐵礦石及金屬材料需求強(qiáng)勁,價格不斷攀升,僅鐵礦石價格,2006年上漲了19%,由此推動南半球澳洲、南非、南美等市場出口日益活躍、大型企業(yè)效益劇增、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。同樣,中東產(chǎn)油國也受益于高油價,基礎(chǔ)建設(shè)和日用消費需求不斷增長,帶動集裝箱運(yùn)輸需求日益蓬勃發(fā)展。
以上因素,無疑將為2007年的集裝箱運(yùn)輸市場提供更多的貨源和機(jī)遇,進(jìn)一步推動市場的繼續(xù)繁榮和需求的繼續(xù)旺盛。預(yù)計2007年全球集裝箱貿(mào)易量繼續(xù)保持高速增長,增長約10%。
1. 中國因素依然強(qiáng)勁
隨著中國經(jīng)貿(mào)的崛起以及中國航運(yùn)市場的蓬勃發(fā)展,“中國因素”在國際航運(yùn)市場發(fā)揮著越來越重要的作用。從全球港口的集裝箱吞吐量發(fā)展趨勢看,中國市場貢獻(xiàn)的箱量依舊是全球港口中最大的。預(yù)計2006年中國港口集裝箱吞吐量有望突破8000萬TEU,約占全球的五分之一。從歐美主干航線的貨量比重也可以看出,中國出口貨源已經(jīng)
占到遠(yuǎn)東出口貨源的一半以上。太平洋線東行,中國大陸出口所占比重達(dá)65%(含香港達(dá)70%),亞歐線西行,中國大陸出口所占比重也超過50%(含香港超過六成)。因此,中國市場的興衰直接影響著全球集裝箱市場的走勢,而中國市場的繁榮必將推動全球集裝箱運(yùn)輸市場的快速發(fā)展。2007年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)成為全球的亮點。目前國外機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計明年中國GDP增長將達(dá)10%左右,國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)也認(rèn)為未來幾年中國經(jīng)濟(jì)增速將保持在9%以上。經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展也必將帶動中國進(jìn)出口貿(mào)易的進(jìn)一步增長,預(yù)計2007年中國進(jìn)出口貿(mào)易額接近1.8萬億美元。
2008年舉世矚目的奧運(yùn)盛事將在北京舉辦,目前已進(jìn)入緊鑼密鼓的沖刺時期。明年是奧運(yùn)會召開前的最后一年,場館的建設(shè)、設(shè)備的安裝、相關(guān)資料物品的到位,這些都會帶動2007年中國相關(guān)市場集裝箱貨源的進(jìn)一步增長。
2.運(yùn)力增長有所受限
2007年集裝箱運(yùn)輸市場仍然是交船高峰期,約134萬TEU新船將被交付上線運(yùn)營,這可能會引起市場運(yùn)力增加過快的憂慮。但是,必須注意到:1)隨著南半球及印度、中東、地東等新興市場的開發(fā),相關(guān)航線貨量增長迅速,在全球市場的貨量比重日益提高,而這些地區(qū)的貨物以初級加工產(chǎn)品為主,平均單箱貨重較重,通常是滿載不滿艙,如此則使得航線實際可用運(yùn)力有所減少。2)不少新興市場涉及的相關(guān)航線一般航程較長,同時,這些新興發(fā)展的集裝箱市場碼頭作業(yè)條件有限,作業(yè)效率往往不高,在港滯留時間相對較長,導(dǎo)致相關(guān)
航線投入的船舶數(shù)量相對較多,在一定程度上消化了部分新增運(yùn)力。
