第一篇：貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保證金實(shí)施辦法(貴州省人民政府令151號)

貴州省人民政府令

第151號

《貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

省長 陳敏爾

2014年1月7日

貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資

支付保障金實(shí)施辦法

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位支付務(wù)工人員工資行為，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑、交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊、市政、礦山等建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位(以下簡稱施工單位)務(wù)工人員工資支付保障金(以下簡稱工資保障金)的存儲及其管理適用本辦法。

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第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工資保障金制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，研究解決工資保障金工作中的重大問題。

第四條 縣級以上人力資源和社會保障部門具體負(fù)責(zé)本級工資保障金的管理工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、公安、工商、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國資、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門和工會等社會組織協(xié)助工資保障金的管理工作。

屬于政府投資建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)代扣代存工資保障金。

第五條 工資保障金實(shí)行專戶存儲，專項(xiàng)支取，任何單位或者個(gè)人不能挪作他用。

第六條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國資、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促施工單位在施工前依照規(guī)定預(yù)存工資保障金。

具有建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)開工許可、備案、審查等權(quán)限的主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人力資源和社會保障部門通報(bào)項(xiàng)目開工名單。

第七條 縣級以上人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)定期將施工單位拖欠或者克扣務(wù)工人員工資信息報(bào)送省人力資源和社會保障部門，省人力資源和社會保障部門匯總后通報(bào)

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給省工商行政管理部門，納入企業(yè)信用信息管理和使用范圍。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按工程造價(jià)的2%向工資保障金專戶存儲工資保障金;工程造價(jià)超過5億元不足10億元的，超過部分按0.5%存儲工資保障金;工程造價(jià)10億元及以上的，超過部分按0.1%存儲工資保障金。單個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目存儲工資保障金不低于5萬元。

第九條 施工單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起1年內(nèi)，按工程造價(jià)的3%-5%存儲工資保障金。

(一)無故拖欠、克扣務(wù)工人員工資人數(shù)20人以上或者拖欠、克扣工資總額20萬元以上的;

(二)因拖欠、克扣務(wù)工人員工資導(dǎo)致發(fā)生20人以上集體上訪、集體停工、阻工等突發(fā)性事件或者造成其他嚴(yán)重后果的;

(三)支付務(wù)工人員工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)經(jīng)審核批準(zhǔn)不需存儲工資保障金后出現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的。

第十條 連續(xù)3年在全省范圍內(nèi)無失信記錄的施工單位，經(jīng)省人力資源和社會保障部門審核公示無異議后，不需存儲工資保障金。

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第十一條

施工單位應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同后30日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人力資源和社會保障部門辦理存儲工資保障金的相關(guān)手續(xù)。

第十二條 施工單位存儲工資保障金，應(yīng)當(dāng)提供中標(biāo)通知書或者建設(shè)工程項(xiàng)目備案表、建設(shè)施工合同原件進(jìn)行審核，同時(shí)交存以下書面材料：

(一)中標(biāo)通知書復(fù)印件或者建設(shè)工程項(xiàng)目備案表復(fù)印件;

(二)建設(shè)施工合同復(fù)印件;

(三)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(四)人力資源和社會保障部門可按規(guī)定從其存儲的工資保障金中劃支拖欠、克扣務(wù)工人員工資的承諾書。

申請不需存儲工資保障金的，應(yīng)當(dāng)提供符合不需存儲條件的相關(guān)證明材料。

第十三條 縣級以上人力資源和社會保障部門在審查施工單位提交的書面材料后，對符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天出具到指定銀行存儲工資保障金的函。

第十四條 施工單位向人力資源和社會保障部門出具工資保障金存儲憑證，人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)向施工單位出具《施工單位存儲工資保障金證明書》。

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第十五條 施工單位有下列行為之一的，人力資源和社會保障部門可以使用其存儲的工資保障金用于支付務(wù)工人員工資。

(一)施工單位拖欠、克扣務(wù)工人員工資的;

(二)分包方拖欠、克扣務(wù)工人員工資的;

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)支付而未支付務(wù)工人員工資的。

第十六條 施工單位存儲的工資保障金被依法用于支付務(wù)工人員工資的，施工單位應(yīng)當(dāng)在劃支后30日內(nèi)補(bǔ)足。

第十七條 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)存儲工資保障金。

第十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)將務(wù)工人員工資支付情況在建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場公示，公示時(shí)間不少于20日。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格60日后，施工單位申請返還工資保障金的，人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)審核完畢，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，返還其存儲的工資保障金及法定利息。