3)高油價帶來的經(jīng)營成本壓力使得船公司在航線運(yùn)營時盡量使用經(jīng)濟(jì)航速,從而延長了船舶周轉(zhuǎn)時間。為保持提供周班服務(wù),部分航線配船可能需增加,從而消化了部分新增運(yùn)力。
因此,2007年實際可用運(yùn)力的增長將小于由新船交付帶來的名義運(yùn)力增長(12%),預(yù)計應(yīng)在10%以內(nèi),因此供求關(guān)系總體基本平衡。
3.運(yùn)價穩(wěn)定信心較強(qiáng)
去年末的運(yùn)價惡戰(zhàn)已經(jīng)讓班輪公司飽嘗苦果,上半年主要班輪公司的營運(yùn)利潤都大幅下滑50%以上,甚至有虧損的情況。除了成本大幅攀升外,運(yùn)價下跌是主要原因。各家公司已充分認(rèn)識到,穩(wěn)定價格是未來經(jīng)營成敗的關(guān)鍵。
2006年進(jìn)入二季度后,隨著旺季的到來,集裝箱運(yùn)輸市場各航線運(yùn)價得到了不同程度的提升,進(jìn)入四季度,一些主要航線仍有進(jìn)一步運(yùn)價提升計劃,包括歐地航線西行、澳洲航線南行,南美航線南行等,預(yù)計四季度運(yùn)價水平將總體穩(wěn)定。這將對2007年的市場運(yùn)價起到較好的支撐作用。隨著旺季航線運(yùn)價的提升以及對明年市場需求的樂觀預(yù)測,承運(yùn)人對2007年的集裝箱運(yùn)輸市場還是充滿信心的。目前,TSA和CTSA已經(jīng)宣布了2007年的運(yùn)價提升計劃:美西基本港貨物至少提高300美元/FEU,IPI/MLB貨提高650美元/FEU,全水路運(yùn)往美東及經(jīng)巴拿馬、蘇伊土運(yùn)河到海灣港口的貨物提高500美元/FEU,溫哥華當(dāng)?shù)刎浿辽僭黾?00美元/FEU,到內(nèi)陸點和小陸橋多式聯(lián)運(yùn)貨提升650美元/FEU,經(jīng)全水路到加?xùn)|貨物提升 500美元/
FEU,不遲于明年5月1日實施,且如有必要可能還會作季度上調(diào)。
相比去年底各航運(yùn)組織遲遲不公布今年的運(yùn)價提升計劃,相關(guān)航運(yùn)組織今年如此早的行動表明承運(yùn)人對 2007年航運(yùn)市場的信心還是十分充足和堅定的。
[分析]
分析環(huán)境變化對航運(yùn)(物流)企業(yè)經(jīng)營的影響?
第五篇:國際集裝箱運(yùn)輸常見法律問題概述
國際集裝箱運(yùn)輸常見法律問題概述
1集裝箱的理解與集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展
集裝箱,從最直觀的角度看是一種形狀規(guī)則的大鐵皮箱,體積龐大。但是,在各國的國家標(biāo)準(zhǔn)和各種國際公約和文件中,對集裝箱定義的內(nèi)容不盡一致。關(guān)于集裝箱的性質(zhì),大體上存在四種不同的說法,一是認(rèn)為集裝箱是船艙的延伸,屬于船舶的一部分,二是認(rèn)為集裝箱是托運(yùn)貨物的一部分,三是認(rèn)為集裝箱是一種包裝,類似于紙板箱、柳條箱之類,四是認(rèn)為集裝箱是一種運(yùn)輸工具。
針對這個復(fù)雜的問題。許多因集裝箱運(yùn)輸所產(chǎn)生的新的法律問題,都可依集裝箱的性質(zhì)獲得解釋。在貨物以集裝箱方式運(yùn)輸中發(fā)生糾紛時,首先發(fā)生的疑問就是集裝箱的性質(zhì)是什么?究竟集裝箱是托運(yùn)貨物的一部分,船舶的一部分,還是貨物的一部分。
對于集裝箱的發(fā)展大致為:1956 年美國泛大西洋汽船公司“馬科斯頓”號裝載 35 英尺集裝箱首航紐約——休斯頓航線,開創(chuàng)了集裝箱國內(nèi)運(yùn)輸?shù)南群?,十年后美國海陸公司首開集裝箱運(yùn)輸?shù)膰H航線。之后,集裝箱運(yùn)輸便以其巨大的優(yōu)越性,在世界范圍內(nèi)得到了飛速發(fā)展,集裝箱化的熱潮已遍及全球。集裝箱運(yùn)輸已成為世界各國保證國際貿(mào)易的最優(yōu)運(yùn)輸方式,尤其是經(jīng)過幾十年的發(fā)展,一方面集裝箱運(yùn)輸軟硬件成套技術(shù)已日臻成熟;另一方面,世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)度的加快,也對航運(yùn)業(yè)提出了更高的要求,因此到了 80 年代,集裝箱運(yùn)輸已邁人國際多式聯(lián)運(yùn)時代。
集裝箱運(yùn)輸是一種先進(jìn)的現(xiàn)代化運(yùn)輸方式,是件雜貨運(yùn)輸運(yùn)輸領(lǐng)域的重要變革。與傳統(tǒng)的件雜貨散運(yùn)方式相比,它具有運(yùn)輸效率高,經(jīng)濟(jì)效益好及服務(wù)質(zhì)量優(yōu)等優(yōu)點,這些優(yōu)點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①運(yùn)輸效率高,集裝箱這種運(yùn)輸設(shè)備很好地解決了件雜貨運(yùn)輸和裝卸的快速周轉(zhuǎn)問題②運(yùn)輸質(zhì)量好、運(yùn)費低,集裝箱的箱體堅固、密封,既能防止惡劣天氣對箱內(nèi)貨物的侵襲,又有利于防止盜竊。同時由于加快貨物送達(dá)速度,減少貨損、貨差,節(jié)省包裝費用和倉儲費用,集裝箱運(yùn)輸?shù)娜藤M用比較低廉。③便于開展多式聯(lián)運(yùn),集裝箱作為運(yùn)輸單元,由一種運(yùn)輸方式換裝到另一種運(yùn)輸方式進(jìn)行聯(lián)運(yùn)時,只需搬移集裝箱而無須移動
[1]箱內(nèi)貨物,這就大大的簡化和加快了換裝作業(yè)。2集裝箱貨物的交接方式 2.1集裝箱貨物的裝箱方式
在航運(yùn)實務(wù)中集裝箱貨物的裝箱方式與交接方式有密切的聯(lián)系。裝箱方式可以分為整箱貨和拼箱貨兩種。
(1)整箱貨物(FCL-Full Contain Load),是指貨方自行將貨物裝箱,并以一個集裝箱為單位交運(yùn)的集裝箱貨物。貨物通常由托運(yùn)人在自己的工廠或倉庫裝箱,海關(guān)人員在裝箱現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,辦妥貨物出口報關(guān)手續(xù)并經(jīng)海關(guān)檢驗后,對集裝箱施加鉛封,承運(yùn)人從托運(yùn)人或者其代理人那里接收己經(jīng)裝箱完畢并加了海關(guān)鉛封的貨物,運(yùn)至約定的卸貨港或者其他目的地,并在貨物不拆箱的情況下連箱帶貨交給收貨人或者其代理人。
(2)拼箱貨(LCL-Less than Contain Load),是與整箱貨相對應(yīng)的概念,是指承運(yùn)人或其代理人將分屬于不同貨主或?qū)儆谕回浿鞯耐荒康牡氐膯渭浳锓诸愓砗?,集中適當(dāng)批量裝入集裝箱內(nèi),經(jīng)海關(guān)檢驗并對集裝箱施加鉛封后予以運(yùn)輸?shù)呢浳铩Ec整箱貨不同,它由承運(yùn)人委托集裝箱貨運(yùn)站裝箱,運(yùn)至卸貨港或者目的地后,再委托集裝箱貨運(yùn)站拆箱,將箱內(nèi)貨物交給收貨人。