因工資爭議進(jìn)入勞動(dòng)爭議仲裁或者司法程序的，待有關(guān)機(jī)構(gòu)作出裁決生效后，按前款規(guī)定辦理工資保障金申請返還手續(xù)。

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第十九條 建設(shè)工程竣工后，非施工方原因，因故不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的，自工程竣工1年后，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金的80%;工程竣工2年后，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金余額及法定利息。

第二十條 申請返還工資保障金應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)返還工資保障金的書面申請;

(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格報(bào)告;

(三)用工登記臺帳;

(四)務(wù)工人員工資發(fā)放表;

(五)在施工現(xiàn)場公示的工資支付表照片;

(六)施工單位法定代表人授權(quán)委托書。

第二十一條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)自受理工資保障金返還申請之日起10日內(nèi)作出是否返還的決定。不符合返還條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十二條 行業(yè)主管部門對施工單位未按本辦法規(guī)定存儲工資保障金而辦理相關(guān)手續(xù)的，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)務(wù)工人員工資清欠工作。

第二十三條 施工單位未按本辦法規(guī)定存儲或者補(bǔ)足工資保障金的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期存儲，6 / 7

逾期仍不存儲的，按應(yīng)存數(shù)額5%以上10%以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;罰款金額不足5萬元的，按5萬元處罰。

第二十四條 省人力資源和社會保障部門每年通過省級媒體公布1次不需存儲工資保障金的施工單位名單，接受社會監(jiān)督。

第二十五條 人力資源和社會保障部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員在工資保障金工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)不依法履行職責(zé)，造成重大社會不穩(wěn)定事件發(fā)生的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的;

(三)泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的;

(四)泄露用人單位和個(gè)人信息的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十六條 本辦法適用范圍以外確需存儲工資保障金的，由各市、州人民政府根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條 本辦法自2014年3月1日起施行。

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第二篇：貴州省人民政府令第151號《貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法》

貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法

貴州省人民政府令

第151號

《貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

省長 陳敏爾

2014年1月7日

貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法

第一條為規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位支付務(wù)工人員工資行為，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑、交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊、市政、礦山等建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位(以下簡稱施工單位)務(wù)工人員工資支付保障金(以下簡稱工資保障金)的存儲及其管理適用本辦法。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工資保障金制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，研究解決工資保障金工作中的重大問題。

第四條縣級以上人力資源和社會保障部門具體負(fù)責(zé)本級工資保障金的管理工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、公安、工商、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國資、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門和工會等社會組織協(xié)助工資保障金的管理工作。

屬于政府投資建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)代扣代存工資保障金。第五條工資保障金實(shí)行專戶存儲，專項(xiàng)支取，任何單位或者個(gè)人不能挪作他用。

第六條縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國資、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促施工單位在施工前依照規(guī)定預(yù)存工資保障金。

具有建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)開工許可、備案、審查等權(quán)限的主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人力資源和社會保障部門通報(bào)項(xiàng)目開工名單。

第七條縣級以上人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)定期將施工單位拖欠或者克扣務(wù)工人員工資信息報(bào)送省人力資源和社會保障部門，省人力資源和社會保障部門匯總后通報(bào)給省工商行政管理部門，納入企業(yè)信用信息管理和使用范圍。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)按工程造價(jià)的2%向工資保障金專戶存儲工資保障金;工程造價(jià)超過5億元不足10億元的，超過部分按0.5%存儲工資保障金;工程造價(jià)10億元及以上的，超過部分按0.1%存儲工資保障金。單個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目存儲工資保障金不低于5萬元。

第九條施工單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起1年內(nèi)，按工程造價(jià)的3%-5%存儲工資保障金。

（一）無故拖欠、克扣務(wù)工人員工資人數(shù)20人以上或者拖欠、克扣工資總額20萬元以上的;

(二)因拖欠、克扣務(wù)工人員工資導(dǎo)致發(fā)生20人以上集體上訪、集體停工、阻工等突發(fā)性事件或者造成其他嚴(yán)重后果的;

(三)支付務(wù)工人員工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)經(jīng)審核批準(zhǔn)不需存儲工資保障金后出現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的。