(3)判斷整箱貨和拼箱貨的標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)前述整箱貨和拼箱貨的定義,判斷整箱貨和拼箱貨的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是接收貨物時貨物的狀態(tài),即承運(yùn)人或者其代理人從托運(yùn)人或者其代理人處接收貨物時,該貨物是否已經(jīng)裝箱。如果是由托運(yùn)人自行裝箱或者委托集裝箱貨運(yùn)站裝箱后交給承運(yùn)人的貨物,則為整箱貨;如果是承運(yùn)人接收貨物后,自行裝箱或者委托集裝箱貨運(yùn)站裝箱的貨物,則為拼箱貨[2]。當(dāng)然這一標(biāo)準(zhǔn)并非法定標(biāo)準(zhǔn),只是按照習(xí)慣做法歸納的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2集裝箱貨物的交接方式(1)集裝箱貨物的交接地點
在傳統(tǒng)的件雜貨運(yùn)輸中,貨物的交接方式是在 FOB, CIF 和 CFR 三種價格條件下,在碼頭以船舷為界進(jìn)行貨物交接。隨著國際集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,多式聯(lián)運(yùn)日益普及,貨物的交接地點向內(nèi)陸延伸,比如工廠、倉庫或指定的地點。因此,傳統(tǒng)的交接方式己不能適應(yīng)集裝箱貨物的交接。集裝箱貨物的交接是在集裝箱堆場(CY)、集裝箱貨運(yùn)站(CFS)及托運(yùn)人的工廠或倉庫(DOOR),分別簡稱“場”、“站”、“門”。集裝箱在門、站、場三個不同點進(jìn)行不同形式的交接。由于交接地點關(guān)系到承運(yùn)人承擔(dān)責(zé)任期間的確定,在此對其作一介紹以明確其地理邊界。集裝箱堆場,是指進(jìn)行集裝箱交接、保管重箱和安全檢查的場所。它既有設(shè)在港口之內(nèi)碼頭上的,也有設(shè)在港口之外內(nèi)陸地區(qū)的。集裝箱貨運(yùn)站,是指拼箱貨物進(jìn)行拆箱和裝箱并對這些貨物進(jìn)行儲存、防護(hù)和收發(fā)交接的作業(yè)場所。它既有設(shè)在港口之內(nèi)碼頭上的,也有設(shè)在港口之外內(nèi)陸地區(qū)的。(2)交接方式
在集裝箱運(yùn)輸中,根據(jù)裝箱方式是整箱貨還是拼箱貨的不同,主要分成以下九種交接方式:門到門(Door to Door)、門到場(Door to CY)、場到門(CY to Door)、場到場(CY to CY)、站到站(CFS to CFS)、門到站(Door to CFS)、場到站(CY to CFS)、站到門(CFS to Door)、站到場(CFS to CY)
3、國際集裝箱運(yùn)輸?shù)姆商攸c
相對于傳統(tǒng)的件雜貨運(yùn)輸,集裝箱運(yùn)輸具有以下主要法律特點[3]:
(1)在許多情況下貨方與承運(yùn)人交接的是集裝箱而不是貨物,貨損責(zé)任較難認(rèn)定。傳統(tǒng)的件雜貨運(yùn)輸,貨方與承運(yùn)人交接的是貨物,貨物的外表狀況通常能夠檢查到,確定貨損的責(zé)任較為容易。而集裝箱運(yùn)輸中,貨物在很多情況下是被裝入集裝箱后交予承運(yùn)人,發(fā)貨人交給承運(yùn)人的是一個加了鉛封的集裝箱,承運(yùn)人在目的地交付的也是集裝箱,箱內(nèi)的貨物狀況不容易檢查到,當(dāng)發(fā)生貨損時,難以確定責(zé)任方。
(2)承運(yùn)人接收、交付貨物的地點從傳統(tǒng)的港口碼頭延伸至內(nèi)陸,承運(yùn)人責(zé)任相應(yīng)加重。傳統(tǒng)的運(yùn)輸,承運(yùn)人在港口碼頭接受、交付貨物,承運(yùn)人的責(zé)任期間被認(rèn)為是從裝上船時起至卸下船時止,即“鉤到鉤”期間。而集裝箱運(yùn)輸中,承運(yùn)人往往在內(nèi)陸地點接受貨物,然后運(yùn)至港口再經(jīng)海路運(yùn)至目的港,之后運(yùn)至內(nèi)陸交貨地,承運(yùn)人的責(zé)任期間也相應(yīng)向接受、交付貨物的內(nèi)陸地點延伸。
(3)集裝箱運(yùn)輸通常在多式聯(lián)運(yùn)的方式下完成,適用法律比較復(fù)雜。集裝箱運(yùn)輸中,由于承運(yùn)人在內(nèi)陸接受交付貨物,運(yùn)輸區(qū)段包括內(nèi)陸至港口、港口至港口,必然涉及兩種或兩種以上的運(yùn)輸方式,即多式聯(lián)運(yùn)。在內(nèi)陸至港口段會有汽車、火車、飛機(jī)等運(yùn)輸工具,是陸運(yùn)、空運(yùn)的運(yùn)輸方式,而港口至港口區(qū)段的運(yùn)輸工具是船舶,為海運(yùn)方式。由于不同的運(yùn)輸方式由不同的法律調(diào)整,造成同一運(yùn)輸在不同區(qū)段適用不同的法律,海運(yùn)區(qū)段適用海運(yùn)法,陸運(yùn)及空運(yùn)區(qū)段分別適用各相關(guān)法律,導(dǎo)致法律適用的復(fù)雜。
4、集裝箱隱蔽貨損的責(zé)任承擔(dān)
集裝箱運(yùn)輸中的隱蔽貨損是指在整箱貨運(yùn)輸中,集裝箱外表狀況良好、鉛封完整但箱內(nèi)貨物已造成損害,卻又無法確定貨損發(fā)生的原因與區(qū)段從而難以確定責(zé)任方。這里的“損害”還包括單證上記載箱內(nèi)裝有貨物,但實際不是所記載貨物,或者是一個空集裝箱的情況。導(dǎo)致隱蔽貨損發(fā)生的原因分為①外在原因。即整箱貨運(yùn)輸中不拆箱驗貨。集裝箱貨物運(yùn)輸其交接形態(tài)主要有兩種:一是由托運(yùn)人或其代理人裝箱并加鉛封的整箱貨,另一種是由承運(yùn)人接受不同托運(yùn)人的貨物將到達(dá)同一目的地的貨物配裝在同一集裝箱內(nèi)的拼箱貨。在整箱貨的運(yùn)輸中,承運(yùn)人在與托運(yùn)人或者收貨人交接貨物時,只檢查箱體外表狀況是否良好、鉛封是否完整,而不檢查箱內(nèi)所裝的貨物。這一做法己成為一種國際慣例,為承運(yùn)人、貨主和其他國際集裝箱運(yùn)輸相關(guān)人員所接受。對于整箱貨而言,承運(yùn)人對箱內(nèi)貨物狀況不知,隱蔽損害就發(fā)生在整箱貨交接的運(yùn)輸中。隨著集裝箱運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展,這種隱蔽損害的發(fā)生也呈上升趨勢,這是由集裝箱整箱貨運(yùn)輸?shù)奶厥庑运?。②?nèi)在原因。托運(yùn)人將損壞的貨物裝于集裝箱,或?qū)⒎巧陥蟮呢浳镅b箱,或沒裝任何貨物便將集裝箱施封交予承運(yùn)人; 托運(yùn)人按申報貨物裝箱,但在運(yùn)輸途中發(fā)生貨物損壞或偷貨、換貨。在貨物損壞的情況下,由于受鑒定技術(shù)的限制,有些損害無法鑒定其發(fā)生的原因、時間與空間。在偷貨、換貨的情況下,由于鉛封偽造技術(shù)的高明,集裝箱交接中難以發(fā)現(xiàn)破綻,致使偷貨的區(qū)段難以認(rèn)定[4]。
在隱蔽貨損的情況下,索賠對象的確定就有一定難度了。對于承運(yùn)人,在整箱貨運(yùn)輸中為避免自己承擔(dān)隱蔽貨損的責(zé)任,都毫無例外的在提單上規(guī)定不知條款,來對抗提單持有人的索賠。這種不知條款有兩部分組成,即背面條款與正面批注。背面條款是在提單上事先印刷好的條款之一,它指明如貨物由發(fā)貨人裝箱并加封,則承運(yùn)人以箱子外表良好、鉛封完整進(jìn)行交接,在集裝箱外表狀況良好、鉛封完整的情況下承運(yùn)人對箱內(nèi)貨物的滅失或損壞不承擔(dān)責(zé)任。