第十條連續(xù)3年在全省范圍內(nèi)無失信記錄的施工單位，經(jīng)省人力資源和社會保障部門審核公示無異議后，不需存儲工資保障金。

第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同后30日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人力資源和社會保障部門辦理存儲工資保障金的相關(guān)手續(xù)。

第十二條施工單位存儲工資保障金，應(yīng)當(dāng)提供中標(biāo)通知書或者建設(shè)工程項(xiàng)目備案表、建設(shè)施工合同原件進(jìn)行審核，同時(shí)交存以下書面材料：

(一)中標(biāo)通知書復(fù)印件或者建設(shè)工程項(xiàng)目備案表復(fù)印件;

(二)建設(shè)施工合同復(fù)印件;

(三)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(四)人力資源和社會保障部門可按規(guī)定從其存儲的工資保障金中劃支拖欠、克扣務(wù)工人員工資的承諾書。

申請不需存儲工資保障金的，應(yīng)當(dāng)提供符合不需存儲條件的相關(guān)證明材料。

第十三條縣級以上人力資源和社會保障部門在審查施工單位提交的書面材料后，對符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天出具到指定銀行存儲工資保障金的函。

第十四條施工單位向人力資源和社會保障部門出具工資保障金存儲憑證，人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)向施工單位出具《施工單位存儲工資保障金證明書》。

第十五條施工單位有下列行為之一的，人力資源和社會保障部門可以使用其存儲的工資保障金用于支付務(wù)工人員工資。

(一)施工單位拖欠、克扣務(wù)工人員工資的;

(二)分包方拖欠、克扣務(wù)工人員工資的;

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)支付而未支付務(wù)工人員工資的。

第十六條施工單位存儲的工資保障金被依法用于支付務(wù)工人員工資的，施工單位應(yīng)當(dāng)在劃支后30日內(nèi)補(bǔ)足。

第十七條建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)存儲工資保障金。

第十八條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)將務(wù)工人員工資支付情況在建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場公示，公示時(shí)間不少于20日。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格60日后，施工單位申請返還工資保障金的，人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)審核完畢，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，返還其存儲的工資保障金及法定利息。

因工資爭議進(jìn)入勞動(dòng)爭議仲裁或者司法程序的，待有關(guān)機(jī)構(gòu)作出裁決生效后，按前款規(guī)定辦理工資保障金申請返還手續(xù)。

第十九條建設(shè)工程竣工后，非施工方原因，因故不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的，自工程竣工1年后，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金的80%;工程竣工2年后，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金余額及法定利息。第二十條申請返還工資保障金應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)返還工資保障金的書面申請;(二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格報(bào)告;(三)用工登記臺帳;(四)務(wù)工人員工資發(fā)放表;(五)在施工現(xiàn)場公示的工資支付表照片;(六)施工單位法定代表人授權(quán)委托書。

第二十一條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)自受理工資保障金返還申請之日起10日內(nèi)作出是否返還的決定。不符合返還條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十二條行業(yè)主管部門對施工單位未按本辦法規(guī)定存儲工資保障金而辦理相關(guān)手續(xù)的，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)務(wù)工人員工資清欠工作。

第二十三條施工單位未按本辦法規(guī)定存儲或者補(bǔ)足工資保障金的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期存儲，逾期仍不存儲的，按應(yīng)存數(shù)額5%以上10%以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;罰款金額不足5萬元的，按5萬元處罰。

第二十四條 省人力資源和社會保障部門每年通過省級媒體公布1次不需存儲工資保障金的施工單位名單，接受社會監(jiān)督。

第二十五條人力資源和社會保障部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員在工資保障金工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)不依法履行職責(zé)，造成重大社會不穩(wěn)定事件發(fā)生的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的;

(三)泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的;

(四)泄露用人單位和個(gè)人信息的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十六條本辦法適用范圍以外確需存儲工資保障金的，由各市、州人民政府根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條本辦法自2014年3月1日起施行

第三篇：貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法

貴州省建設(shè)工程務(wù)工人員工資支付保障金實(shí)施辦法

（2013年12月18日貴州省人民政府第19次常務(wù)會議通過

2014年1月7日貴州省人民政府令第151號公布

自2014年3月1日起施行）

第一條

為規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位支付務(wù)工人員工資行為，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《貴州省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑、交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊、市政、礦山等建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位（以下簡稱施工單位）務(wù)工人員工資支付保障金（以下簡稱工資保障金）的存儲及其管理適用本辦法。

第三條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工資保障金制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，研究解決工資保障金工作中的重大問題。

第四條

縣級以上人力資源和社會保障部門具體負(fù)責(zé)本級工資保障金的管理工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、公安、工商、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國資、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門和工會等社會組織協(xié)助工資保障金的管理工作。

屬于政府投資建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)代扣代存工資保障金。

第五條

工資保障金實(shí)行專戶存儲，專項(xiàng)支取，任何單位或者個(gè)人不能挪作他用。

第六條

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、國資、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促施工單位在施工前依照規(guī)定預(yù)存工資保障金。

具有建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)開工許可、備案、審查等權(quán)限的主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人力資源和社會保障部門通報(bào)項(xiàng)目開工名單。

第七條

縣級以上人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)定期將施工單位拖欠或者克扣務(wù)工人員工資信息報(bào)送省人力資源和社會保障部門，省人力資源和社會保障部門匯總后通報(bào)給省工商行政管理部門，納入企業(yè)信用信息管理和使用范圍。

第八條

施工單位應(yīng)當(dāng)按工程造價(jià)的2％向工資保障金專戶存儲工資保障金；工程造價(jià)超過5億元不足10億元的，超過部分按0．5％存儲工資保障金；工程造價(jià)10億元及以上的，超過部分按0．1％存儲工資保障金。單個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目存儲工資保障金不低于5萬元。

第九條

施工單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起1年內(nèi)，按工程造價(jià)的3％―5％存儲工資保障金。

（一）無故拖欠、克扣務(wù)工人員工資人數(shù)20人以上或者拖欠、克扣工資總額20萬元以上的；

（二）因拖欠、克扣務(wù)工人員工資導(dǎo)致發(fā)生20人以上集體上訪、集體停工、阻工等突發(fā)性事件或者造成其他嚴(yán)重后果的；

（三）支付務(wù)工人員工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）經(jīng)審核批準(zhǔn)不需存儲工資保障金后出現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的。

第十條

連續(xù)3年在全省范圍內(nèi)無失信記錄的施工單位，經(jīng)省人力資源和社會保障部門審核公示無異議后，不需存儲工資保障金。

第十一條

施工單位應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同后30日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人力資源和社會保障部門辦理存儲工資保障金的相關(guān)手續(xù)。

第十二條

施工單位存儲工資保障金，應(yīng)當(dāng)提供中標(biāo)通知書或者建設(shè)工程項(xiàng)目備案表、建設(shè)施工合同原件進(jìn)行審核，同時(shí)交存以下書面材料：

（一）中標(biāo)通知書復(fù)印件或者建設(shè)工程項(xiàng)目備案表復(fù)印件；

（二）建設(shè)施工合同復(fù)印件；

（三）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）人力資源和社會保障部門可按規(guī)定從其存儲的工資保障金中劃支拖欠、克扣務(wù)工人員工資的承諾書。

申請不需存儲工資保障金的，應(yīng)當(dāng)提供符合不需存儲條件的相關(guān)證明材料。

第十三條

縣級以上人力資源和社會保障部門在審查施工單位提交的書面材料后，對符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天出具到指定銀行存儲工資保障金的函。

第十四條

施工單位向人力資源和社會保障部門出具工資保障金存儲憑證，人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)向施工單位出具《施工單位存儲工資保障金證明書》。

第十五條

施工單位有下列行為之一的，人力資源和社會保障部門可以使用其存儲的工資保障金用于支付務(wù)工人員工資。

（一）施工單位拖欠、克扣務(wù)工人員工資的；

（二）分包方拖欠、克扣務(wù)工人員工資的；

（三）其他依法應(yīng)當(dāng)支付而未支付務(wù)工人員工資的。

第十六條

施工單位存儲的工資保障金被依法用于支付務(wù)工人員工資的，施工單位應(yīng)當(dāng)在劃支后30日內(nèi)補(bǔ)足。

第十七條

建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)存儲工資保障金。

第十八條

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)將務(wù)工人員工資支付情況在建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場公示，公示時(shí)間不少于20日。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格60日后，施工單位申請返還工資保障金的，人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)審核完畢，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，返還其存儲的工資保障金及法定利息。

因工資爭議進(jìn)入勞動(dòng)爭議仲裁或者司法程序的，待有關(guān)機(jī)構(gòu)作出裁決生效后，按前款規(guī)定辦理工資保障金申請返還手續(xù)。