正面批注是指:為避免承擔(dān)責(zé)任,又符合托運(yùn)人的要求,承運(yùn)人在按托運(yùn)人提供的內(nèi)容記載于提單的同時,又加上“不知”批注,變得承運(yùn)人對貨物狀況的認(rèn)可即不肯定也不否定,而是中間路線。對于保險人,保險人的責(zé)任依據(jù)保險合同確定,受海上保險法律調(diào)整。對保險人來說賠償原則上應(yīng)具備兩個條件:一是貨物的滅失或損害發(fā)生在保險人的責(zé)任期間內(nèi);二是貨物的滅失或貨損屬于保險人的賠償責(zé)任范圍,索賠人須舉證證明。托運(yùn)人與收貨人承擔(dān)責(zé)任,在買賣合同對集裝箱提單無特別約定的情況下適用,由于買賣合同的訂約自由,合同也可特別約定托運(yùn)人(賣方)提交清潔集裝箱提單即為履行交貨義務(wù)。5 集裝箱缺陷引致貨物損失的責(zé)任承擔(dān)
集裝箱的優(yōu)點之一是可以使貨物得到很好的保護(hù),但并不能保證貨物完全不受損害,甚至有時損害正是由集裝箱缺陷造成。這里的缺陷是指集裝箱自身缺陷及集裝箱不適合所裝運(yùn)的貨物。例如,箱體破損、普通集裝箱裝運(yùn)冷藏貨物等,此時對貨損的索賠將更加復(fù)雜。對其責(zé)任的承擔(dān)要從其性質(zhì)入手進(jìn)行分析,集裝箱的提供者有承運(yùn)人及托運(yùn)人,其性質(zhì)分別為運(yùn)輸工具之部分與托運(yùn)物,引致貨損的責(zé)任承擔(dān)各有不同。
承運(yùn)人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。集裝箱由承運(yùn)人提供時,在海運(yùn)段視為船舶之部分,是貨艙的延伸,具有船舶屬性。承運(yùn)人在《海牙規(guī)則》下的責(zé)任是使之安全的收受、運(yùn)送和保管貨物。《海牙規(guī)則》第 3 條第 1 款規(guī)定:“承運(yùn)人須在開航前和開航時克盡職責(zé)使貨艙、冷藏艙和該船其他載貨處所安全的收受、運(yùn)送和保管貨物”,我國《海商法》也是如此規(guī)定?!笆关浥?、冷藏艙和該船其他載貨處所安全的收受、運(yùn)送和保管貨物”,即通常所說的船舶適貨在這里就指集裝箱適貨,是廣義上的船舶適航[5]。
當(dāng)由托運(yùn)人裝箱時,托運(yùn)人接受表面有缺陷的集裝箱而導(dǎo)致的貨損會免除或減輕承運(yùn)人的上述責(zé)任。這又分兩種情況。①托運(yùn)人因疏忽而沒檢查到表面缺陷。托運(yùn)人裝箱時,要先從承運(yùn)人指定的集裝箱堆場提取空箱,并對集裝箱的表面狀況是否完好進(jìn)行檢查,提箱出場時應(yīng)在“設(shè)備交接單”上簽字注明其表面狀況以劃分托運(yùn)人、承運(yùn)人的責(zé)任。如果集裝箱有表面缺陷而托運(yùn)人疏于檢查即在“設(shè)備交接單”簽字確認(rèn)完好,會構(gòu)成承運(yùn)人提供表面完好集裝箱的初步證據(jù)。②托運(yùn)人檢查到表面的缺陷。如果托運(yùn)人已檢查到了集裝箱的表面缺陷仍然接受集裝箱而導(dǎo)致貨損,托運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但不應(yīng)該是全部責(zé)任,該貨損責(zé)任應(yīng)由承運(yùn)人與托運(yùn)人分擔(dān)。6 艙面貨集裝箱法律問題
艙面貨,又稱甲板貨,是指提單上載明裝于艙面甲板并實際裝于艙面甲板的貨物。'.由于海上運(yùn)輸?shù)奶赜酗L(fēng)險,一般認(rèn)為,貨物置于船艙之內(nèi)和甲板之上所面臨的風(fēng)險是不同的。實踐中,通常認(rèn)為裝于艙面的特殊風(fēng)險有:振蕩搖晃導(dǎo)致貨物受損;大浪拍打?qū)е仑浳锸軗p或水濕;落水導(dǎo)致貨物整體滅失;包裝不密閉導(dǎo)致貨物水濕等等。而甲板作為船體的一部分,主要作用在于形成船艙的封閉空間,供人在上面行走,而非用于裝載貨物。所以,在件雜貨運(yùn)輸為主導(dǎo)的時代,有關(guān)的國際公約和國家立法都采取了嚴(yán)格區(qū)分甲板貨和非甲板貨的做法,對于甲板貨規(guī)定了一套特別的制度,用來平衡承運(yùn)人與托運(yùn)人之間的利益關(guān)系。
在我國《海商法》中,根據(jù)裝載集裝箱船舶的種類來確定,目前在航運(yùn)中從事集裝箱運(yùn)輸?shù)拇坝屑b箱船與普通貨船,它們在構(gòu)造上有不同的特點從而影響艙面上集裝箱的法律地位[6]。集裝箱船又可分為全集裝箱船與半集裝箱船,后文中所提到的甲板裝載集裝箱,若無特別說明指的就是裝載集裝箱船甲板上。可以認(rèn)為集裝箱船的甲板,無論是全集裝箱船還是半集裝箱船因都是經(jīng)過特別設(shè)計用于裝載集裝箱,承運(yùn)人有權(quán)不經(jīng)托運(yùn)人同意在甲板裝載集裝箱?!逗Q酪?guī)則》中艙面貨須同時滿足兩個條件:貨裝于甲板且提單如此記載。在目前《海牙規(guī)則》統(tǒng)治國際航運(yùn)的情況下,甲板上載運(yùn)集裝箱在《海牙規(guī)則》下的法律地位使承運(yùn)人陷入困境,不利于航運(yùn)的發(fā)展,這說明《海牙規(guī)則》與集裝箱運(yùn)輸不相適用,阻礙了集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,然而國際法律規(guī)則具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性,其修訂是一件非常復(fù)雜的事情。在法律未修訂的情況下,承運(yùn)人為解決這一困境,便自然用到了提單背面條款這一常用的法寶。7 結(jié)論
集裝箱運(yùn)輸中的單位責(zé)任限制問題是一個對于船貨雙方有重要影響的問題,它直接關(guān)系到索賠發(fā)生后賠償額的計算[7]。對于承運(yùn)人而言,要在提單上客觀真實的記載集裝箱內(nèi)裝貨物的情況,按照自己所掌握的信息繕制提單;需協(xié)調(diào)好不知條款與單位責(zé)任限制之間的關(guān)系,當(dāng)整箱貨交運(yùn)而承運(yùn)人對于箱內(nèi)情況確實不知時,應(yīng)當(dāng)加注不知條款,如果發(fā)生承運(yùn)人不能免責(zé)的索賠,則由托運(yùn)人一方對提單記載的箱內(nèi)件數(shù)進(jìn)行舉證,并不能認(rèn)為只要加注了不知條款,索賠時一律按照集裝箱的個數(shù)限制責(zé)任。對于托運(yùn)人而言,一定要在提單上載明或要求承運(yùn)人予以載明集裝箱內(nèi)裝件數(shù),但這種記載應(yīng)當(dāng)至少做到兩點,一是實事求是、不能虛報謊報,.二是要把握一定的原則,力求客觀而可行的描述貨物的數(shù)量情況,而非越細(xì)越好、越多越好。其次在整箱貨的清況下,托運(yùn)人要特別注意收集留存有關(guān)內(nèi)裝貨物數(shù)量的有關(guān)證據(jù),以便在需要的時候證明提單記載的真實性。參考文獻(xiàn): [1]、陳琳.集裝箱多式聯(lián)運(yùn).第 1 版.上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2006 年.第 7 頁 [2]、胡正良.集裝箱貨物交接與承運(yùn)人責(zé)任問題之研究.載于法律評論,2003 年.第 5 期
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