第十九條

建設(shè)工程竣工后，非施工方原因，因故不能辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的，自工程竣工1年后，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金的80％；工程竣工2年后，未發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣務(wù)工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金余額及法定利息。

第二十條

申請返還工資保障金應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）返還工資保障金的書面申請；

（二）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告或者交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收合格報(bào)告；

（三）用工登記臺帳；

（四）務(wù)工人員工資發(fā)放表；

（五）在施工現(xiàn)場公示的工資支付表照片；

（六）施工單位法定代表人授權(quán)委托書。

第二十一條

人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)自受理工資保障金返還申請之日起10日內(nèi)作出是否返還的決定。不符合返還條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十二條

行業(yè)主管部門對施工單位未按本辦法規(guī)定存儲工資保障金而辦理相關(guān)手續(xù)的，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)務(wù)工人員工資清欠工作。

第二十三條

施工單位未按本辦法規(guī)定存儲或者補(bǔ)足工資保障金的，由人力資源和社會保障部門責(zé)令限期存儲，逾期仍不存儲的，按應(yīng)存數(shù)額5％以上10％以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；罰款金額不足5萬元的，按5萬元處罰。

第二十四條

省人力資源和社會保障部門每年通過省級媒體公布1次不需存儲工資保障金的施工單位名單，接受社會監(jiān)督。

第二十五條

人力資源和社會保障部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員在工資保障金工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）不依法履行職責(zé)，造成重大社會不穩(wěn)定事件發(fā)生的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的；

（三）泄露在履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的；

（四）泄露用人單位和個(gè)人信息的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十六條

本辦法適用范圍以外確需存儲工資保障金的，由各市、州人民政府根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十七條

本辦法自2014年3月1日起施行。

第四篇：貴州省人民政府令116號

貴州省人民政府令

第116號

《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)2010年8月16日省人民政府第30次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

代省長 趙克志

二〇一〇年九月九日

貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

第一條 為了確定本省必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):

(一)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

(二)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目；

(三)使用國有資金投資的項(xiàng)目；

(四)國家融資的項(xiàng)目；

(五)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

法律、法規(guī)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括:

(一)煤炭(含煤層氣)、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、江河湖泊整治及灘涂治理、水土保持、水利樞紐、除險(xiǎn)加固、水資源保護(hù)等水利項(xiàng)目；

(五)道路、橋梁、地鐵和城市軌道交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；

(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目；

(七)糧食、石油等重要戰(zhàn)略物資儲備設(shè)施項(xiàng)目；

(八)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第四條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括:

(一)供水、供電、供氣、供熱、園林、綠化、照明等市政工程項(xiàng)目；

(二)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口計(jì)生、旅游等項(xiàng)目；

(三)新聞出版、廣播電影電視等項(xiàng)目；

(四)社會福利、勞動(dòng)保障、防災(zāi)減災(zāi)等項(xiàng)目；

(五)住宅、酒店、寫字樓、商場、辦公樓等項(xiàng)目；

(六)政法、人防設(shè)施等項(xiàng)目；

(七)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第五條 使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:

(一)使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

(二)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金(基金)的項(xiàng)目；

(三)使用國有企業(yè)、事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目；

(四)由國有企業(yè)擔(dān)?；蛘咭試匈Y產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的項(xiàng)目；

(五)使用其他政府性投資的項(xiàng)目。

第六條 國家融資項(xiàng)目的范圍包括:

(一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；

(二)使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；

(三)使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；

(四)政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

(五)政府特許的融資項(xiàng)目。

第七條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目的范圍包括:

(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項(xiàng)目；

(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款的項(xiàng)目；

(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。

第八條 符合本規(guī)定第二條至第七條范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

(二)采購重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以

上的；

(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

鼓勵(lì)對招標(biāo)范圍之外或者規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

第九條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,以工程總承包、工程項(xiàng)目管理(含政府投資工程項(xiàng)目代理建設(shè)管理)方式組織實(shí)施建設(shè)的,選擇工程總承包或項(xiàng)目管理單位時(shí)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。

第十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目符合下列情況之一的,經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo):

(一)除農(nóng)村公路建設(shè)中的大中型橋梁工程、水利建設(shè)中的小(2)型以上(含小(2)型水利樞紐工程、大中型引水隧道工程外,利用扶貧資金實(shí)行以工代賑的；

(二)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等涉農(nóng)項(xiàng)目中需要當(dāng)?shù)刂苯邮芤孓r(nóng)民投資、投工、投勞的施工部分；

(三)已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的；

(四)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位自行投資建設(shè)、自行使用且其相應(yīng)資質(zhì)等符合工程要求的。

法律法規(guī)對工程建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十二條 違反本規(guī)定,將必須招標(biāo)的項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)的,或?qū)⒈?/p>

須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十三條 必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定由省人民政府制定,各地、各部門不得另行制定。

第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第五篇：貴州省“四個(gè)一”人才工程實(shí)施辦法

貴州省“四個(gè)一”人才工程實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加快實(shí)施“四個(gè)一”人才工程，建立一支適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》，特制定本辦法。

第二條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程，是在全省范圍內(nèi)選拔一批國內(nèi)領(lǐng)先并在國際上有一定影響的科學(xué)家、工程技術(shù)專家和理論家，組成我省的核心專家群體；選拔一批省內(nèi)領(lǐng)先并在有關(guān)學(xué)科、各技術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣和技術(shù)水平，能夠參與國內(nèi)競爭的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，組成我省的重點(diǎn)專家群體；選拔一批在有關(guān)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)技術(shù)人才，組成我省的骨干人才群體；選拔一批適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拔尖人才、農(nóng)村實(shí)用人才和在企業(yè)(事業(yè))一線工作的高技能人才，組成我省縣鄉(xiāng)、企業(yè)基礎(chǔ)人才群體。

第三條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，樹立人才資源是第一資源的觀念，以盤活全省現(xiàn)有人才資源為基礎(chǔ)，努力適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，為推進(jìn)我省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)提供人才保障和智力支持。

第四條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程的主要目標(biāo)：到2010年，全省選拔核心專家30名左右，重點(diǎn)專家500名左右，骨干人才3000名左右，基礎(chǔ)人才10000名左右。

第五條 本辦法主要適用于核心專家群體和重點(diǎn)專家群體的選拔、培養(yǎng)使用和管理。骨干人才群體、基礎(chǔ)人才群體的選拔、培養(yǎng)使用和管理，由省各主管部門和各市（州、地）負(fù)責(zé)，按照“四個(gè)一”人才工程的總體目標(biāo)和要求制定選拔管理實(shí)施辦法。

第六條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程，要堅(jiān)持公開、公平、公認(rèn)、擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)在生產(chǎn)、教學(xué)、科研等單位的優(yōu)秀人才中選拔。

第二章 選拔條件

第七條 入選“四個(gè)一”人才工程者，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)；遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于創(chuàng)新；熱愛貴州、樂于奉獻(xiàn)，努力為富民興黔做貢獻(xiàn)。對在全國、全省發(fā)生的重大突發(fā)事件或重要科研工作中表現(xiàn)特別突出的專業(yè)技術(shù)人員，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選拔。

第八條 入選核心專家群體的基本條件：

（一）熱愛祖國，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

（二）學(xué)風(fēng)正派，具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、探索求知、崇尚真理的科學(xué)精神。

（三）國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，“新世紀(jì)百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一、二層次人選)”、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中宣部“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃等國家級人才培養(yǎng)工程的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，國務(wù)院特殊津貼專家、省政府特殊津貼專家，省管專家，省優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)對象、省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才工程重點(diǎn)培養(yǎng)對象、省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)人才工程重點(diǎn)培養(yǎng)對象，經(jīng)所在單位學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定并報(bào)主管單位審核同意的省重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，經(jīng)所在單位學(xué)術(shù)委員會認(rèn)定并報(bào)省學(xué)位辦審核同意的博士生導(dǎo)師等，年齡一般在65周歲以下，具備下列條件、經(jīng)過評選列入核心專家群體：

1、在自然科學(xué)研究領(lǐng)域，所取得的研究成果達(dá)到國際先進(jìn)水平或得到國內(nèi)同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)帶頭人。主要包括：獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目主要完成人；國家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、國家科技攻關(guān)計(jì)劃和國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目，以及省科技攻關(guān)計(jì)劃的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。

2、在工程技術(shù)領(lǐng)域，有重大發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新，解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大技術(shù)難題，為國家技術(shù)創(chuàng)新做出重要貢獻(xiàn)的工程技術(shù)專家。主要包括：獲得國家技術(shù)發(fā)明、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、?。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主要完成人；國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師、總工程師；國家和省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師、總工程師；國防科工系統(tǒng)型號總指揮、總設(shè)計(jì)師、副總指揮、副總設(shè)計(jì)師。

3、在哲學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域，創(chuàng)造性地提出重要理論觀點(diǎn)，在業(yè)內(nèi)有重要影響的專家學(xué)者。

4、在科技或教育管理領(lǐng)域，創(chuàng)造性地提出和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，對推動(dòng)科技、教育事業(yè)的改革與發(fā)展，產(chǎn)生重大影響的專家學(xué)者。

5、在衛(wèi)生和臨床醫(yī)療方面有重大的技術(shù)創(chuàng)新，做出突出貢獻(xiàn)，在國內(nèi)外有重要影響的專家。

6、在金融、財(cái)會、外貿(mào)、法律等領(lǐng)域，有突出業(yè)務(wù)成果和重要貢獻(xiàn)，對推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展有重大影響，并為國內(nèi)外同行公認(rèn)的著名專家學(xué)者。

7、在企業(yè)管理領(lǐng)域，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，對推動(dòng)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀企業(yè)管理專家；在企業(yè)生產(chǎn)中通過掌握的專門技術(shù)，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀專家或管理人才。

8、在文化藝術(shù)、新聞出版、體育等領(lǐng)域，做出突出貢獻(xiàn)，獲得專業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)的文學(xué)家、藝術(shù)家、記者、編輯、主持人、出版家、文物和博物館學(xué)方面的專家，以及在教練執(zhí)訓(xùn)工作中取得卓著成績的教練員。

9、取得中國“永久居留權(quán)”并在我省長期工作的國際知名專家學(xué)者。

10、其他符合條件的人選。

（四）具備下列條件之一的，直接納入核心專家群體：

1、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的前兩位獲獎(jiǎng)?wù)撸?/p>

2、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

3、省最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等。

第九條 在企業(yè)、事業(yè)單位工作的國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，“新世紀(jì)百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一、二層次人選)”、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、中宣部“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃入選人員，在管理期內(nèi)的省管專家等，直接列入重點(diǎn)專家群體進(jìn)行管理。

第十條 骨干人才群體是在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域具備較高理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、起骨干作用，具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人才。具體入選條件由各地、各單位確定。

第十一條 縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)人才群體是熟悉、了解基層情況、適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推廣科學(xué)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才，具體選拔管理實(shí)施辦法由各市、州、地制定；企業(yè)(事業(yè))基礎(chǔ)人才群體是技術(shù)工人隊(duì)伍的骨干，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，具體選拔管理實(shí)施辦法由省勞動(dòng)和社會保障廳會同有關(guān)部門制定。

第三章 選拔程序

第十二條 核心專家的選拔按以下程序進(jìn)行：

（一）推薦

核心專家候選人的推薦采取單位推薦和核心專家個(gè)人推薦兩種形式進(jìn)行，不受理本人申請。

1、單位推薦：各市（州、地），省委各部委、省級國家機(jī)關(guān)各部門，省屬高等院校、科研院所及其他省屬事業(yè)單位，省屬國有企業(yè)，省軍區(qū)、省武警總隊(duì)，各人民團(tuán)體，可從本單位、本系統(tǒng)或其業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)符合選拔條件的對象中推薦。單位推薦的程序要公開透明，人選需經(jīng)過學(xué)術(shù)委員會評議，經(jīng)地（廳）級以上黨委（黨組）研究后上報(bào)。

2、核心專家推薦：2名或2名以上核心專家可聯(lián)合推薦1名候選人。每位核心專家每次增選最多可提名推薦2名候選人。

3、推薦核心專家候選人需填寫《貴州省“四個(gè)一”人才工程核心專家候選人推薦書》（以下簡稱《推薦書》）。各推薦單位、推薦人對《推薦書》所填寫的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

（二）公示 推薦工作結(jié)束后，省人才辦將候選人情況向省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并通過新聞媒體向社會公布，在候選人所在單位進(jìn)行公示。公示期為半個(gè)月。候選人名單公示后，如發(fā)現(xiàn)候選人有不符合核心專家評選的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)省人才辦研究討論提出意見并報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止對該候選人的評審。

（三）評審

評審必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，遵循公平、公正、科學(xué)、客觀的原則，對候選人進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的評價(jià)。評審標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn)，注意候選人專業(yè)的學(xué)科涵蓋面和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。評審專家組由省人才辦邀請省內(nèi)外的知名專家、學(xué)者組成，評審工作按學(xué)科進(jìn)行，可采取會議評審和函評的方式。

（四）評選

評選委員會由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能部門、省內(nèi)外有關(guān)專家組成。在聽取評審意見和充分評議后，通過無計(jì)名投票方式評選出核心專家建議人選。

（五）審批

核心專家建議人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)省委、省政府審批，并頒發(fā)證書。

第十三條 核心專家選拔的實(shí)施細(xì)則另行確定。第十四條 重點(diǎn)專家的選拔按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 培養(yǎng)使用

第十五條 要根據(jù)不同層次人才的情況，在參政議政、咨詢、培訓(xùn)培養(yǎng)、項(xiàng)目資助、科技推廣、積極使用等方面做好管理服務(wù)工作。對核心專家群體、重點(diǎn)專家群體和骨干人才群體的人員，要積極安排參與國家和省各類科研規(guī)劃、計(jì)劃和重大項(xiàng)目的調(diào)研、論證及組織管理工作，主持國家和省重大科技計(jì)劃、重要科研和工程項(xiàng)目。積極支持“四個(gè)一”人才工程入選者面向基層、企業(yè)開展技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)領(lǐng)辦各類高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

第十六條 逐步加大對“四個(gè)一”人才工程的資金投入。省自然科學(xué)基金、省社科基金要向“四個(gè)一”人才工程入選者，特別是第一、二層次入選者傾斜，每年重點(diǎn)為他們安排一批項(xiàng)目。高層次人才科研條件特助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)資助核心專家和重點(diǎn)專家改善科研和工作條件，資助出版專著。

第十七條 建立和完善專家國內(nèi)外訪問制度，積極支持“四個(gè)一”人才工程入選者參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)。要有計(jì)劃地組織“四個(gè)一”人才工程的核心專家、重點(diǎn)專家到國外進(jìn)行學(xué)術(shù)考察和交流，組織“四個(gè)一”人才工程入選者中的青年專家進(jìn)行省情、國情考察。

第五章 管理及待遇

第十八條 對“四個(gè)一”人才工程入選者實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。核心專家群體每三年選拔一次，管理期為五年（院士不設(shè)管理期），管理期滿后重新申報(bào)評選；重點(diǎn)專家群體的管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 建立“四個(gè)一”人才工程核心專家和重點(diǎn)專家信息定期報(bào)告制度。這兩類專家的職務(wù)調(diào)整、職稱變化、工作調(diào)動(dòng)以及獎(jiǎng)懲、退休、健康等方面的情況變化，所在單位或主管部門要及時(shí)報(bào)告省人才辦；跨系統(tǒng)、跨省區(qū)調(diào)動(dòng)的，主管部門要事先征求省人才辦的意見。

第二十條 建立高層次人才延退制度。根據(jù)工作需要和專家本人的身體狀況，在管理期內(nèi)的重點(diǎn)專家延退按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，核心專家在重點(diǎn)專家延退的基礎(chǔ)上可適當(dāng)延長，退休后不再納入管理。

第二十一條 建立高層次人才醫(yī)療保健基金，提高核心專家、重點(diǎn)專家的醫(yī)療保健待遇；對核心專家、重點(diǎn)專家實(shí)行國家投保制度、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和休假制度，具體辦法另行規(guī)定。

第二十二條 建立高層次人才專家津貼制度，對完成單位目標(biāo)考核的“四個(gè)一”人才工程入選者實(shí)行專家津貼。津貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）核心專家群體中的院士每月8000元，其他入選者每月3000元；

（二）重點(diǎn)專家群體入選者每月1000元；

（三）骨干人才群體中的博士，在事業(yè)單位工作的每月600元，在機(jī)關(guān)工作的每月300元；

（四）骨干人才群體、基礎(chǔ)人才群體的專家津貼由省屬各單位、各市（州、地）確定。

專家津貼經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政專項(xiàng)列支。省直機(jī)關(guān)和省屬高等院校、科研院所及其他省屬事業(yè)單位中的核心專家、重點(diǎn)專家、博士，其專家津貼由省財(cái)政全額承擔(dān)；企業(yè)和中央在黔單位參照執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)自行解決。

第二十三條 建立為專家配備科研助手制度。核心專家根據(jù)工作需要，可配備1—2名科研助手；重點(diǎn)專家根據(jù)工作需要，有條件的單位可為其配備1名科研助手。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。